第一篇：戰略資源學派的介紹

戰略資源學派

戰略資源學派以沃納菲爾特、大衛·柯林斯等為主要代表人物，他們認為：最大程度地去利用企業自身現有的內部資源，并在戰略選擇和決策中考慮到內部資源的配置狀態，從而做出正確判斷，這才是企業戰略的重點所在。在市場和行業中，正是形形色色的企業所擁有的各不相同的資源能力，構成了千差萬別的企業競爭優勢，企業對自身資源優勢的合理利用成為最重要的方面。[9]庫爾和申德爾（1988）通過對制藥業若干個企業的研究，進一步確定了造成它們業績差異的重要原因就是企業的特殊能力。[10]戰略資源學派認為，企業應重點培養發展自身的資源優勢，并以此作為今后戰略選擇的方向和目標。同時提出企業核心競爭力的形成是一個漫長累積的過程，在戰略資源的整合過程中需要不斷地吸收、學習、創新，直達到一定的臨界水平后，核心競爭力才能形成，這時企業才能擁有其他競爭對手難以替代的競爭優勢

第二篇：資源工廠介紹

序

我們正處于一個前所未有的激變時代，在過去短短的20年，從電腦技術開發，到互聯網熱潮興起，從物聯網大幕拉開到云計算呼之欲出，再到今天以智能手機和平板電腦為代表的移動互聯網終端獨步天下，我們經歷了太多變遷。

新的時代，上帝已死，英雄已死，權威已死，普羅大眾成為了上帝，在人機互動思維模式及其配套技術下，我們每個人的大腦將徹底告別“孤島化”，真正融為一體，每一項進步，每一項成果，都將是大眾創造的結晶。未來的創新，一定是集合盡可能多智慧的“開放式創新”，未來的創新，一定會以“極致加速度”呈現爆炸式增長。未來的資源，定是個性化需求和個性化供給的無障礙對接，信息不對稱，將被無極限壓縮。

資源工廠平臺，正是這樣一個有規劃、有引導、有組織、有管理、有方向的智能夢工廠，這所智能夢工廠以QQ集群、專業論壇、地域論壇等為載體，通過頭腦風暴、靈感激蕩等方式匯集眾人智慧，承載起“人機互動”、“人人互動”和“人工智能”等多重智能化要素的顛覆式創新。

在群體性智慧的不斷創新和銳意進取下，“資源工廠”有望成為接駁時代前沿的一艘智慧飛船。目標已定，任重道遠，但千難萬險，都阻擋不了我們前進的步伐。我們是新時代的創造者，更是理想的追求者，我們將用智能化的合作創造一個輝煌的未來！

資源工廠，一艘智慧飛船停泊在此，真正的共贏，掌握在你我手中！

關于我們

我們是一群不再年輕的年輕人，說“不再年輕”，是因為我們都并非初出茅廬的肄業生，而是至少有過幾年的社會閱歷；說自己是“年輕人”，是因為相比那些功成名就、抱殘守闕的“大人物”，我們還都十分年輕，擁有足夠的激情。

我們原本相隔天涯，由網絡而結識，我們原本各崗各業，因Q群而投緣。我們匯聚了行業精英、專家學者、草根智慧，我們是資源的工廠，有的是夢想、有的是靈感、有的是創意、有的是技術資源、有的是頭腦風暴、有的是人脈思路??

21世紀最貴的是什么？是人才！

我們所處的時代，是一個信息競爭的時代，信息是資源、信息是財富——問題在于，面對每天幾億、幾百億字節的信息，你又如何在浩如煙海的信息里甄別分析出自己想要的信息呢？

資源工廠，正是滿足你信息甄別需要的一家新型網絡社區細分平臺，我們將按照地域、行業特點對論壇和Q群細分，一個群對應一塊地域、一個行業、一個論壇，四者之間形成良性互動，既可以實現對社會、經濟、行業做深度分析，又可以實現資金、項目、人脈、技能等資源的交互對接與合作，在一個理性、包容、平和的交流基礎上，實現做您身邊的智囊朋友，促進社會資源的最優化配置，人盡其才，物盡其用。

一個人性化的平臺，不僅是零和博弈的舞臺，更是放松心情調整情緒，心靈與靈魂的棲息地。在這里，大家可以開誠布公的交流分享成功經歷、經驗、人生感悟，更清醒理性的面對問題看待人生，可以隨時隨地了解國內外最新時事資訊背后的深刻意義，不斷學習充實生活，儲備能量武裝頭腦完善自我，以打造更精彩輝煌的明天。

古人云：能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。我們有信心做好，因為我們匯聚了天下智士、行業精英；我們有實力做好，因為我們實現了智力的交互與碰撞，實現了資源和人脈的對接；我們有機會成功，因為我們做到了聚天下人、合眾人智，完善自己、成就團體??

我們的平臺文化分為三個部分：

1、集群生態——我們的宗旨是資源工廠，共建共享，讓信息交互產生價值；

2、資源商業——我們開放交流，嚴謹合作；先交朋友，再談商業；

3、深度資訊——我們理性、包容、平和，不與派別搭邊；真實表達，就事論事；觀點、見解、行業縱深知識為王。

如果你要問我們缺少什么，我們的回答是——我們缺少的，正是你，正是有著獨到見解、有著精深思維、有著行業敏銳感、有著無限可能的你！

資源工廠，共建共享，我們以開放的心，期待您的加入！

資源工廠是一群不再年輕的年輕人，說“不再年輕”，是因為資源工廠都并非初出茅廬的肄業生，而是至少有過幾年的社會閱歷；說是“年輕人”，是因為相比那些功成名就、抱殘守闕的“大人物”，資源工廠還都十分年輕，擁有足夠的激情。

原本相隔天涯，由網絡而結識，原本各崗各業，因Q群而投緣。匯聚了行業精英、專家學者、草根智慧，我們是資源的工廠，有的是夢想、有的是靈感、有的是創意、有的是技術資源、有的是頭腦風暴、有的是人脈思路??

21世紀最貴的是什么？是人才！

資源工廠所處的時代，是一個信息競爭的時代，信息是資源、信息是財富——問題在于，面對每天幾億、幾百億字節的信息，又如何在浩如煙海的信息里甄別分析出自己想要的信息呢？

資源工廠，正是滿足你信息甄別需要的一家新型網絡社區細分平臺，將按照地域、行業特點對論壇和Q群細分，一個群對應一塊地域、一個行業、一個論壇，四者之間形成良性互動，既可以實現對社會、經濟、行業做深度分析，又可以實現資金、項目、人脈、技能等資源的交互對接與合作，在一個理性、包容、平和的交流基礎上，實現做您身邊的智囊朋友，促進社會資源的最優化配置，人盡其才，物盡其用。

一個人性化的平臺，不僅是零和博弈的舞臺，更是放松心情調整情緒，心靈與靈魂的棲息地。在這里，大家可以開誠布公的交流分享成功經歷、經驗、人生感悟，更清醒理性的面對問題看待人生，可以隨時隨地了解國內外最新時事資訊背后的深刻意義，不斷學習充實生活，儲備能量武裝頭腦完善自我，以打造更精彩輝煌的明天。

古人云：能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。資源工廠有信心做好，因為這里匯聚了天下智士、行業精英；資源工廠有實力做好，因為這里實現了智力的交互與碰撞，實現了資源和人脈的對接；我們有機會成功，因為我們做到了聚天下人、合眾人智，完善自己、成就團體??

資源工廠，共建共享！

第三篇：新精神分析學派

新精神分析學派

作者：佚名 心理文章來源：lansin 點擊數：191 更新時間：2007-7-7

新精神分析學派（Neopsychoanalytic School）從精神分析運動中分離出來的一個心理學流派，又稱精神分析文化學派或社會學派。G。科里認為，這一學派的主要代表人物有七位：C。榮格、A。阿德勒、H。S。沙利文、K。霍妮、E。弗羅姆、E。埃里克森和W。賴克。他們均受到過S。弗洛伊德的影響，但反對弗洛伊德學說中的本能論，拋棄了里比多概念和人格結構說，發展了弗洛伊德學說中的某些基本概念，創導了有關人格理論和心理治療方面的一些新概念，從而在某些方面超越了弗洛伊德。在這七位心理學家中間，前五位提出了與弗洛伊德正統精神分析觀點直接相違的理論。雖然他們中大多數人都接受這樣一種觀點，即早期的童年經歷對一個人現時的心理活動和發展起著重要的作用，但他們都反對這樣一種觀點，即人格是對早先經歷的固戀，并由早先經歷所決定。雖然他們也承認無意識因素的存在，但并不過分強調無意識因素與人格的關系，但認為文化、社會條件和人際關系在形成人格方面具有決定性意義。由于這五位心理學家在與正統的精神分析發生基本分歧，背離了正統的精神分析路線，因此經過普遍的同意，被逐出弗洛伊德的精神分析體系。而另外兩位心理學家E。埃里克森和W。賴克，雖然也被史家列為新精神分析學派的成員，但他們基本上仍被認為是正統精神分析學派中的“圈內”人物。下面簡要介紹前五位心理學家的觀點。

