第一篇：系部包干經費管理辦法(2016年修訂討論稿)

湖南財經工業職業技術學院 系部包干經費管理辦法(2016年修訂討論稿)為落實學院?內部管理體制及人事制度改革實施方案?，充分調動系部的辦學積極性和主動性，合理使用學院有限的教育資金，提高資金的使用效益，根據?高等學院財務制度?、?高等學院會計制度?、學院?預算管理辦法?和其它有關規定，特制定本辦法。

一、經費包干原則

（一）統一領導、集中管理、分級核算

1.學院統一領導系部的財務工作，財務處代表學院對包干到系部的經費進行集中管理和分級核算，并向系部提供有關會計信息。

2.學院對資金實行集中管理，系部教學、科研、社會服務等活動取得的收入均應納入學院預算管理，實行收支兩條線。

3.系部要認真遵守學院財經制度，按照人員經費、專項經費、創收經費等不同項目，合理行使計劃、使用、審批的權限。

（二）核定基數，劃分收支，超收分成、短收不補，收支掛鉤、結余留用

系部要合理使用包干經費，確保正常運轉所必需的經費開支，學院對包干經費實行核定基數、超收多分、短收不補，收支掛鉤、結余留用的政策。對超收的部分可實行二次分配。

二、經費包干內容

（一）包干經費收入核定標準

系部包干經費收入，每預算年度由財務處會同組織人事處、教務處、學生處，根據各教學系部當年全日制學費收入、教職工人數、學生人數等核定標準，每預算年度末再按實際交費率和績效考核結果來核定各系部的實際撥款數額（績效考核辦法另行制定）。

1.人員包干經費收入核定標準

（1）按當年全日制學生的實際學費收入的比例分成，系部分成基數為30%。

（2）考慮工科和文科辦學成本的差別，給予工科專業系部0.1的專業系數，即分成比例為33%。

（3）考慮各系部之間生師比的差別，大班課與小班課的差異，給予一定幅度的生師比調整系數。以當年度全院總生師比為基準，每低5個點增加1%的學費分成比例，每高5個點減少1%的學費分成比例。

系部人員包干經費的計算公式為：

該系全日制學生的實際學費總收入×（30%+專業調整系數+生師比調整系數）

2．專項包干經費收入核定標準（1）日常包干經費：

含辦公費、接待費、交通費和差旅費四部分，按照與行政處室一致的計算標準實行總額包干。計算公式為：

日常包干經費=13000元+700×系部在崗教職工人數 每預算年度按組織人事處核定的部門在崗人數計算上述日常包干經費。

（2）低值易耗品、維修、實訓材料費：

文科類專業：50元×系部在校學生人數（含中職學生人數）

工科類專業：200元×系部在校學生人數（含中職學生人數）

各系部之間的設備互相使用，則設備維修費和實訓材料費可相互結算。具體事項由分管教學院領導協調。

（3）學生活動費：

系部：20元×系部的在校學生人數（不含中職學生人數）。公共課部：20元×在校學生總人數

學生處：10元×在校學生總人數（含學生會的所有開支）團委：15元×在校學生總人數（含社團指導教師津貼）中職部：20元×中職在校學生人數（4）學生頂崗實習管理費：

參照《學院對頂崗實習生管理辦法》執行，按頂崗實習學生人數×150元。

（5）畢業生經費：

各系部：20元×各系部畢業生人數 學生處：3元×畢業生總人數（6）就業經費

按全院學費收入的2%安排就業經費總額，其中60%由招生就業處統一安排，40%劃撥至各系支配。

3.創收經費比例分成

（1）成教收入的分配比例，學院留成30%，管理職能部門提留10%（用于協調），劃撥系部60%（含成教成本）。成人自考教育收入的分配比例學院留成10%，管理職能部門提留

10%（用于協調），劃撥系部80%（含自考成本）。

（2）成人非學歷教育的短期培訓等收入，學院按總收入的20%收取管理費，劃撥系部80%（含培訓成本）。如需要管理職能部門協調，則管理職能部門提留10%，劃撥系部70%。

（3）院內職業鑒定收入，學院按總收入的10%收取管理費，對學生考第一證（與畢業生掛勾的職業資格證），系部提總收入10%，管理職能部門提80%（除鑒定材料外的所有成本開支）；對學生考第二證及多證，系部提總收入20%，管理職能部門提70%（除鑒定材料外的所有成本開支）。

（4）學院資產出租收入（含場地出租，上機費等），學院留成30%，劃撥系部70%。

(二)包干經費支出范圍 1.人員經費

主要包括：獎勵性績效工資、課時津貼（含中職教師）、學生管理人員津貼（含輔導員、班主任津貼）、教研室主任津貼、實驗實習教學設備管理津貼、加班工資、臨時工工資。

2.專項經費

（1）日常包干經費：主要包括辦公費、招待費、郵寄費、電話費、交通費、差旅費、會務費、宣傳費、調研費、教研費、講義費、資料費、各類教學競賽費、勞務費等其他費用。日常包干經費結余可留作下年度繼續使用。

