第一篇：2009年貴州省企業治亂減負工作要點

2009年貴州省企業治亂減負工作要點

2009年是實施擴大內需，克服金融危機影響，力保我省經濟增長的重要一年。按照全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，要把企業治亂減負與加強企業自主維權結合起來，與加強政府依法行政和構建服務型政府結合起來，與本地區、本部門經濟工作實際結合起來。堅持治亂與維權并重、普遍與重點整治相結合的工作方針，積極探索新形勢下企業治亂減負工作新思路，建立完善企業負擔監督和企業維權新機制,進一步改善企業發展環境。

一、進一步優化企業生產經營環境

（一）繼續做好涉企收費管理工作。加大對涉企收費的監督檢查力度，確保各項收費管理政策落到實處。繼續做好“三取消、一不準”收費項目的監督檢查。按照國家和省有關要求，嚴格做好行政事業性收費管理。由省財政廳、省物價局牽頭清理我省的行政事業收費，今年完成編制公布《貴州省行政事業性收費項目目錄》，對目錄外收費項目或未經國家和省批準的收費項目，企業有權拒繳。

（二）重點做好行業協會、市場中介組織的監督管理工作。結合貫徹國家和省關于行業協會商會改革工作，繼續整頓和規范社會團體和中介機構的收費行為。按《關于印發規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見的通知》(發改產業?2008?2351號)要求，做好全省行業協會、市場中介組織服務和收費的整治工作。以進一步整治行業協會、市場中介組織向企業強制服務、強制收費、重復收費以及不服務也收費等問題。

（三）貫徹落實國家為擴大內需、克服金融危機影響對企業實施的優惠政策。加大力度監督財稅、保險等各項優惠政策的貫徹落實。重點加強對國家及我省2008年取消和停止的行政事業性收費項目落實情況的監督檢查工作。

二、進一步優化非公有制企業、中小企業、農產品加工企業發展環境

（一）全面落實國家支持企業發展的各項政策，進一步貫徹《省人民政府關于貫徹＜國務院關于支持、鼓勵、引導個體私營等非公有制企業發展的若干意見＞的意見》。要大力貫徹落實整治增加非公有制企業負擔行為的措施，進一步改善非公有制企業的發展環境。

（二）貫徹《中小企業促進法》、《鄉鎮企業負擔監督管理辦法》，加大規范農產品加工企業收費項目的工作力度，落實中小企業、農產品加工企業與其他各類企業平等的市場主體地位政策。加大中小企業、農產品加工企業的扶持工作，完善增值稅抵扣、融資擔保、財政扶持、市場開拓等政策扶持。進一步優化企業發展環境，減輕中小企業、農產品加工企業的負擔。

（三）繼續完善全國鮮活農產品“綠色通道網絡”建設。各有關部門要遵照國家有關“綠色通道”政策，加強“綠色通道”網絡建設，強化監督檢查，對整車并合法裝載鮮活農產品的車輛實行綠色通道政策，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。

三、繼續加大涉車收費和公路“三亂”工作力度

（一）嚴格涉車收費的審批和管理。進一步規范車輛檢驗檢測的管理制度，嚴禁以行政手段強行要求機動車輛到指定的檢驗檢測站（點）進行檢驗檢測。車輛檢驗檢測機構要加強行業自律，嚴禁同一項目重復檢驗檢測、重復收費，嚴禁通過強制性車輛檢驗檢測，擅自增加或變相增加收費服務項目。有資質的汽車車輛檢驗檢測站（點）出具的檢驗檢測報告單，各級管理部門要給予認可。加強對國家燃油稅改革取消的涉車收費項目及我省配套取消的收費項目的監督檢查工作，進一步規范涉車收費。

（二）繼續對公路和道路設立的限速等車輛行駛限制標記進行清理，按照科學、合理和符合交通運行實際、提高運行效率，保障交通安全的管理原則，全面審核道路車輛行駛限制標記，充分運用道路資源，提高交通安全效率，從源頭上減少以罰代管、罰款畸重的問題。

