第一篇：四川大學生就業創業扶持政策清單

四川省大學生就業創業扶持政策清單

（2017年版）

四川省就業創業工作聯席會議辦公室

2018年3月

前

言

大學生是寶貴的人才資源。省委、省政府高度重視大學生就業創業工作，出臺了一系列政策措施。為切實做好大學生就業創業工作，方便大學生熟悉政策，省就業創業工作聯席會議辦公室會同省級相關部門（單位），匯總、編輯了《四川省大學生就業創業扶持政策清單（2017年版）》，現印發各地、各高校和各成員單位，作為學習和執行政策的參考資料。各地、各高校在使用本政策清單時，要注意結合具體文件和本地情況，切實把政策領會好、宣傳好、落實好。

由于涉及部門多，政策點分散，難免有疏漏之處。若遇相關問題，請及時與省就業創業工作聯席會議辦公室反映，以便明年編印新的政策清單時改進。聯系人：省人力資源和社會保障廳就業促進處崔慧英；聯系電話（傳真）：028-86111756。

四川省就業創業工作聯席會議辦公室

2018年3月

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目 錄

一、就業扶持政策

（一）離校前 1.求職創業補貼。

2.職業培訓和技能鑒定補貼。

3.家庭經濟困難和就業困難畢業生幫扶補助。4.免費師范畢業生項目。

5.機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員。6.鼓勵應征入伍服義務兵役。7.建立大學生實訓基地。8.高校雙選會補助。

（二）離校后 9.就業見習補貼。10.崗位補貼和社保補貼。11.技能提升補貼。12.創業擔保貸款及貼息。

13.基層和艱苦邊區地區工資待遇提高。14.專業技術職稱評定。15.鼓勵參加“三支一扶”項目。16.鼓勵參加大學生村官選聘。

17.鼓勵參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位”項目。18.鼓勵參加“大學生志愿服務西部計劃”。

－3－ 19.公開國有企業招聘應屆高校畢業生信息。20.基層單位就業學費補償和國家助學貸款代償。21.鼓勵應征入伍服兵役。22.鼓勵繼續升學。23.稅收優惠。24.中小企業補助。

25.鼓勵科研項目單位吸納就業。

二、創業扶持政策

（一）扶持創業大學生 26.扶持對象。27.創業培訓補貼。28.創業補貼。

29.省級創業大賽獲獎項目前期孵化補助。30.創業擔保貸款貼息。31.創業吸納就業獎勵。32.青年創業基金貸款。33.創業提升培訓。34.新型職業農民培育。35.稅費減免。

36.科技創新苗子補助。

（二）扶持創業服務平臺和創業指導專家 37.省級大學生創新創業園區（孵化基地）補貼。

－4－ 38.創業指導補貼。

39.科技創新苗子基地補助。

（三）扶持創業服務活動 40.創業活動補貼。

三、綜合扶持政策 41.取消戶籍限制。

42.享受公共就業創業服務。43.就業創業指導教師隊伍建設。44.學分管理。

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一、就業扶持政策

（一）離校前

1.求職創業補貼。對學籍在省內高校的城鄉低保家庭畢業生、貧困殘疾人家庭畢業生、建檔立卡貧困家庭畢業生、殘疾畢業生、已獲得國家助學貸款的畢業生、特困人員中的畢業生，一次性給予每人1200元的求職創業補貼。同時符合兩個及以上條件的，不重復享受。由高校會同校區所在市（州）人社部門和財政部門負責辦理。

2.職業培訓和技能鑒定補貼。大學生在校期間參加職業培訓和技能鑒定，可以享受一次培訓補貼和鑒定補貼。由校區所在地人社部門負責辦理。

3.家庭經濟困難和就業困難畢業生幫扶補助。對家庭經濟困難和就業困難畢業生，離校前給予一次性就業幫扶補助600元。由高校和教育廳負責辦理。

4.免費師范畢業生項目。由基礎條件較好、培養能力較強的省屬高等師范院校實施免費師范生培養工作。選拔樂教適教的優秀學生免費攻讀師范類專業，為我省艱苦地區農村公辦義務教育學校、幼兒園和特殊教育學校定向培養教師。免費師范生在校期間免繳學費、住宿費，并享受在校期間每學年10個月生活補助。優秀免費師范生按有關規定可同時享受獎學金資助政策。免費師范生與培養學校、生源地市(州)或報考服務地市(州)教育行政部門簽訂三方協議，畢業后從事教育教學工作時間不低于8年，其中，－6－ 在縣(市、區)以下農村義務教育學校和農村幼兒園〔不含縣(市、區)本級及城關鎮〕工作時間不低于5年。鼓勵免費師范生長期執教、終身從教。免費師范畢業生在協議服務期內不能脫產提升學歷。支持、鼓勵免費師范生在職提升學歷。

5.機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員。應屆畢業生畢業學年可報考市（州）及以下機關公務員。國家統一組織的政法體改生專項招考項目單設名額，定向招錄應屆畢業生。艱苦邊遠地區基層招錄畢業生，可適當放寬學歷、專業等條件，降低開考比例，可設置一定數量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的畢業生招考。艱苦邊遠地區事業單位公開招聘工作人員，對符合條件的畢業生可考核招聘。公務員公招考試中，特殊困難家庭畢業生免收公共科目筆試考務費用。

