第一篇：烏魯木齊市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

烏魯木齊市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

市黨辦【2007】101號文《通知》 烏教發(fā)【2007】140號文轉(zhuǎn)發(fā)《通知》 烏魯木齊市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條 為加強(qiáng)全市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦教育健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所指民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或公民個人利用非國家財政性資金，由市教育局審批、在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的實(shí)施文化補(bǔ)習(xí)、繼續(xù)教育、自學(xué)助考以及其他文化教育的學(xué)校（培訓(xùn)中心）。

第三條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹黨和國家的教育方針。要開設(shè)思想政治課，對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化“四個認(rèn)同”（對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的認(rèn)同），教育學(xué)員熱愛社會主義、熱愛祖國，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，全面提高受教育者的素質(zhì)。要改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)有用人才。第四條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。第二章 設(shè)置條件與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的社會組織，應(yīng)具有法人資格。舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的個人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，并符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

第六條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（校長）及其他主要管理人員，必須是具有3年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)，大專以上學(xué)歷，65周歲以下，具有一定組織管理能力，事業(yè)心強(qiáng)，能正常堅持工作的本國公民。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的舉辦者或法人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（校長）應(yīng)當(dāng)擁護(hù)社會主義制度，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，品行良好，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為，并通過公安部門的審查。

第七條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有符合法律法規(guī)的學(xué)校章程，有健全的黨團(tuán)、行政、教學(xué)、財務(wù)、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；有一支學(xué)歷合格、具備教師資格的穩(wěn)定的教師隊伍；每個專業(yè)至少有兩名以上專職教師，各教學(xué)班必須配備一名專職班主任；教師必須持有相應(yīng)的教師資格證。第八條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)法人與聘任的專兼職教師及其他工作人員簽訂的勞務(wù)合同，應(yīng)采用勞動部門統(tǒng)一印制的勞務(wù)合同；在職公務(wù)人員和中小學(xué)教師不得兼任民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的法人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（校長）。

第九條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定、獨(dú)立、安全、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、相對集中的能適應(yīng)辦學(xué)需要的教學(xué)場所和設(shè)施、設(shè)備。以“培訓(xùn)學(xué)校”命名的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)學(xué)校）校舍建筑面積不得低于 2000平方米，并有適當(dāng)?shù)膶W(xué)員活動場地；以“培訓(xùn)中心”命名的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)中心）校舍建筑面積不得低于500平方米。常設(shè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場所如系租賃的，需提供房主產(chǎn)權(quán)證明及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的一次性租期為三年以上的租賃合同。

招收住宿生的培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)中心必須具備相應(yīng)條件，配備專人管理，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意。

第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)必須有必備的辦學(xué)資金。培訓(xùn)學(xué)校的開辦注冊資金不少于50萬元人民幣，培訓(xùn)中心不少于20萬元人民幣。注冊資金要存入審批機(jī)關(guān)指定的商業(yè)性銀行，注冊資金帳戶中資金總額的40%作為辦學(xué)風(fēng)險儲備，原則上不得動用。

第十一條 培訓(xùn)中心設(shè)置的專業(yè)不得超過 3個、辦學(xué)規(guī)模不得超過300 人，設(shè)置專業(yè)超過 3個或辦學(xué)規(guī)模超過 300人應(yīng)按培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)申辦。

第十二條

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)新增設(shè)教學(xué)點(diǎn)應(yīng)符合設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照應(yīng)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批程序辦理。

第三章 設(shè)置的程序

第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，必須取得由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》。

第十四條 按照“分級管理”的原則，申辦培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)中心，由所在區(qū)（縣）教育局進(jìn)行資格審查，市教育局審批。具體程序如下：

（一）申辦者應(yīng)首先向所屬區(qū)（縣）教育局提出辦學(xué)申請，并按規(guī)定報送申辦材料（見附件）；

（二）區(qū)（縣）教育局對申辦材料的真實(shí)性、有效性、合法性進(jìn)行初審。對于基本符合申辦要求者，由區(qū)（縣）教育局向市教育局書面報告初審意見，并報送整套申辦材料；

（三）市教育局組織力量對申辦者的辦學(xué)資格進(jìn)行全面審查，并實(shí)地考察、評估辦學(xué)條件；

（四）市教育局自接到區(qū)（縣）教育局初審意見起，三十個工作日內(nèi)向申辦者做出答復(fù)。對于符合要求的申辦學(xué)校，正式發(fā)文批準(zhǔn)成立，并頒發(fā)《辦學(xué)許可證》。

第十五條 申辦者在收到辦學(xué)批文和《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)，到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請機(jī)構(gòu)代碼，到價格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》后，方可進(jìn)行招生，開展教育、教學(xué)活動。

第四章 管理、服務(wù)和監(jiān)督

第十六條 本著“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，市、區(qū)（縣）教育行政部門和有關(guān)部門要加強(qiáng)對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。市教育局負(fù)責(zé)全市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批和管理工作，區(qū)（縣）教育局在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的日常管理工作。市教育局職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策指導(dǎo)和宏觀管理，制定發(fā)展規(guī)劃；

（二）協(xié)調(diào)同級機(jī)構(gòu)并監(jiān)督下級機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)行為，依法維護(hù)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益；

（三）頒發(fā)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證，受理備案、核準(zhǔn)、審批等相關(guān)事宜；

（四）開展民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；

（五）督促區(qū)（縣）教育局做好民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的日常管理工作。區(qū)（縣）教育局職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的日常管理，進(jìn)行辦學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行教育方針、嚴(yán)格依法辦學(xué)、加強(qiáng)學(xué)校管理、保證教學(xué)質(zhì)量；

（二）協(xié)調(diào)區(qū)（縣）同級機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，依法維護(hù)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益；及時向市教育局和上級有關(guān)部門反映民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)過程中出現(xiàn)的問題；

（三）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并會同有關(guān)部門對嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)、教學(xué)質(zhì)量低劣、擾亂辦學(xué)秩序的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處；

（四）初審本轄區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告內(nèi)容，報送市教育局備案；

（五）審查辦理本轄區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)有關(guān)辦學(xué)、人事、財務(wù)、招生計劃等變動手續(xù)或停止辦學(xué)手續(xù)，報市教育局核準(zhǔn)。

第十七條 各區(qū)（縣）教育局要配備專兼職管理人員協(xié)助市教育局做好本轄區(qū)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的日常管理工作。轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)超過30所的區(qū)（縣）教育局必須配備2名民辦教育專職管理人員；轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)不到30所的區(qū)（縣）教育局要有1名專職管理人員。實(shí)行民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)督導(dǎo)員制度，切實(shí)加強(qiáng)對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。第十八條 民政部門作為民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對同級業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的成立、變更、注銷進(jìn)行登記，按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為給予行政處罰。