（三）根據《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發?1994?41號）、國家五部委《關于取消公路基本無“三亂”地區資格的暫行辦法》（國糾辦發?2006?9號）規定，除交

通、公安、林業部門依據有關法律法規和政策在公路上設置檢查站（點）外，任何部門、單位、組織和個人，不得在公路上設置任何形式的檢查站、收費站或攔截車輛進行檢查、罰款和收費。

（四）做好對收費公路及收費站建設、經營權轉讓和收費管理等工作。加強對收費公路站(點)的管理工作，增強服務意識。在收費公路權益轉讓中，有關部門要嚴格執行《收費公路權益轉讓辦法》有關規定。按照國家燃油稅改革文件要求，做好逐步取消政府還貸二級公路收費的有關工作。

四、嚴格依法行政，以法治推進企業減負工作

（一）規范行政執法權。由于行政執法的自由政裁量權、行政決策的隨意性等原因，在合法范圍內不合理的企業增加企業負擔的情況時有發生。要抓緊對法律、法規、規章規定的有裁量幅度的行政處罰條款進行梳理，根據當地經濟社會發展實際，對行政裁量權予以細化，能夠量化的予以量化。以減少不規范的、較大的自由裁量權對企業造成的不必要的負擔。

（二）規范行政執法、行政審批行為。要嚴格執行法律、法規、規章，依法行使權力、履行職責，完善行政執法、行政審批程序。對行政執法、行政審批環節、步驟進行具體規范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。要進一步規范行政執法單位行政執法、行政審批行為，以充分發揮依法行政對于減輕企業的負擔的重要作用。

（三）完善行政執法經費保障機制。各級行政執法機關履行法定職責所需經費，要統一納入財政預算予以保障。要嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國庫，納入預算管理。不得下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規定，不得將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法機關業務經費、工作人員福利待遇掛鉤。通過加強行政執法、行政收費體制建設，從根本上減輕企業的一些不合理的負擔。

五、加強企業治亂減負工作制度建設

（一）加強制度建設，推進企業減負工作法制化進程。省政府減負辦將合同有關部門組織開展《貴州省企業負擔監督管理條例》立法課題調研，學習和借鑒兄弟省市在維護企業權益、減輕企業

負擔方面的經驗和做法。同時，會同有關部門，加強調查研究，抓緊對《貴州省企業負擔監督管理條例（草案）》的修改完善工作，完成相關立法程序，爭取盡早列入省政府、省人大立法工作計劃。

（二）建立企業負擔動態監測制度。減輕企業負擔，除整治各種不合法的收費、攤派及罰款外，還應關注各種合法負擔對于企業發展的影響。要通過建立動態監測體系，定期監測和反饋企業負擔狀況和水平，以加強對企業負擔狀況的宏觀調控。今年起，將逐步在各地選擇不同規模、不同行業、不同所有制形式企業進行統計監測。動態分析和報告企業的負擔狀況和水平。

（三）建立案件查處與企業維權并重的工作機制。轉變治亂減負重查處，主要靠行政部門監督，忽略企業本身維權需要和維權力量的工作思路。要在建立健全涉企“三亂”案件查處、督辦、轉辦和通報制度的基礎上，研究制定各級企業減負監督管理部門指導幫助企業維權機制，以逐步建立和完善查處與維權并重的企業治亂減負監督體系。要通過宣傳和指導，積極引導和幫助企業提高維權意識和能力，特別是要增強企業對一些迫于行政影響力而“自愿”進行的贊助、不必要培訓和評比等的免疫力。

六、加強企業減負工作機構和干部隊伍建設

（一）各地政府要繼續加強對企業治亂減負工作的領導。健全機構，落實人員，安排必需的工作經費，保持隊伍的穩定性和工作的連續性。

（二）各地區聯席會議（領導小組）要堅持“誰主管、誰負責”的原則，建立嚴格的部門責任制度。牽頭單位要認真負責，積極做好組織協調和監督檢查工作。成員單位要認真落實責任制，充分發揮部門職能作用，積極協作配合，確保各項治理整頓任務的順利完 成。

