第一篇：工商局食品處工作總結(jié)

工商局食品處工作總結(jié)

(一)依法實施許可,規(guī)范食品經(jīng)營主體準入。各級工商部門一是加強食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理。嚴格實行注冊登記中對食品的特別標注,依托信息化手段,對本地區(qū)各類食品經(jīng)營主體相關(guān)內(nèi)容納入經(jīng)濟戶口管理,進行動態(tài)分類監(jiān)管,大力推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管。二是加強乳制品分類單項審核和管理。對未取得乳制品經(jīng)營許可超范圍經(jīng)營乳制品和無證無照從事乳制品經(jīng)營的行為依法予以查處,切實規(guī)范經(jīng)營主體資格。三是實行食品流通許可效能回訪。查看食品經(jīng)營者是否按規(guī)定亮照經(jīng)營,證照是否相符,是否存在超范圍經(jīng)營行為,切實規(guī)范日常經(jīng)營行為。四是加強食品流通許可證檔案管理工作。各地明確檔案管理部門及人員,確保檔案管理工作到位、責任到人,確保食品流通許可檔案及時歸檔。

(二)組織開展“八閩紅盾出擊”食品安全專項整治工作。全省認真貫徹落實省委省政府和工商總局的部署和要求,繼續(xù)按照“一季度一重點”的要求,突出流通環(huán)節(jié)食品安全的熱點、難點問題,持續(xù)組織開展“八閩紅盾出擊”食品市場系列專項整治執(zhí)法行動,各地各有側(cè)重的開展了乳制品市場、酒類市場、農(nóng)村食品市場、添加劑市場、節(jié)日食品市場、校園周邊食品市場等專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處各類食品違法違章經(jīng)營行為。今年7—8月,全省工商系統(tǒng)共檢查食品經(jīng)營戶9.85萬戶次,查處不符合食品安全標準的食品案件483件,罰沒金額120.75萬元,查處不符合食品安全標準的食品數(shù)量1.63萬公斤,有效保障了人民群眾身體健康和生命安全,切實維護了市場秩序和消費者合法權(quán)益。

1.組織開展流通環(huán)節(jié)添加劑專項治理工作。按照省食安辦《關(guān)于印發(fā)〈2013年福建省嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項治理方案〉的通知》部署和要求,全省工商系統(tǒng)認真組織開展食品添加劑專項治理清理整頓階段的各項工作,積極采取有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,加強日常巡查和質(zhì)量抽檢,認證組織開展隱患排查,以超市、商場、集貿(mào)市場中現(xiàn)場制售食品經(jīng)營戶為重點,突出排查經(jīng)營戶落實進貨查驗和查驗記錄制度情況和銷售假冒偽劣、標簽標識不規(guī)范的食品添加劑行為,嚴厲打擊違法添加食品添加劑經(jīng)營違法犯罪行為。6月1日至8月18日,全省共檢查食品經(jīng)營者32597戶,檢查添加劑經(jīng)營者2058戶,查扣濫用食品添加劑的食品133.3公斤、非食用物質(zhì)和食品添加劑5.5公斤;立案查處流通環(huán)節(jié)涉及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的案件12件,罰沒8.62萬元;查處銷售假冒偽劣、標簽標識不規(guī)范食品添加劑案件4件,罰沒0.661萬元;印發(fā)宣傳材料26288份,組織宣傳講座或培訓班36場次。

2.組織開展中秋國慶期間食品市場監(jiān)管工作。下發(fā)《關(guān)于加強2013年中秋、國慶節(jié)日期間流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管工作的通知》,部署全省工商系統(tǒng)突出重點,扎實開展“兩節(jié)”食品市場專項執(zhí)法檢查,加大食品經(jīng)營違法案件的查處力度,有效防范,妥善處置“兩節(jié)”食品市場突發(fā)問題,保障“兩節(jié)”食品市場消費安全。一是集中開展中秋節(jié)月餅市場專項執(zhí)法檢查。中秋節(jié)期間,各地重點加強月餅經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,嚴把月餅市場準入關(guān);強化對月餅質(zhì)量的監(jiān)督檢查,有針對性地開展月餅抽樣檢驗,依法查處銷售不符合食品安全標準的月餅、虛假宣傳表示和強制搭售等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。二是集中開展國慶節(jié)食品市場專項執(zhí)法檢查。部署各級工商局突出加強食用油、豆制品、酒類商品、冷凍食品、調(diào)味品等節(jié)日消費量大和消費申訴舉報集中商品的巡查監(jiān)管,以食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學校園及周邊等為重點區(qū)域,充分發(fā)揮食品快速檢測設(shè)備作用,在節(jié)日期間加大對易腐敗變質(zhì)生鮮食品的檢測抽檢頻度和數(shù)量,對涉嫌不合格的食品要立即采取抽樣送檢等措施及時處置,嚴厲查處銷售不符合國家食品安全標準商品的行為,嚴厲查處經(jīng)銷各類不合格食品及未履行進貨查驗索證索票義務(wù)的行為。3.加強輿情監(jiān)測,妥善應對突發(fā)食品安全事件。各級工商部門在面對食品安全輿情時始終保持高度的敏感性,認真調(diào)查了解、分析研判,妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點問題,及時回應社會關(guān)切,正確引導輿論,積極應對突發(fā)食品安全事件。一是組織核查假冒進口奶粉事件。根據(jù)國務(wù)院食安辦及省食安辦的有關(guān)密電通知要求,迅速組織全省工商系統(tǒng)對上海銳可營養(yǎng)食品有限公司銷售的假冒進口奶粉進行全面清查,截至7月25日,全省共出動執(zhí)法人員6145人次,檢查食品經(jīng)營戶2.14萬戶次,下架封存可尼可系列奶粉、樂氏系列奶粉、善臣系列奶粉等假冒進口奶粉1676.15公斤。二是組織核查新西蘭進口奶粉事件。根據(jù)省食安辦的有關(guān)通知要求,下發(fā)通知要求各地針對近期質(zhì)監(jiān)總局曝光新西蘭進口奶粉事件,以及涉事的“可口可樂”、“哇哈哈”和“多美滋”等公司的相關(guān)品牌乳制品下架召回事件,加強監(jiān)管,了解掌握本轄區(qū)內(nèi)商家自行下架召回的有關(guān)品牌的乳制品數(shù)量和品種,密切關(guān)注輿情動態(tài)。截至8月12日,全省乳制品經(jīng)銷商和超市企業(yè)等商家共下架召回相關(guān)涉事的多美滋、雅培、可口可樂和哇哈哈等品牌乳制品3675.32公斤。三是組織湖南不合格蕨菜、干筍的清查工作。根據(jù)鄭曉松副省長的批示精神,全省工商系統(tǒng)以農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市及土特產(chǎn)食品店等農(nóng)產(chǎn)品銷售戶為重點場所開展集中清查,對我省各地上市蕨菜、干筍認真清查來源地,確保一經(jīng)發(fā)現(xiàn)湖南不合格蕨菜、干筍,立即停止銷售。截止9月13日,全省共檢查各類集貿(mào)市場507個次,檢查各類市場經(jīng)營主體13714戶次,開展蕨菜、筍干等相關(guān)產(chǎn)品快速檢測快速145個批次。暫未發(fā)現(xiàn)湖南不合格蕨菜、干筍及其他違法行為。

