第一篇：2011年鄉黨委換屆工作報告

解放思想謀發展，搶抓機遇創佳績 為建設生態文明和諧的新濠頭而努力奮斗

——在中國共產黨濠頭鄉第十四次代表大會上的工作報告

段旭斌 2011年4月9日

各位代表、同志們：

我受中共濠頭鄉第十三屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面總結“十一五”以來特別是2010年的各項工作，選舉產生新一屆中共濠頭鄉委員會和紀律檢查委員會，科學謀劃“十二五”發展藍圖，研究部署2011年的工作，動員和帶領全鄉廣大黨員和干部群眾，認真落實縣委經濟工作會議的精神，牢固樹立和落實科學發展觀，解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，強力推進濠頭經濟社會再上新臺階。

一、回顧奮斗歷程，倍加珍惜來之不易的大好局面 剛剛過去的2010年，是“十一五”計劃的最后一年。站在“十二五”的起點上，回顧過去五年，我們緊緊圍繞加快發展這一主題，致力于夯實發展基礎、營造

發展特色、優化發展環境，帶領全鄉干部群眾進一步解放思想、與時俱進，團結拼搏、開拓進取，完成和超額完成了既定的各項目標任務和指標，呈現了全鄉黨群關系密切，經濟快速健康發展，群眾生活明顯改善，社會治安穩定，社會事業全面發展的大好局面。

1、經濟實力顯著增強。始終把發展放在頭等重要的位置，思發展、謀發展，千方百計抓發展，調動一切力量促發展，全鄉經濟運行呈現出速度加快、質量提高、結構優化、后勁增強的良好態勢。2010年全鄉實現GDP5226.03萬元，與2005年相比，增加值53%；社會固定資產投資9200萬元，與2005年相比增長215%；實現財稅收入1134萬元，與2005年相比增長373%；農民人均純收入1076元，與2005年相比年增長20%。

2、項目建設力度空前。五年來我鄉堅持把項目建設作為第一任務來抓，2006年以來，共爭取上級資金3000余萬元，鄉鎮和群眾自籌近600多萬元，實施項目400多個，完成通村公路8條29.4公里，解決群眾飲水安全5村（組）5500人，新建和維修灌溉水渠33.8公里，完成危房改造115戶，完成村部建設6個，投入近200萬元對鄉學校進行全面改造，投入140余萬對上河、濠頭、紅星等4村實施農網改造，通過這些項目的2

實施，大大改善了群眾的生產生活條件，全鄉發展基礎進一步夯實，發展后勁進一步增強。尤其是2010年，是我鄉的“項目建設年”，我們制定了黨政干部聯系重點項目負責制度，實行目標責任追究制，集全鄉之智，傾全鄉之力，服務于項目建設，確保了各個項目建設的迅速推進，農貿市場改造、政府大院改造、紅星電站建設等項目的強力的推進了，極大的拉動了鄉域經濟的發展。

3、農業基礎不斷夯實。五年來緊扣“農業增效，農民增收”目標，積極實施農業產業戰略，大力推進農業項目建設, 開發小水果8000余畝，1000畝標準油茶基地一個，培植金銀花基地一個，發展特種養殖戶4家；用好用活上級補助政策，積極推進農機化建設，不斷提高農民生產能力；積極推廣沼氣項目開發，不斷改善村容環境；做大做強水利配套設施，切實增強農業抗災自救能力，農業的基礎地位不斷夯實；重視動物防疫管理力度，規范鄉村防疫員隊伍管理，加大動物防疫投入，動物防疫密度達100%，幾年來未發生一起重大疫情。

