第一篇：2011年XX鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告

黨委工作報(bào)告

——2011年4月9日在鄉(xiāng)第九次黨代會(huì)上

各位代表：

我受中共上觀鄉(xiāng)第八屆委員會(huì)的委托，現(xiàn)在向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

五年來(lái)的工作回顧

八次黨代會(huì)以來(lái)，上觀鄉(xiāng)各級(jí)黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“培育特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，突出招商引資，加強(qiáng)組織建設(shè)，構(gòu)建和諧上觀”的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，真抓實(shí)干、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、群眾收入明顯增加。XX地處深山區(qū)，人口稀少，交通不便，土層脊薄，荒山荒坡面積大，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。為此鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際從四方面富民興鄉(xiāng)。○1做大做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)，按照“穩(wěn)定面積、依靠科技、主攻質(zhì)量、提高效益”的思路，抓大村、抓大戶、抓培訓(xùn)、抓投入，著力搞好“百村工程”和“鄉(xiāng)長(zhǎng)工程”，同時(shí)在大棚建設(shè)、煙葉育苗、炕房改造、庫(kù)房擴(kuò)充、技術(shù)服務(wù)上加大投入力度，積極引導(dǎo)群眾科學(xué)種植煙，五年來(lái)政府累計(jì)投入150余萬(wàn)元，先后建成育苗大棚250個(gè)，新建漂浮育苗基地兩個(gè)（折28個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚）；使全鄉(xiāng)植煙面積穩(wěn)定在6000畝左右，五年來(lái)全鄉(xiāng)農(nóng)民植煙收入3400余萬(wàn)元。○2打響上XX花生品牌。在發(fā)揮上觀傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，緊緊依托省“植物油倍增計(jì)劃”，連續(xù)三年抓好1.8萬(wàn)畝花生品種改良和核心示范園建設(shè)，建成XX無(wú)公害花生基地，提高了XX花生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了群眾致富渠道。○3發(fā)展壯大畜牧業(yè)。不斷加大培訓(xùn)力度，培育發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶，除積極協(xié)調(diào)幫扶資金外，完善動(dòng)物防疫機(jī)制，強(qiáng)化防疫隊(duì)伍建設(shè)，確保我鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展，為農(nóng)民增收培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。4強(qiáng)力打造林果業(yè)。緊緊抓住全省打造50萬(wàn)畝核桃林建設(shè)機(jī)遇，○強(qiáng)力打造上觀林果業(yè)基地，計(jì)劃用三年時(shí)間建成5000畝核桃基地，培育上觀新的支柱產(chǎn)業(yè)，截止今年底可建成3000畝核桃基地。

二、工業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)在依托資源招商的基礎(chǔ)上，拓寬招商思路，打破地域限制，經(jīng)過艱苦努力，新上書記工程五個(gè)，除“宏靈礦業(yè)”以外另四個(gè)在縣工業(yè)園區(qū)落戶：2007年書記工程，投資1500萬(wàn)元的“鄭州澗橋”公司于2009年5月生產(chǎn)；2008年書記工程，投資2000萬(wàn)元的“菲尼克斯有限公司”于2009年7月建成投產(chǎn)；2009年北京投資1500萬(wàn)元的“洛陽(yáng)民海艷科技有限公司”于2009年8月建成投產(chǎn)；投資3000萬(wàn)元的“道明工貿(mào)有限公司”2010年11月已開工建設(shè)，這些工程建成投用使我們這個(gè)山區(qū)小鄉(xiāng)在縣工業(yè)聚集區(qū)有了一席之地，既提升了XX對(duì)外形象，也為我鄉(xiāng)持續(xù)發(fā)展提供了工業(yè)支撐。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。上觀山高溝深、地形復(fù)雜，教育落后、信息不暢，用電難、行路難，基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響人民思想，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)中異常突出的問題。因此，鄉(xiāng)黨委、政府咬緊牙關(guān)，舉全鄉(xiāng)之力，持續(xù)加大政府投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五年來(lái)共投入各項(xiàng)資金480萬(wàn)元，在山高溝深，工程難度大的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)完成全長(zhǎng)12.74公里的4個(gè)“村村通”項(xiàng)目和15公里的通組入戶道路。多方爭(zhēng)取資金120 萬(wàn)元，改擴(kuò)建下觀、杏樹洼兩所希望小學(xué)，并解決了1個(gè)學(xué)校吃水問題；投資28萬(wàn)元，新建村部3個(gè)，26間；改建新建了梨樹溝，朱頂石社區(qū)服務(wù)中心；新建農(nóng)村衛(wèi)生所8個(gè)；融資8萬(wàn)元，解決了2個(gè)小學(xué)及鄉(xiāng)中床鋪150套、課桌凳260套；新建衛(wèi)生院病房樓；擴(kuò)建了朱頂石煙點(diǎn)，改建了煙站；新建了XX汽車站、文化站、派出所；協(xié)調(diào)解決了三合坪、好賢溝不通電話問題，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)8個(gè)行政村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。使山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

圍繞“三清七集中、四改四化、五有六好”的方針，采取“點(diǎn)面結(jié)合，全面開花”的工作方法，開展村容村貌、路容路貌整治工作。①積極組織勞力清運(yùn)垃圾，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持村容路容整潔。②對(duì)市級(jí)示范村上觀重點(diǎn)建設(shè)，投資15萬(wàn)元更新上觀街道路面、道牙、彩磚，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化。③投資5萬(wàn)元改建了上觀影劇院。④投資40余萬(wàn)元新建了鄉(xiāng)敬老院、汽車站、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、文化大院、休閑廣場(chǎng)，徹底改變了上觀街容街貌，為上觀鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。贏得了老百姓一致好評(píng)。

四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。一是倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)普及教育，改變?nèi)罕娝枷胗^念，引領(lǐng)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活習(xí)慣。二是狠抓平安建設(shè)和綜合治理工作，成立鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)巡防中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)技防網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下枋、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)加大基層民調(diào)力度，將矛盾化解于萌芽。全鄉(xiāng)從未發(fā)生上三級(jí)上訪事件，人民群眾安全感和對(duì)黨委、政府工作滿意度明顯上升，確保了大局穩(wěn)定。三是計(jì)生工作再上新臺(tái)階。五年以來(lái)，狠抓計(jì)生工作機(jī)制轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，加大政 府投入，完善陣地建設(shè)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力度，堅(jiān)持經(jīng)常性工作，綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高，確保了在全縣一類鄉(xiāng)目標(biāo)。四是抓安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴，確保了全鄉(xiāng)不發(fā)生安全事故。

五、黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)

1、堅(jiān)持不懈，加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。通過省市培訓(xùn)、專題講座、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要；在確定全鄉(xiāng)重大建設(shè)項(xiàng)目，重要人事任免及事關(guān)鄉(xiāng)發(fā)展的重大問題時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽群眾呼聲，實(shí)行民主決策，嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)委提出的廉潔自律有關(guān)規(guī)定自我檢查，自我剖析，做到廉潔從政。

2、多策并舉，強(qiáng)化村級(jí)基層組織

五年來(lái)先后投入80余萬(wàn)元，對(duì)上觀、梨樹溝、杏樹洼、三岔溝、柱頂石等五個(gè)村級(jí)進(jìn)行改。擴(kuò)建，高標(biāo)準(zhǔn)配備了辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育，有效地改善了基層辦公條件。通過開展村黨支部“達(dá)標(biāo)升級(jí)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，培育了一批先進(jìn)黨支部及雙強(qiáng)黨員，同時(shí)對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行治理整頓，提高了村黨支部的整體工作水平。

3、狠抓“4+2”工作法落實(shí)。實(shí)行“頭頭抓、抓頭頭”，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部全程參與的工作機(jī)制，嚴(yán)把操作程序，完善工作記錄，公開全部過程，使這一破解農(nóng)村工作難題、糾風(fēng)治亂的根本之策得到真正落實(shí)，從而緩解了干群矛盾，提高了群眾參政議政積極性，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

總結(jié)五年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，這是全鄉(xiāng)黨員干部 同心協(xié)力，努力拼搏，艱苦奮斗的結(jié)果；是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表XX鄉(xiāng)黨委向在座各位代表、全體黨員和所有關(guān)心XX、支持XX的社會(huì)各界，表示衷心感謝！

