第一篇：2012半年郵務工作會議發言材料(定稿)

全省下半年函件重點工作部署

全省下半年函件專業經營工作重點工作，主要有三項。一是全省 “日常函件營銷季”活動，力爭利用三個月時間實現日常函件入2500萬元，同比凈增收入718萬元，同比增幅達到12%，從而夯實函件發展基礎，快速提升日常函件規模，保證全年函件既定目標的實現。二是全力做好2012賀卡前期各項目準備工作，早動手、早部署、早營銷，確保完成集團公司和省公司下達的2012賀卡收入目標。三是理順體系，完善機構，整編隊伍，提升全省函件專業整體經營能力。

一、“日常函件營銷季”活動。7月22日全省已召開電視電話會議正式啟動，重點做好以下幾個方面工作：

（一）“同心圓”項目。一是市州局以BIU團隊為主，以當地較大商圈為重點，以大型商場、超市為中心，一定半徑覆蓋內的寫字樓、門店、小區為目標受眾，開發同心圓商函項目，定期招商郵寄，逐步做大業務規模；二是以各郵政支局為中心，以窗口輻射服務半徑，對周邊重點商戶等開發同心圓項目；三是對于網點較少地區，由各局劃定范圍，分片包干開展同心圓營銷活動。要做好同心圓項目的支撐服務工作，確保項目的順利開發函件局負責項目前期培訓及運行期間跟進、督促等工作，同時負責“同心圓”產品研發、樣張提供、方案策劃及設計、生產制作等支撐工作；名址中心負責名址數據的篩選及維護，及時將現有數

據及新增數據進行匹對、更新、豐富名址屬性；營業局負責商圈的選定、商機信息的收集、營銷公關、客戶維護、客戶意見反饋等工作；投遞局負責配合營業局共同踏查，確定項目覆蓋范圍，圈定范圍內可投遞數據信息的采集、核對、維護、電子版信息錄入、上報、商函的投遞，及對投遞效果進行跟蹤、反饋，同時負責投放數據相關資料進行及時更新、上報。在具體工作中，各部門既要明確職責分工，又要密切配合，通力合作，其中市場部作為“同心圓”項目的牽頭單位，要負責項目整體部署、全面的管控、和各部門各環節的協調工作，確保項目收到實效。

（二）政府及公用事業賬單。政府及公用事業賬單是集團重點督辦的函件項目之一。下半年全省政府及公用事業賬單開發要以社保賬單、醫保、公積金賬單為重點。針對長春、吉林、延邊三個百團地市，一是按集團公司總體要求，務必開發社保賬單，實現社保賬單“破零”。二是在此基礎上，吉林和延邊在醫保賬單以及長春在住房公積金賬單開發上，加大營銷攻關力度，實現“拓面”，引領全省復制營銷，盡早實現“上規模”。

百團地市以外，一是白城、松原兩局要堅持領導牽頭，專業主導、投遞支撐的模式，力爭在醫保、社保、公積賬單三項賬單業務上實現“破零”；二是四平、遼源兩局在成功開發醫保賬單基礎上，重點主攻社保和公積金賬單，實現“拓面”；三是通化、白山兩局在公用事業賬單開發取得一定成績的前提下，分別集中精力加大公積金和社保賬單的攻關力度，真正實現當地賬單業務

全面規模發展。

（三）日常賀卡。包括節日賀卡和生日賀卡等產品。在節日賀卡的開發上，要以中秋賀卡和教師節賀卡為重點。中秋賀卡針對政府機關，要以民政、工會、部隊、紀檢、黨團、婦聯、監獄為重點，突出宣傳郵政賀卡在慰問、祝福、宣傳、提醒、調查、評議、送溫暖等方面的功能進行公關；針對通信、金融、保險等行業，要以VIP答謝、新品推介、服務告知、客戶調查為切點點進行重點推介；針對商超零售行業、旅游餐飲、要以月餅廠商、商場、連鎖超市、商鋪、圖書城、景點、休閑娛樂場所、酒店為重點，充分發揮賀卡在客戶感謝、促銷宣傳、關系維護、員工慰問、活動邀請、促銷優惠的功能進行重點攻關。教師節賀卡，以校園為重點，以及學生為目標受眾，以慰問、感恩為切入點，以第三方宣傳或代銷等方式盡快做大業務規模。在生日賀卡開發上，要以VIP客戶生日祝福、企業員工生日祝福、企業成立紀念為切入點，要充分發揮賀卡夾寄其它產品（優惠券、電影票等）功能，實現賀卡功能疊加，提升性價比。