（三）加強對企業治亂減負工作干部和企業相關人員的培訓。提高企業治亂減負工作人員的業務水平和能力，通過對企業相關的培訓，以增加企業的維權意識和能力。

第二篇：05年全市企業治亂減負工作情況匯報（精選）

2005年全市企業治亂減負工作情況

匯報

2005年全市企業治亂減負工作情況匯報

2005年，××市企業治亂減負工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹十六屆四中、五中全會和《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神，以”三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治，強化服務意識，不斷加大清理整頓力度，優化企業經營環境，樹立和落實科學發展觀，努力探索開展工作的新思路新方法，使企業治亂減負工作取得了新成效。現將××市2005年企業治亂減負工作簡要匯報如下：

一、領導重視，責任落實

××市委、市政府高度重視企業治亂減負工作，將其列入到工作重要議事日程，多次召開會議安排部署工作，確定任務，明確責任。年初，根據領導變動及時調整了企業治亂減負領導小組，完善了領導機構，落實工作經費。市減負辦、糾風辦根據新形勢、新任務，制訂了2005年企業治亂減負工作計劃和實施意見，按照”誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，做到年初與經濟工作同部署、同安排，年終同考核、同獎懲。各鄉鎮場、街道和有關部門都成立了相應機構，做到責任、人員、措施、工作”四到位”，形成了上下聯動、齊抓共管的良好格局。

二、清理整頓，優化企業經營環境 為進一步優化企業經營環境，××市根據前兩年清理整頓行政許可收費情況，由法制辦、糾風辦等部門，根據《行政許可法》的要求，對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查，對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。財

政、物價部門將行政事業性收費項目及標準及時向社會進行公布，強化社會監督。逐步取消涉及行政審批的部分行政事業性收費項目，不斷降低收費項目，縮小收費范圍，減輕企業負擔，如取消對企業會計從業資格證發放和變更手續費等。××市對企業年檢、復核和審核事項進行了改革，開發運用了新的軟件，全面推行了”電子臺賬軟件”，完善了數據庫資料，提高了年檢效率。同時實行一個窗口對外，集中年審，一審一核，專門抽調企業專管人員，統一集中在××市為民辦事服務大廳實行受理、審核、貼花、發照、歸檔一條龍服務。積極推行網上年檢、免檢制度，給企業帶來了極大的方便。通過改革年檢制度，杜絕了在年檢時搭車收費的現象。

三、預防為主，加大治理公路”三亂”工作力度

為認真貫徹《公路法》，根據××減負辦關于開展向機動車輛亂收費和整頓道路

站點工作重點及要求，我們建立健全了收費公示、收支兩條線和罰繳分離等制度，對于國家、自治區明確公布取消的收費項目，均在規定時間停止收費。全面開展向機動車輛亂收費檢查工作，由市糾風辦、交通局牽頭，組織物價、公安、經貿委等部門，結合××市實際情況，突出重點部位、重點對象，采取通查法，先暗訪客車、貨車、出租車司機和汽車公司，然后到交警、運管、養路征稽所等部門檢查，并廣泛聽取群眾意見。年中，××市組成兩個檢查組對全市涉及機動車輛收費項目的部門和單位進行了檢查，共檢查收費票據80本、憑證20本。暗訪4個停車點，兩個汽車公司，暗訪了20多名司機，檢查了養路征稽所、運管站及交警部門，通過檢查，未發現有向機動車亂設卡、亂罰款、亂收費等現象。

嚴格執行綠色通道政策，不斷加強綠色通道建設。認真做好綠色通道通行證審批、發放工作，簡化辦理程序，按規定

收取費用。對于拉運蔬菜及其他農副產品的農用車輛放寬政策，對持有綠色通道通行證的農用車如有一般違規行為，只做教育處理，不予扣車、扣證，對有嚴重交通違規行為的，采取先進城卸貨，再進行處理的辦法，對未辦理綠色通道通行證但運送蔬菜的農用車采取先放行后補辦的方法，保障綠色通道暢通。