（2）易耗品、維修費、實習材料費：

①易耗品，主要指各種U盤、顯卡靜物、燈泡（含投影燈泡）、電池、電子元件等。

②維修費：實驗實習各類設備的維修費。

③實訓材料：實習所需的各類材料費（含系部職業鑒定材料費）。

（3）學生活動費：主要包括學生德育活動、文藝活動、體育活動和各類競賽活動。學生活動經費可用于與學生相關的印刷費用、社會實踐、社團活動、聯系實習、相關的政治業務學習等項目。

（4）學生頂崗實習管理費：包括學生實習費、教師實習指導費、實習教師工作服、調研費，學生參加各種競賽培訓費。

（5）畢業生經費：用于畢業生離校期間發生的各種費用及校友聯絡、回訪等費用。

（6）就業經費：用于本系學生就業時所發生的各種費用。3．創收經費

創收經費的比例分成除創收成本支出外，剩余部分可用于人員經費，也可于日常包干經費和學生各種競賽培訓補助及教師培訓等。

三、包干經費開支的審核及審批

（一）系部人員經費按實際繳費率結算，同時預留10%作為考核經費，待各項考核指標達標后發放，具體考核由評建督導辦公室負責。

（二）人員經費發放時由系部造表，系部主要負責人審批，其中學生管理津貼還需經學生處核定，教學工作量酬金還需經教務處核定，最后由組織人事處和財務處審核后發放。

（三）各系在計算本系課時費標準時，應對其他系部教師實行同工同酬，并按此標準在所涉及的系部之間劃轉結算課時費。

（四）公用經費的報銷，按學院《財務審批制度》和《財務報賬規定》執行。其中，屬于“三公經費”的招待費，無論金額大小均需經分管財務院領導審批；物資采購按學院物資采購的相關規定辦理；就業經費的報銷，實行系部分管就業工作的總支書記會簽制度，同時報招生就業處登記備案。

四、相關紀律

（一）系部的各項收入必須全額上交財務并開據學院統一收據，不得私自截留，嚴禁違規收費及攤派。凡是學院資產處臵、出租收入和辦學及社會服務收入未納入財務核算的，以及以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金，或以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”的上述行為，將追究當事人和相關領導的責任。

（二）資金使用歸財務處統一管理調度，并實施監控。預算內的包干經費使用，必須專款專用，不得相互調劑或挪作他用。系部要根據學院核定的包干經費額度和經費使用要求編制分學期經費預算和年度經費預算，并報財務處備案，由財務處監督其預算的實施。在預算實施過程中，系部應合理安排各項支出，有計劃地使用資金，確保完成各項工作任務，大額資金使用須提前向財務處申報計劃。

（三）系部必須嚴格遵守黨和國家的方針政策、法律、法規，嚴格執行學院的財務管理制度，嚴格遵守學院報帳規定。各級審批責任人必須認真履行審批職責，并對簽批事項的真實性、合法性、合理性負直接責任。

（四）為增強各系部財務管理的透明度，須嚴格實行財務公開制度。每季度財務通報一次；每學期末在教職工大會上公

布本部門學期財務收支情況，主動接受教職工的監督。

五、其他

（一）院內未納入包干核算范圍的其他工作人員的平均獎勵績效工資標準按低于教學一線教師的平均獎勵績效工資標準執行。

（二）系部獎勵性績效工資年增長幅度不能超過本系部獎勵性績效工資總額的15%，如與上級文件相抵觸，以上級文件為準。

（三）本辦法自下文之日起執行。原頒布的經費分配管理的有關制度與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

