第一篇：公共管理學(xué)經(jīng)典書(shū)目
公共管理學(xué)經(jīng)典書(shū)目
《公共管理導(dǎo)論》，［澳］歐文·E·休斯著，彭和平等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版
《公共和第三部門(mén)組織的戰(zhàn)略管理：領(lǐng)導(dǎo)手冊(cè)》，[美]保羅．Ｃ．納特、羅伯特．Ｗ．巴可夫著，陳艷紅等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版
《理解與管理公共組織》，［美］海爾．Ｇ．瑞尼著，王孫禺等譯，清華大學(xué)出版社2002年版
《政府未來(lái)的治理模式》，［美］Ｂ．蓋伊．彼得斯著，吳愛(ài)明等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版
《公共事物的治理之道》［美］埃利諾·奧斯特羅姆著，余遜達(dá)譯，上海三聯(lián)書(shū)店2000年版
《全球公民社會(huì)――非營(yíng)利部門(mén)視界》，［美］萊斯特．Ｍ．薩拉蒙等著，賈玉津等譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002版
《改革政府：企業(yè)精神如何改革著公共部門(mén)》，［美］戴維·奧斯本、特德·蓋布勒著，上海政協(xié)編譯組東方編譯所譯，上海譯文出版社1996版
《擯棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》，［美］戴維·奧斯本，彼德．普拉斯特里克著，譚功榮等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002版
《政府改革手冊(cè)：戰(zhàn)略與工具》，［美］戴維．奧斯本，［美］彼德．普拉斯特里克著，譚功榮，劉霞譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《民營(yíng)化與公私部門(mén)伙伴關(guān)系》，［美］E·S·薩瓦斯，周志忍等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《公共管理改革：比較分析》，［英］克里斯托弗·波利特，［比］海爾特．鮑克爾特著，夏鎮(zhèn)平譯，上海譯文出版社2003年版
《新有效公共管理者：在變革的政府中追求成功》，［美］史蒂文．科恩，［美］威廉．埃米克著，王巧玲等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版
《無(wú)縫隙政府》，［美］拉塞爾．Ｍ．林登著，汪大海等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《公共部門(mén)管理》，［美］格羅弗．斯塔林著，陳憲等譯，上海譯文出版社2003年版 《公共管理中的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)（第五版）》，［美］肯尼思．Ｊ．邁耶等著，李靜萍等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
《公共管理中的量化方法：技術(shù)與應(yīng)用（第三版）》，［美］蘇珊．韋爾奇，［美］約翰．科默著，郝大海等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版
《公共決策中的公民參與：公共管理者的新技能與策略》，［美］約翰．克萊頓．托馬斯著，孫柏瑛等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版
《職業(yè)優(yōu)勢(shì)：公共服務(wù)中的技能三角》，［美］詹姆斯、S、鮑曼等著，張秀琴譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版
現(xiàn)代城市規(guī)劃（第五版）作者：[美]約翰?M?利維著，張景秋等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社 2003年版
《創(chuàng)建高績(jī)效政府組織：公共管理使用指南》，［美］馬克．Ｇ．波波維奇著，孫憲遂等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《新公共管理》，［英］簡(jiǎn)·萊恩著，趙成根等譯，中國(guó)青年出版社2004年版
《有效政府——全球公共管理革命》，［美］唐納德?凱特著，朱濤譯，上海交通大學(xué)出
版社2005年版
《21世紀(jì)非贏利組織管理》，［美］詹姆斯．Ｐ．蓋拉特著，鄧國(guó)勝等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版
《公民治理——引領(lǐng)21世紀(jì)的美國(guó)社區(qū)》，［美］理查德?C?博克斯著，孫柏瑛等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版
《新公共服務(wù)——服務(wù)，而不是掌舵》，［美］珍妮特?V?登哈特, ［美］羅伯特?B?登哈特著，丁煌譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
《公共部門(mén)人力資源管理:系統(tǒng)與戰(zhàn)略》，［美］羅納德?克林格勒，［美］約翰?納爾班迪著，孫柏瑛等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版
《公共服務(wù)的制度建構(gòu)》，［美］埃莉諾、奧斯特羅姆、帕克斯和惠特克著，宋安喜、任睿譯，三聯(lián)書(shū)店2000年版。
《加拿大地方政府(第6版)》，［加］理查德?廷德?tīng)枺奂樱萏K珊?諾布斯?廷德?tīng)栔?，于秀明，鄧璇譯，北京大學(xué)出版社2005年版
《沒(méi)有政府的治理》，［美］詹姆斯?N?羅西瑙著，張勝軍等譯，江西人民出版社2001年版
《企業(yè)與社會(huì)：公司戰(zhàn)略、公共戰(zhàn)略、公共政策與倫理（第十版）》，［美］詹姆斯·E·波斯特等著，張志強(qiáng)等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版
《公共部門(mén)管理》，[英]諾曼?弗林著，曾錫環(huán)譯，中國(guó)青年出版社2004版
《新公共管理——觀念與實(shí)踐的轉(zhuǎn)變》，［美］湯姆·克里斯滕森，［美］佩爾·靳格萊德著，劉啟君等譯，河南人民出版社2003年版
《天涯若比鄰:全球治理委員會(huì)報(bào)告》，［瑞典］英瓦爾?卡爾松，［圭亞那］什里達(dá)特?蘭法爾著，趙仲?gòu)?qiáng)譯，中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司1995年版
《公共部門(mén)標(biāo)桿管理：破政府績(jī)效的瓶頸》，［美］帕特里夏·基利等著，張定淮譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《建虛擬政府：信息技術(shù)與制度創(chuàng)新》，［美］簡(jiǎn)·芳汀著，邵國(guó)松譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
《政府全面質(zhì)量管理：實(shí)踐指南》，［美］史蒂文·科恩，［美］羅納德·布蘭德著，孔憲遂等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《國(guó)家的藝術(shù)：文化修辭與公共管理》，［英］克里斯托弗·胡德著，彭勃，邵春霞譯，上海人民出版社2004年版
《心系國(guó)家改革--公共管理建構(gòu)模式論》，［法］皮埃爾·卡藍(lán)默等著，胡洪慶譯，上海人民出版社2004年版
《公共與非營(yíng)利組織績(jī)效考評(píng)：方法與應(yīng)用》，［美］西奧多·H·波伊斯特著，肖鳴政等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版
《駕御變革的浪潮》，［加］加里斯·摩根著，孫曉莉譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《公共管理案例（第五版）》，［美］羅伯特·T·戈倫比威斯基著，汪大海等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
《持續(xù)創(chuàng)新：打造自發(fā)創(chuàng)新的政府和非營(yíng)利組織》，［美］保羅·C·萊特著，張秀琴譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
《分散化的公共治理：代理機(jī)構(gòu)、權(quán)力主體和其他政府實(shí)體》，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 著，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)事業(yè)單位改革研究課題組 譯，中信出版社2004年版
《公共部門(mén)——概念，模式和方法（第三版）》，［英］簡(jiǎn)·埃里克·萊恩著，孫曉莉，張秀琴譯，國(guó)家行政學(xué)院出版社2003年版
《趨向地方自治的新理念？》，［瑞典］埃里克·阿姆納 等主編，楊立華 等譯，北京大學(xué)出版社2005年版
《比較英德公共部門(mén)改革：主要傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的趨勢(shì)》，［德］赫爾穆特．沃爾曼等著，王鋒等譯，北京大學(xué)出版社2004年版
《加拿大不列顛哥倫比亞省地方政府（第三版）》，［加］比什（Bish、R、），［加］克萊蒙斯（Clemens,E、）著，孫廣廈，皇娟 譯，北京大學(xué)出版社2006年版
《多中心體制與地方公共經(jīng)濟(jì)》，［美］賣(mài)克爾．麥金尼斯主編，毛壽龍譯，上海三聯(lián)書(shū)店2000年版
《突破官僚制：政府管理的新愿景》，［美］賣(mài)克爾．巴澤雷著，孔憲遂等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版
《公共部門(mén)人力資源管理案例》，［美］Ｔ．贊恩．里夫斯主編，句華譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
《組織行為與公共管理（第三版）》，［美］邁克爾．Ｌ．瓦休等著，劉錚等譯，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2004年版
《治理地方公共經(jīng)濟(jì)》，［美］羅納德．Ｊ．奧克森 著，萬(wàn)鵬飛譯，北京大學(xué)出版社2005年版