四、齊抓共管，認真開展企業治亂減負”三查”活動

根據自治州的統一部署，××市把對企業減負”三查”活動列為重點工作來抓，由糾風辦、減負辦牽頭，組織經貿委、物價、農業局等部門認真開展”三查”活動。一是檢查中央關于企業治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實；二是對企業治亂減負工作落實不力的單位進行檢查，督促他們進行整改；三是對企業反映的熱點問題進行專項治理。4月份，由市減負辦、糾風辦、物價、農業等部門聯合組成檢查組，對全市13家重點監控企業進行減負工作檢查，檢

查中發現，未發現有涉企亂收費現象，為企業發展創造了寬松的外部環境。同時，在檢查過程中，認真宣傳國家對企業治亂減負工作的各項方針、政策，使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識。

五、突出重點，鞏固鄉企減負工作成果 今年，××市把鄉鎮企業治亂減負工作仍作為企業減負工作的重點之一，全面貫徹落實《鄉鎮企業負擔監督管理辦法》，加強對鄉鎮企業和個體私營企業督促檢查的力度。今年6月份，根據市政府的統一安排，市減負辦、糾風辦、發改委、農業局等部門，對全市7個鄉鎮、場的企業減負工作進行了全面檢查，深入各私營企業調查了解12全文查看

第三篇：企業治亂減負工作情況匯報

****企業減負工作匯報

省中小企業促進局：

為了優化企業發展環境，強化服務意識，減輕企業負擔，使企業輕裝上陣，快速發展。我縣開展了企業治亂減負工作，現將開展企業減負工作的情況匯報如下：

一、領導重視，責任落實

政府高度重視企業治亂減負工作，將其列入工作重要議事日程，多次召開會議安排部署工作，確定任務，明確責任。年初，成立了企業治亂減負領導小組，完善了領導機構，落實工作經費。縣糾風辦根據新形勢、新任務，制訂了2014年企業減負工作計劃和實施意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，做到年初與經濟工作同部署、同安排，年終同考核、同獎懲。各鄉鎮、街道和有關部門都成立了相應機構，做到責任、人員、措施、工作“四到位”，形成了上下聯動、齊抓共管的良好格局。

二、清理整頓，優化企業經營環境

為進一步優化企業經營環境，對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查，對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。發改、財政、物價部門將行政事業性收費項目及標準及時向社會進行公布，強化社會監督。取消涉及行政審批的部分行政事業性收費項目，不斷降低收費項目，縮小收費范圍，減輕企業負擔。

三、齊抓共管，認真開展企業治亂減負“三查”活動 根據縣委、政府的統一部署，把對企業減負“三查”活動列為重點工作來抓，由糾風辦、減負辦牽頭，組織經貿委、物價、財政局等部門認真開展“三查”活動。一是檢查中央關于企業治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實；二是對企業治亂減負工作落實不力的單位進行檢查，督促他們進行整改；三是對企業反映的熱點問題進行專項治理。由縣減負辦、糾風辦、物價、農業等部門聯合組成檢查組，對全縣25家重點企業進行減負工作檢查，檢查中發現，未發現有涉企亂收費現象，為企業發展創造了寬松的外部環境。同時，在檢查過程中，認真宣傳國家對企業治亂減負工作的各項方針、政策，使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識。

四、突出重點，鞏固鄉企減負工作成果

同時把鄉鎮企業治亂減負工作仍作為企業減負工作的重點之一，全面貫徹落實鄉鎮企業負擔監督管理辦法，加強對鄉鎮企業和個體私營企業督促檢查的力度。根據縣政府的統一安排，縣減負辦、糾風辦、發改委、農業局等部門，對全縣13個鄉鎮的企業減負工作進行了全面檢查，深入各私營企業調查了解收費情況，查看收費票據和企業繳費憑證，并通過明查暗訪等形式，沒有發現向企業亂收費、亂攤派的情況。各行政執法單位在向鄉鎮企業收費執法服務等工作中，都能嚴格做到亮證亮文件開據國家統一的收費收據，做到依法行政，秉公執法，沒有到企業吃、拿、卡、要的現象。不斷健全鄉鎮企業負擔監督管理制度，使減負監督工作正在向規范化、制度化方面發展。

