第一篇：2012年市國資委懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

XX年，市國資委按照市委、市政府和自治區國資委黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合單位實際，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續完善規范權力、源頭治腐的風險防控體系，著力推進反腐倡廉制度建設，以強化制度執行力為重點，抓好教育、監督、懲治和作風建設各項工作。

一、懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

(一)加強懲防體系建設，推進黨風廉政工作

根據市委《關于印發中共xx市委員會建立健全懲治和預防腐敗體系XX－2012年實施方案的通知》（xx黨發[XX]7號）精神，我委按照任務分解目標，結合自己的工作性質，制定了《市國資委建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2012年工作方案》，落實國資系統廉政教育、制度建設、監督制約并重的懲治和預防腐敗體系建設工作，形成拒腐防變教育長效機制和權力運行監控機制。為落實懲防體系建設方案，我委成立懲治和預防腐敗體系領導小組，相繼制定了《xx市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務的分工意見》、《市國資委黨風廉政建設責任制考核內容及責任追究辦法》等文件，進一步明確工作責任和工作要求，全面落實黨風廉政建設責任制。

對照《實施方案》任務分解表，我委將任務落實到具體科室，與各項業務工作密切結合起來，由各科室根據自己的工作任務和業務性質，制定國資監管工作的相關規定和制度，使我委能夠依法依規履行國資監管工作職責，防止國有資產的流失，確保國有資產的增值保值。

1.規范企業國有產權變動的審批管理工作。制定了《xx市屬企業國有產權變動審批管理暫行辦法》、《國有資產評估管理規程》、《關于規范國有產權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《xx市國有資產產權管理辦事指南》等文件，明確了企業國有產權變動審批程序和審批權限，對資產評估工作實行了立項和備案制度，實施了產權轉讓全部進場交易制度，進一步規范、完善了企業國有產權變動行為。

2.加強國有資產投資管理和資產損失核銷管理工作。為加快國有經濟布局與結構的調整，提高科學決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產損失，依據相關法律法規制定了《重大投融項目專家評審制度》，減少投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，減少發生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產核銷審批過程中的腐敗、違規行為，制定了《xx市屬企業國有資產損失核銷審批管理辦法》，通過對資產損失核銷權限的控制和資產損失核銷程序的審定，以及資產損失核銷處置的責任追究制度，建立了防止企業國有資產流失的約束機制。

3.充分發揮中介機構的監督作用。規范國有產權持有單位對中介機構的選聘及委托服務行為，制定了《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》，每年篩選公布一批符合條件的中介機構，有效規范企業在產權交易和資產評估和財務審計中的操作行為，保護了國有資產出資人及其他當事人的合法權益。

4.完善公司法人治理結構。為規范企業董事會、監事會和經理層的職責，對部分監管企業的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監事及監事長重新進行了委派和任命等。經多方努力，XX年我委專門增加了內設機構—監事會工作辦公室，制定了《國有企業監事會工作制度》，培配了工作人員，目前正在學習、培訓和熟悉情況，這些人員將作為專職監事委派到各監管企業，代表國資委履行監事會的工作職責。使監管企業逐步形成董事會、監事會與經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。

（三）圍繞重點關鍵崗位，開展廉政風險防控

根據市油田紀律《關于開展典型安全警示教育查找廉潔風險點活動的通知》（xx油紀發【XX】2號）文件精神，先后組織黨員干部學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。委領導高度重視，親自安排，提出要求，明確責任，分解任務，確保廉潔風險查找和管控工作取得實效。我委把警示教育活動與廉潔風險管控工作結合起來，對照典型案例，緊密結合我委各科室、各崗位，尤其是重要、關鍵科室、崗位的工作性質、職責權限以及工作制度、工作流程，認真分析，確定我委日常財務核算和企業國有資產交易兩個科室5個崗位為風險崗位，實施動態評估和管理。并以此為切入點，進一步加強制度建設和源頭治理工作。針對重點崗位先后制定了《xx市屬企業國有產權變動審批管理暫行辦法》、《xx市屬企業國有資產損失核銷審批管理辦法》、《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》、《重大投融項目專家評審制度》、《國有資產評估管理規程》、《關于規范國有產權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《xx市國有資產產權管理辦事指南》及《市國資委內部財務管理制度》等相關管理制度。通過制度建設，加強懲防體系與內控管理的有機整合，梳理可控的業務流程，完善相應的工作制度和風險防控措施，深入推進懲防體系建設。

（四）開展廉政教育活動，增強自省自警意識

根據《市直機關學習貫徹〈廉政準則〉集中教育工作方案》的要求，結合我委的工作實際，首先組織黨員干部集中學習了《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的相關內容，同時還開展典型案例的警示學習，先后學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。通過分析典型案例，對照的自己的業務工作，自覺查找思想作風及廉潔方面存在的問題，加強政治理論和法規紀律的學習教育，不斷夯實黨員干部及關鍵崗位人員廉潔從業的思想道德基礎，筑牢法紀防線。在第十三個黨風廉政教育月活動中，組織黨員干部參觀了礦史陳列館，通過觀看石油工人艱苦創業史，教育大家牢記“兩個務必”，發揚大慶精神、xx精神，樹立艱苦奮斗、勤勉敬業的良好形象，做到清廉奉獻。同時組織黨員干部參觀了由市直機關工委和市檢察院組織的懲治和預防瀆職和侵權犯罪圖片展，通過活生生反腐案例，教育我們大家不能放松廉政教育，不能放松思想防線，警示大家要增強拒腐防變的能力，抵御權力、金錢、美色的誘惑；要樹立正確的世界觀、權力觀、利益觀，做到忠誠事業。我委還組織黨員干部積極參與文明委和市直工委組織的“黨旗飄揚在油城”電子展板、紅色短信征集、文明創建書法攝影展、廉政教育攝影展等各項廉政文化教育活動，并在活動中獲得優秀創作獎。通過親身參與活動，收集和學習廉政教育文明創建方面的文字圖片資料，提高對反腐倡廉工作重要性的認識，從自身做起，帶動和影響周圍的人，樹立愛崗敬業、廉潔奉公的良好形象。

