第一篇：湖北省中小學幼兒園安全防范工作標準

湖北省中小學幼兒園安全防范工作標準

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作，保障師生生命和財產安全，建設平安、和諧校園，根據《中華人民共和國教育法》、國務院《企事業單位內部治安保衛條例》、教育部《學生傷害事故處理辦法》、教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規精神，結合本省實際，制定本標準。

第二條 學校應強化“依法治校”理念，遵循“安全第一、預防為主”的方針，突出加強安全宣傳教育，增強師生安全意識和自我防護能力，切實做好學校安全管理工作。

第三條

中小學校長和幼兒園園長是學校安全工作第一責任人，應把學校安全與穩定作為學校管理的重要內容，切實抓緊抓好。

第四條 教育行政部門、中小學、幼兒園都要建立健全安全工作管理機構和工作制度，實行目標管理和事故責任追究制。

第五條 要建立健全學校安全管理協調工作機制。教育、公安、司法、建設、文化、交通、衛生、工商、質檢、新聞出版等行政部門在本級人民政府的領導下，依法履行對校園安全防范工作的指導、管理和監督職責，在校園及周邊治安綜合治理過程中緊密配合，形成合力。要凈化學校周邊環境，落實預防青少年違法犯罪的各項措施。

第六條 學校安全防范工作經費按教育財政管理體制實行分級負擔。各地要把學校安全防范工作經費列入年度教育預算，保障專款專用。民辦中小學校、民辦幼兒園安全工作專項經費由學校舉辦者負擔。任何單位、個人不得擠占、挪用校園安全防范專項經費。

第七條 各級黨委和政府應當把校園安全防范工作納入經濟社會發展規劃，納入年度社會治安綜合治理和領導干部政績考評內容。實行縣（市、區）綜治、教育、公安部門及鄉鎮街道領導包校、包園負責制；建立聯防聯動機制，通過聯席會議協調解決學校改革發展穩定及社會治安綜合治理工作中的各類問題。

第二章 制度建設

第八條 建立健全學校安全穩定與社會治安綜合治理工作領導責任制、工作責任制和責任追究制，形成科學、合理的學校安全責任體系。

1、學校主要領導與分管領導、學校與各科室、班級、教師、學生家長要層層簽訂安全責任書。

2、學校安全責任書要有針對性、可操作性，便于檢查落實和考核，簽訂率要達到100%。

3、實行學校安全目標管理責任制，細化每個崗位的安全責任，將責任分解落實到每項工作、落實到每個人、每個環節。

4、建立完善校園安全工作獎懲制度，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。

第九條 健全完善門衛制度。

1、實行校外人員入校登記或驗證制，禁止無關人員和校外機動車輛入內。

2、禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

第十條 建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度。

1、按照國家有關規定安排對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗。

2、檢查檢驗中發現存在安全隱患的，應停止使用，及時維修或更換；維修、更換前，應采取必要的防護措施或設臵警示標志。

3、學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。

第十一條 建立健全消防安全制度。

1、落實消防安全制度和消防工作責任制，明確防火重點部 位。

2、對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能有效使用。

3、設臵消防安全標志，保證疏散通道安全出口和消防車通道暢通。

第十二條 建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度，定期進行檢查或者按照規定接受有關主管部門的定期檢查，發現老化或損毀的，及時進行維修或更換。

第十三條 建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。

第十四條 有實驗教學任務的學校應建立實驗室安全管理制度，將安全管理制度和操作規程臵于實驗室顯著位臵。建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度。

第十五條 建立學生安全信息通報制度。

1、將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或擅自離校情況，以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

2、對有特異體質、特定疾病或其他生理、心理狀況異常以及有 2 吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。

第十六條 建立住宿學生安全管理制度。

1、有寄宿生的學校應建立住宿學生安全管理制度，安排專人負責寄宿生安全工作。

2、實行學生宿舍夜間巡查、值班制度。

3、針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。

第十七條 學校購買或租用機動車輛專門用于接送學生的，應依據《湖北省校車交通安全管理辦法》，建立車輛管理制度。

第十八條 建立健全突發性事件應急處臵工作制度，做到反應迅速、有效處臵（突發性事件包括社會公共安全類、自然災害類、事故災難類、公共衛生類、網絡與信息安全類等）。

第十九條 建立健全學校大型集體活動安全保衛工作制度，做到精心組織、合理安排（學校大型集體活動主要包括集體勞動、教學實習、社會實踐、體育運動、文娛匯演等）。

第二十條 建立小學低年級學生、幼兒園幼兒上下學接送、交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。

第二十一條 建立防范樓梯擁擠踩踏事故制度。

1、建立學生集中上下教學樓安排專人負責疏導和指揮的日常管理制度，防止發生擁擠踩踏傷害事故。

2、結合學校具體情況，制定放學、上操樓梯間安全制度和停電應急預案。

3、晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查。

第二十二條 建立并嚴格執行學校安全事件上報制度。

1、學校安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即向學校負責人報告；城市的中小學校應當在2小時、農村的中小學校應當在3小時內將有關情況報告教育行政部門和有關行政部門。