價格主管部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的辦學(xué)范圍核定收費(fèi)許可范圍，并加強(qiáng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

公安部門要協(xié)助同級教育部門抓好民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作，協(xié)助做好民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)法人及主要負(fù)責(zé)人的資格審查工作。要加強(qiáng)與教育部門的信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，共同解決問題。

以藝術(shù)教育為主的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由市教育局審批，市文化局管理。以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)校（培訓(xùn)中心），由市勞動和社會保障局按照《烏魯木齊市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行審批和管理，批準(zhǔn)成立的培訓(xùn)學(xué)校（培訓(xùn)中心）須抄送同級教育行政部門備案。

第五章 組織與活動

第十九條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的招生對象應(yīng)以成人為主，培訓(xùn)內(nèi)容以素質(zhì)性技能性為主。若招收在校學(xué)生參加培訓(xùn)的，須堅持學(xué)生自愿原則，不得委托學(xué)校、教師組織并招生。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)原則上不得異地招生，確需招收外地學(xué)生的，須經(jīng)市、區(qū)（縣）兩級教育局批準(zhǔn)。

第二十條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真做好招生工作，確保招生工作有序開展。招生章程、簡章、廣告和錄取通知書內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、合法、詳盡，應(yīng)實(shí)事求是地向考生和家長介紹辦學(xué)的基本條件、師資水平、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等情況，明確辦學(xué)層次、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)類型、學(xué)習(xí)形式、招生對象、招生范圍、學(xué)習(xí)期限、專業(yè)設(shè)置及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得做違反規(guī)定和不負(fù)責(zé)任的承諾。第二十一條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)在媒體上刊登或散發(fā)招生宣傳材料，必須報市、區(qū)（縣）兩級教育局備案。

第二十二條 實(shí)行開班申報制度。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一個培訓(xùn)班開設(shè)前，將其所設(shè)專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材、任課教師人選報市、區(qū)（縣）兩級教育局備案。

第二十三條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范教師、學(xué)生登記備案制度，建立健全教師、學(xué)生的檔案資料。

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)外地聘用教師的審查和管理；聘用外籍教師任教的要按規(guī)定取得外籍教師聘用資格，并報審批機(jī)關(guān)備案。第二十四條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，對學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)、生活、安全負(fù)管理責(zé)任，若發(fā)生辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)任事故，舉辦者和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（校長）要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生重大事故須在事發(fā)1小時內(nèi)上報轄區(qū)教育局和市教育局。

第二十五條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化教師隊伍管理，不斷提高教師思想品德和道德素養(yǎng)，建設(shè)一支政治思想堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的教師隊伍。民辦非學(xué)歷

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行民漢合校，按照“雙語教學(xué)”模式進(jìn)行教學(xué)。

第六章 收費(fèi)與退費(fèi)管理

第二十六條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)收取學(xué)生學(xué)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按價格主管部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，使用全市統(tǒng)一的票據(jù)，不得跨學(xué)年收取學(xué)費(fèi)。第二十七條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)手續(xù)及收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在辦學(xué)場所明顯處公示，收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第二十八條

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，退還因正當(dāng)理由退學(xué)學(xué)生的學(xué)費(fèi)。

下列情況必須退回全部費(fèi)用及其利息并承擔(dān)其它合理費(fèi)用。

（一）處以停止招生的行政處罰期間招生的；

（二）超出辦學(xué)許可證規(guī)定范圍招生的；

（三）超出收費(fèi)許可證規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（四）刊登、散發(fā)虛假廣告（簡章）的；

（五）未按約定向?qū)W生提供教育服務(wù)的；

（六）要求學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)而造成學(xué)生退學(xué)的；

（七）違背承諾，教學(xué)管理混亂，致使教學(xué)質(zhì)量不能保證，或使學(xué)生不能正常學(xué)習(xí)的；

（八）跨學(xué)年收費(fèi)的；

（九）其它違反國家有關(guān)教育法律、法規(guī)的行為或校方造成的其它原因。

第七章 年審與評估

第二十九條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)每年底要進(jìn)行一次年度審核。

（一）區(qū)（縣）教育局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況逐校進(jìn)行年度審查、評估，向市教育局報告年度審查結(jié)果（事先報告審查實(shí)施方案），同時將民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的《辦學(xué)許可證》及其它相關(guān)許可證收齊送交市教育局年審；

（二）市教育局根據(jù)區(qū)(縣)教育局的年度審查報告情況對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,并公布年審結(jié)果。對年審合格的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),由市教育局在《辦學(xué)許可證》（副本）上注明意見、加蓋公章確認(rèn)；對年審不合格的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定暫停其招生資格，并限期整改。

第三十條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)實(shí)行等級管理，每三年開展一次評估，對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、師資力量、管理水平、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)誠信和社會效益進(jìn)行全面評估后確定辦學(xué)等級，并向社會公布。

第八章 變更與撤銷

第三十一條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)修改章程，變更學(xué)校名稱、性質(zhì)、層次、校址及法人等，應(yīng)按審批程序辦理變更手續(xù)；變更其他事項(xiàng)，應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。

第三十二條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并予以警告或沒收非法所得的處罰。情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令其停止招生，直至吊銷辦學(xué)許可證。

（一）管理混亂，教學(xué)質(zhì)量低下，造成惡劣社會影響的；

（二）亂收費(fèi)被有關(guān)部門查處的；

（三）張貼、散發(fā)虛假招生廣告的；

（四）違規(guī)招生和利用中介招生的；

（五）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；

（六）一年以上未開展業(yè)務(wù)活動的；

（七）不參加年審或年審不合格且未在限期內(nèi)整改的；

（八）辦學(xué)場所不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響教學(xué)的；

（九）校舍不符合設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，或存在建筑、消防等安全隱患不能及時消除的；

（十）教職工或?qū)W員在教育機(jī)構(gòu)從事宗教和非法活動的；

（十一）私自轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證的；

（十二）其它違反國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策的；

第三十三條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)終止時，舉辦者應(yīng)對在校學(xué)員妥善處置。被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。第三十四條 對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)按照下列順序清償：

（一）應(yīng)退的受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其它費(fèi)用；

（二）應(yīng)發(fā)的教職工工資及應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)用；

（三）償還其它債務(wù)。

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第三十五條 終止的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，銷毀印章，并注銷登記。

第三十六條 對于未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)非法舉辦的教育機(jī)構(gòu)，將依法予以取締，并在兩年內(nèi)不得申請辦學(xué)。第九章 獎勵與處罰

第三十七條 辦學(xué)成績優(yōu)秀、社會效益顯著的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和在辦學(xué)中有突出貢獻(xiàn)的個人，由教育行政部門給予表彰和獎勵。第三十八條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)或個人在辦學(xué)活動中，違反相關(guān)法律法規(guī)的，依照規(guī)定給予處罰，追究責(zé)任。

