第一篇:鄉黨委2011年工作報告
中共**鄉委員會
工作報告
-----負重自強,努力構建和諧幸福的新** 各位代表:
我受上屆黨委委托,代表中國共產黨**縣**鄉委員會,向大會作工作報告,請各位代表予以審議。自中共**鄉第十四屆代表大會以來,在中共**縣委的正確領導和全鄉人民的共同努力下,中共**鄉第四屆委員會,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引,全面貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞以經濟建設為中心,正確處理了改革、發展和穩定的關系,圍繞“產業結構調整、農民增收、財政增長”的目標,扎實工作,為實現**鄉人民的脫貧致富而走過了五年艱苦歷程,較好地完成了各項任務,達到了預期的目的。
前五年工作的回顧
過去的五年,是我鄉經濟社會發展承前啟后、繼往開來的五年,也是與時俱進、開拓創新的五年。在縣委縣政府的正確領導下,堅持以經濟建設為中心,狠抓基礎設施建設,強力推進扶貧工程,順利完成了中共**鄉第四屆委員會的主要目標,為未來經濟社會發展奠定了堅實基礎。
一、國民經濟穩步提升,綜合實力不斷增強
2010年全鄉工農業總產值達到14696萬元,比2005年 的3150萬元增長366%,年遞增23%。2010年全鄉人平純收入達到5249元,比2005年的2927元增加2322元,年均增長11%。全鄉個體私營經濟、第三產業迅猛發展。基礎設施建設和工農業生產都實現了卓有成效的突破,實現了“十一五”規劃的主要目標,為全面實施“十二五”規劃夯實了基礎。
二、鞏固傳統農業,發展優勢產業,改善農業生產條件,促進農民增收
1、鞏固傳統農業生產
五年來,認真宣傳貫徹黨在農村的一系列方針政策,進一步深化農村改革,全面落實黨的惠農政策,充分調動農民群眾的生產積極性。農業基礎設施條件也得到有效改善,農業新品種和新技術進一步推廣,農業社會化體系進一步健全,農業發展水平進一步提高。全鄉糧食播種面積得到了穩定,全鄉每年小春及油菜播種面積7780畝,水稻、玉米播種面積達到11000畝,其中推廣旱育秧6000余畝,確保了我鄉傳統農業目標任務的完成。
2、畜牧業發展得到壯大,做大做強蠶桑產業近幾年,出臺了一系列優惠政策,通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法,鼓勵和扶助畜牧業的發展和擴大,全年生豬出欄達到1.8頭,小家禽出欄達到25萬只。五年來共建成年存欄生豬20頭以上(年出欄育肥豬30頭以 上)專業養殖戶35戶。逐步提高蠶桑生產的科技含量,蠶桑產業化發展基礎基本形成,科學養蠶技術進一步提高。通過實施退耕還林和近年的努力,全鄉栽桑4000畝,并切實加強管護,投產后效益顯著,科學養蠶技術扎實有效推廣,蠶桑發種和產值由2005年的640張,產值20萬元到現在的近1600張,產值達110萬元,躍居全縣前五名,鞏固了蠶桑市級基地鄉地位。
3、認真貫徹各項惠農、強農政策
全面足額兌現了糧食直補與綜合直補,完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發,切實做到了“輸出前有培訓,輸出中有組織,輸出后有服務”,同時高度重視返鄉農民工就業問題,建立了返鄉農民工信息動態管理系統。利用陽光工程和扶貧優惠政策,選送農民工參加技能培訓,實現有序勞務輸出。常年在外務工人員達5000多人,年均勞務收入達到了4000萬元,對增加農民收入和農村經濟健康發展起到了舉足輕重的作用。“家電下鄉”工作繼續深入推進,重點加強了“家電下鄉”經銷商的監控、管理工作,進一步規范了報批程序,嚴格杜絕了經銷商的“小動作”,同時及時做好資料的錄入工作,確保了每一戶及時補貼到位。
4、特色林果業得到發展
根據我鄉農村土地偏遠,外出勞動力多的現狀。通過獎補結合的辦法,積極發動有條件村民種植低投入、管理方便、成效快的檸檬種植業,全鄉共新植檸檬1000畝。梨園桔園得到鞏固發展。
三、基礎設施不斷完善,鄉村面貌日新月異。
1、實現“四通八達”的交通路網格局
方便的交通是推動經濟社會快速發展的重要保障,一直以來,**鄉黨委、政府都致力于改變落后的交通條件,通過努力,我鄉的交通得到了兩次的飛躍。第一次是2003抓住全縣交通大會戰機遇,通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法,一年完成了**路6.18公里的道路硬化建設;第二次是爭取通暢通達建設政策,解決了村到鄉之間的連接路15公里,解決了與周邊鄉鎮村的連接線15公里。硬化村道10.2公里,完成了內赤路**至**段7.2公里油路改造維修,**到**鎮6.3公里水泥路硬化任務。
2、場鎮功能進一步完善
**鄉場鎮規模進一步擴張,場鎮功能進一步完善。近年來,通過黨政引導,向上爭取項目資金,盤活閑臵資產,吸納社會閑散資金,大力開展場鎮商住房開發和強力推進場 鎮功能配套。目前,場鎮新增商住樓8棟,門市50余個,住房100余套,建筑面積達13800平方米。爭取國家投資20余萬元新建綜合文化站一個,投資16萬元建客運招呼站2個,投資8萬余元建公共廁所1處,投資8萬元建垃圾收集點12處,安裝路燈17盞,投資百余萬元完成**集中供水 站改造與擴容,并更換了網管,解決場鎮及周邊村社近3000人飲水安全問題。
3、農田水利建設步伐加快
水利是農業的命脈。從2005年以來,鄉黨委始終把水利建設作為重中之重工作,做到了長期規劃與年度計劃相結合,每年我鄉完成6口塘堰整治。主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結合,政府適度補助的辦法,五年來共挖塘堰5口,整治塘堰32口,紅層找水打井200口,維修提灌站5處,較大解決了旱灣死角用水難問題。
4、全力推進災后重建
災后重建是機遇,也是挑戰,在機遇和挑戰面前,**鄉黨委、政府振奮精神,以飽滿的熱情、主動積極的工作態度,嚴謹的工作作風投身于災后重建中,黨政班子領導條塊結合分工,分化責任,全力推動災后重建,完成了30戶農村農房建設與維修,場鎮4戶居民住房建設。
四、社會穩定,社會環境進一步優化。
在這五年中,我們高度重視社會穩定工作,積極開展了環境整治社會整頓活動,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,深入開展了“幫扶”活動,全鄉精神面貌日新月異,精神文明縱深推進。進一步完善鄉村兩級防控網絡,狠抓信訪工作,掌握熱點、難點問題,深入排查不安定因素,積極調處各類民事糾紛,切實加強社會動態控制和流動人口管 理,有效地維護了社會穩定。
五、社會事業全面推進,為構建美好新**筑牢基礎 一是教育布局調整進一步優化。積極整合教育資源,在調查研究的基礎上,將原**鄉小學和**鄉初級中學合并為**鄉九義校,撤并村級小學4所,優化了教師隊伍,提高了教學質量。教育基礎設施進一步改善,維修學生食堂和宿舍,教學和生活條件進一步改善,素質教育進一步加強,五年來碩果累累。二是衛生事業進一步改善。我鄉農村合作醫療工作有序推進,目前全面實現10個村的農村合作醫療工作,參合面達97%。三是人口與計劃生育工作進一步提升。鄉黨委按照《計劃生育管理條例》和上級有關文件精神,嚴格落實“三查三落實”,強化征收社會撫養費,2010年符合政策生育率達 84.7%,順利通過了各級的檢查驗收。完善和強化了各項惠農政策,并按上級安排,順利完成了農村綜合改革,進一步減輕農民負擔,嚴格執行了對種糧農民實行的直接和綜合補貼及農機具購臵補貼政策。
六、堅持以黨的建設為中心,實現了干部作風切實轉變 **鄉是山區小鄉,制約經濟發展的客觀因素是基礎差、底子薄,主觀因素是干群觀念不更新,思想不解放。五年來,干群學習進一步加強。鄉黨委以創建文明鄉村為方向,在保持共產黨員先進性教育活動,涌現出了一大批先進單位和先進個人。鄉黨委堅持努力改進為民服務、認真履行崗位職責 的作風,初步形成了集中、透明、便民、高效的辦事特色,充分體現了鄉黨委 “重在便民、貴在服務、志在辦事”的工作理念。完善了各項相關制度,增強了各種思想意識,努力保持干部群眾一流的精神狀態。進一步完善了鄉機關干部學習制度、工作制度、值班住夜制度、駐村制度等有關制度,從制度的具體落實和嚴格執行上抓好機關作風轉變。村級組織工作機制進一步規范,特別是村支部、村委會換屆后村級班子的創造力、凝聚力和戰斗力有了進一步提升,并做了大量實事工程,村級經濟不斷發展,黨員隊伍不斷壯大,五年以來培養建黨積極分子270人,發展了黨員69名。黨風廉政建設也深入開展,并積極開展糾風治亂和執法監察工作。
此外,人大、政協、工會、共青團、婦聯都取得了較好的成績。征兵、統計、民政等工作開展也十分順利。
各位代表,回顧過去五年的工作,之所以能夠取得成效,應歸功于縣委的正確領導,歸功于全體黨員、干部共同努力,歸功于全鄉一萬五千多父老鄉親的大力支持。因此,我在這里代表中共**鄉委員會向在座的全體黨員代表,并通過你們向全鄉黨員干部和全鄉人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結成績的同時,我們更應清醒地看到,工作中存在的困難和問題。一是縱看有了較快的發展,但橫向的差距很大,基礎條件差,抵御自然災害的能力弱,經濟發展缺乏后勁;二是部分干部群眾的思想不夠解放、開放,創新意識不強,安于現狀,小富既安;三是農村公共服務建設差,社會保障弱,部分弱勢群眾看病難,子女上學難,生活困難。這些困難和問題都有待于我們在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
后五年工作展望
今后五年,是我們認真學習貫徹黨的十七大精神,全面建設小康社會,構建和諧幸福**,實現跨越式發展的關鍵時期,我們將面臨新的發展機遇和挑戰。面對充滿競爭和日益開放的市場經濟新體制,面對經濟全球化和世界多極化的國際形勢,面對和平和發展的世界兩大主題,新的時代賦予我們新的歷史責任和歷史使命。我們必須以更高昂的精神狀態,更強烈的事業心,更扎實的作風,搶抓機遇,奮力拼搏,來贏得新的發展。一、五年工作的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,以中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題,以全面建設社會主義新農村為切入點,促進經濟快速健康發展和社會事業全面進步,努力構建富裕文明和諧幸福的新**。
二、五年經濟和社會發展的主要目標
到2015年,全鄉工農業總產值達到2億8千萬元,年 均增長13%以上,力爭實現總產值3億元;基礎設施建設逐年加強,到2015年實現村村通水泥路,70%的社道實現硬化,全面完成山坪塘維修整治;農業產業化結構調整力度進一步加大,農民生活水平逐步提高,到2015年,農民人均純收入要達到 8500元,年均遞增10%以上,力爭實現人均純收入1萬元;社會事業全面進步,義務教育制度全面落實,“三教”(學前教育、基礎教育、職業技術教育)統籌格局基本形成,群眾基本醫療制度、預防保健制度基本建立,新型農村合作醫療參合率達100%,人口與計劃生育工作穩步推進,符合政策生育率達85%以上,社會化共管理不斷創新,全民健身文化體育運動全面展開,群眾素質普遍提高;社會保障制度不斷完善,新型農村養老保險實現全面覆蓋;到2015年,初步實現人民生活環境更加優美,社會環境更加和諧,物質生活更加富裕,創建一個和諧幸福安康的社會主義新農村。三、五年工作目標的實現路徑