二、廉政建設工作的建議和意見

（一）加強廉政建設工作的督查力度。懲防體系建立后，一些部門的制度建設沒跟上，沒有制度做保障，懲防體系建設工作無法落實；一些部門雖然建立了制度，但制度的執行卻不到位，制度只是為了應付檢查，形同虛設。所以建議加大懲防體系的制度建設和制度執行情況的督查力度。

（二）增加宣傳教育形式的多樣性。通過召開座談會，經驗交流會及現場觀摩等形式會比讀報紙念文件效果好，也可以將廉政教育宣傳畫、廉政公益廣告進入到社區和居民區，使更多的人接受廉政文化的教育。

（三）提高紀檢班干部的業務水平。打鐵首先得自身硬，紀檢干部大都是兼職人員，平時業務工作比較忙，沒有時間學習和培訓，缺少紀檢工作知識和經驗，建議每年組織紀檢干部進行短期的業務培訓，提高紀檢干部的政治覺悟和業務水平。

第二篇：2011年懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

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2011年懲防體系建設和反腐倡廉工作

總結

2011年，市國資委按照市委、市政府和自治區國資委黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合單位實際，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續完善規范權力、源頭治腐的風險防控體系，著力推進反腐倡廉制度建設，以強化制度執

行力為重點，抓好教育、監督、懲治和作風建設各項工作。

一、懲防體系建設和反腐倡廉工作總結(一)加強懲防體系建設，推進黨風廉政工作

根據市委《關于印發中共XX市委員會建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年實施方案的通知》（新克黨發[2008]7號）精神，我委按照任務分解目標，結合自己的工作性質，制定了《市國資委建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作方案》，落實國資系統廉政教育、制度建設、監督制約并重的懲治和預防腐敗體系建設工作，形成拒腐防變教育長效機制和權力運行監控機制。為落實懲防體系建設方案，我委成立懲治和預防腐敗體系領導小組，相繼制定了《XX市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務的分工意見》、《市國資委黨風廉政建設責任制考核內容及責任追究辦法》等文件，進一步明確工作責任和工作要求，全面落實黨風廉政建設責任制。

對照《實施方案》任務分解表，我委將任務落實到具體科室，與各項業務工作密切結合起來，由各科室根據自己的工作任務和業務性質，制定國資監管工作的相關規定和制度，使我委能夠依法依規履行國資監管工作職責，防止國有資產的流失，確保國有資產的增值保值。

1.規范企業國有產權變動的審批管理工作。制定了《XX市屬企業國有產權變動審批管理暫行辦法》、《國有資產評估管理規程》、《關于規范國有產權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《XX市國有資產產權管理辦事指南》等文件，明確了企業國有產權變動審批程序和審批權限，對資產評估工作實行了立項和備案制度，實施了產權轉讓全部進場交易制度，進一步規范、完善了企業國有產權變動行為。

2.加強國有資產投資管理和資產損失核銷管理工作。為加快國有經濟布局與結構的調整，提高科學決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產損失，依據相關法律法規制定了《重大投融項目專家評審制度》，減少投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，減少發生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產核銷審批過程中的腐敗、違規行為，制定了《XX市屬企業www.tmdps.cn 免費管理資料下載網站 全部免費 無需注冊 www.tmdps.cn 免費管理資料下載網站 全部免費 無需注冊

國有資產損失核銷審批管理辦法》，通過對資產損失核銷權限的控制和資產損失核銷程序的審定，以及資產損失核銷處置的責任追究制度，建立了防止企業國有資產流失的約束機制。

3.充分發揮中介機構的監督作用。規范國有產權持有單位對中介機構的選聘及委托服務行為，制定了《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》，每年篩選公布一批符合條件的中介機構，有效規范企業在產權交易和資產評估和財務審計中的操作行為，保護了國有資產出資人及其他當事人的合法權益。4.完善公司法人治理結構。為規范企業董事會、監事會和經理層的職責，對部分監管企業的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監事及監事長重新進行了委派和任命等。經多方努力，2010年我委專門增加了內設機構—監事會工作辦公室，制定了《國有企業監事會工作制度》，培配了工作人員，目前正在學習、培訓和熟悉情況，這些人員將作為專職監事委派到各監管企業，代表國資委履行監事會的工作職責。使監管企業逐步形成董事會、監事會與經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。

5.加強企業負責人考核工作。按照管資產與管人、管事相結合，權利、義務、責任相統一的國資監管原則，我委先后制定了《監管企業負責人經營考核暫行辦法》、《監管企業負責人薪酬管理暫行辦法》、《關于規范XX市屬國有企業負責人職務消費的指導意見》、《監管企業負責人突出貢獻獎勵暫行辦法》等規范性文件，并從2008年起與所監管企業簽訂了《經營業績責任書》。通過年初下達經營責任目標，終了對企業負責人經營業績進行考核，并根據考核結果兌現企業負責人的績效薪酬，建立起企業負責人責、權、利相結合的激勵約束