（四）明信片禮品開發及景區明信片。一是推廣吉林局開發的“勝跡舊事”政府宣傳禮品冊、四平局開發的“印象四平”人大會議禮品冊的成功經驗，充分發揮明信片冊品質高檔、文化內涵豐富、個性設計靈活、收藏紀念價值高等特點，深挖各地歷史文化內涵，借力政府推廣開發郵資明信片冊，占領政府禮品、各類地方性節慶類禮品、紀念品市場。二是以《吉林省人民政府辦

公廳關于印發吉林省支持郵政普遍服務意見的通知》為契機，充分發掘當地旅游資源，積極開發景區明信片門票及風光類郵資明信片業務，以旅行社導游、景點代售等渠道，迅速占領旅游市場，快速做大業務規模。

（五）《新領域》DM冊。一是新領域發行要轉變方式，力爭與縣市政府、黨委宣傳部門合作，使其成為黨委政府發布政務信息和公共事務信息的載體，提升權威性和知名度，提高招商的影響力。二是以批量展示架定點擺放，結合政府高管、高消費人群定向郵寄相結合方式，拓展《新領域》的發行渠道，拓大媒體影響力。三是集中精力發掘當地通信、金融、保險及大型企業，將其發展成為包年客戶，降低每期招商壓力。四是與當地政府通力合作，與政府的各類活動相結合，“政府搭臺，企業唱戲”，作為當地各類活動的宣傳展示平臺，擴大影響，做大規模。五是總結推廣通化、德惠、琿春的經驗，因地制宜，靈活經營。

（六）全省統一禮品冊。根據外省成功經驗，省公司統一組織開發郵資明信片、郵資封和人民幣組合高檔禮品，利用國慶、中秋、教師節、高考等重大節慶、回饋活動集中的時機，在全省銷售禮品冊銷售活動。預計的目標是利用三個月時間集中禮品冊8000-10000冊，占到日常函件營銷季目標的20%-25%。

（七）各地選報項目。

除以上省公司統一推進的業務發展活動外，各局也可以結合“日常函件營銷季”活動總收入計劃目標和省公司推薦20個項

目模板或案例，確定當地營銷項目和預計收入目標并上報省公司匯總。省公司將通過短信、辦公網和“日常函件營銷季”簡訊方式，定期通報各地活動開展情況及傳播優秀案例和成功經驗。

二、2012年郵政賀卡

由于幸運卡業務停辦，集團公司最新文件規定日常郵資明信片收入計入2012賀卡收入，但兩項相抵我省2012賀卡與同期相比仍有缺口186萬元（上年幸運卡835萬元，今年郵資明信片649萬元）。按照集團公司總體部署，當前郵政賀卡發展要堅持可持續發展思路，在調整結構上下功夫，全國大約增長5%，我們要達到這個目標，預計要實際增長7%左右。

（一）轉變發展方式，加強社會化合作

一是拓展社會代理合作聯盟方式；二是推行“卡商聯盟”模式，提升賀卡實際使用價值；三是開展創意設計對外合作。要求省公司今年發展1-2家本級營銷代理商，發展1-2家本級銷售代理商；各地市局今年發展本級營銷代理商5家，發展本級銷售銷代理商20家。

（二）調整業務結構，加快兩個市場發展

一是積極穩妥開發政務商務市場。科學規劃，實施政務商務市場“14+1”策略，即積極開發公共事業、醫療衛生保健、教育培訓、汽車行業、商品零售等14個行業及小批量賀卡市場。二是大力拓展文化禮儀市場。即針對節日、生日、校園、重大事件、重點消費人群等專項市場，分析和滿足各市場客戶需求，創新開

發專項產品和營銷項目，突出賀卡文化禮儀特點，面向專項市場組織定向銷售和專項營銷。

（三）拓展使用功能，升級創新三類產品

一是升級常規產品，二是開發創意產品和項目，三是創新獎品體系，以“卡商聯盟”商務禮儀賀卡+郵政賀卡專屬服務，提升產品競爭力突出滿足各層次客戶的產品功能需求和寄遞需求。

（四）提高服務能力，做好四級客戶服務。將賀卡客戶按印制數量、金額和重要程度和一定比例，劃分為鉆石客戶、金卡客戶、銀卡客戶和普通客戶，針對不同客戶提供不同的服務標準。

（五）加強文化傳播，落實五項宣傳工作。

一是集團公司在國家級大眾媒體開展硬廣宣傳；二是地市局組織好“兩會一賽”宣傳工作，即分別組織召開好針對代理商和針對重點客戶的業務推介會、賀卡文化展覽會以及賀卡主題創意大賽；三是要求每個地市局至少建立一個賀卡旗艦店，城區支局和縣局中心局所建立賀卡專柜；四是利用網點營業窗口的LED屏、郵政運輸投遞車輛、信報箱等宣傳；五是宣傳費用可于9月份前在2011年宣傳費預算中按照2012年賀卡收入預算的3%安排。

