第一篇：2006年市紀律委員會黨代會工作報告

文章標題：2006年市紀律委員會黨代會工作報告

全面履行黨的紀律檢查職責深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

——中國共產黨__市紀律檢查委員會向市第__次黨代表大會的工作報告

中國共產黨__市委常委、紀委書記

（2007年1月16日）

各位代表：

我受中國共產黨__市紀律檢查委員會委托，向中國共產黨__市第__次黨代表大會作工作報告，請予審議。

過去四年工作回顧中國共產黨__市第十次黨代表大會以來，市紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央、省和云浮市黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，在上級紀委和__市委的正確領導下，緊緊依靠全市各級黨組織、黨員干部和廣大人民群眾，以經濟建設為中心，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮保護、教育、監(jiān)督、懲處四項職能，努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，將全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，為建設經濟強市和構建和諧__提供了有力的政治保證。

一、深入開展反腐倡廉教育，領導干部廉潔從政自覺性不斷增強

按照十六大關于進一步抓好領導干部廉潔自律的要求，緊緊圍繞中心、服務大局，認真組織各級黨員、領導干部學習貫徹江澤民、胡錦濤同志關于反腐倡廉的重要論述，認真開展學習法律法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)；不斷加強思想道德[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.tmdps.cn)一站在手，寫作無憂!]教育和紀律教育，廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、學習先進典型活動和警示教育活動。教育黨員干部嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，不斷增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。各級領導干部主動接受監(jiān)督，并把執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容。重點治理領導干部中違反規(guī)定收送現金及有價證券、吃拿卡要、參與賭博、超標和違規(guī)使用小汽車、開具虛假發(fā)票公款報銷、用公款為個人購買商業(yè)保險、放任縱容配偶及子女和身邊工作人員利用領導干部職務職權影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益以及商業(yè)賄賂等問題，并取得明顯效果。

二、查辦違紀違法案件工作持續(xù)深入，反腐敗斗爭力度不斷加大

十次黨代會以來，共受理應辦的群眾來信來訪、舉報電話690件（次），辦結672件（次）。全市紀檢監(jiān)察機關初核案件417件，立案查處196件，審結174件，其中萬元以上大要案22件。給予黨紀政紀處分168人，其中給予黨紀處分140人，政紀處分51人，給予黨紀政紀雙重處分23人，開除黨籍34人，涉及副科級以上黨員干部20人。對7名嚴重違法的黨員干部移送司法機關懲處。去年，對1名挪用巨額公款參與賭博的黨員干部進行了嚴肅查處，并將其作為反面典型警示教材。

通過查處案件，收繳違紀金額424.4萬元，為國家挽回了672.4萬元的經濟損失，維護了黨紀國法的嚴肅性，純潔了黨員干部隊伍。

三、抓好黨風政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針，針對損害群眾利益的突出問題，加強黨風、政風、行風建設。

——黨風廉政建設不斷加強。研究制定了《進一步加強黨風廉政建設的意見》和《__市貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施細則》，并認真加以貫徹落實。

市、鎮(zhèn)黨委、政府還緊緊圍繞增強基層黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力開展“活力民主、陽光村務”工程，把農村基層黨風廉政建設與促進發(fā)展融為一體，使農村基層黨風廉政建設同經濟社會發(fā)展相互促進、協(xié)調發(fā)展。

——糾風工作不斷延伸。在抓好糾風專項治理的基礎上，還結合“兩免兩保”政策的落實，查處了一批侵害農民利益、坑農損農、加重農民負擔的案件。每年，行風評議工作不僅評議市直部門，還延伸至下屬單位。今年初，我市率先在云浮市開通縣級“行風熱線”節(jié)目，形成了政風、行風建設新機制。

——突出問題得到有效治理。圍繞解決群眾看病貴、上學難等突出問題，認真開展專項治理。全面實行農村義務教育階段學生免收雜費政策，嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，加大治理教育亂收費力度。2003年以來全市共查處教育亂收費案件7起，退還資金5萬元，撤銷2名小學校長職務。堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，組織工商、藥監(jiān)等部門立案查處收受藥品購銷回扣、非法行醫(yī)、假劣藥品和違規(guī)廣告等案件84宗。全市醫(yī)療機構通過實行集中招標采購藥品讓利患者2000多萬元。加強對農村稅費改革、財政轉移支付等各項政策執(zhí)行情況的監(jiān)

第二篇：市紀律委員會黨代會工作報告

各位代表：

我受中共__市紀律檢查委員會委托，向中共__市第__次黨代表大會作工作報告，請予審議。

過去四年工作回顧中共__市第十次黨代表大會以來，市紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央、省和云浮市黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，在上級紀委和__市委的正確領導下，緊緊依靠全市各級黨組織、黨員干部和廣大人民群眾，以經濟建設為中心，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮保護、教育、監(jiān)督、懲處四項職能，努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，將全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，為建設經濟強市和構建和諧__提供了有力的政治保證。

一、深入開展反腐倡廉教育，領導干部廉潔從政自覺性不斷增強

按照十六大關于進一步抓好領導干部廉潔自律的要求，緊緊圍繞中心、服務大局，認真組織各級黨員、領導干部學習貫徹江澤民、胡錦濤同志關于反腐倡廉的重要論述，認真開展學習法律法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)；不斷加強思想道德教育和紀律教育，廣泛開展保持共產黨員先進性教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、學習先進典型活動和警示教育活動。教育黨員干部嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，不斷增強廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。各級領導干部主動接受監(jiān)督，并把執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容。重點治理領導干部中違反規(guī)定收送現金及有價證券、吃拿卡要、參與賭博、超標和違規(guī)使用小汽車、開具虛假發(fā)票公款報銷、用公款為個人購買商業(yè)保險、放任縱容配偶及子女和身邊工作人員利用領導干部職務職權影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益以及商業(yè)賄賂等問題，并取得明顯效果。

二、查辦違紀違法案件工作持續(xù)深入，反腐敗斗爭力度不斷加大

十次黨代會以來，共受理應辦的群眾來信來訪、舉報電話690件（次），辦結672件（次）。全市紀檢監(jiān)察機關初核案件417件，立案查處196件，審結174件，其中萬元以上大要案22件。給予黨紀政紀處分168人，其中給予黨紀處分140人，政紀處分51人，給予黨紀政紀雙重處分23人，開除黨籍34人，涉及副科級以上黨員干部20人。對7名嚴重違法的黨員干部移送司法機關懲處。去年，對1名挪用巨額公款參與賭博的黨員干部進行了嚴肅查處，并將其作為反面典型警示教材。

通過查處案件，收繳違紀金額424.4萬元，為國家挽回了672.4萬元的經濟損失，維護了黨紀國法的嚴肅性，純潔了黨員干部隊伍。

三、抓好黨風政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針，針對損害群眾利益的突出問題，加強黨風、政風、行風建設。

——黨風廉政建設不斷加強。研究制定了《進一步加強黨風廉政建設的意見》和《__市貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施細則》，并認真加以貫徹落實。

市、鎮(zhèn)黨委、政府還緊緊圍繞增強基層黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力開展“活力民主、陽光村務”工程，把農村基層黨風廉政建設與促進發(fā)展融為一體，使農村基層黨風廉政建設同經濟社會發(fā)展相互促進、協(xié)調發(fā)展。

——糾風工作不斷延伸。在抓好糾風專項治理的基礎上，還結合“兩免兩保”政策的落實，查處了一批侵害農民利益、坑農損農、加重農民負擔的案件。每年，行風評議工作不僅評議市直部門，還延伸至下屬單位。今年初，我市率先在云浮市開通縣級“行風熱線”節(jié)目，形成了政風、行風建設新機制。

——突出問題得到有效治理。圍繞解決群眾看病貴、上學難等突出問題，認真開展專項治理。全面實行農村義務教育階段學生免收雜費政策，嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，加大治理教育亂收費力度。2003年以來全市共查處教育亂收費案件7起，退還資金5萬元，撤銷2名小學校長職務。堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，組織工商、藥監(jiān)等部門立案查處收受藥品購銷回扣、非法行醫(yī)、假劣藥品和違規(guī)廣告等案件84宗。全市醫(yī)療機構通過實行集中招標采購藥品讓利患者2000多萬元。加強對農村稅費改革、財政轉移支付等各項政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項惠農政策落到實處。加大力度治理公路“三亂”現象，改善和優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進國企改革，開展“征用土地侵害農民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改制中侵害職工利益、拖欠克扣農民工工資”這“四個堅決糾正”的專項清理，堅決落實“三個不能開工”的紅線禁令，切實維護群眾的合法權益。深入開展專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，積極參與重大責任事故處理，對2起重大安全事故進行了嚴肅查處。