榮格對弗洛伊德發生興趣是在他讀了被譽為名著的《夢的解釋》之后，為此他根據實踐體會寫成《早發性癡呆心理學》一書。他與弗洛伊德的摯友關系保持了7年之久，后來因為對里比多能量的解釋不同，遂發生分歧，以致決裂。弗洛伊德認為里比多主要是由性和攻擊性能量構成的。他把由被壓抑的性欲和攻擊性的奮爭所產生的能量看作為人格的內驅力，而榮格覺得這種觀點太狹隘，相反，他認為里比多是問題產生時就被集中運用到這些問題上的普遍的生物的生命能量，它從本質上講不是性欲和攻擊，而是一種能用于延續個人心理生長的創造性生命力。在體現文化學派或社會學派的觀點方面，榮格強調意圖和目標的作用。在他看來，人們不僅受到他們對未來所要追求的東西的影響，而且也受到他們對未來所要追求的東西的影響，這可以從他劃分的發展階段上看出：（1）童年期，即從出生到青春期。這一階段為早期，里比多能量用于學習行走，交談和其他各種生存所必需的技能上。5歲以后，里比多越來越多地指向性活動，在青春期達到預峰。（2）成人早期。即從青春期到40歲左右。在這一階段中，里比多能量指向職業、結婚、撫養孩子、社交等方面。這階段的個體具有開朗、精力充沛、感情易沖動和激昂豪放的特點。（3）中年期，即大約40歲到晚年。這是一個最重要的發展階段，是從一個精力充沛的、外傾的和注重生物功能的人轉變到具有更成熟的文化、哲理和高尚價值觀的個體。這階段應當滿足的需要不再囿于職業、配偶等，而是尋求繼續生活的根本意義。上述三個發展階段圍繞的一個核心問題是，個體在自己的發展過程中不斷追求著生活目標。榮格認為，生活目標是精神的和諧。個體一旦了解自己精神的不同部分，把各個組成部分提示出來，那就會萌發一種對它們進行整合的趨向。這種趨向稱作“超越功能”，它是一種對人格的統一、完善和整合的永恒追求。換句話說，個體只有熟知自己的全部精神結構，并用超越功能進行完美的協調，才能達到自身展現。由此可見，榮格關注人性的樂觀和創造的一面，把注意力集中在為完善而奮斗，為目的和意義而生活的作用上。

阿德勒的個體心理學與弗洛伊德的學說在諸如性的因素、人格、無意識、夢、快樂與痛苦等一系列重大問題上都存有分歧。個體心理學的核心是強調社會因素決定人格。在阿德勒看來，個人的精神生活總有一個不斷追求的總目標，這個總目標就是追求優越。人對優越的渴望導源于人的自卑感。一切人在開始比自己強的人相比感到極其無能，從而產生自卑感。有些人患有器官疾病，或視力不濟，事消化功能差，或天生心臟有毛病，或肢體殘疾，這些生理缺陷由于環境給予的壓力在個人生活中產生了不少問題，從而產生自卑感。這種自卑的情感激起個體追求補償的力量，正是這種補償成了個體追求優越的基本動力。由于人與人之間有著不同的背景和條件，因此個體在追求優越的過程中逐漸形成自己的風格，那就是生活風格。這種生活風格的差異主要受家庭環境和家庭氣氛的影響。家庭環境指影響每一家庭成員的社會事實，包括出生順序，雙親還是單親家庭等。家庭氣氛指家庭成員之間的情緒關系的性質，如追求優越時的主動和被動，建設性和破壞性等。而且，個體在追求優越的過程中，開始是為個人目的去奮爭的，后來由于社會文化因素的影響，使個體與別人交往時產生情感和自居作用的潛能得以發揮，從而產生社會興趣。這種社會興趣不僅指個體對所愛者和朋友的直接一致的感情，而且包括了對現在和未來的全人類感情。社會興趣可以有不同的表現形式：一是平時，甚至在困難時可能有不同的表現形式，一是平時，甚至在困難時與別人合作和幫助別人的準備狀況；二是在對待別人時保持了多予少取的傾向，三是對別人的思想、感情和經驗的一種設身處地的理解能力。當個體帶著社會興趣去追求優越時，完美社會的現實作為首要動機取代了個體的完美化。正如科里所概括的那樣。在阿德勒看來，個體基本上是因社會刺激而被激發起來的，行為是有意圖并指向目標的；個體為克服自卑感的需要所推動，并為追求優越所牽制。因此，個體試圖通過補償，也即通過發展一種目的在于尋求成功的獨特的帶有社會興趣的生活風格，來克服這些基本的失助感。

沙利文一生經歷了兩次世界大戰，親眼目睹了經濟危機席卷資本主義國家，深刻體驗了戰爭的殘酷和社會的**，面對由這些因素造成的精神病發病率的大大增高，作為一名精神病醫生，他在醫療實踐中體會到弗洛伊德本能論和泛性說的不切實際，轉而注意社會和文化因素的作用，形成他的精神分析的人際關系說。沙利文認為，一個人的人格乃是一個人在人際關系的交互作用中發展起來的一種日趨完善的相對持久的模型或完形。在這種模型或完形中，有兩種基本的傾向或需要：一是對滿足的追求，一是對安全的追求。前者為生物方面的，后者為心理方面的。人從幼年時，在與環境的交互作用中，便不斷為滿足這兩種需要而努力，從而形成一種心理組織，稱之為自我系統。在自我系統中包含著各種功能和次功能。動能是有自我意識的功能，他們可以在個體涉及自身生存的重要時刻，探究人際關系間的重要意義，執行防御機制的功能，緩解情緒上的困難，防止焦慮的發生。沙利文還特別重視人格發展中的認知因素，認為兒童隨著年齡的增長，逐漸具備在文化環境中應付各種符號化的能力，從而先后獲得三種人際經驗模式，未分化模式，不完善反應模式和綜合模式。未分化模式是指個體在人際情境中不能區分自己追求的生理滿足和心理安全與別人追求的生理滿足和心理安全，往往認為別人的追求跟自己的追求不一樣，或者相反，認為自己的追求跟別人的追求一樣，這說明個體在人際情境中尚未形成自我系統。不完善反應模式是指個體在自我系統形成后，把自我系統作為對人際關系的知覺和概念的一個過濾器或參照系，使其帶有一種明顯的防御性質。當外界事物或評價與自相符合時，就會產生焦慮，對自我產生不正確的評價，陷自我于矛盾之中。這時自我系統就會出來干預，把這種不相符合的現象歸咎于他人或事物，認為是別人不理解他或嫉妒他，或認為是外界事物妨礙了他，這就是不完善反應模式，綜合模式是指自我系統中的各種動能和次動能綜合發揮作用，這些作用有積極的如升華，也有消極的如分裂和情動性反應錯亂，目的是為了獲得安全感。例如，當個體經常遇到否定或譴責，就會因其生理需要和心理安全受到社會環境的壓力而產生焦慮。為了減輕焦慮，他就會發揮動能的功能，或調節自己的自我系統去迎合他人的評價，或企圖回避導致焦慮的人際情境，或對他人的評價作出歪曲的反應，等等。

霍妮從更廣泛的社會聯系中來探討人格的形成和精神神經病的病因問題。她認為，弗洛伊德論及文化與神經癥之間的關系僅為一種量的關系，這是錯誤的。兩者之間應該是一種質的關系，是文化傾向的性質與個人沖突的性質之間的關系。一個人出生以后，就面臨一個充滿敵意的世界。如果家庭環境不順遂，父母對待兒童不公平，或由于父母本人的身心不健康，都會使兒童的情緒受到壓抑，形成基本焦慮，結果導致病態人格。與基本焦慮相對立的是基本安全，只有個人尋求安全的需要才是人格發展的動力。個體為了克服焦慮，就會在行為中采取種種防御策略。這些策略久而久之就變成了人格的固定部分，也即精神神經病需要。霍妮列舉了十種精神神經病需要：（1）愛和稱贊的需要；（2）同伴的需要；（3）限制自己生活于狹窄范圍內的需要；（4）權力的需要；（5）剝削別人的需要；（6）社會承認和特權的需要；（7）個人羨慕的需要；（8）個人野心的需要；（9）自足和獨立的需要；（10）完善的需要。這十種需要又被歸為三類：即趨向接近人的類型，對人們采取屈從態度（“如果你愛我，你就不會傷害我”）；趨向反對人的類型，對人們采取攻擊態度（“如果我有權力，我就不會受到傷害”）；趨向脫離人的類型，對人們采取退避態度（“如果我避開，什么都傷害不了我”）。霍妮認為，這三種類型，在正常人身上也有表現，但他們根據客觀情況靈活應用。然而，在有嚴重焦慮的個體身上，三種類型同時發生，只能使他陷入沖突之中，加深了已有的焦慮。這就是所謂的基本沖突。為了解決這種基本沖突，個體可以不自覺地把以上三種類型中的兩種壓抑入無意識，只讓剩下的一種占支配地位。但是，這種壓抑并未真正解決問題，于是個體便在無意識中創造了一個理想化的意象或自我，以求獲得一種綜合性的解決瞎種理想 化的自我意象包括著想象的成分，以一種色彩美化一切，使一切矛盾化為和諧。實際上，這是一個人把本誤碼發揮金如土自已潛能力量的自我變為專門追求理想化實現，使理想的自我與真正的自我之間產生矛盾。這便是導致精神神經病的主因。

