第一篇：加強非公黨建示范點建設

充分發揮工商職能，推動非公黨建工作上新臺階

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，非公有制經濟黨組織建設是黨的建設工作的重要領域。黨的十七屆四中全會對加強和改進黨的建設做出了重大部署，對加強非公有制經濟組織中黨的建設也提出了明確要求，非公黨建工作對工商行政管理部門來說，是一項全新的工作。發揮工商部門的優勢，突出特色，著眼于建立和完善非公黨建工作的長效機制，積極探索非公黨建工作的新思路、新方法，對提高黨的社會影響力，保證黨在非公經濟組織中的政治核心作用，促進非公經濟持續、快速、健康發展，具有重要意義。

一、當前非公經濟中存在的主要問題：

一是認識統一難，主觀上缺乏動力。一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小、成份復雜、黨員人數少、黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大、存在“無所謂”思想和“畏難”情緒；一些業主對在非公有制經濟組織中建立黨組織，開展黨建工作明推暗頂、態度不積極、產生“排斥”心理，認為在激烈的市場競爭中，經營者以盈利為目的，特別是中小企業主最關注的是生存、發展需求，而不是政治需求。在本企業建立黨組織，開展黨的工作是一件費錢耗時的事情，開展組織活動會干擾生產經營，影響經濟效益，因此很難自發地、主動地抓黨建工作。

二是黨員隊伍不穩定，部分黨員意識淡薄。非公有制經濟組織的員工流動性比較大，黨員數量時常變動，建立黨組織的條件不穩定，其特有的產權結構、領導體制和組織制度也在一定程度上限制了黨組織的活動和發展空間，一些黨員長期脫離黨的組織，黨員意識淡薄，理想信念動搖，甚至不愿暴露黨員身份，少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定，黨組織關系長期滯留在原單位，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”，有的黨員家在農村、工作關系不穩定，轉移黨組織關系比較難，不愿花費時 1 間和精力去辦理有關手續。

三是職責定位難、組織建立難。非公有制經濟組織黨組織的地位和職責，如何定位，眾說不一，有的業主認為起領導核心作用，有的業主認為起監督維權作用，有些企業主自己本身不是黨員，認為企業是自己辛苦投資興辦的，多年來沒有建立黨組織，企業還是逐漸發展壯大了起來，建不建黨組織沒有多大的意義；針對非公有制經濟組織中的黨組織隸屬管理問題，有的人認為隸屬當地縣級以上組織部門；有的認為當地基層黨委屬地管理；有的人認為隸屬行業部門黨委管理；有的人認為應隸屬當地工商聯管理；導致當前非公有制經濟組織黨組織不健全。

四是開展活動和發揮作用難。非公有制企業黨組織沒有活動場地，有活動場地的，條件較差；非公有制企業黨組織黨內活動有制度，但沒有堅持；非公有制企業黨組織內黨員學習，黨組織偶爾組織，但不能長期開展，主要靠黨員自學；非公有制企業黨組織召開民主生活會雖然經常召開，但很少開展批評與自我批評，加之非公企業黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。非公有制企業黨員先鋒模范作用發揮一般。五是缺乏有效的制度支撐和物質保障。對于非公有制經濟組織抓黨建，目前法律無強制規定，政策無優惠政策，黨委、政府和非公工委無強制手段，現有制度框架難以對非公黨建產生有力地推動作用。同時，建立黨組織和開展活動需要具備一定的物質條件，在黨委政府經費未建立的情況下，如果業主不支持，黨組織組建和開展活動的經費、時 間、場所多數都難以保證。

二、工商部門抓非公黨建的優勢： 非公有制企業黨建工作，有工商部門主抓，主要有以下幾方面的優勢，一是體制優勢，工商部門實行省以下垂直管理，能夠實行省、市、縣、所（分局）四級聯動貫通的管理網絡和工作格局，形成合力，上下一心，貫穿力、執行力都比較強，體系完整，覆蓋面廣的各級組織，為抓好非公優質經濟組織黨建工作提供了有力的組織保障，堅實2 了做好非公黨建工作的信心和根基所在。二是職能優勢。工商部門是市場監管和行政執法的重要部門，職能覆蓋了各種制度，各種類型，各種組織形式的非公有制經濟組織及其準入，退出，經營行動的全過程，可以有效運用注冊登記、年檢驗照、日常監督管理和行政執法活動來推進非公優質經濟組織黨建工作，對非公經濟組織管得住、管的起。三是經驗優勢，改革開放以來，工商部門大力發展個體私營經濟，積極培育各類市場，極大地推動了地方經濟發展，同時也積累了許多寶貴經驗，可以說比任何部門了解企業、了解市場，也與非公有制經濟組織之間建立了深厚的感情，都迫切希望和支持主管其經營發展的工商部門能夠牽頭開展黨建工作，大力組織開展各項活動，在黨組織的引導下不斷推動自身的發展。

三、發揮職能優勢，促進黨建工作上新臺階：

一是準確掌握非公有制組織黨建工作情況：建立黨建數據統計和分析長效機制，充分利用企業年檢、個體驗照，及時掌握轄區非公黨建動態變化情況；利用對企業回訪和日常巡查，實現對非公黨建網絡信息化管理；嚴格履行非公有制經濟組織黨建情況實地核查制度，加強對非公企業選派黨建工作指導員制度，加強對非公黨建工作的指導。

二是加強非公有制經濟組織的黨組織建設：

1、重視發展黨員、壯大黨員隊伍，深入開展以“組織找黨員、黨員找組織，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員”為內容的“雙找雙培”活動，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展、嚴格審批”的要求，制定黨員發展計劃，抓好入黨積極分子的培養和教育，不斷發展壯大非公有制經濟組織中的黨員隊伍；