——源頭預防腐敗工作得到深化。以體制改革為重點，積極推進源頭治理各項工作市場化、法制化、公開化運作。財政制度改革初見成效。嚴格落實“收支兩條線”管理規(guī)定，強化非稅收入監(jiān)管；部門預算全面推行，國庫集中支付改革試點運行；各鎮(zhèn)設立了財政結算中心，會計核算實行了村賬鎮(zhèn)管，推行組帳村管試點工作。行政審批制度改革穩(wěn)步推進。設立市鎮(zhèn)兩級行政服務中心，具有審批職能的部門全部在市行政服務中心設立窗口，審批項目全部納入中心管理。四年來市行政服務中心共辦理審批項目75336項。要素市場堅持公開化、市場化運作。全市進入建筑工程交易中心招投標工程70宗，公開招標率達到100，標底價34974.2萬元，中標價31091.5萬元，節(jié)約資金3882.6萬元；國有經營性土地使用權招標拍買670宗，成交價14996萬元；國有房屋產權進入市場交易3283宗，交易金額39428.5萬元。辦公用品實行政府采購687次，節(jié)約資金500多萬元，節(jié)約率為8。干部人事制度改革邁出新步伐。積極推行公開選拔、競爭上崗和任前公示，對新任職干部實行了任前公示和任前廉政談話。干部選拔任用中民主、公開、競爭、擇優(yōu)的程度逐步提高，干部隊伍整體水平進一步提升。領導干部經濟責任審計工作進一步加強。對26名市直機關和鎮(zhèn)主要領導的廉政情況及經濟責任進行了離任審計，有力推進了反腐敗由治標向治本、由事后查處向事前防范轉變。政務公開、廠務公開、村務公開進一步規(guī)范。政務、廠務、村務公開與加強基層民主政治建設相結合，規(guī)范公開內容、公開形式、公開時間和公開程序，保障了群眾知情權、監(jiān)督權；發(fā)揮村級信訪網絡作用，定期收集群眾意見及各項措施的落實信息，使大量的矛盾和信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護了全市農村社會大局的穩(wěn)定。

四、紀檢監(jiān)察干部隊伍素質不斷提高

幾年來，組織全市各級紀檢監(jiān)察機關干部認真學習貫徹胡錦濤同志的講話精神，學習貫徹黨章和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，學習和掌握黨和國家的方針政策，學習鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務知識，選派各級紀檢監(jiān)察干部參加中紀委、省紀委和云浮市紀委組織的業(yè)務培訓。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，有效地提高了紀檢監(jiān)察干部隊伍素質，促進了反腐倡廉各項工作的順利開展。

回顧四年來黨風廉政建設和反腐敗工作主要有以下認識和體會：

1、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須緊緊圍繞經濟建設中心，自覺服從服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

2、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須把長期性任務與階段性目標結合起來，不斷取得新的成果。

3、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持標本兼治、綜合治理，從源頭上預防和治理腐敗。

4、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持和完善反腐敗領導體制、工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

四年來取得的明顯成效充分證明，市委對反腐敗斗爭形勢的認識是清醒的，懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的一系列重大決策和部署是完全正確的，黨風廉政建設和反腐敗工作成效是明顯的。在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，全市黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。反腐倡廉的體制和機制還不夠完善，黨風廉政建設責任制落實還不夠到位；少數領導干部對黨風廉政教育的針對性還不強，一些單位和部門對反腐倡廉規(guī)章制度和政策措施落實不夠，黨員干部違紀違法案件還時有發(fā)生；少數部門和行業(yè)的不正之風尚未得到根治。從紀檢監(jiān)察工作自身看，紀檢監(jiān)察工作與形勢發(fā)展的要求，與廣大人民群眾的期望還有不小的距離。以上這些問題，我們必須保持清醒認識，采取切實措施，認真加以解決。

今后五年的工作任務和建議

未來五年是我市經濟社會發(fā)展非常重要的歷史時期。市第__次黨代會的報告，明確了今后五年工作的指導思想和任務，描繪了我市的發(fā)展宏偉藍圖，同時也對我們紀檢監(jiān)察工作提出了更新、更高的要求。

今后五年我市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市第__次黨代會提出的宏偉目標，全面履行黨章賦予的職責，認真落實《實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，切實維護黨的紀律，切實加大防治腐敗力度，為構建和諧__提供堅強有力的政治保證。總體目標是：到2007年，建成具有地方特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。到2010年，初步建成適應__實際的懲治和預防腐敗體系，黨員干部廉潔從政的自覺性進一步增強，領導干部行使權力的監(jiān)督制約機制進一步完善，黨員干部違紀違法問題進一步減少，黨風政風進一步好轉，人民群眾對反腐倡廉的滿意度進一步提高。

一、以建立健全具有地方特色的懲治和預防腐敗體系為目標，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作

進一步貫徹落實中央頒布的《實施綱要》和省委的《實施意見》，把構建懲防體系作為貫穿反腐倡廉工作的主線，全面抓好各項任務的落實。堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，形成全方位、多層面建設懲防體系的強大合力。以機制制度的改革完善為突破口，圍繞深化行政審批制度改革、推進財政管理體制改革、完善干部人事制度改革，切實解決在“權、錢、人”方面存在的突出問題。同時，繼續(xù)以黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步建立健全懲防體系建設的檢查考核體系和工作實績評價機制，強化對各級黨政組織和領導干部履職情況的檢查和評價。

二、以開展學習貫徹黨章為契機，圍繞社會主義榮辱觀和權力觀教育，進一步促進領導干部廉潔從政

深入開展學習貫徹黨章活動，針對領導干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，進行社會主義榮辱觀和權力觀教育。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動和“樹立正確權力觀”專題教育活動，把法紀黨紀政紀教育、勤廉教育和警示教育納入公務員培訓計劃。大力加強廉政文化建設，努力營造反腐倡廉的良好社會氛圍。

嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”、“五個力戒”和“五條禁令”等領導干部廉潔從政各項規(guī)定，完善相關具體制度，開展經常性監(jiān)督檢查，運用紀律處分和組織處理，嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證和參與賭博等黨風政風方面存在的問題。積極推進公務接待和公車管理制度改革，深入治理公款吃喝、鋪張浪費、吃拿卡要等不正之風。繼續(xù)清理“小金庫”，嚴肅查處亂收費和截留財政資金亂發(fā)錢物、私分、揮霍等行為。繼續(xù)治理借婚喪嫁娶、子女升學之機大操大辦，借機斂財行為，不斷凈化黨風、政風、民風。

三、嚴肅查處違紀違法行為，發(fā)揮查辦案件的治本功能

以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀政紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件以及國有資產嚴重流失的案件，查辦金融、工程承包、土地管理和政府采購等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，重視查辦嚴重干擾破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，特別是頂風違紀案件。

堅持嚴格依紀依法辦案，健全辦案程序，提高辦案工作水平。完善辦案協(xié)作制度，健全執(zhí)紀執(zhí)法機關協(xié)調機制，形成辦案合力。注重發(fā)揮查案治本功能，加強案件審理和案件管理工作，保證案件質量、保證黨員和行政監(jiān)察對象合法權利。

進一步加強信訪舉報工作。整合信訪資源，構建信訪工作大格局。堅持紀委常委包案巡回下訪制度，認真處理群眾來信來訪，發(fā)揮信訪案源主渠道作用，積極預防和妥善處置群體性事件，維護社會穩(wěn)定。完善案件線索集中管理制度。

四、始終堅持開拓創(chuàng)新，切實加強反腐倡廉制度建設

要按照我市貫徹落實《實施綱要》的實施細則的要求，到2007年建成具有地方特色的懲治和預防腐敗體系基本框架的基礎上，逐步建立起思想道德教育長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力運行監(jiān)控機制，建立比較完善的懲治和預防腐敗體系。穩(wěn)步推進公務用車制度改革，進一步健全工程建設項目招標投標制度，完善經營性土地使用權出讓制度，加快產權交易市場建設，健全政府采購制度，落實違紀違法行為責任追究制度，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度。通過對現行規(guī)章制度的疏理、修訂和完善，進一步強化制度建設的基礎性、規(guī)范性、針對性和可操作性，形成一套切實管用符合我市實際的反腐倡廉制度體系。

繼續(xù)在制度的落實上下功夫。加強對制度的學習和宣傳，把制度落實情況作為黨風廉政建設責任制檢查的重要內容，重點抓好對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的巡查督查。進一步加大對違反制度行為的懲處力度，做到令行禁止、違者必究，促進法規(guī)制度的落實，切實維護規(guī)章制度的嚴肅性和權威性。認真貫徹落實《黨員干部選拔任用工作條例》，建立健全干部人事黨廉考核制度。

五、強化監(jiān)督管理，使權力運行受到有效制約

發(fā)揚黨內民主，強化黨組織的監(jiān)督工作。重點加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，切實把黨內監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來，保證領導干部在有效監(jiān)督下掌好權、用好權。認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度、領導干部任前廉政談話、誡勉談話和主要干部任前征求紀檢監(jiān)察部門意見等各項規(guī)章制度。對黨員干部在廉政方面出現的一些苗頭性、傾向性問題，早打招呼，及時提醒，嚴格要求，做到見微知著、防微杜漸。充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，使人民群眾對黨政事務有更多的了解和參與。加大領導干部經濟責任審計力度，重視經濟責任審計結果在干部任用和獎懲中的運用。

圍繞構建和諧社會，切實加強基層黨風廉政建設。鎮(zhèn)紀委要履行好監(jiān)督檢查職能，加強組織協(xié)調，協(xié)助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設工作。要根據構建社會主義和諧社會的要求，建立鎮(zhèn)干部廉政考核機制，完善基層站所管理制度，抓好村干部“保廉”制度的落實，切實解決黨員干部作風方面存在的突出問題，全面推行“活力民主，陽光村務”工程，為建設社會主義新農村提供有力保證。

