第一篇：工商分局2015年上半年工作總結(jié)

寬城分局2015年上半年工作總結(jié)

上半年，寬城分局深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，貫徹落實總書記系列重要講話精神，按照全省、全市工商行政管理工作會議的部署，以商事制度改革統(tǒng)攬全局，積極服務(wù)改革發(fā)展大局，釋放市場經(jīng)濟的潛力。努力做到用好“四個平臺“，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，做到“四個提升”，適應(yīng)新常態(tài)，順應(yīng)新體制，建立新思維，做出新貢獻，在全面深化改革中開創(chuàng)工作新局面。現(xiàn)將上半年基本工作情況做簡要匯報：

一、用好信用信息公示平臺，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平有新提升

上半年，寬城分局堅持把商事制度改革作為推動職能轉(zhuǎn)變的突破口、引領(lǐng)各項改革的先手棋、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主抓手，狠抓各項改革措施的落地，將傳統(tǒng)的“面對面”的服務(wù)轉(zhuǎn)向“鍵對鍵”的服務(wù)模式，為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的環(huán)境。重點實現(xiàn)了“三個突破”：

一是市場主體總量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

市場主體總量情況：截至5月末，我區(qū)市場主體總量39057戶，比去年同期增長27.4%，企業(yè)總量11254戶，同比增長30.77%；個體工商戶總量27773戶，同比增長26%；農(nóng)民專業(yè)合作社30戶，同比增長36%。市場主體發(fā)展情況：截至5月末，發(fā)展市場主體4396戶，同比增長42%；其中發(fā)展企業(yè)1379戶，同比增長71.5%；發(fā)展個體工商戶3013戶，同比增長38%；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社6戶，同比增長50%。超額完成了年初制定的發(fā)展目標。

二是新政執(zhí)行成效顯著，窗口服務(wù)上有新突破。新政執(zhí)行后，我們進一步壓縮了行政審批時限，對符合法定形式和要求的行政審批事項，實行限時辦結(jié)。其中，企業(yè)和個體工商戶名稱預(yù)先核準、個體工商戶變更登記、抵押質(zhì)押登記、廣告經(jīng)營許可、年檢、驗照，一律即來即辦、當場辦結(jié)；企業(yè)變更登記、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立登記，一律2個工作日內(nèi)辦結(jié)；個人合伙企業(yè)的設(shè)立登記，一律3個工作日內(nèi)辦結(jié)。同時，分局利用網(wǎng)絡(luò)渠道，拓寬服務(wù)范圍，延伸服務(wù)方式，成立“寬城工商注冊登記服務(wù)”QQ群，申請了“寬城工商注冊登記小助手”微信公眾號，以自動回復(fù)方式提供注冊登記政策解讀、流程查詢、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

各項新政執(zhí)行之后，1-5月份按“先照后證”方式登記2225戶次，已全部向各相關(guān)前置審批部門抄告；改變住宅改商用材料審查方式2801戶次；辦理個體工商戶升級21戶；放開個體工商戶改變經(jīng)營者230戶次；突破名稱預(yù)先核準有效期限12戶；所有登記服務(wù)一律嚴格執(zhí)行“零收費”，免收行政事業(yè)性收費800余萬元。

三是為中大型企業(yè)和小微企業(yè)融資發(fā)展實現(xiàn)新突破。上 半年，分局根據(jù)市政府及市局的要求開展了年度市級“守合同重信用”單位評鑒、命名活動。按照市局公告要求，在我區(qū)企業(yè)內(nèi)進行了廣泛宣傳，發(fā)放市局印制的“恪守誠信立業(yè)之本”宣傳單500份。積極走訪有需求的企業(yè)，走訪區(qū)屬企業(yè)300余戶，辦理動產(chǎn)抵押登記7件，抵押額85131萬元，融資額63950萬元，切實破解企業(yè)和個體工商戶的融資難題。廣泛培育并全力支持具有較強市場競爭力的馳名、著名、知名商標，上半年共培育吉林省著名商標2件、長春市著名商標3件。

二、用好監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法思路有新提升

（一）以信用監(jiān)管為主線，全面探索監(jiān)管新體系。隨著全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的推進，工商行政管理市場監(jiān)管出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要我們及時轉(zhuǎn)變理念，是實現(xiàn)抽查主動監(jiān)管和舉報被動監(jiān)管相結(jié)合的新的監(jiān)管方式，從而更好地完成新任務(wù)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)。

一是多渠道推進年報成果突出。上半年，針對年報率過低的問題，分局對癥下藥，拿出了有針對性的措施。加強宣傳力度，采取報紙刊登、網(wǎng)絡(luò)宣傳、群發(fā)短信、電話告知、宣傳冊發(fā)放等不同的方式進行通知。舉全局之力電話催報。5月22日，我局專門召開全局會議，部署年報工作。對已備案未年報的5335戶企業(yè)由分局機關(guān)14個科室承擔電話催報的任務(wù)，未備案未年報的4220戶企業(yè)由監(jiān)管科承擔查詢電話并挨戶電話催報的任務(wù)，效果明顯，年報率增長顯著。截至5月30日，2013年度應(yīng)報企業(yè)7827戶，已報4805戶，企業(yè)年報率61.39%；應(yīng)報個體20131戶，已報19120戶，個體年報率94.98%。2014年度應(yīng)報企業(yè)10042戶，已報4902戶，企業(yè)年報率48.81%；應(yīng)報個體25091戶，已報23598戶，個體年報率94.05%。應(yīng)報農(nóng)合25戶，已報19戶，農(nóng)合年報率76%。

二是創(chuàng)新監(jiān)管模式效果明顯。分局研究建立了“三主一被”監(jiān)管模式，確保市場監(jiān)管體制改革工作積極穩(wěn)妥推進。“三主”是指實行三項主動監(jiān)管，即專項檢查、重點監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。“一被”是指實行被動監(jiān)管，即對投訴舉報進行檢查。通過“三主一被”的監(jiān)管模式，切實做到放而不亂、管而不死，實現(xiàn)寬進與嚴管的結(jié)合。

上半年，分局完成了兩次抽查工作。今年1月份，寬城分局開展了一次即時信息抽查，首次抽查了156家企業(yè)的股東認繳和實繳出資、股權(quán)變更、行政許可、行政處罰等即時信息公示情況，其中40家企業(yè)的即時信息沒有按規(guī)定公示，在我們發(fā)出責令限期履行信息公示義務(wù)通知書后，企業(yè)全部公示了即時信息，但仍有4家企業(yè)找不到經(jīng)營場所。

2月份，寬城分局開展了一次專線抽查，抽查了28家投資類公司，對其進行全面的檢查。經(jīng)檢查正常3戶，未按規(guī)定公示即時信息的5戶，通過住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系企業(yè)17戶。在我們發(fā)出責令限期履行信息公示義務(wù)通知書后，仍有2家未履行信息公示義務(wù)。

5月份，開展股東及出資信息定向抽查，我分局對138 戶企業(yè)的股東及出資信息進行檢查，此項工作正在開展中。

近期，分局依法將吉林省慧百投資管理有限公司等2家限期內(nèi)不履行信息公示義務(wù)、長春百盈投資管理有限公司等21家找不到經(jīng)營場所的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，并通過吉林省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。這是分局首次運用經(jīng)營異常名錄制度對企業(yè)進行信用約束。

三是加強市場流通領(lǐng)域監(jiān)管，發(fā)揮社會管理職能。今年上半年，分局市場監(jiān)管工作重點落在規(guī)范市場經(jīng)營秩序上，同時發(fā)揮工商機關(guān)的社會管理職能，認真加強對“三禁”即禁燒、禁燃、禁塑的工作監(jiān)管。上半年，分局針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展了幾項專項整治工作：

3月份，為加強農(nóng)資市場監(jiān)管，開展了強化“紅盾護農(nóng)”開展農(nóng)資打假百日行動，查處了違法經(jīng)營不合格化肥案件1件，維護了農(nóng)民的切身利益。在清明節(jié)期間，開展了“禁燒” 專項檢查工作，共出動執(zhí)法人員819人次，出動執(zhí)法車輛205臺次，反復(fù)檢查重點區(qū)域53處，檢查經(jīng)營業(yè)戶5789戶次，沒收封建迷信殯葬用品100余公斤。同時，開展了“禁塑”專項整治工作，配合區(qū)愛衛(wèi)會開展創(chuàng)城工作，對本轄區(qū)內(nèi)各類消費品市場中存在的問題進行集中整治，為確保各類消費品市場“創(chuàng)衛(wèi)”達標，市場科聯(lián)合本轄區(qū)內(nèi)7個工商所認真部署，加大了日常巡查頻次。

今年5月，分局根據(jù)市局關(guān)于流通領(lǐng)域商品交易市場服務(wù)監(jiān)管的調(diào)研方案，為全面詳細的掌握本轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域商品交易市場的現(xiàn)狀，針對市場監(jiān)管系統(tǒng)在市場服務(wù)監(jiān)管中出 現(xiàn)的新情況、新問題，分局開展了對轄區(qū)商品交易市場的調(diào)研活動。分局調(diào)研小組匯同7個工商所，對轄區(qū)內(nèi)有形市場進行了實地走訪調(diào)研，對轄區(qū)內(nèi)的市場類型、規(guī)模、效益等基本情況進行調(diào)查摸底。截至目前，分局調(diào)研小組共實際調(diào)研轄區(qū)有形市場、商場13處。并且悉心聽取主辦方意見。通過本次調(diào)研，達到監(jiān)管部門，市場開辦者、經(jīng)營者與消費者的良性互動，倡導(dǎo)經(jīng)營主體誠實做事、誠懇做人、誠信經(jīng)營，創(chuàng)造良好的經(jīng)營消費環(huán)境。

四是加強市場主體誠信經(jīng)營。上半年，分局針對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)開展“誠實守信、自律經(jīng)營”活動，目前分局方案已經(jīng)下發(fā)，第一階段調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成。4月3日，分局轄區(qū)內(nèi)15家大型重點企業(yè)代表舉行行政指導(dǎo)座談會，就提高企業(yè)守法經(jīng)營水平，營造良好、安全的消費環(huán)境進行行政指導(dǎo)，并與企業(yè)簽訂《商業(yè)企業(yè)誠實守信、自律經(jīng)營承諾書》，督促企業(yè)自律經(jīng)營。針對自查自糾效果不明顯的，仍然存在不正當競爭、不正當有獎銷售、虛假宣傳、侵害消費者合法權(quán)益等方面違法行為的企業(yè)，分局開展了清理整頓工作。活動期間，我局共出動執(zhí)法人員303人次，檢查較大型商家（市場）68家，與轄區(qū)各類商業(yè)主體簽訂承諾書12605份，在商業(yè)企業(yè)中開展自查自糾1618戶，糾正問題企業(yè)43戶。

（二）以法治工商為主線，全面推進執(zhí)法新模式 截至5月31日，分局已立案件17件，結(jié)案3件（市局督辦案件1件），收繳罰沒金額為962280元。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。將以往注重執(zhí)法結(jié)果、注重罰沒額、注重大要案件，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法辦案更加注重執(zhí)法過程、注重社會效應(yīng)，我們應(yīng)重拳整治媒體曝光及群眾反映強烈的熱點、難點案件，嚴查侵害消費者權(quán)益案件、涉及群眾切身利益案件，力爭查處一個企業(yè)規(guī)范一個行業(yè)，讓老百姓通過這些產(chǎn)生社會效應(yīng)的案件了解工商部門職能，提高工商部門的執(zhí)法威望和形象。上半年，分局針對群眾反映強烈的醫(yī)院商業(yè)賄賂、亂收費行為進行了查處，罰沒款近79.9萬元。

二是打造專業(yè)化執(zhí)法隊伍。上半年，為規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量，分局研究重新整合執(zhí)法資源，全力打造一支專業(yè)化執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)程序規(guī)范化、執(zhí)法專業(yè)化、精細化。形成“一科二所三隊”的專業(yè)執(zhí)法核心力量。“一科”是公平交易科；“二所”是商標廣告監(jiān)管所、經(jīng)濟合同監(jiān)督管理所；“三隊”是3個專業(yè)執(zhí)法隊，以這6個部門作為執(zhí)法主要力量。

三是健全執(zhí)法監(jiān)督機制。為適應(yīng)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的相關(guān)政策，分局制定了《寬城分局行政處罰信息公示實施細則》以及《行政處罰信息公示內(nèi)部審核流程》，切實將《規(guī)定》落到實處。推行“法制工商”，嚴格依法辦案，執(zhí)行重點案件掛牌督辦和執(zhí)法監(jiān)督通報制度，嚴格執(zhí)法案件從線索錄入到案卷歸檔的全程網(wǎng)上運行，嚴格立案銷案制度，規(guī)范自由裁量權(quán)，杜絕有案不查、大案化小和案件處罰畸輕畸重等問題。全面啟動、推進法制監(jiān)督機制，法制科和公平交易科要全面履行執(zhí)法監(jiān)督職責，確保 案件高質(zhì)量完成。公平交易科先后兩次對各基層工商所及各部門執(zhí)法人員進行了信息公示流程培訓(xùn)，切實做到嚴格按規(guī)定程序辦理，規(guī)范了公示行為。