弗羅姆反對弗洛伊德的本能說和泛性論，強調束整個社會經濟制度和文化對人的精神的決定性作用。弗羅姆的《逃避自由》一書，可以看作是背離正統精神分析路線的代表作，其中心思想是：人因為與自然界和其他人逐漸隔離，所以產生寂寞和孤獨之感。人從早期的進化過程中，通過本身的特殊化即個性化過程，向著與動物不同的方向發展，逐漸獲得了自我知覺、推理和想象的能力。從這個意義上來說，人要比動物有著更多的自由。但是，同時也意味著人與大自然的其余部分日益。人們獲得的自由越多，隨之而來的不安全也就越大。在弗羅姆看來，從社會發展的過程來考察現代人的性格形成也是如此。人類從原始社會，經過中世紀封建社會，直到資本主義社會，獲得了更多的自由，但由于面臨現代社會中剝削與競爭的冷酷現實和病態的社會現象，湮沒了人們彼此合作與互相翔的愛的本性，反而產生孤獨、恐懼和迷惘之感，逃避自由。現代人面臨的最根本的矛盾是：生與死的矛盾；人的長遠想象與人的短暫生命的矛盾；人雖超越了自由，但深藏著“孤獨感”和“分離感”。為了克服這些矛盾，人渴望獲得下述幾種心理需要：（１）關屬性需要，包括與別人的關聯和自戀。健康的人通過廣泛的愛，包括親子之愛，男女的愛戀之之情，對自己的愛，以及與他人的團結友愛，以滿足心理上關屬性的需要；不健康的人則順從別人或以強力支配別人，將安全依賴于別人的不同表現形式，結果產生非理性的自戀。（２）超越性需要，包括創造性和破壞性。健康的人在超越動物、擺脫被動性和偶然性的過程中，進入了有目的的和自由的領域，變成自己生命的創造者，包括活動和關懷，對自己的創制口懷有深切的愛；不健康的人不僅不能創造生命，而且破壞生命，把毀滅生命也看作是一種超越。（３）根植性需要，包括母愛和親緣關系。健康的人渴望不與自然分離，不與母親、血親和大地分離，因為這是省略的源泉，扎根的所在；不健康的人只愛少數人，只對少數人產生友誼，他們盡力保持和延長親子關系以致大力依附于家庭等，歪曲了根植性的本來含義。（４）同一感需要，包括獨立性和順從性。健康的人知道自己是什么樣的人，是干什么的，是與別人有所區別的，從而保持自己的獨立性，同時為了與集體取得一致甚至不惜放棄所愛，以致甘冒生命危險；不健康的人對一切都采取遵奉態度，盲目順從，在集體中湮沒了自己的個性，因而達不到自我的充分實現。（５）傾向性構架需要，包括理性和非理性。健康的人通過自己的理性與客觀現實相接觸，全面地解釋生活，客觀地把握世界；不健康的人則用不健康的方法建造構架，不管它是真是假，以主觀代替客觀，把幻想當作現實，結果失去了與客觀世界的接觸，生活于想象之中。由此可見，弗羅姆把解決矛盾的期望寄托于人本主義的實現。

第四篇：泌陽縣資源狀況介紹

泌陽縣資源狀況介紹

泌陽縣位于河南省駐馬店市西部，南陽盆地東隅。東距駐馬店市、西距南陽市均為90公里。屬淺山丘陵區，總體格局是“五山一水四分田。”境內伏牛山與大別山兩脈交匯，長江與淮河兩大水系分流，屬亞熱帶與暖溫帶過渡地帶，四季分明，雨量充沛，光照時數長，有霜期短。全縣轄6鎮18鄉401個行政村，總面積2774平方公里，96萬人，其中農業人口85.8萬。

獨特的自然環境和優越的氣候特征，為泌陽經濟發展特別是畜牧業、林果業、食用菌產業、水產業、煙葉產業的發展提供了得天獨厚的條件。泌陽縣是全國生態示范縣、全國糧棉種植大縣、全國銅山優質煙生產基地縣、全國十大牲畜繁育基地縣、全國薪炭林基地縣、全國生豬外貿基地縣，曾獲“全國食用菌生產先進縣”、“全國科技工作先進縣”、“全國體育工作先進縣”等榮譽稱號。

一、農業。

泌陽有農作物365類473個品種，常年農產品產量15億公斤以上。近幾年來，以大力調整農業結構為切入點，突出發展經濟作物，煙、棉、蔬菜、花生等種植面積逐年增加，已發展成為全國重要的糧種、菜種繁育基地，以大豆、綠豆、芝麻、花生、油菜為主的糧食油料種子和以白菜、蘿卜為主的蔬菜種子暢銷全國各地。“馬谷田瓢梨”、“賈樓白云仙桃”、“銅山湖花白鰱”、“羊冊菊花心白菜”等久負盛名。糧食作物：小麥種植面積97萬畝，平均畝產265公斤，總產量25751萬公斤；玉米種植面積32萬畝，平均畝產293公斤，總產量9376萬公斤；大豆種植面積17萬畝，平均畝產115公斤，總產量1955萬公斤；紅薯種植面積16萬畝，平均畝產3360公斤，總產量53760萬公斤；水稻種植面積5萬畝，平均畝產500公斤，總產量2500萬公斤。

油料作物：花生種植面積31萬畝，平均畝產217公斤，總產量6727萬公斤；油菜種植面積12萬畝，平均畝產105公斤，總產量1260萬公斤；芝麻種植面積21萬畝，平均畝產56公斤，總產量1176萬公斤。其它作物：棉花種植面積8.3萬畝，平均畝產50公斤，總產量415萬公斤；煙葉種植面積3萬畝，平均畝產88公斤，收購煙葉264萬公斤，產值3003萬元，實現特產稅601萬元；蔬菜種植面積12萬畝，平均畝產1500公斤，總產量18000萬公斤；瓜果種植面積5.5萬畝，平均畝產1030公斤，總產量5665萬公斤。

二、畜牧業

泌陽縣是全國十大牲畜繁育基地，南陽黃牛的主產區，泌陽驢名揚天下。大牲畜和黃牛存欄連續幾年全省第一，是河南省黃牛養殖第一大縣、河南省畜牧大縣。

泌陽縣自然環境優越，是國家級生態建設示范區，境內山青水綠，空氣清新，農產品及水草均無污染，具備無公害和綠色畜產品生產的優越環境條件。2003年，已有楓華種豬改良有限公司等五個規模牲畜飼養場被省畜牧局確定為河南省無公害畜產品生產企業。

泌陽縣飼草資源豐富。全縣總面積2774平方公里，耕地145萬畝，宜牧草山草坡面積117萬畝，每年可提供牧草4億公斤以上，可飼用農作物秸稈12億公斤以上，另有人工種植的優質牧草，飼草飼料資源十分充足，發展畜牧養殖業，特別是草食畜禽具有得天獨厚的資源條件。

2005年底，全縣大牲畜存欄達68.9萬頭，其中牛存欄66.9萬頭；生豬存欄49萬頭，山綿羊存欄68萬只，家禽存欄480萬只，全年出欄牛29.4萬頭、豬48.5萬頭、羊64.3萬只、禽350萬只，全年肉類總產量8.76萬噸，禽蛋產量2.89萬噸，奶類總產量3506噸，全年畜牧業產值13.5億元，占農業總產值的43%。目前，全縣畜產品資源充足，品種豐富，價格平穩，畜牧養殖業發展勢頭強勁。

據統計，全縣共有畜禽養殖專業戶17000戶，其中養牛50頭以上的（戶）21個，養豬100頭以上的場（戶）1580個，養雞500只以上的場（戶）51個。

三、林業

泌陽縣是全省25個重點山區縣之一，屬典型的淺山丘陵區，境內呈“五山一水四分田”的地理態勢，林業在生態環境建設和國民經濟中占有舉足輕重的地位。止目前，全縣有林地面積達142萬畝，森林覆蓋率達41.3%，活立木蓄積量285萬立方米，林業年產值達4.2億元。在142萬畝有林地中，用材林45萬畝，防護林35萬畝，經濟林25萬畝，薪炭林37萬畝。