2、大力實施黨員安家工程，擴大黨的工作覆蓋面。采取獨立組建、依托組建、聯合組建、掛靠組建等靈活多樣的方式組建黨組織、抓大帶小，應建盡建，堅持成熟一個、發展一個、鞏固一個、積極穩妥地推進非公黨建工作，同時做好個體工商戶中的黨建工作，個體工商戶中的黨員可依托個協建立聯合黨支部，采取行業相近、地域相鄰的原則靈活組建聯合黨支部，做好黨員教育管理工作和加強黨組織制度建設；

3、認真落實“三會一課”制度，建立健全黨組織生活制度、學習制度、會議制度、工作制度等相關制度，用制度規范自身建設和非公黨建工作，制定非公企業黨員教 3 育培訓計劃，依托黨校和黨員活動室針對性地開展活動，分層分類抓好黨員教育培訓工作，不斷提高黨組織書記的黨務工作水平和黨員崗位技能，積極開展黨性實踐活動、科學設置活動陣地，改變活動方式，增強活動實效。非公有制經濟黨組織要主動做好黨員組織關系轉接工作，確保每個黨員都能及時編入黨的組織，參加黨的組織生活和活動，納入有效的管理和監管。

三是加強非公企業黨建示范點建設：通過黨建示范點建設，把企業文化建設作為黨建工作的重要載體，將黨的理念升華為企業文化，把黨的“三個代表”、“八榮八恥”、“科學發展觀”、“以人為本，建設和諧企業”等宣傳貫徹到廣大黨員和全體員工中去，豐富企業文化內涵，形成正確的價值取向，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以黨建示范點集中建設活動為契機，設置黨員示范崗，發揮企業無職黨員的先鋒模范作用，積極組織開展各類群團活動，改善員工工作生活環境，創造和諧員工關系，加強企業工會、共青團、婦代會的管理，圍繞員工職業生涯規劃，豐富員工業余生活，開展了多種形式的群團活動，是發揮黨員的模范帶頭作用，使廣大黨員身先士卒，迎難而上，使企業發展上新臺階，完善規范“三會一課”制度，完善發展黨員、黨組織選舉、民主評議黨員等黨建制度，通過黨建示范點建設，使廣大非公組織有了學習的榜樣，從而以點帶面推動非公組織黨建工作上新臺階。(涪陵敦仁所)

第二篇：非公黨建示范點創建實施方案

非公黨建示范點創建實施方案

一、指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹十九大精神和習近平總書記系列講話精神，以提升組織力為重點，以服務型黨組織建設為主線，按照品牌引領、典型帶動、整體推動的思路，重點培育打造一批“有特點、有內涵、叫得響、可推廣、示范帶動性強”的黨建工作示范點，為實現園區創新發展、領先發展提供堅強有力的組織保障。

二、目標任務

通過評選活動，力爭使全部示范點都達到組織基礎扎實、服務功能完善、工作機制健全、黨建特色鮮明、條件保障有力、工作成效明顯，既能充分展示黨組織的發展特色，又能突出黨建工作亮點，形成各具特色、覆蓋全面的基層黨建示范體系。2020年，園區擬創建非公黨組織示范點2－3個。

三、方法步驟

（一）啟動部署階段。

組織精干力量，深入調查研究，全面摸準所轄的黨組織黨建工作情況，認真比較分析，搞好分類定級。通過非公企業黨組織自主申報，園區根據實際情況認真篩選一批有一定工作基礎、規模以上或影響較大、示范帶動能力強的黨組織作為創建示范點的重點對象，對照創建標準逐一查找問題和差距，在此基礎上，進一步研究細化創建工作方案和措施。

（二）集中推進階段。

堅持高起點規劃、高標準創建、高效率推進，杜絕走形式、走過場，切記普遍化、一般化。各創建示范點要嚴格對照創建標準，對原來己有基礎的老典型進行查漏補缺，不斷挖掘新亮點，實現新突破、新提升。

（三）綜合考評階段。

園區黨工委、非公黨組織要組織力量，對轄區擬作為黨建示范點創建對象的黨組織進行統一評選驗收，對評選合格的單位，授予“非公黨建示范點”牌匾，評選結果將作為非公黨組織考核、單位評先選優的重要依據之一。

（四）表彰階段。

結合七一建黨節，推選出一批優秀共產黨員、先進黨務工作者、以及先進基層黨組織進行表彰。

四、創建標準

（一）領導班子盡職

1.黨組織領導班子健全，組織設置完善，結構合理，分工明確，團結協作，開拓進取。

2.黨組織書記思想政治素質好，業務能力強，善于協調各方關系，熟悉企業生產經營，黨務工作經驗豐富，會做群眾工作，在職工群眾中有較高威信，并進入行政領導層，有效參與生產經營等重大決策。企業出資人或負責人擔任黨組織書記的，可另行配備1名黨建工作負責人。

3.注重加強群團組織建設，工會、共青團、婦女組織等群團組織健全，能夠帶領群團組織依法按照各自章程開展活動，實現黨建工作和群團組織建設的良性互動。

（二）黨員隊伍過硬

1.黨員隊伍結構合理，中層以上管理人員、業務骨干、生產一線和青年職工中占有一定比例黨員。

2.黨員思想政治素質好，自覺亮明身份，自覺接受黨組織的教育、管理和監督，自覺行使黨員權利和履行黨員義務。

3.黨員業務能力較強，熟悉和掌握崗位所需的專業知識和工作技能，是本職崗位的能手。

4.能夠積極主動參與黨組織開展的活動，為企業的發展獻計獻策。

5.黨員數量相對穩定，注重培養入黨積極分子和發展新黨員，從申請人遞交入黨申請書、確定入黨積極分子、對入黨積極分子進行培養教育和考察、確定發展對象、對發展對象進行培養教育、審查、預備黨員的接受、預備黨員的教育管理和轉正等環節嚴把教育培養關、政治審查關、入黨審批關，注重從非黨企業主、企業中層管理干部、生產一線技術骨干中培養發展黨員，積極探索符合企業生產經營實際的黨員發展模式。