(三)加強食品檢測,保障上市食品質(zhì)量安全。全省各級工商部門根據(jù)重大節(jié)假日以及不同時段上市食品的不同特點,突出批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、食品店等場所,制定年度抽檢計劃,開展有針對性的食品抽樣檢驗和快速檢測工作,并加強對抽樣檢測結(jié)果的統(tǒng)計、分析和綜合利用,為加強監(jiān)管執(zhí)法,保障民生提供有效參數(shù)。今年7—8月,全省各地分別組織對乳制品、肉制品、酒類、食用油、果脯、蜜餞、礦泉水、果蔬汁飲料、糕點面包、果凍、調(diào)味料酒、蜂蜜和月餅等食品品種進行抽樣檢驗工作,共抽檢669個批次樣品,合格率為94.5%。

(四)開展流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查治理,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。各地把流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與治理工作作為推進各項工作落實的重要抓手,突出重點,積極采取措施,深入排查流通環(huán)節(jié)食品安全隱患,落實監(jiān)管責任,建立健全隱患排查治理長效機制。一是加強針對性的日常巡查監(jiān)管與執(zhí)法,切實落實轄區(qū)監(jiān)管責任制,對本轄區(qū)食品安全監(jiān)管存在突出問題給予特別關(guān)注與重點檢查;二是加強針對性的食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢排查,發(fā)揮日常食品快速檢測篩查作用,對涉嫌不合格或有毒有害的食品及時送檢確認,及時發(fā)現(xiàn)不安全食品并采取退市與溯源管理工作;三是加強針對性的專項執(zhí)法整頓,結(jié)合開展的“一季一重點”或“一月一主題”的專項執(zhí)法檢查,不斷加大整治執(zhí)法力度,積極防止違法經(jīng)營行為引發(fā)的風險;四是加強針對性的部門執(zhí)法協(xié)作,采取聯(lián)合行動、抄告通報等方式,加強綜合治理;五是加強完善食品安全隱患防范與發(fā)現(xiàn)機制,通過加強行政指導、落實食品經(jīng)營者責任規(guī)定、發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用、加強效能監(jiān)察、加強輿情監(jiān)測與應急管理等多種措施,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并妥善處置,積極防范食品安全風險。(五)加強工作督查和調(diào)研。為促進食品安全監(jiān)管工作落實,我局組織人員,由王應濤分管局長帶隊分期分批深入基層工商所、食品批發(fā)(零售)店和示范點企業(yè)開展工作調(diào)研督查,采取聽取匯報、查看資料、組織座談、現(xiàn)場檢查等方式,共檢查了廈門、漳州、泉州、南平、寧德四個設(shè)區(qū)市的9個縣(區(qū))工商局、9個工商所、8個示范點及26個食品批發(fā)店、零售店和超市,召開了12場座談會,了解了各地今年上半年食品安全監(jiān)管各項工作開展情況和存在的問題和困難,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進一步促進食品安全監(jiān)管各項工作的落實。同時,及時掌握基層在食品體制調(diào)整過程中遇到的新情況、新問題,指導基層在監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到位前,做到“三要四不”(思想要穩(wěn)定、工作要到位、風險要防范;隊伍不被動、標準不降低、配合不打折、數(shù)據(jù)不糊涂),繼續(xù)嚴格履行好食品安全監(jiān)管職責,抓好食品安全監(jiān)管各項工作。

第二篇：工商局2012年食品監(jiān)管工作總結(jié)

白銀市工商局高新分局2012年

食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

食品安全問題，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是我們?nèi)粘１O(jiān)管工作中的重中之中，對此我們白銀市工商局高新分局予以高度重視。按照《白銀區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管目標責任書》和《白銀市工商局2012年食品安全監(jiān)管工作目標責任書》的要求，結(jié)合我局監(jiān)管的實際情況，制定了《白銀市工商局高新分局2012年工作目標責任書》，認真分解和細化各項任務(wù)指標，通過采取有力措施，緊緊圍繞工作目標，切實有效地加強了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，食品安全工作取得顯著成效。全面完成了食品安全監(jiān)管全年工作目標責任。

一、把食品安全監(jiān)管等工作作為第一職責。食品安全監(jiān)管成效明顯。

（一）、進一步完善流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的各項制度，層層簽訂監(jiān)管責任書，靠實監(jiān)管責任。嚴格食品流通許可的準入關(guān)，按照規(guī)定的程序?qū)徍恕l(fā)放《食品流通許可證》，材料齊全，符合規(guī)定的程序，按規(guī)定建檔；堅持在辦證的同時對經(jīng)營者教育和培訓，增強經(jīng)營者的法律意識和食品安全知識，強化經(jīng)營者的自律能力。在食品安全監(jiān)管方面堅持從源頭抓起、預防為主、全過程監(jiān)管，有效地維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者的合法權(quán)益，確保食品消費安全。到目前為止，共辦理《食品流通許可證》368份，辦理《食品流通許可證》注銷19份，現(xiàn)有食品經(jīng)營戶349戶。其中，王峴工商所 217戶，銀光工商所132戶;其中乳制品經(jīng)營戶86戶，含嬰幼兒配方奶粉經(jīng)營戶6戶。新發(fā)展食品經(jīng)營戶48戶，變更《食品流通許可證》44份。

（二）、食品安全監(jiān)管軟件推廣、應用：目前全局推廣食品安全監(jiān)管軟件 196 戶，覆蓋率為62%；應用 38戶。完成了目標任務(wù)。

（三）、按照《2012年食品安全示范店建設(shè)實施方案》對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項措施要求，增強食品經(jīng)營者的法律意識和責任意識，充分發(fā)揮食品安全示范店的示范引導作用，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制，保障食品市場消費安全。確定了省級食品安全示范店4戶（王峴工商所 2戶，銀光工商所戶2戶），市級食品安全示范店9戶（王峴工商所 5戶，銀光工商所戶4戶），縣級食品安全示范店16戶（王峴工商所 9戶，銀光工商所戶7戶）。

（四）、加強流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管不放松，為廣大消費者營造安全有序的消費環(huán)境。使日常監(jiān)管和專項整治有機地結(jié)合。對349戶食品經(jīng)營者按照信用分層分級管理，全年共檢查食品經(jīng)營者1162戶次，查閱各類資料36500多份，對主體資格不合法的逐戶下達《責令改正通知書》，督促辦理登記手續(xù)，共下達責令改正通知書12份，取締無照經(jīng)營6戶，下架不合格食品326個計量單位，查辦食品案件5起、罰沒款共計9000元。