泌陽縣地處桐柏山脈和伏牛山脈、淮河流域與長江流域、暖溫帶氣候與亞熱帶氣候的分界線上，邊緣性明顯，植被豐富，全縣以喬、灌木為主的木本植物有60科218種，其它灌木、草本植物等也種類繁多。主要用材樹種有：火炬松、馬尾松、黑松、麻櫟、栓皮櫟、沙蘭楊、意楊、中林46楊、歐美楊107、108、泡桐、毛白楊、椿樹、苦楝、白榆、柳樹、刺槐、楓楊等。主要經濟樹種有：梨、桃、板栗、油桐、大棗、李、杏、核桃、柿、烏桕、竹子等，還有珍稀樹種銀杏、核桃楸等。

泌陽縣在加速發展林業經濟的同時，大力調整林業結構，著力發展高效生態經濟林，全縣已基本形成了“南梨北棗中部桃，板栗雜果遍山腰”的林果發展新格局，全縣經濟林面積達25萬畝，其中板栗6萬畝，梨4.5萬畝，大棗1.5萬畝，雜果2.5萬畝。重點開發了以馬谷田、王店、高邑等鄉鎮為主的優質梨基地

4.5萬畝，年產梨4375萬公斤；以老河、板橋、陳莊、付莊等鄉鎮為主的優質板栗基地6萬畝，年產板栗500萬公斤；以賈樓、付莊、象河等鄉鎮為主的優質白云山仙桃等小雜果基地7萬畝，年產雜果10250萬公斤；以象河、春水、楊家集等鄉鎮為主的大棗基地1.5萬畝，年產大棗2250萬公斤；以下碑寺、板橋、沙河店等鄉鎮為主的油桐基地6萬畝，年產油桐10500萬公斤。止目前，全縣年產值10萬元以上的果園有15個，人均收入4000元以上的村、組18個，林果純收入3000元以上的農戶3660戶，還出現了純收入1000元以上的單株。

四、礦產資源

泌陽是豫南地區重要的金屬、非金屬礦產基地，境內蘊藏著豐富的礦產資源，現已探明和發現的有金、銀、銅、鋅、鐵礦、石油、天然氣、金紅石、含鉀粘板巖、玄武巖、石英、瑩石、花崗石、石灰巖、蛇紋石、高嶺土、建筑灰巖、芒硝、天然石英砂等43種礦產。現已開發的鐵礦、瑩石、花崗巖、大理石、石灰巖、石油、石英、建筑灰巖、玄武巖、金礦等12種礦產。

泌陽縣礦產資源的分布比較廣泛，南部主要有鐵礦、石灰巖、瑩石為主，還有金、銀、銅、鋅等礦產，西部和中部主要有石油、天然氣、蛇紋石、金紅石，還有部分鐵礦、瑩石礦等，北部主要有含鉀粘板巖、玄武巖、鐵礦和花崗巖，東部山區蘊藏有豐富的花崗巖、石英和瑩石。

泌陽縣已探明的石油儲量超過3000萬噸，天然氣6億立方。現有油礦兩個，年產石油30萬噸以上。經國家批準現又對陳莊、賒灣、花園、楊集等地石油蘊藏情況進行勘查。據河南油田勘查隊勘探，泌陽油、氣儲量較大，開發前景十分可觀。

鐵礦是泌陽縣礦產開發的優勢礦種，主要蘊藏在馬谷田、沙河店、銅山、春水等鄉鎮，陳莊、官莊、象河、賈樓、王店、泰山都有零星分布。現有國有礦山企業2家，鄉鎮集體、個體礦山企業100多家，年采鐵礦石350萬噸左右，生產鐵精粉100萬噸，產品銷往信陽鋼鐵廠、駐馬店南方鋼廠、舞陽鋼廠和安鋼等企業，是信陽鋼鐵廠的主要原料基地。

瑩石儲量在300萬噸以上，全縣年產瑩石約4萬噸，產品銷往全國。有國有礦山企業1家，鄉鎮、個體礦山企業12家。主要蘊藏在馬谷田、銅山、官莊等鄉鎮。

石灰巖儲量約5000萬噸，年開采量20萬噸，產品除縣內自用外，還銷往信陽、明港等地。主要分布在馬谷田、銅山兩鄉鎮，春水、泰山廟、高邑、楊家集等鄉鎮也有零星分布。

石英儲量在1000萬噸以上，年采石英礦石1萬噸左右，加工石英砂近萬噸，產品銷往湖北、洛陽、內鄉等地。泌陽石英砂以含硅量高、色澤白，受到各廠家青睞。主要分布在陳莊、馬谷田、銅山、王店、羊冊等鄉鎮。

花崗巖儲量經初步勘探在5000萬立方以上。主要有泌陽青和芝麻灰、芝麻白三大品種。主要分布在象河、春水、賈樓、銅山、黃山口等鄉鎮。

玄武巖類礦產主要分布在沙河店、春水和板橋一帶，初步調查儲量在1000萬立方以上，已建采石場3家，年產石子50萬立方米。

金紅石礦北起郭集、南至楊家集鄉二鋪，約50公里長，經河南第三地質調查隊調查在羊冊以西姚莊——王山之間，已探明金紅石礦儲量2892.37萬噸，氧化鈦資源量57.68萬噸，礦石含RT?O?平均2.4%，是目前世界上發現的最大金紅石礦。市、縣兩級政府已把金紅石礦的開發利用列為重點項目。

含鉀粘板巖礦主要分布在象河鄉羅莊——團山一帶。已經河南省第三地質調查隊勘查，報告該礦面積約60平方公里，跨象河、下碑寺、春水等鄉鎮，儲量在10億噸以上。含K?O平均9.7%，最高達12%，是生產鉀肥的主要原料。1995年河南省地礦廳在喬家莊一帶做過普查工作，已探明儲量1819.26萬噸。泌陽縣山崗交錯，溝河縱橫，河道蘊藏有大量的天然石英礦（俗稱黃砂），質地細膩，料度適中，含泥量少，是建筑用的主要原料，根據不完全統計，泌陽縣年銷往省內外河砂100萬立方左右，河沙開采已成為部分鄉鎮支柱產業。

泌陽縣還有較豐富的蛇紋石、白云巖、鉀長石、磁土等礦產，蛇紋石儲量600萬噸以上，分布在官莊蔣莊一帶。白云巖1600萬噸以上，鉀長石（含鉀長淺粒巖）約1500萬噸，高嶺土近100萬噸，金礦、銀礦等礦產沒有儲量報告。

五、水資源

泌陽全境有大、中、小型水庫76座，其中大型水庫2座：板橋水庫庫容量67500萬立方米；宋家場水庫庫容量13200萬立方米；中型水庫6 座，總庫容量14357萬立方米。總蓄水量10億立方米，可養殖水面12萬畝，年產水產品2400噸，為全省之最。

六、食用菌業

泌陽縣林木資源豐富，香菇產業發展迅猛。目前，全縣香菇生產已形成區域化種植，規模化生產，從業人員35萬多人，年栽培代料香菇6000萬袋，年產干鮮菇品2.5萬噸，產值7億元。中國泌陽香菇市場是長江以北投資最多、占地面積最大、客商最廣、交易量最大的食用菌交易專業市場。每天發往國內外市場干鮮產品30多噸，高峰期達100多噸，日交易額100萬元左右。目前已有20多家國內外知名菇業集團來我縣開發香菇深加工項目。產品遠銷歐美、東南亞、日本、韓國等30多個國家和地區。“菇皇”牌花菇在1999年昆明世界博覽會上榮獲金獎，有“泌陽花菇甲天下”的美譽。1998年和1999年連續兩年全國香菇專業會議在泌陽召開并取得圓滿成功，2002年又成功舉辦了中國泌陽國際香菇技術與營銷研討會。同時，黑木耳、雙孢菇、白靈菇、巴西菇等菌類生產也得到長足發展。

七、旅游業

泌陽歷史悠久，文化積淀深厚，自然景觀、人文景觀及歷史傳說遺址俯拾皆是。通過近幾年的強力發展，旅游業已成為泌陽的新興產業，目前，全縣已形成“三山兩園兩水一圣地”的旅游格局。三山，即：銅山、盤古山、白云山。銅山以其秀、怪、奇、險而聞名，被確定為省級風景名勝區。白云山，氣勢雄偉，云霧繚繞，奇花異草郁郁蔥蔥，自然繁殖野生動物30多種，是省級自然保護區。盤古山是傳說中盤古開天辟地的地方，每年三月三廟會，陜西、湖北、安徽等地前來尋根拜祖的人數多達30萬人。“兩園”即白云山森林公園和銅山湖森林公園，其中銅山湖森林公園是國家級森林公園。“兩水”即銅山湖、板橋水庫，銅山湖水面1.3萬畝，湖中有島，島湖相連，天水一色，碧波蕩漾，清澈見底，是國家級水利風景區。“一圣地”，即焦竹園革命紀念地，是鄂豫邊省委最早所在地。此外，還有北魏石窟、楚國長城、南朝齊梁時期無神論者范縝故里等聞名遐邇。特別是近期發現的馬谷田鎮下河灣古冶鐵遺址，是集采、冶、鑄于一體的戰國秦漢時期的官營冶鐵遺址，在中原地區乃至全國都十分罕見。2005年全縣各旅游景點游客突破90萬人次，創旅游收入近1000萬元。