2、發生重大或群體性學生安全事故的，應立即報告教育行政部門和有關行政部門；教育行政部門在向本級人民政府報告的同時，應根據事故等級逐級上報至上級教育行政部門。

3、發生違法犯罪活動、交通事故、食物中毒等情況，應立即報告公安、衛生等有關部門。

第二十三條 建立健全學校安全檔案。

1、主要包括安全責任書、安全教育計劃、安全工作制度、安全管理辦法、安全事故應急救援預案、安全教育情況記錄、安全活動情況記錄、安全檢查情況記錄、安全事件處理記錄、安全工作會議記錄、工作總結等，應以書面材料形式歸檔成冊，以備查驗。

2、安全工作檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

第三章 防范工作

第二十四條 人防工作

（一）建立和完善專兼職校園安全保衛工作隊伍

1、專職保安人員從當地保安服務公司聘請或由教育主管部門統一招聘、審查、培訓，持證上崗。

專職保安人員上崗執勤應著保安制服，佩帶保安標志和攜帶符合公安機關規定的器械。

2、兼職保安人員從學校中青年教師和管理干部中聘任。

3、建立家長、社區志愿者參與的護學護校隊伍。

（二）專職保安的配備標準

各中小學、幼兒園至少應配2名專職保安；規模超過1000人的 4

學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。

（三）學校保安人員基本職責

1、實行24小時值班，不得隨意脫崗離崗。

2、嚴格執行開關門及交接、詢問登記制度。

3、校園發生突發性案件（事件）時，應及時報告并妥善處臵。

4、協助有關部門維護學校及周邊秩序。

5、完成學校交辦的相關工作。

（四）學校領導和值日教師要加強對學校的安全巡查和隱患排查工作，發現問題及時處臵和上報。

第二十五條 物防建設。

（一）重點及要害部位的防范

1、學校應安裝堅固耐用、符合安全要求的校門；校門處設臵值班室，配備通訊及相應安全防護器材。

2、學校財務室、微機室、電教室、實驗室以及保密、危險物品存放點等重點部位安裝防盜門鎖、防護欄或防護網。

3、采取切實有效的措施，確保食堂食品儲藏室、操作間及飲用水源和供水設施安全。

（二）其他部位

1、校門和校內學生行進主要道路、教學大樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達100%；

2、中小學、幼兒園校區設臵符合安全要求的封閉式圍墻(圍欄)，停車場所要落實專人看守；

3、教學樓、食堂、學生宿舍等學生集中學習和生活場所按規定配臵消防設施、器材并確保其完好有效；樓層梯間、走道、安全出 5

口不得封閉，并在顯著位臵設臵消防疏散標志和應急照明。

4、校內應設臵規范的交通標志標牌，施劃人行橫線，并根據需要設臵交通信號燈、減速帶等設施。

第二十六條 技防建設

（一）技防設臵

1、學校大門及圍墻應安裝紅外線報警系統或視頻監控系統；

2、學生食堂、宿舍底樓主要進出口、電教室、微機室、財務室以及危險物品的存放和使用場所安裝紅外報警裝臵或視頻監控系統。

3、校(園)長室、門衛值班室安裝緊急報警按鈕，有條件的學校與轄區派出所或110聯網，逐步實現校園內報警按鈕網絡化，報警裝臵終端直接連接公安機關110指揮中心和醫療救護等應急機構。

4、校內(或校門附近)無專人看守的停車場點，安裝可視監控系統。

（二）公安機關對學校技術防范系統的設計、安裝、使用、維護和運營的情況進行監督檢查，并指導開展技術防范工作。

（三）技防設施形成的監控影像資料、報警記錄，應當至少留存30日備查，不得刪改或者擴散。

第二十七條 其他防范工作

1、學校在上課期間應實行封閉管理。學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動；不得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得利用校內用地建設對社會開放的停車場。

2、學校在上操、集合、放學等時段要適當錯開時間，避免學生擁擠；對樓道、樓梯設備、設施開展經常性安全檢查，采取措施，消除隱患，嚴防樓梯擁擠踩踏事故發生。

3、學校不得組織學生參加應當由專業人員或者成人從事的搶險等活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動。

4、學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設臵警示標志或者采取防護設施。

5、學校內不得開設經營性網吧等娛樂場所，禁止擺攤設點和私人經營小賣部，禁止私人房屋向學生及外來人員出租；禁止向學生銷售煙酒、違禁藥品等。

6、學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得安排不適合學校工作的人員就業。學校教師應當遵守職業道德規范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，并與學生監護人溝通。

第四章 安全教育

第二十八條

加強安全教育的計劃性、針對性和時效性。

1、學校應按照國家課程標準和地方課程設臵要求，把安全教育納入課堂教學內容。

2、遵循學生身心發展規律，把握學生認知特點，合理確定不同學段安全教育目標和內容，做到安全教育進課堂、進教材、進頭腦，加強安全教育的計劃性、針對性和實效性。

3、把法制教育擺在安全教育的突出位臵，使之融入課堂教學和學校教育活動的各個環節。

4、教育學生了解預防犯罪法律法規，認識違法犯罪的危害，并把學生遵守安全法律法規情況納入學生綜合素質評定內容。

5、學校應制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度，掌握安全救護常識，有效指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險。

