第一篇:2011年食品安全監管處工作總結
食品安全監管處二〇一一年工作總結
2011年以來,在省局黨組的正確領導下,食品安全監管工作以提升食品生產質量安全水平為核心,以保障食品生產質量安全為宗旨,緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質監”的工作方針,進一步突出重點、完善制度、強化措施、嚴格監管、嚴厲查處、落實責任,全面提升食品質量安全管理水平,圓滿完成了全年各項工作任務,確保了全省生產加工環節食品質量安全,為促進全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定和中原經濟區建設做出了新的貢獻。
一、2011年食品安全監管工作整體情況
(一)緊跟形勢,適應要求,轉變食品安全監管工作觀念 今年以來,為適應新的形勢和任務需要,我處牢固樹立“監管重心向下、從嚴監管”的指導思想,強化“以人為本、監管為民、食品安全無小事”、“監督到位就是服務經濟發展的最好措施”的理念,按照“高度重視、高度認真、高度具體”的要求,突出一個“嚴”字,做到“六個嚴格”:嚴格實施風險分析、嚴格實施生產許可制度、嚴格生產過程監管、嚴格監督抽查、嚴格打擊違法、嚴格處臵突發事件。始終保持食品安全監管工作的高壓態勢,恪守好食品質量安全的底線。
我處結合食品安全監管工作現狀,不斷轉變監管理念,創新監管模式,積極探索治本之策。在監管理念上,注重利用市場調節機能,從嚴監管,促進企業責任落實;在監管模式上,注重實施網格化監管,明確監管區域和責任,提升監管效能;在監管環節上,注重加強生產過程監管,將監管重心前移,增強監管的科學性和有效性。為切實加強全省質監系統基層食品安全監管工作,建立食品生產安全監管的長效機制,不斷提升食品安全保障能力,強力規范食品生產加工秩序,消除食品生產加工方面存在的安全隱患,我處起草了《河南省質量技術監督局關于加強基層食品安全監管工作的意見》,共8方面31項內容,現正在征求意見。
(二)領導重視,周密部署,統籌安排食品質量安全監管工作
局領導高度重視食品質量安全監管工作,張慶義局長就食品質量安全監管工作多次召開專題會議,召集各有關處室負責人參加,親自對具體工作進行指導和部署,要求全省各級質監部門主要領導要親自抓,常抓常議;分管領導要具體抓,堅持深入基層、靠前指揮、加強協調、重點督查。一是組織召開2011年全省質監系統工作會。省局主要領導和分管領導就全省食品質量安全工作分別做了重要講話和工作部署,省政府徐濟超副省長到會并就此項工作進行了強調。二是制定了《2011年全省生產加工食品質量安全監管工作要點》和《2011年度生產加工食品質量安全監管工作目標考核辦法》,為全年食品安全監管工作確立了工作目標和工作重點。三是組織召開了3次“全省食品生產質量安全分析例會”。分別對上一季度食品質量安全監管工作進行分析、總結,對下一季度食品安全監管工作進行座談、研討和部署。四是狠抓落實,多次開展食品安全專項督查。省局組成10個由副廳級領導帶隊的督查組分別于6月初赴全省各地對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作進行督查指導;9月底赴全省各地對食品質量安全監管工作進行督查指導;組織7個由副廳級領導任組長的工作組,分別進駐濟源、焦作、新鄉等7個肉制品生產重點省轄市,對“瘦肉精”專項整治進行現場指導協調處臵工作;組織督導組對各地貫徹落實國務院辦公廳42號文工作進行專項督查指導,并制定了《乳制品企業“回頭看”工作督導方案》,對乳制品生產企業進行了全面督查督導。
(三)嚴格許可,規范工作,推動食品產業結構調整和優化升級
我省共有食品加工單位4.2萬多家,但規模以上食品生產企業不足3000家,多數中小企業規模小、起點低、分布散,管理水平低下,產品同質化現象普遍。對此,我們充分發揮質量技術監督部門市場準入、生產許可制度的杠桿作用,采取幫扶、限制、關停、注銷等不同手段,積極促進我省食品產業結構優化調整和轉型升級,提高食品生產的安全保障水平。一是嚴格許可審批。嚴格執行國家產業政策,不斷提高市場準入條件,嚴把受理、審查、批準三個關口,對不符合條件的申請者,堅決不予許可。強化現場核查監管,促進許可工作進一步規范、效能進一步提高。今年共受理食品許可申請材料7137份,審批發證7469張;受理相關產品許可申請材料202份,審批發證225張;受理化妝品許可申請材料10份,審批發證14張。向65家食品生產企業下發了省級不予行政許可決定書,向總局上報1家企業的不予行政許可。二是加強監管。加大對企業各種變更、期滿換證、注銷、吊銷、委托加工備案等監管工作的力度,僅今年就依法注銷未能持續保持準入條件的2012家企業2050張生產許可證,使食品生產企業的整體素質得到了有效提升。將許可前抽查改變為證后監察,經常性地組織開展生產許可和監管工作效能督察,既監察企業保持生產合格產品的條件和能力的情況,又監察生產許可和基層監管措施落實情況,對發現的違規違紀問題嚴格責任追究。三是合理引導。在生產許可工作中,結合各地實際,對市場容量飽和、利潤微薄的食品行業,對準備進入該行業的投資者,采取“勸退制”、“約談制”等方法,幫助分析行業現狀和存在風險,建議另尋新的投資領域,或者采取合資合作的方式擴大產能,避免低水平重復建設、惡性競爭和產品質量下降等不良情況的出現,維護了食品產業健康發展。
(四)加強抽查,突出重點,構筑堅固的食品質量安全防線 1.狠抓日常監督抽查。2011年以來,監督抽查涉及27大類58種食品和食品相關產品及化妝品,共抽取了9741家企業的16267批次樣品,樣品實物質量合格率為93.1%,與去年同期提高了0.3個百分點。風險監測共監測20類產品5454個樣本,問題檢出率為6.9%。第四季度已安排監督抽查8149批次,風險監測1489批次,正在執行中。