同志們，回顧過去，我們?nèi)〉昧蓑溔顺煽?jī)，但我們應(yīng)清醒地看到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，后勁明顯不足；群眾文化素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗御自然災(zāi)害能力差等現(xiàn)狀，這些都必須引起高度重視，在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年的工作任務(wù)

一、“十二五”發(fā)展目標(biāo)：

構(gòu)建“特色XX、生態(tài)XX、和諧XX”。

就是要通過三到五年的努力，建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害煙葉、花生基地，打響“XX煙葉、花生”品牌，大力發(fā)展核桃等林果，發(fā)展特色休閑游，形成上觀特色產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)天然林保護(hù)和生態(tài)林建設(shè)，提高森林覆蓋率，打造生態(tài)XX；加大組織建設(shè)、平安建設(shè)力度，提高公眾安全感和群眾滿意度，構(gòu)建和諧XX。

二、2011年工作安排

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，圍繞“六+一”考評(píng)體系和“一抓三創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

（二）工作目標(biāo) 生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到2.2億元；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到270萬(wàn)元；全社會(huì)固定投資增長(zhǎng)15%，達(dá)到4.2億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，達(dá)到4535元；人口自然增長(zhǎng)控制在6.5‰以內(nèi)。

（三）工作思路

“培育特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出招商引資，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，構(gòu)建和諧上觀”。

（四）工作重點(diǎn)

1、培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1植煙5000畝，爭(zhēng)取收購(gòu)煙葉150萬(wàn)斤，畝均產(chǎn)值1650元，○煙稅180萬(wàn)元。

2抓好1.5萬(wàn)畝花生品種改良，帶動(dòng)2萬(wàn)畝花生高產(chǎn)開發(fā)，○力爭(zhēng)平均畝產(chǎn)400斤，打響XX花生品牌。

3加大天然林保護(hù)及生態(tài)林建設(shè)力度；新發(fā)展核桃林○畝，總面積達(dá)到3500畝。

4發(fā)展壯大畜牧業(yè)，培育豬、羊、雞規(guī)模養(yǎng)殖戶○展群眾增收渠道。

2、突出招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁

創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，完善優(yōu)惠政策，落實(shí)“二分之一”工作法；確保2010年書記工程投資3000萬(wàn)元的洛陽(yáng)道明工貿(mào)建成投產(chǎn)；使2011年書記工程投資5000萬(wàn)元的洛陽(yáng)“埃斯特”變壓電項(xiàng)目順利落戶縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；全面完成招商引資任務(wù)。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境

1800

30戶，拓在搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及村路容貌整治的同時(shí)，重點(diǎn)為群眾辦十件實(shí)事：

1完成煙站改擴(kuò)任務(wù)； ○2建成1800畝核桃基地； ○3投資50萬(wàn)元，完成柱頂石——周家門3公里道路硬化； ○4投資80萬(wàn)元完成坡腦——曹窯3.4公里道路硬化； ○5籌資20萬(wàn)元，完成上觀影劇院翻修改建； ○6籌資20萬(wàn)元，完成有線電視進(jìn)入6個(gè)行政村的29個(gè)自然○村600戶；

7完成梨樹溝、三岔溝通寬帶，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋； ○8籌資30萬(wàn)元，完成上觀西路、拐溝、東溝等8公里砂石○路建設(shè)；

9籌資20萬(wàn)元，完成拐溝村人畜吃水工程。○

4、加強(qiáng)社會(huì)管理，確保安全穩(wěn)定

1扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)；全面落實(shí)“4+2”工作法，○提高鄉(xiāng)、村黨建工作水平和村民自治能力。

2加大平安建設(shè)力度，完善調(diào)解、巡防、技防等防控網(wǎng)絡(luò)，○強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步提高公眾安全感。

3高度重視環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐林木、毀林開荒、○毀林開礦和私挖亂采等行為；加大安全生產(chǎn)、森林防火等監(jiān)督檢查力度，確保不發(fā)生重大火災(zāi)、事故，保持良好生態(tài)環(huán)境。

4進(jìn)一步落實(shí)矛盾排查、化解責(zé)任制，強(qiáng)化源頭防控和治理，○確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。各位代表，同志們，回顧過去我們信心百倍，展望未來(lái)，我們豪情滿懷。振興上觀，實(shí)現(xiàn)小康既是歷史給我們的重托，也是全鄉(xiāng)人民的長(zhǎng)久愿望，我們相信，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們?nèi)w黨員、全鄉(xiāng)人民解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，艱苦創(chuàng)業(yè)，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，XX的明天一定更美好。

謝謝大家。

第二篇：2011年鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告

解放思想謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇創(chuàng)佳績(jī) 為建設(shè)生態(tài)文明和諧的新濠頭而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨濠頭鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

段旭斌 2011年4月9日

各位代表、同志們：

我受中共濠頭鄉(xiāng)第十三屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面總結(jié)“十一五”以來(lái)特別是2010年的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共濠頭鄉(xiāng)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，研究部署2011年的工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)濠頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。

一、回顧奮斗歷程，倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面 剛剛過去的2010年，是“十一五”計(jì)劃的最后一年。站在“十二五”的起點(diǎn)上，回顧過去五年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，致力于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、營(yíng)造

發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，完成和超額完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)，呈現(xiàn)了全鄉(xiāng)黨群關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，群眾生活明顯改善，社會(huì)治安穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的大好局面。

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計(jì)抓發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切力量促發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。2010年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)GDP5226.03萬(wàn)元，與2005年相比，增加值53%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資9200萬(wàn)元，與2005年相比增長(zhǎng)215%；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入1134萬(wàn)元，與2005年相比增長(zhǎng)373%；農(nóng)民人均純收入1076元，與2005年相比年增長(zhǎng)20%。

2、項(xiàng)目建設(shè)力度空前。五年來(lái)我鄉(xiāng)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一任務(wù)來(lái)抓，2006年以來(lái)，共爭(zhēng)取上級(jí)資金3000余萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌近600多萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目400多個(gè)，完成通村公路8條29.4公里，解決群眾飲水安全5村（組）5500人，新建和維修灌溉水渠33.8公里，完成危房改造115戶，完成村部建設(shè)6個(gè)，投入近200萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行全面改造，投入140余萬(wàn)對(duì)上河、濠頭、紅星等4村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，通過這些項(xiàng)目的2

實(shí)施，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是2010年，是我鄉(xiāng)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，我們制定了黨政干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制，集全鄉(xiāng)之智，傾全鄉(xiāng)之力，服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，確保了各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的迅速推進(jìn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、政府大院改造、紅星電站建設(shè)等項(xiàng)目的強(qiáng)力的推進(jìn)了，極大的拉動(dòng)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。五年來(lái)緊扣“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”目標(biāo)，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè), 開發(fā)小水果8000余畝，1000畝標(biāo)準(zhǔn)油茶基地一個(gè)，培植金銀花基地一個(gè)，發(fā)展特種養(yǎng)殖戶4家；用好用活上級(jí)補(bǔ)助政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)能力；積極推廣沼氣項(xiàng)目開發(fā)，不斷改善村容環(huán)境；做大做強(qiáng)水利配套設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救能力，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)；重視動(dòng)物防疫管理力度，規(guī)范鄉(xiāng)村防疫員隊(duì)伍管理，加大動(dòng)物防疫投入，動(dòng)物防疫密度達(dá)100%，幾年來(lái)未發(fā)生一起重大疫情。

4、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。計(jì)生工作上新臺(tái)階。堅(jiān)持“三為主”，推進(jìn)“三結(jié)合”，促進(jìn)了計(jì)生工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。針對(duì)2009年我鄉(xiāng)被列為計(jì)生重管單位的被動(dòng)