(一)、突出“五化一加強”,穩步推進社會主義新農村建設。
1、農業現代化。著力推進農業增長方式轉變,用現代化發展理念指導農業,用現代物質條件裝備農業,用現代科技技術改造農業,用現代經營形式發展農業。一是以工業理念抓農業,提高農業產業化經營水平。大力發展生態農業,抓好無公害農產品建設和發展。二是著力提高良種良法的覆蓋面,加快科技成果的轉化、運用和普及,在構建立體農業產業鏈上下功夫,在培育做大助民增收的“糧、蠶”上出實效。健全農業技術推廣體系,建立多元化技術推廣機制和激勵機制,使科技成為農村生產力發展的助推器。三是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場信息、社會化服務等方面,對各專業協會進行積極引導和扶持,保障合作經濟組織健康發展。
2、增收產業化。立足鄉情,圍繞“農”字,做足文章,發展特色經濟,將糧、蠶、檸檬做靚,作為農民增加收入的主要途徑。力爭到2015年,全鄉優質稻種植面積達7500畝,年產3800噸;進一步擴大桑蠶養殖基地建設,到2015年養蠶達3000張,就這一項爭取為民人均創收200元。并實現檸檬初現成效。切實抓好有組織的勞務輸出,建立務工農民就業公共服務網絡,為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。
3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策,加大對農業的支持和保護力度,加快農村經濟和社會事業發展步伐,使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫療參合率達100%;設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態管理臺帳,認真落實好農村社會救濟政策,做到“應保盡保”,資金定額發放。二是繁榮農村文化事業,活躍農民文化生活。每村均要設立文化活動場所,滿足農民群眾的文化需求。三是以“幸福**”創建為主抓手,建立和完善治安防控、維護社會穩定及事故防范突發性事件處臵等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標,以抓好實用技術培訓、搞好現代職業教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創建為主要途徑,全面提高農民的生產經營技能、創業就業能力和文化知識水平,把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。
4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐,改善農村人居環境,扎實穩步推進村莊整治工作,實行改路、改水、改灶、改廚、改房,使農村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮規劃,因地制宜,分類指導,逐步到位。積極開展環境整治,在條件較好的村進行新村建設,通過綜合整治,使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化的“五化”標準。加強村鄉公共設施和公益設施的建設投入,使農民步入現代文明。
5、管理民主化。探索創新基層管理機制,不斷加快農村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,提高村級管理民主化程度,推進民主管理示范,保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督 權;通過依法民主選舉,保障群眾的民主選舉權;建立村級民主議事會,保障群眾的民主決策權;制訂并落實《村民自治章程》,保障群眾的民主管理權;抓好村務公開,保障群眾的民主監督權。健全村“兩委”工作運行機制,實現支部工作規范化,村務工作法制化,民主監督程序化,不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。
6、加強干部隊伍建設。建設一支高素質化的干部隊伍,是**鄉社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設,夯實黨在農村執政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執政的物質基礎。二是進一步改進作風,抓好作風建設。全鄉干部既要廉政又要勤政。發揚“特別能吃苦,特別能戰斗,特別能忍耐”的精神,帶領群眾一件事一件事抓落實,一個難點一個難點地突破,一步一個腳印地推進。
(二)、統籌協調,全面推進社會公共事業的發展 合理安排地方財政投入。嚴格控制支出,優化支出結構,以加快農村社會事業發展為重點,從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發,努力增加農村基礎設施、教育、衛生、社會保障等方面財政投入,推動經濟與社會公共事業的協調發展。
大力發展科教文衛等事業。全面落實科教興鄉的戰略,繼續加大政府投入力度,優先發展教育事業,提高義務教育 辦學水平,進一步落實“兩免一補”政策,確保每個適齡兒童不因貧困而輟學,力爭2015年前創建成教育現代化鄉鎮。繼續做好計劃生育基礎工作,及時兌現計生獎扶政策,穩定人口低生育水平,積極推行優生優育,提高出生人口素質。加強公共衛生體系建設,強化重大傳染性疾病預防和監控,提高處理突發公共衛生事件的應急能力。大力發展文化事業,加強文化設施建設,建立和完善社區教育中心,提高全鄉居民的文化素養。
不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鄉、建設社會主義新農村的主題,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀,不斷深化各類精神文明創建活動。加強和改進未成年人思想道德教育,努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段,加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度,引導群眾樹立文明科學意識,提高全鄉的文明程度。
(三)、勤政為民,深入推進黨的建設
圍繞保持黨的先進性,加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部,著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平,使全體共產黨員堅定政治立場,嚴守政治紀律,堅決執行黨的路線方針政策,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提高在復雜形勢下 抵御和化解各種風險的能力。繼續扎實開展保持共產黨員先進性教育,充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用,充分發揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習,確保學習時間、學習質量和學習效果,提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。
圍繞提高執政能力,加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向,注重在干事創業的實踐中考察和識別干部,注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項和干部任免,都要經集體研究討論決定,聽取各方面意見和建議,執行黨內民主的各項規定;充分發揮黨代表作用,施行黨代表常任制,拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。
圍繞優化服務,加強機關作風建設。強化服務意識,樹立正確的政績觀,大力倡導求真務實的作風,多辦群眾急需的“民心工程”,不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力,每一個機關工作人員,都要把服務放在第一位,為群眾辦事,接受群眾監督,當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、武裝等群團部門的領導,更好地發揮群眾團體的橋梁紐帶作用。
圍繞鞏固執政基礎,加強基層組織建設。以“三級聯創” 為抓手,鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富,帶領群眾致富;繼續關心、理解和支持基層干部,建立激勵保障機制,鼓勵他們在經濟一線建功立業;不斷創新基層黨建工作模式,抓好黨務村務公開,提高工作透明度;切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作,關心幫扶困難黨員的生產和生活,從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部;認真實施發展黨員工作規劃,把各方面的優秀分子吸收到黨內來。
圍繞提高拒腐防變能力,加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,健全反腐敗領導體制和工作機制,用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的情操和良好的心態,筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設,認真落實“四大紀律、八項要求”,善于發現和宣傳身邊的典型,用他們的先進事跡來激勵黨員干部,促進黨員干部廉潔自律。
各位代表同志們,新的藍圖已經繪就,新的征程已經開始,上級對我們寄予厚望,群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,緊密的團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,同心同德,勵精圖治,開拓創新,奮發向上,為建設一個環境優美、社會和諧人民生活幸福安康的新**而努力奮斗!
謝謝大家!
第二篇:鄉黨委工作報告
鄉黨委工作報告
在中國共產黨**縣**鄉第十四次代表大會的報告
(____年_月__日)
各位代表、各位同志:
現在我代表中共**縣**鄉第十三屆委員會向大會作工作報告。
中共**鄉第十四次代表大會,是我們在走完“十五”征程,闊步進入“十一五”和面臨新機遇、迎接新挑戰、謀求新發展的重要時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議,它將對我鄉今后的發展產生深遠的影響,也必將有力地促進**人民創造新的業績,謀求新發展取得新的勝利。