2.狠抓重點區域、重點食品專項監督檢查。在開展乳制品、食用油、肉制品、食品添加劑、酒類等產品的專項檢查的基礎上,又對調味面制品、小麥粉、腐竹、桶裝飲用水等問題突出的重點食品和高風險食品開展專項監督檢查,治理成效明顯。
3.構建三大體系,夯實食品質量安全監管基礎。一是以技術機構建設為支撐,構建食品質量安全檢驗檢測體系。目前我省質監系統內已初步形成了以國家級和省級食品檢驗檢測機構為龍頭、市級和部門食品檢驗檢測機構為主體、區縣級食品檢驗檢測機構為補充的食品安全檢驗檢測體系。在“瘦肉精”事件、“塑化劑”事件、“調味面制品”事件中,發揮了檢測機構的技術優勢。二是以信息化建設為平臺,構建食品質量安全日常動態監管體系。鑒于我省食品企業數量眾多,監管任務重等狀況,我們以信息化推動工作規范化,開發研制了《河南省食品生產質量安全動態監管系統》(網絡版),已把食品質量安全監管的主要工作內容全部納入,包括監管人員管理、食品許可證在線辦理、食品企業信息庫、監督檢查管理、委托加工備案管理、抽查及后處理管理、許可檢驗管理等,實現了食品安全監管的動態性、即時性和有效性,有力提高了科學監管水平。三是以風險監測為基礎,構建食品質量安全風險監測和預警體系。成立了河南省食品生產質量安全風險監測工作小組,建立完善了河南省食品生產風險預警管理系統,制定出臺了食品生產加工環節高風險項目風險監測制度、風險預警制度和不安全食品召回制度。針對區域性、行業性質量安全問題,及時發出預警提示,做到食品安全隱患早發現、早研判、早預警、早處臵,避免了區域性、行業性質量安全問題的發生。
(五)迅速行動,突出特色,乳制品監管工作全面提升 今年元月中旬,我局對落實國務院42號文件進行了再要求、再部署。3月8日,總局乳制品生產許可重新審核工作會議后,我局于3月11日就緊急召開了全省乳制品企業生產條件重新核查工作會,下發了《關于進一步做好全省乳制品生產許可重新審核工作的緊急通知》,并組織開展了乳制品重新審核督查工作。
截止目前,我省共有39家乳制品生產企業符合國家乳制品工業產業政策。其中,30家乳制品企業重新獲證,31個證書(含1家嬰幼兒配方乳粉);仍停產整頓,限期整改的企業4家。我們已以公告形式,分3次公布了已審批發放和實施注銷乳制品《食品生產許可證》的企業名單。總局乳制品企業重新審核督導組對我省乳制品企業生產條件重新審核工作給予了高度評價,認為:河南省質監局的乳制品重新審核工作,思想認識“高”、宣傳發動“早”、安排部署“實”、審核標準“嚴”、時間進度“快”、服務效果“佳”。完成規定動作不走樣,創新動作有亮點,按時保質保量完成了重新審核工作任務,無論是進度還是工作質量都走在了全國的前列。
我們研制開發的《乳制品企業質量安全溯源系統及監管核查輔助系統》,在5月9日《中國質量報》進行了報道。6月22日至24日,總局食品司在鄭州召開了全國乳制品重新審查回頭看工作現場會,我們在會上進行了工作經驗匯報。一些兄弟省市局紛紛來我省考察學習這一做法,僅今年就有江蘇、寧夏、天津、新疆、江西、甘肅、上海等省市來我省專題考察學習。“河南省食品安全動態監管系統”、“河南省乳制品生產記錄電子信息溯源系統”已經成為我們創新食品安全監管模式的集中體現,已經成為在全國質監系統叫得響的一個亮點和品牌。
(六)措施得力,積極應對,突發案件(事件)得到妥善處置
今年食品安全案件(事件)發生多、曝光密集,可以用“應接不暇”來形容;食品安全監管工作的繁重程度和巨大壓力,可以用“異乎尋常”來形容,科學應對突發事件,也使我們經受了考驗,得到了鍛煉,提升了能力。
1.科學處置“瘦肉精”突發案件,得到各級領導的認可和表揚。“瘦肉精”案件雖然主要涉及養殖、屠宰環節方面的問題,但是我們高度重視。一是立即啟動突發事件應急處臵預案,并要求濟源等市局迅速查清事件情況,依法嚴格實施處臵,有效控制事態發展。二是立即組織由省局副局級領導任組長的7個工作組,分別進駐濟源、焦作、新鄉等7個肉制品生產重點省轄市,進行現場指導協調處臵工作。三是立即組織對全省肉制品生產企業和其他以生鮮豬肉為原料的食品生產企業開展拉網式監督檢查。四是立即對全省以生鮮豬肉為原料的肉制品生產企業的主導產品實施抽樣檢驗。五是及時將事件的查處情況向省政府和質檢總局報告,為領導決策提供依據。六是先后四次將抽檢情況及時公告,回應社會,起到了輿論引導、安撫民心、穩定社會的積極作用,把“瘦肉精”案件對我省肉制品生產加工業的不良影響降到最低,是我省在“瘦肉精”案件中唯一受到省委盧展工書記、省政府郭庚茂省長等領導的肯定和贊揚的系統。
2.沉著應對調味面制品事件,化危為機,變壞事為好事。5月下旬,北京通報我省鄭州等地調味面制品事件后,引起各級領導的高度重視,溫家寶總理做出重要批示,省委、省政府領導也做出了重要而嚴厲的批示。鄭州市派出了由市紀檢監察帶隊的六個工作組,到我們質監等部門進行調查問責,基層食品安全監管方面的分管領導和工作人員,面臨著巨大的工作壓力、思想壓力和心理壓力。在張慶義局長的直接領導下,我們指導思想明確,指導鄭州等市局沉著應對,不推責---是生產企業的問題,我們依法嚴懲;是監管人員的問題,我們嚴格追究。不攬過---弄清事實,查明真相,不是我們的責任,我們以證據力爭,對違法行為,我們依法嚴厲打擊。一是認真細致排查北京通報企業的實際情況;二是對所有相關企業實施停產整頓自查;三是全面抽樣實施監督檢驗;四是派出工作組到北京溝通對接;五是根據舉報線索聯合江蘇等地的質監部門一舉打掉23個制造假冒鄭州產品的窩點,為鄭州企業及時正名。由于沉著應對,使事件轉危為機,變壞事為好事,一是推動各級政府合力根治了困擾鄭州多年的調味面制品行業質量安全頑疾,二是推動了各級政府履行食品安全監管政府責任,其中管城區政府決定為管城區分局增配120名食品安全監管人員,人員工資和經費全面由區政府承擔。三是鄭州市各縣區政府累計撥付鄭州市質監系統食品監管經費216萬元。