《美國(guó)地方政府》，［美］文森特．奧斯特羅姆 等著，井敏等譯，北京大學(xué)出版社2004年版
《趨向地方自治的新理念？——比較視野下的新近地方政府立法》，［瑞典］埃里克．阿姆納 等主編，楊立華等譯，北京大學(xué)出版社2005年版
《民主制中的以色列地方權(quán)力》，［以色列］柴姆．卡西姆著，余斌等譯，北京大學(xué)出版社2005年版
《北歐地方政府：戰(zhàn)后發(fā)展趨勢(shì)與改革》，［丹麥］埃里克．阿爾貝克等著，常志宵等譯，北京大學(xué)出版社2005年版
《德國(guó)地方政府》，［德］赫爾穆特．沃爾曼著，陳偉等譯，北京大學(xué)出版社2005年版
英文版系列：
《公共部門(mén)管理導(dǎo)論（第六版）》，[美] 戈文·斯塔林著，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版
《公共管理導(dǎo)論（第3版）》，［澳］歐文?E?休斯著，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版
第二篇：公共管理學(xué)讀書(shū)書(shū)目
公共管理學(xué)讀書(shū)書(shū)目及影視作品
《理想國(guó)》柏拉圖商務(wù)印書(shū)館
《政治學(xué)》 亞里士多德商務(wù)印書(shū)館
《利維坦》霍布斯商務(wù)印書(shū)館
《政府論》（上、下）洛克商務(wù)印書(shū)館
《論法的精神》孟德斯鳩商務(wù)印書(shū)館
《烏托邦》托馬斯?莫爾商務(wù)印書(shū)館
《社會(huì)契約論》盧梭 商務(wù)印書(shū)館
《聯(lián)邦黨人文集》漢密爾頓等商務(wù)印書(shū)館
《法國(guó)革命論》柏克商務(wù)印書(shū)館
《論美國(guó)的民主》托克維爾 商務(wù)印書(shū)館
《舊制度與大革命》托克維爾 商務(wù)印書(shū)館
《論自由》約翰·密爾商務(wù)印書(shū)館
《代議制政府》J.S密爾著商務(wù)印書(shū)館
《民族國(guó)家與經(jīng)濟(jì)政策》馬克斯·韋伯商務(wù)印書(shū)館
《林肯選集》林肯商務(wù)印書(shū)館
《杰弗遜選集》杰弗遜商務(wù)印書(shū)館
《日本官僚制度研究》辻清明商務(wù)印書(shū)館
《正義論》羅爾斯中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《新教倫理與資本主義精神》馬克斯·韋伯 陜西人民出版社
《儒教與道教》馬克斯?韋伯江蘇人民出版社
《寡頭統(tǒng)治鐵律—現(xiàn)代民主制度中的政黨社會(huì)學(xué)》羅伯特.米歇爾斯 天津人民出版社《光明之子于黑暗之子》萊英霍爾德?尼布爾北京大學(xué)出版社
《自由與繁榮的國(guó)度》 馮?米瑟斯中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《官僚體制—反資本主義的心態(tài)馮?米瑟斯新星出版社
《開(kāi)放社會(huì)及其敵人》（一、二卷）卡爾?波普爾中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《通往奴役之路》哈耶克中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《致命的自負(fù)》哈耶克中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》 道格拉斯?C?諾思上海人民出版社
《變革社會(huì)中的政治秩序》 塞繆爾?亨廷頓三聯(lián)出版社
《國(guó)家興衰探源》曼庫(kù)爾?奧爾森商務(wù)印書(shū)館
《當(dāng)代比較政治學(xué)—世界展望》加里布埃爾?阿爾蒙德?小鮑威爾 商務(wù)印書(shū)館 《現(xiàn)代政治分析》羅伯特.達(dá)爾上海譯文出版社
《公民文化—五國(guó)政治態(tài)度與民主》加里布埃爾?阿爾蒙德 華夏出版社
《集體行動(dòng)的邏輯》 曼瑟爾?奧爾森 上海三聯(lián)書(shū)店，上海人民出版社
《自由、市場(chǎng)與國(guó)家—80年代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》詹姆斯?M?布坎南上海三聯(lián)書(shū)店 《同意的計(jì)算》詹姆斯?M.布坎南、戈登?塔洛克著 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《自由秩序原理》（上、下）費(fèi)里德利希?馮?哈耶克三聯(lián)書(shū)店
《官僚制與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》威廉姆.A.尼斯坎南中國(guó)青年出版社
《民主與專制的社會(huì)起源》巴林頓?摩爾華夏出版社
《民主的危機(jī) 》米歇爾?克羅齊、塞繆爾?P?亨廷頓求實(shí)出版社
《論民主》羅伯特?A?達(dá)爾著 商務(wù)印書(shū)館
《民主的模式》戴維?赫爾德著中央文獻(xiàn)出版社
《第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮》塞繆爾?亨廷頓著上海三聯(lián)書(shū)店
《民主的不滿》（美）邁克爾?桑德?tīng)桒P凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)
《民主的嘲諷》戴伊、齊格勒著世界知識(shí)出版社
《民主的奇跡——美國(guó)憲法制定的127天》凱瑟琳?德林克?鮑恩新星出版社 《西方世界的興起》D?諾思華夏出版社
《公共選擇理論》 丹尼斯?C?繆勒中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《民主理論的前言》羅伯特?達(dá)爾生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社
《政治與行政》F.J.古德諾著華夏出版社
《公共事物的治理之道》奧斯特羅姆著 生活.讀書(shū).新知三聯(lián)書(shū)店
《社會(huì)正義論》布萊恩?巴利鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)
《選舉中的謀略與博弈》威廉?龐德斯通中央編譯出版社
《美國(guó)的陪審團(tuán)》威廉?L?德維爾華夏出版社
《九人——美國(guó)最高法院風(fēng)云錄》杰弗里?圖賓上海三聯(lián)出版社
《合理的懷疑——從辛普森案批評(píng)美國(guó)司法體系》亞倫?德肖維茨法律出版社 《再造政府》戴維?奧斯本彼得?普拉斯特里克中國(guó)人民大學(xué)出版社
《改革政府》戴維?奧斯本特德?蓋布勒著上海譯文出版社
《公共決策中的公民參與》約翰?克萊頓?托馬斯中國(guó)人民大學(xué)出版社
《協(xié)作性公共管理：地方政府新戰(zhàn)略》羅伯特?阿格拉諾夫北京大學(xué)出版社 《英國(guó)地方政府》（第三版）戴維?威爾遜克里斯?蓋姆北京大學(xué)出版社
《北歐地方政府：戰(zhàn)后發(fā)展趨勢(shì)與改革》埃里克?阿爾貝爾 勞倫斯?羅斯 北大出版社 《政府為什么要干預(yù)經(jīng)濟(jì)》斯蒂格里茨等著中國(guó)物資出版社
《政府未來(lái)的治理模式》B?蓋伊?彼得斯著中國(guó)人民大學(xué)出版社
《全球治理——分裂世界中的聯(lián)合國(guó)》（英）亞當(dāng)?羅伯茨中央編譯出版社 《美國(guó)大城市的死與生》簡(jiǎn)?雅各布斯鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)
《落腳城市》道格?桑德斯上海譯文出版社
《國(guó)家的視角》詹姆斯?C?斯科特社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《獨(dú)自打保齡——美國(guó)社區(qū)的衰落與復(fù)興》（美）羅伯特?帕特南 北京大學(xué)出版社 《一江黑水》易明鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)
《蘇聯(lián)的最后一年》 羅伊?麥德韋杰夫社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《柏林墻》（英）弗里德里克?泰勒重慶出版集團(tuán)
《國(guó)家的破產(chǎn)》雅克?阿塔利北京聯(lián)合出版公司
《社會(huì)學(xué)與十大問(wèn)題》（美）喬爾?查農(nóng)北京大學(xué)出版社
《人類學(xué)與當(dāng)今人類的問(wèn)題》（美）約翰?博德利北京大學(xué)出版社
《烏合之眾—大眾心理研究》（法）古斯塔夫?勒龐中央編譯出版社
《理解農(nóng)民中國(guó)》（美）李丹江蘇人民出版社
《三杯茶》（美）葛瑞格·摩頓森（美）大衛(wèi)·奧利弗·里林吉林文史出版社 《石頭變學(xué)?！罚溃└鹑鸶瘛つ︻D森南海出版社
《一九八四》（英）喬治?奧威爾上海譯文出版社
《動(dòng)物莊園》（英）喬治?奧威爾上海三聯(lián)出版社
《社會(huì)分層十講》（清華社會(huì)學(xué)講義）李強(qiáng)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《民族與國(guó)家》寧騷著北京大學(xué)出版社
《民族國(guó)家與國(guó)際秩序—西方政治現(xiàn)代化的路》郭少棠著 首都師范大學(xué)出版社 《中國(guó)官僚政治研究》 王亞南著中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《當(dāng)代中國(guó)政府體系》 陳紅太著 華文出版社
《政府創(chuàng)新》劉靖華等著中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
《危機(jī)管理》薛瀾等編著清華大學(xué)出版社
《政治改革與政府創(chuàng)新》謝慶奎著中信出版社
《中國(guó)政府管理創(chuàng)新》(管理卷)劉靖華，姜憲利等著中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 《現(xiàn)代化新論》 羅榮渠北京大學(xué)出版社
《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》 董輔仍經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
《中國(guó)政治發(fā)展與多黨合作制度》 蕭超然主編 北京大學(xué)出版社
《20世紀(jì)中國(guó)政治發(fā)展史論》關(guān)海庭主編 北京大學(xué)出版社
