第一篇：加快企業(yè)改革發(fā)展 實(shí)現(xiàn)首季良好開局

加快企業(yè)改革發(fā)展 實(shí)現(xiàn)首季良好開局

昨天下午，市委書記張高麗深入部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快企業(yè)改革發(fā)展步伐，確保一季度實(shí)現(xiàn)良好開局，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

張高麗和市委常委、常務(wù)副市長楊棟梁，市委常委、市委秘書長段春華，副市長李文喜首先來到華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)中環(huán)電子集團(tuán)環(huán)歐半導(dǎo)體公司，深入?yún)^(qū)熔單晶硅生產(chǎn)車間詳細(xì)察看，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球第三給予充分肯定。張高麗又來到天大求實(shí)科技公司，高度評(píng)價(jià)該企業(yè)集技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品研制、系統(tǒng)集成、銷售服務(wù)于一體的發(fā)展模式，勉勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，為推動(dòng)智能電網(wǎng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在瑞能電氣有限公司，張高麗詳細(xì)了解了兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組電控系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)情況。隨后，市領(lǐng)導(dǎo)同志與有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談，聽取情況匯報(bào)，征求意見建議，對(duì)企業(yè)遇到的困難現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。

張高麗對(duì)一月份全市上下攻堅(jiān)克難、經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭給予充分肯定，代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心感謝和親切問候。他強(qiáng)調(diào)，必須充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快的工作基調(diào)，保證一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到好的水平。必須圍繞三次產(chǎn)業(yè)、三大需求、三個(gè)層面，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ饌€(gè)行業(yè)、逐個(gè)企業(yè)分析研究存在的問題，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真解決融資、用工、市場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的問題。必須深入扎實(shí)開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)，集中精力，把功夫下在做好一季度工作上，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要盯緊靠上，親力親為，抓緊抓實(shí)，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的效果。

市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

第二篇：穩(wěn)中有進(jìn) 開局良好 首季全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

穩(wěn)中有進(jìn)開局良好

——2014年首季全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是我縣主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展的奮進(jìn)之年，也是加快推進(jìn)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央對(duì)全面深化改革作出總體部署，改革紅利將逐步釋放，近兩年我縣圍繞振興發(fā)展，做了大量打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，發(fā)展的活力將持續(xù)迸發(fā)，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。一季度，全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

從市統(tǒng)計(jì)局反饋主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，我縣多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速加快，排位居前，一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）GDP增速高于預(yù)期。一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）29.46億元，增長12.0%，增速比去年同期加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于增長10.5%的目標(biāo)，總量列全市第3位，增速列全市第2位，總量比上年同期前移1位，增速比上年同期前移4位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值3.35億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13.87億元，增長14.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.24億元，增長10.9%。三次產(chǎn)業(yè)比重為11.4：47.1：41.5。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快增長。一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.21億元，增長20.1%；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值43.86億元，增長21.1%；工業(yè)用電達(dá)8022萬千瓦時(shí)，增長32.4%，增速創(chuàng)近年新高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市平均水平；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值11.74億元，增長15.08%，增幅比全市高2.28個(gè)百分點(diǎn)，增速比去年同期加快了0.57個(gè)百分點(diǎn)，總量列全市第6位，增速列全市第3位，增速比上年同期前移5位。

（三）固定資產(chǎn)投資較快增長。截止3月末，我縣在庫施工項(xiàng)目193個(gè)，比上年增長22.9%，全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金10.6億元，有力拉動(dòng)了我縣重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資較快增長。一季度，全縣500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資17.04億元，增長23.5%，增幅比全市高0.3個(gè)百分點(diǎn)，總量列全市第5位，增速列全市第9位，增速比上年同期前移7位。

（四）市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)定增長。一季度，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.37億元，增長13.4%，增幅比全市高1.4個(gè)百分點(diǎn)，總量列全市第2位，增速列全市第4位。其中限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售總額0.80億元，增長22.1%，增幅比全市高11.9個(gè)百分點(diǎn)，總量列全市第8位，增速列全市第5位。

（五）對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長。一季度，全縣進(jìn)出口總額2390萬美元，增長17.26%，增幅比全市高13.74個(gè)百分點(diǎn)，總量列全市第8位，增速列全市第9位。其中出口總額2094萬美元，增長21.36%，增幅比全市高23.78個(gè)百分點(diǎn)，總量列全市第9位，增速列全市第8位。

（六）財(cái)政收入增速加快。一季度，全縣財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了“兩位數(shù)、二字頭”快速增長。全縣財(cái)政總收入完成3.71億元，增長21.3%，高于全市各縣（市、區(qū)）平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)，比上個(gè)月提高了8.8個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市各縣（市、區(qū)）列第6位，比上個(gè)月前移了3位，比上年同期前移8位。公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.71萬元，增長20.8%，比上個(gè)月提高了11.1個(gè)百分點(diǎn)，在全市各縣（市、區(qū)）列第13位，比上個(gè)月前移了1位，比上年同期前移6位。