（三）作用發揮充分

1.黨組織能夠切實發揮好政治核心和引領作用，能夠圍繞企業的生產經營目標，帶動黨員和廣大員工以促進企業、黨組織快速健康發展作為工作的出發點，把黨的工作滲透到生產經營的各個環節，做到目標同向、思想同心、工作同步。

2.黨組織中黨員先進性比較突出，思想覺悟、業務技能、工作業績普遍高于一般員工，在企業生產經營管理、技術攻關、急難險重任務、突發事件中能夠真正發揮先鋒模范作用。

3.黨組織能夠保證用工合法，引導企業關心關愛職工、不斷改善生產工作條件，注重對職工的人文關懷和心里疏導，能夠及時向上級黨組織和部門反映群眾呼聲，協調企業有效落實職工的養老、工傷、生育、失業、醫療等社會保險。

4.能積極反映廣大員工訴求建議，暢通和拓寬意見建議反映渠道，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系，促進園區的和諧穩定。

5.能有效的開展活動，黨組織能夠以黨建強、發展強為目標，注重圍繞企業生產經營，圍繞企業長遠健康發展，圍繞企業員工利益，圍繞促進地方經濟發展，結合生產經營實際設計各具特色，豐富多彩的活動載體，開展一系列黨員職工喜聞樂見，靈活多樣的文體比賽、技能比賽等活動，豐富企業黨員職工的精神文化生活，增強黨組織的的凝聚力和向心力。

（四）工作機制健全

1.黨組織各項管理和工作制度健全，有較完整的黨內規章制度，有明確的民主決策程序和議事規則。

2.實行黨務公開、廠務公開，不斷深化和擴大黨內民主。

3.黨組織活動機制健全，黨建工作思路切合企業實際，能夠圍繞生產經營、促進改革發展組織開展經常性黨建活動，每次活動黨員的參與率都在80％以上。

4.建立穩定的經費保障機制，將黨組織活動經費列入企業管理費用稅前列支，將財政補貼的黨建工作經費?？钣糜陂_展黨建活動，能夠通過本企業贊助、黨員自愿捐獻等方式拓寬黨組織活動經費來源渠道。

5.建立幫扶機制，主動與園區的后進基層黨組織結對共建。

（五）陣地建設規范

企業黨組織活動陣地建設能夠達到中央辦公廳印發《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》（中辦發〔2012〕11號），提出的有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準。

1.有場所：有書記辦公室、黨員活動室（面積、設施要適應黨組織日常工作，滿足黨員學習、過組織生活等需要，可與職工活動室、會議室、文化娛樂室、閱覽室等結合使用建設）。

2.有設施：有桌椅、電腦、打印機等辦公器材，辦公桌椅要求整潔、美觀，有檔案盒、檔案柜。

3.有標志：企業大門懸掛黨組織吊牌，有黨員活動室門牌、書記辦公室門牌、書記座牌，有黨員示范崗或黨員責任區。

4.有黨旗：黨員活動室應懸掛規范的黨旗、入黨誓詞和若干宣傳標語，書記辦公室要有國旗黨旗擺臺。

5.有書報：活動室內有報刊架，用于放置黨報黨刊，黨報黨刊要及時更新。

6.有制度：書記職責、黨組織工作職責、黨員權利與義務、黨員教育管理制度、三會一課制度、發展黨員制度、黨費收繳管理制度。

基本制度統一上墻，各類制度要放置在相應的位置。

（六）文化建設豐富

1.能經常開展社會公德、職業道德教育及法制教育，不斷提高職工思想道德素質和守法意識，促進企業誠信守法經營，自覺維護良好的市場經濟秩序。

2.能積極引導出資人和職工提升文化品味，塑造企業精神，打造具有企業特色的組織文化。

3.各示范點創建單位都要在單位顯眼的位置設立一個莊重大方、上檔次的宣傳欄。（1）設置位置。黨務宣傳欄應設置在辦公樓前，也可以根據企業實際設在黨員活動室內。（2）設置規格。黨務宣傳欄規格因地制宜，但檔次要高。可與其它宣傳欄合并設置，但必須突出有黨建專欄內容。（3）設置內容。黨務宣傳欄內容主要包括三大部分：一是黨務知識，側重常識性，如黨組織負責人、委員分工及職責、黨員聯系群眾、黨的基礎知識和申請入黨程序等內容；二是黨建信息，側重時事性，如發展黨員公示、上級黨組織的重大決策和工作重點公布等；三是《民法》、《勞動法》、《安全生產法》中有關條款內容。