第三十九條 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、教育行政部門工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的,由其主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十條 本實(shí)施細(xì)則頒布實(shí)施前審批的所有民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，按照新的審批辦法和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審核。審核合格的辦理新的許可證，審核不合格的收回辦學(xué)許可證，限期整改，規(guī)定時間內(nèi)整改不合格的，將撤銷其辦學(xué)許可。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則由烏魯木齊市教育局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行

2007年9月24日

附：申請舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)需提交資料

附件：

申請舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)需提交資料

一、申辦報告（寫明辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校名稱、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、學(xué)習(xí)期限、招生范圍、師資來源、學(xué)校場地、校舍面積、內(nèi)部管理體制、資金來源等）

二、辦學(xué)場所的消防和安全鑒定報告書；舉辦者個人的身份證、學(xué)歷證書、履歷、縣級以上醫(yī)院健康證明、戶籍派出所的無犯罪記錄證明；街道、單位的政審證明（屬社會組織舉辦的還應(yīng)提交法人資格證明）；非本市戶籍人員，還需提交本市居住地派出所一年以上暫住證明和所屬轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會證明。

三、聘任的行政負(fù)責(zé)人、教學(xué)人員的教師資格證書、學(xué)歷證書、身份證、履歷等證明文件，公安部門的無違法犯罪記錄證明。

四、為舉辦者辦學(xué)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)的詳細(xì)材料。

五、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程和管理制度，發(fā)展規(guī)劃，校舍、設(shè)備、設(shè)施及教師隊伍建設(shè)計劃。

六、招生范圍、計劃最大班額及教師、財務(wù)人員等配備計劃； 教學(xué)計劃和教材選用計劃（中小學(xué)外語教育必須采用學(xué)校課本以外、經(jīng)國家教育科研機(jī)構(gòu)審定的教材）。

七、董（理）事會名單及法人委托書，財會人員（不得為法人親屬）的身份證、學(xué)歷證、上崗證等資格證明；聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書；屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)需提交捐贈協(xié)議（捐贈人姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件）。

八、具有合格資質(zhì)會計事務(wù)所出具的《驗(yàn)資報告》。

九、民政部門出具的《民辦非企業(yè)單位名稱核準(zhǔn)書》。

第二篇：民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程

[說明：該文本為民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程示范文本，XXXX為填入內(nèi)容，（）為選擇或提示內(nèi)容。各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況填寫有關(guān)內(nèi)容。]

第一章 總則

第一條

為規(guī)范本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動和管理行為，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。

第二條 本教育機(jī)構(gòu)的名稱為：靖遠(yuǎn)縣加合舞蹈培訓(xùn)學(xué)校有限責(zé)任公司(無錫市民政局核準(zhǔn)名稱)。

第三條 本教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì):由XXXXX(公司、個人)自愿舉辦的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，屬社會公益性事業(yè)，是從事非營利性社會服務(wù)活動的教育組織。

本教育機(jī)構(gòu)出資人不要求取得合理回報。

第四條 本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)宗旨是：XXXXXX；辦學(xué)層次：非學(xué)歷；辦學(xué)形式：業(yè)余授課；招生對象：XXXXX。

第五條 本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)審批機(jī)關(guān)是：無錫市教育局； 登記管理機(jī)關(guān)是：無錫市民政局;業(yè)務(wù)主管單位是：無錫市教育局。

第六條 本教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)按國家法律、法規(guī)的規(guī)定，報經(jīng)無錫市教育局批準(zhǔn)，領(lǐng)取民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，并經(jīng)無錫市民政局進(jìn)行法人登記后開展教育活動。

第七條 本教育機(jī)構(gòu)的注冊地址:XXXXXX（租賃/自有），郵編：XXX。

第八條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二章 舉辦者、開辦資金和辦學(xué)范圍 第九條 本教育機(jī)構(gòu)的舉辦者：XXXXXX公司，屬于國家機(jī)構(gòu)以外的公司（企業(yè)單位、事業(yè)單位、公司、社會團(tuán)體組織或個人）。

舉辦者享有下列權(quán)利：

（一）了解本教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況；

（二）推薦董事；

（三）查閱本教育機(jī)構(gòu)董事會會議記錄和財務(wù)會計報告。第十條 本教育機(jī)構(gòu)開辦資金：人民幣XXX萬元；出資者：XXXXXX公司；出資形式：貨幣（貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)）；出資比例：100%（實(shí)物及其他折價額，不得超過注冊出資最低額的40%）。

第十一條 本教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：XXXXX

第三章 組織管理制度

第十二條 本教育機(jī)構(gòu)依法設(shè)立董事會,其成員為XX人。董事會是本教育機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)。

第十三條 決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式、人數(shù)、任期：首屆董事會由舉辦者依照規(guī)定條件推薦組成，以后決策機(jī)構(gòu)的人員調(diào)整由原董事會全體人員討論決定。董事會在其成員中設(shè)董事長1名。董事由舉辦者、職工代表推選產(chǎn)生。董事任期屆滿可連選連任。決策機(jī)構(gòu)成員名單報審批機(jī)關(guān)備案，每屆任期叁年。

第十四條 董事會行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：

（一）修改本教育機(jī)構(gòu)章程；

（二）制定發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)活動計劃；

（三）審核本教育機(jī)構(gòu)財務(wù)預(yù)算、決算方案；

（四）決定增加開辦資金的方案；

（五）決定本教育機(jī)構(gòu)的分立、合并或終止；

（六）聘任或者解聘本教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)負(fù)責(zé)人；

（七）罷免、增補(bǔ)董事；

（八）決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 董事會每年召開XX次會議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開臨時會議。

第十六條 召開董事會會議，應(yīng)于會議召開10日前將會議的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體董事。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席董事會，委托書必須載明授權(quán)范圍。

第十七條 董事會會議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行。董事會會議實(shí)行1人1票制。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體董事的2/3以上通過方為有效：

（一）聘任、解聘本教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)負(fù)責(zé)人；

（二）修改本教育機(jī)構(gòu)章程；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃；

（四）審核預(yù)算、決算；

（五）決定本教育機(jī)構(gòu)的分立、合并或終止。第十八條 董事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本教育機(jī)構(gòu)遭受損失的，參與決議的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該董事可免除責(zé)任。董事會記錄由董事長指定的人員存檔保管。

第十九條 董事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持董事會會議；

（二）檢查董事會決議的實(shí)施情況；

（三）法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十條 本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)負(fù)責(zé)人，由董事會依照任職條件，進(jìn)行聘任、解聘或變更，并報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第二十一條 辦學(xué)負(fù)責(zé)人依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理的權(quán)力，行使的職權(quán)：