這次大會的主題是:深入貫徹落實縣委一系列重要部署和縣委十二屆六次全體會議精神,回顧總結我鄉第十三次黨代會以來的工作和取得的實踐經驗,繪制未來五年發展藍圖,選舉產生新一屆鄉黨委和鄉紀委,動員全鄉廣大黨員、干部和群眾與時俱進、搶抓機遇、轉變觀念、理清思路、全面發展、奮力開創我鄉各項工作的嶄新局面。
一、過去五年的主要工作回顧
我鄉黨的第十三次代表大會召開以來的五年里,在“三個代表”重要思想的指引下,鄉黨委、鄉政府按縣委、縣政府的總體部署,堅持以發展為主題,以經濟建設為中心,搶抓機遇,乘勢而上,團結帶領全鄉干部群眾以昂揚奮發的斗志、開拓創新的精神和求真務實的作風,致力于三個文明建設,基本實現了我鄉第十三次黨代會確定的目標任務,使我鄉面貌發生了可喜的變化。
____年,全鄉農業生產總值達到____萬元,比____年增長__%;糧食總產量____噸,同比增長__%,農民人均純收入____元,同比增長___元;計劃生育率達到___%,兒童入學率達___%,均比____年有所增長。
(一)農村經濟持續發展
一是農業新技術推廣應用步伐加快。在以間作套種、地膜覆蓋、水稻拋秧等為主的實用技術廣泛應用和優質水稻、雜交玉米為主的糧油新品種大力推廣的基礎上,近幾年全鄉推廣了稻鴨、稻魚共生、大棚西瓜科技基地___畝;__個新玉米品種、黃油菜、黑花生、黑玉米等一批新品種試驗均在**落戶并試種成功。使全鄉糧食生產在遭受冰雹、暴雨等自然災害的襲擊下,仍實現了穩中有增。
二是產業結構調整奮力推進。截至____年,全鄉蠶種發放量由____年的____張增至____張,凈增___張,新增__張以上的養蠶大戶__戶;發展金銀花、丹參、青蒿、天麻等中藥材達____畝;發展畜牧養殖戶重點村_個,畜牧養殖大戶__戶,建成全縣第一個大棚養豬示范樣板。
三是基礎設施和生態環境建設取得突破性進展。____和____年籌資__萬余元對鄉機關院內進行了改造,整修了院場、大門、透視圍墻、切實改善了機關外部環境和干部辦公條件,完成了兩個村農村農網改造,新建移動、聯通機站_個,新增電話___部,手機___部,電視覆蓋率__%以上。新修堰道__公里,加固襯砌堰道__公里,改善村級公路__公里,改造新建村級公路_條__公里,群眾自愿捐資__萬元,投勞____個,目前**村道硬化工程全面竣工,***至**村道水泥硬化工程正有序推進。以實施退耕還林、天保工程為重點,全鄉累計完成退耕還林_____._畝,在全市率先完成__度以上坡地退耕,生態環境質量明顯改善。
四是改革開放步伐加快,經濟結構不斷優化。認真落實了____戶農村稅費改革政策,于____年實現農業稅全部減免,各項配套改革穩步推進。在開放環境建設上下功夫,五年累計引進資金___萬元,機磚廠、石灰廠、彩瓦廠等民營企業先后落戶**建成投入運營,輻射帶動全鄉發展個體工商戶__戶,實現企業總收入____萬元,是____年的_倍。
五是扶貧、農村綜合開發、重點村建設成效顯著,人民生活不斷改善。在上級的大力支持下實施了絲銀壩村農業綜合開發和**村重點村建設,建成了**村_組***、***和**村***四個集中安置點,集中安置__戶___人,加上各村自主零散建房,有百余農戶在二級路旁新建了磚泥結構的住房,不僅改善了農戶的基本生活條件,也使之成為我鄉國道沿線一道靚麗的風景線。**、**_個五保戶集中安置點也已建成或在建。
(二)精神文明建設深入開展,社會文化不斷進步。
一是著力加強公民思想道德建設,深入開展創“文明機關”、“文明單位”等活動,大力開展十星級文明戶評比活動,命名十星級文明戶___戶,使公民素質、生活質量明顯提高。
二是文教衛生工作成績顯著。認真落實“兩免一補”政策,適齡兒童入學率___%,教育質量明顯提高。全鄉校舍危房全部改造清除,中心小學教學樓建成并投入使用,學校面貌煥然一新。雙雷小學校舍改造正在籌備中。農村合作醫療制度得到落實,參保率達__%以上。
三是計劃生育整體水平得到提高,實現了人口控制目標。計劃生育服務站已投入使用,正常開展業務,全鄉_個村均被命名為“計劃生育合格村”,創“六好鄉鎮”已通過縣上驗收。
四是民主法制建設扎實有效,穩定工作水平不斷加強。堅持人民代表大會制度,大力支持配合鄉人大主席團履行職責,督促鄉政府辦理人大代表意見、建議__條。充分發揮工青婦等群團組織作用,大力推行政務、村務公開和村民“一事一議”,村民自治進一步完善。開展了“四五”普法工作,嚴格依法行政,干部群眾法制觀念和依法行政能力進一步增強,“平安**”創建已經市上驗收。
(三)黨的建設切實加強、執政水平不斷提高。
一是“學教”活動不斷深入。繼“三個代表”重要思想學教活動后,鄉黨委組織開展了干部作風紀律整頓,改進了工作作風。按中、省、市、縣要求,在機關、學校、農村開展了保持共產黨員先進性教育活動,使基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力逐步加強。新發展黨員__名,順利完成了村支部、村委會換屆工作,換屆后村干部文化程度逐步提高,平均年齡下降了_歲。
二是基層組織建設進一步加強。按“五個好”、“六個好”要求,完善了基層組織工作制度,積極開展了創建和整建工作。累計籌資__萬元新建了**村、**村、絲銀壩村、**村活動室,提高了陣地建設水平。
三是積極推行了黨風廉政建設責任制。黨員干部能把全心全意為群眾辦實事作為工作的出發點和歸宿點,能保持勤政廉潔,基本消除了公款大吃大喝、收受禮金、講排場、比闊氣等不良風氣。嚴肅查處了_案件,黨員干部行政行為進一步規范。
認真回顧五年來的工作,我們深深地體會到:必須始終把加快發展作為富民興鄉的第一要務,解放思想,實事求是,與時俱進,以觀念的更新推動經濟社會大發展;必須始終走符合**實際的發展道路,必須始終發揚依靠群眾的優良傳統,調動一切積極因素,講團結、干實事,以干群的合力推動經濟社會大發展。過去的五年,全鄉干部群眾努力拼搏,艱苦奮斗,取得了一定的成績,這是靠廣大黨員、干部、群眾的扎實苦干,社會各界的大力支持的結果,在此,我謹代表第十三屆黨委,向所有為**改革、發展、穩定作出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、今后五年的目標和任務
今后五年,是全面建設小康社會的關鍵五年,是**迎接新一輪大發展的五年,也是我們接受新機遇、新挑戰、新發展考驗的五年。當前,**已進入了一個大有可為的重要戰略機遇期,從外部環境來看,縣委對未來五年三個文明建設作出了戰略部署,出臺一系列政策措施,為**加快發展指明了前進方向。隨著國家對西部貧困地區產業發展扶持力度加大及新農村建設扶持政策的進一步明確,以及市上將**列為全市蠶桑產業率先發展縣,工業經濟率先發展縣以及**高速公路**段項目的確定,將對**發展產生強大的拉動和輻射作用。隨著交通條件不斷改善,投資環境不斷優化,**良好的生態環境、大量的低成本勞動力,較豐富的自然資源等優勢將得到充分發揮。更為重要的是,全鄉上下在改革發展中形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍,人心思進、人心思變、人心思富、人心思發展,這是做好各項工作的基礎所在、動力所在。這些,都是**加快發展的可靠保證。
未來五年全鄉工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委十二屆六次全體擴大會議精神,樹立和落實科學發展觀,堅持以經濟建設為中心,以加快發展為主題,堅持“生態立鄉、產業富鄉、企業強鄉、旅游興鄉”,集中力量打基礎,突出重點抓生態,調整結構建支柱,發揮優勢創特色,解放思想增活力,全面發展促和諧,實現三個文明建設全面,協調、可持續發展,切實加快富民興鄉步伐。力爭達到山綠起來、路硬起來、房新起來、業活起來(一戶一業、一村一品)、人富起來。
未來五年的奮斗目標是:一是經濟實力顯著增強,農村經濟總收入年均增長__%以上,農業總產值年均增長__%以上,鄉本級財政收入年增長__%以上,工業總產值年均增長__%以上,農民人均純收入達到____元,年均增長__%以上,基礎設施逐步改善。二是社會事業全面進步,人口自然增長率年均控制在_‰以內,人口素質不斷提高,社會保障體系逐步健全,群眾生活質量明顯提高;三是民主法制和精神文明建設明顯加強,社會治安和安全生產狀況良好;四是黨的建設全面加強。
圍繞上述指導思想和奮斗目標,今后五年要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)以建設社會主義新農村為目標,夯實發展基礎。
以增加農民收入為目標,以加快推進“高效農業示范帶”建設為重點,按照“穩糧、強桑、壯畜、擴經”的發展思想,進一步優化農業結構,提高農業綜合生產能力,大力發展高效農業,努力建設生產發展、生產寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
_、加強農業基礎設施建設,努力改善農民生產生活條件。一是進一步加強村級公路建設。要想富,先修路既是老百姓口頭禪,也是一條顛撲不破的真理。今年我們搶抓機遇新修三條村級道路,既得到老百姓的認可,也得到縣委、縣政府的充分肯定,今后五年能否使我鄉村級公路有一個徹底改觀既是對新一屆黨委、政府的檢驗,也是對在座各位的考驗。這是關系**能否快速發展的基石,可以說只要省上扶持政策不發生變化,我們要竭盡全力修通通往新聯的村級道路。二是加強農業綜合開發,流域治理、集雨節灌、安全飲水、沼氣池等農村基礎設施建設,強力推進高山生態移民和扶貧搬遷,力爭完成生態移民__戶___人。以產業扶貧和專業技能培訓為重點,加快農村新能源建設,推進沼氣池建設,建沼氣池___口,到____年,建成_個扶貧開發重點村,完成扶貧搬遷安置__戶___人,技能培訓貧困群眾___人,組織引導群眾自力更生改善生產生活條件,新建水窖___口,建U型水渠__公里,改建中低產田___畝。三是積極推進民居改造和群眾居住向二級路和村道兩岸搬遷。特別是村級公路拓寬硬化完成后,要有計劃的在硬化路兩邊形成院落或遷移,讓住在偏高山的群眾,居住重心下移,努力形成具有一定特色的融山水景色一體的民居群,以利整體推行社會主義新農村建設進程。
_、積極推進農業產業化進程,優化農村經濟結構。大力發展蠶桑產業,新建密植桑園____畝,改造老劣桑園____畝,普及推廣方格簇、小蠶共育等適用技術。“十一五”末全鄉養蠶年發種力爭突破萬張,產繭__噸,發展年養蠶__張大戶__戶,__張以上___戶;達到人均養蠶_張以上,戶均年養蠶_張以上的戶____戶。實現農戶以養蠶為重點的產業收入占農民人均純收入的__%以上。堅持以市場為導向,以科技為動力,抓好畜禽防疫、飼料加工、銷售等環節,新建、改造畜禽圈舍____平方米,使三元雜交豬普及率達__%以上,發展禽類養殖大戶__戶,養豬大戶__戶。中藥材產業,以優化品種結構、提高種植水平為重點,穩步發展,到____年,全鄉中藥材面積達____畝,使農民種植中藥材收入人均達___元以上。
(二)堅持以人為本,全面構建和諧**。
_、堅持優先發展教育事業。以素質教育為主線,以教育質量為核心,進一步改善辦學條件,推進教育制度改革,提高教師素質,積極創建省級“教育強鄉”,辦人民群眾滿意教育。繼續鞏固提高“普九”成果,小學適齡兒童入學率___%,學前班一年教育率達__%。鞏固掃盲成果,發展成人教育和農村盲民培訓工程,今年內完成雙雷小學校舍翻建工作。