湖南財經工業職業技術學院

2016年3月1日

第二篇：專委會經費包干使用管理辦法

專委會經費 包干使用管理辦法

為加強機關行政經費管理，調動各部門積極參與經費管理，合理使用經費，根據部門預算辦法，結合本機關實際，制定本辦法。

一、總則

（一）本著節約、合理、規范、公開、超支不補，節余可結轉下年的原則，對專委會經費實行包干使用。

二）經費包干以各專委會、辦公廳為核算單位，主席、副主席、秘書長、副秘書長的包干經費計算在辦公廳經費中。

（三）各部門領導對本部門經費的使用情況負責，要嚴格遵守財務制度，按照規定用途使用，厲行節約，防止濫用。

二、經費包干的范圍

（一）市財政局核定的部門、人員（扣除一些不可劃分的費用），按各部門人數和開展工作的實際需要實行定額包干管理。

（二）列入常委會議、主席會議議題的考察調研等重要活動專項經費按承擔工作任務實際情況分解到各專委會，專款專用，不得挪作他用。

（三）各部門從財政申請的其他專項經費，原則上由各部門支配使用，但要做到專款專用。

三、包干經費主要用于

（一）開展調研視察以及外出學習、開會等其他活動中的車船費、住宿費、人員補助費；

（二）召開各類會議的費用；

（三）教育培訓費、訂報刊雜志費；

（四）購置和領用辦公用品、用具、書籍及部門工作所需的其他有關物品的費用；

（五）部門自行組織的招待來人、探視病人活動費；

（六）其他與部門工作相關的開支。

四、辦公廳統一管理的公用經費

車輛燃料、修理費，水、電、暖氣費，維護修繕費，設備購置費，福利費，以常委會議、主席會議、黨組會議和辦公廳名義印發的文件的印刷費，機關組織的各類活動費，機關聘用合同工的工資費用等。統一支付項目經費不足部分，由其他經費補充。

五、包干經費的管理

（一）經費定額包干標準由辦公廳根據機關的預算經費及市財政下撥的實際經費核定。

（二）部門包干經費由辦公廳統一管理，分別核算。

（三）各部門經費支出須經各部門負責人簽字后，按照機關財務管理規定的審核程序辦理借支報銷手續。

（四）各部門的經費要做到計劃使用，留用余地，保證全的工作經費需要。對嚴重超計劃使用經費和不符合國家財務制度的開支，行政處將不予借支報銷。

（五）行政處按季度向辦公廳分管副主任、辦公廳主任和秘書長通報各部門包干經費使用情況。

（六）部門包干經費當年結余可結轉下一使用。

六、包干經費中的其他問題

（一）差旅費中市政協領導和部門人員共同支出的部分，按出差人數平均負擔，分別從各自的包干經費中列支。

（二）市政協領導出面的接待、慰問、看望病號等費用，從辦公廳包干經費中列支。部門工作會議需邀請市政協領導參加的，費用由部門支出。

（三）包干經費確定后，各部門人員有變動的要相應調整包干經費數額。

第三篇：安徽警官職業學院包干經費管理辦法

關于印發《安徽警官職業學院創收資金分配管理暫行辦法》

等三項制度的通知

院發[2010]7號院屬各單位、各部門：

《安徽警官職業學院創收資金分配管理暫行辦法》、《安徽警官職業學院部門學工作經費包干使用管理細則》（試行）、《安徽警官職業學院院領導日常工作經費包干使用管理辦法》（試行）等三項管理制度業經院黨委會研究通過，現印發你們，請遵照執行。

二〇一〇年三月十一日

主題詞：文秘 制度 通知 安徽警官職業學院辦公室 2010年3月11日印 校對：許起鵬 打印：劉友彥 印數：34份

安徽警官職業學院

創收資金分配管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了充分利用現有辦學資源，進一步調動各單位、各部門和廣大教職工創收的積極性，加強創收資金的分配和管理，規范其財務收支行為，嚴格財經紀律，根據《高等學校財務制度》及上級其它有關規定，結合學院實際，特制定本暫行辦法。

第二條 各單位、各部門創收活動必須遵守國家和上級有關的政策法規、財經制度及學院的相關規定，兼顧社會效益和經濟效益，保證服務質量，維護學院聲譽。

第三條 各單位、各部門和廣大教職員工必須在優先完成學院教學、科研、管理和后勤服務工作各項任務，保證質量和水平的前提下，利用現有的教育教學資源開展創收，不得擠占教學資源，不得影響正常工作，不得造成國有資產流失，院內各單位、各部門職責范圍內的服務工作不得列入有償服務范圍。

第四條 學院鼓勵各單位、各部門和廣大教職員工充分挖掘內部潛力，利用學院的有形資產和無形資產，有組織、有計劃、有步驟地積極開展各種形式的對外服務、人員培訓等合法的創收，提高學院的社會效益和經濟效益，擴大學院的財力，改善工作環境和教科研條件及教職工的生活福利。對創收成績突出的單位（部門）或個人，學院可給予表彰和獎勵。

第五條 各單位、各部門創收活動必須經學院批準，創收經費的項目和標準必須經院行財處審核、分管院長同意、辦公會審定，并辦理相關許可手續。各類辦班的培訓（養）對象、培訓人數、授課課時還需先經學院有關職能部門審核。