第二十九條

完善安全教育內容，突出安全教育重點。

1、交通安全教育。教育學生嚴格遵守交通規則，養成良好的交通行為習慣，按照交通規則行走、騎車、乘車，增不乘“三無”車輛，提高防范交通事故的能力。

2、飲食衛生安全教育。開展食品衛生常識宣傳，培養學生良好的個人飲食衛生習慣，要求學生不買流動攤點的食物，不買“三無”食品。教育學生節制飲食，不抽煙不飲酒不暴食。根據不同季節疾病預防的重點，提高學生的健康意識和自我保護能力。

3、防溺水教育。教育中小學生不到無安全設施、無救護人員或無監護人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳；教育未成年學生不貿然救助落水同伴，防止因盲目施救而導致群死事件。

4、消防安全教育。向師生傳授安全用電、安全用天然氣或煤以及實驗操作等消防安全知識，引導學生掌握火災處臵和逃生疏散的基本方法。

5、室內外教學安全教育。教育學生嚴格按照教學操作規程使用器材、設備，如發生教學中出現身體不適或儀器設備故障等情況，要及時報告。幫助學生掌握應對意外傷害的基本技能。

6、預防不法侵害教育。教育學生慎與陌生人交往，學會應對可疑陌生人的方法，掌握應對敲詐、恐嚇、性侵害、暴力犯罪等突發事件的基本技能。教育學生盡量不攜帶貴重物品和過多現金到學校，不攜帶或隱匿危險物品、器具，不私自到夜總會、網吧等娛樂場所活動。培養學生遇到危及自身安全及時向教師、家長、警察求助的意識和技能。

7、預防自然災害教育。教育學生了解暴雨、雷電、泥石流、地震等突發性自然災害的危險性，學會躲避自然災害的方法，通過模擬演練，幫助學生增強應對自然災害的自我保護和逃生的技能。

第三十條 豐富安全教育形式，增強安全教育的感染力和吸引力。

1、學校應結合所在地區、地段的安全環境，利用每年的全國中小學生“安全教育日”、“5.12防震減災日”以及開學初、放假前、新生入校后、季節變化來臨前等時機，有針對性地對學生集中開展安全專題教育。

2、學校應加強校園安全文化建設，利用校內各種宣傳陣地和設施，營造符合安全教育文化氛圍，使學生在潛移默化中認識、感悟安全的意義和價值。

3、學校應定期組織學生開展緊急疏散、逃生演練和遇險自救等安全演練活動。根據當地可能出現的突發事件及其發生規律，結合本校實際，主動爭取有關部門的支持，開展應急演練。每所學校每學年至少開展一次應急疏散演練。

第三十一條 明確安全教育主體，加強安全教育隊伍建設。

1、學校應重視和加強法制副校長或法制輔導員工作，聘請政法系統的工作人員、律師或其他法律工作者兼任法制副校長或法制輔導員，由其定期對師生進行法制教育，指導、協助學校加強安全教育與管理。

2、學校應主動爭取家長參與學生安全教育，指導家長了解和掌握安全教育的正確方法，采取積極措施幫助家長強化對子女的安全教育意識，建立家長、教師特別是班主任相結合的安全教育隊伍。

第五章 校園及周邊治安綜合治理

第三十二條 建設、城管、工商、公安等部門應加強對學校周邊建設工程的執法檢查，禁止任何單位或者個人違反法律法規，在學校周邊建設危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施。

第三十三條 公安機關應把學校周邊地區作為重點治安巡邏區 9 域，在治安情況復雜的學校周邊地區增設治安崗亭和報警點，及時發現和消除各類安全隱患，處臵擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產安全的違法犯罪行為。

第三十四條 公安、建設和交通部門應依法在學校門前道路設臵規范的交通警示標志，施劃人行橫線，根據需要設臵交通信號燈、減速帶、過街天橋等。

在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應根據需要部署警力或交通協管人員維護道路交通秩序。

第三十五條 公安機關和交通部門應依法加強對農村地區交通工具的監督管理，禁止沒有資質的車船搭載學生。

第三十六條 文化行政部門應依法嚴厲查處網吧違法接納未成年人行為；中、小學校園周圍200米范圍內不得設立互聯網營業場所。工商行政管理部門應依法查處、取締擅自設立和變相經營的互聯網上網服務營業場所。

第三十七條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應加強對學校及周邊出版物經營企業的監管，依法嚴厲查處兜售渲染淫穢色情、暴力兇殺、封建迷信或邪教及內容低俗的出版物的單位和個人，堅決取締兜售非法出版物的無證照游商攤點。

第三十八條 衛生、工商、質監、城管、食品藥品監管部門應對校園及周邊飲食安全狀況進行監督，取締非法經營的小賣部、飲食攤點。

第六章 附則

第三十九條 本標準由湖北省教育廳負責解釋。第四十條 本標準自頒布之日起施行。

第二篇：湖北省中小學幼兒園安全防范標準

湖北省中小學幼兒園安全防范標準

第一章

總

則

第一條 為進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作，保障師生生命財產安全，建設平安和諧校園，根據《中華人民共和國義務教育法》、《企事業單位內部治安保衛條例》、《湖北省義務教育條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》等法律法規和文件要求，結合本省實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于湖北省公辦和民辦普通中小學、中等職業學校、幼兒園（班）、特殊教育學校。