6.鼓勵應征入伍服義務兵役。應征入伍的大學生（含新生），服役期間保留學籍或入學資格，退役后2年內允許復學或入學。入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償，退役后自愿復學或入學的，實行學費減免。標準：本、專科（高職）學生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。高職（專科）在校生（含高校新生）入伍經歷可作為畢業實習經歷和基層工作經歷；具有高職（專科）學歷的畢業生，退役后免試入讀成人本科；榮立三等功以上獎勵的高職（專科）在校生（含高校新生），在完成高職（專科）學業后，免試入讀普通本科；退役大學生士兵專升本實行招生計

－7－ 劃單列，錄取比例我省擴大至50%。面向退役大學生士兵碩士研究生實行專項招生；將服兵役情況納入推免生遴選指標體系；在部隊榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生；將考研加分范圍擴大至在校生（含新生），在繼續實行普通高校應屆畢業生退役后按規定享受加分政策的基礎上，允許在完成本科學業后3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。放寬退役大學生士兵復學轉專業限制，退役后復學，經學校同意并履行相關程序可轉入本校其他專業學習。應屆畢業生應征服兵役，退役后1年內可同等享受離校未就業畢業生就業扶持政策。

7.建立大學生實訓基地。支持高校實行校企對接，鼓勵和支持各類企業接納大學生實習，建立相對穩定的大學生實習基地。組織開展“逐夢計劃”大學生實習活動。拓展就業實習、見習基地的領域和功能，積極培育、認定一批學科門類齊全、基礎條件完備且集實習、見習功能于一體的實訓基地。相關補貼按現行政策規定執行。由高校創辦及高校與企業聯辦的大學科技園、電商基地，納入實訓基地認定范圍。對認定的實訓基地實行動態管理。

8.高校雙選會補助。對省內地方屬公辦高校（不含國有企業辦院校）舉辦畢業生就業雙選會給予以適當經費補助，由教育廳負責辦理。

（二）離校后

9.就業見習補貼。離校2年內未就業畢業生，可參加3—12－8－ 個月的就業見習，并享受就業見習補貼和人身意外傷害保險。就業見習補貼標準按當地最低工資標準的80%執行。其中，國家級見習基地補貼標準可上浮20%，省級見習基地補貼標準可上浮10%。對留用的畢業生，見習期應作為工齡計算。

10.崗位補貼和社保補貼。對離校1年內未就業的畢業生靈活就業后繳納社會保險費，給予最長不超過2年、標準不超過其實際繳費2/3的社保補貼。小微企業、新型農業經營主體和社會組織新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費，給予最長不超過1年的社保補貼（不包括個人應繳納部分）。用人單位招用認定為就業困難人員的大學生，可給予最長不超過3年的社保補貼（不包括個人應繳納部分）和崗位補貼（標準不低于當地最低工資標準）。

11.技能提升補貼。在企業工作，依法參加失業保險3年以上，取得相關職業資格證書或職業技能等級證書的大學生，可申請技能提升補貼。所需資金從失業保險基金中列支。

12.創業擔保貸款及貼息。對當年新招用包括大學生在內的符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，經辦金融機構可對其發放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款。小微企業可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率50%貼息或創業擔保貸款擔保基金提供擔保中的一項政策支持。（小微企業應無拖欠職工工

－9－ 資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。小微企業認定標準按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）執行。）

13.基層和艱苦邊區地區工資待遇提高。到縣以下機關事業單位工作的大學生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的地區高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區的高定三檔；招聘為事業單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的地區高定一級，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠地區的高定三級。

14.專業技術職稱評定。到中小企業就業，在職稱評定方面，享受國有企事業單位同類人員同等待遇。在基層工作，首次申報評審職稱可提前1年。在鄉鎮工作，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。

15.鼓勵參加“三支一扶”項目。從畢業2年內、年齡不超過30周歲的全日制專科及以上學歷的畢業生中，招募到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧服務。服務期間，享受工作生活補貼（參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定，在艱苦邊遠地區工作的，發放艱苦邊遠地區－10－ 津貼），參加社會保險（在建立補充醫療保險制度的地方，辦理補充醫療保險），新招募且服務滿6個月以上給予一次性安家補貼2000元；支醫人員在鄉鎮衛生院的服務時間，計算為城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師前到基層累計服務的時間；“三支一扶”服務年限計算為專業技術工作年限，在鄉鎮工作的，可免于職稱外語、計算機應用能力考試。服務期滿考核合格，可報名參加服務基層項目人員中定向考錄公務員的考試；結合服務縣鄉鎮事業單位崗位空缺情況和崗位基本聘用條件，可通過考核方式直接聘用為鄉鎮事業單位工作人員（甘改州、阿壩州、涼山州服務的人員，可招聘到服務所在縣的縣、鄉事業單位）；報考事業單位工作人員時，在鄉鎮及以下每服務滿1周年，筆試總成績加2分，最高加6分；進入事業單位工作，不再約定試用期；服務期間考核合格滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取；高職（大專）畢業生可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科；已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃，學校為其保留學籍；考錄為公務員或事業單位工作人員后，其服務期計算工齡；按規定享受學費和助學貸款代償政策。經服務單位所在縣“三支一扶”辦同意，按省“三支一扶”辦統一安排，可續期服務2年。

16.鼓勵參加大學生村官選聘。從全日制本科及以上學歷畢業生中，定向推薦選聘大學生村官。聘期兩年。任職期間，享受村官補貼（研究生2600元/月、本科生2200元/月，民族地區分別