機制。從2010起我委又對企業開展工資總額預算和企業負責人職務消費預算工作，將廉潔從業作為企業負責人經營業績考核的一項重要內容 6.充分發揮監督主體的職能作用。隨著國資監管工作的全面深入開展，針對監管工作中的薄弱環節，我委通過完善國有資產監管制度，進一步

堵塞漏洞，完善防治腐敗的機制。我委相繼印發了《XX市國有企業落實“三重一大”制度暫行辦法》、《國有企業資產損失責任追究制》、《XX市國有企業領導人員選撥任用暫行規定》，從制度建設入手，加大了對國有資產監管力度，充分發揮監督主體的職能作用，逐步建立與現代企業制度相適應的懲治和預防腐敗體系。

7.建立防治“小金庫”長效機制。“小金庫”治理工作是源頭治理腐敗的重要手段，從2010年開始，在全國范圍內開展國有企業“小金庫”治理工作。結合國有企業會計基礎工作檢查和會計信息質量檢查工作，由市、區國資系統牽頭，委托中介機構對市、區15家國有企業進行了“小金庫”全面檢查工作，沒有發現企業存在“小金庫”現象。“小金庫”檢查工作結束后，要求企業建立防治“小金庫”長效機制，從加強教育、完善制度、深化改革、強化監督等方面建立健全相關規章制度，并加大制度的執行力度。通過制度約束使企業領導人強化法紀觀念和廉潔從政意識，自覺筑牢思想道德防線，使他們不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。

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8.落實黨風廉政建設責任制。建立和落實黨風廉政責任制，是推進懲防體系建設的核心工作，也是做好糾風工作抓手，我委始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作擺到重要位置來抓，做到黨風廉政建設時時講，黨風廉政建設工作重點抓，明確反腐敗和糾風工作的領導責任，做到責任層層分解，任務層層落實。我委成立不久，積極申請建立黨支部工會組織，同時把黨建及廉政建設作為重要工作來抓。根據我委實際，制定了《黨風廉政建設責任制實施辦法》。為落實黨風廉政建設責任制工作，年初我委將國資系統黨風廉政建設工作任務進行分解，國資委與各科室長簽訂《黨風廉政責任書》、與科級以上干部簽訂《家庭廉潔承諾書》、與每位黨員簽訂了《黨員拒賭保證書》；處級以上干部還填寫了《黨員領導干部個人有關事項報告表》；要求領導干部從嚴要求自己、從嚴要求下屬、從嚴要求家人。

（二）貫徹落實《廉政準則》，加強自身作風建設

《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規，我委通過組織集中學習、參加培訓、答題測試等形式，學習《廉政準則》具體內容，結合市委市政府關于打造世界石油城、實現我市跨越式發展和長治久安的戰略部署，我委充分認識貫徹落實《廉政準則》對于加強和改進機關工作作風建設、創建全國文明城市的特殊重要意義。黨員領導干部按照《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》、《關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》要求，對照自己的行為進行自查自糾。通過自查，領導干部能夠自覺遵守《廉政準則》有關規定，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性，能夠做到自重、自省、自警、自勵；積極倡導社會新風，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，堅持婚喪喜慶事宜簡辦，自覺做到“兩帶頭”、“八不準”、“兩報告”；對涉及到領導干部自身需要報告的事項能夠自覺申報，不隱瞞，不遲報。通過檢查對比，我委沒有發生違犯《廉政準則》的行為。8月30日我委召開黨員干部大會，采取背靠背的形式，征求干部職工對領導班子落實《廉政準則》情況的意見。黨員干部本著對領導班子的負責，實事求是地對領導班子遵守《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”、執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》、執行《關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》情況進行評價。干部職工一致認為，班子及班子成員能自覺遵守《廉政準則》及相關規定，沒有違規違紀行為。但也提出一些意見和建議，如理論學習不夠扎實、企業調研不夠深入、工作創新意識有待提高等，這些不足都需要在以后的工作中改進。通過強化學習制度，特別要加強對《廉政準則》的進一步學習，改進我委的工作作風，增強黨員干部責任意識，不斷提高工作效能。

（三）圍繞重點關鍵崗位，開展廉政風險防控

根據市油田紀律《關于開展典型安全警示教育查找廉潔風險點活動的通知》（新克油紀發【2011】2號）文件精神，先后組織黨員干部學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。委領導高度重視，親自安排，提出要求，明確責任，分解任務，確保廉潔風險查找和管控工作取得實效。我委把警示教育活動與廉潔風險管控工作結合起來，對照典型案例，緊密結合我委各科室、各崗位，尤其是重要、關鍵科室、崗位的工作性質、職責權限以及工www.tmdps.cn 免費管理資料下載網站 全部免費 無需注冊 www.tmdps.cn 免費管理資料下載網站 全部免費 無需注冊

作制度、工作流程，認真分析，確定我委日常財務核算和企業國有資產交易兩個科室5個崗位為風險崗位，實施動態評估和管理。并以此為切入點，進一步加強制度建設和源頭治理工作。針對重點崗位先后制定了《XX市屬企業國有產權變動審批管理暫行辦法》、《XX市屬企業國有資產損失核銷審批管理辦法》、《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》、《重大投融項目專家評審制度》、《國有資產評估管理規程》、《關于規范國有產權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《XX市國有資產產權管理辦事指南》及《市國資委內部財務管理制度》等相關管理制度。通過制度建設，加強懲防體系與內控管理的有機整合，梳理可控的業務流程，完善相應的工作制度和風險防控措施，深入推進懲防體系建設。