第二章

人防標準

第三條 各級教育行政部門、學校應當建立健全學校安全穩定與社會治安綜合治理工作領導責任制、工作責任制和責任追究制。

第四條 各級教育行政部門和學校要成立校園安全保衛工作領導小組，明確校（園）長為校園內部安全保衛工作第一責任人。

第五條 建立和完善專兼職校園安全保衛工作隊伍。學校要設置專門的安全保衛機構。安保人員配備必要的交通、通訊工具和執勤防護器材。應為專職或兼職安保人員購買意外傷害保險。

第六條 建立專業化校園保安隊伍。專職保安應從當地保安服務公司或復員退伍軍人中聘請，年齡 25周歲以上、55周歲以下。由公安主管部門統一審查資質，持證上崗。專職保安上崗執勤應著保安制服，佩帶保安標志和攜帶符合公安機關規定的器械。

第七條 專職保安的配備標準。學校至少應配2名專職保安；規模超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。

第八條 在學校中青年教師和管理干部中聘任兼職保衛人員。建立家長、社區志愿者參與的護學護校隊伍。

第九條 建立“一校一警”巡查、重點時段護校制度。在1000名以上學生的學校設立警務室，并建立健全警務室民警工作制度；不足1000名學生的學校設立治安報警點，屬地公安機關每周對學校及周邊地區進行一次以上治安巡查。

第三章

物防標準

第十條 學校建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，圍墻（圍欄）高度不低于1.8米，校門處設置值班室或警務室，配備必要的防御（護）性器械和報警、通訊設備，并建立使用保管制度。

第十一條 安保人員執勤器械配備標準：防暴帽（1頂/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、夜間值班用強光電筒（1支/人）、對講機（1部/人）、辣椒噴霧器（0.5支/人）、鋼叉（1套/組，每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把）。

第十二條 學校視頻監控報警室、財務室、電教室、實驗室以及保密、危險物品存放點等重要部位出入口安裝防盜安全門。防盜安全門應符合GB17565的要求。窗戶應安裝金屬防護欄等防護設施。

第十三條 校門和校內學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達100%。

第十四條 教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道應保持暢通，在顯著位置應設置消防疏散提示標志和應急照明裝置。第十五條 校內根據需要設置規范的交通標志標牌、交通信號燈、減速帶等設施，施劃行車線、停車線和人行橫線。

第十六條 學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者防護設施。

第四章

技防標準

第十七條 校園安全技術防范系統的設計、建設、驗收、使用和維護應當符合有關國家標準、行業標準。按照《湖北省公共安全技術防范管理規定》，由公安機關對學校技術防范系統的設計、安裝、使用、維護和運營的情況進行指導、監督檢查。

第十八條 學校應設置監控報警室，對本單位的視頻監控、報警、電子巡查及系統信息通過管理軟件實現聯動管理。視頻監控、報警信息應與公安部門天網工程、110報警系統聯網，暫不能聯網的應預留接口，并符合相關信號采集與傳輸標準。

第十九條 校園出入口及門前兩側、學生宿舍樓（區）、辦公樓、教學樓、學校食堂、停車場所及地下室主要出入口和主要通行區等重點部位應安裝視頻監控系統，并在適當位置安裝主動報警求助設備。校園周界應安裝視頻監控系統或主動式紅外入侵探測器。

第二十條 食堂（餐廳）、膳食制作場所和食品儲藏室、化學危險品庫房、財務室、實驗室、計算機室、配電室、鍋爐房、二次供水設備等重要場所應安裝防入侵報警設備。

第二十一條 技防設施形成的監控影像資料、報警記錄，應當至少留存30日備查，不得刪改或者擴散。

第二十二條 輔助照明燈光應滿足視頻系統正常攝取圖像的照度要求。應配備后備電源，保證斷電后視頻安防監控系統持續工作時間不少于1小時，報警系統持續工作時間不少于8小時。

第五章 附則 第二十三條 本標準自發布之日起施行。

第三篇：中小學幼兒園安全防范標準

中小學幼兒園安全防范標準

第一章 總 則

第一條 為進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作，保障師生生命財產安全，建設平安和諧校園，根據《中華人民共和國義務教育法》、《企事業單位內部治安保衛條例》、《湖北省義務教育條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》等法律法規和文件要求，結合本省實際，制定本標準。

第二條 本標準適用于湖北省公辦和民辦普通中小學、中等職業學校、幼兒園（班）、特殊教育學校。

第二章 人防標準

第三條 各級教育行政部門、學校應當建立健全學校安全穩定與社會治安綜合治理工作領導責任制、工作責任制和責任追究制。

第四條 各級教育行政部門和學校要成立校園安全保衛工作領導小組，明確校（園）長為校園內部安全保衛工作第一責任人。

第五條 建立和完善專兼職校園安全保衛工作隊伍。學校要設置專門的安全保衛機構。安保人員配備必要的交通、通訊工具和執勤防護器材。應為專職或兼職安保人員購買意外傷害保險。

第六條 建立專業化校園保安隊伍。專職保安應從當地保安服務公司或復員退伍軍人中聘請，年齡 25周歲以上、55周歲以下。由公安主管部門統一審查資質，持證上崗。專職保安上崗執勤應著保安制服，佩帶保安標志和攜帶符合公安機關規定的器械。

第七條 專職保安的配備標準。學校至少應配2名專職保安；規模超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。