（一）執(zhí)行董事會的決定；

（二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂工作計劃、財務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）提出本教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，聘任和解聘工作人員，實(shí)施獎懲；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負(fù)責(zé)本教育機(jī)構(gòu)日常管理工作；

（六）董事會授予符合法律法規(guī)的其他權(quán)力。第二十二條 本教育機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)參照同級同類民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置和規(guī)定。

第二十三條 本教育機(jī)構(gòu)設(shè)立監(jiān)事會，成員3人。監(jiān)事任期與董事任期相同，任期屆滿，可以連選連任。第二十四條 監(jiān)事在舉辦者、本教育機(jī)構(gòu)管理人員或業(yè)務(wù)主管部門推薦的人員中產(chǎn)生或更換。

本教育機(jī)構(gòu)董事、辦學(xué)負(fù)責(zé)人及財務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。

第二十五條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）檢查本教育機(jī)構(gòu)財務(wù)；

（二）對本教育機(jī)構(gòu)董事、辦學(xué)負(fù)責(zé)人違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)本教育機(jī)構(gòu)董事、辦學(xué)負(fù)責(zé)人的行為損害本教育機(jī)構(gòu)的利益時，要求其予以糾正；

第二十六條 監(jiān)事列席董事會會議。

第四章 教學(xué)管理

第二十七條 本教育機(jī)構(gòu)按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)辦學(xué)內(nèi)容，招收學(xué)生、制訂教學(xué)大綱、教學(xué)計劃，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動，制訂相應(yīng)教學(xué)管理制度。經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案后發(fā)布招生簡章（廣告）。

第二十八條 本教育機(jī)構(gòu)依法保障受教育者的合法權(quán)益。按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，提供教育服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量，對受教育者實(shí)施管理。

第二十九條 本教育機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的任職資格和任職條件聘任教師，并制訂相應(yīng)的教師管理、考核的制度。依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費(fèi)。

第五章 法定代表人

第三十條 本教育機(jī)構(gòu)的法定代表人由董事長擔(dān)任。本教育機(jī)構(gòu)換屆或更換法定代表人之前依法進(jìn)行財務(wù)審計。

第三十一條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任本教育機(jī)構(gòu)的法定代表人:

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；

（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的；

（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（五）擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；

（六）非中國內(nèi)地居民的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。

第六章 資產(chǎn)和財務(wù)管理

第三十二條 本教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的資產(chǎn)來源：

舉辦者出資總額：由無錫致遠(yuǎn)計算機(jī)教育有限公司出資XXX萬元；出資形式：貨幣（貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)）；出資比例：100%（實(shí)物及其他折價額，不得超過注冊出資最低額的40%）。

第三十三條 本教育機(jī)構(gòu)設(shè)立注冊資金：XXX萬元 第三十四條 本教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源：舉辦者出資投入資金；接受政府資助；在核準(zhǔn)的辦學(xué)范圍內(nèi)開展教學(xué)活動或服務(wù)的收入；利息收入；社會捐贈；其他合法收入。

第三十五條 本教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行物價部門備案的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取教育費(fèi)用。

第三十六條 本教育機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用主要用于本教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。辦學(xué)資金專項(xiàng)專用，任何組織或個人不得抽逃或者挪用。辦學(xué)盈余按國家法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十七條 本教育機(jī)構(gòu)依法從凈資產(chǎn)增加額中，按不低于凈資產(chǎn)增加額25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

第三十八條 本教育機(jī)構(gòu)依法建立資產(chǎn)管理制度。教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)，由教育機(jī)構(gòu)依法實(shí)施管理和使用，不得抵押，不得轉(zhuǎn)讓或用于校外投資。第三十九條 本教育機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國會計法》和國家規(guī)定的《民辦非營利組織會計制度》設(shè)立專門帳戶，設(shè)置會計帳簿、編制財務(wù)會計報告，依法進(jìn)行會計核算。保證會計、出納分工負(fù)責(zé)，財務(wù)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會計人員必須具有專業(yè)資格。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，并依法進(jìn)行財務(wù)審計，審計情況報審批機(jī)關(guān)備案。

第四十條

本教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

第四十一條 本教育機(jī)構(gòu)自覺接受辦學(xué)審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門組織的檢查和督導(dǎo)。

第七章 章程的修改

第四十二條 本教育機(jī)構(gòu)章程的修改，須經(jīng)董事會討論表決通過后15日內(nèi)，報審批機(jī)關(guān)審查同意，自審批機(jī)關(guān)審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第八章 變更與終止

第四十三條 本教育機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別等辦學(xué)項(xiàng)目，由董事會通過后報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如進(jìn)行分立、合并，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由董事會報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

第四十四條 本教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者、法定代表人，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由董事會通過后報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第四十五條 本教育機(jī)構(gòu)在下列情況下自愿終止辦學(xué)，在董事會表決通過后15日內(nèi)，由學(xué)校報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。按照國家的規(guī)定由審批機(jī)關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，進(jìn)行財務(wù)、財產(chǎn)清算和結(jié)算，清償債務(wù)，處理一切善后事宜。清算期間不開展清算以外的活動。本教育機(jī)構(gòu)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

（一）不完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的；

（三）發(fā)生分立、合并的；

（四）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)，自愿解散的。第四十六條 本教育機(jī)構(gòu)被吊銷辦學(xué)許可證終止辦學(xué)，接受審批機(jī)關(guān)按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十七條 本教育機(jī)構(gòu)經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)審查同意，登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件后，即為終止。終止的教育機(jī)構(gòu)向辦學(xué)審批機(jī)關(guān)交回辦學(xué)許可證，向登記管理機(jī)關(guān)交回學(xué)校印章。

第四十八條 本教育機(jī)構(gòu)終止后的剩余財產(chǎn)，在辦學(xué)審批機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以以出資額為限返還出資人，剩余部分轉(zhuǎn)入無錫市民辦教育發(fā)展基金。

第九章 附則

第四十九條 本章程經(jīng)200X年XX月XX日董事會表決通過。第五十條 本章程的解釋權(quán)屬董事會。

第五十一條 本章程自審批機(jī)關(guān)審查同意和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

董事會全體成員簽名：

第三篇：申辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)流程

申辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)流程

一、依據(jù)：

《民辦教育促進(jìn)法》第十二條、第十四條、第十六條、第五十三條、第五十四條、第五十五條

《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》

二、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)申辦流程（15個工作日）

（一）受理環(huán)節(jié)：辦件受理（職社科），1個工作日

（二）審核環(huán)節(jié)：部門審核（職社科），10個工作日

（三）決定環(huán)節(jié)：領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)（局領(lǐng)導(dǎo)），3個工作日

（四）送達(dá)環(huán)節(jié)：送達(dá)通知書（職社科），1個工作日

三、受理環(huán)節(jié)前需要做的事項(xiàng)