（四）開展廉政教育活動，增強自省自警意識

根據《市直機關學習貫徹〈廉政準則〉集中教育工作方案》的要求，結合我委的工作實際，首先組織黨員干部集中學習了《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的相關內容，同時還開展典型案例的警示學習，先后學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。通過分析典型案例，對照的自己的業務工作，自覺查找思想作風及廉潔方面存在的問題，加強政治理論和法規紀律的學習教育，不斷夯實黨員干部及關鍵崗位人員廉潔從業的思想道德基礎，筑牢法紀防線。在第十三個黨風廉政教育月活動中，組織黨員干部參觀了礦史陳列館，通過觀看石油工人艱苦創業史，教育大家牢記“兩個務必”，發揚大慶精神、XX精神，樹立艱苦奮斗、勤勉敬業的良好形象，做到清廉奉獻。同時組織黨員干部參觀了由市直機關工委和市檢察院組織的懲治和預防瀆職和侵權犯罪圖片展，通過活生生反腐案例，教育我們大家不能放松廉政教育，不能放松思想防線，警示大家要增強拒腐防變的能力，抵御權力、金錢、美色的誘惑；要樹立正確的世界觀、權力觀、利益觀，做到忠誠事業。我委還組織黨員干部積極參與文明委和市直工委組織的“黨旗飄揚在油城”電子展板、紅色短信征集、文明創建書法攝影展、廉政教育攝影展等各項廉政文化教育活動，并在活動中獲得優秀創作獎。通過親身參與活動，收集和學習廉政教育文明創建方面的文字圖片資料，提高對反腐倡廉工作重要性的認識，從自身做起，帶動和影響周圍的人，樹立愛崗敬業、廉潔奉公的良好形象。

二、廉政建設工作的建議和意見

（一）加強廉政建設工作的督查力度。懲防體系建立后，一些部門的制度建設沒跟上，沒有制度做保障，懲防體系建設工作無法落實；一些部門雖然建立了制度，但制度的執行卻不到位，制度只是為了應付檢查，形同虛設。所以建議加大懲防體系的制度建設和制度執行情況的督查力度。

（二）增加宣傳教育形式的多樣性。通過召開座談會，經驗交流會及現場觀摩等形式會比讀報紙念文件效果好，也可以將廉政教育宣傳畫、廉政公益廣告進入到社區和居民區，使更多的人接受廉政文化的教育。

（三）提高紀檢班干部的業務水平。打鐵首先得自身硬，紀檢干部大都是兼職人員，平時業務工作比較忙，沒有時間學習和培訓，缺少紀檢工作知識和經www.tmdps.cn 免費管理資料下載網站 全部免費 無需注冊 www.tmdps.cn 免費管理資料下載網站 全部免費 無需注冊

驗，建議每年組織紀檢干部進行短期的業務培訓，提高紀檢干部的政治覺悟和業務水平。

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第三篇：反腐倡廉和懲防體系建設2011年工作總結

巴懲防體系辦[2011] 號

中共巴塘縣委 巴塘縣人民政府 2011年反腐倡廉和懲防體系建設工作總結 2011年，巴塘縣反腐倡廉和懲防體系建設工作在州紀委和州委懲防辦的指導和關心下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞改革發展穩定大局，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中央紀委第六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的工作要求，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，努力開創全縣反腐倡廉和懲防體系的新局面。各項工作取得一定實效，現將一年工作開展情況總結如下：

一、以落實反腐倡廉建設責任制為龍頭，大力推進懲防體系建設

今年來，縣委縣政府始終把責任制的落實作為推進反腐倡廉建設工作的“龍頭”來抓。為提高全局黨員干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作，實行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局；年初，召開會議研究部署2011反腐倡廉 1 建設工作。研究制定了《巴塘縣反腐倡廉和懲防體系建設責任書》，《責任書》涵蓋維穩、安全、政治紀律等九個方面48項內容。并逐一簽訂到全縣各片區工委、鄉（鎮）黨委政府，省、州、縣屬行政企業事業單位，簽訂單位94個，簽訂面達到了100%。反腐倡廉和懲防體系建設工作做到了組織領導有力、安排布臵到位、實施全面具體、環環相扣、層層負責，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，；做到了既體現維護穩定大局又注重為經濟建設保駕護航。切實增進紀委機關認真落實黨風廉政建設的責任性，形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯動的責任機制。

二、加強教育，落實規定，領導干部廉潔自律意識不斷增強 始終把廉政教育作為反腐倡廉工作的“基礎工程”來抓，積極籌劃，精心設計，創新載體，拓寬領域，改進和加強對黨員干部的黨風廉政教育，增強了領導干部廉潔自律意識。

1、以領導干部為核心，加強廉政教育

以機關和機關黨員領導干部為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，深入開展政治理論教育、法制紀律教育、從政道德教育、廉潔自律教育，各級領導干部始終牢記“兩個務必”，深入貫徹“八榮八恥社會主義榮辱觀”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本,在各級黨政機關、部門和黨員干部中積極開展廉政教育。重視常規教育樹廉，認真貫徹社會主義核心價值體系建設的基本要求，把反腐倡廉教育納入全縣宣傳教育的整體規劃，列入干部教育培訓計劃，同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來，采取正面教育、灌輸教育等行之有效的方式方法，加強對黨員干部特別是領導干部 2 的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗等日常教育，引導廣大機關干部特別是領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持為民、務實、清廉，做到科學執政、民主執政、依法執政。利用鄉鎮干部培訓，先后兩次開展了廉政教育培訓，受訓人員達100多人，并對我縣138名入黨積極分子進行廉政教育專題培訓。10月，縣紀委與縣委組織部、縣委黨校協調，把黨風廉政教育引入黨支部書記和黨員集中輪訓內容，為培訓人員開展廉政教育培訓。11月，在第一期農村基層干部集中培訓班上，圍繞《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》為80余名行政村支部書記、村委會主任上了一堂《加強農村黨風廉政建設做清正廉潔村官》的專題講座，收到良好效果。