《英國(guó)的政黨與福利制度》孫潔商務(wù)印書(shū)館
《英國(guó)政治制度史》閻照祥人民出版社
《國(guó)家與市民社會(huì)—— 一種社會(huì)理論的研究路徑》鄧正來(lái) 中央編譯出版社 《美國(guó)民主制度的輸出》 劉國(guó)平社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《中國(guó)式共識(shí)型決策—“開(kāi)門(mén)”與“磨合”》王紹光樊鵬中國(guó)人民大學(xué)出版社 《中國(guó)思想通史》（多卷本）侯外廬，趙紀(jì)彬，杜國(guó)庠人民出版社
《中國(guó)哲學(xué)史新編》（多卷本）馮友蘭著人民出版社
《中國(guó)近三百年學(xué)術(shù)史》梁?jiǎn)⒊袊?guó)書(shū)店
《士與中國(guó)文化》余英時(shí)上海人民出版社
《中國(guó)國(guó)民性演變歷程》張宏杰湖南人民出版社
《現(xiàn)代精神與儒學(xué)傳統(tǒng)》杜維明三聯(lián)書(shū)店
《中國(guó):傳統(tǒng)與變革》費(fèi)正清江蘇人民出版社
《隋唐制度淵源略論稿》陳寅恪著三聯(lián)書(shū)店
《中國(guó)歷代政治得失》錢(qián)穆生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社
《中國(guó)大歷史》黃仁宇生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社
《萬(wàn)歷十五年》黃仁宇生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社
《辛亥前十年中國(guó)政治通覽》杜亞泉等中華書(shū)局
《民富而國(guó)安——漢文帝、賈誼、漢景帝、晁錯(cuò)評(píng)傳》黃新亞中國(guó)工人出版社 《唐宋變革時(shí)期的法律與社會(huì)》戴建國(guó)上海古籍出版社
《唐代中層文官》賴瑞和中華書(shū)局
《唐代基層文官》賴瑞和中華書(shū)局
《明清鄉(xiāng)約：理論演進(jìn)與實(shí)踐發(fā)展》 董建輝廈門(mén)大學(xué)出版社
《走出江村》費(fèi)孝通人民日?qǐng)?bào)出版社
《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》梁漱溟上海世紀(jì)出版集團(tuán)
《農(nóng)村土地制度改革：國(guó)際比較研究》中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《土地流轉(zhuǎn)與鄉(xiāng)村治理—兩岸的研究》徐勇趙永茂社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
《鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)鍵詞—進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)鄉(xiāng)村素描》賀雪峰山東人民出版社 《中國(guó)農(nóng)業(yè)真相》 臧云鵬北京大學(xué)
《中國(guó)農(nóng)村土地制度六十年—回顧和展望》 廖洪樂(lè)中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
《中國(guó)政府土地收益制度研究》張立彥中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
《中國(guó)式社區(qū)治理》吳群剛孫志詳中國(guó)社會(huì)出版社
《中國(guó)城市管理研究—以杭州市為例》楊戌標(biāo)何榮坤等經(jīng)濟(jì)管理出版社 《一個(gè)村莊里的中國(guó)》熊培云新星出版社
《重新發(fā)現(xiàn)社會(huì)》熊培云新星出版社
《這個(gè)社會(huì)好嗎？》熊培云新星出版社
《共同的底線》秦暉江蘇文藝出版社
《民主的細(xì)節(jié)》劉瑜上海三聯(lián)書(shū)店
《歷史深處的憂慮——近距離看美國(guó)之一》林達(dá)生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社 《總統(tǒng)是靠不住的——近距離看美國(guó)之二》林達(dá)生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社 《我也有一個(gè)夢(mèng)想——近距離看美國(guó)之三》林達(dá)生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社 《如彗星劃過(guò)夜空——近距離看美國(guó)之四》林達(dá)生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)出版社 《未來(lái)的社區(qū)》德魯克基金會(huì)中國(guó)人民大學(xué)出版社（德魯克紀(jì)念版）《未來(lái)的組織》德魯克基金會(huì)中國(guó)人民大學(xué)出版社（德魯克紀(jì)念版）《未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)者》 德魯克基金會(huì)中國(guó)人民大學(xué)出版社（德魯克紀(jì)念版）
電影作品：
《刺殺肯尼迪》美國(guó)1991
《尼克松》美國(guó)1995年
《市政廳》美國(guó)1996年
《東方西方》 法國(guó)1999年
《再見(jiàn)列寧》 德國(guó)2003年
《盧旺達(dá)飯店》美國(guó)2004年
《慕尼黑》美國(guó)2005年
《哈迪塞鎮(zhèn)之戰(zhàn)》英國(guó)2005年
《第九突擊隊(duì)》芬蘭/俄羅斯/烏克蘭2005
《國(guó)王班底》美國(guó) 2006
《V字仇殺隊(duì)》美國(guó)2006年
《竊聽(tīng)風(fēng)暴》德國(guó)2006年
《伯納德行動(dòng)》德國(guó)2007年
《十二怒漢》俄羅斯2007版
《西雅圖之戰(zhàn)》美國(guó)2007年
《查理威爾遜的戰(zhàn)爭(zhēng)》美國(guó)2007
《浪潮》（《惡魔教室》）德國(guó)2008
《關(guān)鍵投票》美國(guó)2008年
《小布什傳》美國(guó)2008年
《影子寫(xiě)手》英國(guó)2010年
《鐵蹄下的村莊》意大利2009年
《政客杰克》美國(guó)2010年
《死亡醫(yī)生》美國(guó) 2010年
《國(guó)家行政》法國(guó)2011
《秩序和道德》 法國(guó)2011
《無(wú)需申報(bào)》法國(guó)/比利時(shí)2011
《胡佛》美國(guó)2011年
《總統(tǒng)殺局》美國(guó)2011年
《鐵娘子》英國(guó)/法國(guó)2012年
《規(guī)則改變》美國(guó)2012年
《林肯》美國(guó)2012年
《逃離德黑蘭》美國(guó)2012 年
《土地》印度2010年
《熔爐》韓國(guó)2011年
電影紀(jì)錄片：
《華氏911》美國(guó)2004年
《難以忽視的真相》美國(guó)2006年
《美國(guó)，從自由到法西斯》美國(guó)2006
《醫(yī)療內(nèi)幕》美國(guó)2007
《戰(zhàn)爭(zhēng)制造者們》（War Made Easy）美國(guó) 2007年 《人造風(fēng)景》加拿大2007
《宗教的荒謬》美國(guó)2008
《食品公司》美國(guó)2009年
《海豚灣》美國(guó)2009年
《邊境以南》美國(guó)2009年
《資本主義—一個(gè)愛(ài)情故事》美國(guó)2009
《債務(wù)美國(guó)》/《巴菲特報(bào)告》美國(guó)2009
《監(jiān)守自盜 》（Inside Job）2010
《杰克老大和美國(guó)金錢(qián)》美國(guó)2010
《歸途列車(chē)》中國(guó)/加拿大2010
《殺戮演繹》(The Act of Killing)丹麥/挪威/英國(guó)2013電視劇作品：
《白宮風(fēng)云》美國(guó)1999（2001年）
《冷戰(zhàn)風(fēng)云》/《合伙人》（The Company）美國(guó)2007年《肯尼迪家族》美國(guó)2011年
《紙牌屋》美國(guó)2013
《新聞編輯室》美國(guó)2013
《幕后危機(jī)》英國(guó)2005年
《薩達(dá)姆家族》英國(guó)2008
《是的，首相2013版》2013年
第三篇：公共管理學(xué)
公共管理學(xué)
1、如何理解公共管理的概念？ 公共管理的概念具有三重含義：其一，公共管理是公共部門(mén)中的管理；其二，公共管理是服務(wù)于公共事務(wù)的管理；其三，公共管理是具有公共性質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織對(duì)社會(huì)的管理。一般認(rèn)為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過(guò)整合社會(huì)資源及運(yùn)用政治的，法律的，行政的和經(jīng)濟(jì)的手段而對(duì)與公共利益實(shí)現(xiàn)相關(guān)的廣泛的社會(huì)事務(wù)的管理，其目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保障全體社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展的成就。
一、公共管理的主要是包括政府在內(nèi)的廣泛的具有公共性的組織，或者說(shuō)，一切不以營(yíng)利為目的的而圍繞著社會(huì)事務(wù)開(kāi)展活動(dòng)的組織都屬于公共管理主體的范疇。
二、公共管理的目的是服務(wù)于公共利益的實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)則是提高社會(huì)治理活動(dòng)的效率，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保證全社會(huì)共享社會(huì)發(fā)展的成就。
三、公共管理的手段或途徑是多樣的，概括的說(shuō)，主要是由政治的，法律（政策）的和管理的三個(gè)方面構(gòu)成。
四、公共管理系統(tǒng)是一個(gè)由多元社會(huì)治理主體構(gòu)成的，以合作關(guān)系為紐帶的和以提供公共服務(wù)為目標(biāo)的統(tǒng)一整體。公共管理是社會(huì)治理的一種新的類型，而人類的社會(huì)治理是與人類社會(huì)一道生成的，綿延至今，進(jìn)化成了公共管理這一新的治理文明形態(tài)
