第一篇：商務綜合行政執法

栗培林在全市商務綜合行政執法培訓會上的講話 來源 : 大同市商務信息中心2011年07月18日

同志們：

首先，熱烈歡迎各縣區領導能在百忙之中抽出時間參加我們這次培訓會議，對大家一直以來給予我們商務工作的支持和配合表示衷心的感謝！

大家知道，我市商務地方立法工作成績顯著，在全國地級市中處于中上水平，全市酒類管理、畜禽屠宰管理和散裝水泥管理工作始終保持全省領先的地位。去年，我市被國家商務部列入了全國商務綜合行政執法試點城市之一，標志我市商務綜合行政執法工作走在了全國前列。今天，我們在這里召開全市商務綜合行政執法培訓會，主要目的就是要進一步提高認識，強化學習，整合資源，興利除弊，提升執法能力和水平，在全市范圍內推行商務綜合行政執法工作，推動全市商務工作邁上新的臺階，為全市經濟社會發展注入新的活力和動力。

下面，我講三點意見：

一、充分認識做好商務綜合行政執法的意義

商務工作涉及面廣，與人民群眾生產生活密切相關。當前，流通市場上假冒偽劣、以次充好的商品、食品屢禁不止，嚴重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全，加強商務行政綜合執法責任重大、意義深遠。國家商務部和省商務廳對此作出重要部署和安排。從商務工作的職能和特點來看，加強行政執法是商務主管部門轉變職能，強化市場監管、社會管理和公共服務等職能的內在要求；是維護市場秩序，實現行業健康發展的重要措施；是凈化消費環境、保障消費安全、建設和諧商務、為民商務的重要內容。加強商務綜合執法，有利于探索商務行政執法工作規律，形成規范高效的商務行政執法體制；有利于克服和解決當前商務行政執法中存在的執法缺位、執法力量分散、執法效率低下、執法不規范等問題。開展商務綜合行政執法不僅符合行政執法體制改革的基本方向，是推進政府機構改革的重要內容，更是加強和規范商務行政執法的現實需要和內在要求。

所以，我們一定要堅持執法為民、教育引導為主，處罰和宣教相結合原則；堅持依法行政和權責統一原則；堅持決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調原則；堅持改革創新、統一指導和自主探索相結合的原則；堅持多方聯動、規范執法行為，形成執法合力的原則，以科學發展觀為指導，以強化商務職能為目的，在商務領域落實依法治國基本方略，依法行政，執政為民，實施商務行政執法體制改革，推進綜合行政執法，強化執行和執法監管職責，維護人民群眾切身利益，努力構建和諧商務環境，促進我市商務事業平穩較快發展。

二、多措并舉扎實推進商務綜合行政執法工作

深入推進商務綜合行政執法，是“商務工作為人民”的重要體現。做好商務行政綜合執法工作需要我們深入研究商務法律法規，市、縣（區）、鄉加強聯系、密切配合，逐步將商務行政行為納入法制化軌道，實現行政決策科學化、民主化，行政管理法制化，廉政建設制度化，監督機制完善化，建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，推進商務工作協調發展。當前的主要工作任務是：

（一）整合執法資源，實行綜合執法。按照精簡、統一、效能的原則，以現有畜禽屠宰、酒類管理、散裝水泥稽查隊為主體，通過有效整合和歸并，組建商務綜合行政執法專業隊伍，統一領導、統一著裝，各司其職、各負其責，代表市商務局行使商務綜合執法職能。市商務局已組建成立商務綜合行政執法大隊，轄四個中隊。一中隊要做好酒類和調味品產銷管理執法；二中隊要做好畜禽屠宰管理和食品安全流通管理執法；三中隊要做好散裝水泥、預拌混凝土和再生資源回收管理執法；四中隊要做好特許經營、藥品流通管理和成品油市場管理執法，并逐步拓展零供關系、典當、拍賣、餐飲、美容美發等行業執法。各縣區也要根據當地的實際情況，組建專門的行政執法隊伍。

（二）健全裝備體系，強化社會監督。利用國家配套資金盡快配備必要的執法裝備，購置執法車輛1部，設置酒類、肉類檢測箱和必要的器械。開通12312舉報熱線，配齊12312舉報中心各種辦公設備。開展舉報投訴、預警、咨詢服務，形成科學有效、全方位覆蓋市場監管公共服務平臺。建立相關的舉報投訴案件流轉、督辦機制及工作制度。各縣區也要建立12312信息服務平臺，與市局實現信息共享，共同制止和嚴懲違法、不法行為。市局將建立舉報獎勵制度，擬設立舉報專項資金5萬元/年，調動社會力量參

與市場監管的積極性。

（三）明確執法范圍，強化目標責任。我市一直以來重視對城區、礦區開展商務執法，積累了一定的經驗，取得明顯成效。在此基礎上，要分步驟在南郊、新榮、開發區和7個縣推開商務綜合執法。將四個郊區作為示范點，先行一步，樹立樣板，而后在縣鄉全面展開。同時吸收各縣區商務執法人員進入，擴大執法領域和范圍，消滅執法死角。對各執法中隊實行目標責任制，強化行政執法目標管理，年終統一進行考核，獎優罰劣，確保各項商務執法任務落實到位。

（四）完善執法制度，規范執法行為。按照國家和省的統一部署和要求，研究實行統一的行政執法程序，規范執法環節和步驟。建立健全內部工作管理制度，完善案件統計及數據報送制度。認真落實行政執法責任制，按照規定分解和落實執法職權，嚴格追究違法行政責任。對執法過程中的違法違紀行為嚴肅查處。商務綜合行政執法是縣級商務工作的支柱，希望各縣區政府和商務部門要進行很好的研究，以對黨對人民群眾負責的態度，全面推行商務綜合執法。前段時間我們專門赴唐山市考察，其所屬遷安市（縣級）的商務綜合執法值得我們借鑒，他們認真研究法律法規，從中挖掘賦予商務工作的職能，從而開展執法。去年遷安市處罰違法違紀罰款達120萬元，這從一個側面反映了商務綜合執法的成效及其重要性。

（五）建立協作配合機制，形成執法合力。加強與公安、工商、質檢、農業、衛生、安監、食品藥品監督等相關執法部門的聯系，探索建立部門間執法協作機制；加強行政執法與刑事司法銜接，確保當罰則罰，當刑則刑。建立部門之間信息共享與協作機制，提高執法效能。

（六）加大學習和宣傳力度，營造良好環境。對現有執法人員進行一次集中培訓，進一步提高執法人員法律、法規、業務技能和思想作風，增強執法能力，全面實行持證執法制度。加強與宣傳、廣播電視等部門的聯系，加大執法宣傳力度，普及商務法律法規知識，曝光典型案件，震懾違法犯罪份子。同時經常邀請人大代表、政協委員和社會各界對商務執法進行評議，以便改進工作，促進商務執法健康有序開展。