第八條 在學校中青年教師和管理干部中聘任兼職保衛人員。建立家長、社區志愿者參與的護學護校隊伍。

第九條 建立“一校一警”巡查、重點時段護校制度。在1000名以上學生的學校設立警務室，并建立健全警務室民警工作制度；不足1000名學生的學校設立治安報警點，屬地公安機關每周對學校及周邊地區進行一次以上治安巡查。

第三章 物防標準

第十條 學校建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，圍墻（圍欄）高度不低于1.8米，校門處設置值班室或警務室，配備必要的防御（護）性器械和報警、通訊設備，并建立使用保管制度。

第十一條 安保人員執勤器械配備標準：防暴帽（1頂/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、夜間值班用強光電筒（1支/人）、對講機（1部/人）、辣椒噴霧器（0.5支/人）、鋼叉（1套/組，每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把）。

第十二條 學校視頻監控報警室、財務室、電教室、實驗室以及保密、危險物品存放點等重要部位出入口安裝防盜安全門。防盜安全門應符合GB17565的要求。窗戶應安裝金屬防護欄等防護設施。

第十三條 校門和校內學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達100%。

第十四條 教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道應保持暢通，在顯著位置應設置消防疏散提示標志和應急照明裝置。

第十五條 校內根據需要設置規范的交通標志標牌、交通信號燈、減速帶等設施，施劃行車線、停車線和人行橫線。

第十六條 學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者防護設施。

第四章 技防標準

第十七條 校園安全技術防范系統的設計、建設、驗收、使用和維護應當符合有關國家標準、行業標準。按照《湖北省公共安全技術防范管理規定》，由公安機關對學校技術防范系統的設計、安裝、使用、維護和運營的情況進行指導、監督檢查。

第十八條 學校應設置監控報警室，對本單位的視頻監控、報警、電子巡查及系統信息通過管理軟件實現聯動管理。視頻監控、報警信息應與公安部門天網工程、110報警系統聯網，暫不能聯網的應預留接口，并符合相關信號采集與傳輸標準。

第十九條 校園出入口及門前兩側、學生宿舍樓（區）、辦公樓、教學樓、學校食堂、停車場所及地下室主要出入口和主要通行區等重點部位應安裝視頻監控系統，并在適當位置安裝主動報警求助設備。校園周界應安裝視頻監控系統或主動式紅外入侵探測器。

第二十條 食堂（餐廳）、膳食制作場所和食品儲藏室、化學危險品庫房、財務室、實驗室、計算機室、配電室、鍋爐房、二次供水設備等重要場所應安裝防入侵報警設備。

第二十一條 技防設施形成的監控影像資料、報警記錄，應當至少留存30日備查，不得刪改或者擴散。

第二十二條 輔助照明燈光應滿足視頻系統正常攝取圖像的照度要求。應配備后備電源，保證斷電后視頻安防監控系統持續工作時間不少于1小時，報警系統持續工作時間不少于8小時。

第五章 附則

第二十三條 本標準自發布之日起施行。

第四篇：朝陽區中小學幼兒園安全防范工作標準

朝陽區中小學幼兒園安全防范工作標準

一、總則

根據教育部、公安部等十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》，北京 地方標準《中小學校和幼兒園安全技術防范規范》，首都綜治辦、市教委、市公安局《關于進一步加強全市中小學及幼兒園安全防范工作標準》，北京 市教委《關于加強本市中小學幼兒園安全工作的意見》，《北京市教育委員 會轉發市公安局關于中小學及幼兒園內部安全檢查工作規范的通知》等文 件，制訂《朝陽區中小學幼兒園安全防范工作標準》。

二、適用范圍

本標準適用于各類中小學幼兒園（含公辦、民辦、未審批）；其他未 成年培訓機構或者場所參照執行

三、防范標準

（一）治安保衛責任制

1．中小學、幼兒園法定代表人或主辦者每年應當與公安機關、教育 行政主管部門簽訂治安保衛責任書，確定法定代表人或主辦者是本校園治 安保衛工作第一責任人，對安全保衛工作負總責。

2．建立校（園）長總負責、主管領導和主責部門具體負責的校園安 全保衛工作組織體系，有條件的學校須設立專門的治安保衛機構，尚不具 備條件的應設立安保工作崗位，配備專職、兼職保衛人員，并將治安保衛 機構的設置和人員配備情況教育行政部門和公安機關備案。

3.按照教育部下發的《中小學崗位安全指導手冊》要求，落實每一個 崗位的安全職責。

（二）消防安全標準

1．總平面布局、平面布置和建筑耐火等級：（1）中小學及幼兒園不應與易燃易爆生產、儲存、裝卸場所相鄰布置，確有困難需要相鄰布置時，應布置在易燃易爆生產、儲存、裝卸場所全年 最大頻率風向的上風或側風方向，防火間距應符合消防技術規范的規定。

（2）托兒所、幼兒園等兒童活動場所應獨立建造。當必須設置在其他 建筑內時，宜設置獨立的安全出口。

（3）托兒所、幼兒園等兒童活動場所不應設置在高層建筑內，當必須 設在高層建筑內時，應設置在建筑物的首層或二、三層，并應設置單獨出 入口。

（4）建筑高度 24 米以上幼兒園及中小學校舍建筑的耐火等級不應低 于二級；24 米及以下校舍建筑的耐火等級不應低于二級，確有困難時，可 采用三級，但樓層高度不應超過二層。校舍建筑材料嚴禁采用以可燃易燃 材料作為保溫芯材的金屬夾芯復合板材。