2、論述公共管理產(chǎn)生的歷史前提。
公共管理作為一種社會(huì)治理模式大致產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代。20世紀(jì)80年代是人類歷史上的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尤其是在西方國(guó)家，工業(yè)社會(huì)已經(jīng)走到了自己的頂峰，開(kāi)始了向后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。后工業(yè)社會(huì)是指工業(yè)社會(huì)以后的社會(huì)發(fā)展時(shí)期。這一概念是美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾先提出。系統(tǒng)地論述了有關(guān)“后工業(yè)社會(huì)”的認(rèn)識(shí)，貝爾的后工業(yè)社會(huì)觀是以生產(chǎn)方式的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為依據(jù)的，他將人類
社會(huì)劃分為三個(gè)相互聯(lián)系的不同發(fā)展階段；前工業(yè)社會(huì)，工業(yè)社會(huì)，和后工業(yè)社會(huì)。貝爾所描繪的后工業(yè)社會(huì)是一個(gè)以知識(shí)為軸心的社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中，知識(shí)日益成為社會(huì)革新和制定政策的源泉。自從貝爾提出“后工業(yè)社會(huì)”這一概念后，在知識(shí)界，一場(chǎng)探討后工業(yè)社會(huì)并尋求建構(gòu)方案的運(yùn)動(dòng)就展開(kāi)了。后工業(yè)化與全球化為人類帶來(lái)的是社會(huì)的復(fù)雜性與不確定性的迅速增長(zhǎng)，進(jìn)入21世紀(jì)后，危機(jī)事件的頻發(fā)以及2008年開(kāi)始出現(xiàn)的全球性金融危機(jī)，都表明人類進(jìn)入了一個(gè)高度復(fù)雜性和高度不確定性的時(shí)代。公共管理產(chǎn)生于高度復(fù)雜性高度不確定性的時(shí)代，所要承擔(dān)的是高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下的社會(huì)治理。顯而易見(jiàn)，高度復(fù)雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔(dān)的社會(huì)治理的狀態(tài)變得難以為繼。更為重要的是，高度復(fù)雜性高度不確定性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)提出了社會(huì)治理主體重結(jié)構(gòu)的要求。社會(huì)治理主體的多元化以及公共產(chǎn)品供給途徑的多樣化將使公共產(chǎn)品的性質(zhì)發(fā)生變化?？偟膩?lái)說(shuō)，公共管理是人類社會(huì)治理發(fā)展的必然結(jié)果，這產(chǎn)生與工業(yè)社會(huì)的治理危機(jī)，表現(xiàn)為人類尋求“善治”的不斷努力。公共管理代表了人類社會(huì)治理的未來(lái)，是需要我們這一代人加以開(kāi)拓和建構(gòu)的新型社會(huì)治理模式。
3、公共管理的出現(xiàn)是否意味著公共行政的終結(jié)？
一，公共管理作為一種多元治理主體合作治理的模式，使原先的行政管理與社會(huì)管理的分化和分離進(jìn)程發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開(kāi)始走向融合和統(tǒng)一。二，多元公共管理主體都必然是首先以組織的形式出現(xiàn)的，而所有進(jìn)入公共管理合作體系中的組織又都存在著一個(gè)內(nèi)部的管理即行政的問(wèn)題，而且就它們作為公共管理主體而言，其行政無(wú)一例外地都應(yīng)當(dāng)是“公共行政”，都具有公共性。三，公共管理范疇中的公共行政從屬于合作
治理的需要，以合作行政的形式出現(xiàn)。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實(shí)質(zhì)上則是服務(wù)行政。
4、論述公共管理學(xué)與公共行政學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別
公共行政學(xué)與公共管理學(xué)是關(guān)于兩種社會(huì)治理模式的兩門(mén)不同的科學(xué)，在歷史的維度中，它們有著前后相繼的關(guān)系。而在實(shí)質(zhì)上，就公共管理學(xué)是關(guān)于公共管理這一新興的社會(huì)治理模式的科學(xué)而言，它是對(duì)公共行政學(xué)的揚(yáng)棄，一方面，它有繼承公共行政學(xué)研究的科學(xué)成就；另一方面，它又實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共行政學(xué)的超越，是對(duì)公共象征學(xué)學(xué)科的否定。公共行政學(xué)主要以國(guó)家的行政系統(tǒng)——政府為研究對(duì)象，而且主要是研究政府自身的管理問(wèn)題，希望通過(guò)政府自身管理問(wèn)題的解決為政府外部職能的實(shí)現(xiàn)提供保障。公共管理的側(cè)重點(diǎn)將放在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)問(wèn)題上，著重研究多元治理主體之間在公共產(chǎn)品的供給問(wèn)題上得合作行動(dòng)。對(duì)于公共行政學(xué)來(lái)說(shuō)，效率追求是第一位的；而對(duì)于公共管理學(xué)而言，提高公共服務(wù)質(zhì)量才是第一位的。
5、論述公共管理學(xué)的研究對(duì)象和內(nèi)容。
公共管理是一種客觀的社會(huì)治理活動(dòng)及過(guò)程，它構(gòu)成了公共管理學(xué)的研究對(duì)象。公共管理學(xué)所要研究的是作為社會(huì)治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會(huì)自治力量）之間的關(guān)系，社會(huì)治理活動(dòng)和所運(yùn)用的手段。具體的說(shuō)，公共管理學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容；
一、公共管理學(xué)擔(dān)負(fù)著認(rèn)識(shí)公共管理這一新型社會(huì)治理模式的學(xué)科使命。
二、公共管理學(xué)需要為公共管理的系統(tǒng)建構(gòu)提供理論支持和全面規(guī)劃。
三、公共管理學(xué)需要努力把握人類社會(huì)后工業(yè)化，全球化過(guò)程中的新的社會(huì)現(xiàn)象對(duì)社會(huì)治理的影響。
四、公共管理學(xué)需要特別關(guān)注新的科學(xué)技術(shù)成果在公共管理過(guò)程中的運(yùn)用問(wèn)題。
五、公共管理學(xué)還應(yīng)承擔(dān)起對(duì)人類社會(huì)治理歷史的重新梳理的任務(wù)。
6、論述公共管理的研究途徑。
公共政策途徑下的公共管理研究認(rèn)為，公共管理必須與公共政策的形成和制定密切聯(lián)系。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務(wù)的管理者，同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)具有政策制定權(quán)的高級(jí)行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。就研究取向而言，公共政策途徑十分重視非理論性的，非量化的，以實(shí)務(wù)為基礎(chǔ)的規(guī)范取向；在研究方法上，大多采用個(gè)案研究法。因此，對(duì)于這種公共管理論而言，公共政策所代表的是公共事務(wù)管理中的“柔性面”,而政策分析則代表公共事務(wù)管理中的“硬性面”。
7、論述公共管理學(xué)的學(xué)科特征。一，公共管理學(xué)作為一門(mén)新興的科學(xué)具有交叉性的特征，它是人們應(yīng)用各種學(xué)科知識(shí)研究公共管理過(guò)程的一個(gè)綜合性研究領(lǐng)域。二，公共管理學(xué)是以應(yīng)用為取向的科學(xué)，是一門(mén)理論見(jiàn)諸實(shí)踐的科學(xué)。三，公共管理學(xué)體現(xiàn)了實(shí)證性與規(guī)范性的統(tǒng)一。四，公共管理學(xué)體現(xiàn)了公共性與科學(xué)性的統(tǒng)一。五，公共管理學(xué)的研究需要科學(xué)的和有效的方法。
8、為什么說(shuō)合作治理是公共管理的理想形式？
合作治理是公共管理的理想形式，也是民主行政的真正實(shí)現(xiàn)。既然20世紀(jì)后期的政府改革造就了非政府組織等各種各樣的社會(huì)治理主體，這就確定無(wú)疑地為我們展示了一個(gè)政府與這些社會(huì)治理主體合作治理的前景。從實(shí)踐來(lái)看，由于政府改革所取得的進(jìn)展，20
世紀(jì)90年代以來(lái)，各國(guó)都努力在政府和非政府部門(mén)間建立一種合作對(duì)話機(jī)制，各種非政府組織也都學(xué)會(huì)了以各種方式同政府部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，對(duì)話與合作。政府在制定有關(guān)政策時(shí)已經(jīng)開(kāi)始自覺(jué)地與各種社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)商，并以協(xié)商的結(jié)果作為公共政策的依據(jù)。所有這些，都包括著走向造就合作治理局面的積極行動(dòng)。相信要不了都久，一種成熟的合作治理方式就會(huì)成為社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)，它同時(shí)也意味著公共管理這一新型社會(huì)治理模式的成熟。
9、任務(wù)型組織的突出作用是什么？ 任務(wù)型組織的靈活性和動(dòng)態(tài)性機(jī)構(gòu)決定了它可以在承擔(dān)重大，一次性的和復(fù)雜性的任務(wù)方面發(fā)揮不可替代的作用。一，任務(wù)型組織可以為危機(jī)事件的處理提供新的思路。二，任務(wù)型組織可以提高政府的回應(yīng)力。三，任務(wù)型組織可以發(fā)揮抑制組織規(guī)模膨脹的作用。
