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市場監管綜合行政執法支隊2021年經驗材料(共5篇)

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第一篇:市場監管綜合行政執法支隊2021年經驗材料

市場監管綜合行政執法支隊2021年經驗材料

20xx年7月組建成立以來,X市市場監管綜合行政執法支隊著力推動市場監管綜合行政執法改革,深化制度創新,加快流程再造,轉變執法理念,提升綜合能力,堅持重拳出擊,破大案、查要案、辦鐵案,讓監管長出牙齒,讓違法者付出代價。共查辦案件X起,案值X萬元,罰沒款X萬元,其中,2020年查辦案件X起,案值X萬元,罰沒款X萬元,同比增長X倍、X倍、X倍。X起案件入選總局典型,X起案件入選省局典型案例X起案件為全省首查首罰。復議零撤銷、訴訟零敗訴、作風零違紀。

一、從“單線執法”向“全線綜合”升級

打破“部門墻”,建立新機制。2020年疫情初期,價格和質量違法行為問題突出,各大隊分領域執法中任務不平衡、信息不共通、協同不順暢矛盾突顯。執法支隊主動求變,破立并舉,打破分工,賦予執法大隊市場監管全域執法職能,市場監管領域案件直接查辦,不必移交其他大隊。同時,健全機制,通過骨干調配、指定專辦、角色互補、專案研判等方式,在提升綜合性的同時保障專業性,實現了綜合執法“1+1>2”的效果。查處某藥品公司哄抬物價案,罰款X萬元,開出省疫情期間價格領域“最大罰單”。

二、從“單兵作戰”向“全維協同”迭代

打造部門間“1+X”協同執法平臺,拓展執法新路徑。以執法支隊的“1”,拓展上下、內外協同聯動的“X”,形成上下、行刑、部門、區域“四位一體”的全維度協同執法模式。加強執法與監管、執法與信用銜接,形成執法閉環。與公安、醫保等部門建立案件協作、會商、通報機制。與公安部門聯合查破特大跨國網絡制售假藥案,查扣藥品X萬粒,案值達X億元;與醫保部門查處多家醫院非法渠道進藥案,罰沒款X余萬元;與海關等部門聯合查處不合格進口中藥材X噸,案值X萬美元,與交通、林業、農業、環保等多個部門開展專項執法活動。

三、從“單域專業”向“全域精通”提升

培養“一專多能”執法隊伍。強化專業能力,建立食品、藥化械、市場綜合等6個專家庫,成立“專案組”,對新領域和復雜案情,集體分析研判。強化綜合素質,開展“執法大家談”活動,每周組織專家團授課,以案說法,提升執法人員全領域執法綜合素質。錄制市場監管微課堂,以3分鐘短視頻形式講授市場變化新趨勢,研究新動態。強化典型引領,定期開展案卷質量評查和執法能手評選,充分激發執法人員破大案、查要案、辦鐵案的積極性、主動性、創造性。

四、從“單一執法”向“全心服務”融合執法有力度,服務有溫度。事前服務,防患未然。針對企業潛在違法風險,制作發放《風險預警提醒單》,提供風險預警。事中服務,優化環境。嚴格執行《X市市場輕微違法經營行為不予處罰清單》,對54家企業輕微違法行為不予處罰。開展涉企收費專項治理,為全市企業減負X億元。事后服務,形成閉環。做好執法后半篇文章,主要領導帶隊對被處罰企業回訪,送政策、送法律、送服務,了解企業痛點、難點、堵點。

五、從“單憑經驗”向“全程標準”跨越

開展執法標準化工作,完善執法“工具箱”,針對執法領域廣、法律法規多現狀,梳理行政處罰類權責事項X項,制定《案源管理及處置規定》《案件負責人集體討論制度》等,提煉總結X個典型違法行為執法標準,清單式管理、菜單式操作,執法人員有標可依、對標辦案,文書有規范、執行有標準、過程有監督、考核有依據,解決了綜合執法改革中崗位調整后的適應問題,保障了“一專多能”順利實施。

六、從“單點突破”向“全面開花”延伸

在重點領域出重拳,形成強震懾;在新領域亮利劍,增強覆蓋面,查處了一批案值大、影響廣、震懾強的典型案例。加強曝光力度,查處一個震懾一片。在民生、互聯網、知識產權等領域重點突破,查處銷售假冒X口罩案,銷售額X萬元,與公安機關聯手打掉黑窩點X個。查處網絡銷售不合格化妝品案,沒收化妝品X萬余件,罰沒款X萬。落實總書記“四個最嚴”要求,食品藥品類案件頂格處罰率、案件曝光率、行刑移送率100%。針對新業態、新領域和群眾反映強烈的違法行為,做到應查盡查,查處違法使用個人信息、違法為網絡經營者刷單炒信、違法銷售野生動物、假冒專利等新領域案件,實現了各領域執法辦案全面開花。