3.積極應對塑化劑事件,內緊外松,掌控社會輿情,有效維護企業的良好聲譽。臺灣塑化劑事件發生后,我們兩次召開專題會議進行研究部署,迅速組織開展對全省相關食品、食品添加劑生產企業的監督檢查工作。一是印發了《關于進一步加強食品鄰苯二甲酸酯監督檢查工作的通知》、《關于對食品、食品添加劑中塑化劑(鄰苯二甲酸酯類)實施專項風險監測的緊急通知》,對運動飲料等7類食品及相關食品添加劑生產企業進行監督檢查,對塑化劑實施專項風險監測。二是督促企業自查并報告,并提交自查報告。三是加大查處力度。結合正在開展的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作,按照 “四個必須”、“五不放過”原則,從嚴監管,嚴厲打擊,加大對違法生產行為的查處跟蹤。四是建立24小時應急值班制度和工作日報制度。全省各級質監部門主要領導親自帶班,24小時不間斷值班,確保值守到位、信息暢通。五是對抽查發現的疑似問題產品,我們慎之又慎,反復比對,既不能放過問題企業和產品,又不能讓我們的企業蒙受負面影響。六是對總局和外省通報,涉及到我省的線索,我們高度重視,迅速行動,一查到底,嚴厲查處絕不姑息。
(七)強化宣傳,營造氛圍,食品安全宣傳教育形式多樣效果顯著
一是依托媒體、網絡進行宣傳。我們在河南主流媒體開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營造群防群治的良好氛圍。充分發揮“12365”消費者申訴舉報網絡的作用,受理和處理涉及食品質量安全的舉報,實施有獎舉報制度,公開獎勵規則,對舉報食品質量安全并經查實的,省局安排專項經費對舉報人予以獎勵。
二是開展食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業等“五進”活動。全省系統通過出動宣傳車,制作宣傳條幅、發放宣傳材料,現場咨詢等活動,廣泛宣傳相關的法律法規知識。
三是統一印刷了5萬份《禁止添加的物質及易濫用的食品添加劑名單》及2萬套警示宣傳標語,編制了《食品添加劑生產使用法律法規文件匯編》、《嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管資料匯編》。
四是對食品生產加工企業負責人、主要從業人員和本系統食品生產質量安全監管人員進行培訓。省局先后舉辦培訓班13期,培訓人員1250人,發放學習資料3400冊。10月-11月,我們舉辦了全省食品生產質量安全監管人員培訓班,各省轄市局主管局長、食品科長,各縣(區)局主管局長、食品股長,各市縣區食品監管人員近600名食品監管員參加輪訓。共分5期,每期5天,邀請專家、學者授課,圍繞食品監管主要講解了食品生產加工工藝、審查通則、監督檢查、監督抽查、風險監測、動態系統應用及普及、HACCP認證基本要求和使用方法、廉政建設、法律法規、食品安全事故應急處理、應對媒體策略等內容。通過輪訓,拓寬了監管人員知識面和視野,提高了食品監管工作人員素質,增強了監管能力,切實維護我省食品質量安全。
五是開展“質檢邀您看企業,食品安全大家行”活動。全省18個省轄市局全部開展了此項活動,參與活動的縣(區)128個,觀摩監督檢查企業309家,觀摩質檢機構91個,邀請人大代表919人,邀請政協委員889人,邀請食品專家246人,邀請消費者1352人,邀請各級媒體339個,受邀的各級媒體發表新聞、文章396篇,取得了良好的社會效果。
二、存在的突出問題
隨著經濟社會的發展,我省城鄉群眾生活水平大幅提高,食品消費總量和種類迅速增長,群眾對食品質量安全的關注度越來越高,食品質量安全監管工作仍顯力量不足,監管工作還不能適應新形勢的需要,尤其是縣區基層監管力量薄弱,工作機構不健全、人員缺乏,經費投入不足,基層監管猶如“小馬拉大車”,還存在個別監管死角和盲區。
一是一些基層局沒有專門的食品安全監管機構。“一股多能”的現象突出,少量的監管人員不僅承擔食品安全監管工作,還要承擔其他多項業務工作,使得食品安全監管工作疲于應付,工作流于形式,發現問題少,督促整改不到位,監管工作有效性不足。二是基層監管人員素質不能適應形勢發展的要求。在一些基層監管工作中存在“重企業培育、重申報材料、重發證審查,輕不合格整改、輕整改驗證、輕證后監管”的思想,監管工作中普遍存在重事后查處、輕事前預防的思想。基層監管人員力量嚴重不足,監管企業只求到廠、到企業巡查、回訪的數量,不求解決問題的質量,有的甚至連巡查的數量和覆蓋率都難以保證。監管有效性不強,監管人員的責任心和業務素質亟待提高。
三是食品安全監管經費不足。各級政府撥付給同級質監部門用于食品安全監管、監督抽查、風險監測等食品安全工作專項經費嚴重不足,尤其是食品檢驗經費不能保證,影響了食品監管工作的正常和有效開展。同時,個別單位食品安全監管工作的經費往往被挪作他用,很難保證專款專用,影響了食品安全監管工作的順利開展。不少基層單位的車輛、電腦等辦公條件不能完全滿足工作需要,也制約了食品監管工作的有效性。
三、明年工作初步打算
(一)引導食品生產企業提升質量安全保障水平,督促企業落實主體責任。從明年開始,計劃利用五年時間,在食品生產規模以上企業全面推行卓越績效管理模式、在中小型生產企業推廣HACCP、ISO22000食品質量安全管理體系,促進企業管理能力、技術水平和質量控制能力的提高,提升企業食品質量安全監督水平。督促企業貫徹落實總局《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告》(總局公告2009年第119號),發揮質監系統自身優勢,從不同方面不同角度依不同方式促進企業全面履行質量安全主體責任,推進我省食品產業又快又好發展。