－11－ 增加200元/月。年底考核合格的增發1個月補貼）。擔任村“兩委”副職及以上職務的，保留大學生村官補貼，同時可享受同級村干部補貼。養老保險、醫療保險參照當地鄉鎮事業單位干部標準執行。服務期滿、考核稱職以上的大學生村官報考研究生，初試總分加10分，同類條件下優先錄取，其中報考人文社科類專業研究生的，初試總分加15分。可報名參加服務基層項目人員定向考錄，考錄為機關公務員和事業單位工作人員的，其聘任期計算工齡。

17.鼓勵參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位”項目。從具有相應的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范專科應往屆畢業生中，招聘到項目實施縣的鄉村學校任教。聘期3年，期間執行國家統一的工資制度和標準，其它津補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。享受當地相應社會保障待遇。服務期滿、每年年度考核合格，且自愿留在本地學校的，在編制和崗位總量內，經縣教育部門審核，縣人社部門批準，由縣教育部門辦理事業單位人員聘用手續。期滿報考碩士研究生的，3年內享受“初試總分加10分，同等條件下優先錄取”的優惠政策。推薦免試攻讀教育碩士，三年聘期視同“農村學校教育碩士師資培養計劃”要求的3年基層教學實踐。

18.鼓勵參加“大學生志愿服務西部計劃”。從普通高等院校應屆畢業生或在讀研究生中選拔招募，實施基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理等專項服務。服務期為1－12－ —3年，服務協議1年1簽。服務期間，享受工作生活補貼（每人每月不低于1600元），艱苦邊遠地區補貼根據國家政策標準予以發放，在當地參加社會保險，統一為其購買綜合保障險。志愿者依實際服務年限計算服務期及工齡；服務期滿，可報名參加從服務基層項目大學生中定向考錄公務員的考試；服務期滿，服務期間考核合格報考碩士研究生的，3年內享受“初試總分加10分，同等條件下優先錄取”的優惠政策；報考事業單位工作人員時享受相關優惠政策。

19.公開國有企業招聘應屆高校畢業生信息。國有企業要建立公開招聘應屆高校畢業生制度，在企業官方網站和四川公共招聘網、四川省人才網上聯合發布公開招聘信息。除涉密等不適宜公開招聘的特殊崗位外，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，普遍實行公開招聘，擴大選人用人范圍，切實做到信息公開、過程公開、結果公開。

20.基層單位就業學費補償和國家助學貸款代償。中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業生，自愿到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位工作、服務期在3年以上（含3年）的，可分年度向就讀高校申請學費補償和國家助學貸款代償，資助標準為：本專科學生每年最高8000元、研究生每年最高12000元。省級部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業生，到我省艱苦邊遠地區（國家規定的77個縣市區）縣以下基層單位，連續不間斷服務滿3年的，可向就業所在地縣（市、區）教育局申請學費獎補。

－13－ 獎補金額按在校期間實際繳納的學費計算（享受了部分減免的應予以扣除），每學年最高不超過6000元。

21.鼓勵應征入伍服兵役（含義務兵和志愿兵役）。對參軍入伍的大學生（包含往屆畢業生）發放一次性入伍獎勵。入伍時，對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償。標準：本、專科（高職）學生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年不超過12000元。設立“退役大學生士兵”專項研究生招生計劃，專門面向退役大學生士兵招生。應屆畢業生應征入伍服義務兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對報考川內高校和研究生培養單位并通過全國碩士研究生招生考試（指初試）的退役大學生士兵，同等條件下，優先復試和錄取。高校畢業生士兵退役后1年內，可視同當年的應屆畢業生，憑用人單位錄（聘）用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業報到手續，戶檔隨遷（直轄市按照有關規定執行）。入伍經歷可作為基層工作經歷。國家統一組織的政法體改生專項招考項目中，單設名額定向招錄大學生退役士兵。

22.鼓勵繼續升學。落實專升本政策。對未就業本科畢業生，鼓勵繼續攻讀“雙學位”。

23.稅收優惠。自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當－14－ 年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》（注明“企業吸納稅收政策”）的高校畢業生等人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內以實際招用人數按每人每年5200元為定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。納稅人在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續享受至3年期滿為止。

24.中小企業補助。招收高校畢業生達到當年新增職工人數20%及以上的中小企業，申報中小企業補助項目時，在符合項目條件情況下，優先考慮安排中小企業發展專項資金予以支持。

25.鼓勵科研項目單位吸納就業。高校、科研機構和企業，在所承擔的民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃、國家自然科學基金以及省級各類科技計劃等重大重點項目實施過程中，通過簽訂項目聘用合同聘用優秀畢業生為研究助理或輔助人員參與研究工作，聘用畢業生的勞務性費用和有關社會保險費補助可從項目經費中列支。合同期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。

二、創業扶持政策

（一）扶持創業大學生

26.扶持對象。省內普通高等學校全日制在校大學生和畢業5年內、處于登記失業狀態的普通高等學校全日制畢業生（含國家

－15－ 承認學歷的留學回國人員）。服務基層項目的大學生同等享受大學生創業培訓補貼和創業補貼。大學生村官、服務期滿“三支一扶”人員可按規定享受創業擔保貸款政策。

27.創業培訓補貼。大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創業培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼。在校大學生可以利用周末、節假日和晚自習等時間，在40天內完成規定的培訓內容。