（七）資料完善齊全

能及時更新公示欄信息，將軟件資料進行分類整理，統一存放到檔案柜中。

第一盒組織機構

1.黨組織成立批文。

2.書記任職文件。

3.黨建指導員選派文件。

4.《非公有制經濟組織和社會組織黨建工作資料匯編》（白皮書）。

5.黨組織換屆資料。

6.黨群工作聯席會議制度（建立群團組織的必備）。

第二盒日常管理

1.黨員名冊、流動黨員名冊、積極分子名冊。

2.三會一課記錄（每月1次以上，7名以下黨員未設支委會的只有黨員大會和黨課記錄并單獨打印黨課講稿，黨組織成立時第一次黨員大會要有上級黨組織派人指導的內容）。

3.黨組織學習計劃。

4.黨組織活動經費賬本（收入包含組織部下撥的工作經費、返還的黨費、單位劃撥的經費等，要有體現稅前列支的內容）。

5.黨員黨費繳納記錄。

6.書記考核述職材料、評議表。

7.非公經濟和社會組織黨組織工作手冊。

第三盒黨群活動

1.開展黨群活動記錄（每次活動要有活動方案、現場圖片、簡報或總結等）。

2.評選優秀黨員或優秀之星相關材料（記入三會一課記錄、選票、文件等）。

3.“雙強雙帶”或“雙亮雙爭”方案、材料。

第四盒“兩學一做”學習教育

1.活動方案、講話、簡報。

2.班子及個人整改臺賬（每月更新）。

3.學習記錄（查三會一課記錄，可復印存檔）。

4.專題組織生活會和民主評議黨員資料。

①征求意見表。

②談心談話記錄（班子成員之間、成員與黨員之間、黨員之間都要談）。

③問題清單。

④整改臺賬。

⑤班子及黨員整改承諾。

⑥復印的2次支委會記錄（一是大會前支委會，書記說明征求意見和查擺問題情況，集體研究整改措施，書記自我批評及成員開展批評。二是黨員大會民主評議黨員后支委會研究評議結果的記錄。不設支委會的這些內容記入黨員大會并復?。?/p>

⑦復印的黨員大會記錄（黨員輪流開展自評、互評，對班子和全體黨員進行測評）。

⑧支部關于黨員民主評議結果的文件。

⑨班子及黨員民主評議表。

（八）示范帶動明顯

1.能夠積極引導出資人響應上級的號召，主動承擔社會責任，認真組織出資人及黨員職工參與區域黨建共建、扶貧幫困等社會公益活動。

2.能夠積極引導出資人自覺遵守市場經濟秩序，維護企業、黨組織良好的形象和聲譽，近兩年年來無環保、安全等重大事故，出資人及員工無違法違紀現象。

3.能夠主動與1－3個非示范點的黨組織建立聯系制度，通過實實在在的幫領、幫帶、幫建、幫扶，逐步完善聯系黨組織活動制度，規范開展黨建活動。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

非公黨建示范點創建、評選工作在園區黨工委的統一領導下進行，由園區黨群辦負責評審組織和日常管理工作。

（二）堅持從嚴管理。

將基層黨建示范點創建、評選及管理工作納入基層黨建工作考評項目，對黨建示范點建設成績突出的，給予扶持。加強對黨建示范點的管理，讓示范點能長期保持“領頭羊”作用。

（三）做好總結推廣。

園區要加大跟蹤督促指導力度，深化示范帶動作用，及時總結基層黨建示范點創建過程中出現的新做法、新經驗、新亮點，確保示范點“有樣可學”。園區將采取座談會、交流會、現場觀摩、互看互學等形式，宣傳推廣創建經驗，積極發揮黨建示范集群效應，在全園區內營造“比學趕超”的良好氛圍，共同推進工業園區黨建工作再上一個新臺階。

第三篇：黨建示范點建設工作總結

黨建示范點建設工作總結范文

自今年X月入選全市基層黨建示范鎮街以來，XX鎮把示范建設作為推進黨建工作提質增效的有力抓手，積極抓統籌、補短板、創品牌、強隊伍，圍繞中心工作搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺，凝聚先鋒力量為XX高質量發展賦能。

一、堅持黨員帶動，打造重點項目“攻堅隊”

積極發揮黨員干部在各個重點領域的模范先鋒作用，讓黨員干部在水污染治理、教育擴容提質、TOD建設等重點項目上頂在最前面，帶動全鎮上下凝聚高質量發展正能量。一是帶頭當好企業“服務員”。面對疫情沖擊，我鎮實施鎮黨政班子掛點服務重點企業制度，通過X名黨員干部聯系X家企業制度，協調解決企業勞務用工、社會保障等問題X個，推薦企業申報市級穩增長政策資金X項，協調銀行向X家中小微企業發放貸款X億元。推動企業全面復工復產。二是帶頭當好生態“保衛員”。在水污染治理中創新實施地長制，將雨污分流改造區域劃分為若干地塊，鎮駐村團隊和社區干部帶頭認領，每人負責統籌推進一個地塊改造工作，逐家逐戶開展政策宣講和思想動員，共完成X萬棟建筑污水接入；實施“大兵團作戰”，X余名黨員干部奮勇攻堅，X名鎮村干部主動請纓脫產到一線，用X個半月完成了X萬個排水戶復核，為XX河國考斷面穩定達標V類水奠定堅實基礎。三是帶頭當好政策“宣講員”。鎮領導班子下基層走訪動員，鎮村黨員干部主動創新思路，廣泛動員有關社區開展XX城軌TOD省市合作用地統籌，按照政策效益、社會效益和群眾利益均最大化的原則制定了統一征地方案，僅用一個半月時間完成X畝土地征收，為XX鎮對接XX現代服務業合作區，進一步拓展城市框架提供強有力支撐。

二、堅持多元協調，打造基層治理“突擊隊”