三、用好12315投訴舉報平臺，消費維權(quán)水平有新提升 2015年，分局以貫徹落實新《消法》為契機，重點從消費維權(quán)制度保障、社會協(xié)同共治和消費糾紛多元解決等方面入手，推動大維權(quán)格局建設(shè)。

一是發(fā)揮行政約束作用，切實改善消費環(huán)境。上半年，根據(jù)市局安排部署，分局立即行動制定《關(guān)于開展“霸王條款”專項整治維護消費者合法權(quán)益工作的實施方案》，舉行了寬城區(qū)“霸王條款”專項整治維護消費者合法權(quán)益工作啟動儀式，啟動儀式當天，分局出動執(zhí)法人員78人，出動執(zhí)法車輛9臺，張貼“營造和諧環(huán)境 杜絕霸王條款”宣傳海報1500張，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有“霸王條款”的經(jīng)營者行政約談3戶，有力規(guī)范市場秩序，維護消費者合法權(quán)益。

同時，分局加大對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度，特別是突出鐵南商圈的三個重點：即對黑水路、遠東周邊的大型服裝批發(fā)市場，華正、車站周邊批發(fā)市場以及車站周邊經(jīng)營通訊器材為主的經(jīng)銷商，開展各類專項整治。

二是建立消費維權(quán)“直通車”機制。完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，以及消費維權(quán)公益崗、消費者聯(lián)絡(luò)站、嘗試建立微博投訴等維權(quán)渠道，方便消費者與工商部門、消費者協(xié)會組織面對面、點對點、心貼心反映訴求。目前，寬城區(qū)共建設(shè)“一會兩站”68個，全區(qū)共聘請了消費維權(quán)義務(wù)監(jiān)督員84人。同時積極 開展消費維權(quán)培訓(xùn)，對轄區(qū)“一會兩站”負責人、工商所負責受理投訴人員進行新《消法》及維權(quán)知識培訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員維權(quán)調(diào)解能力。截至5月末，分局共受理投訴484件，解決上萬元投訴4件，為消費者挽回經(jīng)濟損失265780.5元。

三是建立“調(diào)訴結(jié)合”機制。構(gòu)建“能調(diào)則調(diào)、以調(diào)助判、方法多樣、自愿為本”的工作方式。做到三個結(jié)合，即堅持把消費維權(quán)與案件查辦相結(jié)合，消費糾紛行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合，投訴受理與事前防范相結(jié)合，三級網(wǎng)絡(luò)調(diào)訴處理相結(jié)合。去年幫助消費者由調(diào)轉(zhuǎn)訴案件一起，探索構(gòu)建多元共治的維權(quán)體系，有力提升了消費維權(quán)水平。

四、鞏固路線教育成果用好學習的平臺，隊伍建設(shè)有新提升

一是堅持從嚴管理，擇優(yōu)任用干部。要不拘一格使用干部。結(jié)合分局的具體工作，在選拔用人上有計劃有目標，重點培養(yǎng)年輕干部，任用各崗位勇于擔當、敢于擔當、群眾信服的年輕優(yōu)秀干部，為工商事業(yè)培養(yǎng)后繼人才。今年，分局將實行頂崗培訓(xùn)，擇優(yōu)任用年輕的副科級干部到所長崗位鍛煉，選派年輕干部從基層進機關(guān)、機關(guān)下基層。二是搭建學習的平臺，提高隊伍素質(zhì)。建立三級干部培訓(xùn)制度，根據(jù)崗位需求分戰(zhàn)線制定培訓(xùn)計劃，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重應(yīng)知應(yīng)會和實際操作，提高干部履行崗位職責的能力和水平。通過OA系統(tǒng)建立理論研討交流平臺，將政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文件解讀、案例分析等業(yè)務(wù)學習內(nèi)容下發(fā)全局，要加強教育培訓(xùn) 工作，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。上半年，分局參加國家局培訓(xùn)90人次，開展分局政治業(yè)務(wù)學習9期，組織崗位資格認證考前培訓(xùn)70人次，執(zhí)法考試考前培訓(xùn)132人次。三是實施量化考核，確保工作落實。上半年，分局出臺了《2015年度寬城分局績效考評工作目標量化方案》將每個科室、工商所的各項工作任務(wù)量化分解，明確獎懲、責任到人，徹底整治“慵懶散”，激發(fā)工作干勁和工作活力，確保“工作落實年”順利有序推進。分局創(chuàng)新采取點面結(jié)合的考核辦法，即時間節(jié)點考核和常態(tài)化考核相結(jié)合，重點工作考核與日常工作考核相結(jié)合，并將常態(tài)化考核作為考核的重點，將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部優(yōu)先提拔的依據(jù)。上半年，分局依據(jù)重點工作開展了2次專項檢查，同時結(jié)合日常工作考核，及時督促工作落實，效果明顯。四是保持高壓態(tài)勢，建設(shè)廉潔工商。按照“三嚴三實”要求加強干部管理，強化班子“一崗雙責”和廉政問責制度，保持整治“四風”和違反“八項規(guī)定”問題的高壓態(tài)勢，鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果。繼續(xù)抓重要節(jié)點，看住重要節(jié)假日，解決一個個具體問題，如公款吃喝、送禮、公車私用、吃拿卡要等問題，要讓分局黨員干部學會和習慣在監(jiān)督下工作和生活。

下半年，分局工作將緊密聯(lián)系工商行政管理改革發(fā)展的實際，當好推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“先鋒官”，深化改革的“先行官”，市場秩序的“守護神”，攻堅克難、開拓工作，使分局市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)等工作有條不紊地進行，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心、凝聚共識、狠抓落 實，繼續(xù)扎實工作，為更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧安定做出更大貢獻。

二〇一五年六月八日

第二篇：工商分局XX年上半年工作總結(jié)

今年以來，我局在開發(fā)區(qū)工商局和開發(fā)區(qū)黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機。以支持和服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為中心。始終堅持務(wù)實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、超前創(chuàng)新的工作思路，不斷開拓創(chuàng)新、銳意進取，在提高隊伍素質(zhì)、整頓市場秩序、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面均取得了較好的成績。截止目前，我分局共完成個體管理費 萬元，查處各類案件 起，罰沒款 萬元，收取會員費 萬元。在上半年工作中我們著重作了以下幾方面的工作：

一、加強理論和綜合業(yè)務(wù)學習、工作效率進一步提高。

1、繼續(xù)加強法律法規(guī)學習和計算機基礎(chǔ)知識學習，提高業(yè)務(wù)水平。分局每個人根據(jù)自己的工作范圍制定學習方案并堅持每周集中學習一次雷打不動。通過學習和崗位練兵活動出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象，即：遇到案件查法律條文的少了，張口說出法律法規(guī)的多了；外來辦事人員排隊等待的少了，當場辦結(jié)的多了；工作人員坐下閑聊的少了，討論法律學習業(yè)務(wù)的多了。無論是各項登記業(yè)務(wù)還是辦案水平都得到進一步提高。

2、充分發(fā)揮登記職能，扶持企業(yè)進一步發(fā)展狀大。工作中嚴格執(zhí)行首問責任制、AB角制、“一口清、一口準”工作制、即時辦結(jié)制。只要企業(yè)需要，隨到隨辦，即時辦結(jié)。今年年檢期間，我局工作人員多次到企業(yè)實地勘察場地，核對登記項目，告知年檢時間，指導(dǎo)企業(yè)正確填寫表格。我分局以熱情的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)良的服務(wù)行為贏得了轄區(qū)內(nèi)管理對象的一致好評。

3、我分局積極開展社會主義榮辱觀教育，增強干好工商工作的主動性。以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機，要求全體人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創(chuàng)新意識，切實為服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為推 動工商事業(yè)發(fā)展做幾件實事。

二、進一步加大查處和收費力度，各項任務(wù)指標均已超額完成1、根據(jù)年初區(qū)局下達的各項工作指標，結(jié)合轄區(qū)實際情況我分局進行了認真的分析研究。針對轄區(qū)經(jīng)營戶數(shù)，評費、定費情況，把任務(wù)層層分解，責任到組到人，并按行業(yè)特點制定了具體的階段性收費計劃和獎懲措施。把任務(wù)完成與否作為半年和年終評優(yōu)評先的一項重要指標，實行一票否決。從而大大調(diào)動了全體工作人員的工作積極性。截止目前，我局管理費任務(wù)已完成 萬元，完成全年任務(wù)的 %，比去年同期增長 %。

2、加大辦案力度。今年為充分調(diào)動工作人員積極性，進一步加大辦案力度，我分局打破以往組片界限在轄區(qū)內(nèi)辦案不分屬地、不分行業(yè)，采取誰發(fā)現(xiàn)誰辦案、誰接報案件誰查處。并制定了具體的辦案獎懲辦法。大大調(diào)動了辦案積極性。截止目前，我分局共辦理各種案件 起。罰沒款 萬元。超額完成了區(qū)局下達的全年任務(wù)指標，完成全年任務(wù)的 XXX%。

3、私營企業(yè)會費已完成 萬元，比去年同期增長 %。超額完成了全年任務(wù)指標。此項工作我們在保證不出問題，堅持企業(yè)自愿的原則基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的方法，確保了此項工作的圓滿完成。

三、市場監(jiān)管突出巡查與辦案，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成績顯著。

1、嚴把“三關(guān)”，食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線，嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口。今年以來，我局按照區(qū)局安排部署在春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間，對轄區(qū)食品市場、安全生產(chǎn)等開展了8次專項整治行動。共出動人員30多人次，車輛20輛次。著重對食品經(jīng)營者、生產(chǎn)者進行了檢查，并將是否持有營業(yè)執(zhí)照、是否超范圍經(jīng)營、是否屬過期變質(zhì)食品、是否假冒侵權(quán)食品、是否屬三無產(chǎn)品、是否有進銷臺帳、作為主要檢查內(nèi)容，在轄區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶中逐戶檢查，并將食品經(jīng)營企業(yè)自律制度打印分發(fā)給食品生產(chǎn)、經(jīng)營者。防止有質(zhì)量問題的食品流入市場。另外，為進一步加強食品安全監(jiān)管，我們深入每個食品經(jīng)營戶中，與經(jīng)營者簽訂《食品安全責任書》，要求經(jīng)營者嚴格履行食品質(zhì)量承諾，不欺詐消費者。較好地維護了廣大消費者的權(quán)益。

2、加強商標廣告的監(jiān)管，打擊違法行為。大力宣傳《商標法》，引導(dǎo)企業(yè)用法律武器保護本企業(yè)的合法權(quán)益，嚴厲打擊假冒、仿冒他人商標行為，保護名優(yōu)品牌。按照市局《開展“查商標、保名牌”保護注冊商標專用權(quán)執(zhí)法行動的通知》精神，首先對轄區(qū)印刷企業(yè)進行了檢查，重點查看是否建立了商標印制的各項制度，是否辦理了商標注冊證和營業(yè)執(zhí)照，是否有商標所有人的委托證明，印制的注冊商標標識與商標注冊證上的商標是否一致等。其次，對超市、專賣店進行了檢查，看是否建立索證索票制度，是否建立進銷貨臺帳。是否與生產(chǎn)廠家簽訂授權(quán)委托書或商標使用許可合同，證照是否齊全，有無銷售其他品牌產(chǎn)品的行為等。同時，我們還把戶外廣告、印刷品廣告、店堂廣告納入巡查內(nèi)容，加大了巡查力度，嚴厲查處未經(jīng)備案擅自設(shè)置戶外廣告的行為。上半年，對三處未經(jīng)備案擅自設(shè)置戶外廣告企業(yè)進行了糾正，近期對世達乳業(yè)涉嫌商標侵權(quán)行為進行了處罰。今年以來，我局共查辦各類案件XX起，罰沒金額達XX萬元。較好地凈化了市場環(huán)境。保護了廣大消費者的切身利益。受到了各界的好評。

3、加強動態(tài)監(jiān)管、做好經(jīng)濟戶口和分類監(jiān)管工作。為更好的履行監(jiān)管職能，我們依據(jù)“經(jīng)濟戶口”資料，按照組片分工兩個巡查小組，堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結(jié)合，對轄區(qū)企業(yè)每年至少巡查兩次以上。在巡查中針對企業(yè)主體資格、競爭行為、交易行為等實行全方位監(jiān)管。切實做到了在巡查中搞好服務(wù)、發(fā)現(xiàn)案原、摸清底數(shù)、催繳兩費。大大增強了經(jīng)營者依法經(jīng)營和主動繳費意識。今年，我局上站繳費率達到70%左右。