28.創業補貼。對大學生創業實體和創業項目，給予1萬元補貼。領辦多個創業項目，最高不超過10萬元。創辦家庭農場達到農業適度規模經營標準的，納入相關政策支持范圍。

29.省級創業大賽獲獎項目前期孵化補助。對省級及以上相關部門（單位）組織的創業大賽獲獎項目，進入前期孵化，可享受5—20萬元的補助。

30.創業擔保貸款貼息。畢業生創業可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創業擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，其中：貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區）上浮不超過3個百分點，其余地區上浮不超過2個百分點（含）。對貧困地區畢業生由財政部門給予全額貼息；對其余地區畢業生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設立擔保基金提供擔保。

領辦創業實體的在校生，可向就讀高校申請額度不超過10萬－16－ 元、期限不超過2年的創業擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區）人社部門負責貼息。

31.創業吸納就業獎勵。大學生創業實體吸納就業并按規定繳納社會保險費的，可向創業所在地公共就業服務機構申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

32.青年創業基金貸款。創業大學生可向創業所在地市（州）團委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔保青年創業基金貸款，并配備一名志愿者導師“一對一”幫扶。在蓉在校大學生創業，可向省大學生創新創業活動中心申請。

33.創業提升培訓。對創辦企業或從事個體經營的大學生，以及在大學生創新創業園區（孵化基地）內有創業項目的大學生，每年組織一定數量的人員免費參加全省“我能飛”大學生成功創業者提升培訓。

34.新型職業農民培育。在項目區域內，將符合政策條件的從事農業就業創業的大學生納入新型職業農民培育計劃。

35.稅費減免。2019年12月31日前，對持《就業創業證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業年度內自主創業稅收政策”）或《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）的大學生從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、－17－ 教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續享受至3年期滿為止。

對符合條件的大學生自主創業者，按規定免征文化事業建設費、教育費附加、地方教育附加、殘疾人就業保障金、不動產登記費、漁業資源增殖保護費、藥品注冊費、醫療器械產品注冊費。

36.科技創新苗子補助。科技廳采取“人才+項目”的方式，對大學生創新創業給予支持，其中，重點項目補助10萬元/個，培育項目補助2-5萬元/個。

（二）扶持創業服務平臺和創業指導專家

37.省級大學生創新創業園區（孵化基地）補貼。對評定為省級大學生創新創業園區（孵化基地）的，由人力資源社會保障廳給予30萬元補助；對每年復核合格的省級大學生創新創業園區（孵化基地），由人力資源社會保障廳給予15萬元補助。支持民族地區依托“飛地”產業園區建設大學生創新創業園區（孵化基地）。

38.創業指導補貼。縣級以上人社部門認定的創業專家、顧問，為大學生創業提供指導服務的，給予一定補貼。

39.科技創新苗子基地補助。科技廳重點支持大學生創新創業俱樂部、大學生創新創業示范園、大學生創新創業苗圃、大學生創新創業眾創空間等基地或平臺建設，補助資金額不超過60萬元/個。

（三）扶持創業服務活動

40.創業活動補貼。縣級以上人社部門和省級相關部門為增強－18－ 大學生創業意識，提高大學生創業能力，舉辦創業講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動，可給予創業活動補貼。

三、綜合扶持政策

41.取消戶籍限制。農村戶籍、異地戶籍離校未就業高校畢業生，可憑本人居民身份證、畢業證、居住證（暫住證），在常住地公共就業服務機構辦理失業登記，領取《就業創業證》，享受相關扶持政策。

42.享受公共就業創業服務。公共就業人才服務機構為大學生提供免費的就業失業登記、職業指導、職業介紹、就業見習、人事檔案管理等公共就業服務，以及項目選擇、開業指導、投（融）資等公共創業服務。各地將符合當地住房保障條件的穩定就業創業的大學生納入住房保障和住房公積金繳存范圍，支持使用住房公積金貸款購房。

43.就業創業指導教師隊伍建設。建設職業化、專業化、專家化的就業創業指導工作隊伍，建立相關專業教師、創新創業教育專職教師每2年至少2個月到行業企業掛職鍛煉制度。高等學校、園區對作出貢獻的導師，在工作量認定、職稱評定、待遇報酬等方面給與激勵，支持就業創業指導教師到機關、企事業單位實踐，建立完善符合職業指導教師特點的職稱評價標準，同等條件下優先評審職稱。專職就業指導教師和專職工作人員，與應屆畢業生的比例原則上不低于1:500。鼓勵機關、企事業單位相關人員兼任高校就業創業工作義務輔導員。

－19－ 44.學分管理。高校將就業創業課程列入必修課或必選課，納入學分管理。建立創新創業檔案和成績單，實施彈性學制、保留學籍休學創新創業等具體措施，優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習。設置合理的創新創業學分，建立創新創業學分積累與轉換制度，設立創新創業獎學金。

－20－

第二篇：大學生創業扶持政策

大學生創業扶持政策

（一）工商部門優惠政策：

1、大中專畢業生畢業生后5年內從事個體經營的（國家限制的行業除外），3年內免交登記類、管理類和證照類收費。

2、高校畢業生創辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業生辦理工商登記時，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關產權證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經營場所。

4、高校畢業生創業開辦公司或個體工商戶的，憑《畢業證書》、《報到證》、個人身份證復印件享受優惠政策。

5、高校畢業生從事建筑業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等10個行業的經營活動，不享受政策減免。