4、社會各項事業和諧發展。計生工作上新臺階。堅持“三為主”，推進“三結合”，促進了計生工作的“兩個轉變”。針對2009年我鄉被列為計生重管單位的被動

局面，放下包袱，調整思路，從夯實工作基礎、完善管理機制、強化優質服務、加大督查力度、嚴格兌現獎懲入手，2010年計生工作順利“脫帽進類”，并被市委評為計劃生育工作進步獎，促進了人口與經濟、資源、環境的協調發展。平安創建取得成效。全面落實社會治安綜合治理責任制，加大硬件建設投入力度，扎實開展“平安濠頭”創建活動，認真做好信訪排查調處工作；建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網絡和工作體系，堅決打擊 “六合彩”、掃黑除惡、“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，實現了“一降兩升”的“嚴打”整治工作目標。健全安全生產長效管理機制，促進了社會風氣的進一步好轉，社會治安穩定，人民安居樂業。社會事業全面發展。鄉學校順利通過了全省和全市合格制學校驗收，中學升學率連續幾年排全縣前茅；新型農村合作醫療全面鋪開，參加合作醫療農業人口14500人，參合率98%以上；社會保障體系進一步完善，基本實現應保盡保，社會救助體系不斷完善。

5、黨的建設邁出新步伐。五年來，鄉黨委圍繞經濟建設這個中心，切實改善黨的領導，堅持從自身做起，使黨委的核心領導作用得到了較好的發揮，黨的思想、組織、作風、廉政建設得到加強。以村級兩委換屆為契4

機，切實加強村級黨組織建設。深入開展黨員先進性教育活和學習實踐科學發展觀，突出抓好了學習型黨組織建設，進一步增強了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力得到了加強。扎實開展創先爭優活動和黨組織、黨員公開承諾等活動，積極打造載體，創新開展無職黨員設崗定責活動，一批農村黨員干部在受教育的過程中得到了鍛煉提高，切實增強了農村黨員干部對黨的認識，黨員干部帶領群眾駕馭市場致富的本領、遵紀守法的自覺性和拒腐防變能力得到進一步增強，黨的建設得到了加強。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面落實教育、監督和防范措施，完善黨內民主決策程序，在全鄉構筑了廉潔從政、執政為民的良好局面。加大審計和違紀違規案件查處力度，五年來共查處和配合查處違法違紀案件8起，8名黨員干部受到黨紀處分，警示談話12人，進一步筑牢了黨員干部拒腐防變思想防線。

過去的五年，是我們理清思路、繪就藍圖、凝聚人心、團結奮進的五年；是我們不斷解放思想、開拓創新、積極探索、努力實踐的五年；是我們歷經挑戰、經受考驗、沉著應對、排難前進的五年；是我們夯實基礎、增強后勁、搶抓機遇、乘勢而上的五年；更是我鄉歷史上

發展形勢最好、綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。五年來的工作引人注目，五年來的成績令人振奮，得到了社會的認同、群眾的認可、組織的認定，為“十二五”期間經濟社會更快更好的發展積累了豐富的經驗，打下了堅實的基礎。這些成績的取得，飽含著縣委、縣政府對濠頭的關心和厚愛，凝聚著廣大干群的心血和汗水，滲透著社會各界的幫助和支持。在此，我代表鄉黨委表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

總結成績，但不能陶醉于成績，我們必須清醒地看到我鄉經濟社會發展中存在的階段性特征，當前和今后一段時期面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出，加快發展的任務可能更繁重、更艱巨。主要表現在：農村經濟總量偏低，農業基礎還比較薄弱；集鎮功能還不夠完善，城鎮建設任重道遠；經濟結構不盡合理，工業經濟基礎薄弱；部分干部還存在服務意識不強、辦事效率不高、工作作風不實等問題；個別黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用還沒有真正發揮，黨的基層組織建設還需進一步加強這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、站在全局高度，科學謀劃未來五年的宏偉藍圖

今后五年，是落實“十二五”規劃的五年，是我鄉加快發展、經濟騰飛的關鍵時期。面對機遇和挑戰，我們任重而道遠。今后五年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞創先爭優活動的總體要求，大力建設平安濠頭、生態濠頭、文明濠頭、和諧濠頭，努力實現經濟社會又好又快發展，圓滿完成“十二五”規劃的各項目標任務。

