第一篇:仙桃法院能動司法傾心服務企業
仙桃法院能動司法傾心服務企業
陳國章
4月18日上午,天空下著小雨,仙桃法院長埫口法庭庭長周濤一行冒雨前往仙粼化工有限公司擬擴建廠區進行現場指導,為該企業提供法律咨詢并提出司法建議。
近年來,仙桃法院緊緊圍繞“為大局服務,為人民司法”的工作主題,全面貫徹落實市委關于政法機關服務企業營造公正安全發展環境的六項承諾,積極主動能動司法,加強與企業的聯系,搭建法企“無縫對接”的橋梁。
服務企業活動中,仙桃法院全體干警面向企業結對幫扶,開展大走訪活動。先后為武漢城市圈城市礦產資源大市場有限公司、湖北埃菲生物工程有限公司等轄區內30多家企業主動送法上門,及時為企業提供法律咨詢,為企業管理支招,幫助企業解決生產和發展中遇到的突出困難和問題,從法律角度就企業的運營管理、投資、產業整合、債務清償以及風險規避提出應對措施。
今年以來,該院先后調解企業涉案糾紛16起,向轄區企業免費贈送法制宣傳資料320余份,舉辦法律講座6場次,切實幫助轄區企業規范管理、依法經營、有效防范經營風險,促進了轄區內企業的健康有序發展,人民法院的司法職能在服務經濟發展中的得到拓展和提升。
第二篇:“法院能動司法維護社會和諧計劃”司法工作計劃
編者按:去年,我院工作在人民群眾的支持和上級領導的關心指導下取得了一定進步,但距黨和人民的期待和要求還存在差距:一些法官的思想觀念、司法理念還不能完全適應新形勢、新任務的要求,服務大局和司法為民意識需進一步加強;少數法官的司法能力和審判水平不高,有待進一步提升;涉訴信訪問題、“執行難”問題尚未從根本上得到解決;個別干警職業道德素質不高,違法違紀現象仍有發生。對此,我們將進一步采取有力措施,認真加以解決。
今年法院工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,始終堅持“三個至上”工作指導思想,深入開展“人民法官為人民”活動,推動法院各項工作全面發展進步,確保全縣社會和諧穩定,為全縣經濟社會又好又快發展提供更加有力的司法保障。(一)更加注重為大局服務。堅持能動司法,為全縣經濟平穩較快發展提供司法服務,大力加強民商事審判工作,妥善審理涉農案件,切實轉變不適應新形勢的司法理念、工作方法和辦案習慣,注重法律效果和社會效果的有機統一,努力維護當事人的合法權益。新晨范文網
(二)更加注重保障民生。堅持以民為本,認真審理好涉及民生的案件;切實解決好涉訴信訪問題,按照“事要解決”的要求,努力解決當事人的合法、合理訴求;進一步落實好便民服務措施,加大對困難企業和弱勢群體的司法救助力度,真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務群眾。
(三)更加注重維護社會和諧穩定。堅持寬嚴相濟的刑事政策,努力維護全縣安定和諧的社會環境;堅持“調解優先,調判結合”,在案結事了上下功夫,進一步拓展調解領域,注重調解質量,提高調解效率,努力從根本上化解矛盾。
(四)下大力破解“執行難”問題。建立立案、審判、執行相互協調,相互銜接的工作機制,加大調解力度,為化解“執行難”打好基礎;進一步拓寬執行思路,改進執行方法,加大執行力度;全面落實黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、各界配合的執行工作新格局,動員并依靠全社會的力量共同解決“執行難”問題。
(五)更加注重加強審判管理。結合全省法院開展的“深化審判管理年”活動,進一步健全完善審判管理機制,建立健全科學的調解工作考評機制,將調解案件的自動履行率、申訴信訪率納入考評體系,將案結事了作為重要考核標準;強化執行工作考評機制,加大執行標的到位率、執行申訴率在執行考評中的權重;在健全涉訴信訪工作機制上取得新進展,嚴格落實“兩錯”及瑕疵案件追究制度和信訪案件責任倒查制度,確保辦案質量,從源頭上預防和減少涉訴信訪問題。
(六)進一步抓好隊伍建設,不斷提高隊伍素質。把法院工作置于黨的絕對領導之下,以黨建帶隊建,以隊建促審判;按照建設學習型法院的要求,健全制度,不斷改進學風;認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神,堅持不懈地抓好示范教育和警示教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線;密切與人民群眾的血肉聯系,進一步增強全院干警的群眾觀念,不斷改進審判作風。新晨范文網