（五）、按照市局的安排制定2012年《食品快速檢測計劃》，并按《食品快速檢測計劃》及時下達每月的快速檢測抽樣任務(wù)指標，工商所按時報送抽樣單，并及時錄入快速檢測結(jié)果。

二、主要做法：

（一）、加強組織領(lǐng)導，明確責任

為切實履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責，我所將食品安全工作列入日常工作重點議程，常抓常議，并結(jié)合實際，制定了詳細的工作方案，成立了食品安全工作領(lǐng)導小組：由局長賀得俊任組長，其他副局長副組長，成員由本局工商所所長、機關(guān)科、室等主要負責人組成。辦公室設(shè)在本局市場管理科，負責日常的具體事務(wù)及聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

（二）、強化宣傳，營造氛圍

為了營造良好的宣傳氛圍，把食品安全知識送到千家萬戶，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標，我所各網(wǎng)格監(jiān)管員利用巡查間隙，對經(jīng)營業(yè)戶開展食品質(zhì)量安全宣傳，引導群眾合理消費、安全消費，引導經(jīng)營戶守法經(jīng)營。同時我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在市局紅盾網(wǎng)、白銀日報刊登監(jiān)管工作內(nèi)容信息和報道。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時發(fā)布了預警公告。

（三）、突出重點，強化監(jiān)管

一是認真落實巡查制，加強日常監(jiān)管。每月制訂巡查計劃，規(guī)定工商所乳制品、經(jīng)營戶每月巡查不得少于4次，重點商品檢查每個月不得少于2次，并把檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題，特別是兒童、老年食品質(zhì)量等問題，及時予以處理反饋，同時將巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記，便于統(tǒng)一掌握經(jīng)營戶的經(jīng)營情況。

二是大力開展專項整治，加強執(zhí)法辦案工作。今年我所先后集中開展了多次食品經(jīng)營主體資格清理整頓工作。首先從驗照、換照著手，對食品經(jīng)營戶的前置條件、營業(yè)執(zhí)照依法進行查驗、審核、規(guī)范和登記；另一方面按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由各網(wǎng)格監(jiān)管員對本網(wǎng)格內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的主體逐戶進行摸底排查，清戶登記，其次是結(jié)合3.15消費者權(quán)益保護日，針對群眾反映的熱點問題，結(jié)合我轄區(qū)內(nèi)食品市場實際情況，先后有針對性地開展了打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑、“廋肉精”、“地溝油”和食用油綜合治理、校園食品市場、農(nóng)村食品市場、糧油市場的專項整治。通過以上專項整治，較好地整治和規(guī)范了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入行為，有效地凈化了食品市場環(huán)境。

三是延伸監(jiān)管觸角，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。各網(wǎng)格監(jiān)管員主動把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學校、周邊地區(qū)的各個角落。針對一些個體商店、小商小販，經(jīng)常銷售不合格的食品。給消費者，特別是農(nóng)村學校的學生，帶來了很大的隱患。所以我所力爭把監(jiān)管的范圍擴大到賓館、飯店、學校；把監(jiān)管的重點放在食品生產(chǎn)、批發(fā)的源頭。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營者借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”的名義兜售假冒偽劣、霉爛變質(zhì)的食品，坑害農(nóng)村消費者的行為。

（四）、建立戶口，突出效能

今年以來，我所加強了《食品經(jīng)營經(jīng)濟戶口》監(jiān)管，我所按照一戶一檔的要求，對轄區(qū)內(nèi)已受理的經(jīng)營戶全部建起了經(jīng)濟戶口檔案，只要打開檔案，經(jīng)營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經(jīng)營情況等靜態(tài)信息資料一目了然，為保障流通領(lǐng)域的食品安全奠定了基礎(chǔ)。

（五）、做好檢測、監(jiān)控到位

一是按照市局要求，制訂我所2012年食品監(jiān)測計劃，實施快速監(jiān)測。二是加大檢測力度，今年以來，我所開展快速檢測160余次，合格率為100%。三是推廣應用食品電子監(jiān)管系統(tǒng)60余戶，加強食品監(jiān)管力度，通過運用科技手段對食品開展快速檢測，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，變事后監(jiān)管為事前防范，確保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分發(fā)揮快速檢測在食品監(jiān)管中的積極作用，有效為廣大消費者放心消費提供更有力的保障，督促經(jīng)營者進一步加強質(zhì)量安全自律守法意識。

（六）、突出重典、認真開展食品安全宣傳

在食安委辦的協(xié)調(diào)下，深入到白銀區(qū)第八小學、水川中心小學、水川街道等地，積極開展食品安全宣傳周活動，并及通過網(wǎng)站等形勢進行宣傳報道。

我局在食品安全方面雖然做了一些工作，取得了一定成績，但與上級要求和先進所相比，還有較大差距。一是因轄區(qū)經(jīng)營戶有許多處于農(nóng)村地區(qū)，整治工作開展的深度和廣度不夠，在偏遠鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方還存在整治死角；二是與相關(guān)職能部門相互交流溝通機制仍需健全完善；三是食品案件查辦還不夠積極主動；四是長效機制、應急機制等建設(shè)滯后，對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。我們決心以這次食品安全目標考核為契機，虛心學習借鑒其他所的先進經(jīng)驗，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。

第三篇：工商局食品監(jiān)管工作總結(jié)

工商局食品監(jiān)管工作總結(jié)

今年以來，**市工商局努力更新監(jiān)管理念，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，多管齊下，通過實施五到位落實《**市工商局食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》全面提升食品監(jiān)管水平，促進**市流通領(lǐng)域食品安全形勢的好轉(zhuǎn)。

一是組織領(lǐng)導到位，強化領(lǐng)導職能。該局實行分管局長親自抓，工商所長具體抓，各巡查隊長分頭抓的工作態(tài)勢。并結(jié)合《**市工商局食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》抽調(diào)專人組織督辦專班，每周督辦每月現(xiàn)場督察檢查工作并將檢查情況進行通報。針對工作進展情況以及存在的問題，及時召開專題會議，進行再組織、再動員、再改進措施，全面安排部署后一期的整治工作，形成了整體聯(lián)動的良好工作氛圍。

二是政策宣傳到位強化氛圍營造。一是對食品經(jīng)營戶開展行政指導，要求各工商所向食品經(jīng)營戶下發(fā)《食品經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營行政指導告知書》、《食品安全法》、《現(xiàn)場制售監(jiān)管手冊》等食品類法律法規(guī)宣傳；為每戶食品經(jīng)營戶制作發(fā)放食品安全監(jiān)管公示牌并上墻，督促經(jīng)營者亮證亮照經(jīng)營、公開向消費者承諾，并公布監(jiān)管人員信息，公布舉報電話。二是開展《食品購假工商先行賠付》，利用“三下鄉(xiāng)”等活動向**市民、農(nóng)村村民發(fā)放《食品購假工商先行賠付》宣傳單、并在市局及各工商所張貼《食品購假工商先行賠付》提示牌，引導群眾合理消費、安全消費，強化經(jīng)營戶自律意識，引導經(jīng)營戶守法經(jīng)營……