八、基礎設施建設

泌陽縣城距京深鐵路70公里、焦枝鐵路95公里、南陽飛機場90公里。地方鐵路直達京深線的明港站。駐南、確內、泌唐、許泌、平桐、棠西六條省級公路貫穿全境，上武高速、新陽、泌桐高速穿境而過，形成以6條省道3條高速為骨架，20條縣鄉道為輔助的公路運輸網絡；通訊設施網絡健全，光纜數字傳輸直通國內外，實現金融、財政、經濟信息、國際貿易、統計系統與外界的微機聯網。電力資源充沛，有110KV變電站2臺，供電容量可達63000KVA，駐馬店市、南陽市兩條主電源可實現環網供電。

第五篇：產業發展和資源技術戰略

寧波市對口支援新疆庫車縣產業發展和

資源技術戰略合作專項規劃

第一章 前言

一、規劃目的

進一步加強對口援疆工作，是新形勢下中央新疆工作總體部署的重要組成部分，是加快新疆發展、維護新疆穩定的重要舉措。為深入貫徹落實黨中央、國務院對口援疆的決策部署，更好地開展我市對口支援新疆庫車縣的工作，根據中央新疆工作座談會、全國對口支援新疆工作會議精神，以及浙江省委、省政府關于新一輪對口支援新疆工作的決策部署和指示精神，按照我市編制的《寧波市對口支援新疆庫車縣總體規劃》的要求，結合市經信委、市科技局、市國土局、市經合辦、市人力社障局、市農業局、市林業局、市貿易局、市旅游局等部門在庫車縣調研考察情況，特組織編制《寧波市對口支援庫車縣產業發展和資源技術戰略合作專項規劃》。本專項規劃通過分析總結庫車縣產業發展和資源技術的基礎，結合寧波經濟發展的特點和優勢，提出了寧波支持庫車縣產業發展和資源技術戰略合作的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務，并制定了確保規劃落實的保障措施，為寧波更好地進行對口援疆工作、推動庫車縣經濟實現跨越式發展提供指導。

二、規劃期限

按照“著眼十年、規劃五年、重點三年”的總體安排，本規劃的基本期限為2011-2015年，重大事項展望至2020年，重點是2011-2013年。

三、規劃范圍

本規劃涵蓋庫車縣，包括所轄8鎮、6鄉、4街道和5個國營農場，總面積1.52萬平方公里。

第二章 庫車縣產業發展和資源技術基礎

一、產業發展概況

庫車縣包括所轄8鎮、6鄉、4街道和5個國營農場，總面積1.52萬平方公里，總人口47.5萬人，是新疆人口第二大縣，其中維吾爾族人口比例達84.5%。2009年，全縣實現國內生產總值達57.1億元（未計入石油天然氣增加值145億元），“十一五”期間年均增長24.9%,三次產業結構為20.3:51.6:28.1;實現地方財政一般預算收入10.67億元，年均增長22.1%；農牧民人均純收入5001元，年均增長10.5%。2010年，縣域經濟繼續保持較快發展勢頭。上半年，完成國內生產總值32.15億元，增長19.51%；地方一般預算收入7.62億元，增長105.35%；累計生產原油333.78萬噸、天然氣26.84億方；社會消費品零售總額4.69億元，增長25%。

（一）農業

庫車縣農業人口總戶數6.24萬戶、29.2萬人，以維吾爾族為主，共有行政村217個。2009年全縣實現農村經濟總收入26.12億元，農民人均純收入5001元。庫車縣是國家和自治區重要的商品糧、商品棉、畜牧基地。全縣糧食播種面積42.8萬畝，棉花播種面積65.7萬畝，年產優質皮棉140萬擔以上。隨著自治區環塔里木盆地1000萬畝特色林

果業發展戰略的深入實施，全縣特色林果業實現了由規模擴張向加強果園科學管理、提高綜合效益、開拓市場和產業化發展的有效轉變。截止目前，全縣特色林果總面積60.2萬畝，占耕地面積的54.72％，被農業部和國家林業局分別命名為“中國白杏之鄉”、“中國灰棗之鄉”，已注冊了“庫車白杏”、“庫車白杏干”、“庫車酸梅”、“庫車酸梅干”、“庫車阿克沙依瓦葡萄”、“庫車藥桑”等6個地理標志證明商標。全縣牲畜總數為61.49萬頭，年產肉4.02萬噸、產奶2.63萬噸、產蛋9156噸。塔里木鄉于2007年注冊了“塔里木小山羊”商標，現“塔里木小山羊”年出欄2萬只左右。

（二）工業

庫車縣依托豐富的油氣礦產和水土光熱資源，促進資源優勢向經濟優勢轉化，形成了以煉油、化工、煤炭開采、煤焦化、建材、電力等為支柱產業的工業體系，第二產業增加值29.5億元，占阿克蘇地區的40%以上。

石油化工行業：形成了220萬噸煉油、30萬噸合成氨和52萬噸尿素、20萬噸甲醇、3萬噸烏洛托品、30萬噸改性瀝青的生產能力，被自治區確定為新疆四大石油化工基地之一。塔河分公司二期350萬噸煉油擴建項目已建成投產，形成了570萬噸煉油能力。華錦“4580”化肥擴建項目、規模為20萬噸和15萬噸的碳素項目已開工建設，4萬噸聚甲醛項目將于近期開工建設，80萬噸乙烯等項目正開展前期工作。

煤炭焦化行業：形成了600萬噸原煤、120萬噸焦炭產能，被自治區確定為五大煤電、煤焦化、煤化工基地之一。俄礦1000萬噸擴建、河北開灤500萬噸礦井等項目開展前期工作，預計今明兩年開工建設。

電力行業：形成2×13.5萬千瓦發電規模，后續的國電庫車電廠二期2×33萬千瓦發電、庫車二電廠4×33萬千瓦發電等項目開展前期工作，預計國電庫車電廠二期項目今年可開工建設。

建材行業：形成了110萬噸水泥、200萬標箱玻璃產能。

礦產資源業:全縣境內的礦山企業共69家，其中煤炭企業7家(煤礦礦井11個)、錳礦企業5家、石灰礦企業(水泥廠)3家、石膏礦1家、砂石料廠12家、燒變巖礦1家、磚瓦用粘土礦(磚廠)33家、建筑用花崗斑巖礦2家、道路用安山巖礦1家、開采礦種7個(煤、錳、石灰巖、石膏、砂石料、磚瓦用粘土、建筑用花崗斑巖)。2010年縣境內設置有效的探礦權項目40個(不包括石油、天然氣)，其中，煤炭11個、銅13個、錳6個、金7個、鎳2個、鋁土1個。全縣煤炭產量已從2001年的70萬噸提升至2009年的412萬噸，年均增幅在25％以上。

（三）服務業

商貿流通業不斷發展壯大。截止到目前為止,全縣擁有各類商業網點1100余家，年均增長10%。其中股份制企業433家、私營947家、合作社16家。2009年，服務行業實現增加值16億元。社會商品零售總額實現10.6億元，“十一五”期間年均增長10%。

商貿零售業：近幾年，吸引了金橋、億家、家家樂、伊合拉斯等連鎖超市入駐庫車，銷售半徑到達新和、拜城、沙雅、輪臺等縣，建筑面積50000平方米，銷售品種達30000多種。

賓館、餐飲業：近幾年，新建的龜茲綠洲生態園、庫車國際酒店、麗都大酒店、長福宮等大型綜合性賓館均為星級賓館。加之分布在各主要街道的中小型飯店以及近郊的“農家樂”，組成了服務較為齊全的餐飲、住宿服務群，能滿足各層次消費群體的要求。2009年餐飲業實現增加值0.6億元。

農資市場：在“萬村千鄉”市場工程的推動下，農資市場逐步完善。一批農業生產資料批零超市的建立和農藥、化肥、種子等專賣店的形成，基本確保了農資產品的質量安全。農產品流通網絡已經初步形成，全縣共有農家店132個，覆蓋全縣8鎮6鄉5個農牧場。