（六）強化成本管控，實施六項管理措施

一是調整代辦費標準。即將原代辦費標準下調5%，總體不超過15%；二是加強印制費管理，制定各類附加工藝印制費標準，所有郵資產品實現集團統一結算；三是強化收入入賬，資金回籠

管理，加強封片系統與電子化支局實現數據全部對接和稽核；四是加強審計監察，各級審計部門要提前介入2012賀卡的經營管理工作，變事后審計為事前提醒、事中監督。五是開展賀卡收入與成本管理評估制度。六是調整幸運封政策，即取消50元產品，內件郵票改為普通膠版印刷；同時，集團嚴格審核郵票類幸運封進行總量控制；此外，將取消絹質兌獎郵票，三等獎獎品改為非郵票類實物獎。

三、提升函件專業整體經營能力和創新發展能力

（一）提高專業化經營水平。一是省函件局要以集團公司加強自身建設，根據省公司統一部署，盡快完善內設機構和崗位設置，明確職責，理順流程，提高對全省函件業務經營發展工作的組織引領、流程管控、支撐服務等基礎工作水平。同時，摸索理順全省函件營銷體系，整合資源，使函件業務無論是在體制上，還是在業態上都能成為名副其實的基礎性業務、標志性業務和核心業務，打造成為郵政的優質的品牌之一。二是在市縣局企業層面，重點摸索函件如何與營業、投遞、名址等機構的流程優化、體系整合和資源有效配置，消除制約函件發展的障礙因素，促進函件業務的大發展。三是以集團推廣直郵團隊、BIU團隊建設，以及開展函件專業崗位職業技能認證的機會，全面加強函件專業自身的業務培訓、實戰培訓，盡快培育出創意、策劃、設計和營銷隊伍。省函件局要設立專門的教育培訓崗位和人員，負責全省函件隊伍的培訓，要通過遠程教育系統，特別是電視電話會議系

統經常性地開展方案營銷和項目策劃培訓推廣工作。我們將在長郵設立全省函件示范培訓基地，以實戰形式輪訓全省函件骨干人員。我們還要采取到省函件局交流、選送集團直郵總隊培訓、跨省學習交流等多種形式，加快培育我們的專家團隊、專業骨干人才和領軍人物。爭取在一年內初步建立形成具有梯次、結構、分布都比較合理的函件人才隊伍。

（二）總部經濟開發。省函件局直郵團隊主要職責是對全省函件市場進行深入和科學的市場調查、行業梳理、大客戶確認，通過模擬或實戰性策劃，針對不同的重點行業、重點大客戶研究制定總體開發方向，開發和維護策略，服務流程，質量標準，為地面企業提供可行性營銷方案，幫助企業實現項目落地，包括后續的項目評估。一般情況下，省公司直郵團隊只負責項目的可行性調研、總體方案策劃和項目落地推廣和跟進，不具體操作營銷項目。說的通俗點，省公司直郵團隊就是全省函件專業的直郵研發推廣機構，這個機構成功了，函件局的組織引領作用就真正發揮了。但對某些特殊的大客戶將組織省市聯合項目組，共同開發，一旦項目開發成功或者市場開發進入常態，交由地面局實施，省公司主要對地面局項目組給予必要的政策扶持、業務支撐和服務。目前省公司直郵團隊剛剛組建還處于隊伍培訓、市場調查和部分行業的直郵業務的摸索推廣階段。

汽車行業：與長郵研究一汽項目的項目組和項目經理負責制，由省公司袁總和長郵王局共同牽頭，以長春函件局開發和維護為

主，省公司直郵團隊在策劃、創意方面給予支撐，組建省市聯合的專門項目組，由省公司在人員、場地、設備以及服務機制等方面給予特殊傾斜，把一汽真正做成重點大客戶和長期戰略合作的大客戶。

教育行業：以吉林大學、東北師大為突破口，嘗試策劃家校溝通項目，方案形成后，組織項目組攻關，成功后在全省同類學校推廣。

零售行業：主攻兩個方向，一是以沃爾碼、家樂福、大潤發、歐亞連鎖超市為代表的大型超市的商圈DM宣傳項目的調研和策劃；二是以卓展、歐亞商都為代表的高檔百貨商場的會員維護和拓展項目的調研和策劃。

金融行業：一是開展對證券、信托、擔保公司的行業市場市場調研，通過直郵助力客戶市場拓展。二是以中信銀行、九臺農商行、光大銀行信用卡部門為突破點，研究策劃銀企對賬單業務開發項目。