局面，放下包袱，調(diào)整思路，從夯實(shí)工作基礎(chǔ)、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加大督查力度、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲入手，2010年計(jì)生工作順利“脫帽進(jìn)類”，并被市委評(píng)為計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。平安創(chuàng)建取得成效。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加大硬件建設(shè)投入力度，扎實(shí)開展“平安濠頭”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好信訪排查調(diào)處工作；建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系，堅(jiān)決打擊 “六合彩”、掃黑除惡、“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“一降兩升”的“嚴(yán)打”整治工作目標(biāo)。健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。鄉(xiāng)學(xué)校順利通過了全省和全市合格制學(xué)校驗(yàn)收，中學(xué)升學(xué)率連續(xù)幾年排全縣前茅；新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面鋪開，參加合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口14500人，參合率98%以上；社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，社會(huì)救助體系不斷完善。

5、黨的建設(shè)邁出新步伐。五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從自身做起，使黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好的發(fā)揮，黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。以村級(jí)兩委換屆為契4

機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。深入開展黨員先進(jìn)性教育活和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng)。扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨組織、黨員公開承諾等活動(dòng)，積極打造載體，創(chuàng)新開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，一批農(nóng)村黨員干部在受教育的過程中得到了鍛煉提高，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，黨員干部帶領(lǐng)群眾駕馭市場(chǎng)致富的本領(lǐng)、遵紀(jì)守法的自覺性和拒腐防變能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)教育、監(jiān)督和防范措施，完善黨內(nèi)民主決策程序，在全鄉(xiāng)構(gòu)筑了廉潔從政、執(zhí)政為民的良好局面。加大審計(jì)和違紀(jì)違規(guī)案件查處力度，五年來(lái)共查處和配合查處違法違紀(jì)案件8起，8名黨員干部受到黨紀(jì)處分，警示談話12人，進(jìn)一步筑牢了黨員干部拒腐防變思想防線。

過去的五年，是我們理清思路、繪就藍(lán)圖、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年；是我們不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、積極探索、努力實(shí)踐的五年；是我們歷經(jīng)挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗(yàn)、沉著應(yīng)對(duì)、排難前進(jìn)的五年；是我們夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的五年；更是我鄉(xiāng)歷史上

發(fā)展形勢(shì)最好、綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。五年來(lái)的工作引人注目，五年來(lái)的成績(jī)令人振奮，得到了社會(huì)的認(rèn)同、群眾的認(rèn)可、組織的認(rèn)定，為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，飽含著縣委、縣政府對(duì)濠頭的關(guān)心和厚愛，凝聚著廣大干群的心血和汗水，滲透著社會(huì)各界的幫助和支持。在此，我代表鄉(xiāng)黨委表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

總結(jié)成績(jī)，但不能陶醉于成績(jī)，我們必須清醒地看到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的階段性特征，當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱；集鎮(zhèn)功能還不夠完善，城鎮(zhèn)建設(shè)任重道遠(yuǎn)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；部分干部還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問題；個(gè)別黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用還沒有真正發(fā)揮，黨的基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、站在全局高度，科學(xué)謀劃未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖

今后五年，是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的五年，是我鄉(xiāng)加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，大力建設(shè)平安濠頭、生態(tài)濠頭、文明濠頭、和諧濠頭，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)15%以上，財(cái)政總收入年增長(zhǎng)16%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)25%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年增長(zhǎng)18%以上，農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)10%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)75%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓綠化，在生態(tài)建設(shè)上下功夫 濠頭地處汝城之東北，在夏蓉、岳汝兩條高速公路以十字架貫穿汝城眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)之際，我們只能望“路”興嘆，有被日益邊緣化的危機(jī)感，在境內(nèi)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏地域優(yōu)勢(shì)，也無(wú)資源優(yōu)勢(shì)。為此，鄉(xiāng)黨委在立足本地實(shí)際、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了“建設(shè)生態(tài)之鄉(xiāng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”工作目標(biāo)，號(hào)召各級(jí)黨組織、廣大黨員積極參與、主動(dòng)投入到“生態(tài)濠頭綠化攻堅(jiān)”活動(dòng)中來(lái)。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施推進(jìn)“四個(gè)一”工程（一個(gè)萬(wàn)畝油茶基地、一個(gè)萬(wàn)畝小水果基地、一個(gè)十萬(wàn)畝生態(tài)林基地、一個(gè)千畝蔬菜基地）和三邊綠化工程（路邊、村邊、江邊）。積極整合資源，通過市場(chǎng)運(yùn)作等多種方式發(fā)掘“江背山大峽谷”、“廟前原始次森林”、“ 樟溪梯田”、“移民小水果生態(tài)園”等生態(tài)景觀，力爭(zhēng)將我鄉(xiāng)打造成一個(gè)綠蓋全境，生態(tài)良好的生態(tài)之鄉(xiāng)。

（二）高瞻遠(yuǎn)矚重規(guī)劃，在城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫 建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居之鄉(xiāng)，是全鄉(xiāng)人民的共同心愿。我們要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新濠頭的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格聘請(qǐng)市級(jí)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)部門規(guī)劃我鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。一是著力做好土地規(guī)劃和保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃。進(jìn)一步制訂和完善鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。進(jìn)一步加大對(duì)違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、8

違章建設(shè)行為。制定出臺(tái)土地管理長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)和管理制度。二是加快實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施《濠頭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)濠頭鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)二期工程建設(shè)，盡早啟動(dòng)濠頭大道、垃圾集中處理場(chǎng)、客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部及城鎮(zhèn)的改貌和主干公路的整治、綠化。對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進(jìn)行分段改造。三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞三創(chuàng)工作目標(biāo)，積極探索集鎮(zhèn)社會(huì)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，對(duì)環(huán)衛(wèi)、綠化、客運(yùn)等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，研究制定出臺(tái)《濠頭鄉(xiāng)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實(shí)依法管理、規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包括占道經(jīng)營(yíng)、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時(shí)要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。

（三）爭(zhēng)資立項(xiàng)大動(dòng)作，在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫 未來(lái)的五年，我們將根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際，立足可開發(fā)資源，繼續(xù)強(qiáng)力開展引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金，爭(zhēng)資立項(xiàng)的各項(xiàng)工作，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設(shè)資金，加快

非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，活躍邊區(qū)集鎮(zhèn)商貿(mào)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的突出矛盾和實(shí)際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，讓他人發(fā)財(cái)，助自身發(fā)展。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效的要求，促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)新辦企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)的未來(lái)的五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水、電、路網(wǎng)工程有一個(gè)質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)“村村通公路，戶戶飲水安全，樓上樓下電燈電話”,實(shí)現(xiàn)部分條件艱苦、位置僻遠(yuǎn)的組通公路。

（四）服務(wù)民生強(qiáng)保障，在構(gòu)建和諧上下功夫 全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，服務(wù)民生，保障民本，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。一是加快發(fā)展教育文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)。要進(jìn)一步整合調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)，完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育為依托的鄉(xiāng)土教育，加大對(duì)廣大群眾、黨員、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的培訓(xùn)力度。要堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為著力點(diǎn)，牢牢把握慶祝建黨90周年的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“開放包容，求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神，要深入實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，扎實(shí)開展豐富多彩的群10

眾文化體育活動(dòng)，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智、求美、求樂的需求。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“五好文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室一村一室工作。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，繼續(xù)開展計(jì)生服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。二是不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系。探索推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，切實(shí)抓好農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)等制度的落實(shí)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對(duì)農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。

三、不斷加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)全面和諧。堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作格局。切實(shí)把平安濠頭建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項(xiàng)維穩(wěn)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制。

繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安打防控，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。深入開展“六五”普法工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)青少年法制教育，努力提高全民的法制觀念和法律素質(zhì)。做好刑釋解教人員的安置幫教及社區(qū)矯正工作，減少重新違法犯罪。

三、踐行科學(xué)發(fā)展，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨的建設(shè)。我們要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力和圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)濠頭鄉(xiāng)科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實(shí)基層組織

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持做好抓基層打基礎(chǔ)工作，才能把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一要健全黨的基層組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建黨組織，不斷完善農(nóng)村黨員考核管理辦法和外出流動(dòng)12

