第一篇：2018年全國兩會養(yǎng)老熱點解讀

2018年全國兩會養(yǎng)老熱點解讀

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聚焦2016年兩會正在火熱進(jìn)行，養(yǎng)老金改革也成了人們最關(guān)注的民生話題。在2016年3月5日上午9時舉行的第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會作了《2016年國務(wù)院政府工作報告》。這次政府工作報告提出，2016年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報告寫明，自2016年1月1日起，按%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱

苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

2016兩會熱點解讀：養(yǎng)老改革

這此報告一旦審議通過，意味著2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”，這是自2005年以來我國政府連續(xù)12年調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。

隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全面建立，社會化的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了全國億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會的熱議，同時新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點也在積極籌備。

目前，我國養(yǎng)老金缺口大，2015年至2020年將是我國人口老齡化高速增長期。尤其是國內(nèi)65歲以上老年人人口占總?cè)丝诘谋壤鲩L趨勢突出，而養(yǎng)老關(guān)乎民生與我們息息相關(guān)，2016年兩會熱點聚焦養(yǎng)老金將迎十二連漲話題，而2016年提高比例%。但是這是我國養(yǎng)老金首次回跌為個位數(shù)。

提高比例%，漲幅首次回到個位數(shù)

多年來，我國職工的養(yǎng)老金平均漲

幅達(dá)到10%。數(shù)據(jù)顯示，截止去年，全國7974萬名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均超過2200元。2016年3月5日，《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告》(下稱《報告》)提請十二屆全國人大四次會議審查。《報告》明確，今年起我國將只按%左右來提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。老金漲幅從多年來的10%降到% 2016年提高比例%這是漲幅首次回到個位數(shù)。

工作總結(jié)養(yǎng)老金支付能力能夠達(dá)到17個月

由于養(yǎng)老金、醫(yī)療體系等一系列社會保障系統(tǒng)的不完善，中國未富先老的人口問題勢必制約中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。已經(jīng)有不少人口學(xué)和社會學(xué)學(xué)者呼吁中國政府盡快調(diào)整計劃生育政策，使中國的出生率恢復(fù)到自然人口更替的正常水平。養(yǎng)老金到底夠不夠?最近幾年一直是大家關(guān)注焦點。兩會之前，人社部部長尹蔚民給出定心丸：“從全國情況來

看，養(yǎng)老保險基金不存在缺口，支付能力能夠達(dá)到17個月。”

27省養(yǎng)老金并軌改革

此次養(yǎng)老金漲幅下調(diào)或與養(yǎng)老金并軌改革有關(guān)聯(lián)。截至目前，全國已有27個省份公布了養(yǎng)老金并軌改革的實施方案。按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險費用。中國社會科學(xué)院人口所勞動與社會保障中心副主任張翼告訴界面新聞記者，養(yǎng)老金將迎十二連漲，老齡化日益嚴(yán)峻，我國養(yǎng)老金漲幅由10%降至% 漲幅首次回到個位數(shù)的原因有兩個范文內(nèi)容地圖。主要是統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和縮小城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老水平差距。

相關(guān)延伸：

目前專門為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，各級醫(yī)院專門為老年人提供服務(wù)的老年門診、老年病房為數(shù)不多，老年病人仍和普通病人一樣

接受診療。部分醫(yī)院雖設(shè)有老年病房、高干病房，但其設(shè)施配置、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等仍不能很好地滿足老年醫(yī)療服務(wù)的需求，巨大的需求將促進(jìn)老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速增長。

2016全國兩會有哪些熱點：

兩會熱點一：反腐倡廉

剛剛過去的2015年，黨和政府持續(xù)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”不留死角，嚴(yán)肅查處了一批腐敗分子，從治標(biāo)入手，加大治本力度。

兩會熱點二：依法治國

全面推進(jìn)依法治國，將不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，切實體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，開辟中國特色社會主義更加廣闊的前景，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站鋪就駛向民族復(fù)興偉大夢想更加堅固的軌道。

兩會熱點三：一帶一路

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要創(chuàng)新和開拓，更需要從東到西的均衡推進(jìn)。“一帶

一路”將為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在區(qū)域合作新格局中尋找未來發(fā)展的著力點和突破口。