六、糾正損害群眾利益的不正之風，不斷加強經濟軟環(huán)境建設

圍繞規(guī)范市場經濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織協(xié)調公安、工商、技術監(jiān)督等職能部門，打擊制售假冒偽劣食品藥品、哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農的行為，促進市場公開公平競爭，維護國家和群眾利益。繼續(xù)抓好治理公路“三亂”、黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行等工作。全面清理和規(guī)范評比達標活動。

圍繞解決群眾子女上學難問題，深入治理教育亂收費。加強對公辦高中招收擇校生“三限”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真落實農村義務教育階段學生免收學雜費和貧困家庭子女“兩免一補”政策。嚴肅查處亂收費和擠占、挪用、截留教育經費等問題。

圍繞解決群眾看病貴問題，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。嚴格藥品審評審批，糾正和解決藥品虛高定價，完善藥品集中招標采購工作，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。堅決查處醫(yī)務人員收受“紅包”、“回扣”等群眾反映強烈的問題。

繼續(xù)堅持民主評議行風的做法，推動部門和行業(yè)風氣不斷好轉。注重把評議結果作為部門考核、領導問責的重要依據。要通過媒體，對一些重大案件和違紀問題進行曝光，以起到警醒作用，為全市經濟社會發(fā)展提供保障。

七、圍繞促進依法高效行政，加強和改進行政監(jiān)察工作

有計劃地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，為社會主義新農村建設奠定基礎。加強對安全生產的監(jiān)督檢查，維護群眾的生命財產安全。繼續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理。圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為。實行收費審批制度，嚴格按審批規(guī)定的項目和標準進行收費。針對政府部門工作效率、管理效益方面的突出問題，認真抓好行政效能監(jiān)察，督促行政機關和公務人員勤于政務。加快電子政務的建設步伐，辦好“行風熱線”，建立健全群眾投訴辦理的長效機制，切實幫助群眾解決實際困難。努力形成運轉協(xié)調、行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制。

八、適應新形勢需要，進一步加強紀檢機關自身建設

紀檢監(jiān)察機關要按照中央紀委的部署，認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，充分運用先進性教育活動的成果，進一步解決思想、作風以及工作方面存在的問題。適應新形勢要求，不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務素質。各級黨委要切實加強領導，支持紀檢監(jiān)察工作，關心、愛護紀檢監(jiān)察干部。要通過加強教育、嚴格管理，努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，市第__次黨代會確定的宏偉發(fā)展目標，鼓舞人心，催人奮進。紀檢監(jiān)察工作面臨的任務艱巨，責任重大。我們將在上級紀委和我市市委的正確領導下，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民，為全面完成市第__次黨代會提出的各項任務而努力奮斗！

第三篇：市城鄉(xiāng)建設委員會工作報告

市城鄉(xiāng)建設委員會工作報告

市城鄉(xiāng)建設委員會工作報告 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關政府信息公開要求，現將2013本部門政府信息公開工作情況報告如下：

一、基本情況

2013年，市建委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省、市政府有關文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面深化政府信息公開，強化管理，完善制度建設，政府信息公開工作扎實向前推進，完成目標任務。

二、主動公開政府信息的情況

全年主動公開的政府信息共18類，相比去年公開的政府信息欄目數量增

加%；全年主動公開的政府信息394條;月均報送信息33條。

其中信息數量居前五位的分別是：“部門動態(tài)”欄目信息156條，占信息總數的%；“城鄉(xiāng)建設管理”欄目信息71條，占信息總數的18%；“招標采購”欄目信息67條，占比17%；“其他”欄目信息65條，占比%;“政策法規(guī)”欄目信息24條,占信息總數的%。完成了信息公開計劃任務。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關主動公開的規(guī)定，根據法定的原則和范圍，重點公開涉及廣大群眾切身利益、社會高度關注的信息，重點公開機構設置、工作職能、工作計劃、建設事業(yè)發(fā)展、法規(guī)文件等需要社會知曉和參與監(jiān)督的信息，盡可能將文件原原本本地公開，力求做到全面、準確、及時。

全年收到公民以信函形式申請的政府信息公開事項2件。主要內容為申請公開建筑工程施工許可證及其申報材料。

我委已按規(guī)定公開。

三、存在的主要問題

主動公開政府信息的內容不夠全面,報送信息類型單一，比如數量居前五位的占比總計%，而其他類欄目合計僅占%。(二）政府信息公開質量有待進一步提高，部分科室、二級機構工作不夠主動。

四、下一步措施

進一步充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，做好公開和不予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的信息目錄，加強對公眾關注度高的城鄉(xiāng)建設領域信息的梳理。規(guī)范和優(yōu)化政務公開流程。規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇剩奖愎姭@取建設方面信息。加強信息公開咨詢服務，對人民群眾來電來信來訪，及時處理提供相關信息。繼續(xù)做好信息公開目錄編制工作，使相關信息及時采集整理和上報公開。

加強信息的規(guī)范整合。在擴大建設領域信息公開范圍的同時，做好信息的梳理、歸類、整合力度，突出重點信息的公開，提高信息的含金量和針對性，特別是匯總梳理好各類惠民政策，讓群眾更加便捷的獲取所需信息。與委機關科室、二級機構做好溝通協(xié)調工作，督促相關部門及信息報送責任人及時報送信息、提高報送信息質量。

第四篇：市紀律檢查委員會黨代會工作報告

五年來的主要工作

20xx年以來的五年，是我市經濟快速發(fā)展、改革和各項社會事業(yè)扎實推進的五年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成績，再上新臺階的五年。五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織在同級黨委和上級紀委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和上級工作部署，忠實履行黨章賦予的職責，以“求新促變、抓實帶活”的工作思路，深化創(chuàng)新，強化落實，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進，為___改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。

一、全面履行紀檢監(jiān)察職能，有力服務經濟建設

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終圍繞市委、市政府中心工作和重大工作部署，主動跟進配合，有力地發(fā)揮職能作用。先后出臺14個規(guī)范性文件，強化紀律要求，確保政令暢通，服務于整頓土地市場秩序和礦業(yè)秩序、四川省第四屆旅游發(fā)展大會、向家壩水電工程建設等重點工作；從嚴查處影響改革發(fā)展穩(wěn)定的違紀案件，對南岸開發(fā)區(qū)建設中出現阻工問題進行深入調查，清退違紀違規(guī)款，促進了南岸開發(fā)區(qū)34個重點工程的復工；全面開展效能監(jiān)察，制定了《___市行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《___市行政效能投訴處理暫行辦法》和《___市人民政府實施行政首長問責制的暫行辦法》，對全市80余個重點工程項目實施效能督查；對“兩大工程”、移民資金、低保救災、住房公積金、教育資金等的管理使用情況進行了737項專項監(jiān)察，查出并糾正違規(guī)違紀金額4082萬元，保證了政府各項工作的順利實施。積極加強經濟發(fā)展軟環(huán)境建設，建立了機關作風建設投訴中心和行政效能投訴中心，受理投訴1554件，辦結率100；開展對機關作風的明查暗訪，出臺《關于對損害經濟發(fā)展軟環(huán)境行為監(jiān)督檢查和實行責任追究實施辦法（暫行）》等規(guī)定，設立經濟發(fā)展軟環(huán)境監(jiān)督臺、監(jiān)測點，聘請監(jiān)督員，實施了“下評上、民評官、企業(yè)評機關”的作風滿意度測評等工作，群眾反映突出的違規(guī)打麻將、公車私用、上班散漫等問題得到有效遏制，切實整治了機關作風，提升了執(zhí)行力。

二、拓新為民服務方式，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終把維護好人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的落腳點，拓展為民服務渠道，創(chuàng)新為民服務方式，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。20xx年以來，建立和堅持為民工作隊下基層制度，市、縣兩級已派出8批220個工作隊深入基層，走訪農戶、接訪群眾、受理訴求，糾正基層干部作風和黨風政風問題175件，為群眾解決實際問題3750件，收到了黨委政府得民心、群眾得實惠的效果，為民工作隊的成功經驗得到中央紀委、省委的充分肯定。在黨政網開設紀委書記信箱，點擊率平均每天達590人次，對收到的各類反映及時答復。在___人民廣播電臺開通行風熱線，市級56個部門走進直播間與群眾對話交流。市、區(qū)縣紀委全部開通舉報電話，24小時受理群眾訴求。堅持落實紀檢監(jiān)察干部街頭大接訪、領導輪流信訪值班、領導包案化解信訪老戶、信訪聽證和信訪“雙卡”等制度。開展了“群眾滿意的基層干部和群眾滿意的基層站所”評選活動。五年來，共查處糾風案件560余件，全市未發(fā)生涉農負擔惡性事件，清退教育亂收費，“一費制”、“兩免一補”政策得到順利推行，醫(yī)德醫(yī)風建設深入開展，藥品招標跟標政策認真落實，保持了公路無“三亂”的成效，征地拆遷補償實現“零”拖欠，拖欠農民工工資現象得到有效克服，涉及人民群眾切身利益問題得到不同程度的解決，切實維護了廣大人民群眾的利益。