聚焦社會治理和改革，針對城鄉基層治理工作中的問題、弱項和短板，充分調動機關單位和社會機構的黨員干部力量，將和諧穩定創建在基層。

一是推動治理平臺暢通高效。

組建防疫、護河、反詐、普法等X支專業隊伍，全面打通“X”平臺、“黨群服務中心”“新時代文明實踐線上平臺”等渠道，深入開展“我是硬核廣播員”、“綠色家園”守護行動、“守望夜巡”平安使者、護河行動等專項活動XX多場次，解決環境治理、交通疏導、濟困助學等問題X個，切實解決群眾“急難愁盼”問題。二是推動治理格局多元有序。高標準推動“XX工程”建設，將全鎮劃分基礎網格X個，將黨支部建在網格上，組建X人網格員隊伍，加強矛盾糾紛調處，廣泛吸納群眾參與社會治理，開展“守望夜巡”平安服務隊建設項目，組建X人群防群治隊伍，累計開展活動X場次，極大地提高了居民群眾的安全感。組建X萬人“XX義警”隊伍，組建“護路先鋒”鐵路護路志愿服務隊，創新群防群治模式。三是推動治理機制持續完善。依托黨員干部駐點社區聯系工作機制，組建鎮村干部共X余人的駐點聯系群眾團隊，落實每周駐點聯系群眾制度，累計走訪群眾、企業X萬戶。收集并辦理群眾反映集中的共性需求、存在的普遍性問題和長期未能解決的民生歷史遺留問題X個，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。

三、堅持全民發動，打造便民服務“志愿隊”

堅持“黨委、黨總支、黨支部”三級書記帶頭，引領各級黨政機關、群團組織、企事業單位等部門黨員干部，結合部門業務工作，深入基層一線，常態開展便民利民、服務群眾的志愿服務工作。一是守護家園安全。在疫情防控工作中，X名機關黨員干部下沉一線，民警輔警、網格員、社區工作人員連續奮戰，筑牢外防輸入內防擴散的疫情防火墻；黨員志愿者沖鋒在前、無私奉獻的精神帶動社會各界自發開展送溫暖活動，營造出“你為我守護家園，我為你志愿服務”的良好社會氛圍，成為了XX疫情防控中的一張靚麗名牌。二是提升城市品質。實施城市品質X年提升計劃，突出黨員志愿者的帶頭表率作用，運用“黨建+清潔”模式，通過領導干部分區包干、黨群聯動，切實做到黨建工作聯創、環境衛生聯抓。落實城市精細化管理，組織黨員志愿者深入居民住宅區、街巷一線開展“文明創建有我”公益行動，持續推進“潔凈城市”“廁所革命”等專項行動，整治城市“六亂”X萬宗。三是服務弱勢群體。開展幫扶弱勢人群的黨員志愿活動，發放撫恤救濟金X萬元。成立“雙百工程”社會工作服務站，落實特定人群社會幫扶，向重點優撫對象發放X萬元，為X名老人提供居家養老服務X萬個小時。開展民生微實事項目X個，民生微心愿項目X個，資助X名新生代產業工人圓大學夢。

四、堅持全員覆蓋，打造___學習“宣講隊”

深入實施“十百千萬”黨員志愿宣講，推動___學習教育深入基層、全面覆蓋。一是十類人物集中講“變化”。組織“五一勞動獎章”“優秀共產黨員”“XX好人”等十類先進人物代表X人，講好我市（鎮）百年來在黨的領導下經濟發展、社會治理、文化教育等各方面的艱辛歷程、巨大變化。二是百家企業車間講“追夢”。依托“兩新”組織黨群服務中心和黨員服務陣地，開展“五進五送”活動。邀請市委講師團成員和專家學者送___學習教育講座進企業入車間。組織外來務工代表走進企業開展巡回宣講，以真人真事講述創業立業的艱辛歷程，激勵企業員工追夢圓夢。三是千名教師課堂講“理想”。把___學習教育融入全鎮各中小學校、幼兒園的教書育人全過程，開展“光輝歷程百年百課”等系列活動，開展中小學生校際___學習競賽，全鎮中小學共開展各類___課堂X多場次。四是萬名黨員志愿講“信念”。開展“百年___萬人講”活動，讓每位黨員都主動成為___“宣講員”。今年以來，全鎮開展各類基層黨組織宣講活動X場次，參與群眾達X萬多人，真正讓黨的聲音響在基層，讓黨的溫暖熱在基層。

下一步，我們將結合市鎮、鎮委的戰略目標，把基層黨建示范鎮創建工作與全鎮發展改革大局深度結合起來。在創建和推進過程中不斷突出重點、突破難點、解決節點、營造亮點，構建“一社區一品牌、一領域多特色”的基礎黨建新局面，做到社區黨建抓“品牌創建”、機關黨建主要抓“融合提質”、非公企業黨建主要抓“龍頭帶動”、社會組織黨建主要抓“共融共進”、城市基層黨建主要抓“有效覆蓋”，實現全鎮各領域黨組織亮點突出、全面提升，為譜寫XX高質量發展的新篇章提供堅強組織保證。

第四篇：黨建示范點建設方案

黨建示范點建設方案

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真貫徹科學發展觀，結合“十七大”精神，緊緊圍繞“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的行業工作方針，著眼于保持黨的先進性，堅持規范化地開展基層黨建，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，真正把我局（分公司）基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，充分發揮示范點的示范、引導、帶動和輻射作用，以示范帶動全面，以黨建促進發展，實現我局（分公司）物質文明、政治文明和精神文明全面發展。

創建基層黨建示范點工作，應堅持以下基本原則：

（一）圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞促進公司改革發展穩定這個中心，增強服務大局的主動性，把以人為本、服務群眾作為創建工作的出發點和落腳點，用促進企業發展穩定的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創建工作的成效。

（二）統籌規劃，系統推進。從實際出發，制定和落實創建工作的目標，并進行具體指導，突出重點，系統推進，整體提高。把創建示范點與爭創“五個好”基層黨組織活動緊密結合，與推進我局（分公司）卷煙經營水平的重點，開展“兩個利益至上”，企業文化建設等工作緊密結合，務求取得實效。