10、非政府組織的概念及主要特征是什么？
非政府組織主要是指以增進(jìn)社會(huì)公共利益為目標(biāo)，不以營(yíng)利為目的，與政府相對(duì)應(yīng)的一種公共組織形式。特點(diǎn) ：第一，正規(guī)性。第二，非營(yíng)利性。第三，民間性。第四，自治性。第五，自愿性。第六，公益性。非政府組織是一種公益性組織，既不是政府組織，也不是以營(yíng)利為目的的企業(yè)組織，它之所以能夠存在和發(fā)展，完全取決于其公益性質(zhì)，是以服務(wù)于社會(huì)，公眾及組織成員為目的的。
11、什么是公共部門(mén)人力資源管理？ 公共部門(mén)人力資源管理是公共組織在特定環(huán)境中以相關(guān)人力資源為對(duì)象所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)的總稱。
12、公共部門(mén)人力資源管理體系包括那些內(nèi)容？
公共部門(mén)人力資源管理主要包括人力資源規(guī)劃，人力資源獲取，人力資源開(kāi)發(fā)，紀(jì)律與懲戒四項(xiàng)基本職能。如果把人力資源管理看做是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)化流程。則可以看到它是由三個(gè)環(huán)節(jié)組
成的，即公職人員的“入口”管理，“在職”管理和“出口”管理。其中“入口”管理包括人力資源規(guī)劃，工作分析和崗位評(píng)價(jià)，職位分類，招募甄選等內(nèi)容；“在職”管理包括薪酬福利，績(jī)效評(píng)估，培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，激勵(lì)懲戒，個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容；“出口”管理則是指退休，退職，調(diào)出，辭職，辭退，開(kāi)除等內(nèi)容。
13、公共部門(mén)人力資源管理的職能有哪些？
（一）人力資源規(guī)劃
預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計(jì)劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務(wù)；決定工作的價(jià)值是多少。（二）人力資源獲取
招募，選錄，甄補(bǔ)政府雇員。（三）人力資源開(kāi)發(fā)
適應(yīng)，培訓(xùn)，激勵(lì)及評(píng)估雇員，提高其知識(shí)，技能和能力。（四)紀(jì)律與懲戒
確保，保證雇員和雇主之間的期望，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；建立懲戒途徑與雇員申述程序；健康，安全以及雇員憲法權(quán)利等。
14、政管理與社會(huì)管理的內(nèi)涵？ 行政管理：可以分為兩個(gè)方面，即廣義和狹義的行政管理，狹義的行下管理就是指政府的內(nèi)部管理；廣義的行政管理除了包括政府自身運(yùn)行中的管理活動(dòng)，還包括政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理，這種對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理表現(xiàn)為政府的外部職能。所以廣義的行政管理概念是指政府對(duì)包括自身在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的管理。
社會(huì)管理：廣義的社會(huì)管理是指政府對(duì)包括經(jīng)濟(jì)、文化在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生活、社會(huì)關(guān)系的管理；狹義的是指政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)自治、人口發(fā)展、婚姻家庭等社會(huì)生活、社會(huì)服務(wù)方面的管理。
15、政府社會(huì)管理的主要職能？
一、規(guī)范社會(huì)組織或團(tuán)體，培育社會(huì)治理的多元主體。
二、創(chuàng)設(shè)完整的社會(huì)規(guī)制體系，推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程。
三、實(shí)施配套的社會(huì)政策，維護(hù)社會(huì)公正。
四、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，培育健康的市民社會(huì)。
五、調(diào)整社會(huì)管理招待機(jī)構(gòu)，健全政府社會(huì)管理體制。
16、簡(jiǎn)述公共管理的新興方法與技術(shù)？
指20世紀(jì)中后期產(chǎn)生與發(fā)展的新興管理方法，主要包括系統(tǒng)工程方法、電腦信息技術(shù)、PDCA循環(huán)技術(shù)、ABC重點(diǎn)管理法、復(fù)雜性科學(xué)方法等具體方法與技術(shù)。
17、倫理精神？
倫理精神是在人類社會(huì)的歷史發(fā)展中形成的由社會(huì)整體所承載的文化心理狀態(tài)，它對(duì)一個(gè)社會(huì)或一個(gè)歷史階段中人們的思想和行為具有指導(dǎo)意義，是一種無(wú)形的規(guī)范，能夠發(fā)揮把人的社會(huì)生活整合成有機(jī)性的和諧整體的作用。
18、簡(jiǎn)述信息社會(huì)的特征
一是信息社會(huì)發(fā)展的基本技術(shù)是計(jì)算機(jī)，其主要功能是代替和增強(qiáng)人的腦力智能。二是電腦的發(fā)展帶來(lái)了信息革命，產(chǎn)生了大量系統(tǒng)化的信息和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。三是由信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)組成的信息公共事業(yè)取代了工廠，并成為社會(huì)的象征。四是信息社會(huì)中的主導(dǎo)生產(chǎn)部門(mén)是“智力工業(yè)”五是在信息社會(huì)中，目標(biāo)原則成為社會(huì)活動(dòng)中的基本原理，主要的社會(huì)體系值為目標(biāo)六是信息社會(huì)以實(shí)現(xiàn)時(shí)間價(jià)值為目標(biāo)。七是信息社會(huì)發(fā)展的最高階段是大量地生產(chǎn)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)需要八是信息社會(huì)是分散會(huì)的社會(huì)，人們可能在家中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、辦公和娛樂(lè)。
19、信息社會(huì)會(huì)對(duì)社會(huì)治理產(chǎn)生哪些影響？
一、借助信息技術(shù)，如電信、計(jì)算機(jī)辦文和辦事、遠(yuǎn)程會(huì)議等，打破了時(shí)空限制，公共管理人員可以看到、聽(tīng)到、觸覺(jué)到以前無(wú)法感知的事物，可以完成以前由體能無(wú)法完成的工作。
二、信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)于提高決策的有效性和效率有著重要影響。
三、住處技術(shù)打破了決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格界限。
四、信息技術(shù)的發(fā)展可逐步實(shí)現(xiàn)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候、把適當(dāng)?shù)男畔⑻峁┙o適當(dāng)?shù)墓芾碚撸@樣就改善了決策者的有限理性。
五、信息技術(shù)的發(fā)展使決策支持系統(tǒng)、電子會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離控制、分布式工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃成為可能。
20、論述電子政務(wù)的三種模式？ 一是以電子行政為核心的模式。二是以電子服務(wù)為核心的模式。三以電子社會(huì)為核心的模式。
21、電子政務(wù)是如何推動(dòng)治理變革的？一是電子政務(wù)建設(shè)將推動(dòng)新一輪的政府改革。二是通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)推動(dòng)了政府的管理創(chuàng)新。三是電子政務(wù)建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)民主行政的發(fā)展。四是電子政務(wù)正在促進(jìn)公共服務(wù)整合朝著新的方向發(fā)展。
22、論述電子政務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)的構(gòu)成？包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，（包括網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系）以及基于基礎(chǔ)平臺(tái)的應(yīng)用體系。此外還包括保證電子政務(wù)安全運(yùn)行的安全體系和作為電子政務(wù)建設(shè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
23、簡(jiǎn)述電子政務(wù)安全管理的內(nèi)容 一是辦公環(huán)境的安全問(wèn)題。二是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題。三是對(duì)外服務(wù)的安全問(wèn)題。
24、簡(jiǎn)述績(jī)效管理的基本特征 一是績(jī)效管理是組織人力資源管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。二是績(jī)效管理所依據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)是有效的。三是績(jī)效管理活動(dòng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的步驟。四是績(jī)效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的過(guò)程，主要表現(xiàn)在溝通和循環(huán)過(guò)程上。五是卓越的績(jī)效管理應(yīng)該對(duì)組織的成長(zhǎng)以及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的促進(jìn)意義。