四、堅持管理與服務(wù)并重，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、我們根據(jù)上級統(tǒng)一安排，在規(guī)定的時間內(nèi)對企業(yè)、個體工商戶進行了年檢。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)審驗個體工商戶XX 戶，實驗XX 戶，注銷XXX戶，驗照率100%。

2、發(fā)展個私經(jīng)濟，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極引導(dǎo)、扶助個私經(jīng)濟健康發(fā)展，我們繼續(xù)推行“三項制度”，即首問負責制、政務(wù)公開制、承諾服務(wù)制。在登記注冊服務(wù)窗口，為下崗人員開通綠色通道，建立辦照聯(lián)系點制度，對前來辦照人員只要手續(xù)辦齊，即刻辦理。針對下崗人員、大學生和退伍軍人我們一律按政策優(yōu)惠，對X 戶享受優(yōu)惠政策的個體戶已減免工商規(guī)費 XXXX元。半年來，轄區(qū)個私經(jīng)濟發(fā)展成績喜人，截至6月中旬，全區(qū)新增個體工商戶XXX戶，比去年同期增長XX %，個私經(jīng)濟從

3、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。今年，我們采取“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的服務(wù)措施，為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一方面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，在登記注冊服務(wù)窗口，從接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù)，繼續(xù)推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“局長接待日”等制度，公開辦事程序，把辦照辦事步驟印成“明白紙”，讓投資者一看就懂，力爭做到“一次講清、一趟辦成”。另一方面優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，對外來投資企業(yè)和個體工商戶在經(jīng)營中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，本著以教育為主，處罰為輔的原則，推行市場預(yù)警制，發(fā)現(xiàn)輕微違章行為及時給予警示，突出引導(dǎo)和教育，上半年共發(fā)出警示通知書XX 份，糾正違法違章行為XX 起，使外來投資者在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。同時，服務(wù)不忘監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。

第三篇：年工商分局工作計劃

年工商分局工作計劃

×年，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠狠抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的“十六大”精神，繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點，進一步強化監(jiān)管和執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，進一步提高個體私營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效

益，服務(wù)和促進所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，進一步提高素質(zhì)，改進工作作風，努力開創(chuàng)工作新局面。

一、加強政治理論學習，統(tǒng)一干部職工的思想

（一）深化改革、與時俱進，樹立創(chuàng)新觀念，推動工商行政管理工作不斷邁出新步伐。我們要進一步解放思想，更新觀念，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來，緊緊把握十六大的戰(zhàn)略部署，明確奮斗目標，理清工作思路，與時俱進，切實增強按照國際通行規(guī)則辦事和依法行政的能力。

（二）圍繞“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，樹立起發(fā)展觀念，為促進經(jīng)濟健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

（三）心系群眾，服務(wù)基層，樹立起群眾觀念，努力實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，以人民群眾是否滿意的標準來檢驗和衡量我們的工作。

二、突出重點，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境好范文版權(quán)所有!

（一）、突出重點，深入開展各項整治活動

⒈繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場專項整治工作，集中力量抓住四個整治重點。即：整治以批發(fā)業(yè)務(wù)為主要經(jīng)營方式的集貿(mào)市場性質(zhì)的商城、商廈；查處危害人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的制假售假大要案件；打擊建筑市場中虛假出資、抽逃資金和掛靠行為；推廣管理規(guī)范、誠實守信、群眾滿意的典型示范市場。同時要逐步建立起集貿(mào)市場主辦責任制度，將集貿(mào)市場監(jiān)管的重點轉(zhuǎn)移到對市場開辦單位的監(jiān)管上來。

⒉繼續(xù)加大對傳銷和變相傳銷以及走私等違法行為的打擊力度。重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口集中地區(qū)加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)傳銷與變相傳銷活動的苗頭及時打擊，維護社會穩(wěn)定。

⒊反對行業(yè)壟斷，嚴厲查處不正當競爭行為。一是以供電、供水、供氣等行業(yè)存在的強制交易行為為重點。嚴肅查處濫用優(yōu)勢地位實施的限制競爭行為，以協(xié)議合謀實施的壟斷性協(xié)議行為和反競爭的兼并行為。二是反對不正當競爭行為。要嚴厲打擊食品、藥品、保健品、農(nóng)資、家用電器、房地產(chǎn)等行業(yè)的虛假和誤導(dǎo)性宣傳行為。堅決查處醫(yī)藥、旅游、保險、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。同時加大對網(wǎng)上經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，查處網(wǎng)上不正當競爭行為。集中力量查處醫(yī)藥回扣和商業(yè)賄賂行為等專項行動。

⒌繼續(xù)規(guī)范市場主體準入行為。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序，做好登記注冊工作。嚴格前置審批，不得隨意增減嚴格登記程序，不得越權(quán)審批。嚴格登記事項，不得缺少遺漏。按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，集中開展取締無照經(jīng)營行動。同時強化年檢和日常監(jiān)督，重點查處偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營以及各種違法違章經(jīng)營行為。

⒍嚴厲查處商標侵權(quán)和虛假廣告違法行為，強化商標監(jiān)督管理。一是進一步加大對醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)業(yè)的廣告的監(jiān)管和違法廣告的查處力度。二是打擊流通領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的商標侵權(quán)假冒行為，繼續(xù)抓好商標印制的監(jiān)督管理，打擊非法印制行為。

⒎進一步推進“守合同、重信用”活動，強化合同監(jiān)管。月底前完成“守合同、重信用企業(yè)”的申報等工作。日常監(jiān)管中要以查處買賣、裝飾裝修、房屋租賃、加工承攬等合同中的欺詐行為為重點，加強格式合同監(jiān)管，增強企業(yè)的履約意識。

（二）切實保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，進一步打擊假冒偽劣、欺詐行為。一是以與人民群眾生活息息相關(guān)的食品、藥品、家用電器、農(nóng)資等商品和行業(yè)為重點，加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為的力度；針對餐飲、洗染、美容美發(fā)、旅游、中介等服務(wù)行業(yè)存在的突出問題，開展維權(quán)反欺詐活動。上半年，開展“維護公平競爭秩序，打擊仿冒、欺詐行為專項執(zhí)法行動。二是要加強對城市出租房、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的檢查，從源頭上清除制假售假窩點。三是全面開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立起索票索證制度、重要商品進貨備案制度，逐步推行商品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查制度，嚴禁假冒偽劣商品進入市場，深入進行打假斗爭。

（三）進一步加強法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是認真落實執(zhí)法責任制。重點抓好對工商所行政執(zhí)法、行政許可、行政復(fù)議工作的檢查。同時要加強案件核審和個案監(jiān)督工作，逐步完善行政復(fù)議和案好范文版權(quán)所有!件核審制度建設(shè)。二是繼續(xù)抓好行政審批制度改革，逐步建立起一套合法、有序、高效的行政審批機制。三是認真組織參加文明執(zhí)法單位的評比活動，力爭好的名次。

三、深化改革，創(chuàng)

新監(jiān)管方式，促進職能到位

（一）逐步建立和完善良好的企業(yè)信用體系。一是以企業(yè)登記管理、企業(yè)日常行為監(jiān)管、企業(yè)合同管理等檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立起企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。采取多種措施對企業(yè)的失信違法行為進行查處，并將企業(yè)和相關(guān)人的獎勵記錄和不良記錄對外公示，形成社會監(jiān)督。三是大力培育信息服務(wù)中介組織。通過多種形式提倡誠實守信觀念，形成誠實守信的良好氛圍，為企業(yè)信用評價市場化提供主體基礎(chǔ)。

（二）進一步創(chuàng)新監(jiān)管制度。對企業(yè)登記制度，審查制度，企業(yè)類型劃分，前置審批項目，經(jīng)營范圍主體資格和經(jīng)營資格等制度進行創(chuàng)新改革。積極探索商標權(quán)保護的有效機制，改進對集體商標、證明商標注冊和管理的方式方法。逐步建立廣告監(jiān)測制度，行政告誡制度，違法案件公告制度等各項監(jiān)管制度。

（三）繼續(xù)認真落實“經(jīng)濟戶口”制管理，強化對工商企業(yè)的日常監(jiān)管。進一步完善企業(yè)屬地監(jiān)管，以工商所為依托，以企業(yè)注冊登記資料為依據(jù)，全面建立起“經(jīng)濟戶口監(jiān)管模式。同時要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)嚴格工商所的監(jiān)督管理權(quán)限，完善工商所與登記機關(guān)的聯(lián)動機制，做到登記機關(guān)監(jiān)管與工商所屬地監(jiān)管并重，共同做好企業(yè)監(jiān)督管理工作。

（四）繼續(xù)完善“首辦責任制。將工商部門對外業(yè)務(wù)集中辦理，實現(xiàn)“便民服務(wù)、公正執(zhí)法、陽光作業(yè)、提高效率”的目標，形成一套制度完備、行之有效的工作制度。

四、充分發(fā)揮工商職能，促進各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展

（一）適應(yīng)入世后新的企業(yè)登記管理機制，繼續(xù)加大對企業(yè)改制改組的支持力度。根據(jù)入世后新的企業(yè)登記管理機制，把提高工作效率和質(zhì)量放在突出位置來抓，充分發(fā)揮企業(yè)登記管理職能，繼續(xù)支持企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度改革，及時辦理變更登記等相關(guān)手續(xù)、保證企業(yè)在入世后的市場競爭中求得生存和發(fā)展。

（二）積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟加快發(fā)展。一是要全方位，多渠道宣傳黨和國家有關(guān)發(fā)展非公有制的方針政策，宣傳個體私營經(jīng)濟在新時期的重要作用，宣傳個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中涌現(xiàn)出的先進典型，引導(dǎo)社會各界正確認識和理解個體私營經(jīng)濟，為個體私營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的環(huán)境。二是要積極采取有效措施，確保各項有關(guān)政策法規(guī)落到實處，同時，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)水平，廣泛推行“一條龍辦公、公示制度”和“首辦責任制”，繼續(xù)深入開展“八個一”服務(wù)活動，及時解決個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，有效促進其健康發(fā)展。三是將實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略、質(zhì)量興市和名牌興企業(yè)帶動戰(zhàn)略，科技型和外向型企業(yè)帶動戰(zhàn)略與發(fā)展個體私營經(jīng)濟有機結(jié)合起來，育龍頭、抓名牌、促聯(lián)合、積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)與科研單位、大中專院校、外商進行合資合作，參與國際競爭，提高市場競爭力。

（三）積極做好河北省著名商標培育和推薦工作，向省局推薦一批知名度高、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的“龍頭”企業(yè)，高科技企業(yè)以及科技含量高、附加值高的產(chǎn)品商標。積極支持企業(yè)冠用“河北”名稱。同時做好著名商品品牌種類的培育和跟蹤服務(wù)工作，為大中型企業(yè)、著名商標單位搞好商標資產(chǎn)評估，防止無形資產(chǎn)流失

第四篇：工商分局工作總結(jié)

工商分局二00八年工作總結(jié)

二00八年，慈溪出口加工區(qū)工商分局緊緊圍繞市局和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的工作部署和要求，緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”總目標，通過“強服務(wù)、樹形象，夯基礎(chǔ)、練內(nèi)功”，立足部門職能，突出重點抓落實，扎實開展市場監(jiān)管，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍自身建設(shè)，各方面工作都在積極穩(wěn)妥地推進，并取得了一定的成績。

一、立足區(qū)情，以科學發(fā)展的先進理念把握服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局。

（一）、認真履行市場準入職能，營造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境。

2008年，分局整合拓展工商職能，積極實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，繼續(xù)為新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展添翼助力。出臺《發(fā)揮工商職能支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十二條工作舉措》，進一步放寬市場準入條件，簡化辦理手續(xù)。同時我們向保稅區(qū)工商分局學習，推行注冊官制度，出臺了《注冊官制度實施辦法》及《注冊官登記職責范圍暫定方案》，根據(jù)不同注冊官等級，授予不同的登記管理權(quán)限，減輕人員缺少的壓力，提高內(nèi)部審核效率。對于區(qū)內(nèi)重要外資項目，我們充公發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢，采取加強事前指導(dǎo)，優(yōu)化事中服務(wù)，事后跟蹤的方式，為新區(qū)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策，盡心盡責，得到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。截至11月10日，新區(qū)新增個體工商戶280戶，內(nèi)資企業(yè)131戶，外資企業(yè)16戶。目前分局登記在冊的市場主體共有1819戶，其中內(nèi)資企業(yè)641家，注冊資金338809萬元，新設(shè)戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長27.4％、％。外商投資企業(yè)139戶，注冊資本97550萬美元，投資總額181210萬美元，新設(shè)戶數(shù)、注冊資本、投資總額分別比去年同期增長的13％、12.5％、14.68％。個體工商戶1039戶，注冊資金2814萬元，新設(shè)戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長19.2％、17％。