2、廣泛開展廉政文化建設活動，營造濃厚的廉政氛圍 以廉政文化“五進”工作為載體，制作《揚正氣、促和諧，攜手共建美好家園》廉政短片。在全縣范圍開展黨風廉政宣傳教育工作，全方位宣傳弘揚廉政文化，把廉政文化與機關文化有機結合起來，不斷拓展教育領域，增強廉政文化的輻射力，努力營造尊廉、崇廉、愛廉的良好氛圍。充分發揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用。

3、認真落實對領導干部嚴格教育、嚴格管理的要求

加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育。積極開展廉政風險防范工作，要求每個干部要提高思想認識，找準廉政風險點，制定風險防范措施，形成以崗位為點，以工作程序為線，以制度為面，采取設臵“三道防范措施”、實施“八個步驟”、強化“五個一”的要求，著力防范“三種風險”，全縣91個單位，2140人參加查找 風險點，查找出風險點877個，其中較高337個，一般238個，較低302個，風險崗位398個，針對查找出的風險點，制定出相應的防控措施480條。針對領導干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題，堅持早發現、早提醒、早制止、早糾正。加強對各單位主要負責人每日工作動態制度執行情況的監督檢查，將日常管理與考核、日常監督與調查走訪結合起來，全面掌握領導班子“一把手”工作日志的真實性，規范領導干部工作行為，發揮各單位主要負責人的帶動示范效應，促進領導干部忠于崗位、勤政務實、改進作風。

4、加強和改進領導干部作風建設，促進領導干部廉潔自律 結合開展《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》貫徹執行情況專項檢查工作，加強對領導干部作風狀況的監督檢查，緊緊圍繞“八個嚴禁”、“52個不準”進行對照檢查，開展自查自糾，進一步加強領導干部個人重大事項報告制度，要求全縣副科級以上領導干部采取個人事項若無變動的定時報送，若有變動隨時報送方法貫徹執行。八是積極落實領導干部問責制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責重點，營造良好的工作環境。

三、加強監督，確保權力規范運行

切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，確保權力正確行使。發展黨內民主，健全民主集中制，認真執行黨內監督條例。一是加強全縣換屆工作紀律執行情況的監督檢查。進一步嚴明換屆紀律，嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求。二是全程監督巴塘縣2011年統籌公開選拔科級領導干部筆試、面試工作。三是深化對紀檢監察派駐機構的統一管理，加強對派駐機構的工作指導，充分發揮派駐機構作用。四是進一步加強對領導干部的經濟責任審計。五是深入推進黨務公開，全面推行黨的基層組織黨務公開。六是深化政務公開、村務公開、財務公開，加強對政府信息公開條例實施情況的監督檢查，推進行 政權力公開透明運行。七是積極發揮行政監察職能作用，促進政府廉政勤政、依法行政，加大廉政監察、執法監察和效能監察力度，督促行政機關及工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責。八是全縣共有15個鄉，把述職述廉工作延伸到村級“兩委”班子，涉及村干部209人。

四、大力推進機關行政效能建設，為“跨越發展和長治久安”營造大環境

1、嚴格落實剛性制度，大力提升機關效能

進一步健全和落實首問責任制、限時辦結制、績效管理制、責任追究等制度，大力推進機關效能提升；以推進政務中心“兩集中、兩到位”建設為根本，加強基層站所便捷服務為補充，切實方便群眾辦事；以行政效能監察為抓手，推進行政效能制度化管理，促進了機關作風轉變，效能提升。

2、圍繞優化經濟發展環境，加大行政效能監察力度

把效能監察從行政審批向公共服務領域延伸，從領導機關向區鄉部門延伸。圍繞優化經濟發展環境突出抓好災后恢復重建、擴大內需、牧民定居、城鄉環境綜合治理、政務公開和各項惠民資金、政策、項目落實情況以及推進“跨越發展和長治久安”決策部署執行情況大力開展效能監察，不斷優化經濟發展環境。同時，針對個別單位及個別干部在全縣礦產、水利等資源開發中可能出現的不作為、慢作為，縣委專門安排監督員進駐施工現場進行駐點監察，營造了良好的資源開發環境，有力推進了“跨越發展和長治久安”政策的貫徹執行。

3、真抓實干，力促作風建設更上新臺階

今年，縣委從以下8個方面開展了機關作風建設。一是嚴格執行因公出國（境）有關制度，進一步完善財務預算管理。二是加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定配臵使用公務用車。三是嚴格執行公務接待相關規定，切實規范公務接待行為。四是嚴格控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。五是落 實領導干部配偶和子女從業、投資入股等規定和有關事項報告制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為，嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶收斂錢財等行為發生。通過扎實的開展工作，一名科級干部主動上交支付憑證5000元，嚴查利用各種慶典，鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的行為。六是對落實“跨越發展和長治久安”決策部署“不作為、慢作為、亂作為”的行為進行常態化監督檢查和懲處。七是繼續開展干部職工上班時間打麻將、等群眾反映強烈的干部作風問題進行整治，對9人上班時間打麻將進行了通報批評，并免去1人職務。八是是加大“小金庫”專項治理工作力度。按照堅持原則、統籌安排、合理分工，全面細致的原則，成立專門機構，落實專人負責，扎實推進此項工作。5月份，對全縣18個單位進行復查，檢查組認定所檢查的單位不存在“小金庫”現象。