25、績(jī)效管理活動(dòng)包括哪些環(huán)節(jié) 一是績(jī)效計(jì)劃。二是績(jī)效指標(biāo)體系建構(gòu)。三是績(jī)效管理實(shí)施。四是績(jī)效評(píng)估。五是績(jī)效反饋。六是績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。
26、公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的基本方法有哪些
有3E評(píng)價(jià)法、標(biāo)桿管理法、平衡計(jì)分卡法和360度績(jī)效評(píng)估法。
27、公共危機(jī)的特征是什么？ 一是突發(fā)性和緊迫性。二是不確定性。三是危害的易擴(kuò)散性。
28、公共危機(jī)響應(yīng)包括哪些重要環(huán)節(jié) 一是接警與初步研判。二是先期處置。三是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四是現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)。五是搶險(xiǎn)救援。六是擴(kuò)大應(yīng)急。七是信息溝通。八是臨時(shí)恢復(fù)。九是應(yīng)急求援行動(dòng)結(jié)束。十是調(diào)查評(píng)估。
29、公共危機(jī)恢復(fù)的內(nèi)容與過(guò)程是什么內(nèi)容：一是最大限度地限制災(zāi)害結(jié)果的升級(jí)。二是彌合或彌補(bǔ)社會(huì)、情感、經(jīng)濟(jì)和物理的創(chuàng)傷與損失。三是抓住機(jī)遇，進(jìn)行調(diào)整，滿足人們對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和環(huán)境的需要。四是減少未來(lái)社會(huì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
過(guò)程：準(zhǔn)備階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、反思階段。30、什么是危機(jī)的社會(huì)動(dòng)員。是指為成功地預(yù)防和應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的危機(jī)而有效地調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)以及其他的非政府部門(mén)人力、物力與財(cái)力的活動(dòng)。
31、什么是職業(yè)生涯
職業(yè)生涯是指一個(gè)人一生從事工作經(jīng)歷的總稱，特別包括其職位變遷、職務(wù)變化以及個(gè)人通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展歷程。
32、什么是人力資源培訓(xùn)
指公共組織根據(jù)自身需要為提高公共部門(mén)生產(chǎn)力及其整體績(jī)效、改善人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高技能和素質(zhì)而實(shí)施的知識(shí)增進(jìn)、能力和技能提高以及價(jià)值觀改造等活動(dòng)。
33、公共部門(mén)中常見(jiàn)的薪酬制度包括哪些？職務(wù)薪酬制、職等薪酬制、結(jié)構(gòu)薪酬制、職務(wù)級(jí)別工資制、技術(shù)等級(jí)薪酬制、崗位技能薪酬制。
34、什么是薪酬
表面看來(lái)，是雇傭關(guān)系中受雇用一方所得到的各種形式的金錢(qián)回報(bào)、有形服務(wù)與福利等的總和。而在實(shí)質(zhì)上，薪酬則是一種滿足員工內(nèi)在需求的手段和要素，是用來(lái)激勵(lì)員工的工作積極性和主動(dòng)性，從而從個(gè)體層面提高工作績(jī)效的途徑。
35、什么是人力資源獲??？指在人力資源規(guī)劃與預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃的要求，通過(guò)各種渠道識(shí)別、選取、發(fā)掘組織所需人才的過(guò)程。它分為廣義和狹義，前者是指從組織外部招聘人力資源以及組織內(nèi)部人力資源的再配置，即人員的招募、甄選、錄用以及公職人員的內(nèi)部流動(dòng)等。后者僅指人員的招募、甄選和錄用。
36、什么是職位評(píng)價(jià)：
是公共部門(mén)進(jìn)行人力資源規(guī)劃和獲取活動(dòng)的另一重要前提，它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對(duì)價(jià)值的大小，為人力資源需求、供給、獲取提供了科學(xué)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公共部門(mén)的人力資源規(guī)劃和獲取的程序。
37、什么是工作分析：又稱職位分析，是收集、分析、確定化共組織中職位的定位、目標(biāo)、工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、任職資格等因素的過(guò)程，其主要成果是職位說(shuō)明書(shū)。
38、官僚制組織的技術(shù)優(yōu)勢(shì)有哪些 一是權(quán)力的層級(jí)結(jié)構(gòu)保證了決策的可靠性。官僚制組織的層級(jí)節(jié)制原則保證了對(duì)組織成員的控制，使組織活動(dòng)具有非人格化的特征。專業(yè)技術(shù)知識(shí)的運(yùn)用是官僚制組織的一個(gè)主要優(yōu)勢(shì)。二是官僚制組織具有普遍的適應(yīng)性。
39、簡(jiǎn)述公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系的建立過(guò)程？
第一步，進(jìn)行工作分析。第二步，進(jìn)行工作流程分析。第三步，初步確定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。第四步，修訂績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。
第四篇：公共管理學(xué)
案例討論3——新到任的張科長(zhǎng)
張科長(zhǎng)在負(fù)責(zé)某市農(nóng)村工作前在部隊(duì)從事行政工作。剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方，張科長(zhǎng)一下子還沒(méi)有適應(yīng)過(guò)來(lái)，在部隊(duì)里，一切都井井有條，大家各司其職，工作效率也很高，怎么這里的同事們卻是閑的時(shí)候閑，忙的時(shí)候又忙得一團(tuán)糟呢？
有一次開(kāi)會(huì)，張科長(zhǎng)感觸頗深：會(huì)議時(shí)間定在上午8點(diǎn)，張科長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)來(lái)到會(huì)議室，卻發(fā)現(xiàn)會(huì)議室的門(mén)都沒(méi)有打開(kāi)，一直等到8點(diǎn)半，秘書(shū)科的小王才過(guò)來(lái)開(kāi)門(mén)，看到張科長(zhǎng)一個(gè)人在那里等著，小王很奇怪張科長(zhǎng)為什么來(lái)得這么早，他抱歉地說(shuō)：“不好意思，會(huì)議室的鑰匙是由秘書(shū)科負(fù)責(zé)保管，但是科長(zhǎng)也沒(méi)有規(guī)定具體由誰(shuí)負(fù)責(zé)，今天要開(kāi)會(huì)，科長(zhǎng)讓我來(lái)開(kāi)門(mén)，我也不知道鑰匙在哪兒，這不，找了好久才找到。不過(guò)您也未的太早了，按以往的情形，不到9點(diǎn)人來(lái)不齊呢。”果然，又過(guò)了10來(lái)分鐘，人們才三三兩兩走進(jìn)會(huì)議室。9點(diǎn)半主任宣布開(kāi)會(huì)，并指定由小李做會(huì)議記錄，小李有點(diǎn)不高興，“我又不是秘書(shū)科的，為什么讓我做記錄!”當(dāng)然，說(shuō)歸說(shuō)，小李最終還是承擔(dān)了記錄的任務(wù)。
會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)布置新一年的任務(wù)，許多人都認(rèn)為自己擔(dān)負(fù)了不該承擔(dān)的工作，所以爭(zhēng)論得很激烈。會(huì)議一直開(kāi)到中午12點(diǎn)還沒(méi)有完，吃完工作餐后接著開(kāi)會(huì)?？匆?jiàn)沒(méi)爭(zhēng)出個(gè)什么結(jié)果來(lái)，主任發(fā)話了：“都不要再吵了，在座的各位大多是共產(chǎn)黨員，共產(chǎn)黨人是不怕吃虧的，多做一點(diǎn)少做一點(diǎn)有什么關(guān)系呢!就這么定了，今年各處室的工作就按我們領(lǐng)導(dǎo)班子定的任務(wù)來(lái)分配”。
散會(huì)了，張科長(zhǎng)總感到有哪里不對(duì)勁，覺(jué)得該向主任提提建議，但問(wèn)題究竟出在哪兒呢，他一時(shí)半會(huì)兒還沒(méi)有想明白。請(qǐng)你結(jié)合所學(xué)知識(shí)對(duì)該案例進(jìn)行分析。
第五篇：公共管理學(xué)
我國(guó)公共管理改革的歷史、問(wèn)題和趨勢(shì)
剛學(xué)了公共管理學(xué)這門(mén)課程，對(duì)公共管理的知識(shí)也有了初步的了解，作為一名公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生，公共管理學(xué)這門(mén)課應(yīng)該是我們要掌握的。
我們知道，公共管理作為公共行政的一個(gè)新的領(lǐng)域，其產(chǎn)生和發(fā)展正如波茲曼所說(shuō)的：若與公共行政或官僚理論的起源相比，更為模糊不清。
一、我國(guó)公共管理改革的歷史