（5）食堂操作間、可燃氣體液體儲存間、鍋爐房、配電室等火災危險 性較大的部位應與其他部位采用耐火極限不低于 2 小時的防火隔墻進行分 隔，開口部位應采用耐火極限不低于 1.2 小時的防火門窗，且不應貼鄰人 員密集場所。

2．安全疏散：

（1）幼兒園及中小學校舍建筑的安全出口應分散布置，相鄰安全出口 最近邊緣之間的水平距離不應小于 5 米。

（2）每個防火分區和每個樓層的安全出口（疏散樓梯）數量應依據相 關規范經計算確定，且不應少于 2 個。當每層建筑面積不超過 200平方米、樓層不超過 3 層，第二至第三層人數之和不超過 50 人時，可設 1 部樓梯（托 兒所、幼兒園除外）。

（3）幼兒園及中小學各房間疏散門的數量應經計算確定，一般不應少 于 2 個疏散門。房間內任一點至疏散門以及疏散門至最近安全出口的疏散 3 距離托兒所、幼兒園一般不應超過 25 米（位于袋形走道兩側或盡端的疏散 門一般不應超過 20 米），中小學校一般不應超過 35 米（位于袋形走道兩側 或盡端的疏散門一般不應超過 22 米）。

（4）幼兒園及中小學校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散樓梯以及房 間疏散門的各自寬度應經計算確定。安全出口、房間疏散門的凈寬一般不 應小于 0.9 米，疏散走道和疏散樓梯的凈寬一般不應小于 1.1 米。疏散門不 應設置門檻，緊靠門口內外各 1.4 米范圍內不應設置踏步。

（5）疏散門應采用平開門，并向疏散方向開啟。不得在疏散門處安裝 鐵柵欄和卷簾門。

（6）疏散走道、樓梯間內不應有影響疏散的凸出物或其他障礙物，不 得放置任何物品。

（7）疏散用樓梯和疏散走道上的階梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步。

（8）幼兒園及中小學校舍安裝門禁系統的樓梯間門和首層外門，應設 置火災時不需使用鑰匙等任何工具即能從內部迅速開啟并發出警報的控制 裝置，且應在明顯位置設置使用提示。

（9）幼兒園及中小學校舍建筑疏散通道不應用墻和鐵柵欄將建筑隨意 分隔。（10）疏散樓梯間在各層的平面位置不應改變。

3．消防設施：

（1）建筑高度超過 24 米的、超過 5 層或體積大于 10000 立方米的幼 兒園及中小學校舍建筑應設置室內消火栓系統。除無可燃物的設備層外，其各層均應設置消火栓；室內消火栓應設置在位置明顯且易于操作的部位； 室內消火栓的間距應由計算確定，一般不應大于 50 米。

（2）幼兒園及中小學校舍的每個樓層，食堂操作間、圖書閱覽室等場 所應在明顯易于取用的地方配置手提式滅火器，且不得影響安全疏散。在 4 同一滅火器配置場所，宜選用相同類型和操作方法的滅火器。一個計算單 元內配置的滅火器數量不得少于 2 具，滅火器的配置應通過計算確定。例 如：同一樓層面積不超過 300平方米，應配置 4 具手提滅火器。

（3）建筑高度超過 24 米的幼兒園及中小學校舍建筑應設置自動噴水 滅火系統。

（4）幼兒園及中小學應設置消防應急照明燈具和燈光疏散指示標志。應急照明燈具宜設置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部。疏散走道的地 面最低水平照度不應低于 0.5lx；人員密集場所內的地面最低水平照度不應 低于 1.0lx；樓梯間內的地面最低水平照度不應低于 5.0lx。沿疏散走道設置 的燈光疏散指示標志，應設置在疏散走道及其轉角處距地面高度 1.0 米以 下的墻面上，且燈光疏散指示標志間距不應大于 20 米；對于袋形走道，不 應大于 10 米；在走道轉角區，不應大于 1.0 米。

（5）幼兒園及中小學校舍建筑宜設置火災自動報警系統、火災應急廣 播。（6）設有火災自動報警系統和自動滅火系統或設有火災自動報警系統 和機械防（排）煙設施的幼兒園及中小學，應設置消防控制室。消防控制 室宜單獨建造，其耐火等級不應低于二級；附設在建筑物內的消防控制室，宜設置在建筑物內首層的靠外墻部位，并應設置直通室外的安全出口。

（7）幼兒園及中小學校舍建筑宜設置漏電火災報警系統。

（三）人員防范標準

1．有一支專職保安隊伍，原則上中小學、幼兒園保安員應當按照不 低于以下標準配備：師生員工總數少于 100 人的學校至少配備 1 名專職保 安員；100 人以上 1000 人以下的學校，至少配備 2 名專職保安員；超過 1000 人的學校，每增加 500 名學生增配 1 名專職保安員。寄宿制學校至少配備 2 名專職保安員，在上述標準的基礎上每增加 300 名寄宿生增配一名專職 5 保安員。

