第一篇：2011年懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

2011年，市國資委按照市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合單位實際，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)完善規(guī)范權(quán)力、源頭治腐的風(fēng)險防控體系，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，以強化制度執(zhí)

行力為重點，抓好教育、監(jiān)督、懲治和作風(fēng)建設(shè)各項工作。

一、懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

(一)加強懲防體系建設(shè)，推進黨風(fēng)廉政工作

根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)中共XX市委員會建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實施方案的通知》（新克黨發(fā)[2008]7號）精神，我委按照任務(wù)分解目標，結(jié)合自己的工作性質(zhì)，制定了《市國資委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作方案》，落實國資系統(tǒng)廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，形成拒腐防變教育長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。為落實懲防體系建設(shè)方案，我委成立懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼制定了《XX市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》、《市國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容及責(zé)任追究辦法》等文件，進一步明確工作責(zé)任和工作要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

對照《實施方案》任務(wù)分解表，我委將任務(wù)落實到具體科室，與各項業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合起來，由各科室根據(jù)自己的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，制定國資監(jiān)管工作的相關(guān)規(guī)定和制度，使我委能夠依法依規(guī)履行國資監(jiān)管工作職責(zé)，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的增值保值。

1.規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動的審批管理工作。制定了《XX市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知》、《XX市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南》等文件，明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批程序和審批權(quán)限，對資產(chǎn)評估工作實行了立項和備案制度，實施了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進場交易制度，進一步規(guī)范、完善了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動行為。

2.加強國有資產(chǎn)投資管理和資產(chǎn)損失核銷管理工作。為加快國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高科學(xué)決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產(chǎn)損失，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《重大投融項目專家評審制度》，減少投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，減少發(fā)生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產(chǎn)核銷審批過程中的腐敗、違規(guī)行為，制定了《XX市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》，通過對資產(chǎn)損失核銷權(quán)限的控制和資產(chǎn)損失核銷程序的審定，以及資產(chǎn)損失核銷處置的責(zé)任追究制度，建立了防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的約束機制。

3.充分發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督作用。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)持有單位對中介機構(gòu)的選聘及委托服務(wù)行為，制定了《選聘中介機構(gòu)及委托服務(wù)管理暫行辦法》，每年篩選公布一批符合條件的中介機構(gòu)，有效規(guī)范企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)評估和財務(wù)審計中的操作行為，保護了國有資產(chǎn)出資人及其他當事人的合法權(quán)益。

4.完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。為規(guī)范企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，對部分監(jiān)管企業(yè)的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長重新進行了委派和任命等。經(jīng)多方努力，2010年我委專門增加了內(nèi)設(shè)機構(gòu)—監(jiān)事會工作辦公室，制定了《國有企業(yè)監(jiān)事會工作制度》，培配了工作人員，目前正在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和熟悉情況，這些人員將作為專職監(jiān)事委派到各監(jiān)管企業(yè)，代表國資委履行監(jiān)事會的工作職責(zé)。使監(jiān)管企業(yè)逐步形成董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。

5.加強企業(yè)負責(zé)人考核工作。按照管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國資監(jiān)管原則，我委先后制定了《監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營考核暫行辦法》、《監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范XX市屬國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見》、《監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人突出貢獻獎勵暫行辦法》等規(guī)范性文件，并從2008年起與所監(jiān)管企業(yè)簽訂了《年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。通過年初下達經(jīng)營責(zé)任目標，年度終了對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人的績效薪酬，建立起企業(yè)負責(zé)人責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵約束

第二篇：2011年懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

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2011年懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作

總結(jié)

2011年，市國資委按照市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合單位實際，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)完善規(guī)范權(quán)力、源頭治腐的風(fēng)險防控體系，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，以強化制度執(zhí)

行力為重點，抓好教育、監(jiān)督、懲治和作風(fēng)建設(shè)各項工作。

一、懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)(一)加強懲防體系建設(shè)，推進黨風(fēng)廉政工作

根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)中共XX市委員會建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實施方案的通知》（新克黨發(fā)[2008]7號）精神，我委按照任務(wù)分解目標，結(jié)合自己的工作性質(zhì)，制定了《市國資委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作方案》，落實國資系統(tǒng)廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，形成拒腐防變教育長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。為落實懲防體系建設(shè)方案，我委成立懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼制定了《XX市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》、《市國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容及責(zé)任追究辦法》等文件，進一步明確工作責(zé)任和工作要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

對照《實施方案》任務(wù)分解表，我委將任務(wù)落實到具體科室，與各項業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合起來，由各科室根據(jù)自己的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，制定國資監(jiān)管工作的相關(guān)規(guī)定和制度，使我委能夠依法依規(guī)履行國資監(jiān)管工作職責(zé)，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的增值保值。

1.規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動的審批管理工作。制定了《XX市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知》、《XX市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南》等文件，明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批程序和審批權(quán)限，對資產(chǎn)評估工作實行了立項和備案制度，實施了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進場交易制度，進一步規(guī)范、完善了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動行為。

2.加強國有資產(chǎn)投資管理和資產(chǎn)損失核銷管理工作。為加快國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高科學(xué)決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產(chǎn)損失，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《重大投融項目專家評審制度》，減少投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，減少發(fā)生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產(chǎn)核銷審批過程中的腐敗、違規(guī)行為，制定了《XX市屬企業(yè)www.tmdps.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 www.tmdps.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》，通過對資產(chǎn)損失核銷權(quán)限的控制和資產(chǎn)損失核銷程序的審定，以及資產(chǎn)損失核銷處置的責(zé)任追究制度，建立了防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的約束機制。