經濟社會發展的主要預期目標是：國民生產總值年增長15%以上，財政總收入年增長16%以上，全社會固定資產投資年增長25%以上，社會消費品零售總額年增長18%以上，農民人均純收入年增長10%以上，人口自然增長率控制在8‰以內，森林覆蓋率達75%。

為了實現上述目標，我們將重點抓好以下工作。

（一）立足長遠抓綠化，在生態建設上下功夫 濠頭地處汝城之東北，在夏蓉、岳汝兩條高速公路以十字架貫穿汝城眾多鄉鎮之際，我們只能望“路”興嘆，有被日益邊緣化的危機感，在境內發展工業經濟缺乏地域優勢，也無資源優勢。為此，鄉黨委在立足本地實際、充分調研論證的基礎上，提出了“建設生態之鄉，爭創一流業績”工作目標，號召各級黨組織、廣大黨員積極參與、主動投入到“生態濠頭綠化攻堅”活動中來。大力發展生態林業、生態農業、生態旅游業、綠色經濟，積極實施推進“四個一”工程（一個萬畝油茶基地、一個萬畝小水果基地、一個十萬畝生態林基地、一個千畝蔬菜基地）和三邊綠化工程（路邊、村邊、江邊）。積極整合資源，通過市場運作等多種方式發掘“江背山大峽谷”、“廟前原始次森林”、“ 樟溪梯田”、“移民小水果生態園”等生態景觀，力爭將我鄉打造成一個綠蓋全境，生態良好的生態之鄉。

（二）高瞻遠矚重規劃，在城鎮建設上下功夫 建設功能齊全、環境優美、宜業宜居之鄉，是全鄉人民的共同心愿。我們要緊緊圍繞著力打造宜居宜業和諧新濠頭的目標，高標準高規格聘請市級以上規劃設計部門規劃我鄉的遠景藍圖，切實加強城鎮管理，著力提升集鎮的品位和檔次。一是著力做好土地規劃和保護。嚴格執行《城鄉規劃法》，繼續做好土地利用總體規劃。進一步制訂和完善鎮區域布局詳控規劃、近期建設發展性規劃，完善和修編村莊規劃，使之與經濟發展相協調，與集鎮發展相配套，不斷完善村鎮規劃體系。進一步加大對違法違章建設的查處力度，減少和杜絕違法用地、8

違章建設行為。制定出臺土地管理長效聯動管理機制，并實行嚴格的土地保護和管理制度。二是加快實施鎮村基礎設施建設。繼續加大新農村建設力度，加快完善鎮村基礎設施建設，加快實施《濠頭鄉集鎮修建性詳細規劃》，繼續推進濠頭鄉商貿市場二期工程建設，盡早啟動濠頭大道、垃圾集中處理場、客運站等項目建設。全力抓好城鄉結合部及城鎮的改貌和主干公路的整治、綠化。對集鎮區域內人行道、綠化帶、污水管網進行分段改造。三是大力提升集鎮管理水平。圍繞三創工作目標，積極探索集鎮社會化、網格化、精細化管理模式，對環衛、綠化、客運等實行市場化運作，實行監管分離，提高工作質量和效率。進一步提高城鎮管理水平和能力，探索集鎮管理新機制，研究制定出臺《濠頭鄉城鎮管理辦法》，全面落實依法管理、規范管理和長效管理的工作機制，重點加強對包括占道經營、攤位設置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時要進一步完善鎮、村兩級聯動工作機制，大力提升集鎮整體形象。

（三）爭資立項大動作，在項目建設上下功夫 未來的五年，我們將根據鄉情實際，立足可開發資源，繼續強力開展引進企業、引進資金，爭資立項的各項工作，努力改善發展環境，吸納各方建設資金，加快