三、突出大要案件查處，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終把查辦案件作為新形勢下反腐倡廉工作的重要突破口，保持查辦案件工作的強勁勢頭和對干部的經常性教育警示。創(chuàng)新辦案機制，堅持完善案件考核評比辦法，建立辦案人才庫，實施大要案件掛牌督辦、片區(qū)協(xié)作、與各執(zhí)法部門聯(lián)系協(xié)作等制度。探索實行正科級干部案件會審、案件討論票決、內部公開審理等方式，開展申訴聽證試點，確保案件質量。堅決碰硬較真，查辦了一批有影響的大要案件。五年來，全市紀檢監(jiān)察組織受理群眾信訪舉報28348件，立案查處2613件，給予黨紀政紀處分3900人，其中縣處級干部案件40件46人，為國家挽回直接經濟損失4156萬元。先后查處了___市廣播電視局原副局長、市電視臺原臺長申兵，市糧食局原局長余從甫，___公路養(yǎng)護管理總段原總段長謝旭明，市住房公積金管理中心原主任趙興高，市人防辦原班子窩案等一批有影響的大要案件。

在堅決查處違紀違法案件的同時，注重把案件查處同保護干部有機結合起來。實行一案一建議制度，針對薄弱環(huán)節(jié)，及時建章立制；利用典型案件開展警示教育，防微杜漸；對反映干部的信訪問題實事求是地調查核實，五年為398名（次）縣級干部澄清了問題，保護了一大批想干事、能干事、干實事的干部。

四、加強廉政文化建設，深化反腐倡廉宣傳教育力度

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終把反腐倡廉宣傳教育作為預防腐敗和愛護干部的有效手段。注重整合力量，建立完善了左右配合、上下聯(lián)動的黨風廉政建設“大宣教”格局。聘請了特邀宣傳員，組建了宣教專業(yè)隊伍；構建形式多樣的工作平臺，在《___日報》、電視臺、電臺等開辦七個廉政宣教欄目；開展廉政公益廣告宣傳；匯編印發(fā)《警鐘集》等教育資料；廣泛開展廉政文化“六進”活動。不斷豐富和創(chuàng)新宣教工作形式，通過以案說紀、發(fā)廉政短信、廉政承諾、唱廉政歌曲、文藝演出、書畫展等多種形式的活動，全市反腐倡廉宣傳教育呈現良好態(tài)勢，營造了以廉為榮的良好社會氛圍。建立和落實領導干部提醒談話、警示談話制度，五年來，對154名縣級領導干部進行任前廉政談話，對124人進行誡勉談話，紀委書記同下級黨政負責人談話716人次，增強了黨員干部自我教育、自我約束、自我規(guī)范的廉潔從政意識。

五、強化檢查監(jiān)督，認真解決黨風政風中的突出問題

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終不放松對領導干部的監(jiān)督約束，建立健全監(jiān)督約束的制度機制，扎實開展專項治理，有效規(guī)范了干部從政行為。先后建立實施了《縣級領導干部廉情公示制度》、《對縣級領導班子巡視制度》、《領導干部任期經濟責任審計結果運用辦法》等11項制度；在全省率先開展對縣級班子的黨風廉政建設巡視，對8個區(qū)縣、14個市級部門進行了巡視；全市科級以上領導干部在民主生活會前進行廉情公示；運用審計結果對36名干部提出了處理意見。嚴把領導干部提拔任用監(jiān)督關，對13名擬提拔正、副縣級干部提出了暫緩提拔的意見。圍繞黨風政風中的突出問題開展專項治理，提出機關工作人員“四條禁令”；在全省率先制定《關于對領導干部收送現金、有價證券問題進行責任追究的實施辦法》，全市副科級以上領導干部主動上繳未能拒絕的現金、有價證券228萬元；以查處興文縣“12.19”煤礦責任事故為突破口，開展領導干部違規(guī)經商辦企業(yè)及投資入股煤礦專項清理，18人撤資960萬元，收繳入股收益251萬元；以查處江安李建國違規(guī)動用公車祝壽事件為契機，在全省率先對2500余輛公車貼上標識，有效遏制了公車私用等不正之風，受到中央先教辦的肯定。

六、推進機制創(chuàng)新，扎實開展源頭治理腐敗工作

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終堅持“標本兼治、重在治本”的方針，積極推進源頭治理各項改革和制度建設。認真貫徹落實《行政許可法》，制定了《___市行政許可聽證暫行辦法》、《___市行政許可監(jiān)督檢查和責任追究辦法》，削減行政許可項目755項；開展行政許可效能督查，較好地解決了行政許可不規(guī)范、行政審批體外循環(huán)等問題。研究出臺《___市財政性項目資金追蹤問效監(jiān)督管理辦法》，對市政建設、基礎設施建設等8個重點工程資金使用情況進行督查，對11個方面存在的問題責令整改。積極推進投資體制改革，制定了《___市政府投資重點建設項目考核獎懲辦法》，《___市財政投資評審試行辦法》，對政府投資非經營性建設項目推行項目代建制。成立招投標監(jiān)督委員會及辦公室，強化對建設工程項目招投標各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，查處了73起招投標中的違規(guī)問題；加強資源市場化配置力度，經營性土地出讓全面實行招拍掛，五年來土地出讓政府收益達27.61億元；規(guī)范政府采購工作，市本級政府采購節(jié)資率保持在10左右。加強了對國有產權處置的監(jiān)督，對229個市級行政事業(yè)單位經營性資產進行清理，實行了產權建檔制度，規(guī)范資產處置程序；制發(fā)了《深入推進市場化配置資源工作的實施意見》，組織開展煤礦、非煤礦山、戶外廣告、小水能資源、河道采砂等五項專項清理整治，公開出讓采礦權339宗，實現政府收益10103萬元。在長寧縣和市農業(yè)局探索實行黨務公開試點，為全市推行黨務公開積累了成功經驗。

七、狠抓隊伍建設，積極營造充滿生機的工作局面

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織始終圍繞建設開放、規(guī)范的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，不斷加強領導班子和干部隊伍建設，打造一支靠得住、信得過、有本事、用得上的隊伍。市紀委常委班子堅持科學決策、民主決策，建立實施了常委會任免干部票決、重大決策事前廣泛征求意見制度。在全市紀檢監(jiān)察組織開展“三比一爭創(chuàng)”和創(chuàng)建“四型”機關活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的良好氛圍，市紀委監(jiān)察局榮獲省、市表彰獎勵156項。強化內控機制，在全省率先制定實施《紀檢監(jiān)察組織執(zhí)紀過錯責任追究辦法》。不斷優(yōu)化隊伍結構，努力營造鼓勵干事的環(huán)境氛圍，為紀檢監(jiān)察干部成長交流創(chuàng)造條件。強化溝通機制，建立定期向人大、政協(xié)通報工作情況和監(jiān)察局長開門辦公會制度。注重整合派駐紀檢監(jiān)察機構力量，堅持派駐紀檢監(jiān)察負責人述職制度。鼓勵工作創(chuàng)新，設立紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎，全市申報創(chuàng)新獎達316項。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，樹立了紀檢監(jiān)察組織的良好形象。

回顧五年來我市紀檢監(jiān)察工作，我們有許多感受和體會，主要有以下四個方面：

一是堅持黨的領導是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證。加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程，是全黨的共同任務，是政治性、政策性、實踐性很強的工作。五年來，全市紀檢監(jiān)察組織始終遵循反腐敗領導體制和工作機制，堅持向黨委請示匯報工作的制度，使紀檢監(jiān)察工作始終在黨委的統(tǒng)一領導下進行，在案件查處遇到艱難阻力的時候，在源頭治理需要政策支撐的時候，在宣傳教育工作需要營建聲勢的時候，在解決黨風政風突出問題需要采取果斷措施的時候，總能得到黨委及時、有力、堅強的領導和支持。實踐證明：只有黨委、政府重視，紀檢監(jiān)察組織職能才能更好地發(fā)揮，紀檢監(jiān)察工作才能順利開展；只有從領導自身做起，起好表率，黨政一起抓，才能調動方方面面的積極性，形成黨政齊抓共管的工作局面，把黨風廉政建設工作提高到新水平。

二是圍繞中心和大局開展工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。經濟建設是全黨的工作中心，黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的工作的重要組成部分，必須圍繞這個中心來開展，始終堅持服從服務于經濟建設。五年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織自覺深入市場經濟各領域，充分發(fā)揮紀檢和監(jiān)察兩項重要職能，嚴格執(zhí)行黨的紀律，嚴厲查處侵犯群眾利益、破壞經濟建設和社會和諧發(fā)展的腐敗分子，注重解決黨風政風方面妨礙改革和建設的突出問題，有效規(guī)范各級干部的從政行為，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境，用嚴明的紀律促進市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。在執(zhí)紀過程中，堅持樹立和落實科學的發(fā)展觀，堅持一切從實際出發(fā)，始終以是否有利于經濟發(fā)展、是否有利于人民群眾的切身利益為標準，正確、恰當處理好改革發(fā)展中不同類型、不同性質的問題，調動和保護廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，切實做到支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲處腐敗者，形成和維護了社會發(fā)展的良好氛圍，有力地促進反腐倡廉和經濟社會的相互作用、協(xié)調發(fā)展。