三是重點巡查到位，強化監(jiān)管責任。今年以來**市局要求各工商所按照片區(qū)監(jiān)管責任制的要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定詳細的工作方案，繪制食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖，明確所長、分管副所長、片區(qū)監(jiān)管人員、食品流通許可人員、食品快速檢測人員職責；層層簽訂責任狀，工商所與從事食品安全監(jiān)管的工作人員簽訂《食品安全監(jiān)管責任書》，網(wǎng)格監(jiān)管員與食品經(jīng)營戶簽訂《食品質(zhì)量安全責任承諾書》，做到明確職責、相互配合、高效監(jiān)管實現(xiàn)市場監(jiān)管無盲區(qū)，明確網(wǎng)格責任人履行職責及市場巡查內(nèi)容，通過檢查證照、五合一公示牌、索證索票進銷貨臺賬、有無銷售過期食品三無食品、散裝食品標簽的規(guī)范性、現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為的規(guī)范性以及對散裝食品進行快速檢測、對食品案件進行查辦等巡查措施，落實了各網(wǎng)格人員誰分管誰負責誰查辦原則，有效強化了監(jiān)管人員責任。

四是目標考核到位，強化績效管理。今年以來**市局高度重視食品安全監(jiān)管考評工作，制定了《關(guān)于食品安全“一季一整治”考評方案》，提出相關(guān)要求：市局由分管局長牽頭，消保分局及督察隊工作人員具體負責每月對工商所進行隨機抽查，每次抽查10個食品經(jīng)營戶；工商所以所為單位每月20-30日對所內(nèi)網(wǎng)格監(jiān)管工作進行抽查、暗訪、檢查、督辦。分別從巡查到位率、巡查問題發(fā)現(xiàn)率、檢查問題轉(zhuǎn)辦率三方面對監(jiān)管人員、工商所進行考評，看是否落實到位。先由工商所開展自評，再由局考評組開展考評，并將考評結(jié)果納入年終考核，有效提升了食品安全監(jiān)管績效。

五是重點督辦到位，強化責任追究。針對檢查出來的問題如食品經(jīng)營戶證照不齊，臺帳建立不規(guī)范，過期三無食品出售等問題。**市局根據(jù)其違法情節(jié)按照分類處理、分級處罰的原則對違法經(jīng)營戶進行處罰，由消保分局和督察隊對處罰落實情況實行每月即時檢查督辦。通過督辦檢查有效提高網(wǎng)格監(jiān)管人員責任心和落實力，對落實不到位的工作人員及時追究責任，促進了食品安全網(wǎng)格化市場巡查監(jiān)管到位、處罰到位、整改到位。今年以來，全局共下發(fā)有關(guān)食品安全方面的《督察通報》7期，針對經(jīng)營戶違法情節(jié)不同對工商所下發(fā)《督察整改建議書》13份、《督察整改通知書》9份，涉及食品經(jīng)營戶210戶，并要求各工商所對《督察整改通知書》中所涉及的經(jīng)營戶一律進行立案查處，2012年全局共查辦各類食品類案件71起。

第四篇：2011年食品安全監(jiān)管處工作總結(jié)

食品安全監(jiān)管處二〇一一年工作總結(jié)

2011年以來，在省局黨組的正確領(lǐng)導下，食品安全監(jiān)管工作以提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平為核心，以保障食品生產(chǎn)質(zhì)量安全為宗旨，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針，進一步突出重點、完善制度、強化措施、嚴格監(jiān)管、嚴厲查處、落實責任，全面提升食品質(zhì)量安全管理水平，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，確保了全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出了新的貢獻。

一、2011年食品安全監(jiān)管工作整體情況

(一)緊跟形勢，適應要求，轉(zhuǎn)變食品安全監(jiān)管工作觀念 今年以來，為適應新的形勢和任務(wù)需要，我處牢固樹立“監(jiān)管重心向下、從嚴監(jiān)管”的指導思想，強化“以人為本、監(jiān)管為民、食品安全無小事”、“監(jiān)督到位就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的最好措施”的理念，按照“高度重視、高度認真、高度具體”的要求，突出一個“嚴”字，做到“六個嚴格”：嚴格實施風險分析、嚴格實施生產(chǎn)許可制度、嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管、嚴格監(jiān)督抽查、嚴格打擊違法、嚴格處臵突發(fā)事件。始終保持食品安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢，恪守好食品質(zhì)量安全的底線。

我處結(jié)合食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀，不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，積極探索治本之策。在監(jiān)管理念上，注重利用市場調(diào)節(jié)機能，從嚴監(jiān)管，促進企業(yè)責任落實；在監(jiān)管模式上，注重實施網(wǎng)格化監(jiān)管，明確監(jiān)管區(qū)域和責任，提升監(jiān)管效能；在監(jiān)管環(huán)節(jié)上，注重加強生產(chǎn)過程監(jiān)管，將監(jiān)管重心前移，增強監(jiān)管的科學性和有效性。為切實加強全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層食品安全監(jiān)管工作，建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的長效機制，不斷提升食品安全保障能力，強力規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，消除食品生產(chǎn)加工方面存在的安全隱患，我處起草了《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強基層食品安全監(jiān)管工作的意見》，共8方面31項內(nèi)容，現(xiàn)正在征求意見。

（二）領(lǐng)導重視，周密部署，統(tǒng)籌安排食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

局領(lǐng)導高度重視食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，張慶義局長就食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作多次召開專題會議，召集各有關(guān)處室負責人參加，親自對具體工作進行指導和部署，要求全省各級質(zhì)監(jiān)部門主要領(lǐng)導要親自抓，常抓常議；分管領(lǐng)導要具體抓，堅持深入基層、靠前指揮、加強協(xié)調(diào)、重點督查。一是組織召開2011年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會。省局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導就全省食品質(zhì)量安全工作分別做了重要講話和工作部署，省政府徐濟超副省長到會并就此項工作進行了強調(diào)。二是制定了《2011年全省生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》和《2011生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標考核辦法》，為全年食品安全監(jiān)管工作確立了工作目標和工作重點。三是組織召開了3次“全省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全分析例會”。分別對上一季度食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行分析、總結(jié)，對下一季度食品安全監(jiān)管工作進行座談、研討和部署。四是狠抓落實，多次開展食品安全專項督查。省局組成10個由副廳級領(lǐng)導帶隊的督查組分別于6月初赴全省各地對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作進行督查指導；9月底赴全省各地對食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行督查指導；組織7個由副廳級領(lǐng)導任組長的工作組，分別進駐濟源、焦作、新鄉(xiāng)等7個肉制品生產(chǎn)重點省轄市，對“瘦肉精”專項整治進行現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)處臵工作；組織督導組對各地貫徹落實國務(wù)院辦公廳42號文工作進行專項督查指導，并制定了《乳制品企業(yè)“回頭看”工作督導方案》，對乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面督查督導。