在新的一年里,我院將在縣委的領導、人大的監督和政府、政協的支持下,更加自覺地圍繞縣委工作大局履行職責,更加自覺地接受人大及各方面的監督,務實創新,扎實工作,努力為實現富民強縣和建設**市總目標做出新的更大的貢!第三篇:廣西能動司法匯報材料
關于廣西法院貫徹
“能動司法”理念有關情況的材料
最高人民法院應用法學研究所:
根據法(辦)明傳(2009)59號通知的要求,現將我區法院有關積極服務大局、貫徹落實“能動司法”理念的有關情況報告如下:
一、調查研究工作機制
1、調研工作量化管理機制。完善調研課題發布、管理、評審、驗收制度和對下級法院調研工作的評價和激勵機制,建立健全優秀調研成果的評選和表彰獎勵制度,將調研工作納入業績考核、目標管理之中,不斷完善激勵機制,對調研成績突出的單位或個人及時給予表彰。
2、重點調研課題管理制度。每年年初各中院和高院各部門根據工作需要申報重點調研課題、高院研究室組織篩選、論證,經黨組審定下發,每一個課題要成立課題組,確定負責人,于規定時間上交調研報告。
3、調研成果的轉化和利用制度。研討、論證調研成果,及時將其轉化為司法決策結集出版或向有關領導機關和上級法院上報調研成果,擴大影響面。
4、調研成果的宣傳發布機制。充分利用信息化手段,研究建立調研成果發布制度,通過各種報刊、網絡或者書籍 1 等多種方式,及時將非涉密調研成果向社會發布。自治區高院充分利用《廣西審判》和廣西法院網等媒體全方位宣傳優秀調研成果,中、基層法院也要極開拓調研成果宣傳發布渠道,切實將好的調研成果轉化為推動人民法院各項工作的動力,打開社會各界了解人民法院工作的窗口。
5、調研工作的保障機制。按照最高人民法院《關于加強人民法院調查研究工作的規定》和《人民法院調研工作管理辦法》的要求,加大調研經費的投入力度,建立調研專項經費制度,徹底解決調研工作保障不足的問題。
6、加強對涉金融危機案件的研究。及時發現了解影響經濟平穩較快發展或者容易引起矛盾激化的案件類型、數量和影響因素,研究提出對策,積極做好調研成果的轉化。各級法院審判委員會加大對與經濟發展密切相關的新類型案件的總結指導,統一裁判標準,及時總結、推廣應對金融危機、保障經濟平穩較快發展的成功經驗和做法。
二、有關保增長、保民生、保穩定和應對金融危機過程中建立的制度和工作機制
1、為中國—東盟區域經濟合作提供司法保障。為及時應對中國—東盟自由貿易區建設中,涉東盟各國商事海事及邊貿糾紛案件的逐年遞增,加強對東盟各國法律和制度的研究,努力掌握中國—東盟自由貿易區相關的規定及貿易規則,平等保護中外當事人合法權益。進一步完善審判機制,除自治區高院外,全區法院確立了8個中院管轄一審涉東盟案件的審理,制定和完善了相關涉外案件的審理規定和制度。充分發揮廣西外商投訴中心的作用,做好涉東盟商事海事案件的調解工作。全區法院審理的涉東盟各國商事海事案件,連續多年無一被最高法院改判或發回重審,無一上訪鬧訪,服判率100%。積極開展區域法律合作,繼去年成功舉辦“中國-東盟自由貿易區地方法官研討會”之后,今年10月舉辦了“中國廣西與越南部分地方法官研討會”,研討中越邊境貿易關系和中國-東盟自由貿易區建設領域中的法律問題,進一步加強了廣西與東盟國家法官的交流,提高了廣西法官為中國—東盟自由貿易區建設提供法律保障的水平和能力。
2、不斷完善涉企、涉項目重大糾紛應對工作機制。完善立案工作機制,關注項目建設中的熱點問題,慎重處理涉及重點項目建設的敏感案件的立案,做好群體性訴訟、集團性訴訟的法律釋明、訴訟指導、立案審查、立案調解工作。完善案件協調工作機制,重大案件在上級法院的統一協調指導下,集中協調、統一執法標準。完善大要案報告機制,對于在審理涉及企業發展和項目建設案件中遇到的重大疑難問題,全區各級法院加強溝通信息,及時請示報告,積極向黨委、人大匯報案件審理的重大情況,加強與政府相關部門 3 的配合和協調工作,做到案件的處理既符合法律又不與政策相沖突。