（七）金融存款增速回落。受互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品沖擊，我縣金融機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)受到一定影響。3月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額187.64億元，同比增長16.2%，增幅同比回落10.5個(gè)百分點(diǎn)，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額146.27億元，同比增長19.3%，增幅同比回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。3月末，全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額76.71億元，同比增長23.2%，存貸比僅為40.88%。

（八）城鄉(xiāng)居民收入增長快于GDP增長。一季度，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5641元，增長13.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1361元，增長12.8%。我縣城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，城鄉(xiāng)居民收入增長均快于GDP增長。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題

雖然我縣經(jīng)濟(jì)總體開局良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素不斷積累，但仍然存在一些矛盾和問題。主要有：

（一）多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況低于序時(shí)進(jìn)度。由于我縣歷年來大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量上全年呈現(xiàn)“頭輕腳重”比重失衡的現(xiàn)象，導(dǎo)致一季度我縣多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況低于序時(shí)進(jìn)度。目前，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上報(bào)的總量及增速均受全省、全市調(diào)控，低于序時(shí)進(jìn)度這一現(xiàn)象在上半年難以得到改觀。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫進(jìn)展緩慢。截止目前,我縣固定資產(chǎn)投資新開工入庫項(xiàng)目為0，一季度全縣投資增長全部依靠續(xù)建項(xiàng)目支撐，若無足額項(xiàng)目新增入庫，續(xù)建項(xiàng)目將無法支撐今后投資持續(xù)增長，我縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可能出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)投資較快增長的勢(shì)頭將難以延續(xù)。

三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，立足于早謀劃、早分析、早預(yù)警，積極采取有效應(yīng)對(duì)措施，確保經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目開工信息共享。為確保全縣固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)不重不漏，必須強(qiáng)化部門協(xié)作，建立和完善統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)，項(xiàng)目實(shí)施部門統(tǒng)計(jì)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，杜絕數(shù)出多門現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目開工信息共享機(jī)制，新項(xiàng)目開工建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目的開工建設(shè)和竣工，各部門要到現(xiàn)場(chǎng)了解、收集情況；要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)自己所掛鉤聯(lián)系、所管的項(xiàng)目盯緊盯牢進(jìn)行督促、跟蹤，并按要求及時(shí)、按時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)報(bào)表，做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。

（三）抓好服務(wù)業(yè)相關(guān)指標(biāo)支撐性。2014年要重點(diǎn)抓好上年呈回落趨勢(shì)的指標(biāo)，2013年服務(wù)業(yè)增加值僅增長8.1%（增速比全市低1.7個(gè)百分點(diǎn)，列全市倒數(shù)第2位），增速同比回落4個(gè)百分點(diǎn)，亟待加強(qiáng)對(duì)交通、金融、通信和租賃、居民服務(wù)和文化體育娛樂等行業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)抓好支撐性、協(xié)調(diào)性指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

（四）做好統(tǒng)計(jì)“一套表”直報(bào)和企業(yè)“入籠”工作。要高度重視基層統(tǒng)計(jì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)主管部門要加大對(duì)所屬單位和企業(yè)抓緊落實(shí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的督促力度，嚴(yán)格把好網(wǎng)上直報(bào)前相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，全力保證聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的順利實(shí)施。工信局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、建設(shè)局要加大企業(yè)“入籠”的力度，盡快實(shí)現(xiàn)“入籠”企業(yè)零突破，為今年各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿完成真正做到早準(zhǔn)備、早入手。

第三篇：8.4做到“五個(gè)確保” 實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局

http://zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/2011/08/04/017736113.shtml

做到“五個(gè)確保” 實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局

2011年08月04日 06:34:42 浙江在線新聞網(wǎng)站

浙江日?qǐng)?bào)杭州8月3日訊(記者 金波)今天下午，省委常委會(huì)舉行上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在下半年工作中，全省上下要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧為根本目的，繼續(xù)扎實(shí)做好“穩(wěn)增長、抓轉(zhuǎn)型、控物價(jià)、惠民生、促和諧”各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)合理增長，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)有新成效，確保民生持續(xù)改善，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。

省委書記趙洪祝主持會(huì)議。

會(huì)議聽取了省政府關(guān)于上半年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào)，認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署了下一步經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議認(rèn)為，今年上半年，全省上下狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，生產(chǎn)總值同比增長9.9%，呈現(xiàn)出“增長平穩(wěn)、質(zhì)量向好、轉(zhuǎn)型提速、民生改善”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面完成全年目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體處于平穩(wěn)增長區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了新氣象，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，我們也要清醒地看到，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍極為復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。從省內(nèi)看，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些矛盾和問題，并將繼續(xù)影響下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，完成全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)需要付出較大努力。我們一定要做好應(yīng)對(duì)各種困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性和艱巨性、對(duì)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是民生領(lǐng)域中的新老風(fēng)險(xiǎn)要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作。必須完成年初確定的9%的增長目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)合理增長，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一。必須采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和主要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)水、電、氣等重要商品的價(jià)格管理，落實(shí)好低收入人群的價(jià)格補(bǔ)貼，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。要充分利用倒逼機(jī)制，加快推進(jìn)“四大建設(shè)”，切實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加科技投入，大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加大扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的力度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，抓好各類改革試點(diǎn)，改善用工水平和結(jié)構(gòu)，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)有新成效。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效，加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，確保民生持續(xù)改善。要按照省委十二屆九次全會(huì)的部署，扎實(shí)做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作，高度重視安全生產(chǎn)和安全生活，認(rèn)真抓好信訪工作，妥善處理利益關(guān)系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)不斷取得新成效。