（二）稅務部門優惠政策：

1、學生勤工儉學提供勞務取得的收入，免征營業稅。

2、普通高等學校畢業生創辦的企業，從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業稅。

3、普通高等學校畢業生在國家高新技術產業開發區內新創辦的高新技術企業，自獲利起免征企業所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業所得稅。

4、新辦勞動就業服務企業，當年安置普通高等學校畢業生超過企業總人數60%的，經主管地稅機關批準，可免征企業所得稅3年；免稅期滿后，當年新安置普通高等學校畢業生占企業原從業人員總數30%以上的，可減半征收企業所得稅2年。

5、普通高等學校畢業生創辦的企業，進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業所得稅。

6、地稅部門對從事個體經營的高校畢業生，其月營業額在5000元以下的，免征營業稅。

（三）小額貸款優惠政策：

1、引導和鼓勵高校畢業生面向基層，自謀職業。對其在創業經營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮失業人員登記證》和大中專院校畢業證書申請小額擔保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對于經營周期較長的項目，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對于創業項目有一定規模和發展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對于合伙經營與組織起來創業的，貸款人數最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

2、對持有勞動保障部門核發的《西安市城鎮失業人員登記證》的城鎮登記的其他失業人員和高校畢業生申請小額擔保貸款并從事微利項目的（微利項目是指除國家限制的建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧以外的項目），由財政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實際使用時間計收；貸款本息不能按時歸還的，貸款銀行可按規定計收罰息。

第三篇：大學生創業扶持政策

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大學生創業扶持政策

1.背景

近幾年，全國普通高校畢業生人數呈現持續增長趨勢，2014年達到727萬，2015年達到749萬，2016年的畢業生總人數可能只多不少。同時由于經濟發展速度的放緩和結構的調整，大學生的就業春天不會來臨，他們所面臨的就業形勢依然嚴峻。

2015年李克強總理在政府工作報告又提出：“大眾創業，萬眾創新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。所以越來越多的人選擇創業，那么我們務必要知道下面這些大學生創業扶持政策，有效的利益，爭取成功。

2.相應政策

教育部曾在“十二五”期間啟動實施了“國家級大學生創新創業訓練計劃”。教育部和財政部每年面向中央部委所屬高校和地方所屬高校下撥專項資金用于支持大學生創業，由中央財政按照平均一個項目1萬元的資助數額，予以經費支持。

2010年財政部發布的《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》中規定，高校畢業生在校期間創業的，可向所在高校申領《高校畢業生自主創業證》；離校后創業的，可憑畢業證書直接向創業地縣以上人社部門申請核發《就業失業登記證》，作為享受政策的憑證。

高校畢業生自主創業政策的具體內容是，對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）畢業生從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

其余扶持政策如下：

（一）大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內實繳注冊資本追加到50%

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以上，余款可在3年內分期到位。

（二）大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。

（三）各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續）2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

3.行業限制

為引導大學生多渠道就業，尤其是鼓勵自主創業和靈活就業，政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》。意見規定，對于自主創業的畢業生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創業服務等方面獲得扶持。大學生創業可以放寬一定的行業限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業時，除法律法規另有規定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業生創業提供以下優惠政策，只要從事高科技、現代制造、現代服務業等行業、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

4.相關資料

1、身份證明；

2、在校學生需提供學生證、成績單；

3、已畢業學生需提供畢業證、學位證；

4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單；

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5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。

6、創業貸款申請所需資料：

(1)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(2)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(3)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

(4)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料。

5.“雙創”系列

在今年首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽總決賽舉行時，李克強總理曾批示：“大學生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關扶持大學生創業的內容也兩次被列為國務院常務會議議題。

即日起，中國政府網新媒體將推出國務院支持“雙創”系列百科，針對不同創業群體、不同創業問題，逐一詳細梳理。對于那些初出校門懷揣創業夢想的年輕人來說，創業該怎么開始？

大學生自主創業市場主體類型包括個體工商戶、個人獨資企業、有限責任公司、合伙企業和農民專業合作社。

相應創業優惠政策如下：（1）稅收優惠

①持人社部門核發《就業創業證》的高校畢業生在畢業內創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

②對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受稅收支持政策。（2）創業擔保貸款和貼息

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①對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。

②鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，集合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

③對大學生創辦的小型企業新招用畢業高校畢業生，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。

④對大學生在畢業學年（即從畢業前一年7月1日起的12個月）內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

（3）免收有關行政事業性收費

畢業兩年以內的普通高校學生從事個體經營（除國家限制的行業外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類有關行政事業性收費。

（4）免費創業服務

有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

（5）取消高校畢業生落戶限制

高校畢業生可在創業地辦理落戶手續（直轄市按有關規定執行）。（6）創新人才培養

創業大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

（7）開設創新創業教育課程

自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，以及在線開放課程學習認證和學分認定制度。

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（8）強化創新創業實踐

自主創業大學生可享受學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，以及各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

（9）改革教學制度

①自主創業大學生可享受高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目試驗等活動認定為課堂學習的新探索。