（二）、積極實施商標品牌戰(zhàn)略，提高區(qū)域經(jīng)濟品質(zhì)。

在實施品牌興區(qū)，品牌強企戰(zhàn)略過程中，分局不斷創(chuàng)新載體，積極參謀于政府，服務(wù)于企業(yè)，努力使品牌理念快速溶入于社會各界層。一是狠抓基礎(chǔ)工作。品牌質(zhì)的提升，需要以量的擴展為基礎(chǔ)。今年4-5月份，分局結(jié)合4.26商標宣傳周活動，與寧波天一商標事務(wù)有限公司聯(lián)手，推出了一系列方便企業(yè)、優(yōu)惠費用的措施，開展了“商標服務(wù)月”活動，受到企業(yè)的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業(yè)18件商標進行了國內(nèi)和馬德里注冊,到目前新區(qū)共有注冊商標203件，新增25件，境外商標有250件。分局還組織轄區(qū)25家企業(yè)參加慈溪和寧波的品牌論壇，推薦6件閑臵商標參加市局組織的商標交易會。二是取得政府的認同。創(chuàng)牌工作雖是企業(yè)行為，但與地方政府的倡導(dǎo)、支持密不可分，因此，分局經(jīng)常向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳創(chuàng)牌工作對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域知名度的作用和意義，在思想上達成共識，使領(lǐng)導(dǎo)們在走訪企業(yè)及各種重要會議中都能主動要求企業(yè)注重創(chuàng)牌，使品牌宣傳工作達到事倍功半的效果。三是開展“一對一”幫扶。分局根據(jù)馳名、著名商標、知名商標等不同的創(chuàng)建要求，針對每個企業(yè)的不同情況，制訂不同的品牌提升計劃和措施，幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)商標使用管理，建立商標管理辦公機構(gòu)，健全企業(yè)商標管理制度。四是深化創(chuàng)牌內(nèi)涵。把創(chuàng)馳、著名、知名商標工作與培育知名商號、實施企業(yè)信用評價、開展“消費者信得過企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”等的評比有機地結(jié)合起來，豐富創(chuàng)牌資源，形成了“馳、著名商標引領(lǐng)向前、系列品牌聯(lián)動發(fā)展”的良好機制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認定馳名商標,2家企業(yè)商標申報省著名商標,3家企業(yè)商標今年被認定為寧波知名商標。6家企業(yè)商標被認定為慈溪知名商標。到目前轄區(qū)共有馳名商標13件,省著名商標13件,寧波知名商標7件，慈溪知名商標13件，有力地支持和促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）、努力開辟多種服務(wù)渠道，幫扶企業(yè)共渡時艱。

一是立足本職，全力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。今年，分局積極開展了“干部進企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展 ”活動，進一步引導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營理念和管理水平，了解企業(yè)出資情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工程進度及存在的問題，努力為企業(yè)排憂解難；聽取和了解工商及其他職能部門在服務(wù)中存在的問題及建議；深入宣傳工商政策法規(guī)，及時通報新區(qū)鼓勵、扶持企業(yè)政策，就企業(yè)投資導(dǎo)向、內(nèi)部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略、企業(yè)資金籌措等方面，向企業(yè)提出建議。此次活動共走訪企業(yè)86家，發(fā)放“工商聯(lián)系卡”250張,發(fā)放調(diào)查問卷和意見反饋表86份，法規(guī)宣傳本150份，提出建議56條，征集意見16條，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際困難5件，受到了企業(yè)的一致好評。二是積極推動企業(yè)“守合同、重信用”活動。加大對企業(yè)創(chuàng)建“守合同、重信用”活動的培育力度，制定創(chuàng)建“守合同、重信用”活動培育計劃，倡導(dǎo)新區(qū)企業(yè)依法簽約、誠信履約，著力培育一批“守合同、重信用”企業(yè)。今年，我區(qū)新認定“守合同重信用”企業(yè)16家，其中省“守合同重信用”AAA級4家，AA級4家，A級8家。目前，新區(qū)已有省“守合同重信用”AAA級企業(yè)7家，AA級企業(yè)8家，A級企業(yè)12家，大大增強了企業(yè)的市場競爭力。三是提供便捷的動產(chǎn)抵押物登記服務(wù)，幫助新區(qū)企業(yè)緩解“融資難”問題，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，扶持企業(yè)健康成長。今年共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押26家，抵押物價值113934萬元，主債金額53620萬元，解決了一些企業(yè)發(fā)展資金不足問題。

（四）、深入開展消費維權(quán)工作，切實解決民利問題。一是加大“消費和諧”年主題活動的宣傳力度，充分利用3.15消費者權(quán)益保護日，分局在管委會指揮部開展現(xiàn)場咨詢投訴活動，邀請安監(jiān)、司法、衛(wèi)生、電信、移動等多家單位參加。宣傳工商法律法規(guī)，現(xiàn)場向群眾發(fā)放各類宣傳資料160余份，接受咨詢23起，處理12315投訴2起。受到新區(qū)群眾的一致好評。通過慈溪日報、新區(qū)電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導(dǎo)，努力提高消費者的安全消費意識。二是針對保險、醫(yī)療、電信、交通等領(lǐng)域的侵權(quán)和欺詐問題，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，加強合同監(jiān)管，倡導(dǎo)使用合同示范文本。三是繼續(xù)加強維權(quán)服務(wù)站點建設(shè)，積極開展消費維權(quán)進廠區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進商場、進市場。08年共接受咨詢500人次，受理消費投訴17件，成功調(diào)解17件，調(diào)解率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失32560元。

（五）、努力做好市場主體培訓(xùn)，提升企業(yè)自身素質(zhì)。08年分局正式啟動市場主體培訓(xùn)工程，從三方面入手，主動服務(wù)，提升市場主體素質(zhì)，促進出口加工區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是分類培訓(xùn)，突出重點。分局計劃用1—2年時間對轄區(qū)內(nèi)的市場主體進行輪訓(xùn)，根據(jù)轄區(qū)實際，08年分局突出重點，共組織各類培訓(xùn)7期，如會同慈溪市漂印染協(xié)會對漂染園區(qū)內(nèi)的37家漂印染企業(yè)負責人進行培訓(xùn)；組織轄區(qū)200多家民企人員參加品牌培訓(xùn)暨商標注冊及保護知識講座；召開企業(yè)維權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)座談會；舉辦《合同法》及“守重”企業(yè)實務(wù)操作培訓(xùn)等。二是部門合作，共同培訓(xùn)。分局在培訓(xùn)中采用聯(lián)合培訓(xùn)或邀請國稅、地稅、供電、環(huán)保等有關(guān)部門，分別就企業(yè)關(guān)心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進行了解答；同時，安排了民個協(xié)會負責人就協(xié)會章程、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系處理以及民營企業(yè)“三自我”教育等內(nèi)容進行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)了企業(yè)知法、懂法、守法經(jīng)營，促進轄區(qū)企業(yè)健康、有序發(fā)展。

（六）、致力服務(wù)新區(qū)中心工作，助動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

分局把招商引資作為今年重點工作來抓，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實了責任。在分局注冊大廳設(shè)立招商引資服務(wù)專窗，對招商項目實行專人接待，全程服務(wù)，先后為16戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進行了調(diào)查了解，指出了存在的問題，給予了指導(dǎo)和幫助，規(guī)范了經(jīng)營行為。同時對新區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、問題進行分析，發(fā)布了《2008上半年外商投資企業(yè)分析報告》、《宏觀形勢變化后的杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展生存環(huán)境分析》，緊扣新區(qū)推進自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，開發(fā)新區(qū)商標信息資源，對新區(qū)企業(yè)商標注冊、戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃與管理進行調(diào)研，客觀分析存在問題。為管委會決策提供了科學依據(jù)和參考建議，贏得了管委會領(lǐng)導(dǎo)的肯定和高度評價。另外分局還強化措施，落實責任，狠抓內(nèi)部招商工作，現(xiàn)已圓滿完成管委會年初布臵招商任務(wù)，成功引進企業(yè)7戶，引進資金達10844萬元。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。

（一）、嚴把市場準入關(guān)，進一步加大了市場主體規(guī)范管理力度。

1、以嚴把市場準入為契機，驗換照、年檢工作扎實開展。

今年企業(yè)年檢、個體工商戶驗換照工作中，因涉及到原十三位注冊號調(diào)換為新的十五位注冊號、及轄區(qū)內(nèi)標注慈溪分局的營業(yè)執(zhí)照全部要變更為慈溪出口加工區(qū)分局等特殊情況，因此全面換發(fā)營業(yè)執(zhí)照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗換照人員集中學習，把所有企業(yè)、個體工商戶重新摸底分組，屬地劃分責任片區(qū)，對驗換照、年檢的重點、審查方法及實地查驗情況提出了明確要求，使驗換照、年檢工作具有很強的操作性。截至11月20日，轄區(qū)應(yīng)年檢企業(yè)636家，已有615家企業(yè)通過了年檢，企業(yè)年檢率達到96.7%。應(yīng)換照企業(yè)326家，已換照307家，換照率達到94.17％。個體戶驗照工作，應(yīng)驗個體工商戶835戶，已驗照703戶，驗照率達到84.2％。應(yīng)換照個體工商戶636戶，已換照個體工商戶604戶，換照率達到94.97％。同時，本著實事求是，摸清“家底”的原則，為切實整頓和規(guī)范市場主體行為，分局認真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗照各類市場經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照工作，徹底弄清“家底”，促進新區(qū)各類市場經(jīng)營主體規(guī)范有序、快速健康發(fā)展。

2、以提高工作效能為動力，責任區(qū)監(jiān)管穩(wěn)步推進。

分局積極貫徹市局工作會議精神，認真貫徹落實責任區(qū)監(jiān)管鎮(zhèn)海現(xiàn)場會的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索責任區(qū)監(jiān)管路子，取得了明顯進展，責任區(qū)監(jiān)管逐步推開。分局制定了落實辦法和操作規(guī)程，基本建立了責任區(qū)監(jiān)管體系，使責任區(qū)監(jiān)管走上了制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。責任區(qū)干部積極參加各種培訓(xùn)、主動充電，提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化技能，實施行業(yè)分類監(jiān)管，有力地推動了各項業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)步提升。

3、以凈化市場主體為要務(wù)，無照經(jīng)營整治取得新進展。

為切實維護新區(qū)良好的市場經(jīng)濟秩序環(huán)境，分局結(jié)合轄區(qū)實際，以規(guī)范疏導(dǎo)為先導(dǎo)、重點打擊為保障，公平有序、健康發(fā)展為目標，認真開展了無照經(jīng)營專項整治。一是廣泛動員,深入宣傳。為營造良好的執(zhí)法氛圍，首先開展宣傳教育活動，為開展無證無照經(jīng)營專項整治工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是組織有力，部署周密。分局成立了整治無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的特點，先由個協(xié)各小組長調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，制定了詳細整治方案，明確了整治的范圍、重點、要求以及工作步驟。三是講究方法，堵疏結(jié)合。針對無證無照經(jīng)營從業(yè)者法律意識淡薄、經(jīng)營規(guī)模不大、前臵審批難等特點，我們在實際操作中采取了多項教育和引導(dǎo)措施，將符合條件的無照經(jīng)營活動納入到登記和監(jiān)管的范圍；對屢教不改、屢查屢犯，存在嚴重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經(jīng)營活動，堅決予以取締。（如黑網(wǎng)吧、黑心棉等）。四是突出重點，措施得當。采取全面整治和重點整治相結(jié)合的方法，結(jié)合轄區(qū)實際，將無證無照經(jīng)營食品經(jīng)營、網(wǎng)吧經(jīng)營等行業(yè)以及危害人民身體健康的高危行業(yè)作為這次整治的主要對象，突出了整治的針對性，力求做到“查處一個，規(guī)范一塊”。五是注重成效，長效監(jiān)管。建立綜合規(guī)范機制。將無照經(jīng)營整治與亮照經(jīng)營、無照經(jīng)營整治與農(nóng)村放心店建設(shè)、無照經(jīng)營整治與規(guī)范經(jīng)營行為等工作相結(jié)合, 今年創(chuàng)建亮照經(jīng)營示范街（四灶浦直街）1條，規(guī)范經(jīng)營戶57戶，亮照規(guī)范率和無照率均達到創(chuàng)建要求。無照經(jīng)營專項整治共出動執(zhí)法人員219人次，查獲各類無照經(jīng)營156戶，發(fā)出責令改正通知書76份，依法取締 47戶；疏導(dǎo)登記109戶。