3.充分發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督作用。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)持有單位對中介機構(gòu)的選聘及委托服務(wù)行為，制定了《選聘中介機構(gòu)及委托服務(wù)管理暫行辦法》，每年篩選公布一批符合條件的中介機構(gòu)，有效規(guī)范企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)評估和財務(wù)審計中的操作行為，保護了國有資產(chǎn)出資人及其他當事人的合法權(quán)益。4.完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。為規(guī)范企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，對部分監(jiān)管企業(yè)的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長重新進行了委派和任命等。經(jīng)多方努力，2010年我委專門增加了內(nèi)設(shè)機構(gòu)—監(jiān)事會工作辦公室，制定了《國有企業(yè)監(jiān)事會工作制度》，培配了工作人員，目前正在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和熟悉情況，這些人員將作為專職監(jiān)事委派到各監(jiān)管企業(yè)，代表國資委履行監(jiān)事會的工作職責(zé)。使監(jiān)管企業(yè)逐步形成董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。

5.加強企業(yè)負責(zé)人考核工作。按照管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國資監(jiān)管原則，我委先后制定了《監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營考核暫行辦法》、《監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范XX市屬國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見》、《監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人突出貢獻獎勵暫行辦法》等規(guī)范性文件，并從2008年起與所監(jiān)管企業(yè)簽訂了《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。通過年初下達經(jīng)營責(zé)任目標，終了對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人的績效薪酬，建立起企業(yè)負責(zé)人責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵約束

機制。從2010起我委又對企業(yè)開展工資總額預(yù)算和企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費預(yù)算工作，將廉潔從業(yè)作為企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容 6.充分發(fā)揮監(jiān)督主體的職能作用。隨著國資監(jiān)管工作的全面深入開展，針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我委通過完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，進一步

堵塞漏洞，完善防治腐敗的機制。我委相繼印發(fā)了《XX市國有企業(yè)落實“三重一大”制度暫行辦法》、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制》、《XX市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選撥任用暫行規(guī)定》，從制度建設(shè)入手，加大了對國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，充分發(fā)揮監(jiān)督主體的職能作用，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。

7.建立防治“小金庫”長效機制。“小金庫”治理工作是源頭治理腐敗的重要手段，從2010年開始，在全國范圍內(nèi)開展國有企業(yè)“小金庫”治理工作。結(jié)合國有企業(yè)會計基礎(chǔ)工作檢查和會計信息質(zhì)量檢查工作，由市、區(qū)國資系統(tǒng)牽頭，委托中介機構(gòu)對市、區(qū)15家國有企業(yè)進行了“小金庫”全面檢查工作，沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“小金庫”現(xiàn)象。“小金庫”檢查工作結(jié)束后，要求企業(yè)建立防治“小金庫”長效機制，從加強教育、完善制度、深化改革、強化監(jiān)督等方面建立健全相關(guān)規(guī)章制度，并加大制度的執(zhí)行力度。通過制度約束使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人強化法紀觀念和廉潔從政意識，自覺筑牢思想道德防線，使他們不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。

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8.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是推進懲防體系建設(shè)的核心工作，也是做好糾風(fēng)工作抓手，我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺到重要位置來抓，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時時講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點抓，明確反腐敗和糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到責(zé)任層層分解，任務(wù)層層落實。我委成立不久，積極申請建立黨支部工會組織，同時把黨建及廉政建設(shè)作為重要工作來抓。根據(jù)我委實際，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》。為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，年初我委將國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行分解，國資委與各科室長簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、與科級以上干部簽訂《家庭廉潔承諾書》、與每位黨員簽訂了《黨員拒賭保證書》；處級以上干部還填寫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》；要求領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴要求自己、從嚴要求下屬、從嚴要求家人。

（二）貫徹落實《廉政準則》，加強自身作風(fēng)建設(shè)

《廉政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，我委通過組織集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、答題測試等形式，學(xué)習(xí)《廉政準則》具體內(nèi)容，結(jié)合市委市政府關(guān)于打造世界石油城、實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署，我委充分認識貫徹落實《廉政準則》對于加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市的特殊重要意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》要求，對照自己的行為進行自查自糾。通過自查，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守《廉政準則》有關(guān)規(guī)定，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，能夠做到自重、自省、自警、自勵；積極倡導(dǎo)社會新風(fēng)，發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持婚喪喜慶事宜簡辦，自覺做到“兩帶頭”、“八不準”、“兩報告”；對涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部自身需要報告的事項能夠自覺申報，不隱瞞，不遲報。通過檢查對比，我委沒有發(fā)生違犯《廉政準則》的行為。8月30日我委召開黨員干部大會，采取背靠背的形式，征求干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子落實《廉政準則》情況的意見。黨員干部本著對領(lǐng)導(dǎo)班子的負責(zé)，實事求是地對領(lǐng)導(dǎo)班子遵守《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、執(zhí)行《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》情況進行評價。干部職工一致認為，班子及班子成員能自覺遵守《廉政準則》及相關(guān)規(guī)定，沒有違規(guī)違紀行為。但也提出一些意見和建議，如理論學(xué)習(xí)不夠扎實、企業(yè)調(diào)研不夠深入、工作創(chuàng)新意識有待提高等，這些不足都需要在以后的工作中改進。通過強化學(xué)習(xí)制度，特別要加強對《廉政準則》的進一步學(xué)習(xí)，改進我委的工作作風(fēng)，增強黨員干部責(zé)任意識，不斷提高工作效能。

（三）圍繞重點關(guān)鍵崗位，開展廉政風(fēng)險防控

根據(jù)市油田紀律《關(guān)于開展典型安全警示教育查找廉潔風(fēng)險點活動的通知》（新克油紀發(fā)【2011】2號）文件精神，先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自安排，提出要求，明確責(zé)任，分解任務(wù)，確保廉潔風(fēng)險查找和管控工作取得實效。我委把警示教育活動與廉潔風(fēng)險管控工作結(jié)合起來，對照典型案例，緊密結(jié)合我委各科室、各崗位，尤其是重要、關(guān)鍵科室、崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限以及工www.tmdps.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 www.tmdps.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