_、做好文化、衛生、廣播電視、民政、武裝等工作。積極創造條件,建成有線電視網絡,五年內新建一個有線電視村,增加有線電視用戶___戶。大力加強公共衛生工作,提高突發公共衛生工作應急處理能力,加強村衛生室規范化建設,提高全鄉醫療衛生機構的醫療服務和救治能力。積極推行新型農村合作醫療制度,深入開展愛國衛生活動。積極支持武裝事業,開展“雙擁”活動,增強全民國防意識,認真做好工、青、婦工作,充分發揮群團組織作用。
_、加強人口與計劃生育工作。以鞏固計生綜合服務規范鄉水平為目標,以優化計劃生育綜合改革為動力,以加強流動人口計生管理為重點,努力實現計劃生育率達__%以上,人口增長率在_‰以下的目標。著力抓好鄉村干部法律知識培訓,提高青少年學生法律素質,使廣大公民做到學法、知法、守法、用法和護法。加強社會治安綜合治理,改善和優化投資環境,全力維護社會穩定。
_、堅持不懈抓好安全生產。要認真貫徹落實安全生產有關規定,切實加強安全生產監督管理,強化安全知識教育培訓,重事故防范,保社會平安,促經濟發展。
(三)以加快優勢產業發展為突破口,打造發展亮點。
以我鄉獨特的區位優勢,**等景點為依托,結合生態農家樂園建設,堅持山水風光、因地制宜的原則開發旅游資源,積極發展獨具特色的旅游項目。以磚廠為龍頭,繼續優化投資環境,加快配套設施建設,積極創造條件在我鄉建立工業園區。力爭_年內興辦_個有一定規模的加工企業,增加個體工商戶__戶,使非農業經濟到相當比例實現非公有制經濟有新突破。
(四)以改革創新的精神全面推進黨的建設
_、著眼于保持黨的先進性,切實加強思想政治建設。要圍繞全鄉工作大局,結合思想和工作實際,進一步加強理論學習。堅持和完善黨委中心組學習制度,強化干部理論學習培訓,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把群眾利益作為第一追求,把群眾富裕作為第一目標,真正做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系。
_、著眼于提高干部隊伍素質,進一步加強領導班子和干部隊伍建設。必須充分發揮鄉黨委的核心領導作用,堅持抓大事、議大事、管大局。進一步堅持民主集中制原則,嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度,增進團結,保證政令暢通。注重在實踐中培養鍛煉干部,合理使用各年齡層的干部,更好的關心離崗、退休干部。
_、著眼于鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力,繼續扎實開展以創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉黨委等為主要內容的“三級聯創”活動,全面提高基層黨組織建設水平。力爭_年內,實現全鄉_個村黨員活動室能達到高標準化陣地的目標。
_、保持黨和群眾的血肉聯系,加強和改進黨的作風建設。按“八個堅持,八個反對”和“兩個務必”要求集中整頓作風方面的突出問題。發揚求實精神和務實作風,以工作業績贏得群眾擁護和信賴,使廣大群眾看到實效,增強信心,自覺投入實踐,推動經濟社會發展。
_、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展黨性黨風黨紀教育,加大警示教育力度,筑牢黨紀國法和思想道德防線。對黨員干部要堅持教育在先,保護再先的原則,加大思想預防、環境預防、制度預防的措施。領導干部要帶頭落實廉潔自律各項規定,自覺接受監督、規規矩矩做人,堂堂正正做事。
各位代表、同志們,今后五年是我們面對新挑戰、肩負新使命、奪取新勝利的五年。全鄉各級黨組織和廣大干部群眾一定要以振興**為己任,始終保持奮發有為的精神狀態,必須增強政治責任感和歷史使命感,以更大的決心、更大的魄力,進一步更新觀念,開闊思路,搶抓機遇,苦干實干,加快發展,為建設**更加美好的未來而努力奮斗。
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第三篇:鄉黨委工作報告
文章標題:鄉黨委工作報告
全面加強黨的建設努力實現XXX鄉社會經濟跨越式發展
各位代表:
我受上屆黨委委托,代表中共XXX鄉第四屆委員會向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請各位列席代表提出寶貴意見。
第四屆黨委工作回顧
自二○○一年九月二十六日XXX鄉黨委換屆以來,在鄧小平理論
和黨的基本路線、基本方針指引下,鄉黨委認真貫徹執行上級黨委的各項方針政策,認真落實本屆黨委的各項決議,團結和帶領全鄉各族人民共同努力,實現各項工作逐步走上正軌,經濟持續穩定發展,“三個文明”建設取得新的成績,圓滿完成“十五”計劃,實施“十一五”計劃有了良好的開端。主要體現在:
一、黨的建設進一步加強
鄉黨委充分認識到加強和改善黨的領導的重要性,堅定不移地把黨建工作放在突出位置。從思想上、組織上和作風上加強黨委自身建設和農村基層組織建設,圍繞“五好”鄉黨委和“五好”村黨支部的目標開展創建工作。
(一)加強對干部職工教育,整頓干部作風
鄉黨委把加強黨的建設,整頓干部作風作為一項重要的內容來抓。二○○一年以來,開展“三個代表”重要思想學習教育活動,從學習教育入手,抓思想建設;從整改入手,抓領導班子和干部隊伍建設;從整頓入手,抓作風建設,通過開展教育活動,達到了“干部受教育,群眾得實惠”的預期目的,全鄉干部職工素質明顯提高,作風明顯改進,工作明顯進步,使我鄉“西部大開發”戰略的順利實施,黨的路線、方針、政策得到貫徹執行,進一步加強和保持了黨和政府與人民群眾的血肉聯系,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力,進一步理順了改革、發展、穩定的關系。
(二)加強黨的組織建設取得突破性進展
1、黨委自身建設
鄉黨委堅持在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅持民主集中制的原則,實行重大問題集體討論決定制度。加強黨風廉政建設,堅持反對腐敗。建立和完善《黨員管理制度》、《黨委中心組學習制度》、《副科級領導聯系村工作制度》、《干部駐村包村工作制度》、《督查考核工作制度》、《“村為”主工作制度》等一系列制度,并從黨委領導做起,嚴格按照制度辦事,積極開展“五好”鄉創建工作,切實提高鄉黨委的凝聚力、戰斗力和工作效率,在機關干部職工和群眾中逐步樹立了良好的形象。
2、村級組織建設進一步加強
對部分軟弱渙散的村級組織加強整頓力度,公開選拔年輕、有文化、能帶領群眾脫貧致富的村級干部,調整了部分村級領導班子,充實和壯大基層組織,培養了一批后備干部,夯實了我鄉農村工作的基礎。
鄉黨委在加強村級組織建設的同時,對鄉機關辦、站、所二級班子進行了調整,把敢抓敢管、工作踏實的人員選項進二級班子,加強了對各辦、站、所的領導,整合了各辦、站、所的工作職能。在此基礎上,將機關支部調整為黨群、政府、教育三個支部。結合二○○四年第六屆村民委員會的換屆及村委會行政區域的調整,將原11個行政村合并為現在的7個行政村。通過提高村干部報酬,發揮了村民小組長的職能作用,使村級組織運轉協調,工作有力。在實施“村為主”、村民自治工作中,率先躍入了全區前列。
3、黨員教育與黨員發展工作
二○○一年以前,我鄉多年未發展黨員,新一屆黨委領導班子換屆選舉產生后,把黨員教育與發展黨員工作放在黨建工作的重要位置來抓,制度了黨員教育管理制度,落實了黨員教育管理措施,加強對黨員的學習教育培訓工作力度,五年來共培訓黨員1200人次。嚴格按照發展黨員的“十六字方針”狠抓黨員發展工作。五年來,共發展黨員36名,不斷向黨組織注入新鮮血液,使我鄉各級黨組織不斷得到發展壯大,使村級別組織成為全鄉經濟和社會各項事業的堅強戰斗堡壘。
(三)加強黨風廉政建設
鄉黨委堅決貫徹黨風廉政建設工作,充分發揮紀檢監察職能作用,加大了反腐工作力度,使黨的路線、方針、政策得到了很好的落實。
(四)加強黨建硬件設施建設
由于村級活動室雖已修建,但作用沒有得到發揮,村級工作以發開展,二○○一年以后,通過黨委多方努力,逐步完善了各村硬件設施建設,擴建了荒田村、過瓦村、居都村、壩子村活動室,配備了壩子村教程教育室,進一步改善了村級辦公環境條件。
(五)加強農村基層政權建設
在市、特區各有關部門的支持下,鄉黨委深入細致地做群眾思想工作,通過對領導班子村調整,加強領導,大力扶持幫助等辦法,先后實施農村稅費改革、“兩免一補”、減輕農民負擔、實施水電路等基礎設施建設等項目,解決農民群眾生產生活問題,加強對反邪教、宗教、民族工作的領導,使個別村從長期被地方惡勢力控制中解脫出來,致力于黨的領導,積極參與黨委、政府工作。
二、社會各項事業取得了新的進展
五年來,鄉黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的基本路線為指針,在特區黨委的領導下,正確處理改革、發展、穩定的關系,經過全鄉各族人民的共同努力,我鄉國民經濟持續增長,經濟實力有所增強。國內生產總結年遞增10.5,2005年達到4952.09萬元,實現了比二○○一年翻一番的目標
;財政收入大幅度增長,財政收入年遞增15,到二○○五年,全鄉財政總收入達到500.5萬元;固定資產投資力度加大,累計完成固定資產投資1349萬元,主要投向是水利、交通、農村基礎設施建設、農村教育事業。全鄉經濟及社會各項事業發展如火如荼。
(一)農業基礎地位進一步鞏固,農業的農村經濟穩定發展
五年來,通過以國家投入為引導,農民投入為主體,努力增強對農業的投入,農業基礎設施建設不斷加強,農業生產能力進下提高,經濟結構進一步改善。
1、加大對農業的投入,努力提高科技含量
以推廣“雙雜”良種為主農業適用技術得到普及,農業產業結構調整取得實質性突破,一批農業增產增收的適用技術得到推廣。充分利用優勢,加大對農業的引導和扶持力度,發展不同的農業項目,大力實施坡改梯、水毀工程,保護面積1066畝;先后實施了核桃、板栗、脫毒種薯、花生、雷竹、優質梨、養羊、肉牛養殖等種養殖業項目,增加群眾收入;實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、移民搬遷等項目,改善農村生產生活環境條件。
2、加快林業發展步伐,治理惡劣的生態環境
以生態治理為目標,2004——2005年累計實施退耕還林17276畝,荒山造要1600畝,全鄉森林覆蓋率提高到15,使全鄉生態環境條件得到改變。
(二)加快基礎設施建設步伐,推動全鄉經濟持續健康發展
加強對項目的前期準備工作,爭取一批上規模上檔次的新建項目。積極爭取省、市、特區對我鄉公路、人畜飲水、農業生態、文教衛生、科技事業等重點工作的投入。集中精力抓好在建項目的資金到位、工程質量和工程進度,對重點建設項目進行跟蹤管理、全面檢查建立健全質量保證體系,確保工程按期完成。
1、人畜飲水工程。不斷加大水利設施投入,防旱抗災能力明顯增強。對無水源的村,實施小水窖工程,實施了箐口村、關寨移新村、過瓦村人飲工程。對未實施人畜飲水的村進行規劃,立項上報。
2、公路建設。實施了關寨至小紅巖公路、郎節壩至關寨公路鑲邊、荒田公路、小屯公路、社勒公路、布堤公路、開工建設靛紅公路過境段,我鄉鄉村公路建設,改善了我鄉交通運輸條件。