（二）、加大食品市場的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費環(huán)境。

1、繼續(xù)推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移工作，開展食品安全檢測和抽檢，嚴把市場交易關(guān)。08年檢測點對32個品種的8000余批次商品質(zhì)量進行了檢測，合格率達97%。同時根據(jù)不同季節(jié)對上市商品質(zhì)量進行抽樣送檢，共抽樣5次，抽檢商品39批次，經(jīng)有關(guān)專業(yè)檢測部門檢測合格率達94%。

2、大力實施商品準入工程，嚴把商品進貨關(guān)。指導(dǎo)幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準入，準入率100％，準入與食品定性檢測工作得到寧波市人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。認真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，積極推行小食雜店建立食品進貨臺帳制度、轄區(qū)內(nèi)100平方米以上的2家超市建立進貨索證索票制度。分局領(lǐng)導(dǎo)班子對如何有效推進該項工作進行專題研究，克服畏難情緒，統(tǒng)一思想，采取“分步走”的辦法，扎扎實實地把該項工作做細做實。

3、建立行之有效的市場巡查制度，強化對農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場——富北農(nóng)貿(mào)市場；指導(dǎo)杭州灣海南菜市通過“省文明規(guī)范一星級市場”創(chuàng)建達標，得到政府3萬元的政策獎勵；指導(dǎo)東一農(nóng)貿(mào)市場改造規(guī)范化管理順利達標，得到政府補助19.8萬元，獎勵5萬元。截至11月20日，全年共出動市場巡查人員146人次，出動檢查車輛60臺次，檢查、指導(dǎo)各類市場58家次，有效促進了農(nóng)村市場的規(guī)范發(fā)展。

4、及時開展“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查。自衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布的有關(guān)石家莊集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后，為確保兒童的身體健康和消費安全，分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查，在新區(qū)電視臺發(fā)布消費警示，發(fā)放《告轄區(qū)全體食品經(jīng)營戶書》，及時勒令下架召回問題奶粉520袋，并對收繳的121袋不合格奶粉進行集中統(tǒng)一銷毀。

（三）、有效開展各項專項整治，強化市場監(jiān)管力度。除日常監(jiān)管外，按照市局和分局的部署和要求，開展了多項執(zhí)法專項整治行動。先后組織了“2008紅盾護農(nóng)”行動、“無照經(jīng)營整治“平安慈溪食品專項整治”、“保護野生動物專項整治”、“限塑令專項整治”、“奧林匹克標志的專項檢查”等各項整治共20余次。08年共查獲各類經(jīng)濟違法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3萬元，收繳罰沒款80650元。特別是聯(lián)合文化、公安部門，多次對轄區(qū)無照網(wǎng)吧、電子游戲廳進行專項檢查，嚴肅查處了9家無照黑網(wǎng)吧，2家無照電子游戲廳，沒收電腦主機23臺，有力地規(guī)范了新區(qū)經(jīng)濟秩序。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。

1、以主題教育，促素養(yǎng)提升。分局認真開展學習“十七大精神”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育。落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。同時，先后組織干部參加先進事跡報告會、廉政教育座談會、公關(guān)禮儀培訓(xùn)、開展“平凡中的幸福”微型黨課，采用每位黨員干部談工作、談體會的形式，聯(lián)系汶川地震災(zāi)區(qū)的人民，激發(fā)黨員干部從自身工作生活出發(fā)，體會平凡中的幸福。當四川地震災(zāi)情發(fā)生后，全局干部職工發(fā)揚“一方有難，八方支援”的友愛互助精神，多次向災(zāi)區(qū)捐款捐物。08年全局干部職工共捐款 16100元，繳納“特殊黨費”5800元；在有限的辦公經(jīng)費中擠出10000元，支援對口扶貧縣—貴州丹寨縣；指導(dǎo)個私協(xié)會會員向災(zāi)區(qū)捐款、捐物292029元。

2、以分類培訓(xùn)，促能力提高。首先，根據(jù)復(fù)合型人材培養(yǎng)的需要，分局實行普及型培訓(xùn)法，凡與工商相關(guān)聯(lián)的法規(guī)及有關(guān)工作技能，實行全員培訓(xùn)，力求人人皆知、個個皆會；其次，分局推行專業(yè)型定向培養(yǎng)法。如各業(yè)務(wù)線積極參與上級主管部門業(yè)務(wù)能手評比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會計證書等，重點培養(yǎng)有一技之長的專業(yè)人才；還鼓勵干部進行學歷再教育學習，并出臺了相應(yīng)的經(jīng)濟補償政策，提升干部崗位技能和綜合素質(zhì)。同時明確對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的干部，考核時不能評為優(yōu)秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一，分局成立時，聘任一名正科長，兩名副科長，通過一年的實踐，三名中層干部工作出色，得到了上級部門和分局干部的一致肯定，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，分局積極向?qū)幉ㄊ芯贮h委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺，同時，通過民主推優(yōu)、民主測評，兩名副科級干部提拔為正科長，一名一般干部提拔為副科長。這既是對他們努力工作的肯定，又為他們的成材提供更大的舞臺。由于用人導(dǎo)向正確公正，干部的工作積極性得到了更大的發(fā)揮。

4、以績效考核，促規(guī)范管理。為了不斷改善工作效能，提高服務(wù)水平和依法行政能力，分局實施績效考核，改變了工作中的一些不良現(xiàn)狀。一是合理制定標準。為了讓績效考核相對合理，盡量減少干部對績效考核的抵觸情緒，分局在績效考核正式執(zhí)行前，充分聽取干部的意見建議，力求使干部從被動配合者變?yōu)橹鲃訄?zhí)行者。二是強化考核機制。采取了日常考察、重點抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核單位和個人突擊式應(yīng)付，力求考核結(jié)果的真實性和完整性，達到全面、客觀地評價干部。三是嚴格賞罰措施。對工作成績突出的，加以表揚和獎勵；對工作不負責任的，堅決予以追究。通過績效考核，獎優(yōu)罰劣，營造“埋頭苦干不虧，碌碌無為難混，工作失職必糾”的氛圍。

5、以民主評議，促行風監(jiān)管。08年，分局堅持以民主評議統(tǒng)攬全局工作，將民主評議融入整體工作之中，突出工作重點，狠抓工作落實。一是抓領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對民主評議工作高度重視，堅持作為一項政治任務(wù)來抓，作為一條主線來抓。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了專門的辦公室。二是抓動員。分局召開了深化民主評議活動暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，對做好行風評議工作進行了全面安排部署。三是抓責任。下發(fā)了《關(guān)于進一步深化2008年民主評議行風工作實施方案》，制定了考核目標責任制，形成了誰主管誰負責，人人有責任的局面。四是抓查糾。向社會作出了行風公開承諾，通過在電視臺、電臺、報紙等新聞媒介公開發(fā)表了征求意見信、社會承諾、征求意見內(nèi)容，公布了民主評議熱線電話號碼，設(shè)立了投訴點，在全區(qū)形成了濃厚氛圍；新聘請10名政風行風監(jiān)督員加強了對工商工作的監(jiān)督。五是抓落實。分局廣開言路，誠懇納諫，廣泛征求群眾意見和建議，虛心接受群眾評議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理，認真整改，能及時整改到位的，立即開展整改。不能當場整改到位的，制定方案抓實整改。短時間內(nèi)不能整改到位的，建立長效機制逐步整改。有錯就改，有責必糾。分局緊緊圍繞評議工作要求，創(chuàng)優(yōu)工作，扎實服務(wù)，以務(wù)實的工作態(tài)度、誠懇的服務(wù)措施，進一步樹立意識，改進行風，轉(zhuǎn)變形象。提出“五心”要求。“五心”即待人處事要“熱心”，不能漠不關(guān)心、充耳不聞；資料審查要“細心”，不能馬虎大意、丟三拉四；解答問題要“耐心”，不能厭煩浮燥，敷衍草率；服務(wù)承諾要“誠心”，不能信口開河、失信于人；接受意見要“虛心”，不能貪圖形式，只走過場。倡導(dǎo)干部職工用實際行動切實改進政風行風，用“五心”嚴于律己，踐行職責，創(chuàng)優(yōu)工作。如今年分局在執(zhí)行停收兩費穩(wěn)步推進清退預(yù)收兩費工作中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任制度，切實抓好檢查落實。一是深刻領(lǐng)會停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理對減輕個體私營業(yè)主負擔、促進個體私營經(jīng)濟公平健康發(fā)展，加強行政執(zhí)法職能，把工商部門工作職能全部轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟方面的重要意義，堅決貫徹執(zhí)行上級的要求。二是通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳停止征收“兩費”、清退預(yù)收“兩費”有關(guān)事項，并同時公布了舉報電話，設(shè)立了舉報箱，廣泛接受社會的監(jiān)督。三是有組織地做好停收“兩費”、清退預(yù)收“兩費”各項工作。四是加強對兩費清退的督查，重申兩個禁令，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，確保停止征收“兩費”工作落實到位，保持隊伍穩(wěn)定。目前，全局未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，未收到舉報和投訴。

6、以各項創(chuàng)建，促整體形象。創(chuàng)建活動是一個很好的裁體，它能有效的提升隊伍的整體素質(zhì)。今年分局從零開始，踏踏實實的開展好各項創(chuàng)建活動。開展了市級文明單位、“檔案管理上省二級”、“省四星級文明規(guī)范注冊窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項創(chuàng)建達標，在提升創(chuàng)建層次抓硬件的基礎(chǔ)上，在豐富創(chuàng)建內(nèi)涵抓軟件上下功夫，不斷提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整體社會形象。

第五篇：工商分局2009工作總結(jié)

工商分局2009工作總結(jié)

今年,我局認真貫徹市局工商行政管理工作會議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和管委會確定的工作任務(wù),結(jié)合本局工作實際，充分發(fā)揮工商行政管理職能，積極抓好各項工作的落實，在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍建設(shè)等方面做了大量工作，取得了較好的成效。

一、深化服務(wù)內(nèi)涵，努力助

推××經(jīng)濟發(fā)展

分局依托工商服務(wù)職能，努力完善服務(wù)舉措，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。

（一）提高辦事效率，強化服務(wù)質(zhì)量。

分局注冊窗口以誠心服務(wù)為宗旨，以績效考核為動力，認真地做好服務(wù)工作。對分局行政審批事項進行全面疏理，制定了行政審批職能歸并及內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案，在注冊科原有審批事項的基礎(chǔ)上，把市場合同科、商廣科承擔的審批職能進行整合歸并，集中交由新設(shè)立的行政審批科審批。通過集中培訓(xùn)和上門演示相結(jié)合，全面推進外資企業(yè)網(wǎng)上年檢。08年共辦理各類企業(yè)新設(shè)登記1090家，變更登記2510家，名稱登記1120家，注銷登記297家，新設(shè)內(nèi)資有限責任公司974家，注冊資本13.7億元；新設(shè)外商投資企業(yè)45家，投資總額1.59億美元，注冊資本1億美元。幫助拓普等4家企業(yè)辦理股權(quán)整合、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其盡快符合股份有限公司的申報條件，幫助加貝物流向國家局申報無區(qū)劃名稱。

（二）實施商標戰(zhàn)略，助動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。分局繼續(xù)將創(chuàng)牌工作列為服務(wù)重點，切實加大指導(dǎo)和扶持力度。今年上門走訪50多家企業(yè)，組織4家企業(yè)參加浙江省著名商標申報企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，推薦14件商標申報寧波市知名商標。根據(jù)年初區(qū)委對創(chuàng)牌政策的調(diào)整情況，及時與相關(guān)企業(yè)溝通，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整創(chuàng)牌策略。目前，海天股份等3家企業(yè)已通過行政途徑申請認定馳名商標。至10月底，共申請國內(nèi)商標注冊139件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標4件，12件商標被認定為寧波市知名商標，申報浙江省著名商標的企業(yè)4家，延續(xù)申報浙江省著名商標5件。

另外，做好省知名商號的申報工作，除寧波永發(fā)、寧波成路參加省知名商號復(fù)評外，上報了海倫鋼琴等4家企業(yè)參加省知名商號的申報。

（三）認真做好各類登記備案工作，為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記177份，主債權(quán)金額286588萬元；注銷登記93份，主債權(quán)金額44146萬元，經(jīng)過這幾年的實踐摸索，動產(chǎn)抵押已成為本區(qū)域銀企雙方融資、放貸的一種重要方式，抵押份數(shù)及主債權(quán)金額均列全大市第一名；辦理拍賣備案100次，委托拍賣合同金額18082萬元，成交確認金額12834萬元；辦理合同格式條款備案28份。