保險行業：借力郵政甲方合作地位，推進保險企業新客戶獲取和老客戶維護的業務合作，重點研究與中國人壽、人民人壽的深度合作的可行性。

通信行業：重點研究這部分客戶的潛在市場，尋找增長點，以直郵為主要產品形式推動通信企業客戶高價值業務的開發。

（三）全省項目策劃和推廣工作

一是省函件局正在全面搜集和推介省內外項目案例，項目營

銷一定是在模仿中創新，在創新中發展和超越。

二是為配合全省“日常函件營銷季”活動，省公司直郵團隊成員將抽出一定的時間，深入地面局共同研究策劃一些項目，也幫助將成功的項目成果轉化為案例在全省推廣。

三是項目培訓。要利用電視電話會議形式、書面材料、電子文檔等方式，持續開展項目培訓和指導，預計要推介50個項目供全省市縣局參考。

四是采取聯系點制，分片包干，加強對市州局的溝通與指導。省函件廣告公司全體與全省9個市州局建立點對點聯系制度。對所負責的聯系點密切關注，每周至少一次電話督導、每月至少一次實地調研，加強工作指導，幫助聯系點解決發展中遇到的實際問題，注意總結聯系點工作中的特點、經驗，并及時在全省推廣。

第二篇：08年半年公訴工作會議發言材料

2011年半年公訴工作會議發言提綱

一、存在的問題和困難

1、案件質量有待提高。上半年通過加強與公安機關、法院的溝通協調，通過加強與偵監科的銜接機制，通過開展專題研討和考核庭等工作，所辦案件從實體上看保持了比較高的質量，無撤回起訴案件，無因起訴質量問題導致的改判案件，但從程序上看，我們一季度在學習理解執行省院《公訴辦案工作流程》方面還存在不少問題，經過大力整改，已經明顯改進，但一些小問題依然存在，個別同志對流程仍然有抵觸情緒

2、監督力度有待增強。在偵查監督方面一直做得較好，上半年已經追訴3件案件，對兩起案件被告人控告公安機關偵查人員侵犯人權的情況進行了深入的調查核實，與公安機關建立了例會制度，集中反饋偵查工作中存在的問題并提出整改意見。對于審判監督我們還存在一定的畏難情緒，一方面擔心會造成以后與法院工作上不好處，另一方面對抗訴的標準感到難以把握，同時對于法院判決書延遲送達的問題已經交涉過多次，仍無改進，感到無可奈何。

3、公訴改革有待深化。上半年我院在深化主訴檢察官辦案責任制方面做了大量工作，強有力地推動了該項工作的發展，輕罪案件刑事和解、普通程序簡化審和量刑建議工作也在穩步推進，但律師在場工作、證據開示等工作開展情況不夠理想，少數同志感覺這些工作實際效果不夠明顯，因此開展這些工作的積極性不強，另外在刑事和解的途徑和方式上還比較單調。

4、公訴能力有待加強。缺少冒尖的公訴人才，業務學習的自覺性還不強，業務研討還不夠深入，水平不高，接受高層次業務培訓的機會少，對一些刑法前沿理論、新的刑法學觀點知之甚少。

5、一點困難。就是公訴人員普遍感覺“累”。一是公安機關因為考核人頭數指標，案件數逐年上升，公訴部門辦案壓力越來越大。新的犯罪類型、犯罪手段越來越多，罪名和犯罪形態的區分、自首立功等法定情節的認定越來越復雜，越來越困難，大家感覺案件越來越難辦。二是一些公訴人員認為省院《公訴辦案工作流程》太復雜，網上辦案流程太復雜，網上辦案系統也不穩定，操作費時費力，有厭煩情緒。三是公訴工作受到的監管越來越多，任務越來越重，如案件質量復查，案管中心要求的工作，調研、信息等四項工作，市院的三大任務等等。四是市院偵監處、公訴處績效考核標準的變化也給基層公訴工作帶來一些影響。

另外還有一個困難就是附條件不起訴由于流程的限制難以開展，對于在校學生輕微犯罪，我們認為適用附條件不起訴比直接適用相對不起訴效果更好。

二、下半年工作打算。

1、繼續強化案件質量。強化提前介入和預警機制功能，加強與公安機關、法院刑庭、本院自偵部門的聯系、溝通與協調，尤其要加強與偵監科的銜接機制，對于爭議性大的案件及時向業務處匯報，確保案件定性準確，認定事實、適用法律正確。

2、強化兩個監督，維護司法公正。強化偵查監督，加大針對刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權等問題的監督力度，全面實行量刑建議，切實履行抗訴職能，積極推進檢察長列席審委會工作。

3、深入貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。認真學習貫徹《南京市檢察機關刑事司法政策實施細則》和市院公訴處《從嚴處理相關案件指導意見》，把握適用原則、適用范圍和相關的操作規范，實現法律效果和社會效果的統一。