黨員管理機(jī)制；形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建相適應(yīng)的黨的基層組織格局，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋社會(huì)的所有領(lǐng)域、各個(gè)方面，引領(lǐng)基層和諧社會(huì)建設(shè)。二要?jiǎng)?chuàng)新和豐富黨員活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)基層黨組織的社會(huì)影響力。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村黨員考核管理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，豐富黨員活動(dòng)載體，讓廣大黨員在社會(huì)工作中更好地發(fā)揮作用，以黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來(lái)促進(jìn)基層黨組織社會(huì)影響力的有力提升。把基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同和諧創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，同平安創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，營(yíng)造想事干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。三要激活基層組織資源，充分發(fā)揮各類組織的作用。加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生、老年協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作社等基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促使其健康有序發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成齊心協(xié)力、密切配合、抓黨建促發(fā)展構(gòu)和諧的基層黨建工作格局。

（二）強(qiáng)化管理，提高干部素質(zhì)

干部隊(duì)伍建設(shè)是提高執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保證。必須加大對(duì)干部教育的力

度，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要通過黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的能力；提高分析問題、解決問題的能力；提高依法行政，實(shí)踐操作的能力。做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實(shí)績(jī)。其次要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。制定和完善以培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)為主要內(nèi)容的管理制度和賞罰分明的考核制度，進(jìn)一步理順各層關(guān)系，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性與創(chuàng)造性，提高執(zhí)政效率。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。以村支兩委換屆為契機(jī)，提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。堅(jiān)持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，重點(diǎn)要抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)，特別是對(duì)村黨支部書記要強(qiáng)化主心骨作用，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)，樹立良好形象

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗，只有大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，才能為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境，形成凝聚黨心民心、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。一是牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。堅(jiān)持以人為本，做到發(fā)展為了人14

民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。凝聚群眾力量，激發(fā)群眾的發(fā)展熱情；充分聽取群眾意見，吸收群眾的發(fā)展智慧；要由群眾來(lái)評(píng)判發(fā)展成果，用群眾得實(shí)惠的多少、群眾滿意程度的高低來(lái)衡量發(fā)展績(jī)效。要群策群力，為濠頭鄉(xiāng)的科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是充分利用黨員培訓(xùn)、遠(yuǎn)教等各種形式，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質(zhì)和能力。把基層干部的教育培養(yǎng)工作納入重要議事日程，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃顒?dòng)結(jié)合起來(lái)，把傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代教育手段結(jié)合起來(lái)，切實(shí)搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)工作，使基層干部學(xué)出效果，用出效益。三是提高干部自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)新時(shí)代的要求。不僅要在思想作風(fēng)上轉(zhuǎn)變，還要在思想方法、思維方式和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上擺正工作位置，改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)“服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，樹立良好形象，強(qiáng)化管理措施，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。通過加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立和完善各種考核考評(píng)制度，把實(shí)

行目標(biāo)管理作為一種手段，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把工作規(guī)劃好、策劃好、落實(shí)好和完成好。

（四）強(qiáng)化預(yù)防，落實(shí)廉政責(zé)任

要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨章和法紀(jì)教育，加強(qiáng)基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)。一要加強(qiáng)廉政宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持日常宣傳和專題教育相結(jié)合、正面宣傳與警示教育相結(jié)合、傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，突出反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性、有效性。堅(jiān)持把反腐倡廉教育和營(yíng)造創(chuàng)廉氛圍作為切入點(diǎn)，認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育工作，積極打造拒腐防變的道德防線。二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成按制度辦事用制度管人的良好機(jī)制。制度問題帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持做到廉政教育制度化、管理工作制度化和檢查落實(shí)制度化。三是建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，相互約束，雙管齊下，形成良好的監(jiān)管氛圍。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是有效防治腐敗的關(guān)鍵。要完善集體議事制度，按照民主集中制的原則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，凡重大決策，干部任免，重大項(xiàng)目安排，大額度資金使用，必須由集體16

研究決定。堅(jiān)持教育為本、制度約束、強(qiáng)化監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

目標(biāo)已明確，號(hào)角已吹響。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們深知?jiǎng)?wù)必正確把握六個(gè)“牢固樹立”：一是必須始終牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略意識(shí)。把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心”來(lái)抓，堅(jiān)持以項(xiàng)目促投入、促調(diào)整、促發(fā)展。二是必須始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須始終牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，在統(tǒng)籌中突破重點(diǎn)，以重點(diǎn)的突破來(lái)整合發(fā)展要素，集聚發(fā)展力量，凝集發(fā)展信心，推進(jìn)全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機(jī)遇意識(shí)。堅(jiān)持在發(fā)展中把握機(jī)遇，以機(jī)遇爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展，以機(jī)遇推進(jìn)跨越，千方百計(jì)謀求新發(fā)展。五是必須始終牢固確立責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)忍不拔，敬業(yè)爭(zhēng)先，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，一抓到底，努力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。六是必須始終牢固樹立以人為本思想。堅(jiān)持執(zhí)政為民，關(guān)注民生民情，千方百計(jì)幫

助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鄉(xiāng)改革開放的新成果。

同志們，當(dāng)前，我們的發(fā)展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。但困難蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，挑戰(zhàn)激勵(lì)著新的發(fā)展。希望全鄉(xiāng)上下堅(jiān)定信心、負(fù)重奮進(jìn)、積極有為，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中搶占先機(jī)，在化解壓力中增強(qiáng)動(dòng)力，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)濠頭的科學(xué)跨越而共同努力奮斗！

大會(huì)秘書處

2011年4月

第三篇：2011年XX鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告

XXXX鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告

各位代表、同志們：

今天我們召開的XXXX鄉(xiāng)第四次黨代表大會(huì)，是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，凝聚全鄉(xiāng)黨員的力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，振奮精神，乘勢(shì)而上，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來(lái)，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)XXXX鄉(xiāng)新的騰飛而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中共XXXX鄉(xiāng)第三屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。一、五年來(lái)的工作回顧

鄉(xiāng)第三次黨代會(huì)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了又好又快的良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）認(rèn)真搞好“三農(nóng)”工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

五年來(lái)，通過廣大干群的共同努力，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在10%左右，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)4500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)4000元,財(cái)政收支情況逐年好轉(zhuǎn)，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、財(cái)政稅收增長(zhǎng)明顯，消赤減債目標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)。換屆之初，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政滾存赤字 萬(wàn)元，各類負(fù)債 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)稅免除后致使我鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。為此，鄉(xiāng)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支工作，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政稅收連年增長(zhǎng)，到去年末，順利突破稅收 萬(wàn)元大關(guān)。同時(shí)，大力發(fā)揚(yáng)“減負(fù)就是增收，還帳也是實(shí)績(jī)”的務(wù)實(shí)精神，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，累計(jì)消除財(cái)政赤字 萬(wàn)元，減輕各種債負(fù) 萬(wàn)元,到目前為止，財(cái)政累存赤字下降到 萬(wàn)元，各類債負(fù)減至 萬(wàn)元。

2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項(xiàng)目資金,新建擴(kuò)建中小學(xué)校24000多平方米、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造1100平方米、新修和改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道公路50余公里，修建沼氣池500余座，新打深水井一個(gè)改善了4個(gè)村約6000人的飲水狀況、實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治一個(gè)。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，骨干經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步壯大。換屆以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標(biāo)，扎實(shí)開展水利工程、農(nóng)機(jī)推廣與防汛抗旱等各項(xiàng)工作，大力推廣良種工程,種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整；二是堅(jiān)持防疫就是增收的理念，認(rèn)真抓好春秋兩季防疫工作，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，加快推進(jìn)畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增，畜牧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變。

4、招商引資碩果累累，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，我鄉(xiāng)先后引進(jìn)外來(lái)資金約4億元，建成落戶外來(lái)企業(yè)10余家，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力常年就業(yè)500余人，初步形成了企業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的戰(zhàn)略架構(gòu)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2010年底，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬(wàn)元。

財(cái)源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財(cái)稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、確保應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政資金安全，提高了財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)。

（二）抓好思想政治工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

五年以來(lái)，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體鄉(xiāng)干部和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，政府職能得以及時(shí)轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實(shí)保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處吃拿卡要行為，加速推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理，公共服務(wù)”上來(lái)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)制度，積極完成各級(jí)培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真組織鄉(xiāng)村干部、入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到普遍提高；扎實(shí)搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作及“四議兩公開”工作法全面推行，農(nóng)村黨員隊(duì)伍煥發(fā)了新的活力；黨員發(fā)展工作扎實(shí)有效、民主評(píng)議黨員嚴(yán)肅認(rèn)真、不合格黨員處