五、抓糾建，剎歪風，切實解決損害群眾利益的突出問題 把治理和糾正損害群眾利益的不正之風作為推動“跨越發展和長治久安”的重要任務，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，著重解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題。

1、認真落實“兩免一補”政策

加強對教育專項資金管理的檢查，認真落實“兩免一補”“9+3”職業教育資助政策，2010年9月至目前，向3335名寄宿制貧困學生發放生活補助382.2萬元，免除義務教育階段6485名中小學生學雜費，書本費。認真監督貧困學生困難補助資金的發放工作，鞏固了治理教育亂收費的成果。

2、狠抓民主評議政風行風工作

積極發揮行政監察職能作用，促進政府廉政勤政、依法行政，加大廉政監察、執法監察和效能監察力度，切實轉變政府各職能部門的工作作風，提高公共服務部門的服務質量，加大社會監督 力度，進一步提高依法行政、依法辦事的能力，嚴查“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現象，督促行政機關及工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責。年初在全縣科級以上干部大會上對全縣25個部門和單位的政風行風滿意度情況進行了測評，發放行風測評107份，收回105份，回收率達98%，并及時向相關被測評單位提出反饋意見和相關要求。9月對公安、住建、環保等縣糾風辦確定的15家重點評議部門圍繞依法履職、公正執法、文明執法、信息公開、清正廉潔五個方面的內容進行了民主評議工作，15家重點評議部門共在部門評議中聘請評議代表90名，發放調查問卷625份，收集問題（意見、建議）29條，已整改24條，通過評議為群眾解決實際問題27條，在評議過程中建立健全制度35項。對全縣15個具有行政執法職能的重點部門進行了政風行風滿意度集中測評，測評共發放問卷191份，收回191份，回收率達100%。通過對測評情況的量化評分，各部門平均得分達到98.73分。

3、認真維護群眾利益

一是嚴格按照巴委發【2011】7號文件要求《國家公職人員在全縣水電、礦產等重點資源開發建設中以權謀私、與民爭利等違紀行為紀律處分的暫行規定》，認真處理資源開發中影響部分群眾利益的問題，切實杜絕土地征用和水電、礦產資源開發中侵害群眾利益的問有效維護了群眾利益，對群眾反映的國家機關公職人員涉及砂石資源開采的問題進行及時的調查核實，予以澄清，為全縣資源開發健康發展提供有力保障。二是對我縣20105831650元農牧區特困群眾生活救助資金、代省委省政府發放春節慰問品涉及金額20萬元、退休職工“安心工程”財政補助款14922758.4元兌現工作進行監督檢查。三是采取“三道門檻、三榜定案”措施，切實做好我縣234戶363人城市最低收入家庭住房租賃補貼兌現工作，涉及金額313632元。四是加強對征地補償工作的監督檢查，2011年對莫多鄉措松龍村、松多鄉 松多村兩個村集體和80戶被征地村民的征地補償款發放工作進行了現場監督，涉及資金1389551.9元。全程參與作帆水泥廠征地工作，征地面積涉及400余畝。五是認真開展公務用車問題專項治理工作，及時成立巴塘縣黨政機關公務用車問題專項治理工作領導小組，并對我縣黨政機關事業單位171輛公務用車進行自查登記工作。

六、扎實開展工程建設管理

根據全縣53個擴大內需和災后恢復重建項目工程建設實際，巴塘縣及時啟動聯合管理機制，推行了《聯席會議制度》、《重大項目跟蹤督查制度》、《月檢季會商制度》，采用自查、實地檢查和工程進度月報等辦法全方位加強對項目實施各個階段的督查管理。通過大量深入細致的工作，對全縣規模以上項目進行了全面清理。及時發現了項目在內業管理、資金管理等方面存在的問題，發出整改通知，提出整改要求，確保了全縣工程建設項目依法合規強力推進。立足項目基本情況、項目進展情況、項目資金情況三個重點，對全縣災后恢復重建和擴大內需項目實施情況進行了核實。涉及項目132個，資金16496.4萬元。

七、注重預防，狠抓執法監察和源頭治腐工作。

一是完善招投標監督管理運行機制，加大招標方案核準、信息發布、招標文件制作、資格預審、專家抽取、評標定標等重點環節的監督力度。截止10月15日已組織實施工程公開招投標監督61個項目，節約資金705萬元；二是加強對各類政策落實情況和資金兌現情況進行督促檢查，并從四個方面的提出要求，切實加強貫徹落實力度。同時以會議通報的形式對貫徹落實工作不力的7家單位進行了批評。三是加強國有資產管理，年初對巴塘縣電力公司上劃工作進行全程監督。四是切實加強“帳篷新生活”、就業促進工程、扶貧解困工程等2011民生工程實施情況的執法監察，做好事前防范督促實施、事中監督檢查進度、事后跟蹤調查效益工作，為順利推進民生工程實施，防止滋生腐敗，保證群眾得到實惠起到了良好效果。五是認真執行“三談兩述”、詢問質詢及任期（離任）經濟責任審計制度，對新提拔正鄉科級、副鄉科級干部廉政談話127人次，并簽訂廉政承諾書，針對四月份我縣干部調整，組成11個工作組，由縣級領導帶隊，縣紀委，縣委組織部人員參加，對全縣24個片區、鄉鎮和34個縣級機關的交接工作進行現場監督，交接內容涉及“業務工作、單位財務、固定資產”三個方面，交、接人員248名，使被調整干部走的清白，來的明白。六是進一步規范政府采購行為，嚴格實行“管采分離”，切實節約行政成本，目前參與政府集中采購15次，節約資金38.6萬元。七是會同發改、財政、審計、住建、安監等部門對全縣涉及擴內、災后重建和藏區政策落實情況進行了專項監督檢查，針對各部門在項目實施過程中出現的資金管理、內業資料、安全措施等方面存在的問題，下發整改通知書13份，并要求對整改內容進行限期整改。八是積極開展效能監察，推動政府機關改善行政管理，提高行政效能和服務水平。