第二章 創收范圍 第六條 學院創收收入范圍包括：

1、各類聯合辦學、進行學歷教育的學雜費、報名費等各項收入。

2、各種培訓班的學雜費、住宿費、報名費等各項收入。

3、學院食堂、門面房、浴室、開水房等出租或承包所取得的各項收入。

4、學院車輛出租、開展駕駛培訓等所取得的各項收入。

5、外語和計算機等級考試、普通話測試、職業技能鑒定所等取得的各項收入。

6、學院田徑運動場、網球場、籃球場、靶場等運動場所和運動器械對外出租或提供服務所取得的各項收入。

7、利用實驗室、教室、語音室、學術報告廳、模擬法庭、各種儀器設備、速錄室、電子閱覽室、計算機房等學校資源對外出租或提供服務所取得的各項收入。

8、由學院組織學生進行實習所取得的各項收入。

9、開展法律、經濟、管理等方面的咨詢和服務活動所取得的收入。

10、學報版面費和增刊收入、教材采購返還費（折扣）、樂隊出租、捐贈贊助、圖書賠款、廢舊處置、學生代收代支物品和服裝管理費、各類招投標文件資料報名費等收入。

11、其它利用學院有形和無形資產對外出租或提供服務所取得的各類收入。

第三章 創收經費管理

第七條

行財處是學院創收資金管理的職能部門，負責全院各類創收的財務管理工作。主要職責是依據國家有關政策法規和本辦法，在創收部門的協助配合下，統一對學院及各單位、各部門的創收收入進行核算、管理、監督。

第八條 各單位、各部門必須嚴格執行學院津貼、獎酬金、福利等發放的制度和規章，不得利用創收收入違規發放獎酬金、福利等。

第九條 對外服務收入中的各項收費標準，必須嚴格按國家和省市的統一規定執行。各類收費項目和標準必須嚴格按照審定的項目及標準收費。各單位、各部門不得自行制定收費項目和標準。

第十條 各項創收收入必須使用行財處統一發給的票據開具收費收據，任何單位和個人一律不準自行購買、印制或借用其他票據。

第十一條 各種創收收入要及時全額上繳行財處，嚴格實行收支兩條線管理。各單位、各部門分成部分由行財處單獨建簿、專項管理。任何單位、部門和個人不得坐收坐支、私設“小金庫”；不得以任何理由挪用、截留、隱瞞、轉移、私存、私分各類創收收入，不得開設銀行賬戶或借用外單位賬戶。

第十二條 各單位、各部門應確定一名負責人負責本單位創收經費的管理、創收分成的使用，實行“一支筆”審批制度。

第四章創收經費分配與使用 第十三條 在創收分配政策上，向各單位、各部門傾斜。凡利用學院校舍、設備等資源對外辦學和提供服務創收的，學院原則上只收取成本費。主要用于補償公用水電、材料消耗，家具、設備的折舊，人力資源成本、管理成本及車輛耗損等，這部分經費納入學院綜合財務計劃統籌安排。

第十四條 各類自考助學班創收收入的分配和使用。

1、小自考。學院與其他學校合作開辦本科自考助學班，如信息管理系承辦的與天津理工大學聯合開辦的項目管理、法制新聞兩個本科專業自考助學班，所取得的總收入在上繳天津理工大學后的剩余部分，50%上繳學院，50%部門留成。部門留成部分50%用于管理經費、差旅費、課酬金等辦學成本及相關公關費用；30%用于本部門職工開展集體活動和集體福利等費用；20%作為本部門發展經費，根據需要購置教學儀器設備、辦公設施，改善辦學條件，彌補本部門教學、科研、學管和其他日常管理經費的不足。

2、大自考。學院獨立舉辦的、參加社會統一考試的自考助學班。

（1）招收本院在校生參加的，所取得學費收入在上繳省自考辦之后的余額，40%上繳學院，60%系或部門留成，用于課酬金、管理經費、相關公關經費、本系（部門）發展經費以及補充其他經費的不足。

（2）招收非本院在校生的全日制自考助學班，在院內舉辦的，所收取的住宿費全額上繳學院，所取得的學費收入在上繳省自考辦之后的余額，40%上繳學院，60%系或部門留成，用途同上；在院外舉辦的，所取得的學費收入在上繳省自考辦之后的余額，30%上繳學院，70%系或部門留成，用途同前。

第十五條 各類成人函授、遠程網絡等進行學歷教育創收收入的分配與使用。主要是培訓部承辦的各類成人學歷教育班。

1、與他校聯合開辦的本、專科教育所取得的創收收入在按協議規定上繳合作院校后的余額，60%上繳學院，40%用于管理費、差旅費、招待及公關費、部門發展資金等。

2、本院舉辦的專科函授教育所取得的收入，50%上繳學院，50%部門留成作為管理費、課酬金、學生活動費等辦學成本和部門發展經費。

第十六條 各類短期培訓班創收收入的分配和使用。

1、院培訓部在院內舉辦的各類培訓班所收取的住宿費收入95%上繳學院，5%部門留成用于勞務和洗滌開支；所取得的培訓費等收入的40%上繳學院，60%部門留成，用于課酬金、管理費、勞務費、招待費等辦學成本和部門發展經費；在院外舉辦的培訓班所取得的總收入的30%上繳學院，70%部門留成，用途同前。