（一）機(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn) 1.聽取教育局職社科意見；

2.民政窗口核準(zhǔn)（填寫《民辦非企業(yè)單位名稱核準(zhǔn)表》，民政局核準(zhǔn)）

3.機(jī)構(gòu)名稱的基本要求：行政區(qū)劃名（市、區(qū)）+字號（兩個以上漢字組成的字號）+領(lǐng)域（培訓(xùn)內(nèi)容、項(xiàng)目）+機(jī)構(gòu)層次（中心、學(xué)校、學(xué)院）。如：常州市武進(jìn)區(qū)哆來咪文化藝術(shù)培訓(xùn)中心；常州市武進(jìn)區(qū)圍棋培訓(xùn)中心。

（二）申辦教育機(jī)構(gòu)的可行性報告（申辦報告形式）1.基本情況介紹

（1）機(jī)構(gòu)名稱；（2）辦學(xué)地址；（3）舉辦者情況；（4）辦學(xué)宗旨；（5）辦學(xué)形式；（6）辦學(xué)規(guī)模；（7）擬開設(shè)的專業(yè)；（8）培養(yǎng)對象；（9）培養(yǎng)目標(biāo)；（10）辦學(xué)內(nèi)容；（11）其它需要說明的內(nèi)容。

2.辦學(xué)的必要性

（1）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢；（2）國家政策、法規(guī)；（3）市場的需求；（4）其它需要說明的內(nèi)容。

3.辦學(xué)的可行性

（1）辦學(xué)的思想、理念；（2）組織結(jié)構(gòu)；（3）管理制度；（4）師資情況；（5）辦學(xué)的場地；（6）其它需要說明的內(nèi)容。

（三）提供十一個方面的材料（對照材料清單整理）

四、民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)變更 1.董（理）事會成員變更； 2.辦學(xué)地址變更； 3.機(jī)構(gòu)法人代表變更； 4.機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更；

5.機(jī)構(gòu)舉辦單位（人）變更； 6.機(jī)構(gòu)名稱變更； 7.機(jī)構(gòu)項(xiàng)目變更； 8.機(jī)構(gòu)教學(xué)點(diǎn)設(shè)置審核；

五、存檔材料

1.申辦材料正、副本（副本由舉辦者保存）；

2.民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)審批登記表（一式三份）； 3.武進(jìn)區(qū)教育局行政許可申請材料清單； 4.武進(jìn)區(qū)教育局承諾件受理通知書； 5.武進(jìn)區(qū)教育局行政許可申請受理通知書； 6.7.六、申請結(jié)構(gòu)辦事順序

1.機(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn)（民政局）——2.辦學(xué)許可證（教育局）——3.民辦非企業(yè)單位法人登記（民政局）——4.組織機(jī)構(gòu)代碼（質(zhì)監(jiān)局）——5.雕刻公章（公安局）——6.財務(wù)專帳（銀行）——7.稅務(wù)登記（稅務(wù)局）——8.收據(jù)、發(fā)票（發(fā)改局物價部門）

第四篇：成都市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理辦法

成都市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為全面貫徹國家對民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，由教育行政部門依法審批和管理，在我市面向社會舉辦的、不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格，且以實(shí)施考試輔導(dǎo)、繼續(xù)教育及其他文化教育培訓(xùn)活動的各級各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱“教育機(jī)構(gòu)”）。

第三條 設(shè)立教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，符合當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校布局規(guī)劃的實(shí)際需求。

第四條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線，全面貫徹國家的教育方針，遵守國家的法律、法規(guī)，遵循教育規(guī)律，不得開展軍事、警察、宗教、政治培訓(xùn)，不得從事迷信、賭博等宣傳及培訓(xùn)活動。

第五條 市、區(qū)（市）縣兩級教育行政部門是教育機(jī)構(gòu)的管理機(jī)關(guān)。在國家規(guī)定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照分級審批、分級管理的原則，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)履行管理職能。

第二章 設(shè)置與審批

第六條 設(shè)置教育機(jī)構(gòu)按照以下權(quán)限審批：

（一）民辦非學(xué)歷高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市級教育行政部門按照省教育行政部門制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批，并報省教育行政部門備案；

（二）民辦中初等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由區(qū)（市）縣級教育行政部門審批，報市級教育行政部門備案。

對涉及多個辦學(xué)層次的設(shè)立申請，可以由高層級的審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理，并做出審批決定。

第七條 申請設(shè)立教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）舉辦教育機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，舉辦教育機(jī)構(gòu)的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦者應(yīng)不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章所限制的對象。

（二）有規(guī)范的名稱，理事會（董事會）或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的設(shè)立符合法律、法規(guī)要求；其中，決策機(jī)構(gòu)的組成人數(shù)應(yīng)為不少于3人的單數(shù)；三分之一以上的董事或理事應(yīng)當(dāng)具有同層次教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)3年以上。

（三）具有合法、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。民辦中初等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金原則上不少于30萬元；民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的開辦資金不少于300萬元。

（四）具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定、集中的辦學(xué)場地和教學(xué)用房。具體要求是：民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件按照省級教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行；舉辦學(xué)科類文化補(bǔ)習(xí)的中初等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍使用面積不低于300平方米；舉辦藝術(shù)類中初等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍使用面積不低于100平方米。

（五）辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)合法手續(xù)，符合消防、衛(wèi)生、房屋安全等有關(guān)規(guī)定。不得使用簡易建筑、居民住宅、危房、地下室和其他不適于教育培訓(xùn)活動的房屋作為校舍。

租賃辦學(xué)場所的，應(yīng)與房屋所有權(quán)者簽署真實(shí)、合法的租賃合同，租用期或使用期限不低于3年。

（六）擬任教育機(jī)構(gòu)的專職負(fù)責(zé)人（以下統(tǒng)稱校長）應(yīng)當(dāng)具有中、高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)專科以上學(xué)歷，且有3年以上的教育管理經(jīng)驗(yàn)；具有與所辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型相應(yīng)的學(xué)識水平、教育教學(xué)能力與管理能力；年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作。

（七）有學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計劃以及有關(guān)管理制度。

（八）具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專、兼職教職工隊伍。

第八條 申請舉辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料包括：申辦報告，舉辦者的資格證明文件，辦學(xué)場地證明，資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件（載明產(chǎn)權(quán)），辦學(xué)章程，決策機(jī)構(gòu)會議決議，法定代表人、負(fù)責(zé)人、理事會（董事會）成員的基本信息，教職工的基本信息，教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單等。

聯(lián)合出資舉辦教育機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù)、爭議調(diào)解解決方式等。

本條所涉及的各類證照、文件，均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件，可在審批機(jī)關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章，并注明用途。