三、做好商務綜合行政執法需要持續研究和解決好的幾個問題

當前，我市已經具備了做好商務綜合行政執法的條件，出臺了酒類專賣、畜禽屠宰和散裝水泥等地方立法，組建了專門的執法隊伍，縣區商務機構基本確立，上下一致的商務體制基本形成，但是，要做好商務綜合行政執法也決非易事，需要我們在實踐中不斷總結和創新，注重研究解決好推進商務綜合執法健康發展的相關問題。一是要充分發動群眾。我們的商務執法人員畢竟有限，只有充分發動群眾，放心依靠群眾、走群眾路線，我們的商務綜合行政執法才會有廣闊的天地。二是要和相關部門協調配合。加強與相關執法部門的聯系，密切與公安、工商、農業、衛生、質監、食品藥品監督等部門的關系，探索建立部門間執法協作機制，逐步提高商務執法水平和能力。三是要和名優廠家配合協作。打擊假冒偽劣一直是困擾各名優廠家的心病，與名優廠家打假部（辦）聯合，建立溝通互動機制，可能形成打假工作的制度化、日常化。四是要加強和市人大法工委、市政府法制辦的聯系，進一步推動商務地方立法工作。五是要加強對生產者、經營者和消費者的回訪，檢驗和加強執法效果。六是要實行市縣聯動的全員執法。我市縣級商務部門基本沒有開展執法。只有實行市縣聯動，才能不留死角，全面推進。七是要推動商務綜合行政執法應向大綜合轉變。目前我市重點開展的是酒類、肉類和散裝水泥三項執法，對于外資、外貿、外經方面基本沒有推開，下一步還要研究推行醫藥產品流通、特許經營、零供關系、典當、拍賣、餐飲、成品油、美容美發等執法，逐步向大綜合轉變。

同志們，開展商務綜合行政執法是行政執法體制改革的基本方向，是加強和規范商務行政執法的內在要求，更是人民群眾切身利益得到保障的現實需要。我們一定要以科學發展觀為指導，以“商務工作為人民”為宗旨，將人民群眾的利益放在第一位，依法行政，執政為民，全面推開我市的商務綜合行政執法，讓假冒偽劣聞風卻步，使人民群眾永續受益。

謝謝大家！

第二篇：商務綜合行政執法工作總結

商務綜合行政執法支隊工作總結-總結 []我市被部確定為xx年監管公共服務體系建設試點城市以來，市商務綜合行政執法支隊在市商務局的正確下，以人為本，執政為民的理念，按照健全機制、強化隊伍、規范的要求，進一步規范行政執法行為，不斷提高執法能力和執法平，根據商務部有關驗收要求，逐步形成商務執法主體合法、執法程序規范，內部制度健全，經費保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強領導，商務綜合行政法基礎建設得到落實。今年2月16日，市政協副主席、市商務局長張元次召開第四次局務，研究市場監管公共服務體系項目試點和市商務綜合行政執法支隊成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務綜合行政執法試點工作。會議強調我市列入商務部xx年市場監管公共服務體系項目建設試點，來之不易，要試點機會。嚴格按照商務部的總體要求扎實開展試點工作，加快工作進程，確保考核驗收合格。同時，積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和，使我市商務綜合行政執法工作在組織領導上得到有力保障。商務綜合行政執法在基礎建設上得到“四個落實”

（一）。落實機構和人員編制。市編辦以張編辦〔xx〕30、45號文件批復同意設立市商務綜合行政執法支隊，定編8人，全額撥款正科級事業單位，獨立核算。代表市商務局行使法律、法規賦予的商務綜合行政執法職能。xx年元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長，二名副支隊長（其中一位兼任黨支部書記）和內部機構組成。

（二）落實了工作經費。支隊成立后，為保障商務綜合行政執法工作正常運轉，市局領導高度重視，從局機關工作經費中擠出15萬元劃撥給支隊，省廳撥付專項資金40萬元，全部用于商務執法支隊的基本建設。

（三）落實了辦公場地。為落實商務執法支隊辦公場地，市商務局將機關辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有，場地面積近400平方米，并將全部裝飾，配備了相關辦公用品。12312商務舉報投訴服務中心，已按商務部統一標準基本完成，12312系統設備款項已預付，7月中旬安裝調試并開通。辦公和12312商務舉報投訴服務環境都會得到質的改善和提升。

（四）落實了執法裝備和設備。局機關劃撥給執法支隊小車一輛，新購一輛執法車，購買了9臺電腦、空調、打印機、傳真機、照相機、攝相機、防護用具、檢驗檢測等相關取證設備。為做到執法人員形象執法，統一定制了商務綜合行政執法制式服裝。

二、以人為本，商務綜合行政執法隊伍建設不斷加強。基本做到“四個到位”。

（一）市級商務執法班子建設到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務局長為副組長。商務、公安、質監、藥品監督、工商、衛生、畜牧局為成員的xx市商務綜合行政執法領導小組，建立了聯合執法工作協作機制。

（二）執法人員、到位。認真組織執法人員參加國家、省級商務執法法律、法規、技能等方面學習培訓。制定學習培訓與方案，規定每周星期五為集中學習日。學習方式上采取和集中學習相結合。學習內容上，邀請市法制辦、轄區法院等有關專家講授公共法律知識、行政法規、商務執法實務、現場觀摩案件處罰程序和執法文書規范等。力爭商務執法盡快進入實質性執法。

（三）執法、資質到位。通過學習和培訓，執法人員通過考核，做到依法行政、持證上崗，執法人員全部取得執法資格。

（四）12312商務舉報投訴服務中心平臺建設到位。選派2名工作人員參加商務部12312培訓學習，向公開12312平臺建設文秘人員，通過考核、考評、等工作目前已經招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。

三、依法行政，商務綜合行政執法工作機制得到創新。為使商務綜合行政執法盡快啟動和運轉，在過去和教訓基礎上借助兄弟單位經驗，我們建立了“三種”機制，《》()。一是建立了內部之間管執分離機制。商務局內部有4個業務科室對市場都有行政監管職能。商務支隊成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關科室，對市場稽查職能集中到執法支隊，實現了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯動機制。商務流通領域的法律法規裁量權分屬于多部門，要使商務綜合行政執法公開、公正就必須依靠相關職能部門

四、規范執法行為，體現執政為民，服務發展的。我們在執法過程中認真堅持依法行政，、公正執法、嚴格執法、執法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執法，充分體現執政為民，服務發展的精神。通過卓有成效的執法監督，促進商貿流通業的繁榮和地方的發展，執法實踐中做到“四個著力”。

（一）著力加強監管，防止6種騙外行為。今年4-5月，我市對家電下鄉工作監管開展專項檢查，根據群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協作會議，確定抽檢對象、、內容和。通過專項檢查、發現有6種騙補行為。并根據群眾提出的線索和檢查中發現的問題，根據有關法律法規積極穩妥進行處理。

（二）著力加快酒類查處力度，保障消費。今年以來，市商務執法支隊把酒類流通隨附單，列為酒類執法監管重點，進一步推進隨附單溯源制，推進“放心酒”工程建設。并與xx市城區的酒類生產廠家實現信息互通互享，共同監管，提高執法能力。

（三）著力處罰成品油零售無許可證案件，維護消費者利益。4月中旬，永定局安監局轉來湘誠加油站無成品油零售許可證案件，市商務綜合行政支隊經過取證立案，現已進入查處階段。

（四）著力找出薄弱環節，認真做到、。支隊成立不久，執法實踐中肯定有很多不足之處。我們認真總結經驗，查找不足，找出13個方面還有缺口。為彌補缺口，落實項目責任人，落實整改，落實在規定時間內完成。以優異成績通過考核驗收。認真做到在執法行為上做到5個堅持。執法行為規范是商務綜合行政執法試點成功的保障。執法主體、執法程序合法是執法基礎，執法行為規范是保障。我們力爭做到5個堅持：執法進行中堅持兩人以上亮證執法；執法過程中堅持著裝執法；執法處罰時堅持首查免罰制（指行政許可類）；堅持裁量下線制（指非假類和嚴重后果類）；堅持重大案件集體決策制。