2、各系和院其他部門在院內舉辦的各類培訓班所取得的總收入的40%上繳學院，60%部門留成（其中，利用學院實驗室、語音室、學術報告廳、模擬法庭、速錄室、電子閱覽室、計算機房等設施的，60%上繳學院，40%部門留成。）；在院外舉辦所取得的總收入的30%上繳學院，70%部門留成，用途同上。第十七條 速錄室、電子閱覽室、計算機房等學生計劃外上機上網所取得收入的70%上繳學院，30%部門留成，用于管理費、加班勞務費、部門發展經費等。

第十八條 我院外語和計算機等級考試除上繳有關部門后所取得收入100%部門留成；外單位租用我院場所考試、面試等所取得收入的30%上繳學院，70%部門留成。部門留成部分主要用于監考費、考務費、招待費和部門發展經費。

第十九條 普通話測試除上繳有關部門后所取得收入的40%上繳學院，60%部門留成；職業技能鑒定除上繳有關部門后所取得收入的40%上繳學院，60%部門留成。部門留成部分主要用于考務費、管理費、接待費和部門發展經費。

第二十條 學院食堂、門面房、浴室、開水房等托管或出租所取得的收入全部上繳學院，后勤服務集團按上繳收入的10%分成留用，作為管理經費；所取得的水、電、氣費全額上繳學院，并給予總收費5%的獎勵。

第二十一條 學院實驗室、教室、語音室、學術報告廳、模擬法庭、速錄室、電子閱覽室、計算機房等對外出租或提供服務所取得收入的60%上繳學院，40%部門留成，用于管理、勞務和發展經費。

第二十二條 車輛、網球場、靶場、籃球場、田徑運動場等對外出租和停車場所取得的收入70%上繳學院，30%部門留成，用于勞務、管理和發展經費。第二十三條 軍樂團對外服務所取得的收入40%上繳學院，60%部門留成，用于管理、勞務和發展經費。

第二十四條 教材及各類采購返還費、各種捐贈贊助等全額上繳學院。各類投招標管理及文件資料費、學生代收代支物品管理費、服裝管理費等收入的70%上繳學院，30%部門留成，用于管理費、聘用專家勞務費、其他項目開支及單位發展經費。

第二十五條 出售廢舊固定資產殘值變價收入全額上繳學院入財政專戶，出售廢渣、廢料和低值易耗品等所取得收入以及圖書賠款70%上繳學院，30%用于本部門開支。

第二十六條 開展法律、經濟、管理等方面咨詢服務活動所取得的收入20%上繳學院，80%用于開支。

第二十七條 凡是部門留成部分經費的支出，誤餐及公務招待費不得超過20%，人員通訊交通費不得超過10%，規定和正常之外的人員勞務費不得超過 10%。

第二十八條 駕訓、學報、實習等創收由學院單獨核定，并確定使用的范圍、標準和比例要求。

第五章 創收經費的審批

第二十九條 實行一支筆審批。各部門須建立健全“一支筆”審批制度并報行財處備案。各項支出必須由各部門“一支筆”審簽（審簽人本人發生的費用則由部門其他負責人審簽），由專人報賬，以便各部門隨時掌握經費使用情況。所有報銷憑證必須符合財務制度的票據，票據上應有經辦人、驗收人或證明人簽字。行財處負責對開支項目、數額、比例，以及有關票據進行審核，凡不符合有關規定的一律不予核報。

第三十條 審批權限。創收經費單項支出在2000元以內的，由各部門“一支筆”審批，使用前應向其分管院領導書面報告；2000-5000元的由其分管院領導審批；5000元以上的由院長審批。

第三十一條 經濟責任。各部門主要負責人要加強對創收經費的管理和控制，各部門“一支筆”對本部門發生的經費支出的真實性、合理性、合法性進行審批簽字并負有相應的經濟責任，要嚴格執行各項財務制度和規定，公開透明，精打細算，勤儉辦事，厲行節約，提高資金的使用效益。并強化責任，嚴明紀律，賞罰分明，獎懲兌現。

第六章 獎懲措施

第三十二條 獎勵措施

1、院屬各單位、各部門凡直接創收年（學年）上繳學院凈收入數額在1萬元以下的，學院給予1%的獎勵；1萬—10萬元的，學院給予2%的獎勵；10萬—20萬元的，學院給予3%的獎勵；20萬—30萬元的，學院給予4%的獎勵；30萬—40萬元的，學院給予5%的獎勵；40萬—50萬元的，學院給予6%的獎勵；50萬—60萬元的，學院給予7%的獎勵；60萬—70萬元的，學院給予8%的獎勵；70萬—80萬元的，學院給予9%的獎勵；80萬元以上的，學院給予10%的獎勵。具體獎勵辦法由各單位、各部門自行制定，并報學院批準，行財處備案。獎勵收入應依法交納所得稅。