4、嚴格流程管理，規范公訴工作。嚴格按照省院《公訴辦案工作流程》和本院《案管工作暫行辦法》的規定，嚴格程序的控制和管理，杜絕辦案超期現象，正確適用退回補充偵查、建議延期審理、建議撤回起訴，全面、及時履行各項告知義務，規范各項法律文書的制作，規范出庭公訴工作，定期對照省院《公訴辦案工作流程》和《辦案質量考評辦法》對已結案件檢察卷進行檢查。同時按照省院法律文書和工作文書格式對本部門使用的相關文書進行調整，強化網上辦案工作。

5、進一步創新工作方法，深化公訴改革。進一步深化主訴檢察官責任制、訊問犯罪嫌疑人律師在場制度、普通程序簡化審、證據開示、量刑建議，拓展輕罪案件刑事和解的方式方法，如考慮將和解工作與檢察官工作站的工作結合起來。

6、強化綜合工作，全力夯實基礎。明確內勤職責，強化內勤管理，確保報表錄入準確、上報和報備及時。調研、信息、簡報等工作指標落實到人，分解到月，確保按時按質按量完成。

7、強化業務學習，提高公訴水平。多形式開展業務學習，通過集中學習討論、案例評析、專題業務研討、考核庭等形式切實提高公訴技能。強化公訴人才建設，突出主訴檢察官的傳、幫、帶作用，多形式多途徑促進年輕公訴人才的培養。

8、認真落實一崗雙責，做好干警思想政治工作，關心干警工作和生活，通過有效的思想工作，強化廉政建設，帶好隊伍，樹立清正廉潔的檢察官形象。

第三篇：20110713-全州半年經濟工作會議發言材料-----(定稿)

主動作為謀發展克難攻堅求實效

恩施州交通運輸局

（2011年7月16日）

各位領導、同志們：

今年以來，全州交通運輸系統在州委、州政府的堅強領導下，緊緊圍繞“恩施交通跨越發展關鍵年”目標，努力克服新投資政策尚未出臺、建設資金十分緊張、建設成本大幅上漲、征遷協調矛盾突出等諸多困難，完成了交通固定資產投資20.6億元，實現了時間任務雙過半，為全面完成目標、推進“十二五”交通運輸跨越發展奠定了堅實基礎。

一、六項重點工作取得突破性進展

一是立足長遠抓規劃。經積極爭取，目前全州已有117個交通項目納入《鄂西生態文化旅游圈交通規劃》、《湖北長江經濟帶綜合交通規劃》和《三峽工程后續發展規劃》，總投資976億元，是“十一五”期間299億元的3.26倍。恩來、恩奉、利萬、來鳳經咸豐至黔江4條高速納入了交通運輸部《深入實施西部大開發戰略公路水路交通運輸發展規劃綱要》，恩黔、鶴來2條高速納入了地方高速公路規劃。以上6條高速加上在建的宜巴高速，都將在“十二五”期間建成通車，建設總里程466公里、總投資422億元，分別是前十年已建成的高速公路總里程222公里、總投資142億元的 1

2.1倍和2.97倍。《恩施州普通國省干線公路網調整規劃》編制完成，經初步調整后，全州國道由“318”、“209”兩條、676公里增至8條、1366公里；省道由13條、1148公里增至35條、2416公里。核定“十二五”農村通暢工程總規模為7500公里，總投資22.5億元；縣鄉等級路改造1932公里，總投資5.8億元。《恩施州綜合交通運輸發展“十二五”規劃（送審稿）》和《恩施州武陵山少數民族經濟社會發展試驗區交通規劃（討論稿）》已編制完成。

二是突出重點抓高速。宜巴高速巴東段已完成工程量60%。恩來、恩黔高速挖溝放線、實物調查、便道建設及征遷工作已基本完成，3個業主代表處、3個監理單位和7個施工單位已進場，土建工程將于7月下旬全面開工。5月13日，州政府與省交投公司簽訂了利萬高速投資協議和恩奉高速投資意向協議。利萬高速項目申請報告已通過省發改委核準，初步設計已上報省發改委和交通運輸廳，施工圖設計全面展開；恩奉高速工可研報告已編制完成，并開始相關專題報告編制；鶴來高速工可研報告編制已全面啟動。

三是培植后勁抓前期。今年以來，全州確定了“8個項目實質性開工、6個項目具備開工條件、9個項目完成初步設計批復、9個項目爭取完成工可批復”的前期工作目標，啟動了32個交通重點項目的前期工作。目前，省道鴉來公路雪落寨段、恩施大峽谷旅游客運站、巴東野三關客運站3個項目已開工建設，清江航道整治工程、恩施石心河大橋、利彭公路涼霧至忠路段3個項目已具備開工條件，巴東至野三關公路和巴東209國道繞城線2個項目已開始施工圖設計，另外24個項目工可研工作正加快推進。