第四篇：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 實(shí)現(xiàn)良好開局——2013年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 實(shí)現(xiàn)良好開局——2013年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

新華網(wǎng)北京12月9日電2013年，貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。

這是應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)的一年——中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨近年來少有的復(fù)雜嚴(yán)峻局面，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場(chǎng)預(yù)期明顯波動(dòng)。

這是穩(wěn)中求進(jìn)的一年——以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，宏觀決策保持定力，調(diào)控方式不斷創(chuàng)新，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌施策精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的良好開局。

保持政策定力，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

歲末年終，東莞，三仁電子科技有限公司負(fù)責(zé)人謝平正為轉(zhuǎn)產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作忙里忙外。公司前不久貸款更新了設(shè)備，打算從生產(chǎn)利潤微薄的臺(tái)式電腦電源轉(zhuǎn)向附加值更高的平板電腦電源適配器。

然而，就在上半年，這家小企業(yè)還在為生存發(fā)愁。“訂單大幅減少，成本上升又快，公司經(jīng)營困難。”謝平說，“國家出臺(tái)了不少幫扶小微企業(yè)的好政策。現(xiàn)在，終于度過了最困難的時(shí)期，宏觀形勢(shì)也有所好轉(zhuǎn)。我們要抓緊轉(zhuǎn)型升級(jí)，為今后發(fā)展做準(zhǔn)備。”

今年以來，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇進(jìn)程遲緩，部分新興經(jīng)濟(jì)體陷入增速下滑、通脹再起的“兩難”困境中；與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，種種矛盾疊加之下，中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

一季度，中央財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長；5月下旬開始，銀行間市場(chǎng)出現(xiàn)“錢荒”現(xiàn)象；上半年，中國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度的下滑……

困難面前，黨中央國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，保持住了政策定力；同時(shí)，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，深處著力、精確發(fā)力，推出一系列旨在釋放內(nèi)需潛力、化解過剩產(chǎn)能、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策措施。

“中央的宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)了市場(chǎng)的信心，形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐，交出了一份靚麗的成績(jī)單。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說。

這是一份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、市場(chǎng)信心增強(qiáng)的成績(jī)單。

下半年，中國經(jīng)濟(jì)初步扭轉(zhuǎn)連續(xù)下滑勢(shì)頭，穩(wěn)住了一個(gè)良好的基本面。三季度，經(jīng)濟(jì)同比增速比上季度反彈0.3個(gè)百分點(diǎn)，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”穩(wěn)中略升。從10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，這一企穩(wěn)回升勢(shì)頭將得以延續(xù)。

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，市場(chǎng)信心增強(qiáng)。此前一度唱空中國經(jīng)濟(jì)的外資機(jī)構(gòu)改變了看法，花旗銀行、瑞銀集團(tuán)等近來紛紛上調(diào)了對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)。

這是一份轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的成績(jī)單。

經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升為進(jìn)入“第二季”的中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住大局，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)可喜變化。第三產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來了春天。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增速快于第二產(chǎn)業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)，占經(jīng)濟(jì)總量的比重提升至45.5%，網(wǎng)購出現(xiàn)爆發(fā)式增長，僅“雙十一”一天，天貓、淘寶成交額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的350億元。

與此同時(shí)，民間投資增速止跌回穩(wěn)；國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有升；全國糧食總產(chǎn)量首次突破6億噸大關(guān)，歷史上首次實(shí)現(xiàn)“十連增”；中西部地區(qū)的投資、工業(yè)增速普遍高于全國平均水平，東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐較快。

這是一份惠及民生、共享發(fā)展成果的成績(jī)單。

今年以來，隨著政府基本公共服務(wù)投入力度的加大和社會(huì)管理職能的強(qiáng)化，發(fā)展成果正在更多更公平地惠及全體人民。

增加就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià)好于全年預(yù)期目標(biāo)。今年前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬人，提前超額完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上的目標(biāo)；1至11月份，全國CPI同比上漲

2.6%，低于全年3.5%的調(diào)控目標(biāo)。

人民基本生活保障和困難群體幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展。截至目前，城鎮(zhèn)保障性安居工程已完成目標(biāo)任務(wù)；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度在23個(gè)省份的94個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開始試點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)居民2.1億……

用改革的辦法穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力

“不用前置審批，不用認(rèn)繳資金全部到位，不用住所產(chǎn)權(quán)證明，昨天交材料，今天就拿到了營業(yè)執(zhí)照。”11月20日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局福田分局辦事大廳里，剛剛辦好企業(yè)注冊(cè)的深圳市平安達(dá)金晨物流有限公司負(fù)責(zé)人韋先生言語中透出興奮。