八、積極推進農村基層黨風廉政建設，努力構建和諧新農村

創新農村黨風廉政建設工作機制，以開展農村基層“勤廉雙優”爭創活動為主線，不斷推進農村基層黨風廉政建設。一是加強對農村黨員干部的教育和監督，認真解決少數農村黨員干部理想信念不堅定、作風不實，工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。二是加強對中央關于推進農村改革發展重大原則、各項制度和強農惠農政策落實情況的監督檢查，保證黨的各項政策落到實處。三是加強對農村集體資金、資產、資源的管理，堅決查處坑害農牧民、與民爭利等問題。四是做好信訪工作，暢通訴求渠道，健全處理群體性事件的工作機制，注重從源頭上預防矛盾糾紛的發生。五是推進農村民主化管理進程，進一步建立健全議事、辦事、黨務、政務、財務等各項規章制度，提升農村黨風廉政建設整體水平。六是圍繞社會主義新農村建設這個中心，結合農村基層黨 組織建設，落實對口扶貧單位和村級兩委班子在農村黨風廉政建設工作中的職能作用，調動積極性、促進工作開展。七是加強農村風險防范管理工作，要求結合道德、機制、崗位，嚴格按照巴委發[2011]6號文件認真查找風險點，制定防范措施。

九、加大力度，嚴肅查處各類違紀案件

以查辦影響科學發展、損害群眾利益及發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，切實加大對各類違紀案件的查處力度。截止2011年10月15日，共受理群眾來信來訪1件（次），轉縣公安局辦理。黨紀案件1件1人，給予黨內嚴重警告處分，政紀案件2件3人，給予行政警告處分1人，目前1案正在按程序進行處理中。繼續開展干部職工上班時間打麻將、等群眾反映強烈的干部作風問題進行整治，對9人上班時間打麻將進行了通報批評，并免去1人職務。對個別區鄉在央勒及國慶節期間值班不在崗進行了通報批評。

十、2012年工作打算

1、進一步加強對“跨越發展和長治久安”政策的宣傳和落實情況的監督檢查，確保政策全面貫徹執行；

2、繼續加大對反腐倡廉和懲防體系建設責任制落實情況的監督檢查，加大制度建設力度，促使各責任單位切實履職盡責；

3、進一步加強預防制度建設，推進廉政風險防控機制建設，增強黨員干部的責任意識和廉政風險意識。

4、進一步加強對投資項目的監督檢查，確保擴大內需促進經濟增長政策措施落到實處，確保項目安全、資金安全、干部廉政安全目標的實現。

5、認真貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。進一步開展廣泛深入的宣傳教育活動，努力營造貫徹實施《廉政準則》的良好氛圍，推進領導干部廉潔自律，樹立廉潔從政的良好形象。

6、積極整合區、鄉鎮及縣級機關紀檢組織力量，全面提升全縣反腐倡廉和懲防體系建設工作成效。

巴塘縣懲防體系建設領導小組辦公室（代）

2011年11月 日

主題詞：反腐倡廉和懲防體系建設 2011 工作總結 報 ：州委懲防辦。

送 ：縣委、縣人大、縣政府、縣政協、目標辦。巴塘縣懲防辦 2011年11月 日印制

（共印10份）

第四篇：2011年懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

2011年，市國資委按照市委、市政府和自治區國資委黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合單位實際，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續完善規范權力、源頭治腐的風險防控體系，著力推進反腐倡廉制度建設，以強化制度執

行力為重點，抓好教育、監督、懲治和作風建設各項工作。

一、懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

(一)加強懲防體系建設，推進黨風廉政工作

根據市委《關于印發中共XX市委員會建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年實施方案的通知》（新克黨發[2008]7號）精神，我委按照任務分解目標，結合自己的工作性質，制定了《市國資委建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作方案》，落實國資系統廉政教育、制度建設、監督制約并重的懲治和預防腐敗體系建設工作，形成拒腐防變教育長效機制和權力運行監控機制。為落實懲防體系建設方案，我委成立懲治和預防腐敗體系領導小組，相繼制定了《XX市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務的分工意見》、《市國資委黨風廉政建設責任制考核內容及責任追究辦法》等文件，進一步明確工作責任和工作要求，全面落實黨風廉政建設責任制。

對照《實施方案》任務分解表，我委將任務落實到具體科室，與各項業務工作密切結合起來，由各科室根據自己的工作任務和業務性質，制定國資監管工作的相關規定和制度，使我委能夠依法依規履行國資監管工作職責，防止國有資產的流失，確保國有資產的增值保值。