3、大力實施基礎教育,提高教育教學質量水平。完成關寨小學、箐口小學、下麻翁村小學的建設,擴建居都村小學,在第一輪義教工程建設的基礎上,實施了XXX鄉中學第二輪義教工程,“兩基”工作達到了預期目標,順利通過省人民政府的驗收。我鄉教育事業的發展取得了前未有的成績,適齡兒童入學率達到了99.6。
4、小城鎮建設和移民搬遷工作取得階段性成果。關寨小城鎮建設步伐加快,實施了關寨第一、二期移民搬遷工程,第一期工程已全部建設投入使用,第二期工程即將竣工,小集貿市場不斷繁榮。
5、農電網改造工作有了新的起色。經過長期的努力,與電力部門多次協商,協調解決有關農電網改造資產評估問題,現已做好了各項準備工作,即將全面實施改造。
6、加大衛生硬件設施建設力度,改善衛生醫療條件。鄉衛生院辦公大樓建成,現正在進行裝飾;全面開展了新型農村合作醫療,進一步完善農村醫療保障。
7、政府辦公區建設進一步提升,實現了辦公現代化。2001年至今,先后實施了鄉財政所、土管所、林業站綜合樓、食堂加層等工程,正在建設鄉精神文明活動中心。從油印機到復印機、感光膠片到數碼相機、無線程控電話到移動機站、四通機到互聯網絡、紙質材料到電子政務等的轉變,政府辦公條件實現了質的飛躍。
(三)扎實推進扶貧攻堅工作
為使全鄉人民群眾擺脫貧困,五年來,我們把扶貧工作放在相當重要的位置來抓,按照制定的扶貧發展規劃,扎實推進扶貧工作,結合市、特區掛鉤幫扶,我們相應采取鄉干部“一幫一”扶貧措施加大工作力度。想方設法引項目、引資金,動員全社會參與扶貧工作。在開展新時期保持共產黨員先進性教育活動中,切實為群眾辦好事辦實事,共辦好事實事136件,惠及1200多人。通過引信貸資金、發放小額扶貧貸款等方式,實現了全鄉可開發式的貧困戶87戶、387人的脫貧。農村最低生活保障工作得到落實,城鎮居民人口基本生活得到保證,月發放保障金達10120元,保障面進一步擴大,基本實現應保盡保。實行“兩免一補”政策,對農村獨生子女戶、二女結扎戶子女入學減免,對農戶直接補貼和“雙雜”良種補貼,平均每年補助金額為1.769萬元。組織勞務輸出,合理轉移農村富余勞動力,增加農民群眾收入。認真開展農民技術培訓,累計培訓農戶22989人次,提高了農民群眾脫貧致富的本領。通過開展扶貧工作,使我鄉的貧困面貌得到了改善,部分人過上了好日子,有的還購買了汽車,生活逐漸寬裕。
(四)強化計生管理,促進人口與經濟協調發展
全面落實“三為主”方針,加強“三結合”工作,不斷提高出生人口素質,建立健全“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作管理機制。大力開展婚育新風進萬家活動,轉變群眾婚育觀念。努力提高全鄉計生工作整體水平。結合《計劃生育法》的頒布實施,努力推進“村為主”和村民自治工作,推進人口與計劃生育依法行政工作。通過探索“村為主”管理,基本實現了村自管理的目標,2005年我鄉計生育工作受到特區表彰,標志著我鄉人口與計生工作躍上了一個新的臺階。
(五)加強精神文明建設和民主法制建設
1、加強思想政治教育
以保持共產黨員先進性教育活動為契機,圍繞干部隊伍建設這條主線,緊緊抓住以“三個代表”重要思想為主線的保持共產黨員先進性教育活動的有利時機,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,用黨章規范行為。以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指引,開拓進取,不斷提高發展與服務意識。一是緊抓示范。黨委中心組以身作則,帶頭學理論,強化黨性鍛煉,提高黨性修養,建設成一支團結務實,戰斗力強的領導班子。二是實抓教育。實施鄉、村、組干部、群眾教育,黨員干部的教育與學習按照“堅持制度、注重實效、學以致用”的基本要求,做到有學習筆記、有心得體會、有經驗交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培訓。進一步完善黨員干部的學習培訓制度,廣大黨員、干部系統地接受了教育,有力地推進了干部隊伍政治思想素質的提高。
2、深入開展精神文明活動
對環境衛生進行全面整治,實施路面硬化,硬化面積達8750余平方米,進一步美化、凈化農村生活環境。在全鄉范圍內認真組織實施《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展“文明家庭”、“十星級文明戶”、“文明村寨”活動,對50戶以上的自然村寨安裝地面衛星接收站12個。倡導文明新風、移風易俗。開展豐富多彩的精神文明創建活動,舉行籃球友誼賽、歌詠比賽、各種知識競賽、聯歡晚會等健康有益的文體活動,激發全鄉干部職工、廣大群眾熱愛箐口、建設箐口的熱情。
3、加強民主法制建設,推進依法治鄉進程
深入開展“四五”普法教育,增強全鄉人民群眾特別是干部職工的法制觀念,進一步擴大基層民主,在全鄉范圍內全面實行政務公開、村務公開。推進政府工作法制化,推行執法部門責任制、評議考核制,提高了依法行政、依法管理的水平。人民群眾逐步利用法律武器保護自己的合法權益,民主意識、法律意識、參政議政能力得到加強。
4、加強社會治安綜合治理,切實維護社會穩定
我鄉社會治安綜合治理工作始終以維護社會穩定為首要任務,以增強人民群眾安全感為目標,堅持“打防結合,預防為主”方針,把綜治工作納入領導班子重要議事日程。以村級治安室為活動陣地,積極開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,扎實做好矛盾糾紛排查調處工作。建立健全護村護寨隊、民兵應急分隊,完善應急處置預案,提高對突發事件的應急處置能力。認真開展禁種鏟毒工作,提高群眾防毒拒毒意識,達到了無毒鄉目標。開展“平安箐口”創建活動,嚴厲打擊各類犯罪活動,遏制了重特大治安案件和刑事案件的發生。立足于疏導,防止矛盾激化,積極預防妥善處理群體性事件。加強村級社會治安聯防工作,打擊偷牛盜馬犯罪分子,發揮村級組織在社會治安工作中的作用,切實維護社會穩定。
5、加強對武裝工作的領導,認真開展民兵整組工作,強化民兵訓練,使民兵在抗洪搶險、應對突發事件、支持經濟建設工作中充分發揮先鋒模范作用。
過去的五年,黨委領導班子團結一心,以高度的政治責任感和使命感,艱苦奮斗,齊心協力抓發展、搞建設,使全鄉的經濟社會和各項事業發生了翻天覆地的變化,我們無愧于心;過去的五年,我們繼往開來,圓滿完成了“十五”計劃,并為“十一五”計劃的實施開好頭、起好步,成績是來之不易的。這些成績的取得,應歸功于黨中央、國務院,省、市、特區黨委和政府的正確領導結果,是鄉黨委全體成員、全鄉干部職工和各族人民團結奮斗,艱苦努力的結果。我代表鄉黨委,向全鄉各族人民、全體代表以及為箐口經濟和社會發展各項事業不辭辛勞,長期戰斗在第一線的同志們表示由衷的感謝,并致以崇高的敬意!
這些成績的取得,說明了這一屆領導班子是團結的,能戰斗的,能帶領全鄉各族人民開拓進取,奮發圖強的領導班子。
各位代表,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于歷史、地理等方面的原因,我們的發展速度還不夠理想,經濟生活和社會生活中還面臨著不少困難,我們在工作中也還存在很多突出的矛盾和問題,人民群眾還有不少意見和一些不滿意的地方,主要體現在:經濟領域中長期積累下來的結構不合理、體制約束等深層次問題,還沒有從根本上得到解決;農業基礎地位還需進一步鞏固,農民群眾自我發展、自我服務的意識有待加強,退耕后八年農民群眾的出路何在,是值得我們深思的重要問題;村級組織建設有待加強和改善,村級集體經濟積累較弱,村級有錢辦事的壓力大;大部分農民群眾無經濟來源,收入不高,抵御風險的能力弱,農村返貧率高,扶貧攻堅任務仍然十分艱巨;受政策思想因素的影響,鄉鎮企業不景氣,市場能力弱,經濟效益不好;水電路等基礎設施建設任務還很重;新一輪財政體制束縛,后續財源培植困難,剛性支出增加,收支平衡困難,項目匹配資金難以落實;人口與計劃生育工作不容樂觀,要使經濟社會的發展與人口、資源、環境相互協調,還需作出長期的艱苦努力;干部隊伍的潛力沒有充分得到發揮,個別人情緒低落,主觀能動性差,甚至怕擔風險,甚至還存在消極現象,為人民服務的思想意識淡薄。思想政治教育有待加強和改善,物質文明、精神文明、政治文明建設中的“軟”“硬”現象依然存在;發展黨員工作不夠理想,指導支部工作不到位,支部書記對發展黨員程序還沒有真正把握,黨員的先鋒模范作用還未從根本上得到體現,農村黨員老齡化的現狀已不適應新形勢下黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的需要;社會主義新農村建設處于起步階段,構建和諧社會等,還有很多工作要做。對于以上這些問題,還需要采取更加有力措施和方法,逐步加以解決。
在成績面前,我們不能盲目樂觀,面對困難,我們也絕不退卻。只有這樣,才能保持清醒的頭腦和昂揚的斗志,采取更加有力的措施,奪取改革和建設的更大勝利。
今后五年的發展方向
今后五年,鄉黨委工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神,按照“三個代表”重要思想的要求加強和改進黨的建設,堅持黨的基本路線和基本綱領,高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密地團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,激發全鄉黨員充分發揮黨員先鋒模范作用,為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的宏偉目標而努力奮斗。
繼續深化對XXX鄉情認識,認真研究箐口今后的發展方向,按照“十一五”規劃確定的目標,以解放思想為先導,以農業為基礎,以產業結構調整為主線,以基礎設施建設為重點,以鄉鎮企業為龍頭,以小城鎮建設為載體,以關寨火車站為依托,以提高人民群眾生活水平為根本,正確處理改革、發展、穩定的關系,認真組織實施“十一五”計劃,堅持“三個文明一起抓,大力推進經濟體制和經濟增長方式的轉變,在力調整經濟結構,發展多種形式的復合型經濟。
總體思路是:以農村沼氣池生物能源利用為引線,刺激畜牧養殖業的發展。以優質梨項目實施為基礎,與市為導向,發展水果生產、干果生產及短平快種植項目,以經濟收入和改善生態環境為目標,實施石漠化治理工程。鞏固稅費改革取得的成果,切實減輕農民負擔,實施好農電網改造工程。用好扶貧政策,打好扶貧攻堅戰。利用資源優勢,大力發展“黑色經濟”和“綠色經濟”。鞏固農業基礎地位,加快基礎設施建設步伐。實施科技興鄉,可持續發展,開放和帶動城鎮化建設,促進國民經濟快速、持續、健康發展和社會全面進步。圍繞上述目標,主要抓以下幾方面的工作:
一、加強黨組織建設,發揮黨組織的政治核心作用
黨的一切工作,要緊緊圍繞經濟發展和結構調整來開展,根據我鄉實際,把發展經濟和結構調整的難點,群眾普遍心的熱點,作為黨組織的工作重點,力爭做到內容求新,方法靈活,效果求好,使黨的工作更好地為經濟發展服務,要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。結合經濟發展的新情況,及時調整思路,做到一個支部一個堡壘,一個小組一塊陣地,一個黨員一面旗幟。要以增強黨性、提高素質為目標,加強對黨員的教育管理,嚴肅黨的紀律,嚴格黨內生活,認真落實黨組織的各項制度,不斷增強黨性觀念,認真開展“雙帶”活動。堅持黨要管黨,黨管干部的原則,改進工作措施,進一步明確黨組織參與重點決策的內容和方法。