三年前，韋先生和朋友就想創(chuàng)辦一家小微企業(yè)，但由于門檻太高，一直拖著。今年3月深圳實(shí)行工商登記制度改革試點(diǎn)后，他們終于順利邁出自主創(chuàng)業(yè)的第一步。

“改革帶來?一箭三雕?的好處。”深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局局長徐友軍說，全市新登記市場(chǎng)主體同比增長130%，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長；新增市場(chǎng)主體中私營企業(yè)增長勢(shì)頭最猛，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整；新增就業(yè)120萬人，促進(jìn)了民生改善。

今年以來，改革猶如一條紅線，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)——改革，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

大刀闊斧精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，自我革命簡(jiǎn)政放權(quán)。今年以來，國務(wù)院已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”。

此后，一系列有利于添活力、穩(wěn)增長的改革措施密集推出：放開貸款利率管制，使民間資本的市場(chǎng)能量得以強(qiáng)力釋放；建立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，使外貿(mào)投資環(huán)境進(jìn)一步改善；對(duì)小微企業(yè)暫免增值稅和營業(yè)稅，使市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)、快步前行……

“減少行政審批，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)減負(fù)松綁，這些舉措意在激活市場(chǎng)活力，為中國經(jīng)濟(jì)提供內(nèi)生動(dòng)力。”亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說。

改革，撬動(dòng)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2012年交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增在上海先行先試，今年8月1日試點(diǎn)擴(kuò)圍到全國，預(yù)計(jì)全年減稅超1200億元。從試點(diǎn)情況看，改革推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了二三產(chǎn)業(yè)融合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)。

今年以來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中央并未簡(jiǎn)單使用短期刺激政策推高經(jīng)濟(jì)增速，而是堅(jiān)持通過改革推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)：資源價(jià)格改革，倒逼節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)；鐵路工程建設(shè)和國有企業(yè)改制重組對(duì)民間資本開放，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)激發(fā)新的活力；科技體制改革強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化，為中國經(jīng)濟(jì)打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力……

國際貨幣基金組織駐中國代表穆爾塔扎·賽義德指出，面對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩局面，中國領(lǐng)導(dǎo)層專注結(jié)構(gòu)性改革，將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)不斷釋放正效應(yīng)。

改革，促進(jìn)了公平正義。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門近日發(fā)出通知，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任張鋒指出，這一改革將解決當(dāng)前存在的兩項(xiàng)制度準(zhǔn)入門檻、保障標(biāo)準(zhǔn)不同，不能調(diào)劑使用等問題。

站在更高的民生保障起點(diǎn)上，單靠政府投入越來越難以滿足群眾日益增長的民生需求，必須用改革的辦法，創(chuàng)造更有利于保障民生的體制機(jī)制。

今年以來，多個(gè)領(lǐng)域的民生改革持續(xù)推進(jìn)：戶籍制度改革步伐加快，初步為農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)開辟通道；縣級(jí)醫(yī)院改革直指“以藥養(yǎng)醫(yī)”，擠出藥價(jià)水分；提高了重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例，教育公平向前邁出重要一步……

“即使面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央也注重以改革統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，成為今年以來宏觀管理方式的最大創(chuàng)新，是今年能夠?qū)崿F(xiàn)良好開局的關(guān)鍵所在。”發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民說。

時(shí)至年終，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的總目標(biāo)、總方向、時(shí)間表等，并對(duì)改革作出系統(tǒng)部署。其

中，經(jīng)濟(jì)體制改革成為全面深化改革的重點(diǎn)。當(dāng)前，各地各部門正在抓緊貫徹決定精神，一系列新的改革措施喚之欲出。

“經(jīng)濟(jì)體制改革將發(fā)揮?火車頭?牽引作用。”中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民指出，當(dāng)前我國存在的最突出最根本問題還是發(fā)展問題，下一步發(fā)展面臨諸多難題和風(fēng)險(xiǎn)，通過加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革將釋放更多發(fā)展動(dòng)力。

站在新的起點(diǎn)上，放眼長遠(yuǎn)，把握主動(dòng)，創(chuàng)造新機(jī)遇，拓展新空間

從更廣的視野看，中國經(jīng)濟(jì)的良好開局，還為明年乃至未來更長一段時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了新機(jī)遇，拓展了新空間。

中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。

“雖然中國經(jīng)濟(jì)正在承受轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，但中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程遠(yuǎn)未完成，龐大的內(nèi)需仍未充分啟動(dòng)；中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整，服務(wù)業(yè)正在加速發(fā)展，沒有理由對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展失去信心。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。

特別是新型城鎮(zhèn)化將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展巨大的內(nèi)需空間。專家認(rèn)為，中國城鎮(zhèn)化率至少還有20個(gè)百分點(diǎn)的提高空間，蘊(yùn)含著城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的巨大投資空間，潛藏著農(nóng)民變市民后支付能力提升的龐大消費(fèi)市場(chǎng)。日前召開的中央政治局會(huì)議已經(jīng)明確，明年要出臺(tái)實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。