五、存在的問題

由于支隊成立時間不長，人員結構不一，許多工作面臨新的探索之中，工作中還有諸多問題和不足。

（一）市區兩級執法主體范圍界定有待于市、區縣政府明確統一。

（二）12312中心建設步伐要加大，工作節奏要加快。

（三）規范執法，水平和能力一要提高，二要加強，三要科學。

六、當前及今后一段時期工作

（一）規范執法行為，體現執政為民、服務發展精神。通過卓有成效執法監管，促進商貿流通業繁榮和發展。

（二）加快12312商務舉報投訴服務中心建設。開通12312舉報投訴服務熱線，擴大12312 服務功能，調動社會力量參與監督。

（三）延伸商務綜合行政執法領域，逐步實現城鄉一體化。商務執法觸角從過去以城市為主延伸到集貿市場（店），實現“三級聯動、四點對應”的商務綜合行政執法新體系。

（四）完成考核評估工作，迎接考核驗收。認真按照商務部關于商務綜合行政執法試點工作要求，借鑒兄弟單位成功經驗，積極探索商務綜合行政執法試驗地，促進我市商務流通領域繁榮、興旺發展。

〔商務綜合行政執法支隊工作總結〕隨文贈言：【受惠的人，必須把那恩惠常藏心底，但是施恩的人則不可記住它。——西塞羅】篇二：2011商務行政執法工作總結 2011商務行政執法工作匯報

我縣被商務廳確定為2010年市場監管公共服務體系項目建設試點縣市以來，我局商務流通領域行政執法工作在縣委、縣政府的正確和相關部門的關心支持下，按照南陽市人民政府關于在全市開展行政執法檢查的通知精神，結合我局年初制定的依法行政工作實施方案，認真開展了自檢自查，現將工作匯報情況如下：

一、領導重視，執法工作順利開展。

桐柏縣商務局十分重視行政執法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織健全，主要領導經常把關，分管領導具體負責商務行政執法工作，明確政策法規、市場運行兩個組為日常工作機構。為確保商務執法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規和管理專業知識培訓。同時為搞好商務執法工作，我局在開展每項新的執法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對相關人員培訓的形式開展宣傳工作，為商務流通領域的監管工作營造良好的社會氛圍。

二、執法工作開展情況。

1、生豬屠宰管理的執法情況。為貫徹落實國務院新的《生豬屠宰管理條例》，我局在加強對豬肉市場的監管工作中，堅持做到“五個到位”，即：認識到位、人員到位、責

任到位、監管到位、經費到位。組織開展對全縣屠宰企業、農貿市場、超市肉品專柜等聯合執法大檢查16次，夜間檢查52次，共出動執法車輛65次，出動執法人員120余人次，沒收查處白板肉280公斤。私屠濫宰、銷售注水、病害肉等違法經營行為大幅度減少，較好地保證了我縣上市肉品的質量安全。

2、酒類流通管理實施情況。今年以來，我縣認真貫徹《酒類流通管理辦法》和《河南省酒類管理條例》，認真實施酒類經營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴格落實酒類經營備案登記和酒類隨附單制度的順利實施，我們按照“積極穩妥，有序推進”的方針，通過一年來的培訓指導和廣泛宣傳，經過大量耐心細致的思想工作，得到了各酒類經營戶的廣泛認同和接受。2011年以來，共出動酒類執法人員100余人次，執法車輛20臺次；檢查酒類批發企業78個，零售門市（含賓館、超市、酒樓）100余個；發放宣傳資料1000余份。目前為止，全縣酒類批發零售企業已備案登記近230家，備案登記率達80%，完成新備案登記199余家。

3、成品油市場管理實施情況。作為成品油行業主管部門，我局高度重視成品油經營安全，在抓好日常監管工作的同時，積極作好保障市場供應和專項整治工作，特別在去年成品油供應緊張期間，根據上級文件精神，我局會同安監、公安、工商消防、中石化臨武分公司等多家單位和部門，召

開專題會議，完善安全防范及保障供給應急措施。2011年來集中開展了成品油市場專項整治，共出動執法人員100余人次、車輛30余臺次，下發整改通知書60份次，查封29家；沒收汽油700公斤。

三、措施到位，加大執法力度。

一是加強對定點屠宰場的管理。商務綜合行政執法大隊要求定點屠宰場嚴格按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工，對定點屠宰場出現的問題，及時下達限期整改通知。針對“瘦肉精”事件，我大隊監督定點屠宰場嚴格執行檢驗檢疫制度，嚴把生豬進出場關，杜絕了病害豬產品流入市場，保障了上市肉品的安全。二是在“放心酒”執法上，我們依據商務部《酒類流通管理辦法》的相關規定，以凈化消費環境、讓群眾喝上放心酒為目標，采取日常監管與專項整治相結合的方式，加強酒類市場執法檢查，特別是在元旦、五

一、中秋、國慶、春節等重大節假日期間，會同相關部門開展聯合執法行動。重點對全市各批發企業、名酒店鋪、商場超市等場所進行專項檢查，消除監管“盲點”，杜絕管理漏洞，嚴禁不合格產品進入市場。確保消費者喝上“放心酒”。三是在“放心油”執法上，桐柏縣商務稽查大隊嚴格按照商務部出臺的《成品油市場管理辦法》，打擊成品油超范圍經營、以次充好等違規行為，取締無證經營，關閉存在安全隱患的加油站（點），保障成品油市場安全穩定運營。

四、加強監管，規范執法行為，體現執政為民，服務發展的精神 我們在執法過程中認真堅持依法行政，、公正執法、嚴格執法、文明執法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執法，充分體現執政為民，服務發展的精神。通過卓有成效的執法監督，促進商貿流通業的繁榮和地方經濟的發展，執法實踐中做到“四個著力”。

（一）著力加強監管，防止6種騙外行為。今年4-5月，我市對家電下鄉工作監管開展專項檢查，根據群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協作會議，確定抽檢對象、時間、內容和方法。

（二）著力加快酒類查處力度，保障消費安全。今年以來，市商務執法支隊把酒類流通隨附單，列為酒類執法監管重點，進一步推進隨附單溯源制，推進“放心酒”工程建設。

（三）著力處罰成品油零售無許可證案件，維護消費者利益。

（四）著力找出薄弱環節，認真做到自查自糾、自我整改。

四、加強學習，提高執法人員素質。為切實提高執法人員的業務素質和執法水平，我們不定期邀請縣司法局宣教人員和縣法院辦案人員為全體執法人員培訓授課，結合實際講解執法知識、法規條例、執法程序以及執法文書的制作，并對執法過程中的具體問題進行了答疑解惑。

綜合執法大隊組織全體人員采取集體和自學相結合的方式，深入學習了《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規，在制作文書方面做了許多練習，執法能力有了很大的提高。我局還精心組織執法隊員認真學習新形勢下生產流通領域商品打假政策法規適用、打假方法、識假、辨假技巧、技術應用面臨的疑難問題及應對策略，極大提高了執法人員綜合素質，有效地增強了打擊制售假冒偽劣商品行為的能力。

五、存在的主要問題

1、執法經費相對缺乏。縣財政雖解決了部分經費，但與日益繁重的執法任務相比，執法經費仍然不足，導致執法工作顧此失彼，難于全面有效覆蓋。

2、執法人員綜合素質有待提高。商務執法是一項專業性很強的工作，即懂法律法規、又懂相關專業知識，善管理、會一線執法辦案的復合型行政執法隊員還不多。

3、辦案能力有待加強。由于商務綜合行政執法領域覆蓋廣、執法任務重，依據的法律、行政法規也相對較多。對新情況、新問題考慮不夠全面，對有效證據提取，法律、行政法規運用、執法程序和處罰決定研究不夠。