作制度、工作流程，認真分析，確定我委日常財務(wù)核算和企業(yè)國有資產(chǎn)交易兩個科室5個崗位為風(fēng)險崗位，實施動態(tài)評估和管理。并以此為切入點，進一步加強制度建設(shè)和源頭治理工作。針對重點崗位先后制定了《XX市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行辦法》、《XX市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》、《選聘中介機構(gòu)及委托服務(wù)管理暫行辦法》、《重大投融項目專家評審制度》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知》、《XX市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南》及《市國資委內(nèi)部財務(wù)管理制度》等相關(guān)管理制度。通過制度建設(shè)，加強懲防體系與內(nèi)控管理的有機整合，梳理可控的業(yè)務(wù)流程，完善相應(yīng)的工作制度和風(fēng)險防控措施，深入推進懲防體系建設(shè)。

（四）開展廉政教育活動，增強自省自警意識

根據(jù)《市直機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準則〉集中教育工作方案》的要求，結(jié)合我委的工作實際，首先組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了《廉政準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，同時還開展典型案例的警示學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。通過分析典型案例，對照的自己的業(yè)務(wù)工作，自覺查找思想作風(fēng)及廉潔方面存在的問題，加強政治理論和法規(guī)紀律的學(xué)習(xí)教育，不斷夯實黨員干部及關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，筑牢法紀防線。在第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動中，組織黨員干部參觀了礦史陳列館，通過觀看石油工人艱苦創(chuàng)業(yè)史，教育大家牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚大慶精神、XX精神，樹立艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)的良好形象，做到清廉奉獻。同時組織黨員干部參觀了由市直機關(guān)工委和市檢察院組織的懲治和預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪圖片展，通過活生生反腐案例，教育我們大家不能放松廉政教育，不能放松思想防線，警示大家要增強拒腐防變的能力，抵御權(quán)力、金錢、美色的誘惑；要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀，做到忠誠事業(yè)。我委還組織黨員干部積極參與文明委和市直工委組織的“黨旗飄揚在油城”電子展板、紅色短信征集、文明創(chuàng)建書法攝影展、廉政教育攝影展等各項廉政文化教育活動，并在活動中獲得優(yōu)秀創(chuàng)作獎。通過親身參與活動，收集和學(xué)習(xí)廉政教育文明創(chuàng)建方面的文字圖片資料，提高對反腐倡廉工作重要性的認識，從自身做起，帶動和影響周圍的人，樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的良好形象。

二、廉政建設(shè)工作的建議和意見

（一）加強廉政建設(shè)工作的督查力度。懲防體系建立后，一些部門的制度建設(shè)沒跟上，沒有制度做保障，懲防體系建設(shè)工作無法落實；一些部門雖然建立了制度，但制度的執(zhí)行卻不到位，制度只是為了應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。所以建議加大懲防體系的制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況的督查力度。

（二）增加宣傳教育形式的多樣性。通過召開座談會，經(jīng)驗交流會及現(xiàn)場觀摩等形式會比讀報紙念文件效果好，也可以將廉政教育宣傳畫、廉政公益廣告進入到社區(qū)和居民區(qū)，使更多的人接受廉政文化的教育。

（三）提高紀檢班干部的業(yè)務(wù)水平。打鐵首先得自身硬，紀檢干部大都是兼職人員，平時業(yè)務(wù)工作比較忙，沒有時間學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺少紀檢工作知識和經(jīng)www.tmdps.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 www.tmdps.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

驗，建議每年組織紀檢干部進行短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀檢干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。

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第三篇：反腐倡廉和懲防體系建設(shè)2011年工作總結(jié)

巴懲防體系辦[2011] 號

中共巴塘縣委 巴塘縣人民政府 2011年反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作總結(jié) 2011年，巴塘縣反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作在州紀委和州委懲防辦的指導(dǎo)和關(guān)心下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中央紀委第六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的工作要求，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力開創(chuàng)全縣反腐倡廉和懲防體系的新局面。各項工作取得一定實效，現(xiàn)將一年工作開展情況總結(jié)如下：

一、以落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制為龍頭，大力推進懲防體系建設(shè)

今年來，縣委縣政府始終把責(zé)任制的落實作為推進反腐倡廉建設(shè)工作的“龍頭”來抓。為提高全局黨員干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責(zé)任的齊抓共管的工作格局；年初，召開會議研究部署2011反腐倡廉 1 建設(shè)工作。研究制定了《巴塘縣反腐倡廉和懲防體系建設(shè)責(zé)任書》，《責(zé)任書》涵蓋維穩(wěn)、安全、政治紀律等九個方面48項內(nèi)容。并逐一簽訂到全縣各片區(qū)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府，省、州、縣屬行政企業(yè)事業(yè)單位，簽訂單位94個，簽訂面達到了100%。反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作做到了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、安排布臵到位、實施全面具體、環(huán)環(huán)相扣、層層負責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作機制，；做到了既體現(xiàn)維護穩(wěn)定大局又注重為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。切實增進紀委機關(guān)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動的責(zé)任機制。

二、加強教育，落實規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強 始終把廉政教育作為反腐倡廉工作的“基礎(chǔ)工程”來抓，積極籌劃，精心設(shè)計，創(chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，改進和加強對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為核心，加強廉政教育