（1）公共管理這一名詞首先出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代，30年代末期，行政學(xué)者古利克參與了美國(guó)聯(lián)邦政府的布朗委員會(huì)，為推動(dòng)當(dāng)時(shí)的行政改革，受科學(xué)管理的影響，主張將管理主義與公共性目標(biāo)相結(jié)合。在英國(guó)，1968年的《富爾頓報(bào)告》中同樣表達(dá)了強(qiáng)化政府管理能力的特點(diǎn)。而公共管理學(xué)是一門(mén)跨管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策學(xué)、社會(huì)學(xué)等多門(mén)學(xué)科的科學(xué)，但若要探其起源，就不能不論及公共行政學(xué)，因?yàn)?，公共管理學(xué)是在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。眾所周知，從1887年威爾遜發(fā)表論文《性政之研究》發(fā)表后，公共行政學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。
在20世紀(jì)70—80年代經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家的公共部門(mén)改革實(shí)踐，在美國(guó)出現(xiàn)了一種由公共行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策分析以及管理學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者發(fā)起的公共管理運(yùn)動(dòng)。它以解決政府和其他公共部門(mén)的管理問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)融合各種相關(guān)學(xué)科的知識(shí)和方法，創(chuàng)立了一個(gè)公共管理的新知識(shí)框架。此后，克萊姆、卡爾森、奧托、波茲曼、胡德休斯、法漢姆等一大批公共管理學(xué)者全都紛紛著書(shū)立說(shuō)，從不同的角度對(duì)公共管理的涵義、價(jià)值取向、研究的途徑、管理的策略等內(nèi)容進(jìn)行了深刻的闡釋，從而豐富和發(fā)展了公共管理學(xué)的知識(shí)體系。
（2）相對(duì)于西方的公共管理而言，在中國(guó)，公共管理學(xué)亦在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。我們國(guó)家的行政管理學(xué)早在20世紀(jì)30年代就已經(jīng)有了自己的研究成果，如學(xué)者張金鑒于1935年出版的《行政學(xué)理論與實(shí)踐》一書(shū)和江康黎出版的《行政學(xué)原理》一書(shū)等。但至十一屆三中全會(huì)以后，行政管理學(xué)才得到進(jìn)一步發(fā)展。在國(guó)外公共行政理論思想和實(shí)踐活動(dòng)的影響下，為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)的行政管理開(kāi)始向公共管理轉(zhuǎn)型。到了1997年，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行學(xué)科目錄調(diào)整，公共管理學(xué)正式成為管理學(xué)門(mén)類下的一級(jí)學(xué)科，包含行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等5個(gè)二級(jí)學(xué)科。2001年2月，在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部和人事部的共同指導(dǎo)下，我國(guó)第一個(gè)有關(guān)公共管理的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)——全國(guó)公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)正式成立。近幾年，由于我國(guó)教育水平的不斷發(fā)展，各行業(yè)各部門(mén)對(duì)公共管理方面的人才要求也在提高，與之相適應(yīng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)的大多數(shù)高等院校先后成立了專門(mén)的公共管理體系，并開(kāi)設(shè)與公共管理相關(guān)的專業(yè)，開(kāi)始培養(yǎng)不同層次的公共管理人才。而結(jié)合中國(guó)國(guó)情的公共管理理論研究和廣泛的學(xué)術(shù)交流推動(dòng)了公共管理學(xué)在中國(guó)的迅速發(fā)展。
總之，公共管理學(xué)是政府改革的產(chǎn)物，公共行政部門(mén)的功能發(fā)揮構(gòu)成了公共管理的核心內(nèi)容。在我國(guó)公共管理概念的提出是伴隨政府只能從經(jīng)濟(jì)管理為主改變?yōu)榻?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)而產(chǎn)生的。當(dāng)然，公共管理還包括非政府的公共組織。
改革開(kāi)放的不斷深入以來(lái)，我國(guó)的公共管理也經(jīng)過(guò)了重重的改革,但我們也看到取得了很大的進(jìn)步，1982年，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)進(jìn)行了一次自上而下的。歷時(shí)3年之久的政府改革，在這改革的重點(diǎn)是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員、廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。這次改革為經(jīng)濟(jì)體制的全面改革鋪平了道路，為此后進(jìn)行的政府改革積累了經(jīng)驗(yàn)。1988年，政府改革以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)為重點(diǎn)，要求按照政企分開(kāi)原則，把直接管理企業(yè)的職能轉(zhuǎn)移出去，把直接管錢(qián)、管物的職能分離出去。使政府對(duì)企業(yè)的管理由直接管理逐步轉(zhuǎn)向間接管理。同時(shí)，地方政府機(jī)構(gòu)改革也取得了一定的進(jìn)展。1993年的政府改革是以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求為宗旨，重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變政府職能，理順政企關(guān)系，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)和人員，改革的根本途徑是政企分開(kāi)，同時(shí)以推行國(guó)家公務(wù)員制度為重點(diǎn)。1998年的政府改革是我國(guó)政府改革在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了重要階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，也是歷次改革中力度均較大、機(jī)構(gòu)變化和人員調(diào)整較大的一次。
公共管理學(xué)，既是一門(mén)理論科學(xué)，同時(shí)也是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)，其內(nèi)在的活力我們應(yīng)該明白在于理論抽象與經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)能夠自由轉(zhuǎn)化。我們要把公共管理的理論框架和我們現(xiàn)實(shí)的情況相結(jié)合，把公共管理學(xué)的精髓與其他學(xué)科相結(jié)合，有了這樣的能力，中國(guó)公共管理學(xué)就能獲得蓬勃的發(fā)展。
二、我國(guó)公共管理改革的問(wèn)題
公共管理學(xué)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的管理實(shí)踐有著重大意義。但即使是同為發(fā)達(dá)
資本主義國(guó)家的歐美各國(guó)，由于歷史條件、文化傳統(tǒng)等方面的不同，其公共管理的進(jìn)程、速度、重點(diǎn)及所采取的具體措施均各有特點(diǎn)。隨著公共管理學(xué)的發(fā)展，公共管理的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也隨之產(chǎn)生了，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在借鑒他們的做法和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，更應(yīng)立足國(guó)情，走內(nèi)生化發(fā)展的道路。我們要借鑒西方的先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)的公共管理的發(fā)展。但應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：
（1）確立公共管理學(xué)特有的問(wèn)題意識(shí)。現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)在任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，都不能離開(kāi)其對(duì)這個(gè)國(guó)家發(fā)展所能夠提供的實(shí)際貢獻(xiàn)。這也就是說(shuō)，我們固然能夠把公共管理學(xué)發(fā)展的最新成就引入國(guó)內(nèi)，但是，如果這些最新學(xué)術(shù)成果不能轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)、研究和創(chuàng)新中國(guó)公共管理的學(xué)術(shù)資源，那么這些最新成果，不管引入多少，都構(gòu)不成中國(guó)公共管理學(xué)的發(fā)展。要形成這種轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵的是要確立公共管理學(xué)特有的問(wèn)題意識(shí)。這種意識(shí)的確立基于兩個(gè)方面： 一是對(duì)公共管理學(xué)研究?jī)?nèi)容的科學(xué)把握，明確公共管理學(xué)的核心問(wèn)題取向；二是對(duì)中國(guó)公共管理實(shí)踐的全面觀察和科學(xué)透視。其中第一個(gè)方面更為基礎(chǔ)，因?yàn)椋鼪Q定認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)公共管理實(shí)踐的視角與視野。十八大剛剛結(jié)束，我們看到由習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的新的政府給我們留下了很多的印象，對(duì)于新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的更換，也應(yīng)注意到公共管理諸多方面的問(wèn)題。