六、下一步工作打算

1、繼續按照上級商務部門的要求，推進我縣流通領域市場監管服務體系項目建設，切實抓好商務行政綜合執法工作。篇三：商務執法工作總結(四年)加強商務綜合行政執法 構建和諧商務發展環境 ——鶴峰縣四年來商務綜合行政執法工作情況匯報

近四年來，我局的綜合行政執法經歷了從無到有，從分散執法到綜合執法的成長過程，行政執法隊伍逐步健全，制度日趨規范，效能明顯提高，有力地維護市場秩序，凈化了消費環境。現將有關工作情況匯報如下：

一、商務綜合執法概況

我縣商務綜合執法隊伍組建于2007年，是縣編辦批準成立的副科級事業單位，核定10個全額事業編制，現有執法證的執法人員10人，主要職能是負責全縣生豬屠宰、酒類流通、家電下鄉、成品油市場、再生資源回收、報廢汽車拆解等商務流通領域市場監督和行政執法。同時我局與各鄉鎮及有關部門建立有良好的協作執法關系，形成了上下聯動、部門聯合的商務執法機制。

二、成立長效工作機構

為了強化市場管理，保障人民群眾消費安全，我縣從加強屠宰管理、酒類流通管理入手，全面推進綜合執法的開展，先后成立了由縣分管領導任組長，相關職能部門負責人為成員的縣屠宰管理工作領導小組和縣酒類流通管理工作領導小組，組建了酒類流通管理局、生豬定點屠宰管理辦公室等執法機構，保證了執法工作的正常開展。全縣各鄉鎮也都相應成立了屠管辦和酒管辦，全縣商務執法一盤棋的格局基本形成。到2010年底止，縣商務局直屬執法人員10人。根據

執法工作的需要，我縣商務執法人員全部辦理了行政執法證，部分商務執法經費還納入了本級財政預算，保證了商務執法工作的正常進行．

三、清理法律法規依據

行政執法必須建立在可靠的法律依據之上。為此，我們及時清理了相關依據，明確了各項業務工作的法治任務和目標。到目前為止，我們重點清理了生豬屠宰管理、酒類流通管理和報廢汽車回收管理、成品油市場管理、典當、拍賣等六大領域的執法依據，并整理成冊，匯編成《商務綜合行政執法制度匯編》、《市場監管公共服務百題問答》等學習手冊，提升了執法人員的法律意識和執法水平，為綜合行政執法工作的有序開展提供了重要的法律保障。

四、建立健全運行機制

制度建設是依法行政的前提和基礎，商務綜合行政執法工作要靠健全的制度來約束、激勵和鞭策，沒有健全的制度，抓好商務綜合行政執法試點工作就是一句空談，就容易出現被動，甚至會出現這樣那樣的問題。因此，我局安排專班，按照商務綜合行政執法工作的新要求，在原有制度基礎上進行不斷地修訂和完善，制定了執法人員崗位責任制以及各項管理制度38個，并經局黨組審定通過。其中崗位責任制11個，管理和工作等制度27個，執法文書樣本1套，執法文書樣本已報縣法制辦審查備案。對各項規章制度裝訂成冊，并張貼上墻公示。通過各項制度的約束，做到嚴格遵循行政執法程序，實行公平、公正、公開、文明執法，堅持持證上 崗、亮證執法，嚴格依法辦案，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、語言文明、行為規范、處罰適當。定期組織開展對執法隊伍和執法人員測評和考核，對執法人員的不文明執法行為實行“一票否決”。大隊內部管理規范，一切依制度辦事，各項商務行政執法工作依規有序開展，為做好屠宰管理執法和酒類管理執法以及商務綜合行政執法打牢了基礎。

五、全面提高人員素質

為切實提高執法人員的業務素質和執法水平，我們始終把相關法律法規的學習培訓作為一項重要工作來抓。根據“五五”普法的要求和我局工作實際，我們先后組織學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《典當拍賣管理辦法)等法律、法規。尤其是新的《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》頒布后，我們還組織了專門的學習和輔導講座，不僅組織全局干部進行學習，而且還派相關人員參加了上級主管部門組織的各項培訓。同時，我們還組織所有屠管和酒管執法人員、屠宰場法人代表和酒類生產批發商進行了專門的學習和培訓，強化了執法人員的政策法規水平，提高了執法人員的法律意識和業務知識。針對商務行政執法中可能發生的各類突發事件，我們制定了《鶴峰縣商務行政執法應急預案》并組織人員適時進行演練，不斷提高執法隊伍的應突、應急、應變能力。

六、努力營造輿論氛圍

為了使國家、省、州出臺的各項商務方面的法律法規、制度辦法家喻戶曉、深入人心，我們通過各種宣傳形式，努力營造全社會共同參與的良好氛圍，近四年來，我們先后大張旗鼓地開展了宣傳造勢活動。一是在鶴峰電視臺黃金時段插播流動字幕進行宣傳；二是在《鶴峰網》大篇幅登載鶴峰縣商務局屠管工作、酒管工作有關問題答記者問的專文，進行相關政策答疑：三是利用各類媒體對屠管工作、酒管工作進展情況及時進行跟蹤報道；四是利用標語、橫幅、宣傳單、宣傳車等多種形式大造聲勢。四年來，在宣傳活動中，我局克服經費緊張，先后共計投資近3元，收到了預期效果，營造了良好的執法氛圍。

七、不斷完善保障體系

四年來，商務局通過積極爭取，想方設法籌措資金，為執法大隊配備了執法工作必須的辦公、交通、通訊、檢測等裝備。其中執法車2輛，電腦10臺，空調5臺，打印復印一體機2臺，傳真機1臺，攝像機1部，照像機1部，以及其他辦公室設施，2010年，全體執法人員還實行統一著裝。2010年起，根據商務部在全國推行建立12312商務系統市場監管公共服務平臺的要求，在申報爭取的過程中，我局對現有執法裝備和辦公條件進行了整體升級改造和更新。為解決商務綜合行政執法獨立辦公場地問題，通過積極爭取，經縣委、縣政府同意，將原工業行業辦五樓層(面積288.82平方米，價值57.76萬元)劃撥給鶴峰縣商務局，作為商務執法 大隊和12312商務舉報投訴服務中心的辦公場所，并按商務部規定的統一標準進行了裝修改造，為商務執法創造了良好的工作環境。

七、扎實開展執法活動

嚴格執法、熱情服務，主要是“三靠”：一是靠務實，贏得群眾信賴；二是靠公平，贏得群眾好評；三是靠清廉，贏得群眾欽佩。靠務實，就是在商務行政執法中，堅持辦實事，作風扎實，在查處案件中，不道聽途說，以現場為準，取證精益求精，處理結果符合實際。靠公平，就是對違法的人和事，堅持各類案件集體討論，公開處理，嚴肅對待，不偏不倚，正確把握處理尺度。靠清廉，就是要堅持廉潔執法，既要抗得住誘惑，又要管得住小節，同時還要耐得住艱苦，頂得住歪理。商務綜合行政執法大隊，以“三靠”為原則，以打造全州乃至全省商務綜合執法先進行列為動力，緊緊圍繞“吃放心肉、喝放心酒”的總目標，加大了商務行政執法的力度，重點是對生豬屠宰、酒類流通、成品油市場、家電市場、拍賣、典當、報廢汽車回收、二手車流通等方面進行了有效監管。

生豬產品是城鄉居民日常生活的主要肉品來源，酒類是涉及到千家萬戶的重要食品。打造“放心肉”、“放心酒”是政府保證居民生活健康、生命安全的基本責任，是最基礎的民生工程。為使全縣人民能吃上 “放心肉”，喝上“放心酒”，近年來，在上級主管部門指導下，在縣委、縣政府的領導下，在縣直相關部門通力配合下，商務綜合行政執法大隊以“兩篇四：2012商務行政執法工作總結