以機關(guān)和機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風(fēng)為目的，深入開展政治理論教育、法制紀律教育、從政道德教育、廉潔自律教育，各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記“兩個務(wù)必”，深入貫徹“八榮八恥社會主義榮辱觀”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本,在各級黨政機關(guān)、部門和黨員干部中積極開展廉政教育。重視常規(guī)教育樹廉，認真貫徹社會主義核心價值體系建設(shè)的基本要求，把反腐倡廉教育納入全縣宣傳教育的整體規(guī)劃，列入干部教育培訓(xùn)計劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來，采取正面教育、灌輸教育等行之有效的方式方法，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 2 的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗等日常教育，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持為民、務(wù)實、清廉，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，先后兩次開展了廉政教育培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達100多人，并對我縣138名入黨積極分子進行廉政教育專題培訓(xùn)。10月，縣紀委與縣委組織部、縣委黨校協(xié)調(diào)，把黨風(fēng)廉政教育引入黨支部書記和黨員集中輪訓(xùn)內(nèi)容，為培訓(xùn)人員開展廉政教育培訓(xùn)。11月，在第一期農(nóng)村基層干部集中培訓(xùn)班上，圍繞《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》為80余名行政村支部書記、村委會主任上了一堂《加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)做清正廉潔村官》的專題講座，收到良好效果。

2、廣泛開展廉政文化建設(shè)活動，營造濃厚的廉政氛圍 以廉政文化“五進”工作為載體，制作《揚正氣、促和諧，攜手共建美好家園》廉政短片。在全縣范圍開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，全方位宣傳弘揚廉政文化，把廉政文化與機關(guān)文化有機結(jié)合起來，不斷拓展教育領(lǐng)域，增強廉政文化的輻射力，努力營造尊廉、崇廉、愛廉的良好氛圍。充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。

3、認真落實對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格教育、嚴格管理的要求

加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育。積極開展廉政風(fēng)險防范工作，要求每個干部要提高思想認識，找準廉政風(fēng)險點，制定風(fēng)險防范措施，形成以崗位為點，以工作程序為線，以制度為面，采取設(shè)臵“三道防范措施”、實施“八個步驟”、強化“五個一”的要求，著力防范“三種風(fēng)險”，全縣91個單位，2140人參加查找 風(fēng)險點，查找出風(fēng)險點877個，其中較高337個，一般238個，較低302個，風(fēng)險崗位398個，針對查找出的風(fēng)險點，制定出相應(yīng)的防控措施480條。針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題，堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正。加強對各單位主要負責(zé)人每日工作動態(tài)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將日常管理與考核、日常監(jiān)督與調(diào)查走訪結(jié)合起來，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”工作日志的真實性，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作行為，發(fā)揮各單位主要負責(zé)人的帶動示范效應(yīng)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部忠于崗位、勤政務(wù)實、改進作風(fēng)。

4、加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 結(jié)合開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞“八個嚴禁”、“52個不準”進行對照檢查，開展自查自糾，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，要求全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取個人事項若無變動的定時報送，若有變動隨時報送方法貫徹執(zhí)行。八是積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，營造良好的工作環(huán)境。

三、加強監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行

切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。一是加強全縣換屆工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進一步嚴明換屆紀律，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求。二是全程監(jiān)督巴塘縣2011年統(tǒng)籌公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部筆試、面試工作。三是深化對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，加強對派駐機構(gòu)的工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)作用。四是進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。五是深入推進黨務(wù)公開，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開。六是深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查，推進行 政權(quán)力公開透明運行。七是積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進政府廉政勤政、依法行政，加大廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，督促行政機關(guān)及工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。八是全縣共有15個鄉(xiāng)，把述職述廉工作延伸到村級“兩委”班子，涉及村干部209人。

四、大力推進機關(guān)行政效能建設(shè)，為“跨越發(fā)展和長治久安”營造大環(huán)境

1、嚴格落實剛性制度，大力提升機關(guān)效能

進一步健全和落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、績效管理制、責(zé)任追究等制度，大力推進機關(guān)效能提升；以推進政務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)為根本，加強基層站所便捷服務(wù)為補充，切實方便群眾辦事；以行政效能監(jiān)察為抓手，推進行政效能制度化管理，促進了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，效能提升。

2、圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大行政效能監(jiān)察力度

把效能監(jiān)察從行政審批向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向區(qū)鄉(xiāng)部門延伸。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需、牧民定居、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、政務(wù)公開和各項惠民資金、政策、項目落實情況以及推進“跨越發(fā)展和長治久安”決策部署執(zhí)行情況大力開展效能監(jiān)察，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。同時，針對個別單位及個別干部在全縣礦產(chǎn)、水利等資源開發(fā)中可能出現(xiàn)的不作為、慢作為，縣委專門安排監(jiān)督員進駐施工現(xiàn)場進行駐點監(jiān)察，營造了良好的資源開發(fā)環(huán)境，有力推進了“跨越發(fā)展和長治久安”政策的貫徹執(zhí)行。

3、真抓實干，力促作風(fēng)建設(shè)更上新臺階

今年，縣委從以下8個方面開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行因公出國（境）有關(guān)制度，進一步完善財務(wù)預(yù)算管理。二是加強公務(wù)用車使用管理，嚴禁違反規(guī)定配臵使用公務(wù)用車。三是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范公務(wù)接待行為。四是嚴格控制樓堂館所建設(shè)，嚴禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。五是落 實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項報告制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶收斂錢財?shù)刃袨榘l(fā)生。通過扎實的開展工作，一名科級干部主動上交支付憑證5000元，嚴查利用各種慶典，鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的行為。六是對落實“跨越發(fā)展和長治久安”決策部署“不作為、慢作為、亂作為”的行為進行常態(tài)化監(jiān)督檢查和懲處。七是繼續(xù)開展干部職工上班時間打麻將、等群眾反映強烈的干部作風(fēng)問題進行整治，對9人上班時間打麻將進行了通報批評，并免去1人職務(wù)。八是是加大“小金庫”專項治理工作力度。按照堅持原則、統(tǒng)籌安排、合理分工，全面細致的原則，成立專門機構(gòu)，落實專人負責(zé)，扎實推進此項工作。5月份，對全縣18個單位進行復(fù)查，檢查組認定所檢查的單位不存在“小金庫”現(xiàn)象。