臵力度加大，有效改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所不斷得到改善，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)。根據(jù)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，在全鄉(xiāng)各級(jí)各部門構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局；切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動(dòng)，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍。

4、堅(jiān)持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真做好兵役登記和征兵工作，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；強(qiáng)化對(duì)青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、共青團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“五四”青年節(jié)紀(jì)念活動(dòng)、“三八”婦女節(jié)慶祝活動(dòng)，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志；積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)了全鄉(xiāng)民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

（三）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧XX 按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求，幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧為主題，著力抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生等工作，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

1、落實(shí)人口計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。五年以來(lái)，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平，鞏固“三為主”合格鄉(xiāng)為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作，樹立優(yōu)生優(yōu)育風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，做好外出流動(dòng)人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長(zhǎng)率等剛性指標(biāo)完成較好。基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮，計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作扎實(shí)開展，生育觀念有了根本轉(zhuǎn)變、人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。

2、民主政治建設(shè)水平提高，做好民政救濟(jì)工作。在基層民主政治建設(shè)上，加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會(huì)公益事業(yè)，從而達(dá)到了深化民主政治、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。在民政救濟(jì)工作上，認(rèn)真搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作，切實(shí)解決貧困人口溫飽問題。在爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金的同時(shí)，整合運(yùn)用社會(huì)扶貧、計(jì)生幫扶和黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶資金、動(dòng)員廣大干部職工和社會(huì)各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成

果。

3、加強(qiáng)民主法制和信訪安全工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年以來(lái)，通過“五五”普法工作的繼續(xù)實(shí)施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)了國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國(guó)策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生；通過社會(huì)治安綜合治理的扎實(shí)開展，各種違法犯罪活動(dòng)得到打擊和控制。

同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鄉(xiāng)4萬(wàn)多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。

借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委對(duì)區(qū)委、區(qū)政府及其各部門對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝；向全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界

人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距；二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全；三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、今后五年的主要任務(wù)和措施

同志們，2011年到2016年是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這五年的工作，對(duì)于我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。

今后五年鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷改善村容村貌；深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社

會(huì)治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)”位臵 一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)自然村通油路工程。加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能, 營(yíng)造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。

二是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。

（二）圍繞項(xiàng)目建設(shè)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的突破口，重點(diǎn)抓好招商引資工作，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。

一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，但不能因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項(xiàng)目引進(jìn)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“無(wú)工不富”的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，用工業(yè)化這個(gè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。全鄉(xiāng)上下要在親情招商、民間招商、以商招商等形式上尋求新的突破；進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)，真正形成全民招商機(jī)制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺(tái)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；要不遺余力的向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策，進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)的政策激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

四是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，及時(shí)幫助解決資金、土地、市場(chǎng)、人才等方面的困難和問題。著力扶持對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作

用。同時(shí)，注重發(fā)展村級(jí)工業(yè)，以觀念觸動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)積極性。

（三）圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧XX。

一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處臵工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處臵群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展文明單位、文明村、文明戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動(dòng)仗，營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。

三是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五保”老人集中供養(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到100%，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（四）圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問

題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄、信用程度不高等問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“三個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)，增強(qiáng)處理問題的能力，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，村級(jí)重大事項(xiàng)都要采用“四議兩公開”工作法，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)常化；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織

建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線，推進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位臵，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立和健全黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建黨員干部管理新機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員和干部的違法違紀(jì)行為。及時(shí)糾正不正之風(fēng)，清除腐敗分子。

各位代表、同志們，讓我們攜起手來(lái)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，以繁榮XX、造福人民為己任，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想，同心同德，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：六、黑田鋪鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告

中國(guó)共產(chǎn)黨邵東縣黑田鋪鄉(xiāng)第十三次代表大會(huì)材料

（六）科學(xué)發(fā)展謀崛起

真抓實(shí)干求突破 為建設(shè)民富鄉(xiāng)強(qiáng)和諧新黑田鋪而努力奮斗

-----在中國(guó)共產(chǎn)黨黑田鋪鄉(xiāng)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告

羊俊杰

（2011年3月25日）

各位代表、同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨黑田鋪鄉(xiāng)第十三次代表大會(huì),今天勝利召開了，大會(huì)的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)鄉(xiāng)第十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作,確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和各族群眾,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)黑田鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新局面。現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表中共黑田鋪鄉(xiāng)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去五年工作回顧

五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，建立支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富民興鄉(xiāng)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地開展了各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

（一）發(fā)展為先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。2010年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值.7.98億元，比2006年的6.55億元增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.37億元，比2006年的1.79億元增長(zhǎng)52%；2010年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入823萬(wàn)元，比2006年增長(zhǎng)56%；農(nóng)民人平純收入4553元，比2006年的2815元增長(zhǎng)61%。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2009、20l0年邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目鐵皮石斛在我鄉(xiāng)金玉亭村擴(kuò)種l5O畝；五年來(lái)，石中等村共新發(fā)展西瓜1000畝；朱勝的葡萄生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，幸民的紅提暢銷中南各地；馬皇沖、古塘等村因地制宜種植200余畝金銀花；乘龍村的黃花種植面積達(dá)到200畝；姚辛、唐球林兩個(gè)種糧大戶種植面積不斷擴(kuò)大，各種植優(yōu)質(zhì)稻500畝，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的多次接見；中心村新發(fā)展的500多畝油茶長(zhǎng)勢(shì)喜人；我鄉(xiāng)畜牧業(yè)蒸蒸日上，養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上的養(yǎng)殖大戶達(dá)到20戶，興隆村的張?jiān)儆驯辉u(píng)為全國(guó)科普工作帶頭人。五年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞中央一號(hào)文件精神，加大了優(yōu)質(zhì)稻、瓜果、中藥材、生豬四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，以優(yōu)質(zhì)稻、瓜果、中藥材、生豬為支柱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革，直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)300多萬(wàn)元，農(nóng)民人平減負(fù)50元；1000余

戶享受了“一池三改”補(bǔ)助；圓滿完成了鄉(xiāng)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立；農(nóng)村林業(yè)改革工作依法全面結(jié)束；整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著；大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4000余人。

新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際情況，組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)；制定鄉(xiāng)村兩級(jí)新農(nóng)村規(guī)劃8個(gè)，明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施；指導(dǎo)乘梧、觀音閣村進(jìn)行了新農(nóng)村試點(diǎn)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。

（二）項(xiàng)目為重，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

招商引資工作有新進(jìn)步。五年來(lái)，共引進(jìn)投資過百萬(wàn)元的項(xiàng)目15個(gè)，其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè)，群英汽配廠、天雄造紙廠、智強(qiáng)汽配、金鑫畜牧有限公司、金龍木業(yè)等已建成投產(chǎn)；前期計(jì)劃投資5000萬(wàn)元的黑田鋪工業(yè)基地項(xiàng)目已完成土地規(guī)劃、征地、可行性研究等工作；利用木材資源招商取得突破性進(jìn)展，投資1000萬(wàn)元的金龍木業(yè)、邵東縣同力混泥瀝青有限公司及長(zhǎng)沙裕康建材科技有限公司已正式投產(chǎn)，產(chǎn)銷兩旺。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2010年底，全鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到622家，注冊(cè)資本達(dá)到3.11億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.25億元，上交稅金600余萬(wàn)元，稅收過十萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)12家，過百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)1家。

財(cái)源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財(cái)稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)政策”、確保應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政資金安全，提高了財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)。

（三）建設(shè)為基，各項(xiàng)條件不斷改善

五年來(lái)，我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近3500萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以渠道、土地整理項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山塘清淤等為重點(diǎn)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。09年籌資680萬(wàn)元完成了州河、雙河、觀音閣等九個(gè)村田土整理改造項(xiàng)目；田間渠道煥然一新，2010籌資100萬(wàn)元維修了總干渠，在全鄉(xiāng)新修加固渠道2500米；20l0年?duì)幦×藝?guó)家投資400多萬(wàn)元對(duì)乘龍、乘梧、齊合三個(gè)村進(jìn)行土地整理；爭(zhēng)取1000多萬(wàn)元資金對(duì)我鄉(xiāng)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固改造，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)條件。