四是注重質量抓管理。全州今年在建和擬開工的州級交通重點項目共20個，總投資超過40億元。大部分項目面臨技術復雜、工程艱巨、資金缺口大等現實困難。項目來之不易，為切實加強管理，全州明確了縣市政府的主體責任，嚴把項目開工關；整合資源、優化配置，實行州管重點工程項目集群管理；深入開展“平安工地”建設，落實安全生產責任，全面提升項目安全管理水平。目前，州級交通重點項目進展順利，工程質量監管有力，安全生產態勢平穩。

五是惠及民生抓通暢。完成2000公里農村公路通暢工程是今年州政府“十大民生工程”之一。為確保全面完成目標，州交通運輸局積極向省交通運輸廳爭取，將全州通暢工程補助投資標準由每公里20萬元提高到30萬元，減輕了縣市配套資金壓力。年初制定了《2011年全州農村公路通暢工程建設實施方案》，明確了通暢工程建設標準、操作程序、資金籌措方式和檢查驗收要求。目前全州通暢工程路基整形已全部完成，路面工程完成1200公里，占目標的60%。

六是創優服務抓管養。今年省下達我州國省干線公路大中修計劃294.7公里，實際開工341公里，為計劃目標的116%。“迎國檢”工作成效顯著，全州7個迎檢省際出口路

段技術狀況均達到國檢標準，國省干線養護質量全面提升；在實施大中修過程中，采取科學調度資源促進度、嚴控關鍵工序提質量、強化安全管理保暢通等措施，國省干線大中修工程有序推進，目前已完成213公里，公路通行條件明顯改善。

二、繼續強力推進四項重點工作

下半年，全州交通運輸系統將繼續搶抓西部大開發、建設全國先進自治州和湖北武陵山少數民族經濟社會發展試驗區等重大機遇，主動作為謀發展，緊扣目標抓落實，強力推進交通重點項目建設，確保任務全面完成。

一是強力推進全州高速公路建設。繼續做好宜巴高速協調服務，為工程建設營造良好環境。穩妥處理恩來、恩黔高速征遷后續工作，確保7月下旬全面開工，并完成24億元投資目標。積極爭取省發改委、交通運輸廳盡早對利萬高速初步設計進行審查、批復，加快施工圖設計和開工前的各項準備工作，力爭控制性工程9月開工。盡早促成省交通運輸廳與重慶市交委簽訂恩奉高速省界接點協議，確定投資人并簽訂投資協議，爭取在7月底完成工可研報告審查及批復，加快初步設計和施工圖設計，力爭控制性工程12月開工；爭取年內完成鶴來高速工可批復，明年6月具備開工條件。

二是強力推進重點項目前期工作。繼續采取“超常規、超常態”措施，爭取省發改委和交通運輸廳支持，加快交通

重點項目前期工作，確保省道鴉來公路雪落寨段、巴東至野三關公路、清江航道整治工程、恩施客運中心站等10個項目年內實質性開工，州城外環快速通道等4個項目年內具備開工條件。

三是強力推進在建項目建設管理。繼續爭取省交通主管部門的大力支持，加大資金投入，爭取在普通公路項目籌融資方面取得突破。加大項目協調和調度力度，確保項目建設質量和安全。恩施虎岔口至民族路一級公路8月完成路基工程，12月底建成通車；恩施大峽谷旅游公路10月完成老路改造及路面工程，新線工程年內貫通，明年5月建成通車；咸豐坪壩營旅游公路7月完成路面鋪筑，9月份全面建成；咸豐利智線繞城公路A標1.5公里年內建成，B標完成50%的路基工程量；南鶴公路大埡隧道10月建成。

四是強力推進農村公路建管養工作。7月下旬，州交通運輸局將召開全州農村公路建管養督辦會，在8至10月施工黃金期開展“全州農村公路通暢工程百日會戰”活動，確保2000公里通暢工程建設任務按期交賬，實現建制村通暢率超50%的目標。全面加強對已建成的7300公里非列養農村公路規范化管養工作的檢查考評，全面提升管養水平，努力為社會主義新農村建設提供安全便捷的交通運輸保障。

第四篇：08年半年公訴工作會議發言材料（寫寫幫整理）

2011年半年公訴工作會議發言提綱

一、存在的問題和困難

1、案件質量有待提高。上半年通過加強與公安機關、法院的溝通協調，通過加強與偵監科的銜接機制，通過開展專題研討和考核庭等工作，所辦案件從實體上看保持了比較高的質量，無撤回起訴案件，無因起訴質量問題導致的改判案件，但從程序上看，我們一季度在學習理解執行省院《公訴辦案工作流程》方面還存在不少問題，經過大力整改，已經明顯改進，但一些小問題依然存在，個別同志對流程仍然有抵觸情緒