三是維護人民群眾的切身利益是黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的。黨風廉政建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅持立黨為公、執(zhí)紀為民。只有不斷健全和完善為民服務體制、機制、制度，切實為群眾辦實事、解難事、做好事，讓人民群眾真正地感受到反腐倡廉的實際成果，以實實在在的工作成效取信于民，紀檢監(jiān)察工作才有正確的方向；只有認真查處敗壞黨風政風的各種歪風邪氣，堅決糾正和制止侵害群眾切身利益的行為，才能得到全社會的廣泛認可，得到人民群眾的衷心擁護，才有深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的力量源泉。

四是開拓創(chuàng)新是黨風廉政建設和反腐敗工作的不竭動力。五年來，我們堅持把創(chuàng)新的重點放在工作方法、措施上，積極研究如何將中央、省關于黨風廉政建設和反腐敗的要求落實為具體的行動，如用為民工作隊的形式來落實中央“群眾利益無小事的要求”，用監(jiān)察局長“開門辦公會”的形式來落實政務公開的要求。同時注重構建良好的新機制和創(chuàng)新平臺，尊重基層的首創(chuàng)精神，總結基層的創(chuàng)造實踐，推出了一批在全省、全國有影響的創(chuàng)新成果，使黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我市反腐倡廉工作與上級組織的要求、與全市人民群眾的期望、與當前我們面臨的形勢和任務的需要還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題：一是認識問題還沒有真正解決好，一些同志還沒有真正懂得黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，還沒有真正認識這項工作的長期性、艱巨性、復雜性，思想基礎沒有打牢。二是責任制問題還沒有真正解決好，個別領導干部對負責的單位和分管范圍內反腐倡廉工作還沒有負起責任，一些違紀違法問題時有發(fā)生。三是維護群眾利益的問題還沒有真正解決好，損害群眾利益的不正之風在一些地方還沒有得到切實糾正，損害公共利益的現象還沒有得到有效遏止。四是創(chuàng)新工作的機制還沒有真正解決好，紀檢監(jiān)察組織對新形勢下的新情況、新問題研究探索還不夠，源頭治腐的措施辦法在力度深度上還不足，組織協(xié)調反腐敗工作的水平有待進一步提高。

今后五年的主要工作任務

今后五年，是我市實施“十一?五”規(guī)劃，全面建設小康社會、努力構建社會主義和諧社會的重要時期，也是全面貫徹具有重大歷史意義的黨的十七大精神，抓住機遇、加快發(fā)展，實現第三次黨代會提出的“建設美好新___”目標的重要時期。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)紀為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面履行黨章賦予的職責和任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷提高各級黨組織和黨員干部的拒腐防變能力，逐步建立起適應___實際的懲治和預防腐敗體系的基本框架，努力營造“發(fā)展、親民、干事”的氛圍，為建設美好新___提供堅強有力的政治保證。

一、加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，努力保證我市“十一?五”規(guī)劃的順利實現

加強監(jiān)督檢查，保證黨的路線、方針、政策和決定、決議的貫徹執(zhí)行，是黨的紀律檢查機關的一項主要任務和職責。我市“十一?五”規(guī)劃和第三次黨代會為今后五年全市工作指明了前進方向，明確了奮斗目標，描繪了宏偉藍圖。全市各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行黨章賦予的職能，立足當前，按照我市第三次黨代會的工作部署和“十一?五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標，圍繞“強工、重農、壯旅、活商、興城、富縣”的思路，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、查案糾風及源頭治本等職能，開展全面監(jiān)督檢查，保證市委決定、決議的貫徹落實以及我市“十一?五”規(guī)劃的順利實現。要正確處理和把握反腐倡廉工作與科學發(fā)展的關系，支持和保護各級領導干部謀劃發(fā)展、勇于實踐的積極性、創(chuàng)造性；要大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為；對有禁不止、有令不行的，要堅決查處，保證政令暢通，全力為___的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航。

二、認真貫徹落實《實施綱要》，全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作

要認真貫徹落實市委《關于貫徹落實中共中央以及省委的實施辦法》，把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到與經濟和社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查。各地各部門在貫徹落實《實施綱要》、《實施意見》過程中，要發(fā)揚求真務實的作風和改革創(chuàng)新的精神，積極研究新情況、解決新問題，不斷探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展反腐倡廉工作的理論和實踐。要切實加強反腐倡廉宣傳教育，突出領導干部重點，創(chuàng)新宣傳機制，豐富教育形式，繼續(xù)深入推進廉政文化“六進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要切實健全民主集中制、黨的代表大會制度，完善規(guī)范從政行為的制度、對違紀違法行為的懲處制度、反腐敗工作機制等基本制度，推進反腐倡廉工作制度化和規(guī)范化。要切實強化監(jiān)督制約，充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各監(jiān)督主體的作用，加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督，確保權力正確行使。要切實推進改革創(chuàng)新，強化制度建設，從源頭上預防和治理腐敗，進一步規(guī)范土地、工程招標、國有產權轉讓的市場化配置；全面深入推進水利資源、城市公共資源、礦權、旅游資源的市場化配置；繼續(xù)抓好礦業(yè)秩序整頓，堅決清理糾正黨政機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦和非煤礦山問題；進一步建立和完善專項資金監(jiān)管制度，完善政府采購制度，規(guī)范政府采購行為；要繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政制度改革和投資體制改革，深入推進黨務公開、政務公開、廠（事）務公開和村務公開；要加快推進行業(yè)協(xié)會和中介組織的改革，積極推進司法體制、金融體制和壟斷行業(yè)改革。要切實加大懲治腐敗力度，堅決查辦違紀違法案件和商業(yè)賄賂案件，嚴格依紀依法辦案；堅持懲處與保護并重，建立健全廉情預警機制，形成全社會支持反腐敗的高壓態(tài)勢。到2011年，初步建成適應我市實際的懲治和預防腐敗體系的基本框架。

三、深入推進基層黨風廉政建設，認真解決損害群眾切身利益的問題

深入推進基層黨風廉政建設，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，著力維護群眾利益，是進一步密切黨群干群關系和親民愛民的必要抓手，是黨風建設和政權建設的基礎性工作，是社會主義新農村建設的重要組成部分和政治保證，也是紀檢監(jiān)察組織參與和諧社會構建的職責要求。要緊緊圍繞貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》精神，加強領導，強化監(jiān)督，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務和責任。要繼續(xù)鞏固農村稅費改革成果，嚴肅查處面向農民的“三亂”行為，督促有關部門嚴厲打擊哄抬農資價格、制售假劣農資的坑農行為，以及制售假劣食品、藥品行為，嚴防涉農惡性案件和群體性事件發(fā)生。要深入治理教育亂收費和醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務中的不正之風，監(jiān)督農村義務教育經費保障機制的實施，健全教育收費管理監(jiān)督制度，嚴肅查處學校亂收費行為；嚴格藥品審評審批，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強醫(yī)療機構管理，規(guī)范醫(yī)院診療行為，嚴厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)藥購銷中的賄賂問題，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題，切實解決好人民群眾反映的其他突出問題。通過糾正和查處各種違規(guī)違紀行為，保護和維護人民群眾的各種權益，為構建和諧___奠定堅實基礎。

四、切實開展作風建設，大力強化干部隊伍的整體素質

良好的軟環(huán)境是促進我市經濟快速、健康發(fā)展的有力保證。當前，我市部分干部作風方面存在的工作飄浮、弄虛作假、以權謀私、效率低下、辦事推諉、執(zhí)行不力等問題，造成了我市軟環(huán)境不優(yōu)，影響了經濟的發(fā)展，因此要把強化干部隊伍的整體素質作為改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎性工程來抓。要開展扎實有效的干部隊伍作風建設，認真落實《關于加強和改進干部隊伍作風建設的意見》，端正干部隊伍思想作風，督促黨員干部改正“唯上、懶散、短視”等問題；改進干部隊伍學風，督促黨員干部增強理論素養(yǎng)、強化是非觀念；轉變干部隊伍工作作風，督促黨員干部真正做到深入實際，深入群眾，求真務實；改善領導作風，促進科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政意識的樹立；要嚴格廉潔從政各項規(guī)定的執(zhí)行，促進艱苦奮斗、嚴于律己的生活作風的保持。要不斷強化機關作風投訴中心和行政效能投訴中心對部門和干部作風的經常性監(jiān)督，實施干部作風督查制、巡查制和年檢制，嚴格問責制，使“三個氛圍”扎實推進，使干部隊伍的作風有明顯進步，使黨群、干群關系有切實改善。要圍繞提高行政效率、改善行政管理，切實開展行政監(jiān)察，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為，大力治理亂收費、亂罰款、亂攤派現象，從嚴追究因行政亂作為、不作為、慢作為而造成惡劣影響的紀律責任。要圍繞市委、市政府中心工作和重要決策，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，切實開展行政效能監(jiān)察，督促措施落到實處，保證目標任務順利完成，為經濟健康發(fā)展提供有力的支撐。