第二篇:商務綜合行政執法支隊工作總結

我市被商務部確定為2010年市場監管公共服務體系項目建設試點城市以來,市商務綜合行政執法支隊在市商務局的正確領導下,堅持以人為本,執政為民的理念,按照健全機制、強化隊伍、規范管理的要求,進一步規范行政執法行為,不斷提高執法能力和執法水平,根據商務部有關考核驗收要求,逐步形成商務執法工作主

體合法、執法程序規范,內部制度健全,經費保障有力,工作全面開展的良好局面。

一、加強領導,商務綜合行政法基礎建設得到落實。今年2月16日,市政協副主席、市商務局長張元次主持召開第四次局務會議,專題研究市場監管公共服務體系項目試點和市商務綜合行政執法支隊成立以來的工作問題,安排部署后一階段商務綜合行政執法試點工作。會議強調我市列入商務部2010年市場監管公共服務體系項目建設試點單位,來之不易,要珍惜試點機會。嚴格按照商務部的總體要求扎實開展試點工作,加快工作進程,確保考核驗收合格。同時,積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和方案,使我市商務綜合行政執法工作在組織領導上得到有力保障。商務綜合行政執法在基礎建設上得到“四個落實”。

(一)落實機構和人員編制。市編辦以張編辦〔2010〕30、45號文件批復同意設立市商務綜合行政執法支隊,定編8人,全額撥款正科級事業單位,獨立核算。代表市商務局行使法律、法規賦予的商務綜合行政執法職能。2011年元月12日,在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長,二名副支隊長(其中一位兼任黨支部書記)和內部機構組成。

(二)落實了工作經費。支隊成立后,為保障商務綜合行政執法工作正常運轉,市局領導高度重視,從局機關工作經費中擠出15萬元劃撥給支隊,省廳撥付專項資金40萬元,全部用于商務執法支隊的基本建設。

(三)落實了辦公場地。為落實商務執法支隊辦公場地,市商務局將機關辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有,場地面積近400平方米,并將辦公室全部裝飾,配備了相關辦公用品。12312商務舉報投訴服務中心,已按商務部統一裝修標準基本完成,12312系統設備款項已預付,7月中旬安裝調試并開通。辦公環境和12312商務舉報投訴服務環境都會得到質的改善和提升。

(四)落實了執法裝備和設備。局機關劃撥給執法支隊小車一輛,新購一輛執法車,購買了9臺電腦、空調、打印機、傳真機、照相機、攝相機、防護用具、檢驗檢測等相關取證設備。為做到執法人員形象執法,統一定制了商務綜合行政執法制式服裝。

二、以人為本,商務綜合行政執法隊伍建設不斷加強。基本做到“四個到位”。

(一)市級商務執法班子建設到位。市政府成立了分管副市長為組長,政府副秘書長、商務局長為副組長。商務、公安、質監、食品藥品監督、工商、衛生、畜牧局為成員的XX市商務綜合行政執法領導小組,建立了聯合執法工作協作機制。

(二)執法人員學習、培訓到位。認真組織執法人員參加國家、省級商務執法法律、法規、業務技能等方面學習培訓。制定學習培訓計劃與方案,規定每周星期五為集中學習日。學習方式上采取自學和集中學習相結合。學習內容上,邀請市法制辦、轄區法院等有關專家講授公共法律知識、行政法規、商務執法實務、現場觀摩案件處罰程序和執法文書規范等。力爭商務執法盡快進入實質性執法實踐。

(三)執法資格、資質到位。通過學習和培訓,執法人員通過考試考核,做到依法行政、持證上崗,執法人員全部取得執法資格。

(四)12312商務舉報投訴服務中心平臺建設到位。選派2名工作人員參加商務部12312培訓學習,向社會公開招聘12312平臺建設文秘人員,通過考核、考評、面試等工作目前已經招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。

三、依法行政,商務綜合行政執法工作機制得到創新。為使商務綜合行政執法盡快啟動和運轉,在總結過去經驗和教訓基礎上借助兄弟單位成功經驗,我們建立了“三種”機制。一是建立了內部之間管執分離機制。商務局內部有4個業務科室對市場都有行政監管職能。商務支隊成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關科室,對市場稽查職能集中到執法支隊,實現了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯動機制。商務流通領域的法律法規裁量權分屬于多部門,要使商務綜合行政執法公開、公正就必須依靠相關職能部門的密切配合,不形成聯動機制,商務執法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛生等相關部門建立部門聯系會議制,經常定期或不定期召開聯席會議,協商確定商務執法過程中具體事宜。通過部門之間協調配合,收到了良好執法效應。三是建立了市(區)縣商務執法聯動機制。根據執法工作需要,市執法支隊與