二、認真貫徹“三個代表”重要思想,改進和加強思想政治工作
要不斷探索思想政治 政治的新經驗,建立健全黨委統一領導,黨政、群團組織齊抓共管、各負其責的思想政治工作格局,努力實現思想觀念創新、工作方式創新。
要改變過去思想政治工作方法簡單,方式單一,責任不清的作法,堅持以人為本,克服思想政治工作與經濟發展兩會事的現象,改變那種只強調地位作用,很少研究如何有所作為的情況。要善于根據新形勢發展需要和階段性任務,及時宣傳新觀念,樹立新典型,開展新的主題實踐活動,克服被動局面。社會經濟發展到哪一步,思想政治工作做到哪一步。要善于針對改革發展中出現的重點、熱點、難點問題搞好調研,提出解決辦法。要努力探索建立起一套科學,易于操作,實效性強的思想政治工作目標考核體系,盡快將思想政治工作納入科學規范的制度管理,要通過各項制度的建立完善和有效落實,努力實現以黨委領導,黨政群齊抓共管,目標明確,職責清楚,渠道暢通,關系協調,獎懲分明的思想政治工作機制,促進“三個文明”協調發展。時代的進步,科技的發展與普及,為我們的改進工作方法創造了良好的物質條件。應當善于利用這些先進技術和手段,來豐富我們的文化教育陣地和宣傳形式,提高工作效率,使思想政治工作更加形象生動,更具有吸引力和感召力。
三、進一步抓好管理制度改革,切實轉變職能
進一步理順黨委、政府與各工作部門之間的關系,切實做到簡政放權,運轉協調,在行政管理和行政執法執紀的辦、站、所全面推行政務公開,采取目標管理責任制的管理方式,運用現代化管理手段,加快辦公自動化步伐。進一步完善各種管理制度,推進黨風廉政建設進程。堅持標本兼治,從源頭上預防和治理腐敗,繼續抓好領導干部廉潔自律,查處違法違紀案件,糾正行業不正之風三項工作。全面推行政府采購制度。建立內部監督和約束機制,以檢查和考核為重點,加大反腐工作力度和糾正不正之風。
四、深化干部制度改革,建立高素質的干部隊伍
按照“三個代表”重要思想的要求,鞏固學習教育活動取得的成果,結合行政機構改革、事業單位人事制度改革,積極推進干部隊伍建設。一是完善推薦機制。在擴大民主上有所突破,建立公開推薦制度,擴大選拔范圍,形式上可以靈活多樣。二是完善培養機制,在縮短周期上有新突破。要根據干部成長規律,本著“什么方法更有利于年輕干部成長就采取什么方法培養”的原則,對年輕干部特別是少數民族干部和婦女干部,加大培養力度,為優秀年輕干部盡快成長創造條件。三是完善使用機制,在增強激勵上有新的突破。增強目標激勵,換崗激勵和事業激勵,對哪些表現優秀、能力較強、實績明顯、潛力較足的年輕干部,要及時重用,以免錯過最佳使用期。四是完善考核培訓制度。把考核結果與工作實績緊密結合起來,選拔優秀人才進入鄉領導班子,或擔任二級班子領導職務,建立正常的干部培訓和知識更新制度,不斷提高干部的知識水平和工作能力。五是完善監督機制,在強化管理上有新突破。對能力平平,政績一般的要及時進行調整,對多年不出政績的要予以降職使用,為優秀年輕干部騰出位置。六是建立和完善能上能下、能進能出的競爭激勵機制。對不稱職的人員,采取免職、降職、待崗等多種方式處理,使他們有一種面臨淘汰的緊迫感,促使他們不斷努力學習,刻苦工作,勤政為民,使干部隊伍始終保持旺盛的生機和活力。七是落實崗位責任制和獎懲制度。做到賞罰分明,建立有利于調動廣大干部積極性、創建性和對工作滿腔熱忱的激勵機制。
五、發揚求實、務實、落實的工作作風
采取措施,完善制度,強化黨務、政務,簡化程序,搞好服務,克服形式主義,官僚主義。加強調研,解決制約我鄉經濟發展工作中的重點、熱點、難點問題,通過為群眾辦好事、實事,切實轉變工作作風。解放思想,實事求是,以“三個有利于”為根本標準,大膽運用成功經驗,探索改革開放的路子,把改變箐口貧窮落后的面貌的強烈愿望同開拓求實的精神結合起來,對關系全鄉重大的決定問題,實行全過程的監督,清除堵塞現象,確保政令暢通。
各位代表:2006年是實施“十一五”計劃的第一年,是全面建設社會主義新農村建設的起步之年,做好本屆黨委的各項工作,對實現“十一五”計劃目標尤為重要。要做好以下工作:
——加強農業基礎地位,進一步發展農業和農村經濟
堅持把農業工作放在經濟工作的首位,穩定黨在農村的基本政策,深化農村改革,推進農業產業化進程,確保農業增產、農民增收;加大產業結構調整力度,以退耕后農民群眾的出路為主攻方向,努力提高科技含量,深化農村經濟體制改革,搞好為民服務;實施好扶貧項目,鞏固脫貧成果。
——搞好重點產業和重大項目建設
煤炭是我鄉的優勢資源,要實施好以公路為主體的交通網絡建設,加快布堤公路、靛紅公路過境段、郎關公路油路改造等項目建設;推進以壩子村為試點的社會主義新農村建設,實施好道路硬化建設項目;爭取實施全鄉農村電網改造工程,早日實現城鄉同網同價;實施好茅草房改造、第二期移民新村、關寨客車站建設;規劃實施好今冬明春坡改梯工程和水毀工程;完成鄉精神文明活動中心建設。
——嚴格控制人口增長,促進人口與自然協調發展
強化人口管理,抓好流動人口計劃生育工作,加大計生工作力度,強抓居都村計生工作。控制人口出生率和多孩率,抓好計生合格村和基本合格村的創建,加快計生信息化建設,深化缺陷干預工程,加快優質服務站建設力度,使全鄉計生工作上一個新水平。
——加強社會主義精神文明和民主法制建設
深入開展理想信念教育,提高全民思想道德素質;廣泛開展精神文明創建活動,進一步發展民族文化體育事業;搞好普法教育,提高群眾法律意識,增強群眾守法、依法辦事的自覺性;進一步搞好民政救濟,促進社會保障。
——著力解決群眾普遍關注的問題,維護社會穩定
關心群眾生產生活,按照“七有七無”的要求,抓好全鄉社會治安綜合治理;貫徹落實黨的民族政策,增進民族團結,加快民族經濟的發展;高度重視安全生產工作,立足防患于未然,以對黨對國家和對人民高度負責的態度,堅持不懈地抓安全生產,杜絕安全生產重特大事故的發生,確保全鄉社會穩定。
各位代表:2006年是我鄉具有嶄新歷史意義的一年,鄉黨委新一屆領導班子即將產生,今后的工作任務光榮而艱巨。我們將面臨新的發展機遇和挑戰,我們肩負著箐口12000多人民群眾脫貧致富的重擔和實現富民興鄉的崇高歷史使命,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,以“三個代表”重要思想為指導,在特區黨委的領導下,團結和帶領全鄉各族人民,同心同德,艱苦奮斗,自強不息,開拓進取,為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的宏偉目標而努力奮斗!
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第四篇:**鄉黨委工作報告
文章標題:**鄉黨委工作報告
各位代表、同志們:
**鄉第七次代表大會,是在深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中和縣委九屆七次全會精神的重要時刻召開的,會議的主要任務是:總結“十五”成績和經驗,規劃“十一五”發展,部署**年工作;選舉產生新一屆黨委、紀委班子;組織和動員全鄉黨員和干部群眾,真抓實干,銳意進取,努力實現**經濟社會又快又好發展。現在,我代表中國共產黨**鄉第**屆委員會向大會作工作報告。請予審議,并請列席代表提出意見。
一、真抓實干,“十五”成效顯著
“十五”期間,鄉黨委在縣委的正確領導下,帶領全體黨員、全鄉各族人民,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,始終以發展為第一要務,抓住西部大開發的大好機遇,搶占先機,堅持在發展中解決問題,克服困難,全面推動經濟社會持續、快速、健康發展,各項工作取得了新突破,為“十一五”經濟發展和全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。
(一)取得的主要成績
深化鄉情認識,理清發展思路。五年來,堅持用科學發展觀統攬經濟社會發展全局,進一步深化鄉情認識,將我鄉形象目標定位為“**內第一鄉、湖濱小春城”。確立了“堅持科學的發展觀,以經濟建設為中心,以增加農民收入為目的,以旅游、休閑、觀光農業為發展方向,抓住西部大開發和**項目建設的歷史機遇,充分發揮區域、氣候、旅游三大資源,提高人口素質,依靠科技進步,加強基礎設施建設,加大產業結構調整,推進集鎮化進程,大力發展非公經濟,加快民主法制化進程,實現整個社會經濟的“和諧、健康、快速發展”的經濟社會發展思路。
社會經濟持續快速健康發展,人民生活明顯改善。鄉黨委緊緊圍繞加快發展這個主題和結構調整這條主線,引領全鄉經濟實現持續快速健康發展。“十五”期末,全鄉糧食總產量***噸,人均有糧**公斤;農村經濟總收入達****萬元,人均純收入****元;實現農業總產值****萬元;勞務收入****萬余元。
基礎設施建設得到加強。“十五”期間,固定資產投資累計****萬元,通過實施扶貧攻堅、農業綜合開發、電力扶貧、退耕還林、通達工程等項目建設,徹底消除全鄉茅草房、杈杈房,大大改善了人居環境;水利化程度達**;實現了村村通公路;通電覆蓋率達**;森林覆蓋率達**;移動通訊走進了普通農家;公路養護、文明新村建設成為展現**新景象的亮點。
人口與計劃生育取得重大突破,社會事業協調發展。正確分析和把握全鄉人口與計劃生育工作形勢,突出薄弱環節,采取有力措施,人口與計劃生育工作成效顯著,基本扭轉了被動局面,逐步進入良性循環,人口自然增長率控制在**‰以內。“普六”、“掃盲”工作順利通過驗收,啟動中小學素質教育工程和中學寄宿制教育工程,教育基礎設施條件日益改善,小學入學率達***,中學入學率達***。科普投入增加,群眾科技意識增強,科技對經濟增長的貢獻率得到提高。全縣便民服務中心工作現場會、全縣公路管護工作現場會在我鄉成功舉辦,進一步加大了我鄉的對外宣傳力度,增強了吸引力。社會保障、文化體育、廣播電視等社會事業取得長足進步。
精神文明和民主法制建設不斷加強。抓物質文明的同時,圍繞創建文明新村的工作目標,加強對全鄉黨員干部群眾的教育,倡導文明、節儉、健康的生活方式。以“鞏固溫飽奔小康示范村”建設項目為契機,著力打造文明新村建設,以道路硬化、房屋亮化建設為主,共對***米道路進行硬化、**戶房屋實行亮化工程,營造了**“綠、美、潔、亮”的村莊環境,為全鄉社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。電視覆蓋率得到提高,人們精神文化生活日益豐富。
切實抓好社會治安綜合治理,開展群防群治,抓住嚴打整治、掃黑除惡等有利時機,舉辦法制學習班,適時組織專項打擊,堅持不懈地開展“掃黃打非”,維護社會穩定,創造良好的社會環境。加強政法干部隊伍建設,提高執法水平,維護司法公正。積極推進社會主義民主法制建設,民主執政、科學執政、依法執政水平進一步提高。安全生產、武裝工作扎實有效。