（2）確立中國(guó)公共管理的規(guī)范性價(jià)值體系。作為一門(mén)科學(xué)學(xué)科，在研究具體問(wèn)題的時(shí)候。可以考慮如何處置規(guī)范性價(jià)值與研究的科學(xué)性關(guān)系的問(wèn)題，但是，這不等于這門(mén)學(xué)科不必承擔(dān)提供規(guī)范性價(jià)值體系的使命。道理很簡(jiǎn)單，中國(guó)的公共管理在許多方面還不是現(xiàn)代的公共管理，而要推進(jìn)公共管理的現(xiàn)代化，其首要前提就是實(shí)現(xiàn)制度的理性化和管理者的理性化?，F(xiàn)實(shí)公共管理如果是建筑在非理性的基礎(chǔ)上，那么任何的努力都不可能使其實(shí)現(xiàn)科學(xué)化?，F(xiàn)實(shí)的公共管理缺乏走向科學(xué)化的可能，研究現(xiàn)實(shí)公共管理的公共管理學(xué)要走向科學(xué)化也就必然無(wú)從談起。德懷特沃爾說(shuō)：“行政被認(rèn)為是一種 ”具有高度理性的人類合作努力?！拔覀兛梢詫⒐芾矶x為：在一個(gè)行政系統(tǒng)中試圖獲得理性合作的行動(dòng)”“公共行政的中心概念是理性行為，即正確地計(jì)劃實(shí)現(xiàn) ”行政的特性，決定了行政的活動(dòng)或者說(shuō)公共管理的活特定的期望目標(biāo)的行動(dòng)，必須有強(qiáng)有力的規(guī)范性價(jià)值體系支撐。這種價(jià)值體系必須解決兩個(gè)基本問(wèn)題：一是公共管理中制度的理性基礎(chǔ)和價(jià)值取向是什么；二是公共管理中管理者的價(jià)值追求與行為規(guī)范是什么。
（3）同時(shí)，公共管理還存在很多的問(wèn)題，首先，信息時(shí)代對(duì)公共管理產(chǎn)生
了挑戰(zhàn)，主要是以信息技術(shù)、人工智能、生動(dòng)技術(shù)、材料科學(xué)為代表的高新技術(shù)革命 不僅深刻的改變著人類的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、和生活方式，而且政府治理乃至整個(gè)公共管理的過(guò)程、手段和方式產(chǎn)生著巨大影響，并使其面臨前所未有的挑戰(zhàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在提高公眾參與政治的興趣的同時(shí)，也給國(guó)家政治系統(tǒng)的穩(wěn)定帶來(lái)了沖擊。其次，全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，相對(duì)于公共管理而言，全球化是一把雙刃劍，它在為當(dāng)代公共部門(mén)尤其是政府的變革與發(fā)展帶來(lái)積極動(dòng)力的同時(shí)，也提出了眾多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。全球化沖擊著傳統(tǒng)的公共治理理念。另外，全球化對(duì)公共決策提出來(lái)更高的要求，他要求政府對(duì)社會(huì)需求變化的敏感程度，要求對(duì)傳統(tǒng)的政府決策體制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的變革，它也要求公共決策的過(guò)程更加透明化和民主化。綜上所述，由社會(huì)事務(wù)復(fù)雜性、社會(huì)價(jià)值觀多元性，以及公共關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜等因素所決定，公共管理學(xué)必然是一個(gè)科技整合的研究領(lǐng)域。這意味著公共問(wèn)題的解決有賴于運(yùn)用多學(xué)科的基礎(chǔ)理論與分析工具。公共管理需要借用社會(huì)科學(xué)其他領(lǐng)域，如政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)的研究成果，尤其需要從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中有用的有效地理論解決其發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、我國(guó)公共管理改革的問(wèn)題
在公共管理發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題的同時(shí)，我們也看到了公共管理在以后發(fā)展中的趨勢(shì)。由于當(dāng)今世界正處于一個(gè)巨變的時(shí)代，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、以及科技等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，深化公共管理體制改革，推進(jìn)政府體制創(chuàng)新，塑造服務(wù)型政府已經(jīng)勢(shì)在必行。
由于信息時(shí)代的不斷發(fā)展，我國(guó)的公共管理也在向信息化的趨勢(shì)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表等信息技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)造了一種全新的公共空間和信息擴(kuò)散途徑，實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞和信息資源的共享。其次，我國(guó)公共管理逐漸向以服務(wù)公眾的趨勢(shì)發(fā)展。同時(shí)由于全球化的沖擊，我國(guó)公共管理也正面臨著市場(chǎng)化、社會(huì)化和國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展，全球化使得我國(guó)公共管理呈現(xiàn)全球公共治理的趨勢(shì)。
隨著西方新公共管理的興起和逐步發(fā)展，我國(guó)的公共管理也在向這一方面發(fā)展，在借鑒西方公共管理發(fā)展方面的有用的和有效地方法和改革的同時(shí)也應(yīng)注意結(jié)合我國(guó)的實(shí)際狀況
具體而言，對(duì)我國(guó)公共管理改革的主要趨勢(shì)包括如下幾點(diǎn)：
（1）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)管理體制改革的外部動(dòng)力，公共管理改革要適應(yīng)國(guó)家建
設(shè)與發(fā)展需要，更好地服務(wù)于國(guó)家建設(shè)與發(fā)展，即要求以外部壓力為改革的主要?jiǎng)恿?，這一點(diǎn)在我們這種體制轉(zhuǎn)型國(guó)家表現(xiàn)的很為明顯。因此我國(guó)的管理改革應(yīng)以適應(yīng)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展需要為前提，打破以政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整為主要內(nèi)容，真正理清全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展對(duì)公共改革的具體需求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)公共的改革戰(zhàn)略。同時(shí)，公共管理要適應(yīng)國(guó)家的建設(shè)更應(yīng)發(fā)展好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平。
（2）將提高政府治理能力作為公共管理改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，解決不斷增長(zhǎng)的公共管理需求與政府能力有限之間的矛盾是現(xiàn)代公共管理改革的主題。政府是我國(guó)公共管理最主要的內(nèi)動(dòng)力，如果做好政府的治理能力，也就為公共管理的進(jìn)一步發(fā)展提供了條件。伴隨著改革開(kāi)放，參與全球競(jìng)爭(zhēng)，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)為了加強(qiáng)政府的危機(jī)管理，我國(guó)建立了公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，提高了政府對(duì)公共危機(jī)的管理水平。
（3）要不斷提高公共管理的科學(xué)化水平，在改革價(jià)值取向、整體設(shè)計(jì)基本明確之后，關(guān)注改革的具體實(shí)施，尤其是關(guān)注改革的科學(xué)性與可操作性，關(guān)注公共管理運(yùn)行的協(xié)調(diào)、順暢、高效。堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府，要求政府的行為一切從人民的利益出發(fā)，把為人民辦好事作為各級(jí)政府的行為準(zhǔn)則。
目前，我國(guó)公共管理發(fā)展面臨來(lái)自中國(guó)改革、信息技術(shù)、國(guó)際社會(huì)和國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)及當(dāng)前公共管理改革機(jī)遇和發(fā)展重點(diǎn)。相對(duì)于西方的新公共管理的發(fā)展，我們國(guó)家政府和個(gè)人還需要做的有很多。雖然我國(guó)的公共管理還存在很多問(wèn)題和缺點(diǎn)，但我們也應(yīng)該對(duì)未來(lái)保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，加大改革力度和強(qiáng)化改革方法。
參考文獻(xiàn)
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