(二)牢守安全底線,切實把好食品質量安全源頭關。具體要做到“五個嚴格”:一是嚴格實施準入制度。嚴格準入條件,提高準入門檻,對不能持續滿足準入條件、不能保證食品質量安全的企業,一律撤銷許可,強制退出。二是嚴格實施風險分析。全面建立風險監測、風險研判、風險預警和風險快速處臵機制,對重大安全隱患做到早發現、早研判、早預警、早處臵,避免發生系統性、區域性和行業性質量安全問題。三是嚴格生產過程監督。督促指導企業落實主體責任,依法依責監督企業嚴格按標準組織生產。四是要嚴格監督抽查。加大食品質量監督抽查力度,擴大對重點食品監督抽查覆蓋面。五是嚴格執法打假。重拳出擊,重典治亂,集中整治一批重點產品、重點行業、重點地區,建立健全長效機制,從重從快依法打擊質量生產違法行為。
(三)加強自身建設,提高服務食品產業發展的監管能力和保障能力。圍繞建設一支素質過硬、保障有力的食品生產質量安全監管隊伍的要求,全面加強質監隊伍自身建設,切實發揮食品質量安全監管主力軍作用。一是要完善食品質量安全區域監管責任制。督促指導各級政府強化食品質量安全監管總體責任,加強綜合協調,加強隊伍建設,加強經費保障,按照層級管理、屬地監管、區域負責的工作要求,明確監管職責,嚴格工作紀律,一級抓一級、層層抓落實。二是繼續深化三大保障體系建設。我局以技術機構為支撐,以信息化為平臺,以風險監測為抓手,初步構建了食品質量安全檢驗檢測體系、日常動態監管體系、風險監測和預警體系三大保障體系,明年將繼續強化保障體系建設,夯實食品質量安全監管基礎。三是健全突發事件應急管理保障機制。完善食品安全應急處臵預案,不斷提高應急處臵能力和水平。四是加強食品生產監管隊伍建設。提高質監隊伍依法監管能力,確保各項監管措施落到實處。
二〇一一年十一月九日
演講稿
尊敬的老師們,同學們下午好:
我是來自10級經濟學(2)班的學習委,我叫張盼盼,很榮幸有這次機會和大家一起交流擔任學習委員這一職務的經驗。
轉眼間大學生活已經過了一年多,在這一年多的時間里,我一直擔任著學習委員這一職務。回望這一年多,自己走過的路,留下的或深或淺的足跡,不僅充滿了歡愉,也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作,讓我學到了很多很多,下面將自己的工作經驗和大家一起分享。
學習委員是班上的一個重要職位,在我當初當上它的時候,我就在想一定不要辜負老師及同學們我的信任和支持,一定要把工作做好。要認真負責,態度踏實,要有一定的組織,領導,執行能力,并且做事情要公平,公正,公開,積極落實學校學院的具體工作。作為一名合格的學習委員,要收集學生對老師的意見和老師的教學動態。在很多情況下,老師無法和那么多學生直接打交道,很多老師也無暇顧及那么多的學生,特別是大家剛進入大學,很多人一時還不適應老師的教學模式。學習委員是老師與學生之間溝通的一個橋梁,學習委員要及時地向老師提出同學們的建議和疑問,熟悉老師對學生的基本要求。再次,學習委員在學習上要做好模范帶頭作用,要有優異的成績,當同學們向我提出問題時,基本上給同學一個正確的回復。
總之,在一學年的工作之中,我懂得如何落實各項工作,如何和班委有效地分工合作,如何和同學溝通交流并且提高大家的學習積極性。當然,我的工作還存在著很多不足之處。比日:有的時候得不到同學們的響應,同學們不積極主動支持我的工作;在收集同學們對自己工作意見方面做得不夠,有些事情做錯了,沒有周圍同學的提醒,自己也沒有發覺等等。最嚴重的一次是,我沒有把英語四六級報名的時間,地點通知到位,導致我們班有4名同學錯過報名的時間。這次事使我懂得了做事要腳踏實地,不能馬虎。
在這次的交流會中,我希望大家可以從中吸取一些好的經驗,帶動本班級的學習風氣,同時也相信大家在大學畢業后找到好的工作。謝謝大家!
第二篇:2012年食品安全監管處工作思路
2012年食品監管處工作重點
(一)認真貫徹《食品安全法》,建立健全監管體系。積極推進“地方政府負總責、監管部門負本責、企業是第一責任人” 責任體系的落實。在體制調整到位后,按照國家相關法律法規的規定,切實履行餐飲服務、保健食品、化妝品監管職責,強化餐飲服務、保健食品、化妝品生產經營者安全責任主體意識。各縣市局要建立完善食品安全工作責任體系,把食品安全監管的各項任務和責任逐級分解到各級政府、各有關部門和責任人員。同時加快推進食品、化妝品監管工作機制建設,包括:日常監管工作機制、督導督察機制、通報機制、信息報送機制、投訴舉報機制。
(二)加強培訓,提高隊伍監管能力。針對監管人員少、任務重、基礎弱等現狀,要加強干部教育培訓和在職業務學習,組織執法人員開展《食品安全法》、《餐飲服務食品安全管理辦法》、《餐飲服務許可辦法》、《保健食品良好生產規范》、《化妝品衛生監督條例》等法律法規的學習培訓,提高執法水平,積極探索監管方法、創新管理手段和措施,適應新形勢下監管工作要求,全面提升執法人員依法行政能力和執法水平。
(三)夯實基礎,落實各項監管職責。一是做好基礎工作。要廣泛開展調查摸底工作,及時了解轄區內餐飲、保健食品、化妝品生產經營情況和發展動態,盡快完善餐飲服務、保健食品、化妝品監管檔案,建立健全餐飲服務、保健食品、化妝品食品安全監管制度體系。二是認真宣傳《食品安全法》及其實施條例及新近出臺的各項相關法律和規章,建立健全工作制度。采取多種有效方法向社會、向監管相對人進行宣傳普及,讓社會知曉,讓監管相對人掌握和遵守新的法律規章。根據國家新頒布實施的法律法規,結合本地實際,及時制訂餐飲服務、保健食品、化妝品監督管理相關工作制度和規程,促進監管工作制度化、程序化、規范化。三是建立并推行保健食品化妝品生產經營企業信用管理制度,強化企業第一責任人意識,規范進貨渠道,推行保健食品經營批發企業、化妝品生產實施電子監管平臺,建立進貨查驗工作記錄;全面推行保健食品、化妝品生產經營企業進貨采購索證索票制度,嚴把入口關,切實保障保健食品、化妝品質量安全。