第三篇:商務綜合行政執法支隊的工作總結

商務綜合行政執法支隊工作總結 id="">我市被商務部確定為XX年市場監管公共服務體系項目建設試點城市以來,市商務綜合行政執法支隊在市商務局的正確領導下,堅持以人為本,執政為民的理念,按照健全機制、強化隊伍、規范管理的要求,進一步規范行政執法行為,不斷提高執法能力和執法水平,根據商務部有關考核驗收要求,逐步形成商務執法工作主體合法、執法程序規范,內部制度健全,經費保障有力,工作全面開展的良好局面。

一、加強領導,商務綜合行政法基礎建設得到落實。

今年2月16日,市政協副主席、市商務局長張元次主持召開第四次局務會議,專題研究市場監管公共服務體系項目試點和市商務綜合行政執法支隊成立以來的工作問題,安排部署后一階段商務綜合行政執法試點工作。會議強調我市列入商務部XX年市場監管公共服務體系項目建設試點單位,來之不易,要珍惜試點機會。嚴格按照商務部的總體要求扎實開展試點工作,加快工作進程,確保考核驗收合格。同時,積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和方案,使我市商務綜合行政執法工作在組織領導上得到有力保障。商務綜合行政執法在基礎建設上得到“四個落實”。

(一)落實機構和人員編制。市編辦以張編辦〔XX〕30、45號文件批復同意設立市商務綜合行政執法支隊,定編8人,全額撥款正科級事業單位,獨立核算。代表市商務局行使法律、法規賦予的商務綜合行政執法職能。XX年元月12日,在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長,二名副支隊長(其中一位兼任黨支部書記)和內部機構組成。

(二)落實了工作經費。支隊成立后,為保障商務綜合行政執法工作正常運轉,市局領導高度重視,從局機關工作經費中擠出15萬元劃撥給支隊,省廳撥付專項資金40萬元,全部用于商務執法支隊的基本建設。

(三)落實了辦公場地。為落實商務執法支隊辦公場地,市商務局將機關辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有,場地面積近400平方米,并將辦公室全部裝飾,配備了相關辦公用品。12312商務舉報投訴服務中心,已按商務部統一裝修標準基本完成,12312系統設備款項已預付,7月中旬安裝調試并開通。辦公環境和12312商務舉報投訴服務環境都會得到質的改善和提升。

(四)落實了執法裝備和設備。局機關劃撥給執法支隊小車一輛,新購一輛執法車,購買了9臺電腦、空調、打印機、傳真機、照相機、攝相機、防護用具、檢驗檢測等相關取證設備。為做到執法人員形象執法,統一定制了商務綜合行政執法制式服裝。

二、以人為本,商務綜合行政執法隊伍建設不斷加強。

基本做到“四個到位”。

(一)市級商務執法班子建設到位。市政府成立了分管副市長為組長,政府副秘書長、商務局長為副組長。商務、公安、質監、食品藥品監督、工商、衛生、畜牧局 成員的xx市商務綜合行政執法領導小組,建立了聯合執法工作協作機制。

(二)執法人員學習、培訓到位。認真組織執法人員參加國家、省級商務執法法律、法規、業務技能等方面學習培訓。制定學習培訓計劃與方案,規定每周星期五為集中學習日。學習方式上采取自學和集中學習相結合。學習內容上,邀請市法制辦、轄區法院等有關專家講授公共法律知識、行政法規、商務執法實務、現場觀摩案件處罰程序和執法文書規范等。力爭商務執法盡快進入實質性執法實踐。

(三)執法資格、資質到位。通過學習和培訓,執法人員通過考試考核,做到依法行政、持證上崗,執法人員全部取得執法資格。

(四)12312商務舉報投訴服務中心平臺建設到位。選派2名工作人員參加商務部12312培訓學習,向社會公開招聘12312平臺建設文秘人員,通過考核、考評、面試等工作目前已經招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。共3頁,當前第1頁123

第四篇:市場2021年監管綜合行政執法支隊經驗材料

市場2021年監管綜合行政執法支隊經驗材料

2019年7月組建成立以來,X市市場監管綜合行政執法支隊著力推動市場監管綜合行政執法改革,深化制度創新,加快流程再造,轉變執法理念,提升綜合能力,堅持重拳出擊,破大案、查要案、辦鐵案,讓監管長出牙齒,讓違法者付出代價。共查辦案件X起,案值X萬元,罰沒款X萬元,其中,2020年查辦案件X起,案值X萬元,罰沒款X萬元,同比增長X倍、X倍、X倍。X起案件入選總局典型,X起案件入選省局典型案例X起案件為全省首查首罰。復議零撤銷、訴訟零敗訴、作風零違紀。

一、從“單線執法”向“全線綜合”升級

打破“部門墻”,建立新機制。2020年疫情初期,價格和質量違法行為問題突出,各大隊分領域執法中任務不平衡、信息不共通、協同不順暢矛盾突顯。執法支隊主動求變,破立并舉,打破分工,賦予執法大隊市場監管全域執法職能,市場監管領域案件直接查辦,不必移交其他大隊。同時,健全機制,通過骨干調配、指定專辦、角色互補、專案研判等方式,在提升綜合性的同時保障專業性,實現了綜合執法“1+1>2”的效果。查處某藥品公司哄抬物價案,罰款X萬元,開出省疫情期間價格領域“最大罰單”。