華 亭 縣 商 務 局

二零一二年上半年行政執法工作情況匯報

今年以來，全縣商務行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市商務局和縣法制局的關心指導下，緊緊圍繞省、市、縣行政執法工作的總體要求，以規范經營行為，凈化商貿市場，確保消費安全為中心，堅持不懈抓基礎，強宣傳；全力以赴抓重點，強管理；下大功夫抓典型，強質量；凝心聚力抓作風，強素質；創新實踐，嚴格監管，行政執法工作有條不紊地開展，現將上半年行政執法工作情況匯報如下：

一、領導重視，執法工作順利開展。近年來我們十分重視行政執法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織機構健全，人員配備到位，主要領導經常把關，分管領導具體負責商務行政執法工作，明確政策法規。為確保商務執法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規和管理專業知識培訓。為搞好商務行政執法工作，我局在開展每項新的執法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對酒類、肉類營銷管理人員業務安全知識培訓的形式開展宣傳工作，為商務流通領域的監管工作營造良好的社會氛圍，從而強化執法隊伍，全面落實執法責任制。

二、嚴格執法，執法工作效果明顯。我們堅持抓點帶面、統籌兼顧，以生豬定點屠宰、酒類商品管理、成品油市場管理等為突破口，采取日常檢查和專項整治相結合的方式，加強對生豬屠宰和酒類流通等重點行業的監管，始終保持對違法違規行為的高壓態勢，做到了綜合執法，標本兼治，取得了一定成績。

（一）生豬屠宰管理的執法情況。今年在肉類食品執法方面通過現場查驗、儀器檢測、查閱票證、查詢旁證等手段，開展了一系列行之有效的工作，取得了較好的成效。

1、加強肉類市場監管。按照國家商務部提出的城區定點屠宰率達到100%，肉品使用單位的鮮肉100%來自于生豬定點屠宰企業，鄉鎮定點屠宰率達到95%的總體工作目標，我們執法人員除了節假日前檢查外，每個星期保證三次市場檢查，集中對農貿市場、賓館飯店、學生食堂、煤礦職工食堂及定點屠宰廠等鮮肉經營場所進行檢查，檢查肉品經營單位累計600多家，在檢查過程中，我們對賓館飯店、學生食堂、職工集體食堂等單位通過檢查肉品購銷臺賬,索要供肉商的營業執照、衛生許可證、身份證、健康證和培訓證的復印件；肉品檢疫證、肉品檢驗合格證、肉品運輸車輛消毒證明等證件，對農貿市場肉品經營戶要求有定點屠宰企業營業執照復印件、衛生許可證復印件、屠宰許可證復印件、動物防疫條件合格證復印件、定點屠宰企業排污許可證復印件；本人營業執照、衛生許可證、健康證、培訓證；肉品檢疫證、肉品檢驗合格證等追根求源，保證肉品100%來自于定點屠宰企業，從檢查情況看，未發現違法肉品上市，肉品市場運行規范，秩序良好。

2、加強定點屠宰監管。通過①建立完善生豬入廠、出廠肉品檢驗、檢疫制度，入廠生豬要有動物檢疫合格標識，肉品檢驗、檢疫合格率要達到100%，經肉品檢驗、檢疫不合格生豬肉品不得上市；②建立完善生豬進廠驗收制度和臺帳管理制度；③建立完善不合格肉品召回制度及病害肉無害化處理登記制度，無害化

處理率達到100%；④建立完善衛生管理和消毒工作制度，確保生豬肉品質量安全；⑤建立完善屠宰技術人員上崗登記制度，要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生豬，不得屠宰有疫情或疑似疫情生豬，不得將生豬肉品注水或注入其它有害物質；⑥縣城城區實現定點屠宰率100%。通過上述措施保證了市場上銷售的生豬肉品的質量安全。

（二）酒類流通管理的執法情況。今年上半年酒管工作緊緊圍繞省、市、縣食品安全工作的總體要求，創新實踐，嚴格監管，進一步優化全縣酒類市場秩序，酒管工作不斷邁上新的臺階。

1、加大監管力度，落實監管責任。3月9日我們組織召開了全縣酒類市場安全監管工作會議，并舉辦了全縣第二期酒類營銷管理人員業務安全知識培訓班，對酒類批發經營戶、酒類專賣店、大型賓館、酒店、綜合超市、酒吧、ktv、茶秀、散白酒經營店等特殊經營場所酒類經營管理人員進行了全面培訓，參訓60多人（次），對參訓人員建立培訓檔案，進行統一測試考核，合格者頒發證書，做到了持證上崗。同時與負責人簽訂了《華亭縣酒類商品流通管理安全責任書》（批發）122份，與大型餐飲等企業簽訂《華亭縣酒類商品流通管理安全責任書》（零售）68份。各批發戶與零售經營戶簽訂了《供銷雙方酒類商品安全合同書》527份，實行分級管理，層層落實了安全監管責任。

2、規范許可制度，嚴格市場準入。一是在調查摸底，完善檔案的基礎上，對未辦理酒類備案登記的經營者，限期辦理；逾期不辦的，嚴格按商務部《酒類流通管理辦法》第二十七條規定嚴肅查處。具體工作中堅持現場辦理，上門服務，邊登記，邊規 范，確保零售備案登記率達到100%。2012年上半年新增零售備案登記52戶。二是扎實開展了年檢換證工作，于三月份集中20天時間，認真進行年檢。通過年檢注銷不合格批發戶4戶，對到期的14戶批發戶嚴格進行了重新換證；對新增的3戶批發戶依法辦理了批發許可證。三是嚴格落實隨附單制度，發放27本，使用率達到100%。四是制作發放警示牌，要求所有酒類經營戶明示懸掛，嚴格落實“不向未成年人售酒”規定。

3、開展執法檢查，凈化酒品市場。今年上半年共組織市場檢查8次，出動執法人員133人(次)，車輛80臺（次），檢查經營店563戶，發放警示單98戶，填寫現場檢查記錄126份。查處違規經營戶10戶，案件10起，其中立案行政處罰酒類案件6件，結案率100%，行政處罰4500元；現場檢查處罰經營戶4戶，行政處罰1300元。封存白酒93瓶，標值3740元，啤酒412瓶，標值1236元。在元旦、春節及“3.15”保護消費者權益日期間，組織了大型宣傳咨詢活動，發放宣傳資料630份、展示假劣酒品、現場答疑解難、集中銷毀假劣酒品72瓶，標值2000元。

（三）成品油市場的執法情況。作為成品油行業主管部門，我局高度重視成品油經營安全，在抓好日常監管工作的同時，積極作好保障市場供應和專項整治工作，特別在去年成品油供應緊張期間，根據上級文件精神，我局會同安監、公安、工商、消防、中石化華亭分公司等多家單位和部門，召開專題會議，完善安全防范及保障供給應急措施。2012年來集中開展了成品油市場專項整治，共出動執法人員100余次、車輛30余臺次，下發整改通知書6份。

三、措施到位，執法工作力度加大。一是定點屠宰廠的管理。嚴格要求定點屠宰廠按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工，對定點屠宰廠出現的問題，及時下達限期整改通知。針對現在市場上存在的“瘦肉精”、“注水肉”等事件，監督定點屠宰廠嚴格執行檢驗檢疫制度，嚴把生豬進出廠關，杜絕了病害豬產品流入市場，保障了上市肉品的安全。二是 “放心酒”執法。我們依據商務部《酒類流通管理辦法》的相關規定，以凈化消費環境、讓群眾喝上放心酒為目標，采取日常監管與專項整治相結合的方式，加強酒類市場執法檢查，特別是在元旦、春節、五