3、保持對突發事件的政治敏感性,制定快速反應預案。對項目建設中可能涉及的征地拆遷、工程建設、勞動爭議等矛盾突出的糾紛,充分考慮其矛盾易激化、難處理的特點,制定應對突發事件的緊急預案,加強事關穩定案件的排查和信息收集工作,及時掌握可能矛盾激化的事態,依靠當地黨委、政府和社會各界力量,全力做好緩解、化解工作。
4、實行定期督查,完善考評機制,確保服務保障工作順利推進。自治區高級法院和各中級法院建立督導檢查機制,成立檢查督促小組,及時深入基層,嚴明紀律要求,加強監督檢查,建立定期通報制度,堅決防止在司法環節發生梗阻企業發展和項目建設情況。把服務保障企業發展和項目建設的情況作為崗位目標考評的重要內容,對各級法院工作人員在服務保障企業發展和項目建設中的表現進行及時評價和反饋,作為衡量業績的重要指標;對服務質量好的單位和個人進行通報表彰,并及時總結推廣好的經驗和做法,確保“項目建設年”和“服務企業年”活動取得實效。
5、嚴格審判紀律,建立嚴格的工作監督制度。結合落實最高人民法院“五個嚴禁”規定工作,開通司法監督舉報專線,從嚴查處利用審判權、執行權索賄受賄、徇私枉法、4 接受當事人吃請、送禮等違紀違法行為,確保隊伍的清正廉潔,確保服務保障企業發展和項目建設司法工作的質量。
6、健全報告制度。對因金融危機引發的特別重大民商事案件以及群體性或連鎖糾紛案件,實行專項案件報告制度。在立案工作中發現因資金鏈斷裂、投資者出走等經營異常行為引發批量訴訟的,中、基層法院及時層報自治區高級法院,并主動向當地黨委匯報。對國有企業和在當地經濟發展中有重大影響企業的破產清算案件,在立案和處理前主動向當地黨委報告情況。
7、依法審理好涉企業糾紛,堅持裁判與發展相結合,全力幫助困難企業渡過難關。今年以來永大公司借款擔保糾紛、憑祥自來水公司金融不良債權轉讓糾紛、左江美亞水電有限公司代位權糾紛、廣西中煙工業公司系列勞動爭議糾紛、來賓金錢草公司企業改制糾紛,以及廣西首例上市公司破產重整案件——北海市北生藥業破產重組案件等適用法律難度大、影響全區社會穩定的民商事案件得到妥善處理,僅處理破產案件就安置職工近萬名,為改善廣西金融環境和投資環境,促進廣西經濟又好又快發展和社會和諧穩定起到了促進作用。
三、司法聯系企業機制
1、開展“傾聽企業呼聲、服務企業發展”專項活動。各級法院定期到轄區重點企業和重點項目建設現場進行走 訪,通過開展調查研究、召開座談會、提供法律咨詢等形式,了解企業存在的問題和困難及司法需求,暢通與企業的溝通渠道;進一步健全企業法律糾紛防范機制,對在案件審理和執行中發現的企業管理機制等方面的法律漏洞和薄弱環節,及時提出司法建議。
2、建立各級法院領導與企業對口聯系制度。對生產經營受宏觀經濟環境變化影響較大的企業、司法需求迫切的企業、對社會穩定影響大的企業,尤其是我區食品、有色金屬、汽車、石化、冶金、機械、電力等七大千億元產業、百億元大企業,有針對性地設立法院領導服務企業聯系點,建立經常性聯系制度。通過各級法院領導經常深入基層、深入企業、深入項目建設現場,準確把握聯系點企業的發展態勢,了解企業對司法服務和保障工作的意見和建議,及時解決企業發展中面臨的突出困難,協調處理好重點個案和帶有共性的涉訴問題,幫助企業查漏補缺,規范經營活動,并以此帶動全區法院形成服務企業、促進發展的良好氛圍。
3、積極為重大項目和民生工程建設提供法律意見。及時了解當地重大基礎設施建設,尤其是我區鋼鐵、有色金屬、汽車、石化、裝備制造重大產業基地建設過程中的法律需求,適度提前介入,著力加強影響項目建設的項目前期工作、項目用地、項目籌融資三個突出問題的法律服務工作,加強對工程涉及的土地、規劃、拆遷等方面的問題進行合法性、合 理性審查工作,積極幫助解決工程中遇到的法律難題,努力預防、減少和有效化解影響工程項目建設的矛盾糾紛。
4、加大宣傳力度,樹立服務保障企業發展和項目建設司法工作的良好司法形象。各級法院采用各種形式,對在依法服務保障企業發展和項目建設司法工作中做出突出成績的典型人物和典型事跡進行全方位、多角度宣傳,充分展示人民法院在保障企業發展和項目建設司法工作中的公正文明司法形象,為更多的企業、投資項目參與廣西經濟建設營造良好的司法環境。