2、監督力度有待增強。在偵查監督方面一直做得較好，上半年已經追訴3件案件，對兩起案件被告人控告公安機關偵查人員侵犯人權的情況進行了深入的調查核實，與公安機關建立了例會制度，集中反饋偵查工作中存在的問題并提出整改意見。對于審判監督我們還存在一定的畏難情緒，一方面擔心會造成以后與法院工作上不好處，另一方面對抗訴的標準感到難以把握，同時對于法院判決書延遲送達的問題已經交涉過多次，仍無改進，感到無可奈何。

3、公訴改革有待深化。上半年我院在深化主訴檢察官辦案責任制方面做了大量工作，強有力地推動了該項工作的發展，輕罪案件刑事和解、普通程序簡化審和量刑建議工作也在穩步推進，但律師在場工作、證據開示等工作開展情況不夠理想，少數同志感覺這些工作實際效果不夠明顯，因此開展這些工作的積極

性不強，另外在刑事和解的途徑和方式上還比較單調。

4、公訴能力有待加強。缺少冒尖的公訴人才，業務學習的自覺性還不強，業務研討還不夠深入，水平不高，接受高層次業務培訓的機會少，對一些刑法前沿理論、新的刑法學觀點知之甚少。

5、一點困難。就是公訴人員普遍感覺“累”。一是公安機關因為考核人頭數指標，案件數逐年上升，公訴部門辦案壓力越來越大。新的犯罪類型、犯罪手段越來越多，罪名和犯罪形態的區分、自首立功等法定情節的認定越來越復雜，越來越困難，大家感覺案件越來越難辦。二是一些公訴人員認為省院《公訴辦案工作流程》太復雜，網上辦案流程太復雜，網上辦案系統也不穩定，操作費時費力，有厭煩情緒。三是公訴工作受到的監管越來越多，任務越來越重，如案件質量復查，案管中心要求的工作，調研、信息等四項工作，市院的三大任務等等。四是市院偵監處、公訴處績效考核標準的變化也給基層公訴工作帶來一些影響。

另外還有一個困難就是附條件不起訴由于流程的限制難以開展，對于在校學生輕微犯罪，我們認為適用附條件不起訴比直接適用相對不起訴效果更好。

二、下半年工作打算。

1、繼續強化案件質量。強化提前介入和預警機制功能，加強與公安機關、法院刑庭、本院自偵部門的聯系、溝通與協調，尤其要加強與偵監科的銜接機制，對于爭議性大的案件及時向業

務處匯報，確保案件定性準確，認定事實、適用法律正確。

2、強化兩個監督，維護司法公正。強化偵查監督，加大針對刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權等問題的監督力度，全面實行量刑建議，切實履行抗訴職能，積極推進檢察長列席審委會工作。

3、深入貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。認真學習貫徹《南京市檢察機關刑事司法政策實施細則》和市院公訴處《從嚴處理相關案件指導意見》，把握適用原則、適用范圍和相關的操作規范，實現法律效果和社會效果的統一。

4、嚴格流程管理，規范公訴工作。嚴格按照省院《公訴辦案工作流程》和本院《案管工作暫行辦法》的規定，嚴格程序的控制和管理，杜絕辦案超期現象，正確適用退回補充偵查、建議延期審理、建議撤回起訴，全面、及時履行各項告知義務，規范各項法律文書的制作，規范出庭公訴工作，定期對照省院《公訴辦案工作流程》和《辦案質量考評辦法》對已結案件檢察卷進行檢查。同時按照省院法律文書和工作文書格式對本部門使用的相關文書進行調整，強化網上辦案工作。

5、進一步創新工作方法，深化公訴改革。進一步深化主訴檢察官責任制、訊問犯罪嫌疑人律師在場制度、普通程序簡化審、證據開示、量刑建議，拓展輕罪案件刑事和解的方式方法，如考慮將和解工作與檢察官工作站的工作結合起來。

6、強化綜合工作，全力夯實基礎。明確內勤職責，強化內

勤管理，確保報表錄入準確、上報和報備及時。調研、信息、簡報等工作指標落實到人，分解到月，確保按時按質按量完成。

7、強化業務學習，提高公訴水平。多形式開展業務學習，通過集中學習討論、案例評析、專題業務研討、考核庭等形式切實提高公訴技能。強化公訴人才建設，突出主訴檢察官的傳、幫、帶作用，多形式多途徑促進年輕公訴人才的培養。

8、認真落實一崗雙責，做好干警思想政治工作，關心干警工作和生活，通過有效的思想工作，強化廉政建設，帶好隊伍，樹立清正廉潔的檢察官形象。

第五篇：在上半年全縣務虛工作會議上的發言

在上半年全縣務虛工作會議上的發言

縣政協副主席

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2019年8月2日

按照縣委常委會議安排，今年5—7月份，縣政協由主席帶隊，部分政協委員參加，先后深入18個鎮，緊緊圍繞農業整體品質、城鄉基礎設施提升，就“8+N”農業園區建設和美麗鄉村建設進行了深入調研和視察。