二、從“單兵作戰”向“全維協同”迭代

打造部門間“1+X”協同執法平臺,拓展執法新路徑。以執法支隊的“1”,拓展上下、內外協同聯動的“X”,形成上下、行刑、部門、區域“四位一體”的全維度協同執法模式。加強執法與監管、執法與信用銜接,形成執法閉環。與公安、醫保等部門建立案件協作、會商、通報機制。與公安部門聯合查破特大跨國網絡制售假藥案,查扣藥品X萬粒,案值達X億元;與醫保部門查處多家醫院非法渠道進藥案,罰沒款X余萬元;與海關等部門聯合查處不合格進口中藥材X噸,案值X萬美元,與交通、林業、農業、環保等多個部門開展專項執法活動。

三、從“單域專業”向“全域精通”提升

培養“一專多能”執法隊伍。強化專業能力,建立食品、藥化械、市場綜合等6個專家庫,成立“專案組”,對新領域和復雜案情,集體分析研判。強化綜合素質,開展“執法大家談”活動,每周組織專家團授課,以案說法,提升執法人員全領域執法綜合素質。錄制市場監管微課堂,以3分鐘短視頻形式講授市場變化新趨勢,研究新動態。強化典型引領,定期開展案卷質量評查和執法能手評選,充分激發執法人員破大案、查要案、辦鐵案的積極性、主動性、創造性。

四、從“單一執法”向“全心服務”融合執法有力度,服務有溫度。事前服務,防患未然。針對企業潛在違法風險,制作發放《風險預警提醒單》,提供風險預警。事中服務,優化環境。嚴格執行《X市市場輕微違法經營行為不予處罰清單》,對54家企業輕微違法行為不予處罰。開展涉企收費專項治理,為全市企業減負X億元。事后服務,形成閉環。做好執法后半篇文章,主要領導帶隊對被處罰企業回訪,送政策、送法律、送服務,了解企業痛點、難點、堵點。

五、從“單憑經驗”向“全程標準”跨越

開展執法標準化工作,完善執法“工具箱”,針對執法領域廣、法律法規多現狀,梳理行政處罰類權責事項X項,制定《案源管理及處置規定》《案件負責人集體討論制度》等,提煉總結X個典型違法行為執法標準,清單式管理、菜單式操作,執法人員有標可依、對標辦案,文書有規范、執行有標準、過程有監督、考核有依據,解決了綜合執法改革中崗位調整后的適應問題,保障了“一專多能”順利實施。

六、從“單點突破”向“全面開花”延伸

在重點領域出重拳,形成強震懾;在新領域亮利劍,增強覆蓋面,查處了一批案值大、影響廣、震懾強的典型案例。加強曝光力度,查處一個震懾一片。在民生、互聯網、知識產權等領域重點突破,查處銷售假冒X口罩案,銷售額X萬元,與公安機關聯手打掉黑窩點X個。查處網絡銷售不合格化妝品案,沒收化妝品X萬余件,罰沒款X萬。落實總書記“四個最嚴”要求,食品藥品類案件頂格處罰率、案件曝光率、行刑移送率100%。針對新業態、新領域和群眾反映強烈的違法行為,做到應查盡查,查處違法使用個人信息、違法為網絡經營者刷單炒信、違法銷售野生動物、假冒專利等新領域案件,實現了各領域執法辦案全面開花。

第五篇:2021年在市場監管綜合行政執法支隊工作推進會上的講話

2021年在市場監管綜合行政執法支隊工作推進會上的講話

同志們,在中國共產黨成立100周年之際,我們召開XXXX慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。

我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業的一百年,是創造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續奮斗中,黨團結帶領人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業,鑄就了偉大精神,積累了寶貴經驗。回望過往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結好,把黨的成功經驗傳承好、發揚好。

剛才,會議表彰了優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進黨支部,希望大家向他們學習,向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領大家、感染大家,為XX作出更大貢獻。

兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事,言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營養劑,黨史學好了,我們才能堅定理想信念,知史愛黨、知史愛國,提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執法為民”的理念;才能堅持真理,修正錯誤,發揚經驗,吸取教訓,在推動XX高質量發展的道路上風雨無阻,堅毅前行。

本月底XX也將成立滿2周年,兩年間,XX一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執著,在挑戰中擔當使命,齊心協力謀發展,昂首闊步再出發,奮力推進XX在更高水平不斷發展。

剛才,分管領導和13個部門做了很好的工作分析和交流發言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領域、不同做法反映了上半年XX取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!