（三）嚴格許可，規(guī)范工作，推動食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級

我省共有食品加工單位4.2萬多家，但規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)不足3000家，多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、起點低、分布散，管理水平低下，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象普遍。對此，我們充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門市場準入、生產(chǎn)許可制度的杠桿作用，采取幫扶、限制、關(guān)停、注銷等不同手段，積極促進我省食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，提高食品生產(chǎn)的安全保障水平。一是嚴格許可審批。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高市場準入條件，嚴把受理、審查、批準三個關(guān)口，對不符合條件的申請者，堅決不予許可。強化現(xiàn)場核查監(jiān)管，促進許可工作進一步規(guī)范、效能進一步提高。今年共受理食品許可申請材料7137份，審批發(fā)證7469張；受理相關(guān)產(chǎn)品許可申請材料202份，審批發(fā)證225張；受理化妝品許可申請材料10份，審批發(fā)證14張。向65家食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了省級不予行政許可決定書，向總局上報1家企業(yè)的不予行政許可。二是加強監(jiān)管。加大對企業(yè)各種變更、期滿換證、注銷、吊銷、委托加工備案等監(jiān)管工作的力度，僅今年就依法注銷未能持續(xù)保持準入條件的2012家企業(yè)2050張生產(chǎn)許可證，使食品生產(chǎn)企業(yè)的整體素質(zhì)得到了有效提升。將許可前抽查改變?yōu)樽C后監(jiān)察，經(jīng)常性地組織開展生產(chǎn)許可和監(jiān)管工作效能督察，既監(jiān)察企業(yè)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和能力的情況，又監(jiān)察生產(chǎn)許可和基層監(jiān)管措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題嚴格責任追究。三是合理引導。在生產(chǎn)許可工作中，結(jié)合各地實際，對市場容量飽和、利潤微薄的食品行業(yè)，對準備進入該行業(yè)的投資者，采取“勸退制”、“約談制”等方法，幫助分析行業(yè)現(xiàn)狀和存在風險，建議另尋新的投資領(lǐng)域，或者采取合資合作的方式擴大產(chǎn)能，避免低水平重復建設(shè)、惡性競爭和產(chǎn)品質(zhì)量下降等不良情況的出現(xiàn)，維護了食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）加強抽查，突出重點，構(gòu)筑堅固的食品質(zhì)量安全防線 1.狠抓日常監(jiān)督抽查。2011年以來，監(jiān)督抽查涉及27大類58種食品和食品相關(guān)產(chǎn)品及化妝品，共抽取了9741家企業(yè)的16267批次樣品，樣品實物質(zhì)量合格率為93.1%，與去年同期提高了0.3個百分點。風險監(jiān)測共監(jiān)測20類產(chǎn)品5454個樣本，問題檢出率為6.9%。第四季度已安排監(jiān)督抽查8149批次，風險監(jiān)測1489批次，正在執(zhí)行中。

2.狠抓重點區(qū)域、重點食品專項監(jiān)督檢查。在開展乳制品、食用油、肉制品、食品添加劑、酒類等產(chǎn)品的專項檢查的基礎(chǔ)上，又對調(diào)味面制品、小麥粉、腐竹、桶裝飲用水等問題突出的重點食品和高風險食品開展專項監(jiān)督檢查，治理成效明顯。

3.構(gòu)建三大體系，夯實食品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)。一是以技術(shù)機構(gòu)建設(shè)為支撐，構(gòu)建食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。目前我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)已初步形成了以國家級和省級食品檢驗檢測機構(gòu)為龍頭、市級和部門食品檢驗檢測機構(gòu)為主體、區(qū)縣級食品檢驗檢測機構(gòu)為補充的食品安全檢驗檢測體系。在“瘦肉精”事件、“塑化劑”事件、“調(diào)味面制品”事件中，發(fā)揮了檢測機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢。二是以信息化建設(shè)為平臺，構(gòu)建食品質(zhì)量安全日常動態(tài)監(jiān)管體系。鑒于我省食品企業(yè)數(shù)量眾多，監(jiān)管任務(wù)重等狀況，我們以信息化推動工作規(guī)范化，開發(fā)研制了《河南省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），已把食品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要工作內(nèi)容全部納入，包括監(jiān)管人員管理、食品許可證在線辦理、食品企業(yè)信息庫、監(jiān)督檢查管理、委托加工備案管理、抽查及后處理管理、許可檢驗管理等，實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管的動態(tài)性、即時性和有效性，有力提高了科學監(jiān)管水平。三是以風險監(jiān)測為基礎(chǔ)，構(gòu)建食品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警體系。成立了河南省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作小組，建立完善了河南省食品生產(chǎn)風險預警管理系統(tǒng)，制定出臺了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)高風險項目風險監(jiān)測制度、風險預警制度和不安全食品召回制度。針對區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題，及時發(fā)出預警提示，做到食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處臵，避免了區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題的發(fā)生。

（五）迅速行動，突出特色，乳制品監(jiān)管工作全面提升 今年元月中旬，我局對落實國務(wù)院42號文件進行了再要求、再部署。3月8日，總局乳制品生產(chǎn)許可重新審核工作會議后，我局于3月11日就緊急召開了全省乳制品企業(yè)生產(chǎn)條件重新核查工作會，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全省乳制品生產(chǎn)許可重新審核工作的緊急通知》，并組織開展了乳制品重新審核督查工作。

截止目前，我省共有39家乳制品生產(chǎn)企業(yè)符合國家乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。其中，30家乳制品企業(yè)重新獲證，31個證書（含1家嬰幼兒配方乳粉）；仍停產(chǎn)整頓，限期整改的企業(yè)4家。我們已以公告形式，分3次公布了已審批發(fā)放和實施注銷乳制品《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)名單。總局乳制品企業(yè)重新審核督導組對我省乳制品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審核工作給予了高度評價，認為：河南省質(zhì)監(jiān)局的乳制品重新審核工作，思想認識“高”、宣傳發(fā)動“早”、安排部署“實”、審核標準“嚴”、時間進度“快”、服務(wù)效果“佳”。完成規(guī)定動作不走樣，創(chuàng)新動作有亮點，按時保質(zhì)保量完成了重新審核工作任務(wù)，無論是進度還是工作質(zhì)量都走在了全國的前列。

我們研制開發(fā)的《乳制品企業(yè)質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)及監(jiān)管核查輔助系統(tǒng)》，在5月9日《中國質(zhì)量報》進行了報道。6月22日至24日，總局食品司在鄭州召開了全國乳制品重新審查回頭看工作現(xiàn)場會，我們在會上進行了工作經(jīng)驗匯報。一些兄弟省市局紛紛來我省考察學習這一做法，僅今年就有江蘇、寧夏、天津、新疆、江西、甘肅、上海等省市來我省專題考察學習。“河南省食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”、“河南省乳制品生產(chǎn)記錄電子信息溯源系統(tǒng)”已經(jīng)成為我們創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式的集中體現(xiàn)，已經(jīng)成為在全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)叫得響的一個亮點和品牌。