黨的建設不斷加強,執政能力進一步提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部頭腦,以實施“**先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動為契機,增強立黨為公、執政為民的思想。建立健全黨風廉政建設責任制,制定完善有關制度,加強對領導干部的監督管理,黨員領導干部的權力觀、地位觀、政績觀進一步端正,從政行為進一步規范,勤政廉政意識進一步增強,為全鄉經濟社會發展提供了強有力的政治、思想、組織、作風保證。
(二)取得的經驗
實踐證明,“十五”期間鄉黨委提出的發展思路和做出的各項工作是與上級的要求適應的,是符合廣大人民群眾根本利益的。這些成績的取得,是全鄉**萬各族人民群眾團結一心、共同奮斗的結果。過去的五年,不僅為全鄉經濟社會又快又好發展打下了堅實
第五篇:**鄉黨委工作報告
文章標題:**鄉黨委工作報告
各位代表、同志們:
**鄉第七次代表大會,是在深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中和縣委九屆七次全會精神的重要時刻召開的,會議的主要任務是:總結“十五”成績和經驗,規劃“十一五”發展,部署**年工作;選舉產生新一屆黨委、紀委班子;組織和動員全鄉黨員和干部群眾,真抓實干,銳意進取,努力實現
**經濟社會又快又好發展。現在,我代表中共**鄉第**屆委員會向大會作工作報告。請予審議,并請列席代表提出意見。
一、真抓實干,“十五”成效顯著
“十五”期間,鄉黨委在縣委的正確領導下,帶領全體黨員、全鄉各族人民,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,始終以發展為第一要務,抓住西部大開發的大好機遇,搶占先機,堅持在發展中解決問題,克服困難,全面推動經濟社會持續、快速、健康發展,各項工作取得了新突破,為“十一五”經濟發展和全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。
(一)取得的主要成績
深化鄉情認識,理清發展思路。五年來,堅持用科學發展觀統攬經濟社會發展全局,進一步深化鄉情認識,將我鄉形象目標定位為“**內第一鄉、湖濱小春城”。確立了“堅持科學的發展觀,以經濟建設為中心,以增加農民收入為目的,以旅游、休閑、觀光農業為發展方向,抓住西部大開發和**項目建設的歷史機遇,充分發揮區域、氣候、旅游三大資源,提高人口素質,依靠科技進步,加強基礎設施建設,加大產業結構調整,推進集鎮化進程,大力發展非公經濟,加快民主法制化進程,實現整個社會經濟的“和諧、健康、快速發展”的經濟社會發展思路。
社會經濟持續快速健康發展,人民生活明顯改善。鄉黨委緊緊圍繞加快發展這個主題和結構調整這條主線,引領全鄉經濟實現持續快速健康發展。“十五”期末,全鄉糧食總產量***噸,人均有糧**公斤;農村經濟總收入達****萬元,人均純收入****元;實現農業總產值****萬元;勞務收入****萬余元。
基礎設施建設得到加強。“十五”期間,固定資產投資累計****萬元,通過實施扶貧攻堅、農業綜合開發、電力扶貧、退耕還林、通達工程等項目建設,徹底消除全鄉茅草房、杈杈房,大大改善了人居環境;水利化程度達**;實現了村村通公路;通電覆蓋率達**;森林覆蓋率達**;移動通訊走進了普通農家;公路養護、文明新村建設成為展現**新景象的亮點。
人口與計劃生育取得重大突破,社會事業協調發展。正確分析和把握全鄉人口與計劃生育工作形勢,突出薄弱環節,采取有力措施,人口與計劃生育工作成效顯著,基本扭轉了被動局面,逐步進入良性循環,人口自然增長率控制在**‰以內。“普六”、“掃盲”工作順利通過驗收,啟動中小學素質教育工程和中學寄宿制教育工程,教育基礎設施條件日益改善,小學入學率達***,中學入學率達***。科普投入增加,群眾科技意識增強,科技對經濟增長的貢獻率得到提高。全縣便民服務中心工作現場會、全縣公路管護工作現場會在我鄉成功舉辦,進一步加大了我鄉的對外宣傳力度,增強了吸引力。社會保障、文化體育、廣播電視等社會事業取得長足進步。
精神文明和民主法制建設不斷加強。抓物質文明的同時,圍繞創建文明新村的工作目標,加強對全鄉黨員干部群眾的教育,倡導文明、節儉、健康的生活方式。以“鞏固溫飽奔小康示范村”建設項目為契機,著力打造文明新村建設,以道路硬化、房屋亮化建設為主,共對***米道路進行硬化、**戶房屋實行亮化工程,營造了**“綠、美、潔、亮”的村莊環境,為全鄉社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。電視覆蓋率得到提高,人們精神文化生活日益豐富。
切實抓好社會治安綜合治理,開展群防群治,抓住嚴打整治、掃黑除惡等有利時機,舉辦法制學習班,適時組織專項打擊,堅持不懈地開展“掃黃打非”,維護社會穩定,創造良好的社會環境。加強政法干部隊伍建設,提高執法水平,維護司法公正。積極推進社會主義民主法制建設,民主執政、科學執政、依法執政水平進一步提高。安全生產、武裝工作扎實有效。
黨的建設不斷加強,執政能力進一步提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部頭腦,以實施“**先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動為契機,增強立黨為公、執政為民的思想。建立健全黨風廉政建設責任制,制定完善有關制度,加強對領導干部的監督管理,黨員領導干部的權力觀、地位觀、政績觀進一步端正,從政行為進一步規范,勤政廉政意識進一步增強,為全鄉經濟社會發展提供了強有力的政治、思想、組織、作風保證。
(二)取得的經驗
實踐證明,“十五”期間鄉黨委提出的發展思路和做出的各項工作是與上級的要求適應的,是符合廣大人民群眾根本利益的。這些成績的取得,是全鄉**萬各族人民群眾團結一心、共同奮斗的結果。過去的五年,不僅為全鄉經濟社會又快又好發展打下了堅實的基礎,而且積累了寶貴的經驗。
一是倍加珍愛團結,齊心協力共謀發展。以鄉黨委為核心的班子緊緊圍繞以團結求穩定、以穩定促發展的思路,在工作中互相支持,在生活中情同手足,形成了心往一處想、勁往一處使的團結型班子。充分調動了全鄉黨員干部、人民群眾的積極性,營造了全鄉上下共謀發展的良好氛圍。
二是更新觀念,不斷完善發展思路。“十
五”以來,鄉黨委緊緊抓住**項目建設這一千載難逢的歷史機遇,不斷深化對鄉情的認識,進一步沖破一切束縛發展的舊觀念,不斷完善發展思路,為加快發展奠定了良好的思想基礎。
三是堅持穩定壓倒一切,構建和諧**。鄉黨委始終堅持“**要發展,穩定是基礎”的理念。加大對矛盾糾紛的排查力度,及時解決人民群眾關心的熱點、難點問題,把各種矛盾
化解在萌芽狀態;開展嚴打整治,打防結合,從而維護了全鄉社會、政治穩定,為**的發展創造了和諧的社會環境。
四是黨的建設常抓不懈,為發展提供強有力的組織保證。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部隊伍的頭腦,不斷加強思想、組織、作風建設,基層組織和廣大黨員較好地發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用,為加快發展提供了堅強的組織保證。
各位代表,我們在充分肯定成績的同時,也清醒地認識到,全鄉的經濟發展仍面臨著許多困難,我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期望,還存在著一定的差距。主要表現在:一是極少數黨員組織觀念淡薄,工作作風不實,先鋒模范作用發揮不夠。二是農業和農村經濟結構調整的步子邁得不大,新經濟增長點不明顯,農民增收仍然困難。三是影響我鄉社會穩定的因素仍然存在。四是基礎設施建設還需進一步加強。所有這些問題,都將在今后的工作中采取有力措施,認真加以解決。
二、銳意進取,實現“十一五”又快又好發展
本世紀頭二十年是我國發展的重要戰略時期,“十一五”尤為關鍵。我們必須緊緊抓住機遇,應對各種挑戰,突破發展的瓶頸制約,真抓實干,銳意進取,努力實現**經濟又快又好發展。
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,以科學發展觀統領全局,解放思想、開拓創新,抓住西部大開發和**建設兩大機遇,優化產業布局,加快小集鎮建設步伐,加強基礎設施建設,進一步發揮區域、氣候、民族文化三大優勢,推進旅游業的發展,提高人口素質,構建和諧社會,推進社會主義新農村建設,努力實現**經濟社會的又快又好發展。
發展目標:到2010年,農村經濟總收入達***萬元,年均增長**;農民人均純收入年均增長**,達****元;地方一般預算收入年均增長**;固定資產投資年均增長**;中、小學入學率達**以上;社會消費品零售總額年均增長**;通電率達98;電視覆蓋率達90;森林覆蓋率達34.2,年均增長*個百分點;人口自然增長率控制在**‰以內。完成1—2個旅游景點的開發,使旅游產業初見成效。到2010年基本消除絕對貧困,朝著經濟繁榮、人民富裕、社會和諧、山川秀美的方向發展。
圍繞上述目標,重點做好以下工作:
(一)繼續抓好農業農村工作,推進社會主義新農村建設。
全面建設小康社會,加快推進現代化,農業和農村工作事關經濟社會發展的全局。黨的十六屆五中全會明確提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求,為解決“三農”問題指明了方向。
一是沿著縣委“打造三群兩基,建設百里綠色產業經濟帶”的農業產業化發展思路,進一步細化產業區域布局,優化農業產業結構,走旅游、休閑、觀光農業的路子,逐步實現農業增長方式的根本性轉變。樹立有品牌就有市場的觀念,重點開發畜牧、蔬菜、花椒和經濟林果等特色產業。二是搞好新農村建設的規劃與示范。要堅持規劃先行,因地制宜、分類指導,注重把新農村建設與文明新村、小康示范村建設有機結合起來,有步驟有計劃有重點地做好新農村建設規劃。要充分調動各方面積極性,整合資金、技術,引導全社會力量共同參與,力求有特色、有看點、有亮點,以點帶面,卓有成效。三是加快農村基礎設施建設,切實改善農民生產生活環境。以改善農村生產、生活基本條件作為突破口,加強教育、文化、衛生、廣播、電視等農村公共事業建設,著力提高農村人口素質和生活質量。四是大力發展勞務經濟,建立健全鄉、村、組三級服務網絡,加強農民職業技術和就業技能培訓,提高農民整體素質,培養有文化、懂技術、會管理的新型農民,促進農村剩余勞動力有效轉移,增加農村勞務收入。
(二)著力開發文化旅游產業
隨著**建設和**公路的快速推進,發展文化旅游產業前景更加看好,“**內第一鄉、湖濱小春城”的地位已開始凸現。要充分發揮民族文化、氣候、區域等優勢,因地制宜,打造文化旅游精品,促進經濟社會的發展。一要把旅游產業發展納入整個經濟社會發展大局來統籌規劃,實現旅游經濟與其它產業密切結合、相互促進、協調發展。在基礎設施建設、產業結構調整、集鎮建設等方面都要圍繞文化旅游產業去規劃建設,打牢文化旅游產業發展基礎。二要做好文化旅游產業發展規劃與開發。圍繞“民族文化、小春城、休閑度假”三張牌,重點開發青龍嘴、古漢墓群、仙人古洞等自然景觀和錦屏民族文化;結合產業結構調整、“鞏固溫飽奔小康示范村”、“文明致富示范長廊”建設,培育農家休閑旅游、生態旅游。三是做好旅游服務工作。充分運用廣播、電視等媒介,廣泛宣傳,提升“小春城”知名度;發展與旅游產業相適應的特色產業,提升服務質量。