兩會熱點四：戶籍改革

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》的出臺，是對現(xiàn)有戶籍政策的一次總體調(diào)整，是對新型戶籍制度的一次整體構(gòu)建。這必將對億萬人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

兩會熱點五：新型城鎮(zhèn)化

以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

兩會熱點六：財稅金融改革

2015年，我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大“營改增”試點行業(yè)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行仍處在合理區(qū)間，金融運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極

變化，但形勢的錯綜復(fù)雜不可低估。

兩會熱點七：三農(nóng)問題

目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進(jìn)口價格，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

兩會熱點八：就業(yè)創(chuàng)業(yè)

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力，范文寫作擴(kuò)大內(nèi)需和居民消費，增加社會財富，增進(jìn)大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機(jī)會和舞臺實現(xiàn)人生價值，推進(jìn)社會縱向流動，實現(xiàn)社會公平正義。

兩會熱點九：收入分配

促進(jìn)國內(nèi)消費是穩(wěn)增長重要手段。要消費，前提是要有合理穩(wěn)定的收入。2015年10月29日的國務(wù)院常務(wù)會議決定分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實施細(xì)則，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

兩會熱點十：教育公平

2015年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“紅七條”嚴(yán)懲“失德”教師、教師輪崗“加速”……多項措施的實施，就是要集中力量解決教育公平中的緊迫問題，努力讓全體人民享有更好更公平的教育。

兩會熱點十一：建成小康社會

全面建成小康社會是一個系統(tǒng)性目標(biāo)，包括五個方面內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

兩會熱點十二：養(yǎng)老改革

隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全面建立，社會化的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了全國億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會的熱議，同時新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點也在積極籌備。

兩會熱點十三：住房保障

中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必然會伴隨著城

鎮(zhèn)化，對房地產(chǎn)的剛性需求是長期的，政府的主要任務(wù)是保障住房困難的群眾擁有基本住房，實現(xiàn)全體人民住有所居。

兩會熱點十四：環(huán)境治理

空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治是每個人的義務(wù)，熱門思想?yún)R報政府、企業(yè)、公民都應(yīng)用法治的思維和行動參與到環(huán)境污染治理工作之中。加強(qiáng)頂層設(shè)計，法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段并舉，才能有效治理環(huán)境污染。

兩會熱點十五：醫(yī)療改革

醫(yī)改是全社會最根本的生活關(guān)切，其成果是老百姓尊嚴(yán)、體面生活的健康保障。在十八屆三中全會的精神中，深化醫(yī)改是全面深化改革開放部署的重要一環(huán)。

兩會熱點十六：國企改革

國企改革，就是要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動國企完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，組建或改建國有資本投資運營公司，準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

兩會熱點十七：簡政放權(quán)

“進(jìn)一步簡政放權(quán)，是政府的自我革命。”2015年，國務(wù)院共取消和下放了300多項行政審批項目，超額完成了年初制定的任務(wù)。本屆政府履職以來，已相繼取消和下放九批共798項行政審批事項。

兩會熱點十八：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長階段規(guī)律的科學(xué)判斷，明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)再平衡。新常態(tài)將開啟提質(zhì)、增效、升級的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。

兩會熱點十九：從嚴(yán)治黨

黨的十八大以來個人簡歷，黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。一手鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”，一手加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)“綜合治理”態(tài)勢。

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第二篇：2013全國兩會熱點解讀

2013全國兩會熱點解讀

兩會十大熱點

［熱點一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會上，將產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國理念和施政風(fēng)格，將對中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實問題？國內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點二］機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措，各界期望很高。

改革開放以來，中國政府進(jìn)行了６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。［熱點三］中國經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動力

過去一年，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在全球金融危機(jī)背景下，中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過５０萬億元，７．８％的增速令世界矚目，中國作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。

國際社會在關(guān)注，中國新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會給世界帶來“正能量”。［熱點四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”去年以來，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長效機(jī)制，如何加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。

［熱點五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國”面臨考驗

籠罩１４０萬平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。

十八大報告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時有發(fā)生。

［熱點六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺。縮小收入差距，是中等收入國家面臨的普遍難題。美國《華爾街日報》將中國稅改計劃評價為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟(jì)增長與收入增長同步，如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動性收入比重等可望成為兩會熱議的話題。