就在幾天前，工業(yè)和信息化部正式向中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通頒發(fā)三張4G牌照，中國進(jìn)入高速無線上網(wǎng)時(shí)代。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的部署可以直接和間接地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造就業(yè)崗位。3G發(fā)展頭三年，直接帶動(dòng)投資4556億元，直接帶動(dòng)增加就業(yè)崗位123萬個(gè)。

“隨著4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)部署和4G新業(yè)務(wù)的不斷推出，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位的效果將更加顯著。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人張峰說。

此外，國家對(duì)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息消費(fèi)、健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等投資消費(fèi)新增長點(diǎn)也在今年進(jìn)行了具體部署，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)將在明年進(jìn)一步顯現(xiàn)。改革，將成為未來中國發(fā)展的最大機(jī)遇。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

聶高民指出，全面深化改革路線圖中的每一條的細(xì)化、落實(shí)，都能給未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的持久動(dòng)力。

12月2日，中國人民銀行出臺(tái)《關(guān)于金融支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，資本項(xiàng)目開放被視為最大的亮點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)由此可以通過海外融資

來償還國內(nèi)貸款，財(cái)務(wù)成本將大大降低。

目前，工商總局正在抓緊做好公司注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施準(zhǔn)備工作，包括研究提出修改公司法、公司登記管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)的建議等。改革一旦全面推開，將極大地減少創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力，強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。

“用好城鎮(zhèn)化紅利、內(nèi)需紅利和改革開放紅利，將全面釋放中國的發(fā)展?jié)摿Γ阋灾沃袊?jīng)濟(jì)未來十年的健康平穩(wěn)發(fā)展。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為。

展望國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到有利因素的一面，也要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)仍未走出金融危機(jī)陰影。國內(nèi)投資、消費(fèi)均遭遇不同程度“瓶頸”制約，企業(yè)經(jīng)營仍然比較困難，微觀主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，產(chǎn)能過剩、地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等難題仍待妥善解決。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

站在新的起點(diǎn)上，只要我們繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，就一定能夠創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加美好的未來。

第五篇：“十二五”開局之年中央企業(yè)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

“十二五”開局之年中央企業(yè)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

時(shí)間：2012-02-28文章來源：新華網(wǎng)

2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”，中央企業(yè)中流擊水，砥礪前行，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

展望2012年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大，中央企業(yè)將面臨更大困難和挑戰(zhàn)。但經(jīng)過多年改革發(fā)展，中央企業(yè)櫛沐風(fēng)雨，卓然而立，整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力取得長足進(jìn)步，應(yīng)對(duì)危機(jī)和防御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，正朝著做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流的目標(biāo)闊步前進(jìn)！

以國家戰(zhàn)略為發(fā)展導(dǎo)向中央企業(yè)積極落實(shí)國家決策部署，全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)

“你從羅布泊走來，亙古荒原留下你忙碌的身影，漫天黃沙遮不住你堅(jiān)毅的笑容??”一首短詩，描繪出國投羅布泊鉀肥公司員工鏖戰(zhàn)“生命禁區(qū)”的堅(jiān)定與從容。2011年，國投羅布泊鉀肥公司年產(chǎn)130萬噸硫酸鉀肥一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，一舉將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依存而又極度匱乏的鉀肥自給率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，年產(chǎn)170萬噸的二期項(xiàng)目也在同期開工。“死亡之海”已經(jīng)成為護(hù)衛(wèi)國家糧食安全的重要力量。

在國家開發(fā)投資公司董事長王會(huì)生眼里，國投的投資決策，首先要從國家戰(zhàn)略的高度進(jìn)行考量。“國家戰(zhàn)略需要什么，經(jīng)濟(jì)安全需要什么，中央企業(yè)就應(yīng)該干什么！”進(jìn)入2011年，國內(nèi)煤電倒掛現(xiàn)象愈加凸顯，而中央發(fā)電企業(yè)不計(jì)得失，以全年數(shù)百億元的虧損保障了全國電力消費(fèi)11.7%的增長，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力支撐。

“作為共和國‘長子’，中央企業(yè)急國家所急，想國家所想。在國家需要的時(shí)候，有條件要上，沒有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件上！”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌說，在落實(shí)國家決策、保障經(jīng)濟(jì)安全、平衡區(qū)域發(fā)展等方面，中央企業(yè)切實(shí)發(fā)揮著“引領(lǐng)者”作用。

在浩渺太空，神舟八號(hào)和天宮一號(hào)(微博)的“太空之吻”，叩開了我國空間站時(shí)代的大門；

在大海深處，“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器、航母試驗(yàn)平臺(tái)、3000米海上鉆井平臺(tái)，開啟了我國海洋事業(yè)新征程；

在青藏高原，一條比肩青藏公路和青藏鐵路的“電力天路”，讓西藏人民徹底告別了酥油燈；

在石油行業(yè)，“海外大慶”和“海上大慶”的順利建成，有力保障了國家能源供給安全；

在通信領(lǐng)域，由中國企業(yè)主導(dǎo)、全球企業(yè)廣泛參與的TD－LTE完整產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成??