申報設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的組織或個人應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 審批機(jī)關(guān)受理教育機(jī)構(gòu)正式設(shè)立申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家對其辦學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、師資狀況、消防衛(wèi)生安全及法律風(fēng)險等進(jìn)行論證和實(shí)地考察、評審。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起，在規(guī)定工作時限內(nèi)將審批決定以書面形式送達(dá)申請人。批準(zhǔn)正式設(shè)立的，發(fā)給辦學(xué)許可證；批準(zhǔn)籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

批準(zhǔn)籌設(shè)的教育機(jī)構(gòu)，在籌設(shè)期間不得招生。

第十條 教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶。

教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后的30日內(nèi)，將登記情況、印章樣式、開戶銀行賬戶等情況報核發(fā)辦學(xué)許可證的教育行政部門備案。

第十一條 批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證（含同意辦學(xué)的備案批復(fù)，下同）不得用作除開展教育活動以外的其他活動，超出審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)范圍的活動屬于違規(guī)行為。

第十二條 教育機(jī)構(gòu)只能使用一個中文名稱，在本市行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他民辦培訓(xùn)機(jī)關(guān)名稱相同，外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語義一致，對外使用的名稱應(yīng)當(dāng)與審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱一致。

教育機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)冠以補(bǔ)習(xí)、專修、進(jìn)修、培訓(xùn)等字樣。具體由以下部分組成：行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或業(yè)務(wù)范圍、組織形式（包括學(xué)校、中心）。

第三章 招生宣傳管理

第十三條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告實(shí)行備案制。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招生宣傳前報審批機(jī)關(guān)備案后才能面向社會發(fā)布。

教育機(jī)構(gòu)凡通過報刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放，或以互聯(lián)網(wǎng)、印刷品、影像資料、手機(jī)短信等媒介自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。

第十四條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告主要內(nèi)容應(yīng)包含：教育機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)許可證號、審批部門、辦學(xué)層次、辦學(xué)條件、招生專業(yè)、招生對象（范圍）、教學(xué)地址、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、經(jīng)相關(guān)職能部門備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)何種證書、報名辦法等有關(guān)事項(xiàng)。

第十五條 教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?1.辦學(xué)許可證副本、獲準(zhǔn)辦學(xué)的審批文件復(fù)印件； 2.學(xué)校辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副恚?/p>

3.招生簡章和廣告的樣稿（含文字、圖片、音像制品等）； 4.涉及收費(fèi)的，須有物價管理部門備案的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等材料； 5.培訓(xùn)服務(wù)合同樣本；

6.招生簡章和廣告的內(nèi)容如有“聯(lián)合或委托培訓(xùn)”等字樣的，應(yīng)當(dāng)提交雙方法定負(fù)責(zé)人簽訂、加蓋公章的辦學(xué)協(xié)議規(guī)范文本等相關(guān)證明材料。

第十六條 教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在業(yè)務(wù)主管部門備案的內(nèi)容保持一致。教育機(jī)構(gòu)變更招生簡章和廣告內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新備案。

第十七條 教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告，必須嚴(yán)格遵守國家《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容必須客觀、真實(shí)、規(guī)范、清楚，不得有虛假許諾的內(nèi)容，不能含糊其詞，更不能夸大其詞，不得有違背科學(xué)原理的表述，不得做出不切實(shí)際的承諾，不得作欺騙性的誤導(dǎo)宣傳。

第十八條 教育機(jī)構(gòu)只能以業(yè)務(wù)主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)核定的學(xué)校法定名稱對外招生，不能以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或其他自擬名稱面向社會公開招生。

第十九條 教育機(jī)構(gòu)要積極利用現(xiàn)代化教育手段，建立和完善信息服務(wù)網(wǎng)站（或網(wǎng)頁），客觀向社會介紹真實(shí)辦學(xué)狀況，主動接受社會監(jiān)督。

第四章 教學(xué)教務(wù)管理

第二十條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證辦學(xué)。在學(xué)校辦學(xué)場所的顯著位置和學(xué)校信息服務(wù)網(wǎng)站（或網(wǎng)頁）公示辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及招生簡章、廣告等相關(guān)備案信息。

第二十一條

教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證，實(shí)行一校一證制。不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈予、抵押。

辦學(xué)許可證遺失時，舉辦者必須通過紙質(zhì)、公開發(fā)行的媒體（報刊）辦理遺失公告，并于登報之日起1個月內(nèi)持遺失公告和申請補(bǔ)辦許可證的報告、辦學(xué)許可證復(fù)印件等材料到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第二十二條

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理制度，根據(jù)辦學(xué)能力和辦學(xué)條件合理確定辦學(xué)規(guī)模，按照教學(xué)計劃、教學(xué)大綱開展教育教學(xué)活動，確保教育教學(xué)質(zhì)量。

第二十三條

教育機(jī)構(gòu)的專職教育教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、具有相應(yīng)層次的教育教學(xué)任職資格，持有相應(yīng)教師職業(yè)資格證書。固定的專職教師人數(shù)應(yīng)占任課教師數(shù)的一定比例。

教育機(jī)構(gòu)所聘教師，應(yīng)具備與所教專業(yè)相適應(yīng)、國家規(guī)定的任教資格。聘請外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定等手續(xù)證件。

第二十四條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘任教師、職員簽訂聘任合同，與其他工作人員簽訂勞動合同。聘任合同、勞動合同須按照人力資源與社會保障部門的規(guī)范文本執(zhí)行。

第二十五條

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受訓(xùn)學(xué)員簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)。合同內(nèi)容包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)起止日期、教學(xué)課時、教學(xué)地點(diǎn)、師資情況、結(jié)業(yè)成果形式、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定、違約責(zé)任和爭議解決方式以及特別約定等內(nèi)容。

教育機(jī)構(gòu)對收費(fèi)和退費(fèi)有特別約定時，不得免除教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)和排除學(xué)員的權(quán)力，學(xué)員對此特別約定予以認(rèn)可的除外。

第五章 資產(chǎn)和財務(wù)管理

第二十六條

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置銀行賬戶和會計賬簿，遵守財務(wù)、稅務(wù)等法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全財務(wù)管理制度和財務(wù)風(fēng)險制度，接受相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。

教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。

第二十七條

教育機(jī)構(gòu)中的法定代表人、校長（負(fù)責(zé)人）和財會人員之間應(yīng)執(zhí)行直系親屬回避制度。

第二十八條

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報表。在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托具有合法資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計,并每年向?qū)徟鞴懿块T提交上審計報告。

第二十九條

根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，教育機(jī)構(gòu)必須按提留發(fā)展基金。發(fā)展基金用于教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等，不得挪作他用。

第六章 收、退費(fèi)管理

第三十條

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場所顯著位置公示已在物價部門備案的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，并據(jù)此收費(fèi)。

教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)使用規(guī)范的專用票據(jù)，該票據(jù)作學(xué)校收費(fèi)和退費(fèi)的憑證和依據(jù)。