五、建章立制，把企業減負工作納入規范化軌道

在狠抓企業治亂減負工作制度建設，建立健全了各項規章制度，完善了收費基金管理制度、收費登記和收費報告制度、收支兩條線制度、企業負擔監測聯系制度和涉企執收執罰評議制度等。縣減負辦、糾風辦、物價、財政、工商等部門對以往的制度進行清理、修改和完善，并在各部門嚴格貫徹實施，使治亂減負工作制度化、規范化。

六、工作中存在的問題

減負工作經過各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些問題：一是個別單位和部門對減負工作認識不足，需進一步加大宣傳教育力度；二是部分企業心有疑慮，抱著花錢買平安的思想，缺乏依法自我保護意識，給治亂減負查處工作帶來一定難度；三是新形勢、新任務對企業治亂減負工作提出了更高的要求，企業減負人員業務知識更新培訓、資金及辦公條件等有待于進一步加強和改善。

七、今后工作思路

（一）與時俱進，開拓企業減負工作新思路。堅持依法治亂標本兼治，努力實現企業治亂減負工作管理制度化。按照縣減負辦統一部署，層層落實減負工作責任制，建立和完善各項制度，有力地推動商南縣企業治亂減負工作深入開展。

（二）勇于實踐，探索服務企業發展新模式。緊緊圍繞推進政府職能轉變，建設服務性政府，優化投資經營環境，建立健全企業服務體系，更好地聯系和引導社會各類中介組織為企業提供優質服務，為不同所有制企業的發展創建具有較高服務能力的大平臺。

(三)加強協調，謀求企業減負工作新成效。積極通過新聞輿論的宣傳和監督作用，加大宣傳國家和省有關企業治亂減負政策及企業治亂減負工作成效的宣傳力度，擴大企業治亂減負工作的社會效益。積極探索開展中小企業、民營企業治亂減負的方法和路子，配合“三農”工作和農民增收減負，繼續開展鄉鎮企業治亂減負工作。加大監督檢查和執法力度，鞏固治亂減負成果。

（四）加大對“三亂”案件的查處力度，針對企業反映強烈的和群眾關心的重大典型的違規加重企業負擔的案件，聯合財政、物價、審計、監察等部門進行重點查辦，做到有報必查，有查必果。

（五）是積極開展企業減負工作業務培訓，努力改善工作條件。

第四篇：2009年全市企業治亂減負工作情況匯報

2009年全市企業治亂減負工作情況匯報

市減負辦

（2009年11月19日）

2009年，新沂市企業治亂減負辦公室在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹《省政府關于取消和停止征收部分行政事業性收費和政府性基金項目的通知》和《省政府關于進一步取消和停止征收部分行政事業性中介經營服務性收費項目的通知》文件精神，堅持標本兼治，強化服務意識，不斷加大清理整頓力度，優化企業經營環境，努力探索開展工作的新思路新方法，使企業治亂減負工作取得了新成效。現將新沂市2009年企業治亂減負工作簡要匯報如下：

一、領導重視，責任落實

新沂市委、市政府高度重視企業治亂減負工作，將其列入政府工作重要議事日程，多次召開會議安排部署，確定任務，明確責任。年初，根據領導變動及時調整了企業治亂減負領導小組，完善領導機構，落實工作經費。市減負辦根據新形勢、新任務，制訂了2009年企業治亂減負工作計劃和實施意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制，做到年初與經濟工作同部署、同安排，年終同考核、同獎懲。各鄉鎮和相關部門都成立了相應機構，做到責任、人員、措施、工作“四到位”，形成了上下聯動、齊抓共管的良好格局。