2、對舉報違紀有功人員，學院按查實違紀金額的5%予以獎勵。第三十三條 懲罰措施

1、對侵占、截留、隱瞞、私存、私分創收收入及其他由行政財務處分解（分配）的資金，按國家有關規定，對其通報批評并責令立即整改，涉及資金予以全部追繳。

2、對在外開設資金賬戶或借用外單位賬戶及自制收據或使用非法票據的單位、部門，沒收其全部非法所得。

3、對于弄虛作假、違反財務制度和財經紀律、違反有關管理規定的行為，院紀檢監察和組織人事部門按照有關法規或黨紀政紀規定，嚴肅進行查處，追究負責人和相關人員的責任。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法由行政財務處負責解釋。

第三十五條 本辦法自發布之日起執行，過去相關規定同時廢止。

安徽警官職業學院

部門學工作經費包干使用管理細則（試行）

為進一步規范各部門工作經費（以下簡稱部門經費）的管理和使用，擴大部門自主權，調動工作積極性，節約開支，提高效益，根據《安徽警官職業學院系日常經費包干使用管理細則（試行）》等相關規定和各部門實際，特制定本細則。

一、部門經費包干的范圍與開支項目

（一）承包對象

包干對象為除五系、后勤集團以外的院屬各單位、各部門，包括黨群和行政部門、教學部門及教輔部門。

（二）經費包干范圍

1、部門經費是指除在編在崗教職工工資（包括津補貼、福利費和課酬金）、部分專項經費和公務招待費（已另行包干）以外的各項經費。

2、黨群和行政部門、教輔部門包干經費主要是指各項日常辦公費和部分業務費；各教學部門包干經費是指日常辦公費和教學業務費。

（三）主要開支項目

1、辦公費的主要開支項目為辦公用品費、宣傳費、報刊費、郵電費、印刷費（包括文印耗材費）、交通費、通訊費、差旅費、會務費、培訓費、加班補助費和小型維修項目費（辦公設備、空調等單項單次維修費用在200元以下的）。

2、黨群和行政部門的業務費將根據各部門業務的不同而分別確定。教學部門的業務費為教學管理費、課程建設費、教學改革費、教學資料參考費、教研科研費等。

二、部門經費包干的標準和相關限額規定

（一）日常辦公費。采取超額累退辦法，10人以下的（含10人）每人每學年3000元，20人以下（含20人）的超出部分每人每學年1500元，30人以下的（含30人）超出部分每人每學年1000元。考慮到學院實際情況，日常辦公費分黨群和行政部門、教輔部門、教學部門三類并按1：4/5:3/5來確定各類的人均數額。具體為：

1、黨政部門：10人以下的（含10人）每人每學年3000元（其中，黨委秘書崗位每學年另加3000元）；20人以下（含20人）的超出部分每人每學年1500元；30人以下的（含30人）超出部分每人每學年1000元。

2、教輔部門：10人以下的（含10人）每人每學年2400元，20人以下（含20人）的超出部分每人每學年1200元，30人以下的（含30人）超出部分每人每學年800元。

3、教學部門：10人以下的（含10人）每人每學年1800元，20人以下（含20人）的超出部分每人每學年900元，30人以下的（含30人）超出部分每人每學年600元。

（二）黨政教輔部門部分業務費。采取分部門分項核定的辦法：

1、組宣處

（1）宣傳費10萬元，含院報及校園網新聞電子版各項費用支出；

（2）黨建工作、表彰獎勵10萬元。

2、教務處

（1）省、院兩級質量工程建設獎勵經費10萬元；（2）教科研基金2萬元；

（3）學生畢業證、檔案及郵寄費5.6萬元；（4）監考及考務費15萬元；

（5）教學管理經費（包括督導等）3萬元；(6)學生學籍管理經費1萬元。

3、學生處

（1）迎接新生、招生費用9萬元（不含新生錄取費及支付施訓單位費用），具體包括招生宣傳、印刷、郵寄、會議及差旅費等所有相關費用。

（2）就業經費10萬元，具體包括就業獎勵經費3萬元（用于獎勵就業率較突出的系及專業）；就業派遣費4萬元，就業會議、差旅等相關費用3萬元。

（3）社團活動經費4萬元，其中東區社團經費8000元。（4）學生系列活動經費（不含文化藝術節和運動會）2萬元。有文化藝術節的學期單獨核定專項經費不再撥付活動經費。

（5）軍樂隊及儀仗隊經費1.5萬元，用于培訓、維修及活動經費。

（三）教學部門業務費。采取超額累退辦法，10人以下的（含10人）每人每學年900元，20人以下的（含20人）超出部分每人每學年450元，30人以下的（含30人）超出部分每人每學年300元。

（四）經費包干相關的比例限額

1、辦公和教學使用的儀器和設備購置費及中大型維修費、院級以上課程建設費、教材建設費、教學改革項目費、教科研經費、教師學歷進修費（含國外培訓進修）、體育維持費等作為專項經費由相應職能部門組織申報并統籌研究安排。