交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入近3500萬(wàn)元，完成了公路硬化140公里，村級(jí)公路硬化89公里，村級(jí)主干道維修40公里，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)組組通公路，公路總里程達(dá)到356公里。

通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”；全鄉(xiāng)電話總裝機(jī)達(dá)到6418部；增建基站7個(gè)，全鄉(xiāng)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)90%以上。

集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對(duì)集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃，拆除了32O國(guó)道旁低矮、陳舊的建筑物；投資300萬(wàn)元建起了集鎮(zhèn)自來(lái)水廠；爭(zhēng)取資金對(duì)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)辦公條件進(jìn)行了改造；加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動(dòng)了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

（四）統(tǒng)籌為要，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

鄉(xiāng)黨委把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，擴(kuò)大基層民主，倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作力度。探索建立了鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；扎實(shí)開展了“四五”普法工作；加大了對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng)，推進(jìn)了依法行政；高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，民主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。

精神文明建設(shè)深入扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)了對(duì)群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鄉(xiāng)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)

民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，順利通過省“普九”、“兩基”驗(yàn)收。籌資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級(jí)衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，全鄉(xiāng)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療共62738人，參合率達(dá)95.38%。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和農(nóng)村節(jié)日教育活動(dòng)，充實(shí)了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國(guó)策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、等社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。

（五）黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高

鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高；認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到了按章辦事；建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任

制度，完善了干部目標(biāo)考核體系，干部隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。扎實(shí)開展了保持黑田鋪鄉(xiāng)黨員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子；以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)；狠抓了黨組織的發(fā)展，五年來(lái)共新發(fā)展黨員236名。

加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，堅(jiān)持年末述職述廉；狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律；暢通監(jiān)督渠道，落實(shí)廉政談話制度，開展民主評(píng)議活動(dòng)，做到從源頭預(yù)防腐敗。

同志們，過去的五年，是鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織、1367名共產(chǎn)黨員、全體基層干部和全鄉(xiāng)7萬(wàn)多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為黑田鋪鄉(xiāng)“四個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化、工業(yè)化水平還很低，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有根本轉(zhuǎn)變：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)村貧困面大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，“三農(nóng)”問題還是未來(lái)的工作重心；三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。所有這些困難和問題，嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委深深感到，肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，只有認(rèn)真深入研究解決這些問題，才能擔(dān)負(fù)起全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，才能把全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷推向前進(jìn)。

回顧過去五年的工作，我們始終堅(jiān)持和把握了四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治工作做為克難攻堅(jiān)的有效法寶；二是堅(jiān)持把發(fā)展創(chuàng)新做為可持續(xù)發(fā)展的活力源泉；三是堅(jiān)持把強(qiáng)化制度建設(shè)做為各項(xiàng)工作順利開展的堅(jiān)強(qiáng)保證；四是堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做為經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些基本經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步做好今后各項(xiàng)工作必須遵守的重要原則和寶貴財(cái)富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在未來(lái)的實(shí)踐中加以豐富和完善。

二、今后五年的主要任務(wù)和措施

同志們，2011年到2015年是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這五年的工作，對(duì)于我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。

今后五年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四、五中全會(huì)精神，突出“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”三大主題，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)做優(yōu)、工業(yè)做強(qiáng)、市場(chǎng)做大、設(shè)施做新、社會(huì)做穩(wěn)、黨建做實(shí)六大戰(zhàn)略。全面推動(dòng)黑田鋪鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。

具體來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)：到2015年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4億元；財(cái)政收入超過15O0萬(wàn)元；農(nóng)民人平純收入達(dá)到6700元；主次干道硬化率90%，通村公路等級(jí)達(dá)到4級(jí)以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到99.5%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參與率達(dá)到98%以上；農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率均達(dá)到100%，90%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

今后五年是黑田鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，牢牢把握關(guān)鍵，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整興鄉(xiāng)，突出謀劃特色農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)是我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財(cái)力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展壯大鐵皮石斛、西瓜、精品水果、金銀花、牲豬等支柱產(chǎn)業(yè)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進(jìn)鐵皮石斛、特產(chǎn)種植、綠色無(wú)公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局。我們要注重抓好“三動(dòng)”：首先是典型戶帶動(dòng)。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個(gè)新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；其次是專業(yè)組織聯(lián)動(dòng)。建立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善其運(yùn)作機(jī)制，把散戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)；再次是服務(wù)驅(qū)動(dòng)。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動(dòng)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展。

二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，大力實(shí)施“五改五通”工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、“一池三改”生態(tài)家園、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山塘清淤、山塘渠道維修加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)通村公路硬化工程，通村公路硬化率達(dá)到100%，逐步推進(jìn)通組公路硬化工程。加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能, 營(yíng)造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。

三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金、家電補(bǔ)助等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資，著重扶持鐵皮石斛、種養(yǎng)大戶。鼓勵(lì)農(nóng)戶向規(guī)模化方向發(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

（二）圍繞建設(shè)木材、服裝市場(chǎng)開發(fā)強(qiáng)鄉(xiāng)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的突破口，重點(diǎn)做好木材、服裝市場(chǎng)兩篇文章。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力，引進(jìn)4—6個(gè)木材、服裝深加工企業(yè)，引進(jìn)投資過千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)3—5個(gè)，培育稅收過百萬(wàn)元的企業(yè)3—5家，爭(zhēng)取投資過百萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。

一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念。黑田鋪是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，但不能因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項(xiàng)目引進(jìn)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“無(wú)工不富”的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，全力打造工業(yè)園區(qū)，用工業(yè)化這個(gè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)化，以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新鮮血液。要充分利用我鄉(xiāng)豐富的木材、服裝市場(chǎng)資源，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度。全鄉(xiāng)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破；要抓好項(xiàng)目招商，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和引薦工作；進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)，真正形成全民招商機(jī)制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺(tái)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓黑田鋪成為項(xiàng)目引得來(lái)，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項(xiàng)目引進(jìn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項(xiàng)制度。政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；要不遺余力的向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策，進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)的政策激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

四是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，及時(shí)幫助解決資金、土地、市場(chǎng)、人才等方面的困難和問題。著力扶持對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)，全力扶持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)。同時(shí)，注重發(fā)展村級(jí)工業(yè)，以觀念觸動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)積極性。

（三）圍繞爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)

促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧黑田鋪。

一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及對(duì)道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使鄉(xiāng)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)

展。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動(dòng)為載體，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣；進(jìn)一步活躍群眾性文化體育活動(dòng)，豐富繁榮農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化；扶持壯大民間文化藝術(shù)團(tuán)體，傳承民間藝術(shù)，豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動(dòng)仗，營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。

三是大力推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，極力推進(jìn)政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民主法制示范村建設(shè)，依法推行村民自治。重點(diǎn)健全村民代表大會(huì)制度、村民議事懇談會(huì)制度等規(guī)章制度,擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參謀助手作用。加強(qiáng)人民武裝工作，開展全民國(guó)防教育。

四是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五保”老人集中供養(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)政策措施，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制；抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)

示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；進(jìn)一步深化教育體制改革，不斷提高教育質(zhì)量，切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，逐步完善健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、科技、體育等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

（四）圍繞爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè) 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，以爭(zhēng)創(chuàng)全縣黨建先進(jìn)單位為目標(biāo)，深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進(jìn)性這一主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出

問題，認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保證。我們要加大對(duì)干部的教育力度，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實(shí)踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實(shí)績(jī)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，黨委班子集體首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先做到。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。繼續(xù)扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)“五型”干部，著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向。

堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄、信用程度不高等問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干；腳踏實(shí)地，埋頭苦干；注重實(shí)際，少說多干。建立健全督辦落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)考核機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)直單位的管理與考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦，做到定期考核通報(bào)，促使鄉(xiāng)直部門自覺履行職責(zé)，強(qiáng)化抓落實(shí)求實(shí)效的責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“四個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn)，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、學(xué)歷教育“四位一體”的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，在全面實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)會(huì)前公示制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期召開村民代表會(huì)，落實(shí)好“一事一議”制度，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)常化；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村賬鄉(xiāng)管，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主管理，司法部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識(shí)，增強(qiáng)其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作筑牢思想基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線，推