二、優勢條件

（一）區位優勢明顯

庫車縣是阿克蘇地區的東大門，區位優勢明顯，戰略地位十分重要。境內交通便捷，南疆鐵路橫穿縣域，民航直達烏魯木齊，國道314線、217線在這里交匯，處于烏魯木齊與喀什、庫爾勒與阿克蘇、獨山子與和田的中間地段，是南疆四地州重要的交通樞紐和連接南北疆的交通大動脈，是南疆的客、貨運輸集散地。目前，設計規模為4D標準的庫車機場遷建項目、國道217線改擴建項目、庫爾勒至庫車至阿克蘇高速公路、庫爾勒至庫車鐵路復線以及庫俄鐵路專用線等項目在建。這些項目建成后，庫車縣的區位優勢將更加凸顯。

（二）礦產資源優良

庫車縣資源稟賦良好，是新疆乃至西北地區的資源富集縣。石油天然氣資源儲量巨大。庫車是塔里木石油天然氣開發的主戰場，國家“西氣東輸”工程的氣源地。境內探明天然氣儲量2萬億立方

米以上，占塔里木盆地探明儲量的90％以上；探明原油儲量15億噸以上，占塔里木盆地探明儲量的92％以上，其中：凝析油占探明儲量的95％以上；國家西氣東輸“一大五中”氣田都在庫車縣及周邊區域3—60公里范圍內。2009年，境內原油產量640萬噸，天然氣產量36.2億立方米。煤炭及其他礦產資源量大質優。庫車縣是天山南坡煤炭資源帶的中心，總儲量1000億噸，已探明儲量23.05億噸，現開采儲量在14億噸左右。主要是氣煤、焦煤和肥煤，發熱量均在7500大卡以上，可廣泛用于煉焦、發電和發展煤化工。2009年全縣原煤產量400萬噸。境內石英沙儲量約430萬噸，品位高達95％以上；巖鹽儲量36億噸；石膏、陶土、石灰石、大理石、鐵、錳等十余種礦產均有較大的儲量和開采價值。

（三）土光熱資源富足

全縣耕地總面積101萬畝，可墾荒地約350萬畝。庫車屬溫帶大陸性氣候，年平均氣溫11.4℃，平均降水量64.5毫米，無霜期為266天，適宜各種農作物生長，是國家和自治區重要的商品糧、商品棉、畜牧基地，也是著名的瓜果之鄉。

（四）文化旅游資源獨特

庫車古稱“龜茲”，歷史悠久，文化燦爛，是舉世聞名的龜茲文化發祥地，素有“西域樂都”、“歌舞之鄉”、“石窟之鄉”的美譽。庫車歷史上曾是聯系和溝通亞歐大陸的橋梁，中西文化在這里交匯，創造了悠久的歷史文化和豐富的人文遺產。龜茲在漢唐時期就是西域三十六國中的大國之一，漢代“西域都護府”和唐朝“安西都護府”都設置在

龜茲，領轄西域十六個都督府及龜茲、疏勒、碎葉、于田四鎮駐軍。庫車旅游資源得天獨厚，是新疆四大旅游縣市之一。境內石窟、古城堡、烽火臺等遺址多達80余處，有洞窟500余個，壁畫面積2萬平方米。有重點文物保護單位國家級6處、自治區級29處。目前，全縣擁有國家4A級景區3處，“龜茲文化旅游景區”被評為“全疆十佳名勝風景旅游區”，成為自治區“五區三線”黃金旅游區域的重要組成部分。

三、存在困難和問題

（一）產業協調發展水平不高

雖然，近年來庫車經濟社會快速發展、進步顯著，但產業結構不盡合理，產業發展不夠協調，工業經濟相對突出，但主要以中央企業的石化、煤炭、電力工業為主，對地方產業帶動弱。棉花、果品等特色農產品的加工業不夠發達，對農業產業化發展帶動不強，高新技術產業更加薄弱；服務業發展水平較低，所占比重僅為28%。雖然地處南疆交通要道，但物流業、商貿業不強，以工業為依托的生產性服務業發育不全，未能形成對工業升級發展的支撐；第一產業比重較高，以傳統農業為主，農業發展受制于水資源，但節水農業投入不足，農業科技支持力較弱，現代農業產業組織體系發育滯后。地區經濟增長過度依賴石油、天然氣、煤炭等優勢資源的開發，受國際油價影響大，發展方式轉變的制約因素較多。此外，產業層次不高，一般產品多，名優產品少；傳統產品多，高新技術和高附加值產品少，且產品結構較為單一，主要以石油天然氣化工、煤炭、電力、建材的粗加工為主，具有高附加值的下游產業鏈尚未形成。

（二）經濟社會不平衡較為突出

雖然庫車縣經濟發展各項指標居全疆前列，但發展現狀存在城鄉之間、經濟發展和社會事業之間明顯的不平衡，縣域內發展水平差異較大。2009年全縣經濟總量占全自治區1.18%，但人口占2.1%。全縣還有2個重點鄉、70個重點村，尚有1.9萬多戶7.3萬多貧困人口。全縣尚有2萬多人存在飲水安全隱患，尚有1個村和30余戶牧民因地處偏遠尚未通電，20多個村未通達公路、44個村未通油路。

（三）人力資源稟賦不足

受各種條件限制，吸引人才難、培養人才難、留住人才更難，具有勞動技能的勞動力資源相對欠缺，尤其是缺乏高技能產業工人和中高級經營管理人才，并且當地勞動就業觀不能適應經濟發展的需求。庫車縣職業教育相對匱乏，全縣僅有7%的初中畢業生升入中職學校，每年約有7000名未能升學的初中畢業生直接進入社會。少數民族學生中接受“雙語”教育的小學生、初中生、高中生、職高學生占比分別僅為49.4%、13.7%、12%、10.5%。目前，全縣各類專業技術人員僅6430名，占總人口的1.35%，而其中高級職稱僅占2％，中級職稱也只占17％。高智力人力資源的不足，成為嚴重制約縣經濟社會發展的主要因素。

（四）基礎設施配套較弱

庫車縣干線公路網架還不夠完善，公路密度為15.5公里/百平方公里，農村公路3096公里，其中簡易鋪裝瀝青路面的公路僅占農村公路的37%，而無路面公路占到農村公路的41%。與此同時，由于新疆地域遼闊、自身市場容量較小、和周邊的區域距離較大等問題，故運輸成本

相對較高，影響當地生產產品的市場競爭力。鄉鎮自來水管網老化和凈水設施落后，不能滿足居民用水需求。許多鄉鎮缺少污水處理和垃圾收集處理基礎設施，嚴重影響環境，也造成資源的浪費。耕地鹽堿化程度較重，農田水利設施不配套。各鄉鎮未通入天然氣，當地油氣資源尚未惠及產地居民。城鄉基礎設施不健全，影響到城鄉居民的生活環境。

（五）水資源季節性分布不均

庫車縣境內最大的地表水系為庫車河，自北向南流經卻勒塔格山，抵達蘭干水文站，蘭干水文站，以上集流域面積2956平方千米，流程127千米，平均年徑流量3.35×108平方米。年平均流量為10.5平方米每秒（《縣志》）流量隨季節變化大，冬季和初春為枯水期，徑流量僅占全年的5.6％，夏、秋兩季和春天融雪期為豐水期，7～8月份山洪爆發。而煤化工、石化化工和天然氣化工都是耗水大戶，化工生產的連續性要求供水系統的連續性。隨著新疆經濟的發展，特別是“三化”(煤化工、石油化工和天然氣化工)的加速建設，用水需求量隨之將快速增加。但庫車水資源總量有限，再加上季節性分布不均，到時水資源需要合理的開發利用，需要從更大的范圍內統一調度水資源。

第三章 援助思路和目標

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照黨中央、國務院關于進一步加強和推進對口支援新疆工作的總體部署，并依據省委、省政府關于新一輪對口支援新疆工作的決策部署和指示精神，認真把握國家擴大新疆內外開放的

戰略機遇，充分發揮寧波市和庫車縣兩地各方的積極性，圍繞助推庫車縣實現跨越式發展和社會長治久安這一總體目標，以幫助增強庫車縣經濟自我發展能力為著眼點，以推進地區工業化進程為主線，以項目建設和經貿合作為載體，積極對接和延伸產業鏈，努力打造和提升價值鏈，協助推進產業結構優化升級，助推建設成為南疆石化、能源、建材產業基地，實現經濟跨越式發展。

二、基本原則

（一）因地制宜、突出重點

針對庫車縣不同鄉鎮資源條件、發展水平差異性較大，以及地廣人稀、底子較薄等實際情況，在確定具體的對口支援重點任務和重點項目時，要更加注重區別對待，緊緊圍繞當前產業發展和資源技術戰略合作中迫切需要解決的問題，因地制宜、分門別類地確定相應的援建項目和建設內容，找準每類援助領域的“突破點”，有針對性地開展多渠道、多層次、多樣化的對口支援工作，力求對口支援更加科學務實。