第三十一條 教育機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)（不含一年）的，可按實(shí)際學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用，不得跨學(xué)年提前收費(fèi)。

第三十二條 學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費(fèi)的，須向?qū)W校提出書面申請。退學(xué)申請必須注明退學(xué)人的姓名、學(xué)習(xí)報名日期、交費(fèi)日期、交費(fèi)金額、所學(xué)專業(yè)、退學(xué)理由等內(nèi)容，并經(jīng)本人簽名確認(rèn)。如學(xué)生屬未成年人，須由其合法監(jiān)護(hù)人簽字認(rèn)可。

培訓(xùn)學(xué)員出具合理有效的退學(xué)申請書和繳費(fèi)票據(jù)后，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按雙方簽訂的培訓(xùn)服務(wù)合同相關(guān)約定執(zhí)行。

第三十三條 教育機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡章或廣告、終止辦學(xué)以及不履行會同約定或相關(guān)規(guī)定造成學(xué)員退學(xué)退費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)退還收取的全部費(fèi)用。第七章 教學(xué)點(diǎn)和合作辦學(xué)管理

第三十四條 教育機(jī)構(gòu)增設(shè)教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)向核發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，教育機(jī)構(gòu)不得擅自增設(shè)教學(xué)點(diǎn)。

第三十五條

中心城區(qū)教育機(jī)構(gòu)不得在市區(qū)以外的區(qū)域增設(shè)教學(xué)點(diǎn)。郊區(qū)（市）縣教育機(jī)構(gòu)不得跨區(qū)（市）縣增設(shè)教學(xué)點(diǎn)。

中心城區(qū)教育機(jī)構(gòu)擬跨區(qū)增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)同時報請擬增設(shè)教學(xué)點(diǎn)所在地的區(qū)教育行政部門備案。跨區(qū)增設(shè)的教學(xué)點(diǎn)所在地的區(qū)教育行政部門同意備案的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助核發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)對教育機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

第三十六條

教育機(jī)構(gòu)申請增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)提供下列材料：

（一）申請書；

（二）辦學(xué)許可證；

（三）理（董）事會決議；

（四）擬增設(shè)教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)場所的相關(guān)證明材料；

（五）擬增設(shè)教學(xué)點(diǎn)所在地的教育行政部門同意備案意見。

教育機(jī)構(gòu)的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起，在規(guī)定工作時限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

教育機(jī)構(gòu)增設(shè)的教學(xué)點(diǎn)屬非獨(dú)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)行為仍由該機(jī)構(gòu)完全負(fù)責(zé)。

第三十七條 教育機(jī)構(gòu)與其他合法教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂規(guī)范的合作辦學(xué)協(xié)議，并將合作辦學(xué)協(xié)議報核發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)備案。教育機(jī)構(gòu)不得與未經(jīng)任何審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的其他教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。

第八章 變更與終止

第三十八條 教育機(jī)構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按下列程序辦理：

（一）變更舉辦者

由原舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)教育機(jī)構(gòu)的決策組織（董事會或理事會等）同意，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料：

1.原舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交變更舉辦者的報告； 2.變更后舉辦者的資質(zhì)證明材料；

3.教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會或理事會等）同意的變更方案；

4.原舉辦者委托會計師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)、財務(wù)評估和審計后出具的審計報告；

5.變更登記表。

（二）變更學(xué)校名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)范圍

由學(xué)校決策組織（董事會或理事會等）報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料：

1.教育機(jī)構(gòu)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交的變更報告；

2.變更辦學(xué)類型、范圍還需提交與之相關(guān)的資質(zhì)證明材料；

3.變更的可行性報告； 4.變更登記表。

（三）變更法定代表人

由舉辦者提出，在對原法定代表人進(jìn)行離任財務(wù)審計后，經(jīng)教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會或理事會等）同意，報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料：

1.舉辦者提交變更法定代表人的報告； 2.新擬任法定代表人的情況備案表及資格證明；

3.會計師事務(wù)所出具的原法定代表人離任財務(wù)審計報告；

4.教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會或理事會等）意見； 5.變更登記表。

（四）變更校長（負(fù)責(zé)人）

由教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會或理事會等）提出，報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料：

1.教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會或理事會等）提交變更校長（負(fù)責(zé)人）的報告；

2.擬任校長（負(fù)責(zé)人）情況備案表及資格證明； 3.變更登記表；

如果校長同時是教育機(jī)構(gòu)的法定代表人，即按變更法定代表人的要求辦理。

（五）變更注冊地址。由舉辦者提出，報審批機(jī)關(guān)備案。提交如下材料：

1.舉辦者提交變更注冊地址的報告；

2.新注冊地址的資質(zhì)證明。自有場所的，須有房屋產(chǎn)權(quán)證，教學(xué)用房必須有消防安檢證明；租用場所的，要有出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證、雙方租賃合同，教學(xué)用房必須有消防安檢證明。

3.變更登記表。

凡變更注冊地址的，須經(jīng)教育行政部門組織專家實(shí)地察看，并作出是否同意的決定。

第三十九條 凡經(jīng)過變更項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供辦學(xué)許可證（正、副本），記錄變更事項(xiàng)；如需要可更換辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證登記內(nèi)容變更后，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。

第四十條 教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止其辦學(xué)。

（一）根據(jù)教育機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）違反《民辦教育促進(jìn)法》及其它法律、法規(guī)，被吊銷辦學(xué)許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；

（四）被民政部門注銷登記的。

第四十一條 教育機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)清算。第四十二條 終止的教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證。

第九章 督導(dǎo)評估與監(jiān)管

第四十三條 按照“分級審批、分級管理”原則，市、區(qū)（市）縣兩級教育行政部門負(fù)責(zé)教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常規(guī)管理。

第四十四條 建立定期督導(dǎo)評估和公示制度。教育行政部門對教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、招生宣傳、教育教學(xué)、財務(wù)管理、師生權(quán)益保障、校園安全等情況進(jìn)行督導(dǎo)評估。評估結(jié)果由教育行政部門通過門戶網(wǎng)站等渠道統(tǒng)一向社會進(jìn)行公示公告，并對其中具有良好信譽(yù)、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量較高的予以表彰和獎勵。

第四十五條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第1個季度內(nèi)向核發(fā)辦學(xué)許可證的審批機(jī)關(guān)報送上一的工作報告，接受辦學(xué)登記檢查。

工作報告的內(nèi)容，包括遵守教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況，按照章程開展活動的情況，依法履行登記備案手續(xù)的情況，人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理情況。第四十六條 教育機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定時，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

第四十七條

社會組織和個人擅自舉辦教育機(jī)構(gòu)的，由所在地教育行政部門責(zé)令限期改正，符合本辦法及有關(guān)法律規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十章 附 則