聽了大家的匯報交流,結合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:

一是整體層次有提升。案件數據顯著提升,上半年立案X起,結案X起,案值X萬元,罰沒款X萬元,較去年同期分別增長X%、X%、X%、X%。XX獲評2020全市市場監管系統綜合執法工作先進單位,黨總支獲評XX市市直機關先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、XX市市直機關合唱展演比賽“優秀表演獎”。國家總局在XX召開全國市場監管系統執法工作現場觀摩會,XX蒞臨XX視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,XX“打破部門墻”“執法標準化”等工作經驗在全國叫響。

二是服務發展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了習近平總書記“四個最嚴”要求,在保健食品、食用農產品、水產品、食鹽、互聯網銷售藥品、化妝品經營使用、兒童玩具、鋼筋、農資、水泥、電梯、氣瓶等領域主動出擊,繼續實施頂格處罰,守護了民生安全。服務高質量發展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求,創優競爭環境、消費環境、營商環境。督促惠企政策落地,服務企業發展;全鏈條打擊網絡刷單炒信行為,維護公平有序的網絡平臺交易秩序;加強知識產權保護,“雙打”工作持續突破;發放《產品質量領域違法風險預警提醒告知單》XX份;高質量完成了各項重大活動保障工作。服務民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情,組織民生領域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執法為“精準靶向”式執法,針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的13類突出問題,集中優勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質鋼筋、劣質玩具、“神醫”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領域取得戰果,立案56起,罰沒款XX萬余元,案值XX萬余元。

三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領域,查辦了網絡刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術侵犯個人信息案、食鹽領域案件、能效標識領域案件等新領域案件。查辦了全省首起網絡平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯網藥品信息服務案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現出色,共立案24起,下達罰沒款XX萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執法工作調度會上,XX局長要求進一步加大執法力度,XX提質、區市提量,確保藥化械執法工作走在全省前列。

四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉辦、調度、督辦的基礎上,增添了法制審核、統計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監管,并啟用“案件全生命周期”監管系統,以數字賦能,執法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021專項執法行動方案》,針對重大節日及開學季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯合參加的專項執法30余次,進一步深化綜合執法,鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《XX市市場監管綜合行政XXXX內設部門有關職責分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責。考核導向更突出。明確了考核要點,體現出崗位重點,突出執法特點,考核更加全面化、立體化、規范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結工作,統一標準,如不合格食品核查處置質量提升工作上的“三合并”“三統一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經驗,規范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富,執法辦案大家談、《他山之石》、研究性執法等工作提升了執法能力,為XX破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎。協同覆蓋更廣泛。深入推動“1+X”模式,上半年協同公安、交通、農業、醫保、社保、海關、稅務、審批、應急局、住建、民政、體育局等相關部門,在查辦僵尸企業、移動壓力容器、醫療機構非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權、侵犯商業秘密、劣質鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發揮了重要作用,彰顯了綜合執法優勢。

五是黨的建設有發展。黨史學習教育走深走實。總支帶頭學,黨總支堅持每月至少一次集中理論學習,共計學習上級文件、論述84篇,先后組織到XX市黨史教育基地、XX市革命烈士紀念館、XX一戰遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習,追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統學,各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態了解到位,發揮了中流砥柱的作用。開展支部結對“雙共建”21對,互學互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學,積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,XX同志獲評市局優秀共產黨員,XX同志獲評市局優秀黨務工作者,XX同志代表XX參加“傳承紅色精神不忘初心使命”紅色故事宣講進入決賽,XX、XX同志獲市局“學黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優秀征文獎。

六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發《關于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開XX2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領導3次對XX專報作出批示,省局簡報刊登XX工作經驗1篇,國家總局期刊發表經驗推廣材料2篇,在《中國質量報》頭版刊發XX綜合執法經驗做法。XX同志在省局食品安全抽檢監測培訓班上推廣“XX經驗”,XX、XX、XX3名同志入選首批全省食品執法稽查專家庫,提升了XX聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發稿件數都有明顯提升,XX形象在更高層級、更廣領域、更多載體上得以展現。

同志們!

成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現在“四個不”上:

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關心,對上級領導的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導向不清,貼合度不高。二是工作節奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創新,行動上不提速,習慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位,積極性調動不充分,導致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創造力。對新趨勢、新業態、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結構不夠優化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執法標準化手冊、《他山之石》、執法大家談運用效率不高。此外,“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執法領域的拓展。三是執法不夠綜合。各大隊綜合執法的案件比例過低,習慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發力有時還不夠精準。一是重點領域執法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動,仍有4個領域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產銷售劣質水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發現有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件,XX是“0”,最多的XX查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習近平同志為核心的黨中央從戰略全局高度和長遠發展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發現力度不強、解決力度不大,社會關注度低。在群眾普遍關心的就業、醫療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數部門能落實創新提升年要求,結合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉化。主要兩個方面,一是轉化的意識不足。經過努力,從數字上看,相比一季度我們的執法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導致案件雖然實現了從0到1的突破,卻沒有實現從1到N的裂變。二是轉化的成效不足。工作成果不少,但是在轉化上成效不足,不能夠完全轉化為群眾看得見、摸得著的現實感受,不能完全轉化為社會關注、上級肯定的工作亮點,不能轉化為長久、長效的經驗做法和標準規范。在宣傳上,內部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數不足1000人,加上大家轉發公眾號的積極性不高,這就造成了內宣轉化不成外宣,起不到應有的效果。同時很多稿件的發表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應,為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統內、社會上曝光度強的高質量宣傳。

同志們!

黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實干中取得。下半年,XX上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神,以民生領域“鐵拳”行動為主線,推動各項工作提質增效、跨越發展。做到“五個聚焦”:

——要進一步聚焦形勢任務轉作風

習近平總書記強調:“作風建設是攻堅戰,也是持久戰。落而不實,表面上是方法問題,實質是作風問題。”XX市長也鮮明指出“工作的背后是作風問題,作風的背后是責任心問題,責任心反映出來的是精神狀態問題。”目前,XX大多數同志作風是好的,尤其是今年現場觀摩會期間,XX上下以鐵的作風勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到,觀摩會的成功舉辦對XX發展既是機遇也是挑戰,一方面觀摩會后XX迎來了重要的“戰略機遇期”“重要窗口期”“黃金發展期”,總局主要領導、省局主要領導以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強工作的主動性、創造性,努力推動XX工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學習,我們必須時刻保持住前進向上的姿態,增強責任感、緊迫感、危機感,以更高標準、更實舉措轉作風、創一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。

一是黨史學習教育實起來。要把黨史學習教育作為轉變工作作風、改進精神面貌、推動XX工作的重要抓手。通過黨史學習教育,要增進對黨的情感認同。豐富活動內容、載體形式,使XX黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進一步鼓舞干事創業的激情,增強執法為民的自覺,激發破大案、查要案、辦鐵案的內在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領導,要深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創新理論的歷史邏輯、現實邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前,將XX的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史系統全面學習,學習中國共產黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結經驗、把握規律,結合工作實際深研細悟、融匯貫通,把學習成效體現到工作實績上。

二是責任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規范化、精細化”,制定科學、合理、高效的內部考核體系,充分發揮考核的正面導向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次,距離“優秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優勢指標不夠優、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題,今年XX上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進工作,找出差距,提高標準。各項指標要優于去年,這樣才能有底氣去競爭“優秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準,把市局工作重點貫穿到內部考核中。要考出成效。以考定責、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業為重、發展為重的導向,考核中要把握好完成度、認可度、創新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔當作為、高強的能力本領、嚴實的紀律作風,引導廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀律嚴起來。鍛造執法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執法工作。嚴格落實執法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照XX《黨總支(黨支部)運用監督執紀“第一種形態”工作規定(試行)》開展監督執紀工作。落實三個專項整治。加強黨風廉政建設,配合市局做好食品藥品領域、安全生產領域、消費領域群眾身邊腐敗和不正之風專項整治,樹立風清氣正的工作作風。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風問題,更不能發生任何廉政問題。要嚴守工作流程,執行各項審批制度,堅決杜絕“先斬后奏”現象。

四是工作執行力強起來。一分部署,九分落實。有些工作黨總支反復強調,但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結底,我認為有三方面原因,作風問題、能力問題和機制問題。黨史學習教育要求“學史力行”,我們要讓“力行”成為執法鐵軍的時代強音,從三個方面提升執行力。一是敢于執行。執行力的背后是作風問題、責任心問題。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不行”。今年,因為形勢所趨,我們的工作要求更高,工作標準更高,工作節奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態,辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業的發展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因為有難度,就抱著“躺平”的心態,不愿執行。黨總支作決策都是從實際出發,本著對XX高質量發展、對人民高度負責的態度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經過磨礪才能成長起來,同志們要多一點“闖”的態度和“創”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實執行力的素質基礎,提升能力。時代在快速發展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創新思維和團隊精神,老同志要多向年輕同志學習新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經驗、好做法,通過老帶新,新補老,凝聚團隊力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執行。“說了算、定了干、高質量、按期完”,要發揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態,黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規范化、精細化”要求,帶頭執行各項規章制度,落實各項職責分工,避免“內卷”,以自身的率先垂范來帶動團隊的執行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實、有督導、有成效”的工作閉環。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產黨人的優秀品質。吃苦奉獻,是一種品質、一種責任與擔當。現在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,不是來享受的。百年黨史,無數革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報、知足常樂、知責奮進,對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。

——要進一步聚焦“鐵拳”行動創一流

民生領域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學習教育“為民辦實事”的重要實踐,不同于一般性的專項執法行動。總局XX局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才XX“鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發展”“不愿擔責”“不敢攻堅”“不鉆業務”的問題,我認為“穴位”點的對、點的準。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關鍵行業、重點區域、重要節點、主要產品,全力打好“鐵拳”行動攻堅戰。