五、抓糾建，剎歪風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題 把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為推動“跨越發(fā)展和長治久安”的重要任務(wù)，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題。

1、認真落實“兩免一補”政策

加強對教育專項資金管理的檢查，認真落實“兩免一補”“9+3”職業(yè)教育資助政策，2010年9月至目前，向3335名寄宿制貧困學(xué)生發(fā)放生活補助382.2萬元，免除義務(wù)教育階段6485名中小學(xué)生學(xué)雜費，書本費。認真監(jiān)督貧困學(xué)生困難補助資金的發(fā)放工作，鞏固了治理教育亂收費的成果。

2、狠抓民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進政府廉政勤政、依法行政，加大廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，切實轉(zhuǎn)變政府各職能部門的工作作風(fēng)，提高公共服務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量，加大社會監(jiān)督 力度，進一步提高依法行政、依法辦事的能力，嚴查“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象，督促行政機關(guān)及工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。年初在全縣科級以上干部大會上對全縣25個部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)滿意度情況進行了測評，發(fā)放行風(fēng)測評107份，收回105份，回收率達98%，并及時向相關(guān)被測評單位提出反饋意見和相關(guān)要求。9月對公安、住建、環(huán)保等縣糾風(fēng)辦確定的15家重點評議部門圍繞依法履職、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、信息公開、清正廉潔五個方面的內(nèi)容進行了民主評議工作，15家重點評議部門共在部門評議中聘請評議代表90名，發(fā)放調(diào)查問卷625份，收集問題（意見、建議）29條，已整改24條，通過評議為群眾解決實際問題27條，在評議過程中建立健全制度35項。對全縣15個具有行政執(zhí)法職能的重點部門進行了政風(fēng)行風(fēng)滿意度集中測評，測評共發(fā)放問卷191份，收回191份，回收率達100%。通過對測評情況的量化評分，各部門平均得分達到98.73分。

3、認真維護群眾利益

一是嚴格按照巴委發(fā)【2011】7號文件要求《國家公職人員在全縣水電、礦產(chǎn)等重點資源開發(fā)建設(shè)中以權(quán)謀私、與民爭利等違紀行為紀律處分的暫行規(guī)定》，認真處理資源開發(fā)中影響部分群眾利益的問題，切實杜絕土地征用和水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)中侵害群眾利益的問有效維護了群眾利益，對群眾反映的國家機關(guān)公職人員涉及砂石資源開采的問題進行及時的調(diào)查核實，予以澄清，為全縣資源開發(fā)健康發(fā)展提供有力保障。二是對我縣20105831650元農(nóng)牧區(qū)特困群眾生活救助資金、代省委省政府發(fā)放春節(jié)慰問品涉及金額20萬元、退休職工“安心工程”財政補助款14922758.4元兌現(xiàn)工作進行監(jiān)督檢查。三是采取“三道門檻、三榜定案”措施，切實做好我縣234戶363人城市最低收入家庭住房租賃補貼兌現(xiàn)工作，涉及金額313632元。四是加強對征地補償工作的監(jiān)督檢查，2011年對莫多鄉(xiāng)措松龍村、松多鄉(xiāng) 松多村兩個村集體和80戶被征地村民的征地補償款發(fā)放工作進行了現(xiàn)場監(jiān)督，涉及資金1389551.9元。全程參與作帆水泥廠征地工作，征地面積涉及400余畝。五是認真開展公務(wù)用車問題專項治理工作，及時成立巴塘縣黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對我縣黨政機關(guān)事業(yè)單位171輛公務(wù)用車進行自查登記工作。

六、扎實開展工程建設(shè)管理

根據(jù)全縣53個擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項目工程建設(shè)實際，巴塘縣及時啟動聯(lián)合管理機制，推行了《聯(lián)席會議制度》、《重大項目跟蹤督查制度》、《月檢季會商制度》，采用自查、實地檢查和工程進度月報等辦法全方位加強對項目實施各個階段的督查管理。通過大量深入細致的工作，對全縣規(guī)模以上項目進行了全面清理。及時發(fā)現(xiàn)了項目在內(nèi)業(yè)管理、資金管理等方面存在的問題，發(fā)出整改通知，提出整改要求，確保了全縣工程建設(shè)項目依法合規(guī)強力推進。立足項目基本情況、項目進展情況、項目資金情況三個重點，對全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和擴大內(nèi)需項目實施情況進行了核實。涉及項目132個，資金16496.4萬元。