(四)突出重點,開展餐飲服務食品安全整頓。
一是突出示范創建,以示范促規范,以示范帶全盤。抓實推進餐飲服務示范建設工程,特別是餐飲服務示范一條街,餐飲服務示范大酒店,餐飲服務示范食堂的創建工作,以示范引領帶動餐飲服務行業食品安全水平的提高。
二是突出農村食品安全監管。推進農村家宴服務中心建設,加強農村家宴現場指導,對廚師進行培訓、體檢,并做到持證上崗。完善基層食品安全協管員制度,鼓勵舉報投訴。要加強對農村協管員的業務培訓和法律意識培訓,增強其對
打擊有毒有害食品的能力。建立舉報違法食品生產經營的獎勵制度,提高廣大老百姓打擊有毒有害食品的積極性。
三是突出餐飲服務專項整治,解決熱點難點問題。重點關注校園及校園周邊、城鄉結合部、農村市場等重點區域,工地企業食堂、路邊食品攤販、小餐飲等重點領域,積極開展一系列專項整治工作,大力開展食品中非法添加和濫用食品添加劑行為;開展餐廚垃圾和廢棄食用油脂整治工作,深化推進對餐飲行業地溝油、餐廚垃圾的統一回收工作,探索建立長效機制。
四是啟動餐飲服務監管公示制度。全面落實《餐飲服務單位食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》的要求,并結合各類型餐飲服務單位的特點,制定與其類別相對應的公示樣式。將餐飲服務許可、監督員、舉報途徑等信息及餐飲服務單位的食品安全信息、基本制度進行公示,通過公示欄的形式張貼在餐飲服務單位室內醒目位置,讓消費者安全消費、明白消費,清楚所消費的餐飲服務單位食品安全信用等級和誠信信息。
五是突出餐飲服務監管長效機制建設。適時推行餐飲服務單位電子監管平臺,把轄區內大型酒店、學校和機關食堂主要食品采購情況建立電子臺賬,做到問題食品可追溯、可查處,確保公眾飲食安全。推進誠信體系建設,繼承深化餐飲服務量化分級管理。要利用局務網定期和不定期相結合發布食品安全監管信息和預警信息。
(五)強化食品安全應急防范。積極推進食品安全應急體系建設,在相關職能調整后,進一步細化措施,建立健全州、縣(市)級餐飲食品安全事故應急預案,適時組織應急演練,并暢通信息收集渠道,按照相關要求報告餐飲食品安全事故信息,確保一旦發生事故,積極應對,妥善處置。建立健全重大活動餐飲服務食品安全保障機制,對相關餐飲單位實施全程監管、重點監管,防范食品安全事故的發生。
(六)加強餐飲服務食物中毒信息的上報工作。按照國家局《關于加強消費環節食品安全信息報送工作的通知》的要求,各縣市要按照規定的報送時間和報送方式,落實信息報送責任,暢通信息報送渠道,切實做好信息報送工作。對要求上報的月報、季報、年報,要嚴格按規定及時報告;各縣市沒有重大食物中毒事故的,也要按期進行零報告。發生餐飲服務食物中毒事故后,對有關縣市未按規定及時上報或者存在遲報、瞞報和漏報的情況,州局將予以通報,并建議當地人民政府追究相關人員的責任。
(七)加強督導檢查,開展食品安全評估工作。全面落實國家局《餐飲服務食品安全監管績效考核辦法(試行)》以及自治區局《關于開展餐飲服務食品安全監管工作動態考核的通知》要求,對各縣市餐飲服務食品安全監管能力建設和監管工作情況進行綜合性考核評價,指導和推動縣市餐飲服務食品安全監管工作。
(八)促進地方餐飲、保化產業健康快速發展。深入企業調研幫扶,主動為餐飲、保健食品、化妝品企業提供法律咨詢和行業信息,為企業排憂解難,引導企業實施品牌戰略,鼓勵發展連鎖經營,幫助企業進行規范化升級改造,提升企業核心競爭力,為伊犁經濟跨越發展做出應有的貢獻。
(九)創新工作機制。要深入調研,認真總結經驗,針對監管中發現的問題,在繼承以往好經驗、好做法的基礎上,不斷探索和創新餐飲服務保健食品化妝品安全監督管理機制,為更加科學有效監管提出新思路,采取新措施,做出新亮點。
第三篇:食品安全監管工作總結
保德縣質監局食品質量監督工作總結
我局在縣委、政府的正確領導下,按照市局的工作要求,我局緊緊圍繞工作職能,按照縣食安委的統一安排部署,認真履行工作職責,食品安全監管能力和水平有了進一步提高,食品監管工作目標明確、措施有力、履職到位,現將我局食品質量監督工作總結匯報如下:
一、基本情況
我縣共有獲證生產企業5家,其中一家面包加工,4家蜜餞生產屬于季節性生產。共有食品加工作坊152家,主要集中在碗托、豆腐等傳統食品。按上級要求對我局食品加工環節實施網格化監管,并給食品安全工作人員共6人配備手機。今年受理投訴舉報案件1起,處理1起,銷毀“問題豆芽”300余公斤。
二、加強組織領導,強化隊伍建設
一是我局黨組高度重視安全工作,努力建設一支政治強、業務精、作風正的執法隊伍。強化食品安全隊伍能力建設,規范執法監督行為,確保食品質量監督工作質量。二是建立健全相關工作制度和崗位職責,全面落實食品安全責任制,層層簽訂食品質量安全管理目標責任書,強化目標考核。三是加強理論和業務學習,提高人員綜合素質,增強責任意識。四是強化服務意識,引導執法人員改進服務態度、提高服務質量、拓展服務空間、提高服務有效性,努力提高質監隊伍的綜合素質,全面提升質監部門形象。
三、加強日常監管
一是加強對食品生產加工企業監管。繼續完善食品生產企業檔案,督促食品生產企業建立健全各項生產規章制度,完善食品原料、食品添加劑進銷貨臺帳。對獲證企業加大監督巡查、回訪、年審、監督抽查的力度,確保生產條件持續穩定。
二是深化食品生產加工小作坊整治。我縣出臺《保德縣食品加工作坊管理辦法》以后,我局對具有一定條件的食品加工作坊進行幫扶,督促其改善廠房條件、完善生產設施。目前共幫扶食品加工作坊40余家。