（三）與時俱進，積極創新。適應發展變化的新形勢新任務，準確把握新時期基層黨建工作規律，把創新貫穿創建工作全過程，鼓勵積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動創建工作深入開展，形成干事創業的良好環境，促進各級領導班子真抓實干，努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。

二、創建目標和標準

（一）創建目標。年底將我局（分公司）黨支部委員會，建設成縣級黨建工作示范點，并在以后通過繼續努力長期保持示范點地位。

（二）創建標準。

基層黨建工作示范工作，在達到領導班子好、黨員干部隊伍素質好、工作制度好、工作業績好、黨員群眾反映好等“五個好” 基層黨組織創建標準的基礎上還應具備以下條件：

1.領導班子模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，結構合理，朝氣蓬勃，奮發有為，廉潔自律，富有創造力、凝聚力和戰斗力。

2.黨員隊伍能保持黨的先進性，充分發揮先鋒模范作用；干部隊伍素質優良，作風過硬，能充分發揮骨干作用；群團組織健全，作用

發揮好。

3.黨的建設和各項工作成效顯著，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，工作業績突出，改革創新力度大，輻射功能強。

4.制度健全，工作規范，有一套科學的管理辦法和運行機制。

5.黨組織政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢能得到充分發揮，黨群、干群關系密切，群眾反映好。

三、創建措施

（一）深入學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，用科學理論武裝黨員，在思想上保持先進。

1.把握重點，改進方式。認真學習貫徹“三個代表”重要思想，黨的十七大精神，始終堅持把“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”作為一項重大的任務抓緊抓好，采取集中學與分散學、自學與輔導課、學習與討論相結合等方式，發揚理論聯系實際的優良作風，努力營造學理論、懂理論、精理論、用理論的濃厚氛圍。

2.充分發揮黨支部學習的示范作用。堅持和完善黨支部學習制度，每個季度至少集中學習一次，每次學習一至二天。除參加集中學習外，黨員和干部要自學指定的書本和文件，帶頭深入基層開展調查研究，并要結合所學理論和自己的工作，積極撰寫心得體會和調研文章。每人每次參加集中學習時至少交心得體會一篇。

3.組織好黨員和干部理論學習。黨支部每月組織黨員集中學習不少于1次，每次不少于半天。主要學習“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、黨章、黨的路線方針政策，《憲法》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀國法，國家局、省局的政策，企業管理等業務工作理論和知識，進一步推進和提升學習型機關的創建。同時，每次學習和活動注意做好資料收集和歸檔。

4.加強黨員和領導干部的培訓。積極組織參加上級組織舉辦的黨員和領導干部培訓，支部每半年組織黨員開展革命傳統教育活動至少一次，先進地區和先進單位開展1-2次學習調研。

（二）貫徹民主集中制，發揚黨內民主，加強組織建設。

1.健全黨的組織。依據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》認真開展組織建設，按照政治過硬、結構優化、能力突出、作風優良的標準建設。

2.積極發展新黨員。貫徹堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，嚴格按照規定程序發展黨員。加強對入黨積極分子的培訓和培養，積極把政治可靠、能力突出、業績出色的優秀青年骨干吸收到黨的隊伍中來。

3.嚴格組織生活。發揮黨內民主，保障黨員的各項民主權利，疏

通黨員反饋意見的渠道。按期召開民主生活會，高質量地開好民主生活會。認真開展民主評議黨員工作，組織新黨員集中宣誓。對不合格的黨員，及時依據黨章和黨紀進行嚴肅處置。

4.加強黨員管理。加強對各支部工作的指導，督促抓好黨員管理。及時根據人事變動調整黨員的組織關系，加強對借調黨員的教育和管理，加強信息化建設，提高黨員管理的現代化、高效化。

5.加強制度建設。修訂完善黨員學習、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯系群眾、黨支部民主生活會、黨組中心學習組理論學習和機關黨委例會等制度。健全黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執行干部任前公示，黨員發展公示、審查和責任追究等制度。

（三）落實“兩個維護”，切實抓好作風建設。

1.切實落實“兩個維護”。在全市煙草系統組織開展“兩個維護在崗位”主題實踐活動，以國家局提出的“五查五看”為主要內容，結合實際，抓好落實。進一步牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”價值觀，提高維護國家利益和消費者利益的自覺性主動性。以實際行動落實“兩個維護”，深化改革，遵紀守法，規范經營，依法行政，更好地實現國有資產保值增值，更好地維護消費者權益。

2.建設“四好”班子。著眼于提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，按照政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的標準繼續開展領導班子建設。加大檢查督促力度，年內對班子建設情況進行一次檢查評比，表彰先進班子，誡勉或調整落后班子。

4.落實黨風廉政建設責任制。落實各部門主要負責人的第一責任，年初簽訂責任狀，年內做好檢查督促，年底做好總結，認真進行黨風廉政目標管理和考核。加強反腐倡廉教育，健全懲防體系，強化管理，加強監督。

5.繼續抓好示范窗口的建設。支部積極創建黨員先鋒崗，在生產一線服務部門等關鍵崗位合理設置先鋒崗，公開先鋒崗職責，掛牌上崗，接受群眾監督。先鋒崗實行動態管理，一年一評比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評選優秀共產黨員的重要條件，激勵黨員在各自的崗位上，按照崗位職責要求，在本崗位上充分發揮黨員示范帶動作用。

（四）提升文明創建工作，建設優秀企業文化，加強和改進思想政治工作。

1.深入開展文明單位創建。創建全市文明單位稱號，做好基礎工作，保證創建投入，積極開展文明家庭創建、文明員工創建、文藝匯演和運動會等多種活動，努力實現市級文明單位創建目標。