5、開辟涉企業、涉項目建設案件綠色通道。對涉及招商引資、投資環境、開發區建設、重點產業、重大項目建設等案件,全區法院建立從立案到執行的“綠色通道”,實行“快立案,快排期,快審理,快送達,快執行”,使爭議資金、物資或項目盡快周轉流通或開工建設,讓涉訴企業盡快把時間和精力投入到生產經營活動中去。基層法院積極推行速裁機制,提高即時履行率。
6、全力保障項目建設順利開展。審理涉及項目建設的案件,重點處理好建設用地、審批核準、環評、地方配套資金等方面的法律與政策問題,凡是符合法律、符合國家政策、符合自治區有關規定、有利于加快項目建設的措施辦法都予以支持。對爭議問題盡量協調解決、當場解決,通過加大司 7 法支持保障力度形成推進項目建設順利開展的良好氛圍,努力促進重大項目和民生工程早建設、早投產、早收益。
7、全面貫徹調解優先原則。在涉及企業矛盾糾紛處理中盡可能地多適用調解、協調、和解等方式來處理,強化辨法析理等工作。特別是對于勞資、債務、合同等糾紛,引導當事人在自愿互讓的基礎上達成協議,減少對抗。
8、突出對具有自主知識產權的關鍵核心技術的司法保護。關注我區中小企業發展,支持和促進培育自主知識產權和自有品牌。加大對廣西經濟增長有重大突破性帶動作用、具有自主知識產權關鍵核心技術的保護力度,促進高新技術產業與新興產業的發展,提升企業自主創新能力和核心競爭力,為我區“千億元產業重大科技攻關工程”和建設千億元研發中心提供有力司法服務和司法保護。
9、突出對我區擴大消費需求、發展現代服務業的司法保護。擴大司法保障網絡范圍,以服務業集聚區為重點服務對象,依法保障現代物流、物流外包、專業市場、金融保險、會展、信息咨詢等生產性服務業和商貿、文化、市政公用、社區服務、中介等生活性服務業健康快速發展。
10、突出對我區加快內聯外引、做大做強企業中的投融資行為的司法保護。對廣西企業加強與國內企業的聯合和參與全球資源配置,特別是到東盟開發投資開展跨國合作、實施海外資產并購、建立生產基地和營銷網絡等投融資行為,從法律角度提出企業應注意的問題,預防風險,獲得共贏。
11、促進依法行政,保障企業合法權益。依法審理好企業起訴有關行政職能機關涉及稅收、工商管理、質量監督、行政收費等行政案件,認真審查具體行政行為的合法性,依法制止對企業亂收費、亂罰款、亂攤派、侵犯企業經營自主權以及其他有損企業合法權益的行為。對行政機關不履行保護企業合法權益的法定職責等行政糾紛,依法受理,果斷處理,維護企業的合法權益。加強對行政執法活動的監督,加大對相關產業優惠政策的落實情況的司法審查,營造有利于推進依法行政、促進企業活力的政務環境。
四、執行工作社會聯動機制
1、建立執行聯動機制。公安機關、財政部門、銀行、邊檢部門通力協作,除采取查封、扣押、凍結、拍賣等常規措施外,注重拘留、限制出境及追究刑事責任,震懾違法行為人,執行攻勢更強、更有效率,有效執結一批涉及民生和穩定的未結執行案件。
2、進一步健全和完善統一管理、統一協調的執行工作運行機制。采取指定執行、聯合執行等方法,充分發揮全區法院執行機構的整體合力。健全和完善執行權分權運行機制,實行執行裁判權和執行實施權相分離。改進執行方式方法,健全和完善申請執行登記備案制度,加強執行工作制度建設,加強執行案件信息管理工作,自治區高級法院制定下 發了涵蓋執行工作各個環節的十項制度,推進執行聯動威懾機制建設,推行執行公開制度,以公開促公正。
3、注重審判與執行的銜接互動。克服就案辦案的思想,做到審執兼顧,努力實現兩者的良性互動。在審理過程中要求法官主動提示有條件的當事人提請財產保全,全力做好調解工作,并最大限度地實現當庭履行,案結事了。對于裁判文書涉及財產給付的,必須表述明確便于執行。當事人申請執行后,審理法官加強與執行員的溝通聯系。通過審判環節向執行環節的延伸,真正使審判與執行工作統一起來,更好地保護當事人合法權益,維護司法的權威。
五、便民訴訟機制
1、為農業、農村、農民工作提供司法保障。堅持“以農為本”,及時制定關于為農村改革發展提供司法保障的指導意見,為農民群眾辦實事、謀利益,促進農村社會經濟和諧發展。對農民工特別是返鄉農民工維權案件優先立案、優先審理、優先執行,切實維護其合法權益。廣泛開展法制宣傳,通過巡回辦案、公開審理、以案釋法,提高村民的民主意識、法制觀念。加強涉農案件審判,針對新農村建設中普遍出現的新動向、新問題,特別是涉及土地承包經營權流轉等關系農民切身利益問題,發揮鄉村善良風俗習慣在化解社會矛盾中的積極作用,調解強制相結合,依法維護農民權益,保護農業、農村發展。嚴厲打擊制售假農藥、假化肥、假種子等 坑農害農行為,維護農村市場經濟秩序。