2、黨政和教輔部門的業務培訓費必須占本部門日常辦公費的10%以上，用于交通、通訊、加班補助等人員開支費用不得超過本部門日常辦公費的20%；教學部門的業務培訓費必須占本部門的日常辦公費的10%以上，人員的勞務性支出分別不得超過本部門日常辦公費的5%、教學業務費10%。

3、黨政、教輔和教學部門包干的經費一律不得開支招待費，部分黨政部門包干的業務費專款專用，不得開支與之無關的費用，也不得開支交通、通訊、加班補助等人員勞務性費用。

4、院屬各單位、各部門，其相關業務所用學院車輛、文印的，一律按學院有關規定實行有償使用，其相關業務所產生的各項費用也一律計入其包干經費，不得另外開支。

5、各教學部院級以上課程建設費、教材建設費、教學改革項目費均根據實際發生的費用由學院和承辦的教學部按1：1比例分攤，計入其包干經費。

6、各教學部經學院批準的訪問學者的學費，由學院和所在教學部按1：1比例分攤，計入其包干經費。

7、各部門必須保質保量完成本職工作和學院交辦的各項任務。全院性活動需各教學部和黨政教輔部門參加的，前期基礎活動、準備工作和后續工作所產生的費用均各自承擔，不得納入其它專項經費。

三、部門日常包干經費的管理和批報

（一）包干經費的管理

1、學院實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制，全院全年經費實行預算管理，各部門學日常運行經費包干使用；

2、行財處按照“總額包干、分項核定、定額控制”的辦法，測定各部門學包干經費預算方案，經院長辦公會批準后下發執行，每學期按50%比例劃撥，先預算、后借款、再使用、及時報銷；

3、各部門不設立二級財務機構，但須確定專人（報賬員）負責包干經費的記賬、報賬工作；

4、按照“定額包干、超支不補、節余留用”的原則使用包干經費，當年節余可作為下一使用指標，也可用于購買教學或辦公設備，但需按學院固定資產管理有關規定執行。

（二）一支筆審批

1、各部門須建立健全“一支筆”審批制度并報行財處備案。

2、各項支出必須由各部門“一支筆”審簽（審簽人本人發生的費用則由部門其他負責人審簽），注明開支屬于包干經費或其它專項經費，由專人報賬，以便各部門隨時掌握經費使用情況。

3、所有報銷憑證必須是符合財務制度的票據，票據上應有經辦人、驗收人或證明人簽字。

（三）審批權限。包干費用單項支出在500元以內的，由各部門“一支筆”審批；500-5000元由其分管院領導審批； 5000元以上的由院長審批。

（四）凡項目不清、票據不符或超出包干限額的，財務人員有權退回重新審簽或謝絕核報。

（五）各部門創收經費納入院財務統一管理，嚴禁私設、立“小金庫”，具體將另行規定。

（六）各部門主要負責人要加強對日常運行經費的管理和控制，各部門“一支筆”對本部門發生的經費支出的真實性、合理性、合法性進行審批簽字并負有相應的經濟責任，要嚴格執行各項財務制度和規定，公開透明，精打細算，勤儉辦事，厲行節約，提高資金的使用效益。弄虛作假，違反財務制度和財經紀律的，將嚴肅處理，并追究負責人和相關人員責任。

四、各部門專項經費的申報、使用按另行規定執行。

五、本細則由院行財處負責解釋。

六、本細則自2009年9月1日起施行，以前凡與本細則不一致的，一律以本細則為準。

安徽警官職業學院

院領導日常工作經費包干使用管理辦法（試行）

鑒于各系和各部門的日常工作經費、招待費及有關部門的相關專項經費已包干使用，院領導的招待費也定額承包。為加強對院領導日常工作經費（以下簡稱經費）的規范管理，節約開支，促進工作，特制定本管理辦法。

一、經費包干的范圍與開支項目

包干范圍為除個人工資（包括津補貼、福利費和課酬金）、公務招待費以外的各項工作經費，包括用于主、分管工作的經費。

主要開支項目為辦公用品費（包括文印耗材）、印刷費、報刊費、差旅費、會務費、培訓費、加班補助費和辦公設施設備的小型維修費（單項單次費用在200元以下的）、學院統一配備以外的設備儀器費以及用于主、分管工作的經費。