七、注重預(yù)防，狠抓執(zhí)法監(jiān)察和源頭治腐工作。

一是完善招投標監(jiān)督管理運行機制，加大招標方案核準、信息發(fā)布、招標文件制作、資格預(yù)審、專家抽取、評標定標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。截止10月15日已組織實施工程公開招投標監(jiān)督61個項目，節(jié)約資金705萬元；二是加強對各類政策落實情況和資金兌現(xiàn)情況進行督促檢查，并從四個方面的提出要求，切實加強貫徹落實力度。同時以會議通報的形式對貫徹落實工作不力的7家單位進行了批評。三是加強國有資產(chǎn)管理，年初對巴塘縣電力公司上劃工作進行全程監(jiān)督。四是切實加強“帳篷新生活”、就業(yè)促進工程、扶貧解困工程等2011民生工程實施情況的執(zhí)法監(jiān)察，做好事前防范督促實施、事中監(jiān)督檢查進度、事后跟蹤調(diào)查效益工作，為順利推進民生工程實施，防止滋生腐敗，保證群眾得到實惠起到了良好效果。五是認真執(zhí)行“三談兩述”、詢問質(zhì)詢及任期（離任）經(jīng)濟責(zé)任審計制度，對新提拔正鄉(xiāng)科級、副鄉(xiāng)科級干部廉政談話127人次，并簽訂廉政承諾書，針對四月份我縣干部調(diào)整，組成11個工作組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣紀委，縣委組織部人員參加，對全縣24個片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個縣級機關(guān)的交接工作進行現(xiàn)場監(jiān)督，交接內(nèi)容涉及“業(yè)務(wù)工作、單位財務(wù)、固定資產(chǎn)”三個方面，交、接人員248名，使被調(diào)整干部走的清白，來的明白。六是進一步規(guī)范政府采購行為，嚴格實行“管采分離”，切實節(jié)約行政成本，目前參與政府集中采購15次，節(jié)約資金38.6萬元。七是會同發(fā)改、財政、審計、住建、安監(jiān)等部門對全縣涉及擴內(nèi)、災(zāi)后重建和藏區(qū)政策落實情況進行了專項監(jiān)督檢查，針對各部門在項目實施過程中出現(xiàn)的資金管理、內(nèi)業(yè)資料、安全措施等方面存在的問題，下發(fā)整改通知書13份，并要求對整改內(nèi)容進行限期整改。八是積極開展效能監(jiān)察，推動政府機關(guān)改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。

八、積極推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村

創(chuàng)新農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，以開展農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為主線，不斷推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不實，工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。二是加強對中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，保證黨的各項政策落到實處。三是加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，堅決查處坑害農(nóng)牧民、與民爭利等問題。四是做好信訪工作，暢通訴求渠道，健全處理群體性事件的工作機制，注重從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。五是推進農(nóng)村民主化管理進程，進一步建立健全議事、辦事、黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等各項規(guī)章制度，提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。六是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個中心，結(jié)合農(nóng)村基層黨 組織建設(shè)，落實對口扶貧單位和村級兩委班子在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職能作用，調(diào)動積極性、促進工作開展。七是加強農(nóng)村風(fēng)險防范管理工作，要求結(jié)合道德、機制、崗位，嚴格按照巴委發(fā)[2011]6號文件認真查找風(fēng)險點，制定防范措施。

九、加大力度，嚴肅查處各類違紀案件

以查辦影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾利益及發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，切實加大對各類違紀案件的查處力度。截止2011年10月15日，共受理群眾來信來訪1件（次），轉(zhuǎn)縣公安局辦理。黨紀案件1件1人，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，政紀案件2件3人，給予行政警告處分1人，目前1案正在按程序進行處理中。繼續(xù)開展干部職工上班時間打麻將、等群眾反映強烈的干部作風(fēng)問題進行整治，對9人上班時間打麻將進行了通報批評，并免去1人職務(wù)。對個別區(qū)鄉(xiāng)在央勒及國慶節(jié)期間值班不在崗進行了通報批評。

十、2012年工作打算

1、進一步加強對“跨越發(fā)展和長治久安”政策的宣傳和落實情況的監(jiān)督檢查，確保政策全面貫徹執(zhí)行；

2、繼續(xù)加大對反腐倡廉和懲防體系建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大制度建設(shè)力度，促使各責(zé)任單位切實履職盡責(zé)；

3、進一步加強預(yù)防制度建設(shè)，推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，增強黨員干部的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識。

4、進一步加強對投資項目的監(jiān)督檢查，確保擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落到實處，確保項目安全、資金安全、干部廉政安全目標的實現(xiàn)。

5、認真貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。進一步開展廣泛深入的宣傳教育活動，努力營造貫徹實施《廉政準則》的良好氛圍，推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，樹立廉潔從政的良好形象。

6、積極整合區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級機關(guān)紀檢組織力量，全面提升全縣反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作成效。

巴塘縣懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代）

2011年11月 日

主題詞：反腐倡廉和懲防體系建設(shè) 2011 工作總結(jié) 報 ：州委懲防辦。

送 ：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、目標辦。巴塘縣懲防辦 2011年11月 日印制

（共印10份）

第四篇：2012年反腐倡廉和懲防體系建設(shè)半年工作總結(jié)

巴塘縣衛(wèi)生和人口計劃生育局

2012年反腐倡廉和懲防體系建設(shè)半年工作

總結(jié)

半年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和縣紀委的關(guān)心下，認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，以迎接黨的“十八大”順利召開，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央、省、州紀委全會精神，不斷的加強黨風(fēng)、黨性、黨紀教育，使我局全體干部職工的工作作風(fēng)也有了進一步好轉(zhuǎn)，思想政治素質(zhì)有了較大的提高，現(xiàn)將半年來我局反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

專門成立以局黨委書記為組長、以副局長為副組長，其他干部為組員的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全局懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、實施、檢查、監(jiān)督。要把此項工作當作一項重要工作來抓，要把貫徹落實懲防腐敗體系作為一項重要的政治任務(wù)和嚴肅的工作任務(wù)，列入本局的重要議事日程；要采取積極有效措施，扎實推進懲防腐敗體系建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，確保防腐倡廉各項任務(wù)落實到實處，為全面推進我局的建設(shè)和發(fā)展，為讓人民滿意的工作提供堅強的政治保證。把干部職工貫徹落實懲防腐敗體系建設(shè)情況列入重要考核指標，作為對局機關(guān)“一把手”年終工作目標任務(wù)考核內(nèi)容。