這些事關(guān)大國地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉的重大項(xiàng)目，無不鐫刻著中央企業(yè)的深刻印記，更留下了中央企業(yè)員工的辛勤揮灑身影和無私奉獻(xiàn)精神

2011年7月，根據(jù)中石油建設(shè)海外大慶的戰(zhàn)略部署，被稱為“海外小鐵人”的王貴海從蘇丹轉(zhuǎn)戰(zhàn)伊拉克魯邁拉項(xiàng)目。

暴力事件時(shí)有發(fā)生，高溫沙塵暴頻繁來襲，工作強(qiáng)度前所未有，但王貴海為祖國加“油”、為民族爭(zhēng)“氣”的信念和發(fā)揚(yáng)鐵人精神的情懷絲毫沒有改變。“我是來自鐵人故鄉(xiāng)的海外石油人，無論走到哪里，就要把大慶精神鐵人精神帶到哪里！”

2011年底，作家陳宏光采訪35位中國節(jié)能海外員工后寫就的報(bào)告文學(xué)著作《在海外，我們不是傳說》付梓出版。他在后記中寫道：“持續(xù)一年多的采訪，深度接觸到了一大批國企海外員工的內(nèi)心世界，聽到無數(shù)真誠的述說，見過多次男人的淚水，我的心靈曾多次被震撼??在海外，他們不是傳說，他們是中國國有企業(yè)的代表！”

列寧將國有企業(yè)比作國家的“脊梁”。之于中國，中央企業(yè)則是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”。但要切實(shí)發(fā)揮“頂梁柱”作用，中央企業(yè)也同樣需要不斷改革進(jìn)取。

回首2011年，國際金融危機(jī)再掀波瀾，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，與國際市場(chǎng)高度關(guān)聯(lián)的石油、鋼鐵、航運(yùn)等行業(yè)的中央企業(yè)遭遇極大壓力；在國內(nèi)，人工成本上漲、銀根趨緊、資源環(huán)境綜合成本上升，也給中央企業(yè)帶來重重挑戰(zhàn)。

但中央企業(yè)堅(jiān)決按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要要求，全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)，經(jīng)營業(yè)績(jī)逆勢(shì)而上：

2011年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.2萬億元，同比增長20.8%；實(shí)現(xiàn)凈利潤9713.1億元，同比增長6.4%；上交稅收1.7萬億元，同比增長19.7%，約占全國稅收總額的六分之一；

截至2011年底，117家中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到28萬億元，同比增長14.9%；凈資產(chǎn)10.7萬億元，同比增長11.4%。在2011年世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國的中央企業(yè)有38家入圍，比上一年增加了8家。

但在國務(wù)院國資委研究局局長彭華崗看來，中央企業(yè)最大的變化不是規(guī)模擴(kuò)大了多少、多賺了多少錢，布局結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善和發(fā)展質(zhì)量的提高，更讓他印象深刻。“有了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，這一年中央企業(yè)保持了清醒的頭腦，暫緩和退出了不少項(xiàng)目，更多地依靠管理提升和技術(shù)創(chuàng)新，更加注重突出主業(yè)和做強(qiáng)做優(yōu)。”彭華崗說。

以民生福祉為責(zé)任擔(dān)當(dāng)利比亞撤僑、應(yīng)對(duì)食鹽搶購、參加玉樹重建，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，中央企業(yè)用行動(dòng)詮釋了共和國“長子”的深刻內(nèi)涵

2011年春節(jié)剛過，萬里之遙的利比亞，一大批中國企業(yè)的工地、營房被暴徒輪番洗劫，一場(chǎng)規(guī)模空前的“萬里大撤離”救援行動(dòng)迅速展開

關(guān)鍵時(shí)刻，國航、東航、南航3家中央企業(yè)不計(jì)得失，迅速組織包機(jī)投入撤離工作；中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國海運(yùn)緊急調(diào)動(dòng)船只前往利比亞接應(yīng)同胞回國。

在的黎波里，中國鐵建按照“先女同志后男同志、先職工后干部、先群眾后黨員”的原則，把員工和當(dāng)?shù)厝A人華僑迅速集結(jié)在一起，統(tǒng)一指揮、分批有序撤離??在10來天的時(shí)間里，相關(guān)中央企業(yè)出動(dòng)飛機(jī)76架次、輪船6艘，順利撤出員工25481人、其他中資企業(yè)員工和留學(xué)生近8000人。

利比亞撤僑工作剛剛結(jié)束，又一家中央企業(yè)迎來了前所未有的考驗(yàn)日本大地震引發(fā)核泄漏恐慌，碘鹽防核輻射、核輻射影響食鹽安全的謠言不脛而走。3月17日，全國單日食鹽銷量達(dá)到37.1萬噸，超過正常銷量的15倍，零售終端銷售一空，一些不法商販趁機(jī)哄抬價(jià)格。