二、突出重點，認真開展企業治亂減負“三查”活動

今年，新沂市把對企業減負“三查”活動列為重點工作來抓，由減負辦牽頭，組織發改經貿委、物價、工商等部門認真開展“三查”活動。一是檢查中央關于企業治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實；二是對企業治亂減負工作落實不力的單位進行檢查，督促他們進行整改；三是對企業反映的熱點問題進行專項治理。5月份，由市減負辦、物價、工商局等部門聯合組成檢查組，對全市重點監控企業和16個鄉鎮的企業減負工作進行了全面檢查，深入各企業調查了解收費情況，查看收費票據和企業繳費憑證，并通過明查暗訪等形式，落實是否有向企業亂收費、亂攤派的情況。通過檢查發現，各行政執法單位在執法服務等工作中，都能嚴格做到亮證亮文件開據國家統一的收費收據，做到依法行政，秉公執法，沒有發現有涉企亂收費和到企業吃、拿、卡、要的現象。同時，在檢查過程中，我們還認真宣傳國家對企業治亂減負工作的各項方針、政策，使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識，促進減負監督工作向規范化、制度化方面發展。

三、建章立制，把企業減負工作納入規范化軌道

今年，新沂市狠抓企業治亂減負工作制度建設，建立健全了各項規章制度。出臺了重點項目審批“綠色通道”制度，對符合國家產業政策和市場準入，符合我市產業導向和區域規劃布局要求，達到節能、環保、安全標準，實行從簡從快、限時辦理、聯審聯辦、跟蹤服務。同時針對物流產業發展，服務業

辦還制定了綠卡制度，對有綠卡企業給予最大寬松服務政策。另外市減負辦、物價、財政、工商等部門對以往的制度進行清理、修改和完善，并在市屬各部門嚴格貫徹實施，使治亂減負工作制度化、規范化。

四、工作中存在的問題

2009年，新沂市治亂減負工作經過各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些問題：一是個別單位和部門對減負工作認識不足，需進一步加大宣傳教育力度；二是部分企業心有疑慮，抱著花錢買平安的思想，缺乏依法自我保護意識，給治亂減負查處工作帶來一定難度；三是新形勢、新任務對企業治亂減負工作提出了更高的要求，企業減負人員業務知識更新培訓、資金及辦公條件等有待于進一步加強和改善。

五、下一步工作思路

一是與時俱進，開拓企業減負工作新思路。堅持依法治亂標本兼治，努力實現企業治亂減負工作管理制度化。按照省、徐州減負辦統一部署，層層落實減負工作責任制，建立和完善各項制度，有力地推動新沂市企業治亂減負工作深入開展。

二是勇于實踐，探索服務企業發展新模式。緊緊圍繞推進政府職能轉變，建設服務性政府，優化投資經營環境，建立健全企業服務體系，更好地聯系和引導社會各類中介組織為企業提供優質服務，為不同所有制企業的發展創建具有較高服務能力的大平臺。

三是加強協調，謀求企業減負工作新成效。積極通過新聞輿論的宣傳和監督作用，加大宣傳國家和省有關企業治亂減負政策及企業治亂減負工作成效的宣傳力度，擴大企業治亂減負工作的社會效益。積極探索開展中小企業、民營企業治亂減負的方法和路子，配合“三農”工作和農民增收減負，繼續開展鄉鎮企業治亂減負工作。加大監督檢查和執法力度，鞏固治亂減負成果。

四是加大對“三亂”案件的查處力度。針對企業反映強烈的和群眾關心的重大典型的違規加重企業負擔的案件，聯合財政、物價、審計、監察等部門進行重點查辦，做到有報必查，有查必果。

五是積極開展企業減負工作業務培訓，努力改善工作條件。不定期開展培訓班，組織重點企業人員進行培訓，增強企業對收費項目了解與監督工作。

第五篇：企業治亂減負工作總結

2011年麗水市企業治亂減負工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神、科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府“創業富民、創新強市”總戰略和推進生態文明建設要求，按照全省治亂減負工作的總體部署和要求，針對國內外經濟環境復雜多變、企業生存壓力加大、營利空間日益縮小的嚴峻形勢，結合麗水實際，以維護企業合法權益、減輕企業不合理負擔、優化發展環境為目標，以治理企業反映強烈的突出問題為重點，繼續加大力度，標本兼治，注重源頭，著力抓深化、抓重點、抓落實，努力開拓企業治亂減負工作新局面，推動了全市經濟平穩健康發展。