五、大力加強自身建設，不斷增強紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力和親和力

紀檢監(jiān)察組織肩負著維護黨章、黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)，協(xié)助黨委、政府開展黨風廉政建設，組織協(xié)調反腐敗工作的重要使命。從總體上看，全市各級紀檢監(jiān)察干部隊伍是好的，有戰(zhàn)斗力的，但也還存在一些與新形勢、新任務、新要求不相適應的問題。我們要按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持以人為本，加強學習，完善制度，嚴格管理，強化監(jiān)督，做到監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督，打鐵先要自身硬。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針和政策，努力提高政治素養(yǎng)和理論水平。要努力學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識，加強業(yè)務培訓，深入開展基層黨風廉政建設調研和政策理論研究，提高業(yè)務素質，使紀檢監(jiān)察機關成為學習型機關，使紀檢監(jiān)察干部成為學習型干部，為增強親和力，提高戰(zhàn)斗力，打下堅實的思想理論基礎。要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，進一步加強紀檢監(jiān)察干部作風建設，使紀檢監(jiān)察干部隊伍具備更高的使命感，更強的事業(yè)心，更嚴的紀律性，更實的工作態(tài)度和工作作風。紀檢監(jiān)察干部要嚴于律己，以身作則，爭做自身正、自身硬、自身凈的表率，努力建設一支政治堅強、業(yè)務精通、公正清廉、紀律嚴明、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍，努力塑造勤政廉潔、務實高效、公正文明、管理規(guī)范的可親、可信、可敬的形象，卓有成效地完成全市黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務。各級紀檢監(jiān)察組織要切實加大反腐敗工作組織協(xié)調力度，充分調動各方面力量，增強反腐敗整體合力，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

各位代表，同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進美好新___建設的重要保證。責任重大，使命光榮，全市各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協(xié)調，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在市委領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，做到“講科學、重實干、求發(fā)展”，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成果，為實現我市第三次黨代會確定的目標任務而努力奮斗！

第五篇：市科協(xié)七屆委員會工作報告

一、五年來的主要工作

五年來，全市科協(xié)及所屬團體在市委、市政府領導和省科協(xié)指導下，動員和依靠科技工作者，落實科學發(fā)展觀，堅持打基礎、創(chuàng)名牌、上檔次方針，通過實施振興老工業(yè)基地科協(xié)服務行動、薦才引智計劃和科普名牌系列工程等主要任務，服務大局成效明顯，科普事業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，學術交流取得實效，組織活力充分體現，有力地推動了實施科教興市、人才興業(yè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現了市科協(xié)“七大”確定的全國一流、全省排頭、市直領先目標。

（一）實施“振興老工業(yè)基地科協(xié)服務行動”推動科技創(chuàng)新。

聚焦重點難點獻策解題。20xx年起，市科協(xié)圍繞項目建設、國企改革和“十一五”發(fā)展等重大問題，組織各級科協(xié)、學會、專家組及科技工作者開展“獻百策、解百題”活動，提科技建議1.2萬件，立項4千項。其中，市鍋爐學會孫鍵教授的《油頁巖綜合開發(fā)利用建議》，對我市開發(fā)利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被國家列入東北老工業(yè)基地調整改造項目，省委書記王珉同志曾作重要批示；市老科協(xié)陸強敏、李寶襄等專家的《吉林市國家化工新材料高技術產業(yè)基地規(guī)劃》，上報國家發(fā)改委引起關注。

開展決策咨詢和科技服務。市科協(xié)參加市委、市政府化學工業(yè)發(fā)展課題組，并形成《加快推進我市化工產業(yè)發(fā)展綜合調研報告》；受市政府委托，組織化工、環(huán)保專家，為省危險廢物處理中心3億元國債項目咨詢論證；組織科技咨詢專家組為吉恩鎳業(yè)股份公司、中鋼吉林鐵合金有限公司、省夾皮溝金礦提供節(jié)能報告，為市熱力有限公司做日行貸款項目可研論證。5年全市科協(xié)系統(tǒng)認證技術合同672份6千多萬元。吉冀兩省科協(xié)在我市召開“金橋工程”、科技咨詢工作座談會，中國科協(xié)科技咨詢服務中心負責人充分肯定我市科協(xié)科技服務經驗。市科協(xié)被評為全省科協(xié)系統(tǒng)振興老工業(yè)基地科技服務活動先進集體，并接受吉林電視臺專訪。

組織企業(yè)科技攻關。組織企業(yè)科協(xié)開展“講理想、比貢獻”競賽，通過推廣吉化將其納入技術創(chuàng)新計劃并實行課題制經驗，效益顯著，全市創(chuàng)效15.7億元，市以上獎勵項目1千多項。對此，中國科協(xié)專題調研組給予高度評價。溫家寶總理視察中鋼吉林炭素有限公司，稱贊科協(xié)組織的軍用碳纖維項目為國家做出了重大貢獻。中國航天科技集團致信，感謝吉林江北機械制造有限公司等企業(yè)為神舟系列配套項目。“廠會協(xié)作”行動向縱深發(fā)展，通過推廣一會多廠、多會一廠、多會多廠，吸納民企、鄉(xiāng)企和校企參與協(xié)作新模式，市科協(xié)所屬30個學會與100多戶企業(yè)協(xié)作的項目達到128項，創(chuàng)效2.13億元。市電子學會與吉林華微電子股份公司協(xié)作的電力電子半導體放電管項目為全國優(yōu)秀項目。市科協(xié)2次被國家發(fā)改委、國家經貿委、中國科協(xié)評為全國“廠會協(xié)作”行動先進集體；連年被省發(fā)改委、省經委、省科協(xié)表彰。

（二）實施科普名牌系列工程促進公眾科學素質提高。

打造主題鮮明的科普周品牌。從2001年首屆科普周起，市科協(xié)每年都根據全市工作中心和群眾關注的熱點，有針對性地開展科普周活動。為抗擊非典，開展“依靠科學，戰(zhàn)勝非典”科普宣傳月；面對中百商廈火災的沉痛教訓，確定“與科學同行—振興、安全、健康”主題；圍繞爭創(chuàng)全國文明城市，啟動實施《科學素質綱要》，共建和諧社會等內容，確定相應的科普周主題。20xx年以來的5屆科普周中，邀請胡啟恒院士、歐陽自遠院士等50多位著名科學家來我市作大型科普報告。發(fā)明家張開遜在吉林醫(yī)藥學院文體中心為7所高校5千多名師生作《發(fā)明與創(chuàng)造》科普報告，贏得無數次掌聲。全市科協(xié)、學會組織的科技表彰、成果推廣、科普知識大賽、農民科技節(jié)、科普巡展、廣場科普宣傳、科普藝術團社區(qū)演出、命名科普商業(yè)街和科普示范店等活動664項。科普周成為公眾熱情參與和期盼的“亮點”活動。中央電視臺新聞聯(lián)播和科教頻道及《大眾科技報》多次報道，省科協(xié)組織各市州科協(xié)領導專程觀摩。市科協(xié)連年被中國科協(xié)、省科協(xié)評為全國科普日和全省科普周活動優(yōu)秀組織單位。

創(chuàng)建科普社區(qū)。33名專家學者參加市科協(xié)社區(qū)科普講師團，經常深入社區(qū)舉辦科普報告、講座、咨詢和義診，深受群眾歡迎。全市192個社區(qū)和近9千名科普志愿者，以20個科普示范社區(qū)為樣板，創(chuàng)建制度、場所、畫廊、人員、教材五落實的科普社區(qū)。龍?zhí)栋偃丝破罩驹刚叻贞牎⒉厣徎n嫂科普藝術團、豐滿社區(qū)科普大學、矯永安家庭科普資料展等科普典型不斷涌現。科普老人矯永安事跡獲國家廣電總局評選的全國地方科普宣傳節(jié)目獎在央視播出。龍?zhí)秴^(qū)遵義街荒山社區(qū)、昌邑區(qū)民主街鐵新宅社區(qū)、樺甸市城北街東勝社區(qū)等社區(qū)的科普學校、科普畫廊和科普樓道，贏得全省科普工作現場會代表參觀后的一致稱贊。創(chuàng)建科普社區(qū)促進了我市爭創(chuàng)全國文明城市工作和文明社區(qū)建設。市科協(xié)3次被中央文明委、中國科協(xié)評為全國科教進社區(qū)優(yōu)秀組織單位；被市委、市政府評為爭創(chuàng)全國文明城市突出貢獻單位。

創(chuàng)新農村科普新模式。市科協(xié)與網通公司合作，建立存儲2800條農科168語音信息和專家熱線服務系統(tǒng)，日通話近400次，農民以市話費用獲得信息服務，成為我市農村“科技110”。市和縣（市）區(qū)科協(xié)每年都組織“百名專家下百村”和科技扶貧小分隊，走村入戶現場指導，舉辦科普大集和實用技術培訓班，為農民送信息、送技術、送項目，開展長效科技服務。5年全市農村科技之冬培訓5800場，50萬農民受訓。向農民贈送《農科168語音信息服務指南》和農事科普年歷3萬多份。省委宣傳部、省科技廳、省科協(xié)等部門多次表彰市科協(xié)為全省“三下鄉(xiāng)”活動先進集體。