②同時也享受為有意愿有潛質的學生制定的創新創業培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。

（10）完善學籍管理規定

有自主創業意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。

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第四篇：大學生創業扶持政策

大學生創業扶持政策

1.扶持對象

省內普通高等學校全日制在校大學生和畢業5年內、處于登記失業狀態的普通高等學校全日制畢業生（含國家承認學歷的留學回國人員）。服務基層項目的大學生同等享受大學生創業培訓補貼和創業補貼。大學生村官、服務期滿“三支一扶”人員可按規定享受創業擔保貸款政策。

2.創業培訓補貼

大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創業培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼。在校大學生可以利用周末、節假日和晚自習等時間，在40天內完成規定的培訓內容。

3.創業補貼

對大學生創業實體和創業項目，給予1萬元補貼。領辦多個創業項目，最高不超過10萬元。

4.省級創業大賽獲獎項目前期孵化補助

對省級及以上相關部門（單位）組織的創業大賽獲獎項目，進入前期孵化，可享受5—20萬元的補助。

5.創業擔保貸款貼息

高校畢業生創業可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創業擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，其中：貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區）上浮不超過3個百分點，其余地區上浮不超過2個百分點（含）。對貧困地區高校畢業生由財政部門給予全額貼息；對其余地區高校畢業生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設立擔保基金提供擔保。領辦創業實體的在校大學生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區）人社部門負責貼息。

6.創業吸納就業獎勵

大學生創業實體吸納就業并按規定繳納社會保險費的，可向創業所在地公共就業服務機構申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

7.青年創業基金貸款

創業大學生可向創業所在地市（州）團委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔保青年創業基金貸款，并配備一名志愿者導師“一對一”幫扶。在蓉在校大學生創業，可向省大學生創新創業活動中心申請。

8.新型職業農民培育

在項目區域內，將符合政策條件的從事農業就業創業的大學生納入新型職業農民培育計劃，享受培訓補貼

9.稅費減免

2016年12月31日前，對持《就業創業證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業內自主創業稅收政策”）或2015年1月27日前取得的《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業內自主創業稅收政策”）的大學生從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅（全面推開營改增試點前為營業稅）、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。畢業2年內從事個體經營（除國家限制的行業外）的大學生，自登記之日起，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

10.創業典型補助

省委組織部（省人才辦）會同人力資源社會保障廳、教育廳、團省委定期開展優秀大學生創業典型評選，并給予創業典型每人10萬元的獎勵性資助。

11.科技創新苗子補助

科技廳采取“人才+項目”的方式，對大學生創新創業給予支持，其中，重點項目補助10萬元/個，培育項目補助2-5萬元/個。

12.取消戶籍限制

農村戶籍、異地戶籍離校未就業高校畢業生，可憑本人居民身份證、畢業證、居住證（暫住證），在常住地公共就業服務機構辦理失業登記，領取《就業創業證》，享受相關扶持政策。

13.享受公共就業創業服務

公共就業人才服務機構為大學生提供免費的就業失業登記、職業指導、職業介紹、就業見習、人事檔案管理等公共就業服務，以及項目選擇、開業指導、投（融）資等公共創業服務。各地將符合當地住房保障條件的穩定就業創業的大學生納入住房保障范圍，支持使用住房公積金貸款購房，使其留得下、穩得住、有發展。

14.學分管理

高校將就業創業課程列入必修課或必選課，納入學分管理。建立創新創業檔案和成績單，實施彈性學制、保留學籍休學創新創業等具體措施，優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習。設置合理的創新創業學分，建立創新創業學分積累與轉換制度，設立創新創業獎學金。

第五篇：河北高校畢業生就業創業扶持政策清單

河北省高校畢業生就業創業扶持政策清單

（2018年版）

河北省人力資源和社會保障廳

2018年4月

目 錄

一、自主創業政策 免收行政事業性收費 自主創業稅收優惠 個人創業擔保貸款 初次創業社會保險補貼 高校畢業生社會保險補貼 一次性創業補貼 場地租金補貼

創業孵化基地房租物業水電費補貼

二、企業吸納政策 企業吸納稅收優惠 小微企業創業擔保貸款 吸納就業補貼

中小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼

三、就業援助政策 高校畢業生求職補貼 高校畢業生就業見習補貼

四、職業培訓政策 技能培訓補貼

企業在職職工崗位技能培訓

2－ － 創業培訓補貼 創業實訓補貼 勞動預備制培訓補貼 家庭手工業培訓補貼 職業技能鑒定補貼

五、引導鼓勵到基層就業政策 基層和艱苦邊遠地區工資待遇傾斜 機關招錄公務員 事業單位招聘工作人員 專業技術職稱評定 鼓勵參加“三支一扶” 鼓勵參加大學生村官選聘

鼓勵參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位”鼓勵參加“大學生志愿服務西部計劃”

六、其他扶持政策 鼓勵大學生參軍入伍 “名校英才”房租補助政策 先落戶后就業政策

3－ －

一、自主創業政策

免收行政事業性收費。畢業2年內高校畢業生從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）的，自取得營業執照起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

自主創業稅收優惠。在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員、零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員和畢業內高校畢業生等人員表創辦個體工商戶或個人獨資企業的，按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人應繳納稅款小于上述扣減額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減額的，應以上述扣減額為限。補貼期限3年。

個人創業擔保貸款。高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）創業可申請創業擔保貸款，額度最高不超過10萬元；對符合條件的借款人合伙創業或組織起來共同創業的，貸款額度可按照人均不超過10萬元，總額度不超過60萬元確定貸款規模。貸款期限最長不超過3年。貧困縣全額貼息，其余地區第1年全額貼息，第二年貼息2/3，第3年貼息1/3.可以展期1次，展期期限不超過1年，展期期限內貸款不貼息。對高校畢業生由財政部門給予全額貼息。