一是目標要高。“鐵拳”行動的成績要用數字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數量任務,要求9月底之前,XX和各區市局案件查辦數要高于本單位在編人數。根據市局部署,XX“鐵拳”行動的目標是:XX。

二是靶心要準。要瞄準重點。XX局長指出“一年打10個,三五年下來,規矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執法向“精準靶向”式執法轉變。13類違法行為是民生領域的突出問題,是領導關注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點,這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點的突破帶動全局發展。要瞄準關鍵點。這13類重點中,除去XX增加的2類重點,有8類是總局重點,10類是省局重點(省局增加2類),11類是市局重點(市局在省局基礎上增加1類),對總局、省局的重點我們要格外重視,這是我們出亮點、出成績的關鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細作,主動出擊,延伸到同一領域的其他產品、同一區域的其他商家、同一產品的其他問題,快速提高案件數量。

三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執法一大隊、執法三大隊、執法五大隊、執法六大隊、執法七大隊等部門在案源查辦上更加主動,通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數量任務的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執法、靶向抽檢、風險監測、多方協同、征求線索等方式查找案源。執法九大隊有同志在看電影時發現某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識,執法十大隊有同志在坐地鐵時發現某房地產公司發布違法廣告,在日常生活中主動發現案源也是一種渠道。民生領域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發現,案源就在我們身邊,需要XX全體人員群策群智群力。

四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年XX市政府部署開展數字XX建設,省局上月也召開了基層市場監管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進,依托案件全生命周期監管系統,搭建數字平臺,做好數字分析。指揮中心要承擔起數據中心和分析中心任務,每月既要匯總數據,還要分析數據,要分析準、分析透,追根求源,挖掘數字背后和案件背后的信息和經驗做法,指導執法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優上“一票否決”,對在“鐵拳”行動中表現優異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規范辦案程序,提升辦案質量,形成競爭態勢。建立曝光機制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。

——要進一步聚焦綜合執法提效率

去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執法大隊在多個領域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實證明,這是一種行之有效的辦法。“打破部門墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項長效機制。XX局長、XX副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執法存在顧慮,認為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強調一下,“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現,是一個部門敢于擔當的體現,是一個部門執法效能的體現,是每名執法人員強烈責任心的體現,要堅決破除“一畝三分田”的領地意識,牢固樹立“XX一盤棋”的大局意識。出了XX門,任何一個執法大隊都代表整個XX,“打破部門墻”的做法必須持續推廣,并且要創新性開展,走在全國前列。下一步,結合XX實際,可以探索三種形式的綜合執法模式。

第一種是派單式綜合執法。各個執法大隊的工作量、任務量明顯存在不平衡的問題,有些大隊加班加點趕進度,有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領域執法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業人才的業務荒廢。很多專業人才因為大隊領域限制,“老本行”無從發揮,專業優勢體現不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規,適當選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。

第二種是順風車式綜合執法。上半年一些部門采取了“進一扇門查多件事”的方式開展綜合執法檢查,如執法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經營食品的案件,執法八大隊在檢查特種設備的過程中查辦了某停車場價格類案件,執法十大隊在查辦不正當競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖N”的檢查方式高效而便捷,是綜合執法的創新實踐,是發現問題后敢于“亮劍”的執法擔當,各部門要參照這幾個大隊的模式“進一扇門查多件事”。

第三種是搶單式綜合執法。針對新領域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件,要突破常規,創新打法。將研究性執法工作和綜合執法工作結合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊“發單”,跨部門認領課題,或多部門同時開展同一課題研究,對率先完成課題任務、實現案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎勵,激發比學趕幫超熱情。

——要進一步聚焦大案要案強研究

習近平總書記強調:“調查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執法工作,目的就是通過案源研究,做好執法“前半篇文章”,運用科學方法去探索新領域,尋求新規律,實現新突破,把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。

一是要提高認識。調查研究的理論基礎是馬克思主義認識論,通過實踐—認識—再實踐—再認識,不斷進到更高一級。在黨史學習教育中,我們看到,調查研究是我們黨的優良傳統,是關系事業成敗的重要基礎。什么時候重視調查研究,黨的工作決策和指導方針就符合客觀實際,黨的事業就順利發展;什么時候忽視調查研究或者調查研究不夠,就會脫離實際、脫離群眾,使黨的事業蒙受損失。現在,我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內外深度融合、業態日趨復雜的超大規模市場,如果我們不調查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實現不了執法突破。