（四）依托協(xié)會職能，積極推進民企創(chuàng)新和個體創(chuàng)業(yè)。

協(xié)會進一步拓寬維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)理念，使維權(quán)服務(wù)工作向縱深延伸。組織企業(yè)參加峰會、論壇、洽談會等各類活動10多次。舉辦5次就業(yè)招聘會，有5000多人參加專場洽談會求職，1092人初步達成了擇業(yè)意向。8月28日，舉辦了全區(qū)重點民營企業(yè)懇談會，30多家民營企業(yè)代表就××區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展實際和當前企業(yè)發(fā)展中的困難等話題進行了廣泛的討論交流。出臺了《關(guān)于發(fā)揮工商職能助推地方經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，推出23條服務(wù)舉措助推××地方經(jīng)濟發(fā)展。10月10日，舉辦了第七次維權(quán)服務(wù)大型宣傳咨詢活動，擴大了協(xié)會維權(quán)服務(wù)工作的社會影響。動員會員企業(yè)申報省百強民營企業(yè)，浙江逸盛石化有限公司等3家企業(yè)入選，分列第25、53、83位。協(xié)會還啟動了××區(qū)市場主體培訓(xùn)工程，分區(qū)域、類別、行業(yè)和批次地進行形式多樣的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，今年共走訪會員470家，發(fā)放宣傳資料16130份，舉辦普法培訓(xùn)11次，參加普法培訓(xùn)444人次。

二、加大監(jiān)管力度，努力規(guī)范地方經(jīng)濟秩序

分局突出重點，深挖案件線索，力拓辦案渠道，狠抓執(zhí)法力度，切實加大維護市場經(jīng)濟秩序力度。截止10月底，共立案查處各類經(jīng)濟違法案件940件，罰沒723.77萬元，案值37603.83萬元，其中查處大要案247件。與去年同期相比，案件數(shù)、罰沒款、大案數(shù)增減幅分別為 29.3、28.17、-2.37。

（一）突出重點，監(jiān)管執(zhí)法力度得到明顯加強

今年經(jīng)檢辦案工作主要五個特點:

1、執(zhí)法辦案領(lǐng)域有了新突破。

分局辦案領(lǐng)域已經(jīng)完全跳出了原先的無照經(jīng)營、違反登記事項等小圈子，實現(xiàn)了多領(lǐng)域突破，不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域的案件數(shù)量已經(jīng)占了相當比重，商業(yè)賄賂、傳銷、網(wǎng)絡(luò)違法等以往很少涉足的領(lǐng)域，也取得新的突破。特別是外資企業(yè)監(jiān)管方面，我局采取“加強溝通、積極匯報、政策宣傳、爭取主動”的策略，已查處外資企業(yè)經(jīng)濟違法案件6件，罰沒款達到107.02萬元。其中有些還是很具社會影響的大要案，在查處這些案件時，地方政府都十分理解和支持。

2、執(zhí)法辦

案力度進一步加大。分局能夠結(jié)合轄區(qū)實際，化壓力為動力，堅定不移地抓好辦案工作，大要案執(zhí)法力度不斷加大。截止10月底，已辦結(jié)大要案247件，查獲罰沒100萬元以上大案1件，50萬至100萬元大案3件，30萬至50萬元大案1件，1-20萬元大案201件，經(jīng)營額大案41件。與去年同期相比，案件總數(shù)、罰沒款和大案罰沒數(shù)再創(chuàng)歷史新高。尤其值

得一提的是，今年分局查處的大要案質(zhì)量有了提高，社會影響也相當突出。

3、企業(yè)維權(quán)力度明顯加大。重點強化對知名品牌和商標的保護，嚴厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，并加大案件移送力度。已查處與商標相關(guān)的案件111件，案值346.58萬元，罰沒93.52萬元。其中依托港口優(yōu)勢，查處涉外商標侵權(quán)案7件，罰沒79.98萬元。通過拓寬舉報渠道和加大巡查力度等措施，查處國內(nèi)商標大案9件，累計案值約270萬元，罰沒28.55萬元。查獲流通領(lǐng)域商標侵權(quán)案41件，沒收了一批假冒偽劣商品，打擊了一批傍名牌經(jīng)營行為。

4、社會熱點問題得到及時處理。無照經(jīng)營是當前群眾反映較大的熱點問題，分局除繼續(xù)加大巡查力度，暢通舉報渠道，加強對無照經(jīng)營的取締力度外，還借助文明城市創(chuàng)建，對無照經(jīng)營展開了徹查。共查處無照經(jīng)營案件503件，取締無照270多戶，引導(dǎo)登記300戶，罰沒193.78萬元。

5、敏感領(lǐng)域案件得到及時查處。以現(xiàn)有重點領(lǐng)域為切入口，協(xié)調(diào)各方力量，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，積極查處各類商業(yè)賄賂行為。今年查處商業(yè)賄賂案14起，罰沒26.2萬元。近年來傳銷活動比較頻繁，分局密切關(guān)注各類傳銷活動線索及信息，打擊傳銷工作取得實質(zhì)性突破，今年共查處傳銷案件6件。同時對轄區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡(luò)及直銷員予以密切注意，主動掌握動態(tài)，使其規(guī)范經(jīng)營。

（二）依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

法制工作繼續(xù)以提高執(zhí)法質(zhì)量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，進一步深化系統(tǒng)依法行政工作為重點，努力提高系統(tǒng)依法行政的能力和水平。一是認真做好案件核審工作。共核審一般程序處罰案件830件，其中大要案208件，保證了行政處罰的合理性；召集案審委員會會議4次，討論案件30件；依法組織聽證會3次；組織工商所案卷質(zhì)量檢查2次。二是認真做好答辯應(yīng)對工作。今年共發(fā)生行政復(fù)議12起，均為復(fù)議決定維持；發(fā)生行政訴訟3起，1起因暫扣依據(jù)引用條款有誤被判撤消，1起正在審理中，1起當事人撤回申請。在復(fù)議、應(yīng)訴過程中，充分發(fā)揮公職律師作用，認真答辯應(yīng)對，努力維護工商形象。

（三）年檢驗照工作進展順利。

今年應(yīng)年檢的內(nèi)資企業(yè)8400家，已完成年檢已完成年檢8018家，內(nèi)資企業(yè)年檢率為95.45。應(yīng)驗照個體工商戶為17096戶，已通過驗照13208戶，驗照率為77.5。外資企業(yè)網(wǎng)上年檢895家，占應(yīng)檢930家外資企業(yè)的96，另有4家外資企業(yè)辦理注銷手續(xù)。在開展外商投資企業(yè)年檢工作中，做好了區(qū)域外商投資企業(yè)分類年檢的基礎(chǔ)工作，同時結(jié)合我區(qū)外商投資企業(yè)出資情況，我們對欠資企業(yè)進行摸底、調(diào)查，召集欠資企業(yè)會議，為有效規(guī)范企業(yè)出資做好了基礎(chǔ)工作。

(四)積極探索拍賣監(jiān)管新模式

針對工商部門實施拍賣現(xiàn)場監(jiān)管總比率呈下降趨勢的實際，我局以亞德拍賣公司為試點，對拍賣活動試行全程錄像監(jiān)控。在拍賣大廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實行全程錄像監(jiān)管；異地拍賣時，利用手提電腦和攝像機等移動錄像手段監(jiān)控拍賣活動全過程，并利用視頻直播系統(tǒng)進行遠程現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)控錄像實行光盤存檔保存機制，確保錄像能隨查隨調(diào)，有效解決可能存在的相關(guān)爭議，這在寧波甚至全省尚屬首次。

三、立足治本，努力提高食品安全保障度

加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管一直是我局的工作重點，我局以放心店創(chuàng)建和食品檢測為主要手段，標本兼治，努力提高全區(qū)食品安全保障度，全年共查處食品無照經(jīng)營案件579件，取締食品無照經(jīng)營戶690戶，引導(dǎo)規(guī)范418戶。

一是深化放心店建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)的放心店進行了全面的檢查和回訪，發(fā)放了200余份告知書，對10家未達標放心店予以摘牌，新批準9家放心店。6月份，由區(qū)食安辦牽頭，對近200名農(nóng)村公共安全監(jiān)督員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分局還草擬了《××區(qū)星級農(nóng)村放心店評定管理試行辦法》，經(jīng)考核驗收，評定50家放心店為星級放心店。

二是推進檢測體系建設(shè)。分局檢測車堅持每個工作日在各地菜市場檢測，各商所也利用快速流動檢測箱堅持每周1至2次的檢測。目前，檢測項目已達11項，比去年新增了3項。對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題食品，及時按規(guī)定處理，并將相關(guān)檢測結(jié)果及時向大眾公告。今年共檢查各類場所488個（次），檢測各類食品8546批次，發(fā)現(xiàn)問題食品257批次、1384.2公斤，辦結(jié)大小食品檢測案件179起，其中大案4起，在××電視臺公布檢測結(jié)果2次，為保障人民群眾知情權(quán)、促進食品消費安全起到了積極作用。

三是認真做好食品準入工作。食品準入工作著重做了兩方面工作，一是注重長效機制，在去年工作的基礎(chǔ)上，對已經(jīng)實行全類食品準入的12個農(nóng)貿(mào)市場和大矸副食品批發(fā)市場加強督促檢查，確保制度落到實處。目前上述市場食品準入工作運行良好。二是食品準入工作向農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場延伸，要求全區(qū)所有的農(nóng)貿(mào)菜市場都要實行食品準入，有條件的要實行全類食品準入，目前全區(qū)已有10個農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場實行了食品準入。

四是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度。流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全問題始終是工商部門關(guān)注的重點，也是工商部門的職責所在。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，分局成立了以問題奶粉及液態(tài)奶食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展清查工作。共出動檢查1760人次，檢查各類食品經(jīng)營主體3120家，下架問題奶粉及液態(tài)奶為1027.9公斤，對退回廠家和經(jīng)銷商的問題奶制品我們進行跟蹤監(jiān)管，并制作了退回分布圖，做到每公斤問題奶制品的退回痕跡清晰，嚴防該類奶制品再次流入市場。

五是積極開展農(nóng)村市場改造提升工作。根據(jù)省局全面實施“5311”工程的要求，推進農(nóng)村菜市場建設(shè)和改造提升。會同相關(guān)職能部門共同制訂了《××區(qū)農(nóng)村菜市場改造建設(shè)實施意見》，明確農(nóng)村菜市場改造建設(shè)鼓勵政策，新建、改建、擴建、遷建菜市場視同公益事業(yè)項目。××將全區(qū)農(nóng)村菜市場改造工作列入民生工程提升計劃，計劃三年（2009年-2010年）投資4500萬元改造86家農(nóng)村市場。今年首先對30家農(nóng)村菜市場進行改造，全面提升農(nóng)村菜市場水平。

（六）切實抓好“十小“行業(yè)整治工作。分局成立了以分局局長張根苗為組長的“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××工商分局“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實施方案》，確定在新矸和小港街道搞試點。新矸、小港兩工商所已根據(jù)分局部署對小食雜店和小菜場進行全面的摸底調(diào)查，同時，其他工商所也根據(jù)“十小”整治的時間安排開展了一系列的摸排行動。目前小港和新矸兩個示范區(qū)域的工作已進入全面鋪開階段，其中小港街道8個農(nóng)村小菜場除1個被依法取締外，其余7個菜場均完成整治任務(wù)，未被列入試點的新矸街道2個農(nóng)村小菜場也完成了改造任務(wù)。

四、心系群眾，認真做好消報維權(quán)工作

（一）加強《消法》宣傳，提升維權(quán)意識。區(qū)消保委以《消法》為重點，開展《消法》等法律法規(guī)培訓(xùn)26期，2000多人接受了培訓(xùn)，發(fā)布了消費警示12期。在“3.15”期間，消保委組織社會各界廣泛參與“消費與責任”年主題宣傳，整個活動期間共舉辦了10次咨詢服務(wù)活動，4次座談會，3次《消法》知識競賽，還組織白峰、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800名中小學開展“消費與責任”主題征文活動。××電視臺作了一周的宣傳，××開發(fā)導(dǎo)刊作了全面的報道，在社會上產(chǎn)生了較大的影響。

（二）整合資源優(yōu)勢，加強維權(quán)力度。今年12315舉報申訴中心共受理申訴舉報1744件，同比增加118.5，為消費者挽回損失40.5萬元。區(qū)消保委受理消費者各類投訴974件。接受咨詢服務(wù)2067人次，為消費者挽回經(jīng)濟損失92.79萬元，其中賠償金額337859.7元。支持消費者提起訴訟有1件。同時繼續(xù)做好消費仲裁工作，目本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/前已辦結(jié)的仲裁案件達35件，仲裁金額達109000余元，極大提高了消保委的社會公信力。

五、創(chuàng)新機制，積極推進企業(yè)信用建設(shè)

（一）積極探索企業(yè)信用監(jiān)管報告制度試點工作。我局被省局確定為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新性工作試點單位后，分局成立了由分管局長任組長的專題工作組，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，確定并完善了企業(yè)信用監(jiān)管報告制度內(nèi)容，制定了信息采集方案，首批從12個部門采集信用信息5000多條，根據(jù)不同要素進行科學的評價分析，撰寫并發(fā)布××區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管報告，為政府及各部門加強信用建設(shè)，加強企業(yè)信用監(jiān)管提供決策依據(jù)。