進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。一方面，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村黨員中廣泛開展“一名黨員一面旗幟”、“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”活動(dòng)，堅(jiān)持黨員定期培訓(xùn)和“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建工作格局，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展，壯大黨員隊(duì)伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系，著力把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設(shè)一支推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍。同時(shí)，切實(shí)關(guān)心老干部工作，充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聯(lián)系實(shí)際，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事、求實(shí)效上，堅(jiān)持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從我做起。讓我們攜起手來(lái)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以繁榮黑田鋪、造福人民為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，同心同德，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)黑田鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

報(bào)告完畢，謝謝大家！

大會(huì)秘書組 二O一一年三月二十五日

共印125份

第五篇：鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

鄉(xiāng)黨委工作報(bào)告

在中國(guó)共產(chǎn)黨**縣**鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)的報(bào)告

（____年_月__日）

各位代表、各位同志：

現(xiàn)在我代表中共**縣**鄉(xiāng)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

中共**鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)，是我們?cè)谧咄辍笆濉闭鞒蹋煵竭M(jìn)入“十一五”和面臨新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展的重要時(shí)刻召開的一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議，它將對(duì)我鄉(xiāng)今后的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也必將有力地促進(jìn)**人民創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，謀求新發(fā)展取得新的勝利。

這次大會(huì)的主題是：深入貫徹落實(shí)縣委一系列重要部署和縣委十二屆六次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鄉(xiāng)第十三次黨代會(huì)以來(lái)的工作和取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繪制未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾與時(shí)俱進(jìn)、搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、全面發(fā)展、奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的嶄新局面。

一、過去五年的主要工作回顧

我鄉(xiāng)黨的第十三次代表大會(huì)召開以來(lái)的五年里，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾以昂揚(yáng)奮發(fā)的斗志、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，致力于三個(gè)文明建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，使我鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜的變化。

____年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到____萬(wàn)元，比____年增長(zhǎng)__%；糧食總產(chǎn)量____噸，同比增長(zhǎng)__%，農(nóng)民人均純收入____元，同比增長(zhǎng)___元；計(jì)劃生育率達(dá)到___%，兒童入學(xué)率達(dá)___%，均比____年有所增長(zhǎng)。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快。在以間作套種、地膜覆蓋、水稻拋秧等為主的實(shí)用技術(shù)廣泛應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)水稻、雜交玉米為主的糧油新品種大力推廣的基礎(chǔ)上，近幾年全鄉(xiāng)推廣了稻鴨、稻魚共生、大棚西瓜科技基地___畝；__個(gè)新玉米品種、黃油菜、黑花生、黑玉米等一批新品種試驗(yàn)均在**落戶并試種成功。使全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)在遭受冰雹、暴雨等自然災(zāi)害的襲擊下，仍實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奮力推進(jìn)。截至____年，全鄉(xiāng)蠶種發(fā)放量由____年的____張?jiān)鲋羅___張，凈增___張，新增__張以上的養(yǎng)蠶大戶__戶；發(fā)展金銀花、丹參、青蒿、天麻等中藥材達(dá)____畝；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖戶重點(diǎn)村_個(gè)，畜牧養(yǎng)殖大戶__戶，建成全縣第一個(gè)大棚養(yǎng)豬示范樣板。

三是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展。____和____年籌資__萬(wàn)余元對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)進(jìn)行了改造，整修了院場(chǎng)、大門、透視圍墻、切實(shí)改善了機(jī)關(guān)外部環(huán)境和干部辦公條件，完成了兩個(gè)村農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造，新建移動(dòng)、聯(lián)通機(jī)站_個(gè)，新增電話___部，手機(jī)___部，電視覆蓋率__%以上。新修堰道__公里，加固襯砌堰道__公里，改善村級(jí)公路__公里，改造新建村級(jí)公路_條__公里，群眾自愿捐資__萬(wàn)元，投勞____個(gè)，目前**村道硬化工程全面竣工，***至**村道水泥硬化工程正有序推進(jìn)。以實(shí)施退耕還林、天保工程為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)累計(jì)完成退耕還林_____._畝，在全市率先完成__度以上坡地退耕，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

四是改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)了____戶農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，于____年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅全部減免，各項(xiàng)配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。在開放環(huán)境建設(shè)上下功夫，五年累計(jì)引進(jìn)資金___萬(wàn)元，機(jī)磚廠、石灰廠、彩瓦廠等民營(yíng)企業(yè)先后落戶**建成投入運(yùn)營(yíng)，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展個(gè)體工商戶__戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入____萬(wàn)元，是____年的_倍。

五是扶貧、農(nóng)村綜合開發(fā)、重點(diǎn)村建設(shè)成效顯著，人民生活不斷改善。在上級(jí)的大力支持下實(shí)施了絲銀壩村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和**村重點(diǎn)村建設(shè)，建成了**村_組***、***和**村***四個(gè)集中安置點(diǎn)，集中安置__戶___人，加上各村自主零散建房，有百余農(nóng)戶在二級(jí)路旁新建了磚泥結(jié)構(gòu)的住房，不僅改善了農(nóng)戶的基本生活條件，也使之成為我鄉(xiāng)國(guó)道沿線一道靚麗的風(fēng)景線。**、**_個(gè)五保戶集中安置點(diǎn)也已建成或在建。

（二）精神文明建設(shè)深入開展，社會(huì)文化不斷進(jìn)步。

一是著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，深入開展創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”、“文明單位”等活動(dòng)，大力開展十星級(jí)文明戶評(píng)比活動(dòng)，命名十星級(jí)文明戶___戶，使公民素質(zhì)、生活質(zhì)量明顯提高。

二是文教衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，適齡兒童入學(xué)率___%，教育質(zhì)量明顯提高。全鄉(xiāng)校舍危房全部改造清除，中心小學(xué)教學(xué)樓建成并投入使用，學(xué)校面貌煥然一新。雙雷小學(xué)校舍改造正在籌備中。農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到落實(shí)，參保率達(dá)__%以上。

三是計(jì)劃生育整體水平得到提高，實(shí)現(xiàn)了人口控制目標(biāo)。計(jì)劃生育服務(wù)站已投入使用，正常開展業(yè)務(wù)，全鄉(xiāng)_個(gè)村均被命名為“計(jì)劃生育合格村”，創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”已通過縣上驗(yàn)收。

四是民主法制建設(shè)扎實(shí)有效，穩(wěn)定工作水平不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，大力支持配合鄉(xiāng)人大主席團(tuán)履行職責(zé)，督促鄉(xiāng)政府辦理人大代表意見、建議__條。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開和村民“一事一議”，村民自治進(jìn)一步完善。開展了“四五”普法工作，嚴(yán)格依法行政，干部群眾法制觀念和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，“平安**”創(chuàng)建已經(jīng)市上驗(yàn)收。

（三）黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)、執(zhí)政水平不斷提高。

一是“學(xué)教”活動(dòng)不斷深入。繼“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委組織開展了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓，改進(jìn)了工作作風(fēng)。按中、省、市、縣要求，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力逐步加強(qiáng)。新發(fā)展黨員__名，順利完成了村支部、村委會(huì)換屆工作，換屆后村干部文化程度逐步提高，平均年齡下降了_歲。

二是基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按“五個(gè)好”、“六個(gè)好”要求，完善了基層組織工作制度，積極開展了創(chuàng)建和整建工作。累計(jì)籌資__萬(wàn)元新建了**村、**村、絲銀壩村、**村活動(dòng)室，提高了陣地建設(shè)水平。

三是積極推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨員干部能把全心全意為群眾辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，能保持勤政廉潔，基本消除了公款大吃大喝、收受禮金、講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣。嚴(yán)肅查處了_案件，黨員干部行政行為進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真回顧五年來(lái)的工作，我們深深地體會(huì)到：必須始終把加快發(fā)展作為富民興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展；必須始終走符合**實(shí)際的發(fā)展道路，必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事，以干群的合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。過去的五年，全鄉(xiāng)干部群眾努力拼搏，艱苦奮斗，取得了一定的成績(jī)，這是靠廣大黨員、干部、群眾的扎實(shí)苦干，社會(huì)各界的大力支持的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表第十三屆黨委，向所有為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、今后五年的目標(biāo)和任務(wù)