1.規范企業國有產權變動的審批管理工作。制定了《XX市屬企業國有產權變動審批管理暫行辦法》、《國有資產評估管理規程》、《關于規范國有產權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《XX市國有資產產權管理辦事指南》等文件，明確了企業國有產權變動審批程序和審批權限，對資產評估工作實行了立項和備案制度，實施了產權轉讓全部進場交易制度，進一步規范、完善了企業國有產權變動行為。

2.加強國有資產投資管理和資產損失核銷管理工作。為加快國有經濟布局與結構的調整，提高科學決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產損失，依據相關法律法規制定了《重大投融項目專家評審制度》，減少投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，減少發生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產核銷審批過程中的腐敗、違規行為，制定了《XX市屬企業國有資產損失核銷審批管理辦法》，通過對資產損失核銷權限的控制和資產損失核銷程序的審定，以及資產損失核銷處置的責任追究制度，建立了防止企業國有資產流失的約束機制。

3.充分發揮中介機構的監督作用。規范國有產權持有單位對中介機構的選聘及委托服務行為，制定了《選聘中介機構及委托服務管理暫行辦法》，每年篩選公布一批符合條件的中介機構，有效規范企業在產權交易和資產評估和財務審計中的操作行為，保護了國有資產出資人及其他當事人的合法權益。

4.完善公司法人治理結構。為規范企業董事會、監事會和經理層的職責，對部分監管企業的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監事及監事長重新進行了委派和任命等。經多方努力，2010年我委專門增加了內設機構—監事會工作辦公室，制定了《國有企業監事會工作制度》，培配了工作人員，目前正在學習、培訓和熟悉情況，這些人員將作為專職監事委派到各監管企業，代表國資委履行監事會的工作職責。使監管企業逐步形成董事會、監事會與經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。

5.加強企業負責人考核工作。按照管資產與管人、管事相結合，權利、義務、責任相統一的國資監管原則，我委先后制定了《監管企業負責人經營考核暫行辦法》、《監管企業負責人薪酬管理暫行辦法》、《關于規范XX市屬國有企業負責人職務消費的指導意見》、《監管企業負責人突出貢獻獎勵暫行辦法》等規范性文件，并從2008年起與所監管企業簽訂了《經營業績責任書》。通過年初下達經營責任目標，終了對企業負責人經營業績進行考核，并根據考核結果兌現企業負責人的績效薪酬，建立起企業負責人責、權、利相結合的激勵約束

第五篇：2012年反腐倡廉和懲防體系建設半年工作總結

巴塘縣衛生和人口計劃生育局

2012年反腐倡廉和懲防體系建設半年工作

總結

半年來，在縣委、縣政府領導的高度重視和縣紀委的關心下，認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策，繼續深入學習“三個代表”重要思想，以迎接黨的“十八大”順利召開，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央、省、州紀委全會精神，不斷的加強黨風、黨性、黨紀教育，使我局全體干部職工的工作作風也有了進一步好轉，思想政治素質有了較大的提高，現將半年來我局反腐倡廉和懲防體系建設工作開展情況總結如下：

一、加強領導，落實責任

專門成立以局黨委書記為組長、以副局長為副組長，其他干部為組員的懲防體系建設和反腐倡廉工作領導小組，負責全局懲防體系建設和反腐倡廉工作的組織、實施、檢查、監督。要把此項工作當作一項重要工作來抓，要把貫徹落實懲防腐敗體系作為一項重要的政治任務和嚴肅的工作任務，列入本局的重要議事日程；要采取積極有效措施，扎實推進懲防腐敗體系建設，推動黨風廉政建設深入開展，確保防腐倡廉各項任務落實到實處，為全面推進我局的建設和發展，為讓人民滿意的工作提供堅強的政治保證。把干部職工貫徹落實懲防腐敗體系建設情況列入重要考核指標，作為對局機關“一把手”年終工作目標任務考核內容。

二、加強學習，認真抓好領導干部廉潔自律工作

結合自身實際，做到預防在先，努力織好“安全網”，建好“防火墻”，不斷提高干部職工拒腐防變的能力。一是堅持正面宣傳為主。大力宣傳“三個代表”重要思想、反腐倡廉理論和中央關于反腐倡廉工作的指導思想、基本原則。認真學習中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。注重對廣大干部職工進行愛崗敬業教育、依法從教教育，使廉政思想滲透到每個干部職工的生活中，形成以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍。二是在全體黨員中廣泛開展黨的宗旨和黨性、黨風、黨紀教育。認真組織黨員學習《黨章》、《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和黨員干部廉潔自律“四項紀律八項要求”等黨紀政紀法律法規，強化廣大黨員干部的法制觀念，增強依法行政意識和廉潔自律意識。促使黨員干部形成不想腐敗、不敢腐敗的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防線。健全制度，狠抓規范。進一步建立和完善領導班子及其主要負責人述職述廉制度、重大事項集體研究決策制度、財務管理制度、干部管理考核制度、評先評優制度、領導班子工作制度，確保工作有章可循，有據可依。

三、加強對黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育

我局領導多次召開大小會議，并結合我局的實際情況，建立健全了各項規章制度，加強對我局黨員干部的教育管理，解決了黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀上存在的問題，在政治上、思想上、行動上也有了正確的認識，切實轉變了工作作風，牢固樹立了全心全意為人民服務的公仆意識。

半年來我局黨風廉政反腐倡廉和懲防體系建設工作中，已取得了較好的成果。同時也存在著問題，但我局將在下半年的工作中吸取經驗，把反腐倡廉和懲防體系工作做好、做實。

中共巴塘縣衛生和人口計劃生育委員會

二〇一二年六月二十日