四、“七項專項整治”情況
一是深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。我局制定整治工作方案,成立整治工作領導小組,組織企業自查自糾,宣貫有關法律法規和《食品添加劑使用衛生標準》,整治工作效果明顯。檢查其有無違法添加非食用物質和濫用添加劑現象,監督其食品添加劑使用情況,查閱食品添加劑使用臺帳,并檢查食品標識是否規范,同時加大日常巡查力度,密切關注其食品添加劑使用情況。
二是深化乳制品、食用油、肉類、水產品、酒類、食醋、食品添加劑和保健食品等八個重點品種的綜合治理。在五
一、端午和中秋、國慶等節日開展專項檢查,以節日熱銷產品為重點品種,依法打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,杜絕發生食品質量安全事故。
三是開展食品集中交易市場、城鄉結合部、城中村、建筑工地、中小學校園及周邊等重點場所的食品安全專項整治。在食安委的領導下,多次對食品加工小作坊進行專項檢查,對不符合要求的小作坊進行停產整頓。并多次進行回訪,鞏固專項整治成果。多部門聯合執法,對無證、不符合食品安全衛生標準的4家豆腐加工作坊、3家豆芽生產作坊、1家面皮加工作坊進行了依法取締,當場扣押了鍋爐4臺、磨豆機4臺,銷毀模具40余個,“問題”豆芽1000余公斤。
五、開展食品安全宣傳和培訓活動
3月20日,我局召開食品安全責任知責履責培訓會,對全體工作人員進行知責教育,并學習相關法律法規。
3月27日,我局再次召開食品安全責任知責履責培訓會,對5家食品企業負責人和22家涉及添加劑的食品小作坊負責人進行了培訓。
充分利用報刊、電視等媒體,編發簡報12期,采用電視專訪形式大力宣傳食品安全知識,在保德電視臺滾動播出,普及食品安全常識。在3〃
15、食品安全周、質量月等活動,大力宣傳食品安全法律知識,普及食品安全科學常識,報道食品安全工作成果以及優質食品、優良品牌和優秀企業,強化企業食品安全責任意識,引導廣大生產負責人誠信守法經營,提高人民群眾自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視食品安全監管的社會氛圍。
六、下年工作計劃
1、進一步全面排查食品生產小作坊底數。
2、本力爭幫扶辦理1-2個紅棗加工作坊取得生產許可證。其它蜜餞加工小作坊實行生產經營許可證制度
3、查處在食品加工領域內濫用食品添加劑行為,主要對食品加工小作坊使用乳制品和各類添加劑使用情況進行專項檢查。
4、嚴查制售有毒有害食品的違法犯罪案件。進一步加大打假治劣力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒、有害食品的違法行為,使各類違法案件得到及時查處
5、檢查生產企業,督促企業建立全過程質量安全制度,落實企業主體責任制,監督檢查食品生產企業進貨臺賬和銷售臺賬。通過檢查,督促企業落實各項安全質量控制制度。
第四篇:食品安全監管工作總結
2019年以來,在各級領導的正確領導下,XXXX堅決貫徹落實各類工作會議及各項文件精神,緊緊圍繞“百姓舌尖上的安全”,做到嚴格執法,責任到人,履職盡責,圍繞食品流通、餐飲示范全覆蓋工程,努力開創XXXX工作新局面,保障廣大人民群眾飲食用藥安全。現將2019年工作匯報如下:
一、基本情況:
轄區內共有食品藥品從業單位X家,其中餐飲服務單位 X家,食品流通企業X家,食品加工小作坊X家,小餐飲小攤販備案X家,食品生產企業 X家,學校、幼兒園、食堂X家,藥店門診X家。
二、為深入推進食品安全創建工作,切實做好食品安全監管工作:
(一)、劃分網格化監管區域,落實監管責任制
明確網格組長和監管員的責任,把任務、目標,細分落實到每一個人,做到監管無死角,對轄區內的生產、流通、餐飲、藥品、保健食品、化妝品及醫療器械等進行監管,為落實監管責任和食品藥品經營者之間主體責任。設X個網格化監管責任區,底數清,責任明,對所員合理調配,每個責任區由兩名以上監管員組成。所長與網格監管員簽訂三級責任狀,網格監管員與食品經營戶簽訂四級網格化責任狀,層層簽訂目標責任狀,明確了監管與被監管對象的各自職責,提高監管員與監管對象的責任意識,全方位保障轄區百姓飲食安全。同時,按照網格化監管責任分區完善并整理食品藥品經營戶誠信檔案X份,做到電子檔案與紙質檔案并行,監管所與食品經營者雙向建檔。
(二)監管內容使用表格量化標準,通過執法“回頭看”,進行日常監督檢查
量化分級管理除了根據等級確定檢查頻次外,日常監管過程中要結合食品生產經營日常監督檢查要點表,《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》中主要要求根據要點表進行日常監督檢查。要點表針對不同的經營主體制定,包括餐飲服務、食品銷售、保健食品、食品生產企業和食品加工小作坊,使得日常檢查更具體、更有目的性和方向性。同時在食品生產經營日常監督檢查記錄表中如實記錄檢查情況,確定檢查結果。檢查結果的符合、基本符合或不符合將記入食品生產經營者的食品安全信用檔案,一周內再對該家經營單位進行“回頭看”,只需針對不符合要求的項目進行檢查并將檢查結果公示。
(三)監管過程痕跡化。
1、確立執法監管員檢查簽到機制
在執法過程中,簽到表可以清晰地體現監管員的檢查頻率,有跡可循。
2、加大依法監管力度,規范與處罰并舉
規范與處罰并舉,加大執法檢查力度。采取“教育與處罰并舉,教育為主,處罰為輔”的人性化執法模式。在日常監督檢查與專項整治工作中,首次發現違反食品安全法,情節較輕者,下達責令整改通知書,二次違反或情節嚴重者,予以處罰,共計違法案件X起,處罰金額X元。
(四)監管手段智能化,提高工作效率。
1、應用移動執法設備