今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，是**迎接新一輪大發(fā)展的五年，也是我們接受新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展考驗(yàn)的五年。當(dāng)前，**已進(jìn)入了一個(gè)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從外部環(huán)境來(lái)看，縣委對(duì)未來(lái)五年三個(gè)文明建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，出臺(tái)一系列政策措施，為**加快發(fā)展指明了前進(jìn)方向。隨著國(guó)家對(duì)西部貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度加大及新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的進(jìn)一步明確，以及市上將**列為全市蠶桑產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展縣以及**高速公路**段項(xiàng)目的確定，將對(duì)**發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)和輻射作用。隨著交通條件不斷改善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，**良好的生態(tài)環(huán)境、大量的低成本勞動(dòng)力，較豐富的自然資源等優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮。更為重要的是，全鄉(xiāng)上下在改革發(fā)展中形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，人心思進(jìn)、人心思變、人心思富、人心思發(fā)展，這是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)所在、動(dòng)力所在。這些，都是**加快發(fā)展的可靠保證。

未來(lái)五年全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和縣委十二屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、企業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”，集中力量打基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)抓生態(tài)，調(diào)整結(jié)構(gòu)建支柱，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色，解放思想增活力，全面發(fā)展促和諧，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)全面，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加快富民興鄉(xiāng)步伐。力爭(zhēng)達(dá)到山綠起來(lái)、路硬起來(lái)、房新起來(lái)、業(yè)活起來(lái)（一戶一業(yè)、一村一品）、人富起來(lái)。

未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)__%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)__%以上，鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政收入年增長(zhǎng)__%以上，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)__%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元，年均增長(zhǎng)__%以上，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人口自然增長(zhǎng)率年均控制在_‰以內(nèi)，人口素質(zhì)不斷提高，社會(huì)保障體系逐步健全，群眾生活質(zhì)量明顯提高；三是民主法制和精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況良好；四是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，今后五年要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以加快推進(jìn)“高效農(nóng)業(yè)示范帶”建設(shè)為重點(diǎn)，按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)桑、壯畜、擴(kuò)經(jīng)”的發(fā)展思想，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

_、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)公路建設(shè)。要想富，先修路既是老百姓口頭禪，也是一條顛撲不破的真理。今年我們搶抓機(jī)遇新修三條村級(jí)道路，既得到老百姓的認(rèn)可，也得到縣委、縣政府的充分肯定，今后五年能否使我鄉(xiāng)村級(jí)公路有一個(gè)徹底改觀既是對(duì)新一屆黨委、政府的檢驗(yàn)，也是對(duì)在座各位的考驗(yàn)。這是關(guān)系**能否快速發(fā)展的基石，可以說只要省上扶持政策不發(fā)生變化，我們要竭盡全力修通通往新聯(lián)的村級(jí)道路。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，流域治理、集雨節(jié)灌、安全飲水、沼氣池等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)高山生態(tài)移民和扶貧搬遷，力爭(zhēng)完成生態(tài)移民__戶___人。以產(chǎn)業(yè)扶貧和專業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村新能源建設(shè)，推進(jìn)沼氣池建設(shè)，建沼氣池___口，到____年，建成_個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，完成扶貧搬遷安置__戶___人，技能培訓(xùn)貧困群眾___人，組織引導(dǎo)群眾自力更生改善生產(chǎn)生活條件，新建水窖___口，建U型水渠__公里，改建中低產(chǎn)田___畝。三是積極推進(jìn)民居改造和群眾居住向二級(jí)路和村道兩岸搬遷。特別是村級(jí)公路拓寬硬化完成后，要有計(jì)劃的在硬化路兩邊形成院落或遷移，讓住在偏高山的群眾，居住重心下移，努力形成具有一定特色的融山水景色一體的民居群，以利整體推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

_、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，新建密植桑園____畝，改造老劣桑園____畝，普及推廣方格簇、小蠶共育等適用技術(shù)。“十一五”末全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶年發(fā)種力爭(zhēng)突破萬(wàn)張，產(chǎn)繭__噸，發(fā)展年養(yǎng)蠶__張大戶__戶，__張以上___戶；達(dá)到人均養(yǎng)蠶_張以上，戶均年養(yǎng)蠶_張以上的戶____戶。實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶以養(yǎng)蠶為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的__%以上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，抓好畜禽防疫、飼料加工、銷售等環(huán)節(jié)，新建、改造畜禽圈舍____平方米，使三元雜交豬普及率達(dá)__%以上，發(fā)展禽類養(yǎng)殖大戶__戶，養(yǎng)豬大戶__戶。中藥材產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高種植水平為重點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展，到____年，全鄉(xiāng)中藥材面積達(dá)____畝，使農(nóng)民種植中藥材收入人均達(dá)___元以上。

（二）堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧**。

_、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以素質(zhì)教育為主線，以教育質(zhì)量為核心，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育制度改革，提高教師素質(zhì)，積極創(chuàng)建省級(jí)“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”，辦人民群眾滿意教育。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率___%，學(xué)前班一年教育率達(dá)__%。鞏固掃盲成果，發(fā)展成人教育和農(nóng)村盲民培訓(xùn)工程，今年內(nèi)完成雙雷小學(xué)校舍翻建工作。

_、做好文化、衛(wèi)生、廣播電視、民政、武裝等工作。積極創(chuàng)造條件，建成有線電視網(wǎng)絡(luò)，五年內(nèi)新建一個(gè)有線電視村，增加有線電視用戶___戶。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生工作應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提高全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和救治能力。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。積極支持武裝事業(yè)，開展“雙擁”活動(dòng)，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，認(rèn)真做好工、青、婦工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

_、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。以鞏固計(jì)生綜合服務(wù)規(guī)范鄉(xiāng)水平為目標(biāo)，以優(yōu)化計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率達(dá)__%以上，人口增長(zhǎng)率在_‰以下的目標(biāo)。著力抓好鄉(xiāng)村干部法律知識(shí)培訓(xùn)，提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)，使廣大公民做到學(xué)法、知法、守法、用法和護(hù)法。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

_、堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全知識(shí)教育培訓(xùn)，重事故防范，保社會(huì)平安，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，打造發(fā)展亮點(diǎn)。

以我鄉(xiāng)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，**等景點(diǎn)為依托，結(jié)合生態(tài)農(nóng)家樂園建設(shè)，堅(jiān)持山水風(fēng)光、因地制宜的原則開發(fā)旅游資源，積極發(fā)展獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目。以磚廠為龍頭，繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，加快配套設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件在我鄉(xiāng)建立工業(yè)園區(qū)。力爭(zhēng)_年內(nèi)興辦_個(gè)有一定規(guī)模的加工企業(yè)，增加個(gè)體工商戶__戶，使非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到相當(dāng)比例實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)有新突破。

（四）以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

_、著眼于保持黨的先進(jìn)性，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要圍繞全鄉(xiāng)工作大局，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把群眾利益作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標(biāo)，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

_、著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持抓大事、議大事、管大局。進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，保證政令暢通。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，合理使用各年齡層的干部，更好的關(guān)心離崗、退休干部。

_、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，繼續(xù)扎實(shí)開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委等為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提高基層黨組織建設(shè)水平。力爭(zhēng)_年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)_個(gè)村黨員活動(dòng)室能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)化陣地的目標(biāo)。

_、保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。按“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”要求集中整頓作風(fēng)方面的突出問題。發(fā)揚(yáng)求實(shí)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，以工作業(yè)績(jī)贏得群眾擁護(hù)和信賴，使廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心，自覺投入實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

_、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大警示教育力度，筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德防線。對(duì)黨員干部要堅(jiān)持教育在先，保護(hù)再先的原則，加大思想預(yù)防、環(huán)境預(yù)防、制度預(yù)防的措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督、規(guī)規(guī)矩矩做人，堂堂正正做事。

各位代表、同志們，今后五年是我們面對(duì)新挑戰(zhàn)、肩負(fù)新使命、奪取新勝利的五年。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾一定要以振興**為己任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，必須增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以更大的決心、更大的魄力，進(jìn)一步更新觀念，開闊思路，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，加快發(fā)展，為建設(shè)**更加美好的未來(lái)而努力奮斗。

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