一、端午等重大節假日期間，會同相關部門開展聯合執法行動。重點對全縣各批發企業、名酒店鋪、商場超市、茶秀、酒吧、ktv、大型餐飲企業等場所進行專項檢查，消除監管“盲點”，杜絕管理漏洞，嚴禁不合格產品進入市場。確保消費者喝上“放心酒”。三是“放心油”執法。嚴格按照商務部出臺的《成品油市場管理辦法》，打擊成品油超范圍經營、以次充好等違規行為，整改存在安全隱患的加油站（點），保障成品油市場安全穩定運營良好。

四、加強監管，不斷規范執法行為。我們在執法過程中認真堅持依法行政、公正執法、嚴格執法、文明執法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉公化執法，充分體現執政為民，服務發展的精神。通過卓有成效的執法監督，促進商貿流通業的繁榮和全縣地方經濟的發展，執法實踐中做到“五個著力”。一是著力加強監管，今年上半年，對家電下鄉工作監管開展專項檢查，根據群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協作會議，確定抽檢對象、時間、內容和方法。二是著力落實肉品檢驗檢疫制度，篇五：商務綜合執法大隊2011工作總結

景泰縣商務綜合執法工作總結

（景泰縣商務局）

景泰縣作為全國市場監管公共服務體系建設第二批重點推進單位，在商務部、省廳、市局的關心、支持下，縣委、縣政府高度重視，切實按照試點工作的要求，周密部署、狠抓落實，積極穩妥地推進商務公共服務體系項目建設工作。經過近一年的運作，組建了景泰縣商務綜合執法大隊，建立了12312商務舉報投訴服務工作機制，整合行政執法資源、探索行政執法規律，試點工作取得了突破性進展和顯著成效，商務綜合行政執法能力明顯增強，得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會公眾的高度認可，樹立了商務部門形象，提高了地位，自身隊伍建設得到了加強，政策執行水平得到了提高，開創了我縣商務行政執法的新局面。

一、加強執法隊伍建設，提高執法人員素質

根據商務部市場監管公共服務體系建設試點工作要求，以及執法大隊試點工作方案，一是整合執法資源，實行綜合行政執法。把熟悉法律、懂管理的專業人員充實到執法大隊，優化執法人員結構。二是加強執法人員思想作風建設，強化以人為本、執法為民的理念，進一步加強內部各項規章制度的全面落實，做到按制度辦事，用制度管理人員，強化對執法人員的管理和監督，打造一支高素質、適應新時期商務執法工作需要的隊伍，不斷提高執法隊伍的工作能力和水平。

二、加大宣傳力度，接受群眾監督 為了營造良好的商務執法環境,我縣重點圍繞食品安全、“放心肉”“放心酒”等主題，通過對各經營戶開辦培訓

班，利用報紙、電視、網絡、宣傳車、廣告標語、橫幅等多種途徑大力開展商務法律法規及執法宣傳工作，我們還在縣城繁華地段舉辦了兩次大型宣傳活動，下發宣傳單8000余份，現場咨詢600人次，接受現場投訴10余件，現場指導群眾如何識別假酒、注水肉、病害肉等知識，社會反響非常好。通過開展大型宣傳活動，增強了全體公民維權意識，樹立了誠信守法意識，提高了各經營企業及廣大人民群眾法律意識和食品安全意識，樹立了商務部門形象。

三、商務綜合行政執法工作成效顯著 2011年，我們嚴格按照商務部工作要求,扎實開展商務流通領域市場行政執法，切實做好市場監管，把大力推進商務綜合執法試點作為工作重點，全縣商務執法工作邁上新臺階。今年以來，商務綜合行政執法大隊通過日常巡查和抽查等方式，重點打擊生豬屠宰、酒類流通領域各種違規違法經營。

（一）商務綜合行政執法試點工作進展順利。2010年10月份我縣被商務部確定為第二批商務綜合行政執法試點單位，我們把此項工作作為中心工作來抓，嚴格按照《流通領域市場監管公共服務體系項目驗收規范》的要求，圍繞落實“建立基本隊伍，建設基本設施，建配基本裝備，健全基本制度”的原則，在很短的時間內使我縣的商務綜合行政執法工作有了突飛猛進的提高。

1、積極主動、整合機構，做到機構、人員、經費三落實。為了提高執法效率，合理配置人力、執法設備等資源，我們積極向縣委、縣政府申請成立“景泰縣商務局綜合行政執法大隊”。該執法大隊為全額事業單位，股級建制，核定 人員編制6名，隊長1名，副隊長2名，執法專用經費列入財政預算。目前，全隊有執法人員6人。大專以上文化程度5人，高中以上文化程度1人，平均年齡30歲。

2、加大投入力度，加強執法裝備。商務綜合行政執法試點確定后，我縣先后投資60萬余元用于加強商務綜合行政執法隊伍和“12312”舉報投訴服務聯系點的建設，裝修了160㎡的辦公場所，配齊了執法車輛、電腦、傳真、復印機、電話、手機、辦公桌椅等辦公設施，配備了調查取證設備，攝像機、照相機等，配備了執法人員防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等。極大改善了執法條件，執法環境，提高了執法能力，暢通了舉報投訴服務渠道，凈化了消費環境，保障了人民群眾消費安全。

（二）“12312”舉報投訴服務中心工作全面開展。“12312”舉報投訴服務中心設立以來，為進一步強化“12312”聯系點的工作，確定一名副局長專管此項工作。同時為了方便群眾舉報投訴咨詢，暢通舉報投訴渠道，我們在全縣10個鄉鎮所在地設立了10個便民服務聯系點，并對各便民投訴點的工作人員進行了集中培訓，各便民點接受投訴舉報咨詢工作同時全面展開，聯系點制定了工作職責、受理條件、受理范圍等規章制度，聯系點還配備了電腦、打印機、傳真機等辦公設備，網上設立了舉報郵箱。截止目前，共受理群眾舉報、投訴、咨詢50余件，回復和辦結率達到100%。我縣“12312”商務舉報投訴服務中心為商務部門接收舉報投訴、向社會提供咨詢服務、接受社會監督提供更便捷、更有效的服務渠道，使商務為民服務工作真正惠及廣大人民

群眾，為維護市場秩序、構建和諧景泰做出應有的貢獻。

（三）生豬屠宰、酒類、成品油等監督管理工作成績突出。

1、生豬屠宰管理工作。

一年來，我局采取專項整治行動和嚴厲打擊私屠濫宰日常檢查等一系列措施，會同相關部門開展大型集中整治行動3次，出動執法人員20余人次，出動執法車輛5臺次，不定期執法檢查60余次，出動執法人員350余人次，出動執法車輛70多臺次。通過強化責任，加強市場監管，加大日常巡查力度，保證了全縣城區內所有市場、超市、集體食堂，餐飲單位銷售的使用的豬肉都100%來自定點屠宰企業，有力的維護了肉品市場規范有序。

2、酒類監督管理工作。

今年以來，我局重點加強了對農村酒類市場的專項整治工作，在全面實現酒類流通備案登記、換證工作的同時，對全縣酒類批發商進行跟蹤管理，嚴格市場準入制，全面落實酒類流通溯源制度，保證廣大人民群眾喝上“放心酒”。強化日常監督管理，加大執法工作力度，在日常巡查和專項整治過程中，出動執法車輛80多車次，共組織行政執法人員460人次，共檢查經營單位3500多戶次。共查處收繳假冒偽劣酒類42瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒14瓶，五糧春8瓶，劍南春18瓶），總價值31000多元，均依法進行了處理。