一、上半年農業農村重點工作感受

（一）特色農業產業發展。今年縣上集中打造了蔡旗官溝韭黃、重興紅旗谷現代農業等8個縣級特色農業示范園和昌寧華建綠色蔬菜種植園、蔡旗馬鈴薯種植示范點等21個鎮級農業產業示范點，突出了鄉村振興產業興旺的重點，發展思路明確，建設成效顯著，符合民勤實際，實現了六個方面的帶動。帶動了種植業結構的調整，蜜瓜、蔬菜種植區域擴大，面積增加；帶動了新技術新品種的推廣；帶動了新型經營主體的培育；帶動了農產品市場建設；帶動了農副產品的銷售；帶動了農民的增收。

（二）美麗鄉村示范村建設。縣上堅持示范引領、整體推進，以農村人居環境整治為突破口，以培育富民產業、完善基礎設施、提升公共服務、整治村容村貌、綠化美化家園、倡導文明鄉風為重點,整合項目資金和資源，充分發揮群眾的主體作用，科學規劃，統籌推進，突出特色，全縣美麗鄉村建設思路好、接地氣、有特色、有亮點。

二、存在的主要問題

一是個別產業園區恒溫庫等配套基礎設施建設由于選址、辦理土地手續、招標、資金短缺等因素影響，施工建設進度較為緩慢。園區內水、電、路等基礎設施建設比較滯后，影響園區對產業的示范帶動作用。二是科技創新轉化能力不強，良種良法不配套，栽培技術創新不夠，縣鎮瓜果技術推廣人才短缺、手段落后、經費缺乏。三是瓜菜產業鏈延伸不夠，產業化經營水平有待提高。在產品優質優價、市場競爭力培育、標準化生產基地建設、新型經營主體做大做強、名牌產品打造方面還存在差距。四是美麗鄉村建設群眾參與積極性不高，主題特色不明顯，村莊人文和文化內涵不濃，資金籌措整合難度大，部分小游園綠化樹種不合適及亮化設施不齊全，村莊后院柴草雜物整理不徹底，村容村貌示范標準不高，后續管理長效機制不夠健全，一定程度上影響了美麗示范村的示范引領作用。

三、下一步工作建議

（一）特色農業產業發展方面。一是細化安排，靠實責任，督促加快“8+N”特色農業產業園建設進度，按時完成恒溫庫等基礎配套設施建設，做精做優特色農業主導產業，實現農民收入穩步增長。二是依托“兩站一中心”，按照各產業的技術規程，督促各產業園區技術人員駐點包戶、包地塊，扎實指導開展“產前、產中、產后”技術服務工作，提升科技貢獻率。三是督促做好產業園區基礎設施建設、日常管護及市場培育工作。四是加強農產品信息網絡建設，扎實做好農產品的線上線下銷售工作。五是加大特色產業骨干龍頭企業引進培育工作，加強農民合作社規范化建設，積極培育家庭農場和種植大戶，落實新型經營主體獎勵扶持政策。

（二）美麗示范村建設方面。全面對標浙江“千萬工程”經驗，在有條件的鎮村選點布局，以美麗鄉村示范村、中心村、特色村為支點，片區式、組團式規劃建設，集中打造一批主題鮮明、優勢互補、功能多樣的美麗鄉村示范村。一是科學規劃引領。堅持“多規合一”，綜合考慮經濟、產業、文化、風俗和群眾意愿等多種因素，高起點規劃、高標準建設，注重細節打造，體現特色風貌，打造獨具風格、自然生態與現代文明協調融合的美麗鄉村，防止美麗鄉村建設“千村一面”。二是突出特色產業培育。堅持生態優先、綠色發展之路，制定鄉村產業培育與發展專項計劃，大力發展現代農業，在有條件的示范村社開發特色住宿、農家樂、休閑觀光等多種旅游項目，傾力打造“一鎮一業、一村一品”

鄉村特色產業格局，促進一二三產業融合發展，推進美麗鄉村建設與農民增收的互聯互動。三是突出文化內涵。堅持文化鑄魂，依托鄉村自然資源，充分挖掘鄉村歷史文化資源，將社會主義核心價值觀、崇孝尚德、村規民約等文化元素，融入美麗鄉村建設的方方面面，提升村莊的人文內涵和文化內涵，重塑鄉愁記憶，彰顯文化特色。四是提升建設質量。制定落實美麗鄉村示范建設標準，以環境整治為首要任務，繼續提升垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化等基礎建設水平，在環境整治、墻面改造、道路硬化、樹種選擇、亮化美化等方面高標準嚴要求，切實考慮群眾的實用性和接受性，真正把為民實事辦實辦好，讓群眾稱心滿意。