二、加強學(xué)習(xí)，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

結(jié)合自身實際，做到預(yù)防在先，努力織好“安全網(wǎng)”，建好“防火墻”，不斷提高干部職工拒腐防變的能力。一是堅持正面宣傳為主。大力宣傳“三個代表”重要思想、反腐倡廉理論和中央關(guān)于反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、基本原則。認真學(xué)習(xí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。注重對廣大干部職工進行愛崗敬業(yè)教育、依法從教教育，使廉政思想滲透到每個干部職工的生活中，形成以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍。二是在全體黨員中廣泛開展黨的宗旨和黨性、黨風(fēng)、黨紀教育。認真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨員干部廉潔自律“四項紀律八項要求”等黨紀政紀法律法規(guī)，強化廣大黨員干部的法制觀念，增強依法行政意識和廉潔自律意識。促使黨員干部形成不想腐敗、不敢腐敗的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防線。健全制度，狠抓規(guī)范。進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)人述職述廉制度、重大事項集體研究決策制度、財務(wù)管理制度、干部管理考核制度、評先評優(yōu)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，確保工作有章可循，有據(jù)可依。

三、加強對黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀教育

我局領(lǐng)導(dǎo)多次召開大小會議，并結(jié)合我局的實際情況，建立健全了各項規(guī)章制度，加強對我局黨員干部的教育管理，解決了黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀上存在的問題，在政治上、思想上、行動上也有了正確的認識，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。

半年來我局黨風(fēng)廉政反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作中，已取得了較好的成果。同時也存在著問題，但我局將在下半年的工作中吸取經(jīng)驗，把反腐倡廉和懲防體系工作做好、做實。

中共巴塘縣衛(wèi)生和人口計劃生育委員會

二〇一二年六月二十日

第五篇：著力完善懲防體系 加強反腐倡廉建設(shè)

著力完善懲防體系 加強反腐倡廉建設(shè)

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，加強反腐倡廉建設(shè)，是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的必然要求。我們一定要充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，牢牢抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個工作重點，緊密聯(lián)系實際，理清工作思路，探索新的舉措，取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。

思想教育要切實增強說服力

“物必自腐，而后蟲生。”加強反腐倡廉建設(shè)，必須首先從思想教育這個基礎(chǔ)抓起，切實筑牢廣大黨員干部拒腐防變的第一道防線。一要增強教育的針對性。要堅持加強思想政治教育與加強思想道德建設(shè)相結(jié)合，在深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和十七大精神學(xué)習(xí)教育的同時，深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)“樹正氣、做表率、求實效、促發(fā)展”兩個主題教育，大力弘揚寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、自律自強的行業(yè)精神，倡導(dǎo)潛心做事、低調(diào)做人的行為信條，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高拒腐防變能力；堅持加強廉政教育與加強規(guī)范教育相結(jié)合，重點加強法紀教育和權(quán)力觀教育，以規(guī)范促進廉政，以廉政保證規(guī)范；堅持加強思想教育與加強廉政文化建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、凝聚和激勵作用，進一步形成以廉為榮的良好風(fēng)尚。二要增強教育的實效性。既要善于運用先進典型進行示范引導(dǎo)，又要善于運用反面案例進行警示教育；既要善于開展思想宣傳工作，又要善于引導(dǎo)黨員干部進行自我教育；既要善于運用傳統(tǒng)教育手段，又要善于運用現(xiàn)代科技手段，使教育真正做到入情入理、入腦入心。三要增強教育的長效性。要把反腐倡廉和廉潔自律的各項規(guī)定作為各級黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)；把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)計劃，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，使拒腐防變的警鐘長鳴，使廣大黨員干部廉潔自律的弦始終緊繃。

制度建設(shè)要切實增強約束力

沒有規(guī)矩，不成方圓。制度既能夠約束人不為惡，又能 引導(dǎo)人自覺從善，在反腐倡廉建設(shè)中更具全局性、根本性和長遠性。我們要更加重視加強制度建設(shè)，更加重視狠抓制度落實，切實用制度管權(quán)、管事、管人。一要完善貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的配套制度。根據(jù)股改后公司治理結(jié)構(gòu)要求，修訂《黨委工作規(guī)則》，規(guī)范黨委議事程序；重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則以及黨內(nèi)重要情況通報和報告制度。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為管理制度。堅持和完善干部交流、崗位輪換、強制休假和近親屬回避“四項制度”；堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定。研究建立高管人員不良行為監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行為的規(guī)范管理。全面開展高管人員不良行為排查和問卷調(diào)查，市分行人力資源管理部每半年對縣級支行領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行一次行為排查。三要完善落實對違規(guī)違紀行為的懲處制度。修訂完善《關(guān)于對發(fā)生重大案件、貸款劣變和高級管理人員嚴重違法違紀違規(guī)實施責(zé)任追究的規(guī)定（試行）》，落實《案件問責(zé)實施辦法》、《決策失誤責(zé)任追究制度》、《案件防范責(zé)任制辦法》，建立完善的責(zé)任追究制度體系。四要完善反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體制度。修訂農(nóng)行三門峽分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核辦法；完善重大案件情況通報、查辦協(xié)調(diào)機制；加強各縣級支行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。五要高度重視加強反腐倡廉工作制度建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議 制度、情況通報制度、巡視檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，形成完善的反腐倡廉制度體系。制度既要立得住、行得通、做得到，更要狠抓落實，任何人違反制度，都必須堅決懲處；特別是各級“一把手”要帶頭遵守制度，決不允許有令不行、有禁不止，以維護制度的嚴肅性。