非公經濟發展步伐，活躍邊區集鎮商貿。進一步優化發展環境，幫助企業經營者和工商戶協調解決生產經營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務質量和工作效率，讓他人發財，助自身發展。要圍繞企業提質增效的要求，促進工業、商業和服務業的共同發展，穩定現有企業，引進新辦企業，推動經濟增長方式的轉變。力爭的未來的五年內實現農村水、電、路網工程有一個質的飛躍，實現“村村通公路，戶戶飲水安全，樓上樓下電燈電話”,實現部分條件艱苦、位置僻遠的組通公路。

（四）服務民生強保障，在構建和諧上下功夫 全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，服務民生，保障民本，加快推進城鄉公共服務均等化，為我們下步發展農村社會事業、提高農村公共服務水平指明了方向。一是加快發展教育文化、衛生、人口計生等社會事業。要進一步整合調整學校教育網點，完善教育激勵機制，加強師資隊伍建設，提高教育質量。要加快發展以農村遠程教育為依托的鄉土教育，加大對廣大群眾、黨員、鄉村兩級干部的培訓力度。要堅持以構建社會主義核心價值體系為著力點，牢牢把握慶祝建黨90周年的機遇，大力弘揚“開放包容，求實創新”的郴州精神，要深入實施“農家書屋”工程，扎實開展豐富多彩的群10

眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設施，滿足群眾求智、求美、求樂的需求。切實加強環境衛生綜合整治，深入開展“五好文明村鎮”創建活動。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監管工作，確保區域內不發生公共衛生事件。要深入開展農民健康工程，穩步推進農村衛生室一村一室工作。加強人口和計生工作，繼續開展計生服務站建設工程，整合資源，優勢互補，切實抓好流動人口計生管理服務工作。二是不斷完善勞動和社會保障體系。探索推進社保擴面提質，切實抓好農民養老保障、新型農村合作醫療、農村最低生活保障、民政救濟等制度的落實。進一步健全公共就業服務體系，加大農民技能培訓和就業扶持力度。做好對農村困難群體的教育、醫療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂，切實保障人民群眾的根本利益。

三、不斷加強綜治維穩工作，促進社會全面和諧。堅持把和諧社會建設放在全局工作地突出位置，大力發展民生，保障社會穩定。及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鄉、矛盾不上交”的工作格局。切實把平安濠頭建設放到更加重要的位置，繼續完善重大事項維穩信訪風險評估、矛盾糾紛排查調處、群體性事件預防處置工作機制。

繼續保持“大調解”、“大信訪”的工作格局，進一步落實領導信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯村包組等制度，進一步加強社會治安打防控，堅決打擊各類違法犯罪活動，掃除社會丑惡現象。深入開展“六五”普法工作，切實加強對各中小學青少年法制教育，努力提高全民的法制觀念和法律素質。做好刑釋解教人員的安置幫教及社區矯正工作，減少重新違法犯罪。

三、踐行科學發展，全面加強基層黨組織建設 推進科學發展，關鍵在黨的建設。我們要主動適應當前新形勢，始終堅持改革創新不動搖，牢牢把握提高黨的執政能力和圍繞創先爭優活動的總體要求，加強農村基層組織建設，強化黨的核心領導，為實現濠頭鄉科學跨越發展提供堅強保證。

（一）強化基礎，夯實基層組織

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，只有堅持做好抓基層打基礎工作，才能把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘。一要健全黨的基層組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。堅持有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨的領導作用，有利于鞏固黨的執政地位的原則，積極探索村村聯建、村企聯建黨組織，不斷完善農村黨員考核管理辦法和外出流動12