2、落實便民利民的和諧司法舉措。突出立案、信訪窗口大廳在法律咨詢、訴前調解、立案、信訪接待等方面的職能,加大立案、信訪兩個“精神文明窗口”建設力度。創立并實施多項更加文明、更加人性化的便民利民措施,建立“立案110”制度、設立流動立案點和導訴臺、實行節假日立案、開辟立案綠色通道、建立便民服務速裁小組和預先登記立案制度。大力弘揚馬錫五審判方式,立足農村實際和群眾需求開展巡回審判,設立假日法庭,將法庭搬進社區,搬進村組。
3、注重維護弱勢群體的權益。完善司法救助機制,高度關注進下崗職工、城務工人員、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體的司法需求,對經濟確有困難的當事人依法緩減免訴訟費用,直至提供經濟援助,幫助其渡過生產生活的難關。積極爭取地方財政的支持,設立執行救助基金,對生活極度困難的申請執行人進行適當救助。
4、努力化解信訪難題。把妥善處理好涉訴信訪案件作為維護社會大局穩定的大事,“事要解決、息訴罷訪”。抓好一審案件服判息訴、調解和判后釋明工作,從源頭上預防涉訴信訪的發生。加強信訪工作制度建設,推行申訴聽證制度,制定重大、群體糾紛立案報告制度,堅持“院長接待日”制度和重點信訪案件院領導包案等“四定一包”工作職責,有效疏通申訴上訪渠道,引導群眾理性表達訴求。改進信訪工作方 法,實行接訪與下訪相結合,化被動為主動,開展“信訪積案化解年”活動,集中處理和化解信訪案件,認真解決群眾反應強烈的突出問題。
六、民意溝通機制
1、加強與婦聯溝通互動,建立共同維權機制,設立老人、婦女、兒童合法權益合議庭。充分維護青少年的合法權益,全區少年刑事審判工作走在全國前列。
2、完善領導干部調查研究和群眾來訪接待制度,了解民情,聽取民意。
3、規范人民陪審員制度,依法擴大人民陪審員參與審理案件的范圍。
4、深化網上審務公開,改版廣西法院網,進行網上庭審直播、院領導與網民直接交流、開通網上舉報信箱,及時向社會公布法院工作重大部署和重大案件辦理情況,建立新聞發言人制度,擴大信息發布范圍,增加審判工作透明度,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
5、認真執行修訂后的律師法,聯合自治區司法廳對我區執業律師刑事代理工作現狀展開調研,完善和落實保障律師執業權利的措施,注意聽取律師意見,促進自身公正執法。自治區高院一年來共召開各種形式座談會20余次,走訪人大代表、政協委員、廉政監督員、律師、案件當事人和社會各界人士300余人,當面聽取對法院工作的意見、建議或批 評。
七、司法建議機制
建立金融危機背景下的專項司法建議制度。密切關注經濟形勢變化可能引發的糾紛案件及發展態勢,認真研究保增長系列政策措施實施中的法律問題,向黨委政府或相關部門提出司法建議,提供決策依據。對我區經濟發展和運行可能產生重大影響的動向,應當及時向有關方面發出預警,以便做好應對。配合有關職能部門共同排查金融、勞資等領域的不確定不穩定因素,為經濟平穩較快發展提供支持。同時以促進經濟平穩較快發展中的典型案例宣傳報道為主導,加強與新聞媒體的溝通與合作。
八、隊伍建設工作
1、轉變司法理念。在新的形勢下,人民法院服務經濟社會發展大局,必須調整理念,增強能動司法的自覺性。通過開展學習實踐科學發展觀活動和“人民法官為人民”主題實踐活動以及“大學習大討論”回頭看等活動,牢固樹立“三個至上”的指導思想,確保法院工作正確的政治方向。把能動司法作為司法運行規律的本質所在,在遵循司法工作規律和基本要求的前提下,充分發揮司法自覺為大局服務、為人民司法的職能作用,為促進經濟社會又好又快發展,維護社會穩定和諧,保護人民群眾合法權益,實現社會公平正義提供有力的司法保障。強化宗旨意識,旗幟鮮明地堅持司法的人民性、大眾性,不斷提高群眾滿意度,更加自覺主動地接受人大、政協及社會各界的監督。
2、提高司法能力。加強教育培訓工作,加強對外學習交流,全面提高法官的整體素質和業務水平。安排201名初任法官分批分階段分步驟下法庭、下基層鍛煉,加快新任法官實際工作能力的提高和工作經驗的積累。自治區高院利用法院三級專網系統開展遠程視頻業務培訓,每月定期舉辦“法官周末論壇”,開辦調解方法與技巧培訓等多個培訓班,培訓4000多人次,法官化解社會矛盾糾紛的能力顯著提高。