權(quán)力監(jiān)督要切實增強制衡力

加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個監(jiān)督重點，進一步抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告重大事項等制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)制度，堅決防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。一要嚴格落實民主生活會制度，增強黨內(nèi)政治生活的原則性。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，積極開展批評與自我批評，接受黨員群眾的監(jiān)督。二要對各行黨委班子成員進行合理分工、合理授權(quán)，明確各行主要負責(zé)人和班子成員的職責(zé)權(quán)限，形成結(jié)構(gòu)合理、權(quán)限適度、相互制衡、公開透明的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機制。三要采取綜合考核、責(zé)任審計、信訪核查和領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為排查等方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行多維度、全方位監(jiān)督，真正做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實施到哪里。四要堅持行務(wù)公開和部務(wù)公開。修訂完善《中 國農(nóng)業(yè)銀行三門峽分行行務(wù)公開辦法》，重點抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營中的重點難點、關(guān)系員工切身利益重大事項和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的公開。五要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，收集和分析監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的原因，不斷完善干部監(jiān)督信息共享機制，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息檔案，充分發(fā)揮監(jiān)督工作“規(guī)范引導(dǎo)、糾偏修正、提醒告誡”的職能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識到，“寬是害，嚴是愛”，加強監(jiān)督是對干部的一種關(guān)心和愛護，放松要求才是對干部最大的不負責(zé)任。既要正確對待和自覺接受監(jiān)督，不能排斥甚至拒絕監(jiān)督，又要把加強監(jiān)督視為職責(zé)所在和優(yōu)良作風(fēng)，帶頭開展監(jiān)督。

案件查處要切實增強威懾力

嚴肅查辦案件，是懲治和預(yù)防腐敗的重要手段。結(jié)合實際，當前查案工作的重點是：內(nèi)外勾結(jié)套取和騙取銀行資金、貪污受賄、挪用公款、失職瀆職、資產(chǎn)處置中低估賤賣私分國有資產(chǎn)等造成重大損失的案件，高管人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗案件，在農(nóng)業(yè)銀行股份制改革過程中暴露的案件和各類大要案。要堅持把查辦案件與警示教育、完善制度、強化監(jiān)督、深化改革結(jié)合起來，結(jié)合案件、信訪查處和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等形式提示 有關(guān)部門和下級行防范風(fēng)險，堵塞漏洞。建立案件定期分析制度，通過對案防形勢、案發(fā)特點進行分析，查找機制、制度等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。建立典型案件信息庫，對典型案件進行剖析，總結(jié)發(fā)案的規(guī)律、特點和教訓(xùn)；建立案件后續(xù)整改評價制度，整改、問責(zé)、處罰相互聯(lián)動，形成整改合力，防止類似案件發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強帶動力

各級領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位本部門改革發(fā)展的帶頭人，既要切實增強執(zhí)行力，又要切實增強帶動力。執(zhí)行力強調(diào)真抓實干、令行禁止，帶動力強調(diào)以身作則、率先垂范。執(zhí)行力和帶動力都強的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是真正稱職的、合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。增強帶動力，關(guān)鍵要大力加強勤政廉政建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹正氣、做表率、求實效、促發(fā)展。一要樹正氣。大力弘揚立黨為公、愛行如家的敬業(yè)之風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堂堂正正做人，清清白白做事；大力弘揚和推行勤儉辦行、艱苦奮斗的清正之風(fēng)，認真糾正領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的花錢大手大腳、內(nèi)部應(yīng)酬、內(nèi)部公關(guān)的奢靡之風(fēng)；大力弘揚求真務(wù)實、腳踏實地、雷厲風(fēng)行、說辦就辦、辦就辦好的務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立解放思想、事實求是的 思想作風(fēng)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；大力弘揚一身正氣、兩袖清風(fēng)，嚴格約束、不貪不占的廉潔之風(fēng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；大力弘揚靠實干取政績、掙費用，靠能力和業(yè)績?nèi)〉媒M織和廣大員工信任的樸實之風(fēng)。二要做表率。先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，把權(quán)力作為責(zé)任，視責(zé)任重于泰山，肩負起改革、管理和發(fā)展的責(zé)任，肩負起服務(wù)基層、造福員工的責(zé)任，對基層和員工反映的困難、請示的事項和需要答復(fù)的問題要快速及時反應(yīng)、迅速處置和答復(fù)，切實做到限時辦結(jié)、及時解決。凡是要求員工做到的，自己首先做到，凡是要求員工不做的，自己首先不做；對上級行的管理要求，從自己做起，從自己嚴起，確保令行禁止，政令暢通。三要求實效。在領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中牢固樹立“發(fā)展意識、責(zé)任意識、公仆意識、大局意識、合規(guī)意識和憂患意識”。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬，面對困難局面敢于拼搏，善于開拓、團結(jié)奮斗，有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要在敢抓敢管、有所作為上求實效。切實做到工作開展前嚴格要求，工作開展中有嚴厲督導(dǎo)，工作結(jié)束后有認真檢查。要在廉潔自律上求實效。嚴查領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為，嚴懲領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)違紀行為，遏制領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落和違規(guī)違紀案件發(fā)生。四要促發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理規(guī)模、速度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，按照現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求，推動全行改革發(fā)展。通過加強勤 政廉政建設(shè)，盡快把業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、資源配置等調(diào)整到適應(yīng)激烈市場競爭需要上來，把總行綜合績效考核的戰(zhàn)略導(dǎo)向落實到各級行、落實到每個員工，充分調(diào)動各級行和廣大員工發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快全行業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型步伐。通過加強勤政廉政建設(shè)，進一步加快體制、機制改革步伐，完善經(jīng)營管理功能，提高發(fā)展速度和質(zhì)量，提升全行的盈利能力和核心競爭力，趕超同業(yè)和先進行發(fā)展步伐，提升三門峽農(nóng)行各項業(yè)務(wù)市場份額。通過加強勤政廉政建設(shè)，認真研究“三農(nóng)”需求和縣域藍海市場變化，采取更加有力、更加過硬、更加有效的措施，使全行服務(wù)“三農(nóng)”和拓展縣域藍海市場取得新突破。通過加強勤政廉政建設(shè)，進一步完善內(nèi)部管理制度，落實風(fēng)險控制措施，促進依法合規(guī)經(jīng)營，控制各類案件和風(fēng)險發(fā)生。