(三)合理規劃,搞好小集鎮建設。“十一五”期間,是加快集鎮化進程極為重要的時期,要抓住這一機遇,構建層次分明、規模適度、布局合理的集鎮體系,推進集鎮化速度。堅持“規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一個法”的原則,圍繞“湖濱小春城”建設,積極推進集鎮街道、客運站、污水和垃圾處理為重點的集鎮基礎設施建設,加大對臟亂差、違法建筑等老大難問題的整治,深入開展文明示范戶、平安示范街等精神文明創建活動,搞好集鎮綠化、美化和亮化建設。
(四)夯實基礎,增強經濟發展后勁
充分抓住國家西部大開發的有利時機,積極爭取各種項目資金,進一步強化交通、水利、能源、信息、生態等基礎設施建設,努力消除“瓶頸”制約,為各項事業的發展奠定堅實的基礎。
(五)舉全鄉之力,支援服務**項目建設
進一步統一思想、提高認識,始終堅持以人為本的科學發展觀,牢固樹立“移民為先、移民為重”的思想,按照“搬得出、穩得住、能致富”的原則,從講黨性和人性的角度去理解、關心移民,從移民的客觀實際出發,把維護移民的合法權益作為移民工作的出發點和歸宿,做好移民安置工作,全力支援服務電站建設。
(六)深化改革、擴大開放,樹立**新形象
**項目建設,為全鄉經濟社會發展注入了新的活力。必須牢固樹立抓環境就是抓機遇的觀念,以建立高效務實廉潔政府為目標,改革和完善政務服務體系,切實轉變機關作風、提高行政效率,把政府職能轉到主要為市場主體服務和創造良好環境上來,切實增強公務人員的發展意識、服務意識和法制觀念,在更深層次上優化投資環境,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運行機制,實現政府對經濟、社會服務的最優化。
(七)重視社會事業協調發展
把教育事業擺在優先發展的戰略位置來抓,提高人口綜合素質。堅持走科教興鄉、人才強鄉的戰略路子。一是普及九年義務教育,堅決杜絕新一代文盲,保障所有兒童都能享受九年制義務教育,中小學入學率達98以上;二是逐步普及高中教育;三是加強職業培訓和成人教育,提高勞動者素質。
進一步加強公共衛生、信息網絡、醫療救助體系、衛生執法監督體系建設,改善醫療衛生條件,積極推進農村合作醫療體制建設,大力實施食品藥品放心工程,提高疾病防控能力,確保人民身體健康和生命安全。
繼續做好城鎮居民最低生活保障工作,不斷提高保障水平。加強老齡工作,把老齡工作的各項政策落到實處。切實保障婦女兒童權益,發展殘疾人事業。
高度重視,常抓不懈,堅決控制人口過快增長,全力推進人口與計劃生育工作良性發展。認真貫徹落實節約能源的基本國策,堅持開發與節約并重、節約優先,以節能、節水、節材、節地和資源綜合利用為重點,大力發展循環經濟,促進資源循環利用,形成能源資源節約型的經濟增長方式,建設節約型社會。
(八)加強精神文明和民主法制建設,打造平安、誠信**
深入持久地推進社會主義精神文明建設,營造良好的發展環境。要強化輿論宣傳引導,深入開展文明行業、文明單位等創建活動,形成積極向上、干事創業、團結穩定的濃厚社會氛圍。加強思想道德建設,大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范,營造文明、誠信的良好環境。
堅持以人為本,統籌兼顧,推進平安**建設。廣泛開展法制宣傳教育,取締非法宗教活動;及時疏導和化解各種社會矛盾;增強防范和處置各類突發事件的能力;嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪和各種邪惡勢力;強化監管措施,有效遏制各類安全事故的發生;進一步做好民族和宗教工作。建立良好的生產與社會秩序,進一步完善村務、政務公開和民主制度,努力提高農民群眾對村務政務公開和社會安全的滿意度,形成一個良好的民主法制環境。
(九)全面加強黨的建設
以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為契機,以先進性教育活動為載體,加強和改善黨的領導,為全鄉經濟社會又快又好發展提供堅強保證。全體黨員、干部要牢固樹立“加快發展”這一全局觀念,團結協調,形成發展為先的共識;進一步鞏固先進性教育成果,不斷加強黨的先進性建設。堅持和完善“班子成員 聯系點”、“支部 支部”、“黨員 黨員”、“黨員 農戶”的教育模式,使全鄉基層黨組織和黨員真正做到“五好五帶頭”,努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。按照《實施綱要》要求,不斷建立健全教育、制度、監督并重的工作體系,自覺抵制各種誘惑,經受住各種考驗。行使好人民賦予的權力,真正為人民執好政、掌好權,樹立新時期黨員干部的良好形象。
三、趁勢而上,開創**年工作新局面
**年是“十一五”規劃的第一年,也是全面貫徹落實十六屆五中全會精神的第一年,我們要牢固樹立“以人為本、和諧發展”的思想,為“十一五”開好局、起好步。
主要經濟發展指標:**年農村經濟總收達6435萬元,比上年增長13。糧食總產量達8384噸,比上年增長3,地方一般預算收入比上年增長15。固定資產投資增長20。社會消費品零售總額增長15。城鎮居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長11,達1601元。人口自然增長率控制在11‰以內。
圍繞上述目標,重點做好以下九個方面的工作:
(一)農業農村工作
以農業增效、農民增收為目標,進一步優化農業產業結構。
因地制宜,發展特色經濟,促進農業增效、農民增收。重點抓好畜牧業、花椒、果蔬等優勢產業的發展。一是繼續完善五星農業科技示范園、**花椒示范園的管護工作,充分發揮園區帶動示范作用。二是抓好今年的烤煙生產工作。進一步優化布局,穩定種植面積,鞏固、狀大烤煙產業。三是大力推廣黃牛凍精技術,加強良種的引進與擴繁。四是大力發展支撐產業。結合本村實際,開發1-2個經濟發展項目,作為本村新經濟增長點予以發展,不斷改善農民增收的基本條件,逐步建立能促進農業發展,農村繁榮,農民增收的良好環境。
努力做好科技推廣工作。樹立“抓好大面生產、突出重點科技項目”的思想,注重連片和規模化種植,抓出成績;協調、組織好農用物資就位,搞好農業后勤服務和保障工作;加強對農村實用技術的培訓和指導。
繼續做好勞務輸出工作,大力發展勞務經濟。**是一勞務輸出大鄉,常年外出務工人員4000余人,每年勞務收入達1000余萬元。繼續做好勞動技術培訓工作,使更多的農民走出土地,走進城市,走向富裕。
(二)推進社會主義新農村建設
一是提高認識,廣泛宣傳,營造新農村建設的良好氛圍。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,采取群眾喜聞見樂的形式進行廣泛宣傳,使社會主義新農村建設深入人心。
二是各部門密切配合,齊抓共管,搞好示范點的建設。按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則,各職能部門密切配合國土、交通、林業、農業、水利、衛生、廣電等部門,形成強大合力,搞好規劃、建設,做好爭取、協調、服務工作。
三是繼續做好精神文明創建活動。圍繞創建文明新村和建設社會主義新農村的工作目標,加強對黨員干部群眾的環境觀念、環境意識教育,倡導文明、節儉、健康的生活方式,營造“綠、美、潔、亮”的村莊環境。以“十星級文明戶”為基礎,努力改變群眾生活環境,普及科技知識,倡導移風易俗,活躍文化生活。廣泛組織開展方針政策、現代科技、群眾文體、實用法律、計生衛生“五進家門”和健康、文明、向上的大眾文化、體育健身活動,豐富群眾文化生活,切實引導群眾轉變休閑娛樂觀念,遠離“黃、賭、毒”。
(三)扎實抓好人口與計劃生育工作
按照縣委“兩年還清舊賬,三年步入良性發展軌道”的要求,今年必須繼續保持計劃生育工作的高壓態勢,以“降低人口出生率、控制多孩率、提高人口素質”為核心,抓好今年的人口與計劃生育工作。一是鄉黨委繼續加強對計生工作的領導;二是繼續加大對計生政策的宣傳力度;三是計生部門要進一步摸清家底,理清思路,突出“一放二扎”節育措施,做到應放盡放、應扎盡扎;四是加強計劃生育隊伍建設,提高執法水平;五是加大對社會撫養費的收繳和管理力度;六是加大《農業人口獨生子女父母光榮證》的辦理力度,全面貫徹落實計劃生育“獎、優、免、補”優惠政策。
(四)繼續做好扶貧開發工作
克服群眾等、靠、要的惰性思想,引導群眾自力更生,艱苦奮斗,主要靠自身力量戰勝貧困,實現增收,過上富裕生活。各單位要深入調查,做好扶貧項目的儲備及計劃上報工作。今年著力抓好***、**兩村的“整村推進”項目建設工作,用足用活產業扶貧政策,支持特色產業發展。繼續抓好貧困勞動力轉移培訓工作。
(五)高度重視教育事業的發展
一是認真貫徹落實“兩免一補”政策,減輕農民負擔,切實解決農民上學難上學貴的問題,確保每一個適齡兒童都能上學。二是抓好**中學寄宿制工程建設,確保工程工期和質量。抓好**、**教學樓的掃尾工作,盡快投入使用。三是做好“普九”驗收準備工作。
(六)做好旅游資源的開發工作
一是加大宣傳力度,提高旅游景點的知名度;二是進一步搞好公路管護,確保道路暢通;三是各村“兩委”積極配合,做好旅游景點的規劃開發工作。
(七)提高執政能力,夯實執政基礎。
一是抓學習強素質。大力實施“三個培養”工程,力爭將各村的經濟能人培養成黨員,將黨員中致富模范培養成村班子的接班人,將村干部中致富精英培養成本村發展的領路人,全面提高黨員干部的整體工作水平,不斷加強農村基層組織的執政能力。
二是抓班子建設,提高執政能力和執政水平。通過各種行之有效辦法,抓好廣大黨員隊伍的學習教育,永葆共產黨員先進本色;努力提高鄉村兩級干部隊伍素質,增強基層組織的凝聚力、戰斗力,鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力。
(八)抓好第三批保持共產黨員先進性教育活動
根據“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村這個主題,按照市、縣委提出的切實開展好“一個主題大討論”、突出解決好“五個具體問題”的總體思路,開展好第三批保持共產黨員先進性教育活動。
(九)社會穩定工作
圍繞經濟發展的總體方向,從創建和諧湖濱小春城的角度出發,以創建平安村、社為目標,建立群防群控和治安聯防體系,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,營造一個和諧的社會環境。深入搞好新《信訪條例》的宣傳工作,暢通信訪渠道,規范信訪秩序,維護群眾的合法權益。積極做好民族工作,深入貫徹落實民族政策,保持社會安定、民族團結。嚴格落實安全生產責任制和行政責任追究制,大力開展專項整治,努力消除安全隱患,嚴防重大事故的發生。
同志們:我們已經勝利走過“十五”的光輝歷程,踏上了“十一五”發展新的征程。回首過去,我們心潮澎湃;展望未來,我們信心百倍。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學的發展觀為指導,同心同德,艱苦奮斗,真抓實干,銳意進取,全面推進富民興鄉進程,為實現**經濟社會又快又好發展而努力奮斗!
謝謝大家!
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