3、加強法院文化建設。積極探索法院文化建設新路子,提高法院、法官的品位和層次,推動法院工作全面發展。加強物質文化建設、制度文化建設、廉政文化建設、法官行為文化建設、人文文化建設,潛移默化地提高干警綜合素質,公正、高效、廉潔司法的文化環境和氛圍日漸濃厚。
4、加強基層基礎建設。完善和落實上級法院領導聯系基層等制度,自治區高院領導帶頭下基層蹲點調研,認真研究解決影響基層法院工作的突出困難和問題。積極爭取有關部門支持,加大對貧困地區法院院經費、裝備、人才的支持力度,基層司法條件得到改善。加快信息化應用推進步伐。充分利用信息化手段促進各項工作的開展,進一步完善案件信息管理系統、辦公自動化系統。
5、加強司法管理機制建設。創新管理機制,高院和大 部分中級法院設置了專門的審判管理部門。在全區法院實施統一的《法院綜合信息管理軟件》。加強案件管理,重點評查上級法院發回重審、改判的案件并及時處理發現的違法審判線索和審判作風問題。調整完善考核辦法,健全法官業績考核評價和激勵機制,基本建成法院、部門和個人的三級審判績效評估體系。
6、加強黨風廉政建設。開展形式多樣的黨風廉政教育活動,堅持正面典型引路,運用反面典型案例加強警示教育。健全權力運行制約和監督機制,制定《關于廣西法院各級領導干部的配偶、子女從事有償法律服務活動和商務活動的若干規定》,全面貫徹落實最高法院“五個嚴禁”規定,推行督察和巡視制度,高級法院和中級法院通過明察暗訪等形式,對法院和工作人員履行職責、遵章守紀、院風院容等情況進行監督檢查。
二oo九年十一月十五日
第四篇:加強司法宣傳 服務法院工作
加強司法宣傳 服務法院工作
人民法院的人民性,是人民法院立院之本,人民法官生命之魂,審判事業前進之基。我院的宣傳工作緊緊圍繞這個主題,堅持“四貼近”,著力推進科學發展觀的深入學習實踐,推進社會主義核心價值體系建設,著力提高輿論引導能力,增強法院宣傳工作的實效性、影響力和權威性,營造積極健康向上的輿論環境,為促進法院工作科學發展提供了思想保證和輿論支持。現將我院宣傳工作情況向領導和同志們匯報如下。
一、黨組高度重視,傾力提供政策保障
我院不斷轉變觀念,統一思想,切實提高對宣傳工作重要性和必要性的認識,做到“三個明確”:
一是明確工作地位。制定了宣傳工作實施意見,明確任務和要求,并將宣傳工作與審判執行工作一并列入崗位目標考核,成為各部門的重要工作任務。
二是明確工作機制。定期組織座談會,充分掌握宣傳工作的進展情況,及時了解司法宣傳工作存在的問題、困難和不足,認真總結經驗,有針對性地研究制定改進措施。
三是明確工作職責。宣傳工作堅持做到年初有安排、有部署,年中有檢查、有指導,年底有考核、有總結,克服松懈和厭煩思想,使宣傳工作與全院工作同軌運行、同步發展。
加強司法宣傳工作,組織領導是關鍵。因此我院在司法宣傳工作中推行“一把手工程”,形成了一把手親自過問,領導班子一起抓的良好局面。做到了以下三個“舍得”:
“舍得給人”。研究室是宣傳工作的責任部門,院領導對于研究室的每名人選特別重視,要求必須政治、業務素質非常過硬,領導親自挑選。本著這一原則,黨組為研究室配備三名同志,平均年齡不到29歲。近年來,先后有多名從研究室培養出的干部走到其他崗位,起到了很好的帶頭作用。
“舍得投入”。去年以來,在經費十分緊張的情況下,新購置了攝像機、照相機、小型數碼相機,對宣傳工作的開展提供充足的經費支持。
“舍得重獎”。為了激勵干警多寫文章,寫出好文章,我們制定了《宣傳工作獎勵辦法》,建立了信息調研宣傳基金,干警對外發表文章或在各級新聞作品評比中獲獎,我院給予獎勵。
二、整合宣傳資源,形成宣傳合力
近年來,我院著力構建大宣傳工作格局,拓寬宣傳渠道,延伸宣傳觸角,有效地整合優勢資源。
一是抓引導。充分發揮媒體和網絡的宣傳主陣地作用,把兩者作為開展宣傳工作的兩翼,牢牢把握輿論導向,提高引導水平,在創新宣傳形式和層面的同時,不斷提高網站和博客的質量,使我們的宣傳思想工作更具吸引力和說服力。杜永宏院長強調,要高度重視和充分發揮網絡在信息宣傳工作中的作用。按照這一要求,我院相繼開通了內網網站、互聯網官方網站和博客,還有一些同志在新浪、中國法院網法律博客上建立了個人博客。互聯網站和博客秉持“新、活、短、快、廣”的理念,積極關注社會熱點和法學理論前沿、實務動態,及時總結審判經驗,傳遞工作信息,得到公眾和一些媒體的關注。去年4月分別在新浪網、網易網