（六）措施得力，積極應對，突發(fā)案件（事件）得到妥善處置

今年食品安全案件（事件）發(fā)生多、曝光密集，可以用“應接不暇”來形容；食品安全監(jiān)管工作的繁重程度和巨大壓力，可以用“異乎尋常”來形容，科學應對突發(fā)事件，也使我們經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉，提升了能力。

1.科學處置“瘦肉精”突發(fā)案件，得到各級領(lǐng)導的認可和表揚。“瘦肉精”案件雖然主要涉及養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)方面的問題，但是我們高度重視。一是立即啟動突發(fā)事件應急處臵預案，并要求濟源等市局迅速查清事件情況，依法嚴格實施處臵，有效控制事態(tài)發(fā)展。二是立即組織由省局副局級領(lǐng)導任組長的7個工作組，分別進駐濟源、焦作、新鄉(xiāng)等7個肉制品生產(chǎn)重點省轄市，進行現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)處臵工作。三是立即組織對全省肉制品生產(chǎn)企業(yè)和其他以生鮮豬肉為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。四是立即對全省以生鮮豬肉為原料的肉制品生產(chǎn)企業(yè)的主導產(chǎn)品實施抽樣檢驗。五是及時將事件的查處情況向省政府和質(zhì)檢總局報告，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。六是先后四次將抽檢情況及時公告，回應社會，起到了輿論引導、安撫民心、穩(wěn)定社會的積極作用，把“瘦肉精”案件對我省肉制品生產(chǎn)加工業(yè)的不良影響降到最低，是我省在“瘦肉精”案件中唯一受到省委盧展工書記、省政府郭庚茂省長等領(lǐng)導的肯定和贊揚的系統(tǒng)。

2.沉著應對調(diào)味面制品事件，化危為機，變壞事為好事。5月下旬，北京通報我省鄭州等地調(diào)味面制品事件后，引起各級領(lǐng)導的高度重視，溫家寶總理做出重要批示，省委、省政府領(lǐng)導也做出了重要而嚴厲的批示。鄭州市派出了由市紀檢監(jiān)察帶隊的六個工作組，到我們質(zhì)監(jiān)等部門進行調(diào)查問責，基層食品安全監(jiān)管方面的分管領(lǐng)導和工作人員，面臨著巨大的工作壓力、思想壓力和心理壓力。在張慶義局長的直接領(lǐng)導下，我們指導思想明確，指導鄭州等市局沉著應對，不推責---是生產(chǎn)企業(yè)的問題，我們依法嚴懲；是監(jiān)管人員的問題，我們嚴格追究。不攬過---弄清事實，查明真相，不是我們的責任，我們以證據(jù)力爭，對違法行為，我們依法嚴厲打擊。一是認真細致排查北京通報企業(yè)的實際情況；二是對所有相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)整頓自查；三是全面抽樣實施監(jiān)督檢驗；四是派出工作組到北京溝通對接；五是根據(jù)舉報線索聯(lián)合江蘇等地的質(zhì)監(jiān)部門一舉打掉23個制造假冒鄭州產(chǎn)品的窩點，為鄭州企業(yè)及時正名。由于沉著應對，使事件轉(zhuǎn)危為機，變壞事為好事，一是推動各級政府合力根治了困擾鄭州多年的調(diào)味面制品行業(yè)質(zhì)量安全頑疾，二是推動了各級政府履行食品安全監(jiān)管政府責任，其中管城區(qū)政府決定為管城區(qū)分局增配120名食品安全監(jiān)管人員，人員工資和經(jīng)費全面由區(qū)政府承擔。三是鄭州市各縣區(qū)政府累計撥付鄭州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品監(jiān)管經(jīng)費216萬元。

3.積極應對塑化劑事件，內(nèi)緊外松，掌控社會輿情，有效維護企業(yè)的良好聲譽。臺灣塑化劑事件發(fā)生后，我們兩次召開專題會議進行研究部署，迅速組織開展對全省相關(guān)食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。一是印發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品鄰苯二甲酸酯監(jiān)督檢查工作的通知》、《關(guān)于對食品、食品添加劑中塑化劑（鄰苯二甲酸酯類）實施專項風險監(jiān)測的緊急通知》，對運動飲料等7類食品及相關(guān)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對塑化劑實施專項風險監(jiān)測。二是督促企業(yè)自查并報告，并提交自查報告。三是加大查處力度。結(jié)合正在開展的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作，按照 “四個必須”、“五不放過”原則，從嚴監(jiān)管，嚴厲打擊，加大對違法生產(chǎn)行為的查處跟蹤。四是建立24小時應急值班制度和工作日報制度。全省各級質(zhì)監(jiān)部門主要領(lǐng)導親自帶班，24小時不間斷值班，確保值守到位、信息暢通。五是對抽查發(fā)現(xiàn)的疑似問題產(chǎn)品，我們慎之又慎，反復比對，既不能放過問題企業(yè)和產(chǎn)品，又不能讓我們的企業(yè)蒙受負面影響。六是對總局和外省通報，涉及到我省的線索，我們高度重視，迅速行動，一查到底，嚴厲查處絕不姑息。

（七）強化宣傳，營造氛圍，食品安全宣傳教育形式多樣效果顯著

一是依托媒體、網(wǎng)絡(luò)進行宣傳。我們在河南主流媒體開辟專欄，開展食品安全公益宣傳，營造群防群治的良好氛圍。充分發(fā)揮“12365”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，受理和處理涉及食品質(zhì)量安全的舉報，實施有獎舉報制度，公開獎勵規(guī)則，對舉報食品質(zhì)量安全并經(jīng)查實的，省局安排專項經(jīng)費對舉報人予以獎勵。

二是開展食品安全進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“五進”活動。全省系統(tǒng)通過出動宣傳車，制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場咨詢等活動，廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識。

三是統(tǒng)一印刷了5萬份《禁止添加的物質(zhì)及易濫用的食品添加劑名單》及2萬套警示宣傳標語，編制了《食品添加劑生產(chǎn)使用法律法規(guī)文件匯編》、《嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管資料匯編》。

四是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)負責人、主要從業(yè)人員和本系統(tǒng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管人員進行培訓。省局先后舉辦培訓班13期，培訓人員1250人，發(fā)放學習資料3400冊。10月-11月，我們舉辦了全省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓班，各省轄市局主管局長、食品科長，各縣（區(qū)）局主管局長、食品股長，各市縣區(qū)食品監(jiān)管人員近600名食品監(jiān)管員參加輪訓。共分5期，每期5天，邀請專家、學者授課，圍繞食品監(jiān)管主要講解了食品生產(chǎn)加工工藝、審查通則、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、動態(tài)系統(tǒng)應用及普及、HACCP認證基本要求和使用方法、廉政建設(shè)、法律法規(guī)、食品安全事故應急處理、應對媒體策略等內(nèi)容。通過輪訓，拓寬了監(jiān)管人員知識面和視野，提高了食品監(jiān)管工作人員素質(zhì)，增強了監(jiān)管能力，切實維護我省食品質(zhì)量安全。