每個網格化監管區域都配備X,電子文書省時省力節省紙張,出錯可以及時修改,監管信息可以隨時傳至X進行實時監控。通過藍牙打印機可以將文書隨時打印出來在店內進行公示,也更加正規化。
2、推廣電子追溯體系
食品藥品安全監管X集食品安全在線監控、實時監控、投訴舉報、移動執法、電子追溯、全民監督六大功能于一身,緊緊圍繞全面檢測、全面監控、全線可追溯三條主線。其中電子追溯系統可以清晰的監控到轄區內商家在哪里買的貨品又銷售到了哪里,做到上可追根下能溯源。通過電子追溯系統很大程度提升了發生食品安全事故迅速追根溯源,杜絕食品安全事故二次發生,有效保障人民群眾舌尖上的安全。
3、重視消費者投訴舉報
凡是接到群眾有關食品安全事故的投訴,立即趕赴現場處理。對投訴舉報事件還原事實真相,對存在違法事實的依法處理,對不存在違法事實的進行詢問與協調調查。
(五)、進行“搬家式”清理,做到店面美觀潔凈
所在轄區內全面進行“搬家式”大掃除,已經初見成效。按照四個網格監管責任區,按片區、按街道集中召開商戶動員會,針對轄區內未達標餐飲及流通商戶大力整改,要求停業整頓店面升級,集中進行“搬家式”大掃除,無排煙排氣設施的增設排煙排氣設施,墻皮脫落漏雨的重新粉刷,徹底清理廚房內沉積油污,衛生死角等問題,沒有明廚亮灶的打造“明廚亮灶”。
二、重視食品安全教育培訓,落實監管員與食品經營者主體責任
(一)規范監管員執法行為,提高監管隊伍綜合素質
加強黨風廉政建設,堅決貫徹落實習總書記關于黨風廉政講話精神,經常性地開展反腐倡廉思想教育培訓,強化黨性觀念和紀律意識,增強了清正廉潔,遵紀守法和規范執法行為的自覺性,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”發生。
(二)是重視執法隊伍素質培訓,提高監管隊伍綜合素質
為了貫徹落實X工作會議精神,為進一步加強基層監管員、協管員隊伍建設,加強基層監管員、協管員、信息員的業務素質、法律知識和綜合素質,完善知識結構體系,提高綜合業務能力、創新能力、行政執法行動力,建設一支監管有力、工作高效的食品藥品安全監督隊伍,根據實際情況特制定了培訓計劃。要求平均每月進行兩次培訓,每次培訓不少于1小時,嚴格培訓記錄制度和考勤制度。
(三)重視食品安全教育培訓,落實食品經營者主體責任
為保障我轄區各內食品經營單位的食品安全,使食品從業人員了解并熟悉食品安全監管法律法規,全面提升各單位從業人員的食品安全基礎知識和依法經營意識。根據2019食品安全監管工作要點和相關食品安全法律法規的要求,采取集中培訓和分類培訓相結合的方式對轄區內的食品從業人員不間斷開展食品安全知識培訓,且根據培訓時間全年不少于40小時的要求,以食品安全法律法規、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等為內容,強化各單位食品安全管理員是食品安全第一責任人的意識,提高自身食品安全管理水位,加強從業人員的食品安全守法意識、增強食品安全知識水平和操作技能,預防和控制食品安全事件的發生。
三、各項專項整治工作全面進行,齊抓共管節假日和重大活動期間食品安全保障
(一)加強學校食品安全監管確保學校師生飲食安全
1、對學校食堂(包括托幼機構)進行整頓
每到新學期開學伊始和學期末,開展對學校食堂(包括托幼機構)及校園周邊食品安全整治工作,確保廣大師生的飲食安全。今年,我所轄區內學校食堂、托幼機構一共X7家,對轄區內校園及周邊進行地毯式全面檢查,共計檢查食品經營單位X戶次。經過春季和暑期兩次專項整改,目前,X家學校食堂和托幼機構全部進行“搬家式”大清理。
2、餐具、末梢水定期送檢,食品留樣不定期抽檢
學校食堂和托幼機構是重中之重,末梢水和餐具春秋季定期進行送檢。2019年對轄區內X家學校和托幼機構食堂的末梢水和餐具進行了抽樣并送區疾控中心進行檢測。
3、開展“小飯桌”專項整治工作
深入學校中小學周邊街道社區聯合社區工作人員一同開展校外“小飯桌”進行全面摸底登記工作,分片召開校外“小餐桌”動員會,提出整改要求,限期整改并辦理營業執照和健康證。對不符合要求無法整改的場所予以取締。目前,登記在冊“小飯桌”X家,符合要求備案X家。
4、在藥店、門診、保健食品專營店開展專項整治工作
嚴禁超范圍經營保健食品,藥店、門診嚴厲打擊假藥、劣藥、過期藥品,要求所有從業單位持證經營,從業人員必須辦理健康證,對發現問題要求立即整改,做好進銷貨記錄,索證索票和臺賬登記。
5、食品安全知識進課堂宣傳活動
為了嚴把學生“舌尖上的安全”,開展了“食品安全知識進課堂”活動,通過生動地講解,讓學生們了解什么是過期食品,怎么維權等和他們息息相關的知識,從而建立食品安全的防范意識。
總之,在2019嚴格按照上級文件精神,以事實為依據,以法律為準繩,嚴格執法,服務百姓,將各項工作都落到了實處。
第五篇:食品安全監管工作總結
六安市XX年中秋、國慶期間食品安全監管工作總結
中秋、國慶期間,在市委、市政府的正確領導下,市食品安全協調委員會積極發揮綜合監督和組織協調作用,通過各部門的齊抓共管,積極努力,確保了全市食品安全工作無事故。現將“兩節”期間食品安全監管工作總結如下:
一、及時部署,加強指導
9月15日,為加強中秋、國慶期間食品安全監管工作,市食品安全協調委員會辦公室專門召開了第四次會議。會議要求各食品安全監管部門要根據各自的職能要求,及時部署“兩節”期間食品安全工作,制定出切實可行的監督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關法律法規和食品安全有關知識的宣傳力度,報道各相關監管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全協調委員會辦公室印發了《關于加強“中秋”、“國慶”期間食品安全工作監管工作的通知》(六食安協辦〔XX〕40號),要求各地各部門要進一步統一認識,加強領導,認真落實省、市食品安全工作會議精神,明確監管重點。要針對節日消費特點,進一步加強對車站、碼頭、旅游景點等重點區域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點品種、城鄉結合部、菜市場、商場、賓館、旅店等重點市場的監管。