開通的牡丹區法院官方博客,發布原創信息140余條,圖片300余幅,不少信息和圖片被新華網、人民網、央視網、中國法院網、鳳凰網等知名網站轉發。通過博客評論、留言、問答、QQ在線解答群眾咨詢150余人次。目前點擊量雙雙超過3萬,成為服務群眾、溝通民意、展示形象、宣傳法制的載體和平臺,成為我院民意溝通機制的重要組成部分。
二是抓隊伍。在原來宣傳骨干、信息骨干的基礎上,選拔11名同志,建立了網絡輿情評論員隊伍,切實加強了網絡輿情的引導。形成了以研究室為點、以各庭室為面、以信息宣傳骨干為線的“點、面、線”結合的信息宣傳網絡。研究室發揮組織、協調、示范作用,合理配置點、線、面上的資源,堅持“沉下去、貼上去”的方針,沉到庭里,貼近審判;業務庭則門戶開放,主動配合,上下互相借力,取得“雙贏”效果。去年以來,市級以上媒體刊播167篇,其中省級以上媒體32篇。
三是抓活動。把開展便民活動作為最直接、最有效的宣傳載體,在學習實踐活動中,全院法官干警投入了巨大的工作量,先后舉辦了5場專題報告會、3場學習交流會、2場主題演講會,成立了7處維權巡回法庭,開展了100余項惠民、便民、利民的實踐活動,還成立了法官便民服務組織,利用公休日到社區、村莊開展便民服務,把人民司法的專門性與人民性緊密、有機地結合起來,群眾看得見、摸得著、感受得到,取得了明顯成效,得到了黨委、人大、上級法院和人民群眾的充分肯定。《百姓天天看》進行了跟蹤報道,人民法院報(頭版)、大眾網、山東法制報等媒體給予了報道。
四是抓溝通。加強與新聞部門、門戶網站論壇、輿情防控部門的聯系溝通,便工作聯系為感情聯系,為法院發展爭取良好的輿論環境。
三、完善工作機制,宣傳工作規范有序
加強規范化管理,為司法宣傳工作提供制度保障。我院將規范司法宣傳工作作為規范司法行為的一項重點,對以往各項制度進行認真清理,加以修訂完善。經過修訂現已形成了較為完善的司法宣傳工作管理機制。
一是建立嚴格的考核制度。在全院《崗位目標考核獎懲辦法》中,宣傳工作占了較大比重,對發表的文章另外加分。稿件考核時,成立專門的考核小組,采用庭室考核與個人考核相結合的辦法進行,半年、年終各考核一次。在牡丹區法院,宣傳工作好壞已成為影響考核位次的重要因素。
二是實行目標管理制度。我院將宣傳工作作為一項硬指標,根據各庭室工作性質,定任務、壓擔子,將庭室分為業務序列、綜合序列,明確不同的任務數,對完不成任務的庭室按照崗位目標考核規定扣減分數。
三是嚴格新聞發布程序。制定了新聞發布制度,明確了新聞發言人、新聞發布內容、發布方式、發布程序和發布紀律,研究室為專門的審查部門,負責對宣傳稿件登記審查。四是加強重點工作的宣傳報道。按照“貼近實際、貼近審判、貼近干警、貼近群眾”的原則,積極捕捉新聞素材,堅持“四個抓住”,即抓住中心、抓住重點、抓住實事、抓住難點。大要案的審判情況受到廣大人民群眾的普遍關注,我們有選擇地組織大要案庭審和宣判的報道,做到導向正確、真實準確、講究質量、把握節奏、遵守紀律。如鄭州中信銀行執行案、菏澤最大傳銷案、誘病妻跳井案等案例經省市電視臺等媒體刊播后,新華網、人民網、央視網等近百家大型網站予以刊載,均取得了良好的宣傳效果。同時,注意加強正面宣傳,推廣典型、弘揚正氣,努力打造典型宣傳的精品力作,做到“精心而不粗心,講究而不將就。”先后制作了3部專題片,4篇專題新聞,其中一部專題片作為牡丹區唯一一部代表全區參加
全市、全省學習實踐活動展播。
以上匯報,不當之處,請領導和同志們批評指正。
第五篇:法院司法服務工作經驗交流(推薦)
在改進作風中做好司法服務工作
黨的十八大以來,中央作出“八項規定”,上級黨委、法院也及時制定了進一步改進作風的若干規定和要求。當前,結合基層人民法院工作實踐繼續開展好“四群教育”和“作風改進年活動”,是貫徹落實科學發展觀、踐行“公正司法,一心為民”方針的必然