市科協(xié)組織專家開展進寶山、進江密峰聯(lián)扶活動，搭建專家、投資者和能手為農民科技服務平臺，扶持磐石市寶山鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)創(chuàng)利3千多萬元，培訓鄉(xiāng)村干部和農民近千人，引資項目4個95萬元。今年安排水稻、毛皮動物、食用菌、中草藥、無公害蔬菜等方面專家，聯(lián)扶龍?zhí)秴^(qū)江密峰等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互簽長期聯(lián)系卡。市委人才服務團座談會6個經驗介紹中，4個介紹科協(xié)專家聯(lián)扶。

實施“幫會富民”計劃，全市農技協(xié)已發(fā)展到852個，150位專家包聯(lián)農技協(xié)200多個，帶動2萬多農戶科技致富。市政府辦公廳文件批轉市科協(xié)、市民政局《關于全市發(fā)揮農技協(xié)作用的調查報告》。市農技協(xié)分別受到市政府、省民政廳表彰，全省農技協(xié)工作現場會在我市召開。去年和今年，長白山果樹協(xié)會等4個集體和個人獲國家財政部、中國科協(xié)全國科普惠農興村計劃50萬元獎補。

市科協(xié)在全國首創(chuàng)以農技協(xié)為載體，構建“菜單式”、“網絡式”、“入戶式”和三個網絡的農村科技服務新模式，列全國農村科普工作會議《經驗匯編》之首。

拓寬青少年科普途徑。創(chuàng)辦市少年科學院及5個分院并開展評選小院士活動、組織“挑戰(zhàn)上海”科技夏令營、“大手拉小手”和節(jié)能節(jié)水在我身邊—青少年科學調查體驗等中小學生科普系列活動，建立少年魯班實驗室、機器人活動室、能源測試實驗室和英特爾創(chuàng)新思維培訓室等青少年科普活動場所，協(xié)調社會資源援建學校天文館、科技館和國家級英特爾求知計劃試驗基地。2次承辦全省青少年機器人大賽，組隊參加全國青少年科技創(chuàng)新、科技藝術、機器人大賽及學科奧賽連獲佳績。市科協(xié)2次被中宣部、國家科技部、國家教育部、中國科協(xié)評為全國青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位。市科技館為中國少年科學院科普基地、全國第五屆青少年機器人競賽、全國第九屆“智力七巧板”競賽優(yōu)勝杯及國際愛護動物活動優(yōu)秀組織單位。

夯實科普工作基礎。實施《全民科學素質行動計劃綱要》，協(xié)調成立全市科學素質工作領導組并召開第一次會議，制定《科學素質綱要》貫徹實施意見和領導組工作細則。創(chuàng)建村級科普活動站、科普宣傳欄和科普推廣員，培育科普示范基地、科普示范縣區(qū)鄉(xiāng)街和科普帶頭人，樺甸市八道河子鎮(zhèn)李家村、樺郊鄉(xiāng)東柳樹村的“一站一欄一員”，被全省科普工作現場會確定為全省典型模式；繼豐滿后，蛟河、樺甸相繼成為全國科普示范縣；無公害蔬菜種植專家黃明榮、養(yǎng)鹿專家董煥財被聘為中國農技協(xié)專家組成員，4千名農民獲省科協(xié)、省人事廳認證的專業(yè)技術職稱。創(chuàng)刊發(fā)行《江城科技》報400萬份，被市委宣傳部評為市十大優(yōu)秀內部刊物。《人民網視頻吉林市》、《大眾科技報》依托《江城科技》報設立工作站。開通《江城公眾科學網》并連接市政府網、中國公眾科技網、中國科普網等網站，開通網上科普、學術活動和網絡會議等。通過科協(xié)科普經費投入、企事業(yè)援建和市場化運作等多種途徑，投資500多萬元，建設科普畫廊430個2360延長米，提前4年完成省下達我市“十一五”科普畫廊建設任務。吉林、天馬出版社出版市科協(xié)主編的《現代科學技術ABC》、《十一五發(fā)展探索》、《發(fā)展循環(huán)經濟與建設新農村探索》等書近萬冊。制作《江城涌動科普潮》、《168科技致富好幫手》等10部電視專題片。

我市科普工作已走在全國前列。市科協(xié)被國家科技部、中宣部、中國科協(xié)評為全國科普工作先進集體、2次被省委宣傳部、省科技廳、省科協(xié)評為全省科普工作先進集體。

（三）實施薦才引智計劃，拉動人才興業(yè)戰(zhàn)略。

學術周成果豐碩。2005年起，連續(xù)舉辦兩屆學術周，主題緊扣經濟社會發(fā)展的熱點、重點和難點。首屆學術周主題是“樹立科學發(fā)展觀，構建和諧社會—創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”，舉辦謀劃“十一五”發(fā)展，應用電子信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)等學術論壇。第二屆學術周主題為“增強自主創(chuàng)新能力，推動科技發(fā)展”，舉辦“發(fā)展循環(huán)經濟，實現可持續(xù)發(fā)展”學術論壇。學術周期間，組織科學家振興老工業(yè)基地、建設生態(tài)花園城市、油頁巖開發(fā)利用和工業(yè)鍋爐無煙排放、綠色農業(yè)與食品安全、新農村建設等學術論壇及中韓國際鹿業(yè)、自主創(chuàng)新與知識產權、生物制藥技術、中美專家心臟病學研討會等160項，40位外國專家講學交流。《大眾科技報》予以報道。5年評選優(yōu)秀論文1千多篇，9次組團參加國家和省學術年會，承辦省第四屆學術年會電子信息技術專場。市科協(xié)連年被省科協(xié)評為全省科協(xié)學術活動優(yōu)秀組織單位。

引智成效明顯。組織實施“引進海外智力為國服務行動計劃”，向中國科協(xié)申報中鋼炭素投資520萬元的“特種炭素材料改造工程”、銘山機械“數控機床培訓基地”和“藍莓果樹種植基地”3個“海智計劃”項目，已進入評審階段。組織全日本中國人博協(xié)5位博士與吉林大仝數碼有限公司、東北電力大學開展計算機產業(yè)交流并為客座教授。聯(lián)系發(fā)明家張開遜研究員、醫(yī)學科學家顧方舟教授、中國科技館原館長王渝生博士等科學家為北華大學、吉林醫(yī)藥學院、吉林化工學院客座教授。聯(lián)系中國工程院化工與冶金學部主任周廉院士、南京理工大學化工學院院長王澤山院士回吉林一中母校，并為我市經濟和科技發(fā)展獻策出力。

舉薦人才，反映訴求。建立4千多人才信息的專家人才庫和3千多篇優(yōu)秀論文檢索系統(tǒng)鏈接市科協(xié)網站。評選3批優(yōu)秀青年科技專家和青年科技獎。2人為第三屆“全國優(yōu)秀科技工作者”和第九屆全國青年科技獎。受理科技工作者信訪500多件。《科技工作者建議》、《市科協(xié)工作信息》、人大政協(xié)議提案，反映意見和建議144件。中國科協(xié)確定我市為全國科技工作者狀況調查中心城市和醫(yī)療衛(wèi)生領域2個站點，可以使我市科技工作者的意見和建議直接反映到中國科協(xié)直至中央最高決策層，這在全國絕無僅有。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職稱評定、專利申請、學術帶頭人和拔尖人才申報等事關科技工作者切實利益方面，各級科協(xié)主動理順關系、暢通渠道，搭建平臺。市科協(xié)開辟了科技考察途徑，多次組織科技工作者赴國外和國內發(fā)達地區(qū)考察交流。

二、基本經驗與問題

五年來科協(xié)工作實踐給我們的重要啟示是：

必須爭得黨政重視。市科協(xié)經常向市委、市政府請示匯報工作。省委常委、市委書記徐建一，原市委書記田學仁、朱忠民、矯正中等領導同志也多次聽取匯報，參加活動和會議。市委分管副書記和有關副市長多次到機關現場辦公和基層專題調研。市委20xx年3號文件《關于進一步加強和改善黨對科協(xié)工作領導的意見》，規(guī)定黨委政府討論科協(xié)工作制度、科協(xié)負責人擔任人大政協(xié)常委，科協(xié)機關參照公務員管理、科普經費和物質保障等。市委督察組10天督察36個黨委并由市委辦公廳20xx年2號文件通報督察結果。各級黨委和政府對科協(xié)工作更加重視和支持。事實說明，只有積極爭取黨對科協(xié)工作的領導，才能確保科協(xié)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

必須參與全市工作大局。全市各級科協(xié)在做好決策咨詢和科技服務等服務大局、促進經濟社會發(fā)展的同時，積極主動地承擔黨委和政府安排的中心任務。5年9個縣（市）區(qū)科協(xié)直接完成招商引資任務突破25億元。根據市委、市政府安排，市科協(xié)抽調黨組成員赴上海7個月招商6項14.2億元。美國能源與環(huán)境中小企業(yè)園建設項目，奧地利安德里茨公司、上海蘇泰投資咨詢公司、肯瑞投資管理有限公司相繼投資和簽訂協(xié)議。聯(lián)系美國《福布斯》雜志中文版記者采訪市領導和企業(yè)。在全市中小企業(yè)聯(lián)絡員工作會議上，市科協(xié)介紹幫扶清華大學技術中心在我市創(chuàng)辦的吉清科技開發(fā)公司經驗。與有關部門開展“創(chuàng)業(yè)援助行動”，促成部分失業(yè)人員再就業(yè)。參加“一村一名大學生”工程獲表彰。完成市政府下達的“2.15”中百商廈火災善后處理任務，遇難家屬贈旗致謝。實踐表明，只有主動融入全市工作大局，科協(xié)才能真正做到有為有位。