二、包干的標準和相關規定

1、每位院領導每學年包干限額為4萬元。

2、院領導包干經費不得用于招待以及其它勞務性支出，也不得用于非院領導本人的勞務費、交通費、通訊費支出。

三、經費包干使用的審批和要求

1、院領導包干經費統一由辦公室承辦報賬，行財處負責審核、報銷、記賬，使用的院領導本人簽字，由院長審批，院長的包干經費由院黨委書記審批。

2、院領導包干經費的使用必須按院財務管理、統一采購管理和固定資產管理等的相關規定執行。

3、定額包干，超支不補，節余留用。

四、本辦法自2009年9月1日起施行。

第四篇：2014差旅費包干管理辦法

天峨鄉九年制學校

差旅費管理辦法

根據仁壽縣財政局仁財行［2014］163號文件精神，結合學校實際，特制定天峨鄉九年制學校差旅費管理辦法。

一、公務出差審批制度

1、學校凡公務出差必須先審批再出差。審批時出示上級通知或文件，也可以是片區教研組領導的短信通知或安排，形成書面材料。學校安排出差的，在事由欄注明具體安排情況。

2、審批單交分管領導和學校負責人審批，出差歸校后及時填寫報銷單，完善簽字程序后將所有材料交出納報銷費用。手續不全時出納應不支付報銷經費。

3、嚴格控制出差人數和時間。對非緊急材料或可以合并的事項應統籌安排，減少出差人員。

二、報銷標準及要求

1、市外出差：交通費按標準按級別憑票報銷，車船票必須符合審批路線及日期。住宿費按每人每晚150元最高限額憑票據實報銷。伙食補助費按每人每天80元最高限額憑票據實報銷，票據必須是出差目的地發票。公雜費按每天60元報銷。

2、縣外市內出差：交通費按標準按級別憑票報銷，車船票必須符合審批路線及日期。住宿費按每人每晚120元最高限額憑票據實報銷。伙食補助費按每人每天70元最高限額憑票據實報銷，票據必須是出差目的地發票。公雜費按每天50元報銷。市內出差原則上不報銷住宿費，確需報銷的需附會議通知等印證材料。

3、縣內出差：伙食補助費或交通費按每人每天30元最高限額憑票據實報銷，票據必須是出差目的地發票，公雜費按每人每天50元報銷,原則上不報銷住宿費，特殊情況需報銷住宿費的按每人每晚80元最高限額憑票據實報銷。

4、禾加學區內出差(含交材料、閱卷等)：按公雜費50元執行。

5、學區內教研等（安排生活的）出差，按每人每天30元公雜費執行。

6、帶學生參加各種比賽應盡量節省開支，安排好時間。學生按縣內每人每天伙食補助費80元執行，住宿費、公雜費嚴格按審批單執行，但每人每天分別不得突破40元、50元的標準。

8、不能報銷的發票：加油票，時間、路線、地點與出差審批單不一致的車票、住宿票、機票、船票等，生活費發票不能代替車船票。

9、公雜費免票。

三、差旅費報銷內控管理措施：

1、差旅報銷管理小組：校長、會計、出納三人組成。

2、校長為差旅費管理第一責任人，對出差審批單及報銷單進行簽批，凡差旅報銷出現重失誤應負主要責任，承擔損失的20%。

3、審核人為復核監督責任，主要對票據規范及出差事由進行復核，并向校長提出建議，承擔損失的20%。

4、出納負責資金的開支，對要素不齊或資料不全的票據拒絕付款，并與會計溝通。否則追究責任的10%。

5、出差人按規定取得合法合規的票據，確保出差的真實性，否則承擔損失的50%。未盡事宜，由學校班子集體研究決定。

仁壽縣天峨鄉九年學校

2014年6月

第五篇：機關各部門加強包干經費管1

機關各部門加強包干經費管理

2008年雖然受物價上漲因素的影響，和年初魯黃財函

【2008】3號文提高了省內其他地區出差補助標準，但機關部門

包干經費管理工作仍好于往年，其主要特點表現在：一是年初

確定的包干經費基數總額沒有超支，2008年核定包干基數209

萬元，實際支出205萬元，完成98.1%；二是機關十四個處（室），有七個出現節余，其他部門也基本保持了收支平衡。

機關部門對包干經費管理的重視程度不斷提高，積極支持配

合財務部門的工作。監察處自1999年實行經費包干以來，處領

導對該項工作高度重視，經常過問開支情況，做到了心中有數，除了正常辦公、差旅費，無盲目支出，連續幾年從未出現超支

現象；建管處2008年進一步加強了包干經費管理工作,與往年

相比,在工程建設管理、督察任務依然繁重的情況下,部門領導

采取有利措施,對包干經費嚴格控制，從而達到了包干總額無超

支；人勞、防辦、離退、辦公室、科技處也都設專人參與包干

經費全程的管理工作，每月都指定專人對支出情況進行認真審

核，由于強化了管理，實現了真正意義上的責、權、利相結合，調動了職工參與管理的積極性。促進了機關包干經費管理工作的健康發展。

在包干經費的使用管理中存在的臨時動議事情較多，接待

費控制不嚴；車輛費管理粗放等問題。需各部門共同努力在新的一年里繼續提高全體職工的節支意識，從點滴做起，科學管理包干經費，自覺做好節支降耗工作。

財務處

二00九年元月六日