第四十八條 在工商行政部門登記注冊的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及境外組織或個人在成都市行政區(qū)域內(nèi)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，不適用本規(guī)定。

經(jīng)人力資源與社會保障部門審批的民辦職業(yè)技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不適用本規(guī)定。經(jīng)教育行政部門審批的實(shí)施學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)以及具有獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書資格的民辦學(xué)歷教育學(xué)校不適用本規(guī)定。

第四十九條

已正式設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件尚未達(dá)到審批機(jī)關(guān)最新設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，審批部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第五十條

本規(guī)定自2012年3月1日起施行，有效期兩年。

本辦法由成都市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)基本條件

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)基本條件

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)基本條件

大連市西崗區(qū)教育局行政許可事項(xiàng)公示書

------民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)基本條件

許可事項(xiàng)：實(shí)施非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)的審批

許可依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《大連市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置暫行規(guī)定》

許可方式：頒發(fā)辦學(xué)許可證

許可權(quán)限：受理、審核，報市教育局批準(zhǔn)備案

辦理地址：大連市西崗區(qū)教育局2樓211室

聯(lián)系電話：83685832聯(lián)系人：欒曉暉

許可條件：

1.辦學(xué)資金：在西崗區(qū)辦學(xué)，首次投資額不少于50萬元。

2.校舍：具備與辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)的穩(wěn)定、集中、符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍。在西崗區(qū)辦學(xué)，面積不少于400平方米，并配有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。凡租借的校舍，租期一般不少于三年。下列房屋不得作為教學(xué)場所：簡易建筑；危房；旅館、飯店、舞廳等建筑物的一部分；民宅、居民小區(qū)內(nèi)部（如在小區(qū)臨街公建房屋辦學(xué)，須具有小區(qū)物業(yè)同意辦學(xué)的書面證明以及周邊住戶同意辦學(xué)的簽字證明）；其它不適合教學(xué)活動的房屋。

3.校長：民辦教育機(jī)構(gòu)擬聘任的校長應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷，5 年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷；具有與所辦民辦教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)層次相應(yīng)的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)職稱和教育教學(xué)與管理能力；身體健康，能堅持全日制工作，其年齡一般不超過70歲。

4.教師隊伍：非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)要有與所設(shè)的專業(yè)的層次、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊伍，教職員工一般不得少于10名（其中，專職教師5名），所聘用的教師應(yīng)具備教師資格和任職條件。有聘任教師和工作人員的聘任合同書。教師中達(dá)到法定退休年齡的教師應(yīng)低于教師總數(shù)的5O％。辦學(xué)一年以上方有聘用外籍教師資格，聘用外籍教師應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

5.其它：舉辦實(shí)施體育（含武術(shù)）、衛(wèi)生等專業(yè)性培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，報教育行政部門審批。應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備。

許可程序：

1、申請人登陸大連市西崗區(qū)教育網(wǎng)（http://）主頁中的“民辦教育”欄目，瀏覽“辦學(xué)指南”中舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料目錄。

2、申請人在按照教育行政部門公示的申請辦學(xué)的材料目錄準(zhǔn)備好材料后，將材料和真實(shí)情況提交給教育行政部門，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3、教育行政部門收到申請人提交的申請材料后進(jìn)行初審，材料齊全并符合法定形式的，或申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，當(dāng)場做出受理的書面通知書；如果在初審的過程中，申請材料有不全或不符合法定形式的，當(dāng)場或五日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

4、申請設(shè)立學(xué)校的，申請人在向教育行政部門提交學(xué)校申請材料后，本機(jī)關(guān)自受理之日起二十內(nèi)將報批材料上報市教育局民辦教育處，之后向準(zhǔn)予許可的單位或個人頒發(fā)辦學(xué)許可證。

附件：申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)所需材料目錄

所交材料請按下列順序編排，并一律用A4紙進(jìn)行打印或復(fù)印

1.辦學(xué)申請書（公司或單位辦學(xué)應(yīng)加蓋公司或單位公章）。

2.舉辦者資格證明材料（需出示原件，留復(fù)印件各1份，并注明舉辦者的聯(lián)系方式）： 舉辦者為公民個人的，須載明舉辦者姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、工作簡歷等，并提交居民身份證、學(xué)歷證書和單位開具的具有政治權(quán)利與完全民事行為能力，同意辦學(xué)的證明。非在職人員，須提交當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的同意辦學(xué)證明。事業(yè)單位及社團(tuán)舉辦者需提供《事業(yè)法人證書》或《社團(tuán)法人證書》。公司舉辦者需提供《工商執(zhí)照副本》、《企業(yè)法人證》。聯(lián)合辦學(xué)者需提供經(jīng)過公正的《合作協(xié)議書》（原件1份）。捐資辦學(xué)的要提供捐贈證明。

3.辦學(xué)章程含學(xué)校各項(xiàng)管理制度。（請參照辦學(xué)章程范本）

請點(diǎn)擊查看:學(xué)校章程.doc

4.教學(xué)計劃。

5.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。

6.學(xué)校法定代表人的資質(zhì)證明材料：

載明姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、工作簡歷等，并提交居民身份證、學(xué)歷證書等(需出示原件,留復(fù)印件各1份)。

7.理（董）事會成員構(gòu)成（載明姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、工作簡歷等，并提交居民身份證、學(xué)歷證書、教師資格證等）。

請點(diǎn)擊查看: 學(xué)校董事會成員基本情況.doc

8.被聘校長的資質(zhì)證明材料：

載明姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、工作簡歷等，并提交居民身份證、學(xué)歷證書、教師資格證等(需出示原件,留復(fù)印件各1份)。

請點(diǎn)擊查看:擬任校長基本情況.doc

9.擬成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員：

載明姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、工作簡歷等，并提交居民身份證、學(xué)歷證書、教師資格證等(復(fù)印件1份)。

10.財會人員：(需出示原件,留復(fù)印件各1份)

會計：身份證、會計資格證；

出納：身份證、會計資格證；

請點(diǎn)擊查看:學(xué)校財務(wù)人員基本情況.doc

11.擬成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師：

載明姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、工作簡歷等，并提交身份證、學(xué)歷學(xué)位證明、教師資格證等(復(fù)印件1份)。

12.校址證明：

自有教學(xué)場地者:需提供產(chǎn)權(quán)證明(需出示原件,留復(fù)印件各1份)。

租用教學(xué)場地者：需提供校址租賃協(xié)議書和出租者的產(chǎn)權(quán)證及相關(guān)租賃證明(需出示原 件,留復(fù)印件各1份)。

13.驗(yàn)資報告：待教育局受理辦學(xué)申請并通知舉辦者到會計師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資后再提供此項(xiàng)證明。

請點(diǎn)擊查看:申報審批表.doc