必須加強自身建設。實施《關于加強和完善全市科協(xié)及學會組織建設的若干意見》，指導18個企事業(yè)、高校和30戶民營企業(yè)成立科協(xié)，新建學會15個，企業(yè)科協(xié)研究會會員發(fā)展到78家，鄉(xiāng)街、村和社區(qū)科協(xié)科普組織組建率達89%。形成以市少年科學院、科學實驗室和科技示范校為基礎的青少年科技教育網絡。2期全市科協(xié)系統(tǒng)干部培訓班460人次受訓。全省科協(xié)組織建設現場會在我市召開。制定《機關政務管理細則》，建立計算機局域網，實行無紙化辦公。實施市科技館全員競聘上崗的人事制度改革。機關黨總支連年被市直機關工委評為市直先進，“先進性教育”經驗被中央試點簡報轉發(fā)。黨組連年被市委確定為政績突出領導班子。

中國科協(xié)常務副主席、黨組書記、書記處第一書記鄧楠，全國人大常委、國家信息產業(yè)部原部長吳基傳率全國人大《科普法》調研組、中國科協(xié)原副主席、黨組副書記徐善衍率全國政協(xié)科協(xié)界部分委員，中央黨校培訓班學員社會弱勢群體問題調研組等來吉調研，《大眾科技報》長篇通訊《開創(chuàng)科普新天地—吉林市科普工作紀實》和《今日搖櫓人踐行“三個服務”》，贊譽我市科協(xié)工作。黨和國家領導人在中國科協(xié)“七大”上，為市科協(xié)獲得國家人事部、中國科協(xié)命名的全國科協(xié)系統(tǒng)先進集體榮譽頒獎。

成績的取得，是市委、市政府和上級科協(xié)重視與關懷的結果，是各地各部門和社會各界鼎力支持的結果，是全市廣大科技工作者和科協(xié)專兼職干部團結奮斗的結果。值此，我以此次代表大會的名義，感謝一切關心和支持科協(xié)工作的人們，向廣大科技和科協(xié)工作者致敬！

此時，我們更要清醒地看到科協(xié)工作存在的差距和不足，主要是：在更廣泛動員科技工作者投身科技創(chuàng)新實踐，推動我市實現總量翻番方面要再加大工作力度；運用社會化、市場化機制推動科普服務平臺建設方面仍需不斷探索創(chuàng)新；建設科技工作者之家、為廣大科技工作者服務的內容、手段和方式仍比較缺乏，組織管理體系有待改進和完善；面對日益重要而艱巨的任務，科協(xié)系統(tǒng)干部隊伍整體素質，特別是創(chuàng)新能力和水平亟待提高，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真研究解決。

三、今后五年的目標與任務

今后五年全市科協(xié)工作總的要求是：以市十一次黨代會精神和“三服務一加強”要求為指導，堅持促聯(lián)合、建平臺、增實力方針，打造科學決策與科技服務、科學普及與科普資源共享、學術交流與服務科技工作者三大平臺，使科協(xié)成為黨政決策重要智庫，經濟社會發(fā)展人才高地，提高公眾科學素質主要力量，為三年總量翻番、五年全面振興提供科技動力。重點任務是：

（一）搭建科學決策與科技服務平臺，助力實力吉林市建設。

以建立域內外院士專家在內的市科協(xié)專家委員會及專家項目庫為基礎，健全決策咨詢服務體系。發(fā)揮科協(xié)學科專業(yè)集群化、人才智力密集化、組織網絡社會化優(yōu)勢，圍繞高新區(qū)、經開區(qū)和四個工業(yè)集中區(qū)改造，提升石化、汽車、冶金、農產品加工、輕紡、機械、建材、醫(yī)藥、高新技術等重點產業(yè)并形成集群，開展跨學科、跨領域、跨地區(qū)交流合作、科技攻關、技術服務。

重新啟動“金橋工程”，構建“廠會協(xié)作”學術技術服務平臺，建立高校、科研院所與企業(yè)協(xié)作機制。企業(yè)科協(xié)以增強技術創(chuàng)新能力和節(jié)能、降耗、減排、增效為目標，開展比專業(yè)水平和技能、比員工科學素質、比創(chuàng)新思路、比合理化建議、比技術專利、比科技成果轉化等“講比”創(chuàng)新活動。

爭取“院士專家企業(yè)行”到我市更多企業(yè)“會診把脈”，并與院士專家長期合作。以市科協(xié)與全日本中國人博士協(xié)會協(xié)作關系為突破點，廣泛聯(lián)系海外科技團體，開展技術和管理考察、培訓、引進及項目合作，擴大“海智計劃”成果。

（二）搭建科學普及與科普資源共享平臺，助力魅力吉林市建設。

完善市全民科學素質工作領導組及辦公室工作機制，聯(lián)合有關部門共同落實《吉林市全民科學素質建設工作方案》。突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”全民科學素質行動主題，協(xié)調相關部門，深化青少年科技創(chuàng)新、科技藝術、機器人大賽及學科奧賽和科技傳播行動；推動實施《農民科學素質教育大綱》；推進城鎮(zhèn)勞動者、領導干部和公務員科學素質行動。

繼續(xù)創(chuàng)新科普周等科普名牌。發(fā)揮科技場館公眾科普主陣地作用，指導生命科學館、水電博物館、水電工業(yè)科普游、雪花啤酒工業(yè)科普游、青少年天文館、“四位一體”無公害蔬菜園區(qū)、農村科普實驗培訓基地、少年科學院分院等完善社會化科普展教功能，促進科普與醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護、國土資源、農業(yè)、體育、氣象、地震、文物、旅游等工作相結合，制定行業(yè)科普規(guī)劃，建設一批行業(yè)科普基地。開展地球日、環(huán)境日、電信日、諾貝爾科學獎公布日等主題科普宣傳。開展“健康快車行動”等科普活動。

加強科普講師團、科普藝術團和科普志愿者3支隊伍建設，促進市民科普學校制度、師資、場所、畫廊、教材五落實，資助科普圖書、掛圖、音像制品創(chuàng)作，推動“江城公眾科學網”、《江城科技報》、農村遠程科普教育網絡等科普基礎建設。辦好城鄉(xiāng)科普畫廊、科普報欄和科普公益廣告。科普畫廊建設工程實現覆蓋全市所有鄉(xiāng)村和街道社區(qū)。

推進科普惠農興村計劃。完善科技之冬活動、幫會富民計劃及農科168語音信息服務系統(tǒng)，探索形成農民遠程科普教育體系，擴大專家聯(lián)扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。60%的村實現“一站一欄一員”。提升科技致富帶頭人，農技協(xié)，農村科普示范基地質量，更多獲得國家科普惠農興村計劃獎補。

（三）搭建學術交流與服務科技工作者平臺，助力和諧吉林市建設。

創(chuàng)新學術周、博士論壇、專家論壇等學術活動品牌。支持學會和基層科協(xié)承辦全國和國際性學術活動。繼續(xù)做好全國科技工作者狀況調查站點工作，建立科技專家“季談會”制度。組織科技工作者中的人大代表、政協(xié)委員形成有關科技科普方面高質量議案提案，參與科技立項、專利申請、專業(yè)技術職務評定等，探索維權新途徑。

實施優(yōu)秀科技工作者推薦、表彰和宣傳計劃，完善優(yōu)秀青年科技專家、青年科技獎、優(yōu)秀學術成果獎、小院士獎評審制度，規(guī)范上級優(yōu)秀科技工作者評選和科技獎勵推薦程序，續(xù)建專家人才庫和優(yōu)秀論文檢索系統(tǒng)。

建設科技工作者“堅持真理、誠實勞動、親賢愛才、密切合作”的職業(yè)道德，倡導“獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的科學精神，抵制弄虛作假、抄襲剽竊等行為，端正學風，凈化學術環(huán)境。

（四）強化科協(xié)自身建設。

爭取黨政重視，加強部門合作，整合社會力量與資源，創(chuàng)造科協(xié)工作最佳環(huán)境與條件。加強學會制度和機構建設，在專業(yè)技術資格認證、行業(yè)技術標準制定與技術咨詢、繼續(xù)教育與培訓等承接政府職能轉移和委托方面實現新進展。村和社區(qū)科普組織組建率達到100%。加快建立高新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)及非國有企業(yè)等新經濟組織科協(xié)。強化系統(tǒng)干部培訓、機關黨的建設和能力建設，創(chuàng)新所屬事業(yè)單位體制機制。

各位代表，現在正是實現我市三年總量翻番，五年全面振興，建設實力魅力和諧吉林市，全省領先發(fā)展的關鍵時期。科協(xié)工作面對新任務新使命，要有新作為新貢獻。我們要以黨的“十七大”精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)團結動員科技工作者，齊心協(xié)力，再創(chuàng)科協(xié)工作新的輝煌。