［熱點七］社會管理：矛盾多發(fā)，實現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會管理能力面臨嚴(yán)峻考驗。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會不可回避的話題。

［熱點八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國的民生成績單亮點頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前。”蘭州市民李小強(qiáng)盼望兩會上改善民生的新信號，對他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國未來增長，重在實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報告提出的“新四化”中，國際輿論對城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報》注意到，盡管２０１１年中國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)。”

新型城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，人們期待在兩會上看到其更明確的路徑。

［熱點十］國際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢蘊含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運－２０”起飛??中國國防新力量令世界矚目。周邊形勢復(fù)雜，兩會上會不會顯示出中國外交政策的新動向？

國內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。

第三篇：全國兩會熱點解讀（范文模版）

全國兩會熱點解讀

2014年，全面深化改革“元年”。全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。熱點一：新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動百姓目光。“可以預(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍(lán)圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實際行動。”“一分部署，九分落實。”要確保改革目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印去落實。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”，人們對兩會充滿期待。熱點二：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化反腐，歷年兩會都是熱點，今年更是百姓關(guān)注的焦點。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實實在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。

熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實治霾各方責(zé)任，明確時間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會的一大熱點。如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助??人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實的“安全網(wǎng)”。熱點七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措上學(xué)難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓期望政府下更大功夫。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”，促進(jìn)社會資源分配更公平，百姓生活更如意。熱點八：守護(hù)“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中

央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。

熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。相關(guān)文章2014年全國兩會前瞻距離2014年全國兩會召開不足一月，政經(jīng)走向尤為引人注目。十八屆三中全會開啟的全面深化改革序幕就此拉開，在為65周歲的共和國注入動力的同時，將如何開啟新一輪的增長周期？“改革新政”不僅讓國內(nèi)公眾充滿期待，國際社會也高度關(guān)注。春節(jié)剛過，2014年全國兩會前瞻就成為焦點話題之一。當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)，改革與增長同行，短期因素與長期因素相互糾結(jié)，周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存，國際問題與國內(nèi)問題相互作用，令宏觀形勢格外撲朔迷離。在新的一年里，諸如收入分配改革細(xì)則、國企改革指導(dǎo)意見等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世，民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度里，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。美國《時代》周刊在題為《對中國而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國，2014年是馬年。對世界其他國家的人來說，2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點：要么改革其經(jīng)濟(jì)體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會問題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個增長和穩(wěn)定的十年（這將確保其成為世界頭號經(jīng)濟(jì)體）；要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。在全面深化改革序幕就此拉開的時候，推進(jìn)改革又有哪些焦點？會給企業(yè)和整個社會帶來怎樣的影響？一年一度全國兩會的召開，使得13億國人都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年全國兩會的聚焦點在哪里？ 我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。

第四篇：2013全國兩會熱點解讀

2013全國兩會熱點解讀

一年一度“兩會”的召開，使得13億國人，加上幾千萬海外僑胞，以及多少億關(guān)心中國發(fā)展的人，都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年“兩會”，尤為引人注目。因為這是在一個不尋常的年份召開的，五根主線上跳躍著老百姓關(guān)心的音符。它將奏響一部高音部與低音部和諧交織的民主曲

聚焦，按照詞典上的解釋，就是使光線或電子束等集中于一點。一年一度“兩會”的召開，使得13億國人，加上幾千萬海外僑胞，以及多少億關(guān)心中國發(fā)展的人，都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年“兩會”的聚焦點是什么？

五根主線奏響民主曲

不管有沒有權(quán)威部門的規(guī)定，一年一度的“兩會”，實際上已經(jīng)成為中國人民的民主節(jié)日。

今年“兩會”，尤為引人注目。因為這是在一個不尋常的年份召開的，五根主線上跳躍著老百姓關(guān)心的音符。它將奏響一部高音部與低音部和諧交織的民主曲。

這首民主曲的樂譜上的五條主線：

一是黨的十八大，這次“兩會”是十八大后召開的第一次“兩會”，將把中國共產(chǎn)黨的決策通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志；

二是換屆，這次“兩會”是一次國家政權(quán)機(jī)構(gòu)和全國政協(xié)組織換屆的“兩會”，代表委員將要依法依章程行使選舉權(quán)；

三是廉政新風(fēng)，這次“兩會”是在中共中央作出規(guī)定倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)背景下召開的“兩會”，代表委員將承擔(dān)起民主監(jiān)督的責(zé)任；