各縣區也積極行動,認真落實。霍邱、霍山、金寨等縣均召開了食品安全工作會議,對轄區內“兩節”食品安全監管工作重點進行了部署。各縣食品安全監管部門分別成立了以主要負責人為組長,分管負責人為副組長的“兩節”期間食品安全工作領導小組,明確了職責分工,嚴格工作責任制,并結合自身工作實際,制定了專項檢查工作方案,確保“兩節”期間食品安全工作順利有序開展。
二、明確重點,加強督查
“兩節”期間,市及各縣食品安全協調委員會均組織協調各監管部門開展了專項整治活動,并取得顯著效果。9月9日—10日,省食品安全督查組來我市壽縣開展了督查活動。9月16日,副市長張祥安率領工商、質監、衛生、食品藥品監管等部門對六安城區的滿天星超市、南門農貿市場、小得意西點店、明都華電超市、蘇果超市等地開展了食品安全工作督查。督查發現大部分商場、超市食品供應充足,品種豐富,沒有明顯的質量問題。但在南門農貿市場發現部分批發商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規定要求,少數產品質量不過關,標簽擺放不規范等。對于發現的問題,工商、衛生等部門按照職責分工,當場作出處理,能整改的責令整改,屬于“三無”產品的立案查處。
在流通環節,市工商系統高度重視,周密組織,安排開展了中秋、國慶期間市場專項執法檢查工作,確定了“兩節”市場檢查以糧、肉及肉制品、酒類(尤其是散裝白酒)、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點品種,并按照規定要求,嚴格把握食品市場主體準入關,對不符合食品安全條件的堅決給予取締,對重點區域、重點市場、重點經營進行摸底排查,尤其對食品批發市場、無證生產加工的小作坊以及農村集貿市場進行了全面整治。在消費環節,市衛生系統制訂了《XX年“中秋”、“國慶”期間食品安全專項整治工作方案》,對城鄉結合部及農村食品市場,旅游景點及賓館、飯店等餐飲服務行業加大了監管力度,嚴格檢查食品加工場所、用具等衛生狀況及食品采購、貯存、加工等環節,堅決取締無證生產經營行為,嚴厲打擊向農村銷售假冒偽劣食品行為。
各縣區也紛紛加大了節日期間食品安全監管工作的力度。霍山縣各相關單位充分發揮聯合執法優勢,加大市場檢查整治力度。鹽務、工商、公安、衛生等部門聯合開展了食鹽市場專項整治,工商、衛生、質監、食品藥品監管、旅游局等部門聯合開展景區食品安全專項整治和災區食品安全專項檢查。通過綜合監管資源,既體現出對節日市場食品安全監管的強大態勢,又建立了部門間的長效協作機制。舒城縣食品安全協調委員會辦公室牽頭組織公安、工商、質監、衛生、農委、縣商貿流通協會、食品藥品監管局等7個部門,對“中秋”、“國慶”期間食品市場進行了一次綜合執法大檢查。此次共檢查各類企業和單位20多家,涉及食品生產企業、經營企業、農貿市場、賓館、學校食堂及周邊市場、鄉鎮街道市場,重點檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調味品、蔬菜、糖果等品種。
“兩節”期間,全市共出動執法人員15317人次,車輛7179臺次,檢查經營戶18142戶,責令停止經營22家,封存、沒收無保質期、過期“三無”食品7683公斤,下達整改意見書145份,立案查處46起。
三、廣泛宣傳,加強防范
在強化市場監管的同時,市及各縣區食品安全協調委員會注重加強食品安全宣傳教育,不斷增強廣大人民群眾的食品安全保護意識,營造食品安全工作濃厚氛圍。一是利用報紙、電臺、電視臺和食品安全網站,加強對“兩節”期間食品安全工作的綜合報道。對食品安全綜合檢查及部門工作動態在相關媒體和網站上進行了報道,做到電視上有影像,廣播上有聲音,報紙、網站上有文字。二是將宣傳融入到監督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進。三是加強在重點區域和重點行業中的宣傳培訓。霍山縣舉辦了食品安全知識培訓班。以推進餐飲量化分級管理為契機,以《食品衛生法》、《餐飲業衛生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關法律法規等為內容,對縣內部分中學食堂和城區較大飯店負責人、從業人員計84人進行了培訓考核,提高了餐飲行業從業人員素質和食品安全自律意識。金寨縣食品安全協調委員會辦公室組織了兩個宣傳小分隊,開展“送法到景區”活動,印發“如何選購常用食品”、“致食品消費者一封信”等宣傳資料3200余份,特別是在紅色旅游景區及其周邊的梅山湖景區和天堂寨景區作了重點宣傳,增強廣大游客的自我保護意識。“兩節”期間,各部門、各縣區共同行動,共搭建宣傳臺9處、發放宣傳材料1XX多份。通過多種形式,深入基層、街頭和農村鄉鎮,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營造了良好的食品安全監管氛圍。
為確保“兩節”期間食品安全工作萬無一失,市食品安全協調委員會及其辦公室認真落實節日值班制度及信息通報和首報負責制等各項制度。各食品安全監管部門均能積極配合,認真安排節假日期間的值班和信息通報等工作,保證“兩節”期間每天24小時通訊暢通,做到“招之
即來”、“來之能戰”,確保了全市食品安全無事故。六安市食品安全協調委員會辦公室
二oo五年十月