3、成品油監督管理工作。

為加強我縣的成品油市場管理，規范成品油市場秩序，我們依據省商務廳的有關文件精神，結合我縣實際，按照“政

府統一領導，商務部門指導協調，多方聯合行動”的方針，對我縣的成品油市場進行了專項整治工作。一年來，我綜合執法隊與公安部門多次聯合，共出動執法人員120余人次，出動執法車輛30余次，未發現非法經營加油站（點），確保了全縣人民群眾用上了“放心油”。

同時，對再生資源回收企業、家政服務、照像業、洗染業等進行了密切監管，真正使流通領域秩序得到了進一步規范。

四、規范執法行為，提高執法質量

1、建立健全了執法制度。

對定點屠宰、酒類、成品油等執法工作，從立案、調查取證、做出處理決定、執行等各個環節，都制定了一整套規章制度，并嚴格遵照執行。在試點確立后，我們嚴格按商務部、省商務廳、市商務局要求對已有的規章制度進行了全面修訂和完善，并將其匯編成冊，人手一冊，使執法人員經常學習、方便對照、不斷提高。

“12312”舉報投訴服務中心制定了舉報投訴案件辦理、轉交、反饋等工作流程及工作職責、工作守則、行為規范、舉報投訴獎勵制度、保密制度、規范用語等規章制度、聯系點及各便民點職責，更加規范了“12312”中心的工作。

2、加強對執法人員的管理。對行政執法人員執法資格嚴格按法律規定審定，凡不具備資格的一律禁止上崗執法，對有執法資格的，一律持證掛牌上崗、亮證執法。

3、依法辦事。對行政處罰，從立案、調查取證到審核處理各個環節都嚴格依法辦事。今年以來，綜合執法隊辦理的行政處罰案件中，無錯案，無違法辦案現象。

第三篇：商務綜合行政執法大隊工作總結

商務綜合行政執法大隊工作總結

我科室在分管領導的帶領下，較圓滿完成上半工作任務，并相應的制定了下半年工作計劃及安排。

一、商務綜合行政執法大隊及酒類流通管理科主要做了以下幾方面工作:(一)2012年酒類經營備案登記主要對中心城區備案登記實行全面推開和對鄉鎮經營戶逐步開展備案登記。目前為止，我區酒類批發零售企業已備案登記350家，上傳302家。

(二)“放心早餐”工程作為政府十件實事之一，由商務局負責牽頭協調工作，我局領導高度重視，成立了工作領導小組。

全年完成100家“放心早餐”店，分兩批8個階段，第一批建設50家基本完工，八月初次驗收，由政府牽頭組織驗收考核，參加單位有XX區商務局、區住建局、區城管局、區衛生局、區衛生監督局、區工商分局、區環保分局、區質監分局，政府統一采購配送的五統一，門店招牌、價目表已完工50家，電子收款機、垃圾桶、從業人員工作服物資已經發放到各街辦、立新鄉。(三)招商引資工作

全年招商引資任務到位資金一個億，時間已過半，1-6月份完成任務5985萬元，力爭12月份之前完成全年招商引資任務。(四)服飾商會

2012年3月落實了辦公室地點(沙隆達廣場華城商業街2樓)，并于5月完成裝修，招聘了工作人員2名，召開了2次會長大會，1次常務理事大會。成立大會正在籌備中。

二、商務綜合執法大隊及酒類流通管理科存在的問題

(一)隨附單制度執行難，由于隨附單目前在全省范圍內沒有統一規范使用，同樣在本市經營戶中很難推行，市場缺乏有效監管。

(二)機關人員少，執法人員力量不夠，存在酒類管理人員緊缺，影響了工作開展，加強執法隊伍建設。

(三)市場檢查密度不夠,由于機構不健全，執法人員少，工作任務重，在日常工作中，難以統籌兼顧，所以在檢查酒類執法中相應減少。存在著工作布置多，督促檢查少的問題，致使有些工作落實不到位。

三、2012年下半年工作要點：

加大執法檢查力度，規范酒類市場。我們根據上級有關文件精神，會同工商、公安、質監等部門加強對酒類流通市場的檢查，通過常規檢查、節日檢查和舉報檢查等多種形式，對部分不按規定辦理相關手續的企業按《酒類流通管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》進行處罰，堅決打擊各類違法行為尤其是銷售假冒偽劣酒類商品等行為，促進我區酒類行業持續健康發展。根據《生豬屠宰管理條例》有關條款規范我區屠宰市場的秩序。

(一)對已登記的酒類經營戶進行全面清理、核查，建立管理臺帳制度，做到有據可查，對新增酒類經營戶和改行停業經營者及時補辦登記或注銷手續，做到證照相符。零售經營規范為核心，建立統一、開放、競爭、有序的酒類市場，保證酒類消費安全，促進我區酒類流通經營企業快速健康發展。

進一步提高對酒類流通管理工作的認識，明確人員，落實責任，解決必要的專項管理經費和執法人員，并配備相應的工作人員設施。(二)加強業務培訓，提高管理素質。

組織酒類管理人員培訓，學習《酒類流通管理辦法》、《酒類商品批發經營管理規范》、《酒類商品零售經營管理規范》等相關文件資料，定期交流探討，提高酒類管理人員業務水平和管理能力。(三)開創管理工作新局面。

2012年，XX區酒類批發、零售企業尤其是鄉鎮酒類經營戶要進快納入備案登記，酒類批發、零售企業備案登記應快速跟上，并全面實行隨附單制度。酒類生產企業、酒類批發企業必須實施隨附單。要把目前備案登記工作尚未全面展開的鄉鎮酒類流通經營企業作為工作的難點，進一步加強宣傳，服務到位，工作到位。(四)加強督查，全面推進此項工作。

加強對酒類流通經營企業的督查，規范企業內部管理，進一步提高企業備案登記和隨附單制度的落實意識，對酒類流通經營企業執行《酒類流通管理辦法》情況進行通報，表彰先進，鞭策落后，推動我區酒類流通管理工作邁上新的臺階。

第四篇：商務綜合行政執法支隊工作總結

我市被商務部確定為2010年市場監管公共服務體系項目建設試點城市以來，市商務綜合行政執法支隊在市商務局的正確領導下，堅持以人為本，執政為民的理念，按照健全機制、強化隊伍、規范管理的要求，進一步規范行政執法行為，不斷提高執法能力和執法水平，根據商務部有關考核驗收要求，逐步形成商務執法工作主

體合法、執法程序規范，內部制度健全，經費保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強領導，商務綜合行政法基礎建設得到落實。今年2月16日，市政協副主席、市商務局長張元次主持召開第四次局務會議，專題研究市場監管公共服務體系項目試點和市商務綜合行政執法支隊成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務綜合行政執法試點工作。會議強調我市列入商務部2010年市場監管公共服務體系項目建設試點單位，來之不易，要珍惜試點機會。嚴格按照商務部的總體要求扎實開展試點工作，加快工作進程，確保考核驗收合格。同時，積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和方案，使我市商務綜合行政執法工作在組織領導上得到有力保障。商務綜合行政執法在基礎建設上得到“四個落實”。

（一）落實機構和人員編制。市編辦以張編辦〔2010〕30、45號文件批復同意設立市商務綜合行政執法支隊，定編8人，全額撥款正科級事業單位，獨立核算。代表市商務局行使法律、法規賦予的商務綜合行政執法職能。2011年元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長，二名副支隊長（其中一位兼任黨支部書記）和內部機構組成。