（二）政府引導、市場運作

充分發揮政府在對口支援新疆工作中的引導作用，建立強有力的政府援疆工作組織體系，健全工作機制，明確工作職責，用好用足國家關于援疆的各項政策，加大政府對庫車縣產業和資源技術基礎設施建設援助力度。在此基礎上，要在尊重市場規律的前提下，充分發揮市場對要素配置的基礎性作用，鼓勵和支持有

條件的寧波企業到庫車縣發展，推進庫車縣產業和資源技術開發利用有序發展。

（三）構建平臺、夯實基礎

產業發展和資源技術戰略合作的援助要注重工業園區、農業示范基地、商貿物流園區、公共服務平臺等基礎設施建設，推動要素結構不斷優化，通過促進產業集聚發展來提升核心競爭力，通過基礎設施建設來改善發展環境，形成當地產業發展的內在驅動機制，增強庫車縣自我發展能力。

（四）互惠互利、合作共贏

按照優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展的原則，充分發揮幫扶雙方資源稟賦特點和產業發展特點，建立良性互動發展機制，大力推進寧波與庫車縣的經濟技術合作，把寧波的資金、管理、人才、技術等方面的優勢與庫車縣的資源、市場、成本等方面的優勢有機結合起來，實現兩地合作共贏。

三、目標要求

對口支援目標緊緊圍繞中央提出的對口支援“五個明顯”和全面小康的分階段目標，以及省里提出的“三個提前、三個覆蓋、三個提高”等目標，協助庫車縣到2020年實現“四個提升”，為實現庫車縣跨越式發展提供強有力的產業基礎，為2020年實現全面建設小康社會目標提供支撐。

——經濟總量明顯提升。在寧波援助工作的推進下，充分發揮庫車縣資源稟賦優勢，助推庫車縣經濟實現跨越式發展，力爭到“十二五”末，庫車縣實現國內生產總值220億元，年均增長25％；地方財政一般預算收入25億元，年均增長15％。到2020年，實現國內生產總值460

億元，年均增長21％；地方財政一般預算收入50億元，年均增長15％。

——產業發展層次明顯提升。大力支持庫車縣不斷調整優化產業結構，重點支援棉花、糧食、特色林果業、畜產品四大農業基地建設，做大做強石油天然氣化工、煤電、煤化工、建材、礦產冶煉等優勢支柱產業，加快發展出口組裝加工、裝備制造、商貿物流、文化旅游等新興產業，提高產品的深加工度，提升產業的競爭力。

—— 勞動就業能力明顯提升。積極援助庫車縣農牧民開展職業技能培訓、創業培訓、普通話培訓，提高當地農牧富余勞動力就業的創業意識和能力。通過產業發展拓展勞動就業渠道，帶動城鄉居民收入較快增長。

——自我發展能力明顯提升。在“輸血”的同時，更偏重于“造血”，突出特色、支柱產業的培育和發展，力爭到“十二五”末，庫車縣區域科技創新體系初步形成，市場營銷體系初步建立，以石化、能源為主體的新型工業體系初步建成，產業發展基礎更加堅實，發展環境更加優化，自我發展能力不斷增強。

第四章 主要任務

分產業發展重點和發展基礎兩個層面，主要在“三個領域、四個方面”給予支持。

一、針對重點領域，開展產業對接合作

堅持“政府引導與市場運作相結合”的基本原則，建立兩地政企對接機制，制定鼓勵我市企業赴庫車縣投資發展政策，幫助做好重大項目 的招商引資和援助建設，引導我市企業充分把握本次對口支援庫車縣和我市產業轉型升級的發展機遇，充分利用庫車縣的資源優勢和產業基礎，廣泛開展經貿合作和參與資源開發，助推庫車縣產業跨越式發展，著力增強自我發展能力。

（一）農業領域

按照“產業做大、龍頭做強、產品做優”和“產業特色化、特色規模化”的要求，著力支援庫車縣農業在基地建設、提質增效、加工轉化、市場開拓上下功夫，推動庫車縣的傳統農業向效益型現代農業轉變，農民持續穩定增收。

1.特色農牧業。支持發展農業基礎設施，推進糧食生產功能區和高效農業示范基地建設，鼓勵農戶庭院溫室配套改造，加強農業科技創新能力和服務體系建設，在資金和技術方面給予幫助，提高農牧業生產機械化、專業化、商品化和社會化水平。支持南疆活畜交易屠宰加工育肥園區建設，推進牧民致富項目，鼓勵農民“補欄增畜致富”，培育壯大一批現代畜牧業龍頭企業和養殖大戶。以庫車縣特色農副產品基地為依托，鼓勵寧波企業到庫車縣辦企業，建立生產和加工基地，不斷延伸特色農產品精深加工產業鏈。充分利用庫車縣棉花種植業的優勢，結合寧波市的紡織服裝產業優勢，加強產業合作，推動當地的棉紡產業發展，將棉花種植業的優勢，延伸形成棉紡產業集群優勢。

2.特色林果業。推廣滴灌等先進農林技術，支持果棉間種滴溉改建和果樹良種繁育與品種改良，不斷調整優化林果業結構。幫助建設現代果品示范園，按照現代化果園建設的要求，完善道路、溝渠、灌溉設施

配套，實現果樹品種良種化、設施現代化、生產標準化、經營產業化、環境生態化、效益最優化。在庫車果品主產區支持建設果品保鮮貯運中心，加快果品貯藏保鮮和果品加工業發展，不斷調整優化林果業結構。支持完善林果業服務體系，建立林果業病蟲害綜合防治設施，建設鎮鄉的林果業服務站。

（二）工業領域

按照“政府引導、市場運作、企業主體”的原則，充分利用庫車縣的資源優勢和產業基礎，積極動員、引導寧波企業到庫車縣投資，大力發展化工、能源、建材、塑料制品、農副產品深加工等工業項目，形成富有特色、有較強競爭力的產業集聚。

1.化工行業。由于庫車有很強的石油、天然氣、煤炭資源優勢，而寧波有很強的化工產業基礎，因此要重點鼓勵寧波企業到庫車縣大力發展化工產業，延伸產業鏈，提高附加值。根據國家產業政策及庫車縣資源稟賦條件，應突出發展煤化工產業鏈，適度發展天然氣化工產業鏈，穩步發展大型石化產業鏈，協助庫車縣化工園區打造成具有國內先進水平的化工園區，建成三個比較有特色的生產基地，即：煤化工生產基地、天然氣產業鏈生產基地、特式稠油加工及下游的石油化工生產基地（包括芳烴產業鏈）。

（1）煤化工產業鏈。庫車縣煤炭資源儲量豐富，煤種較為齊全，分布集中，截止2009年底，全縣已累計探明煤炭資源總儲量23.05億噸，現開采儲量在14億噸以上，主要是氣煤、焦煤和肥煤，發熱量均在7500大卡以上，可廣泛用于煉焦、發電和發展煤化工。應充分利用

庫車縣得天獨厚的煤炭資源優勢，鼓勵寧波企業到庫車縣重點發展煤化工產業。產業鏈招商路線如下：

（2）天然氣化工產業鏈。庫車縣油氣資源豐富，是塔里木天然氣開發的主戰場，國家“西氣東輸”工程的氣源地，因此,庫車縣具有發展天然氣產業的獨特優勢。考慮到2007年國家發改委頒布實施的《天然氣利用政策》的相關規定，庫車縣天然氣產業發展的重點招商項目應向天然氣化工深度加工發展。產業鏈招商路線如下：

（3）大型石化產業鏈。庫車縣探明原油含量15億噸以上，其中凝析油占探明含量的95%以上。凝析油是發展大型石油化工的優質原料，可積極引進有實力的化工企業、集團，以石油煉制為龍頭，穩步發展煉油、凝析油化工，拉長產業鏈，提高附加值，推動石化產業集聚化、跨越式發展，重點抓好千萬噸煉油以及大型乙烯工程的建設。與此同時，加快成品油質量升級步伐，適應世界范圍的質量升級要求。汽油質量在全部滿足國內新標準的基礎上，力爭一半達到歐Ⅲ排放標準，并具備生產歐Ⅳ標準的汽油；柴油質量也將同步發展。在千萬噸原油加工量的基礎上，結合凝析油的資源，可考慮發展建設八十萬噸或百萬噸級乙烯工程，實現石油化工的跨越式發展。產業鏈招商路線如下：

2.建筑材料業。在國家大力援助新疆發展的大背景下，隨著城市化進程的不斷加快，基礎設施建設的大量投入，安居還畜工程的深入推進，庫車縣建材產業必將迎來難得的快速發展契機。應充分利用庫車縣豐富的煤炭、石灰石、石英、石膏、大理石、鐵礦石、陶土等礦產資源優勢，積極鼓勵引導寧波建材產業鏈低端環節梯隊轉移，支持重點發展水泥、玻璃、建筑鋼材、建筑陶瓷、石膏板等建材項目，助推庫車縣建設成為南疆重要的建材生產基地。