關(guān)鍵時(shí)刻，中鹽總公司擔(dān)當(dāng)起平息**的重任。對(duì)那段夜以繼日的日子，食鹽專營部主管王軍峰記憶猶新。搶購**起的兩天兩夜他都沒有離開辦公室，手機(jī)也一直連著充電器接打電話。“當(dāng)時(shí)我們只想著兩件事平息謠言、保障供給！”

“這次食鹽搶購**再次有力地證明，一個(gè)行業(yè)里只要有中央企業(yè)，遇到問題時(shí)就有解決問題的抓手，就不會(huì)出大亂子！”江涌說。

每逢急難險(xiǎn)重，中央企業(yè)沖鋒在前；為了民生福祉，中央企業(yè)甘于奉獻(xiàn)！2011年8月24日，上午10點(diǎn)，玉樹通天河畔，陽光灑在一棟嶄新的藏

族民居的白墻上。歇武鎮(zhèn)上塞巴村村民小李坐在屋前，悠閑地抽著煙，看著孫女和鄰家小孩嬉戲。

看到他們一家的生活安定下來，楊修坤感到非常滿足，因?yàn)樾±畹男录矣伤皇衷O(shè)計(jì)監(jiān)造。2010年10月初，他作為中國水電四局援建人員來到這里，一連吃了一個(gè)多月方便面。夜里寒風(fēng)呼號(hào)，不時(shí)還有狼和熊闖進(jìn)村子。“真有些害怕，但既然來了，不僅要堅(jiān)守住，更要干得好！”

截至2011年底，4家中央企業(yè)援建的牧民住房全部交付使用，70%以上城鎮(zhèn)住房已經(jīng)開工，學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施基本建成。中央企業(yè)上萬員工開山辟路，鑿地筑屋，以“缺氧不缺精神，海拔高斗志更高”的信念和追求，為30萬藏家兒女撐起新的希望！“參加重建，沒有利潤可圖，但中央企業(yè)就是干這事兒的！”國務(wù)院國資委規(guī)劃局副局長、玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長劉玉岐說。

2011年11月中國社科院發(fā)布的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》顯示，中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)和增幅均遙遙領(lǐng)先。中央企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)，生動(dòng)詮釋著共和國“長子”的深刻內(nèi)涵

在中國電信對(duì)口援助的西藏邊壩縣，峻嶺延綿、壁立千仞，當(dāng)?shù)匕傩沾蠖嗖粫?huì)說漢語，但“中國電信”四個(gè)字耳熟能詳；

在西藏墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng)，中國黃金寧愿多投入上千萬元鑿穿山隧道，也不在地表修路破壞環(huán)境；

在黑龍江依蘭縣，興旺水稻專業(yè)種植合作社社長劉文昌盤點(diǎn)2011年收入時(shí)發(fā)現(xiàn)，得益于與中糧集團(tuán)開展訂單農(nóng)業(yè)，每戶農(nóng)民增收超過1萬元。

從2008年到2011年第三季度末，中央企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)超過150億元。寶鋼、中遠(yuǎn)、南航、招商局等多家中央企業(yè)建立了企業(yè)基金會(huì)，積極探索企業(yè)慈善公益事業(yè)的規(guī)范化管理模式。東風(fēng)汽車捐資1000萬元設(shè)立幫扶大學(xué)生“村官”專項(xiàng)基金；港中旅積極支持香港特別行政區(qū)政府開展“薪火相傳”國民教育活動(dòng)，有力增進(jìn)了香港青少年對(duì)國民身份的認(rèn)同感和對(duì)祖國的歸屬感??

截至目前，有93家中央企業(yè)參與189個(gè)國家重點(diǎn)貧困縣定點(diǎn)扶貧，涉及21個(gè)省份8300萬人。電網(wǎng)電信企業(yè)大力投入“村村通”工程、農(nóng)資企業(yè)加強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房投資建設(shè)，為改善民生作出了重要貢獻(xiàn)！

截至2011年底，已有75家中央企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。中國移動(dòng)連續(xù)4年入選道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，中國五礦獲得聯(lián)合國全球契約組織環(huán)境先鋒企業(yè)榮譽(yù)??

“中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不僅僅體現(xiàn)在捐了多少錢、做了多少好事，更在于將社會(huì)責(zé)任的理念融入了企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的綜合價(jià)值的最大化和可持續(xù)發(fā)展。”彭華崗說。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力源泉深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)創(chuàng)新、穩(wěn)步“走出去”，中央企業(yè)綜合實(shí)力和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力顯著提升，為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)

2011年5月27日，中國化工中藍(lán)晨光化工研究設(shè)計(jì)院，一條條金黃色的芳綸II細(xì)軟纖維吐露而出。聚合車間主任崔曉靜激動(dòng)難掩，緊緊抱住同事放聲大哭起來。多年來的艱辛、委屈，都隨著淚水散落開去。

“這種纖維做成繩索，強(qiáng)度是鋼繩的5倍以上；做成復(fù)合材料，能在220℃高溫下連續(xù)使用10年以上。而自主生產(chǎn)出芳綸II，靠的是比芳綸II更堅(jiān)強(qiáng)的毅力和決心！”在中藍(lán)晨光院院長曹先軍看來，這不僅標(biāo)志著該領(lǐng)域被外企壟斷30多年的局面的終結(jié)，廣泛的市場(chǎng)前景更為企業(yè)發(fā)展開辟了新藍(lán)海！