－4－ 初次創業社會保險補貼。畢業5年內高校畢業生初次創業（包括從事個體經營、創辦小微企業和在民政部門注冊的社會組織，除國家限定行業外）并繳納社會保險費的，按其實際繳納的社會保險費給予補貼。補貼期限不超過3年。

高校畢業生社會保險補貼。畢業2年內未就業的高校畢業生申報靈活就業辦理就業登記并繳納社會保險費的，按不超過其實際繳費額的2/3給予補貼。補貼期限不超過2年。

一次性創業補貼。畢業5年內高校畢業生初次創業并正常經營6個月以上的，按每人5000元給予一次性補貼。

小微企業場地租金補貼。畢業高校畢業生初次創辦小微型企業（不包括入駐創業園區和創業孵化基地的），且租用經營場地和店鋪的，自創辦之日起3年內，可向創業所在地人社部門申請租金補貼。補貼標準為租賃場地面積100平方米以下的，每年不超過3000元；100平方米以上的每年不超過5000元。實際租金低于上述標準的，據實補貼。補貼期限最長不超過3年。具體補貼標準由各設區市、財政直管縣確定。

創業孵化基地房租物業水電費補貼。畢業高校畢業生自主創業，對提供低成本、便利化、全要素創業服務的創業孵化基地（含創客空間、創新工場等新型孵化模式，下同）和入駐高層次人才、高技能人才創業園中的科技型小微企業，自入駐之日起給予最長不超過3年的房租物業水電費補貼。對發展前景好、帶動就業多的入駐企業和創業項目，可延長孵化期限1年。具體補

－5－ 貼辦法由各設區市、財政直管縣制定。創業園區、創業孵化基地和入駐項目均要經過當地人社部門、財政部門認定批準。

二、企業吸納政策

企業吸納稅收優惠。商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持有就業創業證或就業失業登記證（注明“企業吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的。按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年5200元。按上述標準計算的稅收扣減額應在企業當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結轉下年使用。期限不超過3年。

小微企業創業擔保貸款。對當年新招用包括大學生在內的符合創業擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數25%（超過100人的企業達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，經辦金融機構可對其發放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款。小微企業可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率50%貼息或創業擔保貸款擔保基金提供擔保中的一項政策支持。（小微企業認定標準按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）執行。）

－6－ 吸納就業補貼。新招用畢業2年內高校畢業生的中小微企業，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，每招用1人給予一次性1000元補貼。

中小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼。中小微企業新招用畢業2年內高校畢業生，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按企業為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和工傷保險費給予補貼，不包括個人應繳納的部分。補貼期限不超過3年。

三、就業援助政策

高校畢業生求職補貼。對在畢業有就業創業意愿并積極求職創業的，所在家庭為貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭、正在享受城鄉低保家庭、烈士家庭子女、本人正在享受國家助學貸款以及本人殘疾、特困人員中的高校畢業生，給予一次性求職補貼。補貼標準每人2000元。

高校畢業生就業見習補貼。離校2年內未就業高校畢業生、國家和省級貧困縣及少數民族縣離校2年內未就業中職學校畢業生參加就業見習，并按月足額發放其基本生活費的單位，按當地最低工資標準給予就業見習補貼，所需資金由見習單位和當地政府共同分擔。分擔比例由各地確定。對見習期滿留用率達到50%以上的單位，可提高補貼標準10%。見習補貼期限最長不超過12個月。

－7－

四、職業培訓政策

技能培訓補貼。貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員按每人最高不超過2200元，緊缺急需職業（工種）培訓補貼標準不超過2500元給予補貼，具體標準由各地確定。每人每年只能享受一次職業培訓補貼。

企業在職職工崗位技能培訓。對企業新錄用貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員，簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的，培訓后取得職業資格證書或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書的，給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。具體標準由各地確定。每人每年只能享受一次職業培訓補貼。

創業培訓補貼。貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、創業三年內的小微企業主，按每人不超過1200元給予補貼。每人每年只能享受一次職業培訓補貼。

創業實訓補貼。貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員創業培訓后到創業實訓基地安排實訓，可按每人每月300元得標準，給予創業實訓基地不超過3個月的創業實訓補貼。

－8－ 勞動預備制培訓補貼。貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員，每人最高不超過當地技工學校相同培訓時間的學費實際收費標準給予職業培訓補貼。其中農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員，在其受訓期間給予一定標準的生活費補貼，補貼標準由各地按照中等職業學校國家助學金標準確定。每人每年只能享受一次職業培訓補貼。

家庭手工業培訓補貼。貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員，結合各地家庭手工業發展狀況，由各地根據手工業培訓難易程度、時間長短、培訓成本等實際情況，在省規定的職業技能培訓標準范圍內，合理確定相應手工業項目培訓課時及質量標準，加強培訓監管與考核，按規定給予職業培訓補貼。每人每年只能享受一次職業培訓補貼。

職業技能鑒定補貼。貧困家庭子女、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員通過初次技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可一次性給予職業技能鑒定補貼。技能鑒定補貼具體標準由各地確定，但最高不超過《河北省物價局河北省財政廳關于規范我省職業技能鑒定考核收費項目標準的通知》（冀價行費〔2013〕53號）或河北省物價局備案的收費標準。