（二）試點開展××區(qū)模具行業(yè)信用監(jiān)管。成立行業(yè)信用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行業(yè)信用評價標準，通過多個渠道收集整合企業(yè)信用信息，并建立有關(guān)檔案。組織118家模具企業(yè)分別進行了2次行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，同時開展了信用意識教育，動員會員企業(yè)參加行業(yè)信用評價活動。分局將根據(jù)企業(yè)綜合信用信息，并結(jié)合行業(yè)特點，逐家評定企業(yè)信用等級并公示企業(yè)信用評價結(jié)果。

（三）全面開展企業(yè)信用記錄、警示、公示工作。在區(qū)府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分局匯總整合各職能部門的動態(tài)監(jiān)管信息，不斷充實和更新企業(yè)信用信息。對被吊銷企業(yè)的企業(yè)法定代表人，對因未參加企業(yè)年檢，且該法定代表人負有個人法律責任的實施警示。以此強化企業(yè)年檢意識，促進了市場主體退出機制的規(guī)范。按照《寧波市企業(yè)信用信息管理規(guī)定》的要求，及時在××紅盾信息網(wǎng)上對51家信用等級為aaa級以上的企業(yè)，8家aaa級、33家aa級、114家a級‘守合同重信用’單位予以公示。

（四）認真開展“守合同重信用”工作。3月份對自愿申報的36家企業(yè)進行了《合同法》及申報表填報培訓(xùn)。向省、市局推薦aa級8家、aaa級3家。目前分局已對20家擬認定a級守重企業(yè)向有關(guān)部門發(fā)函征求意見。通過工商和企業(yè)的共同努力，全區(qū)aa級以上‘守合同重信用’單位”已全部使用合同管理軟件，從真正意義上提高了企業(yè)合同信息化管理水平。

（五）深入開展各類誠信評比等活動。分局會同區(qū)委宣傳部等部門繼續(xù)開展區(qū)級“誠信民營企業(yè)、個體工商戶”評定活動。2009年區(qū)級誠信民營企業(yè)、個體工商戶正在申報過程中。寧波雪龍集團有限公司等3家企業(yè)、個體工商戶被認定為2009浙江省誠信民營企業(yè)、誠信工商戶單位。浙江逸盛石化有限公司等8家企業(yè)、經(jīng)營戶被認定為2009市級誠信企業(yè)、經(jīng)營戶。深入開展省市級“百城萬店無假貨”示范街（店）創(chuàng)建活動。東河路和華山路分別通過省、市級百城萬店無假貨示范街復(fù)評。鼓勵有條件的企業(yè)積極申報省市級信用管理示范企業(yè)，目前，全區(qū)共有12家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)，1家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)，7家企業(yè)申報市級信用管理示范企業(yè)，現(xiàn)已有1家企業(yè)被認定為省級信用管理示范企業(yè)，2家企業(yè)被認定為市級信用管理示范企業(yè)。

六、求真務(wù)實，切實加強自身建設(shè)

分局不斷加強自身建設(shè)，努力提高干部綜合素質(zhì)，全面推進各項創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。

（一）扎實開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。分局開展了以“高舉旗幟推進科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)五大突破”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。整個活動突出了“四學”：即中心發(fā)言引導(dǎo)學、開展調(diào)研深入學、集中組織系統(tǒng)學、采用微型黨課學。在學習基礎(chǔ)上，分局舉行了微型黨課宣講比賽，還推薦2位同志參加了區(qū)機關(guān)黨工委組織的比賽，分別獲得了二、三等獎。在6月分市局組織的全市系統(tǒng)學習十七大精神主題宣傳教育演講比賽中，王占元代表分局榮獲一等獎，6月中旬王占元代表市財貿(mào)口參加全市學習十七大精神主題宣傳教育電視演講大賽，獲得了三等獎。

（二）進一步做好黨風廉政建設(shè)。分局在黨風廉政建設(shè)的工作上，堅持從治本著眼，防治結(jié)合，全面落實黨風廉政責任制，強化制度落實，逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。局黨委于4月初專題召開了黨委會，會上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達了黨風廉政建設(shè)會議精神，并就今年如何抓好分局的黨風廉政建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性意見。在第一季度科所長會議上，局領(lǐng)導(dǎo)與各科、所長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀。同時分局還對近期中層干部調(diào)整后的分局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任范圍進進行了及時調(diào)整。制訂了2009分局《黨風廉政建設(shè)工作要點》，對今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體安排，明確各領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各職能科室的責任范圍。

（三）組織開展干部培訓(xùn)工作。由組織人事科牽頭對全體干部進行了一次詳細的問卷調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，有針對性地制訂了干部培訓(xùn)計劃及2009至2012年的干部培訓(xùn)規(guī)劃。今年的干部培訓(xùn)以實用技能、學歷學位、法律知識為主要內(nèi)容。為凸顯教育培訓(xùn)的創(chuàng)新性，培訓(xùn)工作努力做到“三化”，即培訓(xùn)內(nèi)容“菜單化”、培訓(xùn)管理“信息化”、培訓(xùn)手段“數(shù)字化”。培訓(xùn)工作取得了較好成效。

（四）認真開展各類創(chuàng)建活動。今年分局主要有三項創(chuàng)建任務(wù)：一是星級工商所創(chuàng)建工作：今年確定了大矸、小港、白峰三個所創(chuàng)建三星級工商所。分局加大了創(chuàng)建投入，撥款幾十萬元對三個所進行基礎(chǔ)設(shè)施進行改造。3個所都高度重視，進行了深入動員，并制定了創(chuàng)建計劃。目前各類軟、硬件建設(shè)已基本就序，準備迎接上級的考核。二是群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作：今年，在做好復(fù)評基礎(chǔ)上新推薦申報新矸所爭創(chuàng)市級群眾滿意站所，大矸、小港、白峰推薦申報區(qū)級群眾滿意站所。結(jié)合星級所創(chuàng)建工作，局領(lǐng)導(dǎo)已多次深入各所指導(dǎo)創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建工作已通過初步驗收。三是爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)先進單位的評選：分局在前幾年各級文明創(chuàng)建基礎(chǔ)上，今年被市局確定推薦為全國精神文明建設(shè)先進單位。分局黨委高度重視，在完善必要的軟硬件建設(shè)的同時，組織力量完成申報材料，7月2日材料送到省局基層處，該項工作目前已處于公示階段。

（五）做好兩費退還工作。根據(jù)寧波市人民政府（甬政發(fā)200965號）文件精神，在認真測算基礎(chǔ)上，從10月7日起認真做好兩費退還工作。目前退費工作正在順利地進行之中。

回顧半年的工作，我們在看到成績的同時，也應(yīng)該清醒地認識到工作中還存在一些欠缺和不足，主要體現(xiàn)在：一是信息化意識和能力有待于進一步加強；二是工作上創(chuàng)新性不夠；三是無照經(jīng)營整治力度有待進一步加強；四是食品安全監(jiān)管工作還必須繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。明年，我們將加大工作力度，采取切實有效的措施，努力推進各項工作。

2009年工作思路

2009年是深入貫徹十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，克服金融危機帶來的暫時困難，促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，××分局的總體工作思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞地方黨委政府的工作中心和上級工商部門的工作要求，以人為本強基礎(chǔ)，立足創(chuàng)新求實效，服務(wù)至上促發(fā)展，關(guān)注民生樹形象，力爭在保障食品安全，服務(wù)地方經(jīng)濟，提升監(jiān)管水平，加強消費維權(quán)，強化自身建設(shè)等方面取得實效。

一、服務(wù)至上，促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展

（一）發(fā)揮窗口職能，提高服務(wù)質(zhì)量

1、創(chuàng)新工作理念，加強工商登記職能的發(fā)揮。全球經(jīng)濟的不競氣，對我區(qū)企業(yè)造成一定的影響和沖擊，區(qū)內(nèi)相當一部分企業(yè)開始走下坡路，出現(xiàn)成本增加、規(guī)模縮小、盈利下降、競爭壓力增大現(xiàn)象，在此形勢下，工商部門應(yīng)積極發(fā)揮工商職能，進一步貫徹、落實國家政策、法規(guī)，用足、用好國家及地方政府出臺的各項政策、舉措，積極宣傳、鼓勵企業(yè)辦理股權(quán)出資、股權(quán)質(zhì)押及小額貸款公司登記，擴大企業(yè)融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。

2、支持企業(yè)做大、做強。有重點、有計劃扶持區(qū)域企業(yè)發(fā)展，培植區(qū)域龍頭企業(yè)，做好龍頭企業(yè)申報省知名商號及發(fā)展成立集團公司的輔導(dǎo)工作；支持區(qū)域大型企業(yè)申報無區(qū)域名的商號；建立大型外資企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度，對大型項目辦理復(fù)雜、疑難的變更事項事先介入，悉心指導(dǎo)，誠心服務(wù)。

3、樹好工商窗口形象，加強依法行政的理念。積極構(gòu)建“文明規(guī)范、公開效能”的注冊窗口政務(wù)形象，營造良好的服務(wù)環(huán)境，根據(jù)國家局、市局的統(tǒng)一要求部署，加強對前置審批項目的把關(guān)，健全、凈化市場經(jīng)濟主體的準入環(huán)境，對需前置審批的項目做到事先告知，程式操作。

4、探索網(wǎng)上登記工作模式。工商注冊窗口2009加大對已開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的宣傳和使用，對原有的事項進行修正和完善，使工商登記網(wǎng)欄目更加清晰、明了；對已建立的電子平臺推廣使用；實行多渠道企業(yè)申報登記材料的受理方法，對企業(yè)通過網(wǎng)上申報的材料，實行專人負責制度，進一步擴大使用網(wǎng)絡(luò)受理的范圍，在網(wǎng)上年檢的基礎(chǔ)上，對企業(yè)申請的備案材料，采取網(wǎng)上審查、反饋的做法，切實方便企業(yè)辦事。

5、積極推進電子行政審批工作。根據(jù)全區(qū)以電子行政審批工作的統(tǒng)一要求，加強對外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準及外商投資企業(yè)設(shè)立登記等項目的標準化操作，以達到全區(qū)各行政主管部門資源共享、信息互通、交流及時、操作高效便捷的目的，為區(qū)域政務(wù)工作電子化邁出基實的一步。

（二）發(fā)揮商標管理職能，完善品牌培育機制

在商標品牌建設(shè)培育方面，要完善創(chuàng)牌的培育機制，加大商標品牌建設(shè)的宣傳力度，開展商標國際注冊的宣傳指導(dǎo)和培訓(xùn)，要鼓勵個私、民營企業(yè)等大戶申請注冊商標，動員外向型企業(yè)主動到國外去注冊商標，積極參與國際競爭。要按照創(chuàng)牌規(guī)劃，增強企業(yè)的品牌意識，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性。要認真組織好“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日商標法規(guī)宣傳活動。要為企業(yè)創(chuàng)牌提供高質(zhì)量的服務(wù)，特別是做好馳名商標申報后續(xù)服務(wù)工作，確保相關(guān)企業(yè)在明年取得成功。

（三）做好政府參謀，著力構(gòu)建企業(yè)信用平臺

把××區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)成為綜合全區(qū)各部門提供的各類企業(yè)信用信息的平臺，為區(qū)政府各部門和社會各界提供查詢企業(yè)信用信息的一個基本平臺，成為××區(qū)社會信用體系的組成部分，成為“信用××”的重要組成部分。

（四）加強市場主體培訓(xùn)，提升企管理能力

要繼續(xù)深入開展市場主題培訓(xùn)工程，采取走出去，請進來，聯(lián)合大專院校等方式，不斷推進和深化培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作內(nèi)容涉及廣泛，企業(yè)覆蓋面廣，收效明顯。

（五）以星級市場創(chuàng)建為抓手，促進商品市場的改造提升。要根據(jù)本地商品市場的特點，認真制定星級文明規(guī)范市場培育創(chuàng)建的計劃。一是積極當好地方政府的參謀，爭取在市場規(guī)劃、改造方案論證時提前介入，主動參與商品市場的改造提升，城區(qū)各類市場如夜市搬遷后的小商品市場及建材市場的新建和改造都應(yīng)按照二星以上的標準組織市場，星陽菜場爭取創(chuàng)建三星級，同時向政府建議加大星級市場獎勵政策。二是加強調(diào)研，積極推進新型市場的培育。對專業(yè)市場衍生的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)如船舶交易等新型現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，要給予積極的扶持和引導(dǎo)。