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，不僅在技術(shù)方面，同樣也在管理、文化等方面。

2011年，新興際華集團(tuán)憑借“企業(yè)內(nèi)部模擬法人運(yùn)行機(jī)制”和“產(chǎn)供銷運(yùn)用快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制”，再次交出了一份亮麗的成績(jī)單全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1483億元，同比增長84.6%；利潤同比增長38.3%，國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到111%。

“通過層層模擬法人、環(huán)環(huán)快速聯(lián)動(dòng)、人人面向市場(chǎng)、招招應(yīng)對(duì)危機(jī)，最大限度實(shí)現(xiàn)降本增效和挖掘利潤源泉，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”新興際華集團(tuán)董事長劉明忠說。

梳理2008年以來的“成績(jī)單”，中鋁的經(jīng)營業(yè)績(jī)呈現(xiàn)出鮮明的“V”字形曲線。“危機(jī)教會(huì)中鋁最重要的一課，就是要堅(jiān)定不移地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。”中鋁總經(jīng)理熊維平說。

2011年9月以來，受國際市場(chǎng)低迷和原材料漲價(jià)影響，鋁行業(yè)再次出現(xiàn)售價(jià)倒掛現(xiàn)象。“經(jīng)過調(diào)整，我們已經(jīng)形成了鋁、銅、稀土、工程技術(shù)等九大業(yè)務(wù)板塊。2008年的悲壯不可能重演，因?yàn)橹袖X的競(jìng)爭(zhēng)力今非昔比。”熊維平說。雖然火電業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重，但國電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃對(duì)企業(yè)發(fā)展信心滿滿未來五年，國電集團(tuán)火電新投機(jī)組中60萬千瓦及以上的大機(jī)組將占86%，清潔可再生能源比重將由20.5%上升至32%；科技產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和利潤總額正以年均50%以上的速度增長，將成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“在前幾年經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段，中央企業(yè)通過外延擴(kuò)張迅速發(fā)展壯大；在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中央企業(yè)則更加注重內(nèi)涵增長，更加依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和管理提升來提高發(fā)展質(zhì)量。”國務(wù)院國資委研究中心企業(yè)研究部部長王志鋼說。

在王志鋼看來，2011年中央企業(yè)的改革同樣可圈可點(diǎn)：

公司制股份制改革持續(xù)推進(jìn)，6家中央企業(yè)控股公司首次公開發(fā)行股票并上市，中國五礦、一汽集團(tuán)等中央企業(yè)完成整體改制；

中石油、中石化等10家中央企業(yè)被納入董事會(huì)試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到42家，董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的制度體系基本完成；

三項(xiàng)制度改革深入推進(jìn)，中國電信、中國商飛等企業(yè)實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)性選拔，中核集團(tuán)、中國聯(lián)通等企業(yè)留出多個(gè)中層管理職位公開招聘，航天科技、國機(jī)集團(tuán)等企業(yè)分紅權(quán)試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；

兩家綜合性電力建設(shè)集團(tuán)重組成立，樂凱集團(tuán)并入航天科技，中商集團(tuán)并入誠通集團(tuán)，國新公司接收華星集團(tuán)開始發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用；

一汽集團(tuán)等5家中央企業(yè)改革廠辦大集體632戶，安置職工8.9萬人??作為代表國家參與國際競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量，中央企業(yè)“走出去”穩(wěn)步推進(jìn)。中國化工通過收購以色列馬克西姆·阿甘公司，順利躋身世界領(lǐng)先的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)行列；中國建筑美國巴哈馬大型海島度假村項(xiàng)目開工，開創(chuàng)了中國建筑企業(yè)在北美投資帶動(dòng)總承包的先河??

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年前11個(gè)月，中央企業(yè)境外營業(yè)收入達(dá)到3.4萬億元、實(shí)現(xiàn)利潤1280億元，同比分別增長30.7%和28%，增速明顯高于境內(nèi)業(yè)務(wù)。

“有了前些年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，中央企業(yè)在‘走出去’過程中更加注重技術(shù)、市場(chǎng)和資源的獲取，正朝著更有利于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的方向變化。”國務(wù)院國資委改革局副局長劉文炳說。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的判斷，2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，“穩(wěn)中求進(jìn)”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)。

“對(duì)于中央企業(yè)，更要深刻認(rèn)識(shí)今年及未來相當(dāng)長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性，做好應(yīng)對(duì)更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”國務(wù)院國資委主任王勇說。

但經(jīng)過多年改革發(fā)展，中央企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平明顯提

高；世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生的深刻變化，也為中央企業(yè)“走出去”在更大范圍內(nèi)配置資源提供了契機(jī)。

“我們要善于應(yīng)用這些有利條件和積極因素，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。”王勇說。

（本文章摘自2012年2月28日新華網(wǎng)）