黨員管理機制；形成與經濟發展、和諧社會構建相適應的黨的基層組織格局，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領域、各個方面，引領基層和諧社會建設。二要創新和豐富黨員活動載體，不斷增強基層黨組織的社會影響力。認真總結農村黨員考核管理、無職黨員設崗定責等好的做法和經驗，豐富黨員活動載體，讓廣大黨員在社會工作中更好地發揮作用，以黨員個體影響力的普遍增強來促進基層黨組織社會影響力的有力提升。把基層黨組織和黨員創先爭優活動同和諧創建活動緊密結合起來，同平安創建活動緊密結合起來，不斷豐富活動內容，創新活動形式，廣泛吸引黨員、群眾參與，營造想事干事、創先爭優的良好氛圍。三要激活基層組織資源，充分發揮各類組織的作用。加強對共青團、婦聯、計生、老年協會和農村專業合作社等基層群眾組織、經濟組織和社會組織的領導和指導，促使其健康有序發展。在鄉黨委的領導下，調動方方面面的積極性，形成齊心協力、密切配合、抓黨建促發展構和諧的基層黨建工作格局。

（二）強化管理，提高干部素質

干部隊伍建設是提高執政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。必須加大對干部教育的力

度，進一步夯實執政基礎，鞏固執政地位。一是加強機關干部隊伍建設。首先要通過黨委中心學習組的學習，進一步提高黨委統攬全局，協調各方的能力；提高分析問題、解決問題的能力；提高依法行政，實踐操作的能力。做到思路有創新、發展有舉措、改革有突破、工作有實績。其次要加強機關內部管理。制定和完善以培養、使用、評價、激勵為主要內容的管理制度和賞罰分明的考核制度，進一步理順各層關系，調動機關干部的積極性與創造性，提高執政效率。三是加強村級干部隊伍建設。以村支兩委換屆為契機，提升基層黨組織領導班子的整體素質。堅持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，重點要抓好村兩委會班子建設，特別是對村黨支部書記要強化主心骨作用，為推進農村各項工作奠定扎實的組織基礎。

（三）強化作風，樹立良好形象

執政黨的黨風關系黨和人民事業成敗，只有大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，以優良的黨風促政風帶民風，才能為深入貫徹落實科學發展觀營造風清氣正環境，形成凝聚黨心民心、推動科學發展的強大力量。一是牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。堅持以人為本，做到發展為了人14

民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展。凝聚群眾力量，激發群眾的發展熱情；充分聽取群眾意見，吸收群眾的發展智慧；要由群眾來評判發展成果，用群眾得實惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發展績效。要群策群力，為濠頭鄉的科學跨越發展提供堅實的群眾基礎。二是充分利用黨員培訓、遠教等各種形式，努力構建學習型干部隊伍。加強教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高基層干部的素質和能力。把基層干部的教育培養工作納入重要議事日程，完善教育培訓內容，創新教育培訓方法，確保教育培訓質量。把經常性教育與適當的集中教育活動結合起來，把傳統教育方法與現代教育手段結合起來，切實搞好農村黨員干部現代遠程教育的試點工作，使基層干部學出效果，用出效益。三是提高干部自身素質，轉變干部工作作風。領導干部要不斷更新觀念，與時俱進，努力適應新時代的要求。不僅要在思想作風上轉變，還要在思想方法、思維方式和工作作風等方面進行轉變。在統一認識的基礎上擺正工作位置，改變工作作風，加強“服務意識、責任意識”，樹立良好形象，強化管理措施，提高管理效率，實現管理目標。通過加強工作作風建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。建立和完善各種考核考評制度，把實

行目標管理作為一種手段，堅持高標準、嚴要求，把工作規劃好、策劃好、落實好和完成好。

（四）強化預防，落實廉政責任

要以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養。一要加強廉政宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持日常宣傳和專題教育相結合、正面宣傳與警示教育相結合、傳統與創新相結合，突出反腐倡廉宣傳教育的針對性、有效性。堅持把反腐倡廉教育和營造創廉氛圍作為切入點，認真開展反腐倡廉宣傳教育工作，積極打造拒腐防變的道德防線。二是建立健全各項規章制度，形成按制度辦事用制度管人的良好機制。制度問題帶有根本性、全面性、穩定性和長期性，加強制度建設，實質上就是從源頭上預防和治理腐敗。堅持做到廉政教育制度化、管理工作制度化和檢查落實制度化。三是建立健全權力制約和監督機制，相互約束，雙管齊下，形成良好的監管氛圍。加強對權力的制約和監督，是有效防治腐敗的關鍵。要完善集體議事制度，按照民主集中制的原則，落實集體領導、民主集中、個別醞釀，會議決定的領導班子議事規則，凡重大決策，干部任免，重大項目安排，大額度資金使用，必須由集體16