－9－

五、引導鼓勵到基層就業政策

基層和艱苦邊遠地區工資待遇傾斜。對在艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣機關事業單位工作的大中專畢業生，試用期（見習期）工資直接按試用期（見習期）滿后工資確定，轉正定級時級別工資檔次（薪級工資）可高定2檔（2級），調出該地工作時取消高定的工資。到鄉鎮機關事業單位工作的大中專畢業生，符合條件的發放鄉鎮工作補貼。

機關招錄公務員。加大省市黨政機關從基層吸納優秀高校畢業生的力度，在干部人才選拔任用機制上，向在基層工作的優秀高校畢業生傾斜。加大從基層機關遴選和招調公務員的力度，市級以上機關補充公務員，應安排80%比例從基層遴選或招調。

事業單位招聘工作人員。艱苦邊遠地區事業單位招聘工作人員，按照招聘規定實行“四放一選”的招聘措施：放寬學歷、專業限制；放寬年齡、工作年限限制；放寬開考比例限制；放寬分數線限制；加大選聘人才力度，縣級可建立高層次和急需緊缺人才目錄，定期進行更新，對于納入目錄的人才，或通過公開招聘無人報名的崗位，可通過選聘方式進行招聘。事業單位管理類崗位面向社會公開招聘時，省屬單位應安排不少于10％、市屬單位安排不少于20％崗位公開招聘或招調有基層工作經歷的人員。

專業技術職稱評定。提高鄉鎮事業單位中級、高級職稱崗位設置比例，在規定的比例上限內上浮2-3個百分點；對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，在職稱評聘時向長期堅守

－10－ 在鄉鎮工作的人員給予傾斜；鄉鎮事業單位按崗位結構比例設置不出專業技術7級崗位的，可以設置1個專業技術7級崗位，用于引進人才或聘任副高職稱人員。

鼓勵參加“三支一扶”。我省每年以公開招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式招募高校畢業生，主要安排到鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作（簡稱“三支一扶”）。服務期限為2年。招募對象主要為全國普通高校應屆畢業生。服務期間，發給志愿者每人每月的生活補貼分別為研究生2150元、本科生2050元、專科生1950元，并按有關規定為其辦理服務期內的養老、醫療、工傷保險。

鼓勵參加大學生村官選聘。從全日制本科及以上學歷畢業生中，定向推薦選聘大學生村官。聘期兩年。任職期間，享受村官補貼（研究生2600元/月、本科生2200元/月，民族地區分別增加200元/月。年底考核合格的增發1個月補貼）。擔任村“兩委”副職及以上職務的，保留大學生村官補貼，同時可享受同級村干部補貼。養老保險、醫療保險參照當地鄉鎮事業單位干部標準執行。服務期滿、考核稱職以上的大學生村官報考研究生，初試總分加10分，同類條件下優先錄取，其中報考人文社科類專業研究生的，初試總分加15分。可報名參加服務基層項目人員定向考錄，考錄為機關公務員和事業單位工作人員的，其聘任期計算工齡。

鼓勵參加“農村義務教育階段學校教師特設崗位”項目。從具有相應的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范專科應往屆畢業生中，招聘到項目實施縣的鄉村學校任教。符合－11－ 招聘條件，參加招聘在筆試成績中加5分。特崗教師在三年聘任期內，沒有試用期，在工資津貼、各類補貼補助、社會保障、公積金繳存、職稱評聘、評先評優、考核、參加培訓等各方面享受當地公辦教師同等待遇。服務期滿、每年考核合格，且自愿留在本地學校的，在編制和崗位總量內，經縣教育部門審核，縣人社部門批準，由縣教育部門辦理事業單位人員聘用手續。符合相應條件的優秀特崗教師，可按規定推薦免試攻讀教育碩士。

鼓勵參加“大學生志愿服務西部計劃”。從普通高等院校應屆畢業生或在讀研究生中選拔招募，實施基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理等專項服務。服務期為1—3年，服務協議1年1簽。服務期間，享受工作生活補貼，艱苦邊遠地區補貼根據國家政策標準予以發放，交通補貼按規定發放。志愿者依實際服務年限計算服務期及工齡；服務期間考核合格、服務期滿報考碩士研究生的，3年內享受“初試總分加10分，同等條件下優先錄取”的優惠政策；服務期滿，報考公務員、事業單位時享受相關優惠政策。

六、其他扶持政策

鼓勵大學生參軍入伍。高校畢業生在部隊服役經歷視為基層工作經歷，按有關規定享受在基層工作高校畢業生同等政策待遇。應征地為河北省的大學生士兵，退役3年內，在省內各類企業吸納就業、自主創業、落戶、升學、公共就業人才服務等方面享受應屆高校畢業生同等政策待遇。學費補償、國家助學貸款代償及學費減免標準，本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每－12－ 人每年最高不超過12000元。

“名校英才”房租補助政策。省直事業單位招聘的符合享受“名校英才”房租補助政策的，可按1000元/月標準領取5年房租補助。

先落戶后就業政策。對畢業后暫未落實工作單位的，可將戶口遷至當地人才交流中心；對已落實工作單位的，可憑工作單位證明、學歷證明、勞動合同在工作地辦理落戶；對畢業后自愿遷回原籍的，可憑畢業證、報到證直接遷回原遷出地址。

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