二、結(jié)合實際，提升監(jiān)管和執(zhí)法水平

（一）加強監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

1、實施外資企業(yè)分類年檢辦法。積極貫徹落實《寧波市工商行政管理局關(guān)于促進寧波經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神，提升積極行政理念，根據(jù)明年全市外商投資企業(yè)年檢辦法，結(jié)合我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展狀況，擬對2009外商投資企業(yè)實行分類年檢，并按分類年檢的要求開展好區(qū)域外商投資企業(yè)年檢工作,對區(qū)域欠資企業(yè)做好出資管理工作。

2、加大對違反企業(yè)登記事項的監(jiān)管力度。加強對違反企業(yè)登記行為的查處力度，促進區(qū)域經(jīng)濟健康、有序發(fā)展，09加強對虛假出資、抽逃出資、提供虛假登記及年檢材料等行為的打擊，對情節(jié)嚴重的違法行為予以嚴厲的查處。積極探索監(jiān)管模式，探索對企業(yè)的失信行為的處理方式，對某些失信企業(yè)必要時采用公布形式。

3、要加強對新聞媒介廣告的監(jiān)管。新聞媒介廣告一直是廣告監(jiān)管工作的重點，要繼續(xù)加強對媒體廣告的監(jiān)測、指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督管理。要把社會關(guān)注度高、危及消費者安全的虛假醫(yī)療、保健品、藥品、美容等廣告作為監(jiān)管工作的重點，繼續(xù)抓好廣告監(jiān)測工作，發(fā)揮新聞媒介廣告部門的自律作用。

（二）加大力度，嚴厲打擊經(jīng)濟違法違規(guī)行為

2009年經(jīng)檢辦案工作以查辦大要案為重點，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法違規(guī)行為，爭取大要案數(shù)量突破300件，罰沒款突破800萬。

1、突出重點，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法行為。要加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度，確保食品安全；加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，重點強化對知名品牌和商標的保護，嚴厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，要加大案件移送力度，符合移送條件的案件要及時做好移送工作。加大反不正當競爭執(zhí)法力度，以現(xiàn)有重點領(lǐng)域為切入口，繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂的整治力度，加強行業(yè)壟斷、零售促銷、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各類不公平交易行為。要加強與各部門協(xié)調(diào)配合，加強對醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品等違法廣告的整治。高度警惕傳銷活動，包括互聯(lián)網(wǎng)傳銷活動，及時處置各類傳銷活動線索和信息，加強對區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡(luò)及直銷員的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。

2、攻堅克難，進一步推進大要案查處工作

抓好大要案查處工作是經(jīng)濟檢查的一個重要內(nèi)容。要強化案件攻堅意識，發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢，協(xié)同配合形成合力，提高調(diào)查取證效率。要完善大要案查辦機制，落實案件責任制，確保重點案件查處工作有序推進。要完善激勵機制，提升執(zhí)法人員辦案積極性，想成良好的辦案氛圍。

3、堅持正確導(dǎo)向，抓好涉及民生的基礎(chǔ)性執(zhí)法工作

在執(zhí)法辦案中要關(guān)注民生問題，體現(xiàn)正確的辦案工作價值取向。對涉及公共安全、群眾反響強烈、社會關(guān)注度高的熱點、焦點、難點領(lǐng)域的重點案件，如無照經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)、虛假廣告案件等，要選擇一兩個領(lǐng)域為突破口，努力改變滯后的工作局面。

三、以人為本，提高食品安全保障度。

流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是千家萬戶所關(guān)注的，也是事關(guān)政府部門威望的大事，食品安全管理的趨勢及對策是當前工商行政管理工作的重中之重。在新的，我們要以食品安全為主要抓手，全面履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。

（一）、以大中型商場為主線，深化農(nóng)村小商店的商品準入工作。新的，在進一步鞏固、深化和完善大中型商場、超市商品準入制度，形成長效監(jiān)管機制的同時，對家電、建材等重要商品市場開始實施商品準入制度。符合實施條件的各種流通業(yè)態(tài)有90以上實施商品準入制度。初步建立流通領(lǐng)域商品準入體系。

（二）、以加盟店、連鎖店為主線，推進農(nóng)村放心店規(guī)范建設(shè)。新要在原有良好的基礎(chǔ)上，推進農(nóng)村放心店規(guī)范建設(shè)。為了促進“農(nóng)村示范商店”的不斷進步，“農(nóng)村示范商店”不搞終身制，為向廣大經(jīng)營戶提供公開、公平、公正的競爭環(huán)境，鼓勵“示范商店”向更高的目標發(fā)展，對“示范商店”實行目標考核、獎勵制度。實行優(yōu)勝劣汰的競爭機制。對不嚴格執(zhí)行“農(nóng)村示范商店”三項制度一項承諾，自我管理不嚴的放心示范店要堅決予以清退。同時，要建立對口互查制度，檢查情況與各所的放心店創(chuàng)建考核聯(lián)系在一起。以保證放心示范商店真正讓消費者放心消費。同時，在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好星級放心店的評定工作。

（三）完善巡查制度，加強流通領(lǐng)域商品監(jiān)測。隨著《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的施行，我們要加強對流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費者反映強烈的產(chǎn)品監(jiān)測。同時完善巡查制度，保證工作的針對性和實效性，加強對產(chǎn)品強制認證的檢查。確保食品安全工作。

（四）加強食品檢測工作。要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，分局據(jù)檢測中心要根據(jù)××實際，增加1-2各食品檢測項目，同時要增加檢測的頻率，明年力爭檢測9000批次以上。要高度重視農(nóng)村食品安全，檢測車、檢測箱要發(fā)揮快速、便捷的優(yōu)勢，加大向農(nóng)村及偏遠地區(qū)檢測的力度。要求加強對集貿(mào)市場的監(jiān)管，要求農(nóng)村菜市場設(shè)立流動檢測點，街道以上中心菜市場除加強農(nóng)殘檢測外，要新增1-2個水產(chǎn)檢測項目。加大食品后處理案件處理力度對不合格食品，追根溯源、一查到底、嚴懲不怠。

（五）在去年“十小”整治的基礎(chǔ)上，進一步集中精力開展五方面整治任務(wù)。即集中開展食品經(jīng)營主體資格清理和執(zhí)法檢查、集中開展食品經(jīng)營行為規(guī)范引導(dǎo)和執(zhí)法檢查、集中開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全整治、集中查處違法經(jīng)營食品案件和集中開展重點產(chǎn)品重點區(qū)域執(zhí)法行動。同時，充分發(fā)揮試點示范的典型引路作用，推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模獔詻Q關(guān)停或取締，以凈化農(nóng)村消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序。

四、加強維權(quán)，營造安全消費環(huán)境

要按照“為老百姓辦事，替消費者解難”、“構(gòu)建和諧社會”的要求，切實增強強消費維權(quán)工作。

（一）加強12315宣傳力度。通過與當?shù)孛襟w合作，開辟“12315”綠色通道等方式加強與消費者的溝通，使“12315”真正起到政府部門密切聯(lián)系群眾的窗口，努力營造“12315”品牌形象工程。

（二）健全“12315”網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強對“12315”各聯(lián)絡(luò)站、受理站的指導(dǎo)和考核。針對各受理站工作不平衡的現(xiàn)狀，借鑒市局的抽查考核機制，明年適當加強對基層受理站的考核，使12315舉報申訴工作更加規(guī)范有序運作。加強消保委基層分會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對農(nóng)村維權(quán)人員和義務(wù)監(jiān)督員、維權(quán)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律水平和調(diào)解技能，使他們成為一支活躍在農(nóng)村的維權(quán)主力軍，為構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村發(fā)揮其重要作用。加強行政職能部門的協(xié)作和配合，做到以較少的社會投入，更好地保護消費者權(quán)益。

（三）充分發(fā)揮“12315”平臺優(yōu)勢，努力打造“12315”行政執(zhí)法體系。借鑒先進經(jīng)驗和好的做法，定期開展疑難案件研討和工作經(jīng)驗交流，進一步提高我們的調(diào)處應(yīng)變能力和工作效率，及時快速受理各類消費糾紛，大力查處各類違法行為。消保委要繼續(xù)履行《消法》賦予的職能，認真受理消費投訴，完善調(diào)解機制，提高服務(wù)質(zhì)量，積極探索相應(yīng)的法律援助模式，對群體性投訴和重大侵權(quán)案件投訴，消保委調(diào)查處理有一定難度的，支持消費者向人民法院起訴，使廣大消費者的合法權(quán)益切實得到法律保護。

（四）強化誠信教育。對維權(quán)工作有突出貢獻的經(jīng)營者進行表彰，積極貫徹《消法》，引領(lǐng)廣大企業(yè)、服務(wù)業(yè)誠實守信，公平服務(wù)的社會主義商業(yè)道德，做好××區(qū)第六屆消費者信得過單位的推薦評選活動。

（五）努力推進中消協(xié)消費維權(quán)軟件系統(tǒng)建設(shè)。在已完成的項目整體框架的基礎(chǔ)上，進一步完成具體的各系統(tǒng)模塊建設(shè)。

五、固本強基，不斷加強自身建設(shè)

（一）貫徹落實十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全局干部職工認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全面實現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達到高質(zhì)量的服務(wù)的目標（即“四高目標”），做到高舉旗幟、堅定信念，轉(zhuǎn)變職能、改進作風，履行職責、依法行政，牢記宗旨、服務(wù)人民，推進工商行政管理在服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中開拓新局面，再上新臺階。

（二）貫徹落實懲防體系，構(gòu)筑廉政教育長效機制。

1、開展典型警示教育。“用身邊典型教育身邊人”活動，廣泛宣傳和培育近年來涌現(xiàn)的各類典型，發(fā)揮典型示范作用，弘揚正氣，凝聚人心，提升整體形象。同時開展警示教育，認真分析解剖，吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、抓好廉政文化建設(shè)。根據(jù)工商部門特點，因地制宜、形式多樣、整體推進，不斷深化，增強群眾性和實效性，提高隊伍凝聚力和向心力。

3、開展廉政提醒談話。通過民主評議、干部考察、信訪舉報件、效能投訴件等渠道獲得干部職工不廉潔行為信息后，及時呈報分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，按干部管理權(quán)限，對其進行廉政提醒談話，及時解決苗頭性和傾向性的問題。

4、不斷完善行政權(quán)力運行制度。通過理權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)四個環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范依法行政，認真落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責任制和責任追究制。

5、繼續(xù)推進基層工商所述職述廉制度。在抓好基層工商所班子成員述職述廉工作基礎(chǔ)上，進一步抓好基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作，不斷總結(jié)完善，拓寬評議代表廣泛性，改進創(chuàng)新評議方式，突出重點和實效，提升工商整體形象。

6、健全落實績效管理制度。在不斷總結(jié)完善前幾年績效考核的基礎(chǔ)上，依托新版基層管理系統(tǒng)軟件，進一步深化績效管理和評估，不斷完善以科學發(fā)展觀為價值取向的指標體系，改進管理和評估辦法，充分發(fā)揮評估的導(dǎo)向和激勵作用，推進各項工作上新臺階。

（三）進一步貫徹落實省局加強工商行政管理文化建設(shè)的指導(dǎo)意見精神。

1、加強教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化隊伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)內(nèi)積極營造濃厚的學習氛圍，使全局干部樹立終身學習觀念，切實增強學習自覺性和積極性。根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃認真開展系統(tǒng)性、針對性和實用性的培訓(xùn)工作。同時積極鼓勵和支持干部參加在職學歷教育、創(chuàng)造條件積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)，廣泛開展“學業(yè)務(wù)、增才干、比能力”為內(nèi)容的崗位練兵競賽活動，適時開展各類業(yè)務(wù)能手考評工作，采取多種形式和有效途徑，提高隊伍整體素質(zhì)。

2、實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，繼續(xù)以上掛下派等形式，把具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放到監(jiān)管執(zhí)法第一線經(jīng)受鍛煉，努力創(chuàng)造人才成長和事業(yè)發(fā)展良好的寬松環(huán)境。

3、圍繞和諧工商建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。認真抓好干部隊伍思想政治教育，積極開展“四訪四必談”工作，加強干部之間的相互溝通與交流，努力營造融洽和諧的人際環(huán)境；加強文體設(shè)施建設(shè)，搭建文化平臺，廣泛開展群眾性文體活動，以豐富多彩的活動凝聚人。適時開展系統(tǒng)文體活動，培養(yǎng)團隊意識、競爭意識，增進系統(tǒng)之間交流、友誼，增強全系統(tǒng)的凝聚力，努力構(gòu)建內(nèi)和外順的工商監(jiān)管與管理格局。

（四）以創(chuàng)建為載體，促進基層組織建設(shè)。

在總結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，分析存在問題、梳理工作方法、整合創(chuàng)建資源。繼續(xù)推進紅盾風采系列創(chuàng)建活動，鞏固成效、不斷深化。