一、明確分工，進一步落實企業減負責任制

二、多措并舉，切實優化企業生產經營環境

1、制訂出臺一系列促進工業經濟發展的政策措施。為進一步加大對我市工業經濟的扶持力度，為企業發展創造良好環境，2011年，市政府相繼出臺了一系列工業發展政策：《麗水市推進工業經濟發展的若干考核辦法》、《關于加快市直工業經濟又好又快發展的若干意見》、《關于進一步鼓勵企業股改上市的若干意見》、《關于加快金融業改革發展的若干意見》、《關于加快推進標準廠房建設的若干意見》、《關于加快品牌培育和質量提升的若干意見》、《麗水市市長質量獎評定管理辦法》等。各縣（市、區）根據當地實際，也分別出臺政策，如青田縣出臺了《關于加快我縣工業經濟創業創新的實施意見》、《關于進一步扶持加快工業經濟發展的若干意見》、《銀行業強力推進工業經濟發展的實施意見》等。

三、狠抓落實，切實減輕企業負擔

(1)(2)

四、監督檢查，確保企業減負工作取得實效

1、開展涉企涉項目收費情況專項檢查。8月份，市糾風辦、效能辦會同市發改委、經貿委、行政審批中心、開發區管委會等單位組成4個檢查組，走訪了20家企業和項目，對涉企涉項目收費情況進行檢查調研。針對檢查中企業和項目業主反映的主要問題，市物價等部門對市本級涉企行政事業性收費、服務性收費項目進行了清理，并向市政府提出清費減負建議。12月，市糾風辦、市發改委、市財政局組成聯合督查組，對取消暫停降低收費項目和標準的重點行業、主要單位進行了督查，督促各收費單位嚴格按照國家、省、市級政府公布取消暫停降低項目和標準的規定執行。一些部門也充分發揮各自職能，積極開展收費檢查。如10年10月，市林業局與市農負辦、糾風辦聯合下發了《關于開展涉林收費督查的通知》，要求相關（市、區）對涉林收費進行一次認真清理自查，堅決糾正不合理的涉農收費行為。

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3、開展行業協會及以企業為會員主體的社會團體會費收支專項檢查。認真開展自查、重點抽查，督促整改提高，進一步規范了會費收支管理。納入檢查的154家社團，已制定會費標準的118家，未制定會費標準的36家為不收會費社團。從檢查的情況看，已制定會費標準的協會，會費標準能民主制定，基本上達到會員認同，制定程序合規，會費額度和檔次適當，會費收支公開透明，無明顯違規行為。

4、認真開展“百日活動”、企業治亂減負工作檢查。10月份，市減負辦發出《關于開展“服務企業百日活動”檢查工作的通知》，轉發了省減負辦關于企業治亂減負工作檢查的通知，要求各縣（市、區）減負辦、市直有關單位認真進行檢查，發現問題加以整改。各縣（市、區）減負辦、市直相關單位相繼報送了書面材料。10月中旬，市減負辦組織檢查組到青田縣、龍泉市進行檢查，聽取減負辦工作匯報，走訪了幾家企業，了解企業生產經營情況和呼聲。

5、嚴肅查處“三亂”行為。市糾風辦、效能辦、減負辦加強監督投訴平臺建設，暢通信訪舉報投訴渠道，及時處理群眾和企業信訪投訴事項，對個別部門存在的亂收費、亂攤派行為進行查。如根據群眾舉報和市紀委朱晨書記的批示，對雅溪交警中隊違規收取22家汽校“維護秩序費”問題進行查糾。

盡管我市企業治亂減負工作企業治亂減負工作取得了較好成效，但我們也清醒地認識到，企業治亂減負工作中還存在不少的問題和薄弱環節：對已取消、暫停、降低行政事業性收費和服務性收費項目還需進一步加強監督檢查，認真落實到位；有的地方、部門對企業治亂減負工作還不夠重視，存在工作抓得不緊、力度不大等現象；行業協會過多情況還存在，有的企業會費交納壓力較大；有的企業對減負工作仍心存疑慮，不敢大膽抵制“三亂”行為，不能依法保護自身權益等等。