2.認真做好思想政治工作。深入了解干部職工思想狀況，把握大家的所思所求所憂，群眾關心的熱點、難點和焦點開展教育，積極為群眾排憂解難。把思想政治工作做細做活。積極發揮黨支部、團支部、工會的組織作用，開展群眾喜聞樂見的活動。

四、工作步驟

1.擬訂實施方案。根據縣委文件，擬定實施方案，黨支部委員會討論通過，報送縣委組織部。

2.初步動員部署。2月下旬，召開領導小組成員及支部書記會議，就創建工作進行說明和初步安排。

3.全面動員部署。3月1召開動員大會。

4.完善工作機制，制定實施計劃。成立基層黨建示范點創建工作領導機構，建立健全創建工作責任制。根據示范點的創建標準的要求，結合實際，制定切實可行的實施計劃。

5.年底，黨支部委員會要對照創建示范點方案提出的標準進行自查、自評和總結。創建辦對支部進行預驗收，并對有關工作提出整改意見。支部根據意見進行整改。驗收合格，被確認為示范點之后，我們將堅持與時俱進，不斷創新，繼續提高，充分發揮示范點的作用。

五、有關要求

加強領導，落實責任。成立創建工作領導小組由黨支部書記任組長，組織委員、宣傳委員為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱創建辦）負責具體日常工作。支部書記要切實擔任起本部門第一責任人職責，抓好支部的創建和管理工作。

第五篇：黨建示范點建設匯報材料

河堤鎮花橋村黨建示范點建設匯報材料

保河堤鎮花橋村位于津市市保河堤鎮西部，地處津市、安鄉、鼎城交匯處，呈東西向橫亙于我省“第二大溪水湖”西湖與毛里湖之間，南北兩面臨湖。石保公路穿村而過，與S205和S306兩條省道相接。境內為紅壤低崗地貌，屬濕潤季風氣候。全村總面積4500畝，其中牧場面積720畝，實有耕地面積930畝，林地面積1000畝，荒山、荒地、水面及農戶屋場面積1850畝，森林覆蓋率26%。全村共9個村民小組，196戶，人口678人?，F有黨員22名，其中女黨員2名，在職黨員4名。

去年來，花橋村以農村共產黨員先進性教育為契機，堅持“立黨為公，執政為民”，以“黨員作榜樣，群眾奔小康”為主題，加強班子建設，強化黨員隊伍教育管理、狠抓陣地建設，以黨建工作促經濟發展，在“龍頭帶動奶牛興村，莊園示范，種養富民”的經濟發展道路上邁出了可喜的步伐。

一、加強班子建設，構筑堅強的戰斗堡壘

首先，努力加強班子自身學習。我們黨支部班子一班人以《常德市建設學習型村鎮實施意見（試行）》為指導，結合我村實際，認真組織政策、法律、時事、村級經濟發展等方面內容的學習，努力提高自身政治思想素質和為人民服務本領。在上級的指導下，我們確立了建設“全省奶牛養殖第一村、生態農業觀光休閑村、小康建設示范村”的發展目標，并制訂實際可行的發展規劃。

其次，積極開展民主評議支部活動?！皾M意不滿意，群眾說了算”，我們進行了發動黨員、群眾代表評議黨支部活動，對支部成員的凝聚力、向心力、戰斗力分成廉潔自律，勤奮好學、勤政學民等幾個方面內容，無記名投票打分，做到不諱疾忌醫，聞過則改。

再次，最大限度督導村務公開。我們指導、督促村委會認真搞好村務公開活動，“給群眾一個明白，還干部一個清白”。對村民關心的發展大計、財務開支等重大事項，利用黑板報，最大限度公開，受到廣大群眾的熱烈歡迎和一致好評。

目前，村黨支部的戰斗力明顯增強，黨支部的吸引力也顯著增加。去年，我村有5名建黨積極分子參加培訓，村黨支部被評為常德市“先進村黨支部”。

今后幾年，我們將在現有基礎上，著力優化班子成員年齡結構和文化水平，努力提高支部干部工作能力，把經濟大戶中的黨員發展成為支部成員，力爭用三年時間，使班子成員平均年齡達到40歲以下，具有大專學歷，既善于做群眾思想政治工作，又熟悉農村經濟工作，能帶動全村共同致富奔小康的農村復合型干部。

二、強化黨員教育管理，打造過硬的戰斗堡壘。

首先，堅持過好組織生活。我們組織全村黨員認真搞好“三會一課”，不搞形式，不走過場，在去年的先進性教育活動中，扎扎實實開展黨內批評與自我批評，做到了不捂蓋子、不扣帽子，自我批評深刻到位，相互批評不一團和氣，黨員互評有聲有色。尤其是黨員互評

中，我們從發展、幫助的角度出發，尖銳而不傷人，直率而不魯莽，言重而不寡情，激烈而不攻擊，表現出了大氣、寬厚、智慧和真誠，受到了包村領導、原市委書記鄧德林、市委組織部長趙克蓉的充分肯定。

其次，深入開展“共產黨員實踐崗”活動。我們對全村22名黨員，根據年齡、文化程度、自身特點，深入引導開展“共產黨員實踐”活動，發動他們積極參與村級工作，帶動廣大群眾致富。并建立了活動臺帳，實行一季度一評比，年終總評價。目前，村里產業結構調整、公益事業、計劃生育、財務監督等各方面工作都有了黨員參與，有力地推動了村級各項工作的開展。