要求,是法院適應新形式、解決新問題、追求新進步的必要舉措。在新的歷史起點上,如何進一步增強群眾觀念,充分發揮審判優勢,更好地擔負起保護、服務、促進轄區經濟社會又快又好發展的重任,這應當是我們每一位基層法院干警值得深思的一個問題。基層法院工作就全縣整體工作而言,居于服務的地位。主要任務是打擊犯罪、維護穩定、服務建設、促進發展。要實現“公正司法、一心為民”方針,促進地方經濟社會跨越式發展,就必須進一步增強群眾觀念,更新司法理念,改進工作作風。要緊緊圍繞縣委政府改革發展穩定的工作大局,在履行好各項審判職能的同時,不斷深化司法服務職能,切實找準工作結合點和切入點,克服和解決在“轉變作風抓落實”等活動中查擺出來的重點問題和薄弱環節,不斷創新,為縣域經濟社會又好又快發展提供更加有力的司法保障和公正高效的法律服務。
首先,要進一步強化五個意識:一是強化大局意識。全體干警要把思想真正統一到十八大精神上來,樹立科學的發展觀和審判觀,緊緊圍繞黨委、政府中心工作大局開展審判、執行工作,盡最大努力追求法律效果與政治效果、社會效果的和諧性與一致性,堅決克服單純業務觀念而一判了之的做法。二是強化憂患意識。要清醒地認識到當前法院審判、執行工作所面臨的機遇和挑戰,端正思想態度,以群眾滿意、維護群眾的合法權益為出發點,保持開拓進取的精神和銳氣,正確對待曾經取得的榮譽,絕不能在榮譽面前裹足不前。要放下包袱,積極開創法院工作新局面。三是強化服務意識。堅持公平正義的法治理念,做到公平、公正、公開和文明司法,正確處理好公平正義的價值取向與服務地方經濟社會發展之間的關系;正確處理好司法權的有限性與當事人訴訟目的多樣性之間的關系;正確處理好司法程序的嚴肅性與處理群體事件的緊急性之間的關系,妥善協調各方面的利益,最大限度地實現社會公平與正義。四是強化和諧意識。以推進司法體制改革和規范化建設為載體,全面落實司法為民、便民、利民措施,依法化解各類矛盾糾紛,確保各項工作健康、協調、穩步推進,為構建和諧社會提供公正、高效、權威的司法保障。五是強化廉潔意識。進一步建立健全各項長效機制,堅持用制度管人,按制度辦事;嚴格遵守、執行上級黨委、法院和本院各項規章制度,充分發揮經常性的警示、教育作用,做到警鐘常鳴。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持清醒頭腦。
其次,要認真做到四個落實:一是把四群教育落實到思想政治工作中,樹牢群眾觀點。審判執行工作涉及法律知識和社會知識的方方面面,作為法院干警要勤學習、多實踐,勇于不恥下問,樹立“三人行,必有我師”、“達者為賢”的思想,既要“術業有專攻”,又要爭當“萬金油”干部。經常向能者求疑解惑,謹防驕傲自滿和“半瓶醋”思想。要加強理論學習,提高自身政治思想素質和辨別是非的能力;加強業務學習,提高審判素質和司法服務能力;加強自然科學、社會科學知識學習,提高自然科學素質和認知紛繁社會現象的綜合能力。通過學習,轉變思想,改進作風,適應新時期工作的需要,以實實在在的工作推動法院各項工作的快速發展,更好地為群眾服務。二是落實好改革創新、推進法院規范化建設的各項措施,為做好群眾工作打牢基礎。要緊密聯系思想和工作實際,深入查找自身在大局觀念、為民意識、辦案質量和工作效果等方面存在的突出問題和薄弱環節,嚴肅工作紀律,加強作風糾查,深入扎實推進機關作風建設。要進一步更新工作理念,積極推進司法體制改革,調動和發揮自身潛能,認真分析工作中的不足和漏洞,完善管理機制,改革不合時宜的規章制度,創建符合現代審判規律的科學管理體制和績效考核機制,推動法院工作又好又快發展。三是落實好司法服務民生工作,在保障民生、滿足人民群眾司法需求上盡職盡責。民生問題自古以來就是關系國家民族穩定和諧、經濟社會繁榮昌盛的頭等大事。要將視角放在關注民生、改善民生問題作為推動社會公平正義、構建和諧社會的基本條件來把握。進一步探索愛民、便民、利民新舉措,堅持民生為重,切實保障民生,力求群眾滿意;強化司法為民理念,端正工作態度,不斷增強與人民群眾的感情和聯系,將人民群眾滿不滿意作為衡量審判工作得失的一個重要砝碼;進一步落實審務公開制度,在“陽光司法”中盡可能多地將司法實務方面的規定呈現給群眾,以滿足人們不斷增長的司法需求。四是進一步落實好工作效率機制建設,竭力維護好群眾的合法權益。將司法效率作為審判工作的價值取向,作為衡量審判工作的重要標準。要