研究決定。堅持教育為本、制度約束、強化監督，以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

目標已明確，號角已吹響。要實現上述目標任務，我們深知務必正確把握六個“牢固樹立”：一是必須始終牢固樹立項目帶動戰略意識。把項目帶動戰略作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”來抓，堅持以項目促投入、促調整、促發展。二是必須始終牢固樹立科學發展觀。正確處理改革發展穩定的關系，切實做到發展速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷提高發展的質量和水平，努力實現可持續發展。三是必須始終牢固樹立統籌發展理念。堅持統籌發展，在統籌中突破重點，以重點的突破來整合發展要素，集聚發展力量，凝集發展信心，推進全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機遇意識。堅持在發展中把握機遇，以機遇爭創優勢，以機遇促進發展，以機遇推進跨越，千方百計謀求新發展。五是必須始終牢固確立責任意識。堅忍不拔，敬業爭先，繼續保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，切實增強加快發展的積極性和主動性，真抓實干，一抓到底，努力譜寫經濟社會發展新篇章。六是必須始終牢固樹立以人為本思想。堅持執政為民，關注民生民情，千方百計幫

助人民群眾解決生產生活中的實際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鄉改革開放的新成果。

同志們，當前，我們的發展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰。但困難蘊含著新的機遇，挑戰激勵著新的發展。希望全鄉上下堅定信心、負重奮進、積極有為，在應對危機中搶占先機，在化解壓力中增強動力，繼續推進經濟社會又好又快發展，為實現濠頭的科學跨越而共同努力奮斗！

大會秘書處

2011年4月

第二篇：2011年XX鄉黨委換屆工作報告

黨委工作報告

——2011年4月9日在鄉第九次黨代會上

各位代表：

我受中共上觀鄉第八屆委員會的委托，現在向大會報告工作，請予審議。

五年來的工作回顧

八次黨代會以來，上觀鄉各級黨組織在縣委的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞“培育特色產業，強化基礎設施，突出招商引資，加強組織建設，構建和諧上觀”的工作思路，團結帶領全鄉干部群眾，真抓實干、奮力拼搏，實現了全鄉經濟社會快速、持續、健康發展。

一、群眾收入明顯增加。XX地處深山區，人口稀少，交通不便，土層脊薄，荒山荒坡面積大，是典型的農業鄉。為此鄉黨委、政府結合鄉情實際從四方面富民興鄉。○1做大做強煙葉產業，按照“穩定面積、依靠科技、主攻質量、提高效益”的思路，抓大村、抓大戶、抓培訓、抓投入，著力搞好“百村工程”和“鄉長工程”，同時在大棚建設、煙葉育苗、炕房改造、庫房擴充、技術服務上加大投入力度，積極引導群眾科學種植煙，五年來政府累計投入150余萬元，先后建成育苗大棚250個，新建漂浮育苗基地兩個（折28個標準棚）；使全鄉植煙面積穩定在6000畝左右，五年來全鄉農民植煙收入3400余萬元。○2打響上XX花生品牌。在發揮上觀傳統種植優勢的同時，緊緊依托省“植物油倍增計劃”，連續三年抓好1.8萬畝花生品種改良和核心示范園建設，建成XX無公害花生基地，提高了XX花生的市場競爭力，拓寬了群眾致富渠道。○3發展壯大畜牧業。不斷加大培訓力度，培育發展規模養殖戶，除積極協調幫扶資金外，完善動物防疫機制，強化防疫隊伍建設，確保我鄉畜牧業健康發展，為農民增收培育新的增長點。4強力打造林果業。緊緊抓住全省打造50萬畝核桃林建設機遇，○強力打造上觀林果業基地，計劃用三年時間建成5000畝核桃基地，培育上觀新的支柱產業，截止今年底可建成3000畝核桃基地。