四是改革，這次“兩會”是推進(jìn)行政體制改革的“兩會”，代表委員將行使職權(quán)審議討論改革方案；

五是經(jīng)濟(jì)形勢，這次“兩會”是在國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下召開的“兩會”，代表委員將審議討論今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)要求和各項政策。

尤其是，黨的十八大報告關(guān)于政治體制改革的任務(wù)中，明確指出“支持和保證人民通過人民代表行使國家權(quán)力”和“健全社會主義協(xié)商民主制度”，“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用”，是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推進(jìn)政治體制改革的第一項和第二項任務(wù)。在這個背景下，2987名全國人大代表和2237名全國政協(xié)委員聚首北京，帶去的是全國人民的重托，共商的是全國人民的大事，還要選出廣大人民信賴的領(lǐng)導(dǎo)人。會內(nèi)會外互動，已經(jīng)成為近年“兩會”的一個特點。代表委員行使民主權(quán)利，國人更希望我們的代表委員能夠真正以當(dāng)家作主的精神，審議和討論各項報告和決定。五大建設(shè)破解民生題

“兩會”是集中反映民意的場所。

回顧最近五六年的“兩會”，除了經(jīng)濟(jì)方面的話題，食品安全問題，住房問題，上學(xué)問題，看病問題，就業(yè)問題，養(yǎng)老問題，諸如此類民生問題越來越成為代表委員關(guān)心的話題。

在當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，民生問題更為突出。

為破解這些老百姓最關(guān)心的問題，黨的十八大堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展，這一中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。這五大建設(shè)，一展開，一細(xì)化，每一方面建設(shè)都聯(lián)系著民生。“兩會”的任務(wù)，就是要把這樣的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)和可以操作的方針政策。

令人高興的是，許多代表委員們在會前就已經(jīng)到群眾中做了大量的調(diào)查研究，他們帶去的議案、提案，他們準(zhǔn)備的發(fā)言，各個方面的內(nèi)容都有，但主題詞相當(dāng)集中，就是：民生。五方面改革直指行政體制

深化改革，尤其是深化政治體制改革，是億萬人民群眾的期盼。“兩會”前召開的中共中央十八屆二中全會討論的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，給國人傳遞了一個鼓舞人心的信息：新一輪行政體制改革將由“兩會”按下啟動閘。

改革開放30多年來的實踐告訴我們，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。深水區(qū)的一個重要特點是，無論是經(jīng)濟(jì)體制改革，還是政治體制改革、文化體制改革、社會管理體制改革，以及生態(tài)文明制度創(chuàng)新，五個方面改革的瓶頸大多在行政體制。所以，中央強(qiáng)調(diào)，行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。

尤其讓人高興的是，這一改革，將要動真格。一要在“分權(quán)”上推進(jìn)，即要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開；二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進(jìn)，即要以轉(zhuǎn)變職能為核心，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革，同時改革工商登記制度、改革社會組織管理制度，等等；三要在“減權(quán)”上推進(jìn)，即要減少和下放投資審批事項、減少和下放市場經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，等等。這些改革，對于我們進(jìn)一步處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，深化經(jīng)濟(jì)政治等各個領(lǐng)域的改革，具有重要的現(xiàn)實意義。

也正因為這樣，我們格外希望代表委員能夠以十八大提出的“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”的精神狀態(tài)，開好這次“兩會”，千萬不要辜負(fù)人民群眾的熱切期望。報告內(nèi)容

堅持反對腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

報告解讀

北京理工大學(xué)教授胡星斗介紹，報告說明了中央對于反腐的重視。

胡星斗表示，反腐除了要加強(qiáng)部門權(quán)力之間的相互制約、加強(qiáng)人大監(jiān)督等，還要充分發(fā)揮媒體的作用，同時要發(fā)揮民間的力量，鼓勵舉報。“這中間又涉及到應(yīng)制定舉報法保護(hù)舉報人。如果不能有效保護(hù)舉報人，那么大家還是不敢去舉報。”

胡星斗說，報告中提到了加強(qiáng)輿論監(jiān)督，這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實也是輿論監(jiān)督的一部分。但除此之外，最重要的是要建立長效的反腐制度。