（二）落實了工作經費。支隊成立后，為保障商務綜合行政執法工作正常運轉，市局領導高度重視，從局機關工作經費中擠出15萬元劃撥給支隊，省廳撥付專項資金40萬元，全部用于商務執法支隊的基本建設。

（三）落實了辦公場地。為落實商務執法支隊辦公場地，市商務局將機關辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關辦公用品。12312商務舉報投訴服務中心，已按商務部統一裝修標準基本完成，12312系統設備款項已預付，7月中旬安裝調試并開通。辦公環境和12312商務舉報投訴服務環境都會得到質的改善和提升。

（四）落實了執法裝備和設備。局機關劃撥給執法支隊小車一輛，新購一輛執法車，購買了9臺電腦、空調、打印機、傳真機、照相機、攝相機、防護用具、檢驗檢測等相關取證設備。為做到執法人員形象執法，統一定制了商務綜合行政執法制式服裝。

二、以人為本，商務綜合行政執法隊伍建設不斷加強。基本做到“四個到位”。

（一）市級商務執法班子建設到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務局長為副組長。商務、公安、質監、食品藥品監督、工商、衛生、畜牧局為成員的XX市商務綜合行政執法領導小組，建立了聯合執法工作協作機制。

（二）執法人員學習、培訓到位。認真組織執法人員參加國家、省級商務執法法律、法規、業務技能等方面學習培訓。制定學習培訓計劃與方案，規定每周星期五為集中學習日。學習方式上采取自學和集中學習相結合。學習內容上，邀請市法制辦、轄區法院等有關專家講授公共法律知識、行政法規、商務執法實務、現場觀摩案件處罰程序和執法文書規范等。力爭商務執法盡快進入實質性執法實踐。

（三）執法資格、資質到位。通過學習和培訓，執法人員通過考試考核，做到依法行政、持證上崗，執法人員全部取得執法資格。

（四）12312商務舉報投訴服務中心平臺建設到位。選派2名工作人員參加商務部12312培訓學習，向社會公開招聘12312平臺建設文秘人員，通過考核、考評、面試等工作目前已經招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。

三、依法行政，商務綜合行政執法工作機制得到創新。為使商務綜合行政執法盡快啟動和運轉，在總結過去經驗和教訓基礎上借助兄弟單位成功經驗，我們建立了“三種”機制。一是建立了內部之間管執分離機制。商務局內部有4個業務科室對市場都有行政監管職能。商務支隊成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關科室，對市場稽查職能集中到執法支隊，實現了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯動機制。商務流通領域的法律法規裁量權分屬于多部門，要使商務綜合行政執法公開、公正就必須依靠相關職能部門的密切配合，不形成聯動機制，商務執法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛生等相關部門建立部門聯系會議制，經常定期或不定期召開聯席會議，協商確定商務執法過程中具體事宜。通過部門之間協調配合，收到了良好執法效應。三是建立了市（區）縣商務執法聯動機制。根據執法工作需要，市執法支隊與

第五篇：市商務綜合行政執法半年工作總結

市商務綜合行政執法半年工作總結

為全面推進依法行政，嚴厲查處商品流通領域各種不法行為，規范我市生豬屠宰、酒類流通、流通領域食品安全以及再生資源、成品油等行業的市場秩序，進一步增強商務綜合行政執法在廣大群眾心目中的意識。根據市商務局的工作布置和我隊的工作計劃，現將2010年上半年工作情況總結如下：

一加強學習，嚴格管理，不斷提高執法水平。

執法人員自身素質的高低在商務綜合行政執法工作中對案件的檢查及處罰的結果有很大的影響，同時還將影響商務行政執法在群眾心目中的地位。因此我們非常重視業務知識的學習和完善各項管理制度。一是商務綜合行政執法大隊為更好地開展商務行政執法工作制定了各項規章制度，理順了行政執法程序，每個執法隊員都嚴格按規章辦事，按照法定程序要求辦理每一個案件。二是積極組織執法人員學習商務行政執法相關的法律法規，參加XX市商務局組織的酒類產品鑒別培訓，要求每個執法隊員都要熟練掌握酒類產品的鑒別技能，還為每個執法隊員配備了酒類檢查裝備。二加大宣傳力度，提升商務形象。

為了擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度，讓廣大群眾對12312商務舉報投訴的業務范圍及工作職責有所了解，為此商務綜合行政執法大隊分別于2010年元月、3.15日和4月14日分別在黔城、安江兩地利用宣傳車、圖片展示、電視報導、資料發放等多種方式開展商務綜合行政執法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動，在活動中共計發放宣傳資料1000余份，接受群眾現場咨詢200余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識，城鄉居民對商務綜合行政執法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了初步認識，部分酒類經銷商主動上門要求執法大隊提供酒類產品鑒別服務。今年我隊執法人中員共為酒類經營者提供鑒別服務2次，鑒別出假冒茅臺酒10瓶。三強化市場監管，嚴厲打擊違法違規行為。

1、加強日常監管。為確保群眾吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，商務綜合行政執法大隊通過日常巡查和抽查等方式，嚴厲打擊生豬屠宰、酒類流通領域各種違規違法經營。一是加強對定點屠宰場的監督管理。商務綜合行政執法大隊要求定點屠宰場嚴格按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工，對定點屠宰場出現的問題，及時下達限期整改通知。針對春季生豬疫情有所加重的情況，我大隊監督定點屠宰場嚴格執行檢驗檢疫制度，嚴把生豬進出關，今年來共計無害化處理病害生豬和病害生豬產品5400公斤，及時從源頭上杜絕了病害生豬產品流入市場，保證了上市肉品的安全。同時商務綜合行政執法大隊認真當好定點屠宰場與屠商、生豬經紀人之間的調解員，針對出現的問題和發生的矛盾，及時組織多方人員參加協調解決。二是加大市場稽查力度，嚴厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉產品的上市。同時加強了對超市、餐館、學校等場所的肉類產品的檢查工作。三是繼續抓好酒類批發許可審核和零售備案登記的同時，重點做好《酒類流通隨附單》的檢查。根據《XX市〈酒類流通隨附單〉的管理辦法》的要求，及時報市商務局制定了《XX市領銷和使用〈酒類隨附單〉的辦法》，并將《XX市領銷和使用〈酒類流通隨附單〉的辦法》分別發給各酒類批發商，同時上門回收未達到新的批發許可要求的原酒類批發商所領用的隨附單，并告之不能再從事酒類批發業務。今年新辦酒類批發許可證6戶，零售備案登記10戶。

2、在元旦、春節、5.1等重大節日來臨前，商務綜合行政執法大隊積極開展酒類市場和生豬定點屠宰的專項整治行動，共計出動執法人員117人次，下達整改通知書2份，查出白板肉167公斤，病害豬肉54公斤，查獲假冒名酒15瓶，共計案值13200元。

四積極開展報廢汽車和成品油市場的監管工作。今年5月份，先后對安江、黔城的報廢汽車代貯點進行了全面檢查，6月份對全市的成品油市場進行專項整治。五下半年的工作打算

1、繼續抓好酒類市場的監管工作，重點抓好酒類商品流通隨附單的檢查和市場打假，為酒類經銷商搞好服務工作。

2、在搞好黔城、安江兩地的生豬屠宰管理的同時，積極開展鄉鎮的生豬屠宰的監管工作。

3、積極抓好成品油市場的監管工作，搞好成品油市場的專項整治工作。

4、認真抓好再生資源回收特別是報廢汽車市場的監管工作。