（三）服務業領域

1.商貿流通業。發揮庫車縣的交通優勢、區位優勢，支持構建以批發市場為龍頭、專業市場為骨干、零售市場為基礎的現代物流體系，為發展內外貿經濟奠定良好基礎。積極鼓勵寧波商貿企業到庫車縣投資設店，形成寧波和浙江名優商品貨物集散基地，促進庫車商貿流通業的發展邁上新臺階。根據市場情況試建庫車特色林果產品銷售中心，并實施一系列扶持配套政策，吸引兩地水果運銷大戶參與營運，達到庫車縣水果長期運銷寧波的目的。積極幫助庫車縣農特產品加工企業和寧波大型超市對接，利用寧波超市營銷網絡，為庫車優質農特產品進入寧波市場提供便利。同時，充分利用中國食品博覽會平臺，支持舉辦庫車縣農特產品對接洽談會，組織專業采購商參加庫車縣農特產品對接洽談會，并借助寧波區位優勢和營銷網絡，為庫車縣農特產品進入全國營銷網絡牽線搭橋。

2.特色旅游業。堅持“旅游業與農業融合發展、與文化融合發展”的原則，充分利用庫車縣的獨特地理風貌和悠久的“龜茲文化”，加強寧波與庫車縣旅游管理部門以及旅游企業之間的交流與合作，開通寧波至烏魯木齊的直航，引導我市旅游企業開拓當地旅游市場，增強公共設施的旅游服務功能，為庫車旅游局、相關景區、鄉鎮旅游景點等管理人員提供培訓，組織寧波游客赴庫車縣旅游，共同推進庫車縣的旅游業發展。

二、針對發展基礎，協助提升軟硬實力

產業發展和資源技術戰略合作需要借助各類軟件和硬件平臺，獲取

資源要素的有效支持。主要在園區平臺建設、公共服務平臺建設、產業所需各類人力資源培養以及提升企業創新能力等方面給予支持和幫助。

（一）園區平臺建設方面

庫車工業園區主要包括庫車化工園區和西區電力建材園區。通過加強工業園區道路、供排水管網、污水處理、電力、通訊等基礎設施建設，完善園區功能，提升園區承載力和吸引力，優化投資環境，引導石油化工、煤化工、鹽化工、電力、鋼鐵、建材、農副產品加工、紡織等產業發展，逐步形成優勢產業集群。既可鼓勵寧波企業在庫車縣參與現有各類園區建設，也可探索由庫車縣無償劃撥土地，寧波企業進行投資、開發、建設、管理和后期運營的“一條龍模式”。

（二）勞動資源培養方面

重點在政策促進就業、服務促進就業、培訓促進就業等方面開展合作與交流，幫助完善促進就業政策體系，提升公共就業服務能力，提高職業技能培訓水平。支持庫車縣完善鄉鎮基層人力資源和社會保障服務中心建設，幫助建立公共就業服務信息網絡平臺，鼓勵引導當地富余農牧勞動力就近就地就業創業，積極配合支持寧波對口支援項目招用當地勞動力。幫助庫車縣中等職業技術學校農業富余勞動力技能培訓中心和庫車縣老城職業技能培訓中心建設，積極開展職業技能培訓、創業培訓、普通話培訓，提高當地農牧富余勞動力就業的創業意識和能力。對寧波對口支援項目吸納的勞動力，由企業組織針對性的技能培訓，庫車縣勞動保障部門給予一定的政策支持。

（三）創新能力培育方面

幫助做好產品檢測、設計、咨詢服務等公共服務平臺建設，在公共服務平臺的管理和運營方面給予必要的智力支持。推動寧波高校、研究院所與庫車企事業單位開展產學研合作，促進高新技術項目在庫車縣實現產業化。以庫車縣職業技術學校實訓大樓為依托，支持建設以化工項目為主、其它項目為輔的綜合性科技孵化器，并建設化工技術、生物技術領域的分析測試服務機構，引進科技中介機構，科技信息咨詢機構和科技成果評估機構進駐孵化大樓，為孵化企業提供信息、資金、管理等綜合服務。推進農村科技信息村村通工程，使庫車縣有條件的鄉鎮以及科技帶頭戶、涉農企業等，安裝科技信息村村通軟件，實現農村科技信息村村通。支持社區信息化項目，通過“三級網絡傳輸平臺、便民服務網、社區信息管理系統、社區一站式審批平臺、社區事務監察及效能評估系統、人口信息數據庫”的建設，實現“前臺一口受理，后臺協同辦理”的整體運行效果，在“社區一站式審批平臺”基礎上建設“社區事務監察及效能評估系統”，全面提升社區管理服務水平，打造現代化的電子監察及電子評估體系。幫助建設“數字庫車”，將庫車縣建成區、市容市貌、礦產資源、旅游等資源分布圖及園區及擬規劃的相關區域制作成三維地圖，通過互聯網實現鏈接，從而擴大庫車對外宣傳，更好地推進庫車建設尤其是庫車城市規劃建設和治安綜合治理工作的科學化。支持“科普大篷車”建設，配合參與全國科普日、科技周、科技之冬、知識產權宣傳周、科技下鄉等各類科普活動，開展“農村科教影院”、“校園科技館”、“社區科普之光”、“科普車進機關、進企業、進軍營”等系列活動，讓科學技術更多地施惠人民大眾。

(四)礦產資源勘查開發方面

針對礦業勘查與開發具有高投入、高風險、高回報的特點，由市援疆指揮部根據援疆資金使用情況考慮落實部分資金外，應采取地質勘查與礦產開發投資主體多元化，鼓勵寧波民間資金投資庫車礦產資源勘查和開發，同時依法維護地質勘查與礦產開發投資者的合法權益，加強對煤炭、鐵、錳、銅等礦產資源的勘查和開發，力爭實現找礦和開發利用的突破，提升礦產資源的保障能力。其中，要重點支持俄礦南煤礦、依奇克力克煤礦和地那達坂銻金鎳礦的勘查工作。

第五章 保障措施

一、組織保障

對于產業發展和資源技術戰略合作的援助工作，要從促進地方就業、推進地方長遠發展的高度深化認識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，加強對援助工作的組織領導。要按照市委、市政府和市領導小組的統一部署，根據對口支援庫車縣的工作任務，結合我市和庫車縣的實際，在寧波市對口支援新疆工作領導小組辦公室（以下簡稱市援疆辦）直接領導之下，設立產業發展協調組，成員單位由市經信委、市農業局、市林業局、市貿易局、市旅游局、市國土局、市科技局、市人力社障局、市經合辦等部門組成，主要職能是在市援疆辦的統一領導之下，負責寧波對口援助庫車產業發展和資源技術戰略合作的日常組織協調，以及組織引導寧波企業赴庫車縣開展產業投資。產業發展協調組要配備相應的工作人員，并確保必要的工作經費，切實做到“機構、人員、經費”三

落實。

二、資金保障

產業和資源技術合作為對口援助庫車縣的重要內容，需要保證三個方面的資金來源：一是基礎平臺建設專項資金，主要是指用于支持庫車縣具有公共品性質的產業發展基礎平臺建設的資金，需從我市援疆資金中統籌安排；二是產業對接引導專項資金，主要用于相關部門幫助庫車制定發展規劃、開展項目對接和兩地交流等方面的工作經費，需根據實際工作需要，由我市財政資金中單獨安排；三是產業項目建設資金，主要是指用于經營類產業發展項目的資金，應充分利用市場機制，通過招商引資進行解決。

三、制度保障

建立對口支援庫車縣工作責任制。市有關部門應結合本規劃每年制定具體的工作計劃、目標，并建立工作責任制，做到工作有目標、有任務、有措施、有考核。建立對口支援資金物資和項目的管理、監督制度，使援建項目、資金管理和統計工作有章可循，規范運行。尤其在項目推進方面，要本著“以我為主、協商確定”的原則，加強省、寧波、庫車三方的協調配合和經常性的聯系溝通，建立投資項目援助的決策機制；研究制定援建項目管理辦法，建立各類項目前期審批、招投標、工程監理、合同管理等竣工驗收等基本建設管理制度；加強援建項目的監督檢查，確保項目建設高效、優質、廉潔。建立對口支援工作協調機制，加強我市相關部門之間、我市與省援疆辦、以及我市與庫車縣之間的協調和溝通，形成我市對口支援的合力。

四、政策保障

結合本專項規劃制定各產業發展以及資源技術戰略合作的實施方案，出臺促進各產業發展和資源技術戰略合作的實施意見。幫助企業用足用好國家援疆政策，出臺必要的配套政策，尤其要研究制定對符合當地產業規劃、促進當地經濟發展作出較大貢獻的寧波企業項目給予一定的政策傾斜，鼓勵寧波企業赴庫車辦廠或與當地企業開展各類合作。同時要積極與阿克蘇地區以及庫車有關部門協調，制定針對寧波企業赴庫車投資的招商引資優惠政策。

第六章 附錄

見附表