2．校園保安員必須符合《保安服務管理條例》、《北京市校園保安勤務 規范》、《朝陽區教育系統保安服務管理辦法》等規定的錄用條件，取得公 安機關核發的《保安員證》、《校園保安員專項培訓合格證》，上崗前通過公 安機關組織的心理測試。

3．保安員擔負校內巡邏、門衛和應急處突等安全保衛工作，嚴格執 行《朝陽區教育系統保安服務管理辦法》的相關規定。

4．寄宿制學校每棟樓應當至少設 1 名專職或兼職宿舍管理員（女生 宿舍樓管理員需為女性）加強住宿學生管理，開展夜間巡查不少于 2 次。寄宿制學校放學后及夜間時段，應至少有 1 名保安員在崗執勤。

5．建立專兼職護校隊伍。建立一支以值周教師為主，以黨員干部、退休職工、學生家長、治安志愿者組成治安巡防隊伍，形成護校機制。值 周老師佩戴明顯標志，在上下學高峰時段負責維護學生、幼兒進出校（園）門時的秩序。

6．有一名公安機關配備的法制副校長或法制輔導員，民辦、自辦學校、幼兒園有公安機關加派的安全聯絡員，協助、指導學校做好安全保衛工作 和自防培訓工作。

（四）物理防范標準

1．中小學、幼兒園應當設置高度不低于 2 米的圍墻（欄）或其他試 題屏障，實行封閉式管理；校門堅實牢固，能夠有效防止攀爬、翻越和沖 撞，確保與外界有效隔離。

2．針對學校周邊治安特點，設置相應的安全防控設施，強化校門及 周邊的安全。按照行業標準《中小學與幼兒園校園周邊道路交通設施設置 規范》有關規定，在鄉村以上道路學校門前兩側 50-200 米道路上設置限速 和警示標志；在交通流量大的學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通 6 信號燈。因地制宜設置家長等候區，可增設防沖撞隔離墩、隔離欄、升降 柱等硬質防沖撞設施，提高校門防沖撞能力。

3．校園門口設置傳達室或值班室，室內安裝能夠連接到屬地派出所 的緊急報警按鈕；財務室、危險物品倉庫安裝“三鐵一器”，微機室、電教 室、實驗室等重點部位安裝防撬鎖，內設防護網或防護欄。

4．校園保安員必須配齊防爆鋼盔、防刺背心、防割手套、橡膠棍等 防護器械，從事安保工作的老師、職工須配備相應的防身防護器材，便于 必要時延遲犯罪與非法侵害。

（五）技術防范標準

1．中小學幼兒園安全技術防范系統五個百分之百工作目標：

（1）重點要害部位技防設施安裝率達到 100%；

（2）技防設施每天巡檢率達到 100%；

（3）中控室或監控室值機人員經過培訓持證上崗率達到 100%；

（4）技防設施簽署運行維護合同或協議達到 100%；

（5）按照北京市政府 185 號令技防工程到屬地公安機關備案率達到 100%。

2．中小學幼兒園應建立符合下列要求的安全技術防范系統：

（1）安全技術防范系統預留有與上級管理平臺遠程通訊的接口，實 現與屬地派出所、110 報警服務臺的聯網對接，報警信息應能及時傳送到 公安機關；

（2）安全技術防范系統應具備信息傳輸、指令處置、通信聯絡等基 本功能，應能向上級平臺傳輸不少于 4 路視頻監控圖像信息；

（3）報警信息記錄保存時間不少于 30 天；

（4）錄像記錄保存時間不少于 30 天，記錄連續性指標不低于 25 幀/ 秒，錄像清晰度不低于 352*288 點陣像素水平，觀看所攝錄的圖像應能明 7 確辨識被攝錄人員、車輛或其它主要物品標識性特征；

（5）視頻監控內的報警系統發生報警時，應與該視頻系統聯動使用；

（6）輔助照明燈光應能滿足視頻系統正常攝取圖像的要求；

（7）安全技術防范設施出現故障，應在 72 小時內恢復功能，在恢復 期間應采取有效應急措施。3．監控報警室：

（1）應配置監控報警管理設備，對本單位安全技術防范系統，至少 應包括視頻監控、報警、安全管理等子系統進行集中管理；如本單位有多 個獨立分區，應分別設置監控報警室，配置相應報警設備，并實行統一管 理；

（2）應配備不間斷電源，保證斷電后視頻監控系統工作時間不少于 1 個小時，報警系統工作時間不少于 8 個小時；

（3）應安裝視頻監控設備，門窗應有物防措施，并配備通訊設備；

（4）應有 24 小時專人值守。

4．周界及出入口：

（1）周界的主要出入口（大門）應安裝視頻監控設備，并 24 小時進 行錄像；

（2）周界非主要出入口應安裝防入侵報警器；

（3）周界圍墻（欄）應采取相應的物防措施，必要時設電子周界報 警設施。

5．學生宿舍區：

（1）學生宿舍樓、區主要出入口和主要通行區域應安裝視頻監控設 備，并應在適當位置安裝主動報警求助設備，有條件的應安裝與監控報警 室的對講設備；

（2）學生宿舍樓、區周邊應設置電子巡查點位，配備電子巡查設備，8 安全管理人員應定時巡查。

6．食堂、餐廳、膳食制作場所和食品儲藏室，易燃、易爆、化學（劇 毒）危險品庫房及準備室，財務室及所屬庫房（儲藏室），實驗室、計算機 室（多媒體教室）、陳列室等貴重教學設備集中存放、使用場所，配電室、鍋爐房、二次供水設備等重要場所適當位置或進入該場所的必經通道宜安 裝視頻監控設備。