五是開展“質(zhì)檢邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動。全省18個省轄市局全部開展了此項活動，參與活動的縣(區(qū))128個，觀摩監(jiān)督檢查企業(yè)309家，觀摩質(zhì)檢機構(gòu)91個，邀請人大代表919人，邀請政協(xié)委員889人，邀請食品專家246人，邀請消費者1352人，邀請各級媒體339個，受邀的各級媒體發(fā)表新聞、文章396篇，取得了良好的社會效果。

二、存在的突出問題

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我省城鄉(xiāng)群眾生活水平大幅提高，食品消費總量和種類迅速增長，群眾對食品質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高，食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍顯力量不足，監(jiān)管工作還不能適應新形勢的需要，尤其是縣區(qū)基層監(jiān)管力量薄弱，工作機構(gòu)不健全、人員缺乏，經(jīng)費投入不足，基層監(jiān)管猶如“小馬拉大車”，還存在個別監(jiān)管死角和盲區(qū)。

一是一些基層局沒有專門的食品安全監(jiān)管機構(gòu)。“一股多能”的現(xiàn)象突出，少量的監(jiān)管人員不僅承擔食品安全監(jiān)管工作，還要承擔其他多項業(yè)務(wù)工作，使得食品安全監(jiān)管工作疲于應付，工作流于形式，發(fā)現(xiàn)問題少，督促整改不到位，監(jiān)管工作有效性不足。二是基層監(jiān)管人員素質(zhì)不能適應形勢發(fā)展的要求。在一些基層監(jiān)管工作中存在“重企業(yè)培育、重申報材料、重發(fā)證審查，輕不合格整改、輕整改驗證、輕證后監(jiān)管”的思想，監(jiān)管工作中普遍存在重事后查處、輕事前預防的思想。基層監(jiān)管人員力量嚴重不足，監(jiān)管企業(yè)只求到廠、到企業(yè)巡查、回訪的數(shù)量，不求解決問題的質(zhì)量，有的甚至連巡查的數(shù)量和覆蓋率都難以保證。監(jiān)管有效性不強，監(jiān)管人員的責任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。

三是食品安全監(jiān)管經(jīng)費不足。各級政府撥付給同級質(zhì)監(jiān)部門用于食品安全監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測等食品安全工作專項經(jīng)費嚴重不足，尤其是食品檢驗經(jīng)費不能保證，影響了食品監(jiān)管工作的正常和有效開展。同時，個別單位食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費往往被挪作他用，很難保證專款專用，影響了食品安全監(jiān)管工作的順利開展。不少基層單位的車輛、電腦等辦公條件不能完全滿足工作需要，也制約了食品監(jiān)管工作的有效性。

三、明年工作初步打算

（一）引導食品生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量安全保障水平，督促企業(yè)落實主體責任。從明年開始，計劃利用五年時間，在食品生產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)全面推行卓越績效管理模式、在中小型生產(chǎn)企業(yè)推廣HACCP、ISO22000食品質(zhì)量安全管理體系，促進企業(yè)管理能力、技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力的提高，提升企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督水平。督促企業(yè)貫徹落實總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》（總局公告2009年第119號），發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身優(yōu)勢，從不同方面不同角度依不同方式促進企業(yè)全面履行質(zhì)量安全主體責任，推進我省食品產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

（二）牢守安全底線，切實把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。具體要做到“五個嚴格”：一是嚴格實施準入制度。嚴格準入條件，提高準入門檻，對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，一律撤銷許可，強制退出。二是嚴格實施風險分析。全面建立風險監(jiān)測、風險研判、風險預警和風險快速處臵機制，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處臵，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。三是嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)督。督促指導企業(yè)落實主體責任，依法依責監(jiān)督企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。四是要嚴格監(jiān)督抽查。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴大對重點食品監(jiān)督抽查覆蓋面。五是嚴格執(zhí)法打假。重拳出擊，重典治亂，集中整治一批重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū)，建立健全長效機制，從重從快依法打擊質(zhì)量生產(chǎn)違法行為。

（三）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管能力和保障能力。圍繞建設(shè)一支素質(zhì)過硬、保障有力的食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍的要求，全面加強質(zhì)監(jiān)隊伍自身建設(shè)，切實發(fā)揮食品質(zhì)量安全監(jiān)管主力軍作用。一是要完善食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責任制。督促指導各級政府強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管總體責任，加強綜合協(xié)調(diào)，加強隊伍建設(shè)，加強經(jīng)費保障，按照層級管理、屬地監(jiān)管、區(qū)域負責的工作要求，明確監(jiān)管職責，嚴格工作紀律，一級抓一級、層層抓落實。二是繼續(xù)深化三大保障體系建設(shè)。我局以技術(shù)機構(gòu)為支撐，以信息化為平臺，以風險監(jiān)測為抓手，初步構(gòu)建了食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、日常動態(tài)監(jiān)管體系、風險監(jiān)測和預警體系三大保障體系，明年將繼續(xù)強化保障體系建設(shè)，夯實食品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)。三是健全突發(fā)事件應急管理保障機制。完善食品安全應急處臵預案，不斷提高應急處臵能力和水平。四是加強食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。提高質(zhì)監(jiān)隊伍依法監(jiān)管能力，確保各項監(jiān)管措施落到實處。

二〇一一年十一月九日

演講稿

尊敬的老師們，同學們下午好：

我是來自10級經(jīng)濟學（2）班的學習委，我叫張盼盼，很榮幸有這次機會和大家一起交流擔任學習委員這一職務(wù)的經(jīng)驗。

轉(zhuǎn)眼間大學生活已經(jīng)過了一年多，在這一年多的時間里，我一直擔任著學習委員這一職務(wù)。回望這一年多，自己走過的路，留下的或深或淺的足跡，不僅充滿了歡愉，也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作，讓我學到了很多很多，下面將自己的工作經(jīng)驗和大家一起分享。

學習委員是班上的一個重要職位，在我當初當上它的時候，我就在想一定不要辜負老師及同學們我的信任和支持，一定要把工作做好。要認真負責，態(tài)度踏實，要有一定的組織，領(lǐng)導，執(zhí)行能力，并且做事情要公平，公正，公開，積極落實學校學院的具體工作。作為一名合格的學習委員，要收集學生對老師的意見和老師的教學動態(tài)。在很多情況下，老師無法和那么多學生直接打交道，很多老師也無暇顧及那么多的學生，特別是大家剛進入大學，很多人一時還不適應老師的教學模式。學習委員是老師與學生之間溝通的一個橋梁，學習委員要及時地向老師提出同學們的建議和疑問，熟悉老師對學生的基本要求。再次，學習委員在學習上要做好模范帶頭作用，要有優(yōu)異的成績，當同學們向我提出問題時，基本上給同學一個正確的回復。