再次，廣泛開展“共產黨員義務日”活動。在黨員隊伍教育中，我們廣泛開展了“共產黨員義務日”活動，號召共產黨員“我為群眾盡義務”，積極參加村整道路、修溝渠等公益事業的活動，樹立共產黨員先進形象。去年，全村黨員義務整修溝渠1000多米，通過這些活動的開展，群眾對黨員的看法變好了，對黨員的評價變高了，黨員在群眾中的形象提升了，和群眾的關系貼近了。黨員的積極性也大大提高，在防非、防汛、交納稅費中紛紛帶頭，走在群眾前面。群眾也看到了共產黨員的作用，積極向黨組織靠攏，我村在北京打工的青年雷旭，看到共產黨員的先進性后，主動向村黨組織提出申請，定期匯報思想。

三、狠抓陣地建設，營造全方位的活動場所

首先，我們積極爭取上級有關部門支持，建設了高標準、全方位、多功能的黨建陣地。投資18.7萬元的兩層7間450平方米的黨建工作活動陣地已經基本完工，日前只有庭院建設，前停車坪有待進一步完善。新建的陣地包括村支兩委辦公室、黨員活動室、圖書室、廣播室、農民文化活動中心，不僅功能齊備，而且還成為了我村一道亮麗的風景。

其次，著力抓好遠程教育站點建設。農村黨員干部現代遠程教育是“干部經常受教育、群眾長期得實惠”是農村的廣大農民學習科技、掌握信息、發家致富的重要資源，我們對村里的黨員現代遠程教育進行了全面規劃，在投資62萬元新建的三層7間村小學教學大樓中設立了黨員遠程教育活動室，拉通了天網、地網、安裝了20臺電腦，配置了多媒體教室，使黨員足不出村就能接受各種現代教育。

我們相信，有上級黨委的正確指導，有花橋廣大村民的全力支持，我們花橋村的基層黨建示范點建設工作一定會再上新臺階，花橋的明天一定會更美好。

按照市委組織部的統一部署，去年以來，我們根據郴組發[2003]10號文件精神，認真開展基層黨建示范點創建工作，取得初步成效。現將有關情況簡要匯報如下：

一、關于示范點創建工作的基本情況

1、我區創建市級黨建示范點共3個。分別是白露塘鎮黨委、白露塘鎮下白水村黨支部、ＸＸ街道辦事處黨委立交橋社區黨支部。對這3個市級黨建示范點，區委分別確定了一名區級領導為“第一責任人”，負責聯系。同時確定了一名鄉鎮主要領導為聯絡員和負責人，是“直接責任人”。白露塘鎮黨委的創建聯絡員和負責人是黨委書記何雙佑；下白水村黨支部的聯絡員是黨委副書記凌波，創建負責人是支部書記朱海；ＸＸ嶺街道立交橋社區黨支部創建聯絡員和負責人是黨委書記劉雙發。

二、主要工作措施及成效

一是制訂了全面的工作方案。市委組織部部署市級黨建示范點創建工作后，我們嚴格按照要求制訂下發了《關于開展創建基層黨建示范點工作的意見》，制定了示范點創建工作方案，明確了黨建示范點創建工作的意義、任務、條件和要求，同時開展了區級黨建示范的創建工作，確定了19個區級黨建示范創建點，制發了《ＸＸ區黨建示范點創建工作實施細則》。各示范點創建單位也相應制訂了創建方案和實施細則，為黨建示范點創建工作的穩步開展打下了良好的基礎。

二是進行了廣泛深入的宣傳動員。為推動黨建示范點創建工作的深入開展，擴大黨建示范點的典型帶動效果，我們采取了多層次的宣傳動員措施。首先全區專門召開了黨建示范點創建工作動員會，布置了任務，確立了目標，統一了思想。其次各黨建示范點單位充分利用標語、橫幅等形式大力營造創建氛圍，為創建工作加壓增勢。同時，我們還利用新聞媒體宣傳報道創建單位的先進經驗和做法，擴大和深化了黨建示范點創建工作的影響力。

三是建立了創建工作領導責任制。區委建立了領導包干責任制，每個黨建示范點創建單位都明確了一名區級領導聯系負責，創建單位的黨組織一把手為創建工作的第一責任人，區委組織部還為每個黨建示范點安排了一名聯絡員，形成了環環相扣、層層落實的工作格局，確保了黨建示范點創建工作的順利推進。

四是狠抓了創建工作任務的督促落實。對創建工作的進展情況，我們實行了跟蹤管理和定期督查制度，要求每個黨建示范點每個季度向區委組織部全面上報創建工作的進展情況，區委組織部不定期組織力量對創建單位進行巡查和抽查，對督查中發現的問題及時向全區進行通報，并向創建單位下達整改通知，確保創建工作力度不減少、要求不放松，促使創建工作圓滿實現預期目標。

通過近一年的努力創建，我區大部分市級黨建示范點和區級黨建示范點創建單位都取得了較好成效，影響和帶動了全區基層黨組織建設的發展進步。一是各創建單位黨建工作創先爭優意識明顯提高，抓基層黨建工作的積極性和主動性明顯增強。二是各級黨組織以爭創黨建示范點為契機，不斷提高黨建工作質量，創新黨建工作思路，強化黨建工作促進經濟發展的作用，基層黨建工作整體水平明顯提高。三是通過創建黨建示范點，實現了以點帶面，全面促進和帶動了全區基層黨建工作邁上新的臺階。

三、存在的主要問題

總結一年來示范點創建工作，我們也發現了一些尚待加強和改進的地方：一是創建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺；二是在督查過程中發現，極個別基層黨組織對創建工作的重要性認識不足，存在形式主義傾向。對這些問題，在今后的創建工作當中，我們會進一步采取有針對性的措施，努力加以克服。