二是要突出“調”,著力“查”。目前我們有XX項權力,與之對應的可能就會有XX種案件,每一種案件都值得我們深查細究。在研究對象上,要認清“時”,突出時代感,選取新領域;要認清“勢”,多選熱點領域、民生領域;要認清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現政治性、時代性、時效性、規律性、針對性、應用性。在確定選題上,要貫徹落實市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經驗,尤其是要運用好XX《他山之石》,汲取外地經驗智慧。在調研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+X”工作融合起來,與監管處室、區市局建立感情基礎和業務聯系,注重傾聽基層監管部門的意見建議,適時召開區市局大隊長座談會。區市局執法大隊、監管所身處基層,比我們更了解實情、更清楚底數,能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰不殆,快速找到破題的切入口。在調查內容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業查,查行業潛規則,查行業內幕,幫助解決行業痛點、難點、堵點。要聯合外單位查,聯合公安、醫保、交通、農業、海關等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補齊執法能力短板、執法技術短板、執法方法短板。

三是要深入“研”,全面“究”。“研”就是研機析理、研尋經驗、研析規律;“究”就是究其根源、究其實質、究其對策。任何違法行為的產生都有其存在的背景、時間、地點,都有其內在的邏輯關系、因果關系。研究性執法就是在整合調查、實踐的基礎上,找尋本質、找尋方法的過程。要創新載體,通過執法能手評選、優秀案卷評選、優秀論文評選、執法辦案大家談等多種形式推動研究性執法。研究性執法工作和執法標準化工作也有異曲同工之處,一個服務“一專”,一個服務“多能”,并且都是前期打基礎、后期抓應用的閉環工程,所以一定要在“學懂”“弄通”的基礎上,把“做實”作為研究性執法和執法標準化的落腳點。切忌以論文作為研究性執法的終點,真正打通從認識到實踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動執法工作向更高層級躍升。

——要進一步聚焦創新提升促轉化

今年是XX的“創新提升年”,我們抓創新是為了促提升,促提升是為了出成果,出成果是為了出成績。成果和成績之間,必須要靠轉化。沒有轉化,大案要案辦不成名案,經驗做法打不出名聲,案件查辦提不起效率。只有把轉化做好了,才能做好執法“后半篇文章”。市局主要領導強調,“工作成效要體現在‘完成度’和‘認可度’上。完成度就是可檢視、可評判、可感知;認可度就是領導有批示、經驗有轉發、會議有觀摩、媒體有宣傳。”下半年,我們按照市局領導“完成度”“認可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項能力”。

一是要樹立項目思維,抓完成度。今年是XX市“項目落地年”,全市聚焦15個攻勢和13個產業鏈開展工作,這就是運用項目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創新提升工作清單》《專項執法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節點化、責任制的項目化方式推進工作。項目的重點在于交付,沒有交付,任何項目都是“空中樓閣”,項目的衡量指標在于時間軸和日程表,要按照預定時間完成一定產量(或質量)的產品(或任務)。下半年,XX將繼續抓項目落地,各分管領導、各部門今后要參照這種形式,對照市局、XX2021年工作要點、各項專項執法行動方案和黨總支重要部署,有計劃有組織有措施抓落實,守牢“四大安全”底線,規范市場秩序,服務經濟發展,保障民生福祉,尤其是市局對XX的考核內容,綜合處要提前列成項目,加快督導推進。

二是樹立產品思維,抓認可度。項目思維注重交付,產品思維注重結果。我們每一個案子,都付出了執法人員大量的心血,從案源分析、現場檢查、詢問調查、案件合議、法制審核、下達處罰決定,有的可能還要組織聽證、應對行政復議和行政訴訟,每一步都走的不容易。可以說,每一個案子、每一次創新都是XX干部職工辛勤勞動的成果,就像是一副作品、一件產品。成果來之不易,在完成工作的同時,我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉化成群眾可感知、上級有認可、社會關注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執法大隊要精雕細琢,XX上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現出去、推銷出去。各部門要培養“三種能力”:一是提升提煉總結的能力。習近平總書記強調“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結就是這“四力”的綜合體現。勤于總結是一種好習慣,善于提煉是一種大智慧。總結的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結過程要抓住三個點,要總結規律點、挖掘閃光點,還要學會蹭熱點,把自身的經驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學會“復利”思維,好的做法要舉一反三,形成規范化、標準化的工作流程,從數量和維度上不斷拓展,點上開花,面上結果。執法大隊之間要加強經驗交流,從單領域的做法拓展到全領域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉化的關鍵一環。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強宣傳業務培訓。綜合部門不能只做“委托生產”,也要學會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運用社會媒體、行業媒體、內部簡報、工作專報、經驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風口,在恰當的時間、恰當的載體發恰當的稿子,多在移動客戶端媒體上持續發力。在宣傳內容上,要語言再生動、標題再吸睛、內容再豐富。在宣傳發動上,XX全體干部職工要積極轉發轉載,營造氛圍,形成合力。

同志們!

百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經傳到了我們手上,時代的“接力賽”已經開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔起時代的使命,邁出奮進的步伐,堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續奮斗,初心映黨旗,建功新時代。在市場監管綜合行政執法工作中實現新突破、取得新成效、展現新作為,為推動XX經濟社會高質量發展貢獻力量,以優異成績向建黨100周年獻禮!

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