胡星斗補充，還可建立公民訴訟的相關(guān)制度，普通民眾只要掌握了官員貪腐的相關(guān)證據(jù)，都可到法院直接起訴，追回的資金可拿出一部分來獎勵舉報人，“這種方式的效果更勝于舉報，這也是真正發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用。”

報告內(nèi)容

大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，形成良好的社會風(fēng)尚。

報告解讀

國家行政學(xué)院教授竹立家介紹，中國幾千年來對于官員的期望值一直都非常高，官員也是社會的標(biāo)桿、道德模范人物，官風(fēng)影響民風(fēng)，官員對于社會穩(wěn)定和社會誠信有著非常重要的作用。

“目前整個社會缺少誠信的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，由于不講誠信，每年僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的損失就要占到GDP的30%甚至更多。”北京理工大學(xué)教授胡星斗介紹，地方政府不講誠信的現(xiàn)象也時有發(fā)生，比如換一任書記、換一任市長，前面的許諾政策全部作廢，“官德不高，民眾的道德也就很難提高。所以說官德和政府誠信是第一位的。”

要推進(jìn)政務(wù)誠信，竹立家認(rèn)為，首先官員和政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。只有這樣，政務(wù)誠信建設(shè)才會落到實處。報告內(nèi)容

已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

報告解讀

財政部財政科學(xué)研究所所長、研究員賈康在接受采訪時表示，縮小收入分配差距，主要是提高中低收入者的收入。這就要求政府在適當(dāng)?shù)貎?yōu)化提高各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，更多地要考慮怎樣為低端勞動者創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會。此外，社會保障體系也是惠及社會大眾特別是低端弱勢階層的一種手段。

賈康表示，所謂收入再分配主要是抽肥補瘦，但是對于高收入階層，不是和他們過不去，而是按照現(xiàn)代調(diào)節(jié)制度下的支付能力，讓他們更多地向國庫作出稅收貢獻(xiàn)。在共享過程中縮減收入差距，使中等收入階層得到壯大，使特別困難的人群明顯地減少規(guī)模。爭取把整個社會收入分配的財產(chǎn)配置形成一個階層呈現(xiàn)總體上的“橄欖形”，兩頭小中間大，只有中間階層比較壯大，這樣才有利于全社會的穩(wěn)定和諧。

報告內(nèi)容

堅持搞好房地產(chǎn)(行情 專區(qū))市場調(diào)控不動搖，遏制了房價過快上漲勢頭。

堅決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機(jī)制。

報告解讀

堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖，是今年以來中央以及北京多次重申的態(tài)度。記者從北京市相關(guān)部門了解到，在新國五條細(xì)則出臺后，北京也正在針對新國五條研究落地措施，京版新政有望盡快出臺。

對于房地產(chǎn)調(diào)控政策，偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，2011年頒布的國八條和京十五條對房地產(chǎn)市場的影響最大，2011年底房價比2010年降幅較大，不過2012年又有所反彈。北京房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，北京的限購政策，打擊了部分投資投機(jī)需求，去年九成以上購房為首次置業(yè)需求。

對于未來的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，多名業(yè)內(nèi)專家表示，應(yīng)該有穩(wěn)定且長效的機(jī)制，避免一時的政策之后導(dǎo)致房價反彈。

第五篇：2014全國兩會十大熱點解讀

2014全國兩會十大熱點解讀

2014年，全面深化改革“元年”。

全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。

熱點一：新一屆政府首交“答卷”　全面深化改革“起跑”

今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動百姓目光。

“可以預(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍(lán)圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實際行動。”

“一分部署，九分落實。”要確保改革目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印去落實。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”，人們對兩會充滿期待。

熱點二：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。

熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

反腐，歷年兩會都是熱點，今年更是百姓關(guān)注的焦點。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實實在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。

2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。

熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。

新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實治霾各方責(zé)任，明確時間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。

熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會的一大熱點。

如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。

不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助……人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實的“安全網(wǎng)”。

熱點七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

上學(xué)難、看病難、買房難……這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓期望政府下更大功夫。

讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”，促進(jìn)社會資源分配更公平，百姓生活更如意。

熱點八：守護(hù)“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。

一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。

熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。

發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。

熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。

人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。