總之，在一學年的工作之中，我懂得如何落實各項工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同學溝通交流并且提高大家的學習積極性。當然，我的工作還存在著很多不足之處。比日：有的時候得不到同學們的響應，同學們不積極主動支持我的工作；在收集同學們對自己工作意見方面做得不夠，有些事情做錯了，沒有周圍同學的提醒，自己也沒有發(fā)覺等等。最嚴重的一次是，我沒有把英語四六級報名的時間，地點通知到位，導致我們班有4名同學錯過報名的時間。這次事使我懂得了做事要腳踏實地，不能馬虎。

在這次的交流會中，我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗，帶動本班級的學習風氣，同時也相信大家在大學畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家！

第五篇：工商局 2011食品自查報告

共青工商局食品安全自查工作報告

根據(jù)省食安辦《關(guān)于開展2011年食品安全督查工作的通知》（贛食安辦字?2011?26號）文件精神，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將我局今年以來的食品安全整頓工作完成情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，落實工作措施

為切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導，保證各項工作順利開展，我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)科室、分局負責人為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組，負責組織指導、協(xié)調(diào)全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全工作，督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)局綜合業(yè)務(wù)科，明確專人負責專項整治日常工作，確保食品安全工作落實到部門，明確到責任人。

二、落實制度建設(shè)，加強工作責任

我局先后制定了《共青工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《共青城食品安全監(jiān)管工作制度》等文件。建立了以提高食品質(zhì)量為核心，以規(guī)范食品經(jīng)營主體行為為目的，以食品安全監(jiān)測為手段，以完善食品安全監(jiān)管制度措施為保障的食品安全監(jiān)管體系。截止到目前我區(qū)有流通食品經(jīng)營戶483戶。

1、進一步落實市場巡查制度

以食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量為監(jiān)管重點，加大市場巡查力度，重點檢查食品經(jīng)營者建立進貨查驗和記錄制度；檢查食品的來源、標識、質(zhì)量情況。檢查食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者舉辦者建立并落實食品安全管理制度和責任制情況。據(jù)統(tǒng)計，今年截止到目前，我局共出動巡查執(zhí)法人員670人次，檢查食品經(jīng)營主體392家，下達行政指導23份，查處無照從事食品經(jīng)營案5起，罰沒款24000元。

2、規(guī)范食品流通許可

我局結(jié)合當?shù)貙嶋H，采取一系列有效措施，規(guī)范食品流通許可證發(fā)放和食品生產(chǎn)經(jīng)營戶登記注冊，制定了《共青工商局食品流通許可及登記注冊有關(guān)事項的指導意見》，進一步加強食品流通主體準入的監(jiān)管，完善食品市場主體基礎(chǔ)檔案、監(jiān)管檔案，今年截止到目前，核發(fā)食品流通許可證474戶，比去年同期增長了。

3、加強食品安全監(jiān)測

我局根據(jù)《共青工商局2011流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測方案》（共工商辦字【2011】1號）的計劃，目前已抽檢流通環(huán)節(jié)食品27個批次，其中調(diào)味品15個批次、酒3個批次、其他食品9個批次，其中不合格13個批次，立案7起，罰沒23448元。測檢費用2萬元

4、嚴厲打擊食品非法添加劑行為，協(xié)同相關(guān)部門開展好嚴打行動宣傳月活動

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和全國工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，在共青城市政府和市局的統(tǒng)一部署下，我局開展流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物

質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。（1）查處、取締無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營食品添加劑的行為，4月底開始我局以網(wǎng)格為單位，對食品經(jīng)營戶進行摸底排查，檢查經(jīng)營戶350戶，取締無證無照經(jīng)營5戶；（2）對食品添加劑經(jīng)營行為進行整頓和規(guī)范，對未按規(guī)定落實進貨查驗、索證索票的經(jīng)營戶下達整改通知，逾期不改正的按照相關(guān)規(guī)定進行處罰，目前已下達整改通知4份；（3）我局積極加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、食藥等部門的信息溝，做到及時控制，嚴厲查處。在整治期間，我局加大宣傳力度，印制發(fā)放宣傳單400份，張?zhí)驌羰称贩欠ㄌ砑庸?00張。

5、開展專項整治

今年我局開展了春節(jié)元宵節(jié)市場專項整治、流通環(huán)節(jié)打擊食品侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣食品專項整治、夏秋季食品市場整治、農(nóng)村食品市場整治、中秋國慶節(jié)日市場整治、七城會市場整治活動。在市場整治中，對2個綜合集貿(mào)市場，轄區(qū)內(nèi)的食品門店進行了拉網(wǎng)式檢查，有效的凈化了食品市場，確保了流通領(lǐng)域食品安全。在流通環(huán)節(jié)打擊食品侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣食品專項整治活動中，我局把監(jiān)管責任分解到科室，確保不留死角，不留盲區(qū)。形成了領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，辦公室組織協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)科室各司其職，全局齊抓共管的工作格局，查處銷售過期食品案件2起，罰沒款5000元。查處兩起侵犯注冊商標專用權(quán)的食品案件，罰沒款53000元，沒收侵權(quán)啤酒、飲料2000余箱。查處各類

6、開展食品安全培訓。

今年3月、9月我局兩次組織轄區(qū)大型商場、超市及食品批發(fā)經(jīng)營戶負責人召開流通食品經(jīng)營戶和全局工作人員參加的食品安全工作會議，會上組織學習《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等食品安全法律法規(guī)，布署七城會流通環(huán)節(jié)食品安全整治工作方案和夏秋季食品安全及農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作。通過培訓我區(qū)的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶的食品安全意識進一步得到加強。

三、存在問題

一是農(nóng)村食品經(jīng)營大多為個體工商戶，缺乏必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。農(nóng)村食品安全常識不普及，很多老年人在家中經(jīng)營食品店，文化水平較低，沒有識假辯假能力，使一些批發(fā)商有機可乘。

二 是農(nóng)村信息化建設(shè)相當落后。農(nóng)村食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)還很不完善，多數(shù)地區(qū)信息滯后，制約了食品安全監(jiān)管工作的效率。

三是經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督不到位。面對當前農(nóng)村食品市場量大面廣的實際，有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合還不夠密切，社會監(jiān)督機制不夠完善，發(fā)揮作用不明顯，特別是廣大農(nóng)民群眾維權(quán)意識、參與意識淡薄，社會氛圍還不濃厚。

四、下一步食品安全監(jiān)管工作思路

我局將繼續(xù)在共青城市政府的領(lǐng)導下認真履行職責，強化執(zhí)法責任、加大市場監(jiān)管力度，努力做好食品安全監(jiān)管工作。

一是加強食品添加劑經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。依法打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及非法銷售食品添加劑的行為，使流通環(huán)環(huán)節(jié)食品非法添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康。

二是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質(zhì)量的提高。強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。

三是將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機關(guān)學校食堂，醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。

四是加強食品安全宣傳，特別是對農(nóng)村、校園、偏遠山區(qū)消費者的食品安全宣傳。重點是對其普及《食品安全法》、《食品安全法實施條例》，加強不不合格食品的辨別能力，知道用合法的方式維護自己的權(quán)益。