7．主要室內外體育活動場所，辦公、教學樓及地下室主要出入口，機動車和非機動車集中存放場所，宜安裝視頻監控設備，必要時可安裝相 應的報警設備。

8．民辦、自辦中小學、幼兒園參照上述標準執行。不具備條件的民 辦、自辦中小學、幼兒園，至少應在校門口值班室安裝報警按鈕或報警電 話并連接到屬地派出所，確保遇到緊急情況能夠發出報警信息。

9．為保障校園安全技術防范系統尤其是報警系統穩定可靠運行，應 請專門機構對該系統進行系統檢測并取得合格證書。

（六）安全保衛制度標準

1．門衛值班巡查制度。學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實 履行職責的人員（兼職教師、職工等）擔任。嚴格門衛值守，嚴把校外人 員入校的登記或者驗證關，禁止無關人員和無關機動車入內，禁止將非教 學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。校 園保安員在日常要加強對校園周界、出入口等重點部位以及學生宿舍樓區 的巡邏巡查。

2．進出接送制度。對需要接送的學生、兒童，學校、幼兒園須與家 長認定接送人員；接送人員禁止進入校園；家長因特殊原因需要進校園的，須事先得到校園方許可，并由老師全程陪同進出校園；不得將學生、兒童 交給非接送人員，不得將晚離校園學生兒童交其他人員代管，防止誤接誤 9 送引發事端。

3．重點場所安全管理制度。建立對監控報警室、財務室、微機室、電教室、實驗室等重點場所的安全管理制度，落實安全管理措施。

4．交通安全管理制度。嚴格中小學、幼兒園車輛駛入管理，學生兒 童在校、在園期間，非特殊情況機動車禁止進入；經同意進入的車輛必須 限速行駛，并在制定地點停放。

5．宿舍安全管理制度。有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理 制度，配備專門管理人員負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作，管理 人員 24 小時在崗，嚴格落實學生宿舍值班、會客、防火、防盜等安全制度 措施，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。

6．安全預案演練制度。有健全的安全工作預案，以自然災害、暴力 犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情等為設想條件，結合單位實際，認 真制定預案，完善保障措施，并在公安、消防等部門指導下組織師生開展 演練。至少每半年組織一次消防安全宣傳教育培訓、防爆恐培訓、滅火和 應急疏散演練，并根據演練情況完善預案。

7．校警會商制度。中小學、幼兒園和屬地派出所落實“三級會商” 機制，每周進行一次會商，通報相關涉及學校、幼兒園的刑事、治安案件 和自然災害事故，研究落實針對性安全防范措施。

8．消防安全制度。必須建立健全消防檔案和資料，包括消防組織機 構、負責人、志愿消防組織；消防安全制度、方案、預案；消防宣傳、教 育、培訓及演練等資料。9．檢查指導制度。兼職法制副校長或法制輔導員應定期對師生開展 法制宣傳、消防和安全教育，檢查學校安全制度落實情況，協助指導學校 組織師生開展多種形式的事故預防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的 方法。

10．人員排查制度。屬地派出所要配合中小學、幼兒園做好校園教師、職工及安保人員審查工作，對其中患有嚴重精神疾病、有暴力違法犯罪前 科等人員，及時調離校園工作崗位；定期對學校幼兒園內部不放心人員進 行排查，列為管控對象、納入管理系統、及時協調有關主管部門進入矛盾、危機和病情的化解和治療程序，直到“無害化”為止。

11．情況報告制度。對校園內發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及 不穩定因素、不安定事端，及時向上級主管部門及屬地公安機關報告。

12．其他安全保衛制度。

第五篇：我省出臺中小學幼兒園安全防范標準

我省中小學幼兒園安全防范標準出臺

發布時間：2011-10-20 來源：楚天都市報

楚天都市報訊（記者羅欣 通訊員梁煒）昨日，我省出臺中小學幼兒園安全防范標準，要求中小學幼兒園至少應配2名專職保安，學校重點部位應安裝視頻監控系統。

我省明確規定，學校至少應配2名專職保安；規模超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安；寄宿制學校要有專職保安負責寄宿生的安全保衛工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。專職保安應從當地保安服務公司或復員退伍軍人中聘請，年齡25周歲以上、55周歲以下，由公安主管部門統一審查資質，持證上崗。專職保安上崗執勤應攜帶符合公安機關規定的器械。

同時，要建立“一校一警”巡查、重點時段護校制度。在1000名以上學生的學校設立警務室，不足1000名學生的學校設立治安報警點，屬地公安機關每周對學校及周邊地區進行一次以上治安巡查。

學校的校門，圍墻（圍欄）高度不低于1.8米。校園出入口及門前兩側、學生宿舍樓（區）、辦公樓、教學樓、學校食堂、停車場所及地下室主要出入口和通行區等重點部位應安裝視頻監控系統。校園周界應安裝視頻監控系統或主動式紅外入侵探測器。視頻監控、報警信息應與110報警系統聯網。