二、工業實現新突破。五年來在依托資源招商的基礎上，拓寬招商思路，打破地域限制，經過艱苦努力，新上書記工程五個，除“宏靈礦業”以外另四個在縣工業園區落戶：2007年書記工程，投資1500萬元的“鄭州澗橋”公司于2009年5月生產；2008年書記工程，投資2000萬元的“菲尼克斯有限公司”于2009年7月建成投產；2009年北京投資1500萬元的“洛陽民海艷科技有限公司”于2009年8月建成投產；投資3000萬元的“道明工貿有限公司”2010年11月已開工建設，這些工程建成投用使我們這個山區小鄉在縣工業聚集區有了一席之地，既提升了XX對外形象，也為我鄉持續發展提供了工業支撐。

三、基礎設施建設成就突出。上觀山高溝深、地形復雜，教育落后、信息不暢，用電難、行路難，基礎設施滯后嚴重影響人民思想，制約經濟發展，成為新農村建設中異常突出的問題。因此，鄉黨委、政府咬緊牙關，舉全鄉之力，持續加大政府投入力度，狠抓基礎設施建設。五年來共投入各項資金480萬元，在山高溝深，工程難度大的情況下，高標準完成全長12.74公里的4個“村村通”項目和15公里的通組入戶道路。多方爭取資金120 萬元，改擴建下觀、杏樹洼兩所希望小學，并解決了1個學校吃水問題；投資28萬元，新建村部3個，26間；改建新建了梨樹溝，朱頂石社區服務中心；新建農村衛生所8個；融資8萬元，解決了2個小學及鄉中床鋪150套、課桌凳260套；新建衛生院病房樓；擴建了朱頂石煙點，改建了煙站；新建了XX汽車站、文化站、派出所；協調解決了三合坪、好賢溝不通電話問題，實現了全鄉8個行政村的網絡覆蓋。使山區群眾生產生活條件明顯改善。

圍繞“三清七集中、四改四化、五有六好”的方針，采取“點面結合，全面開花”的工作方法，開展村容村貌、路容路貌整治工作。①積極組織勞力清運垃圾，并建立長效機制，保持村容路容整潔。②對市級示范村上觀重點建設，投資15萬元更新上觀街道路面、道牙、彩磚，實現綠化、美化、亮化。③投資5萬元改建了上觀影劇院。④投資40余萬元新建了鄉敬老院、汽車站、農民培訓學校、文化大院、休閑廣場，徹底改變了上觀街容街貌，為上觀鄉經濟發展提供了良好的外部環境。贏得了老百姓一致好評。

四、社會各項事業同步發展。一是倡導文明新風，引導農民移風易俗。強化科學知識普及教育，改變群眾思想觀念，引領群眾養成科學文明健康向上的生活習慣。二是狠抓平安建設和綜合治理工作，成立鄉村兩級綜治網絡，建立鄉巡防中隊，實現技防網絡全覆蓋；完善領導接訪、干部下枋、領導包案等制度，進一步強化責任，轉變作風加大基層民調力度，將矛盾化解于萌芽。全鄉從未發生上三級上訪事件，人民群眾安全感和對黨委、政府工作滿意度明顯上升，確保了大局穩定。三是計生工作再上新臺階。五年以來，狠抓計生工作機制轉變，強化人員培訓，加大政 府投入，完善陣地建設，落實獎勵政策，加強執法宣傳力度，堅持經常性工作，綜合服務水平進一步提高，確保了在全縣一類鄉目標。四是抓安全生產，警鐘長鳴，確保了全鄉不發生安全事故。

五、黨組織的凝聚力、戰斗力顯著增強

1、堅持不懈，加強黨委自身建設。通過省市培訓、專題講座、機關學習、個人自學等形式強化黨政領導干部學習，提高自身素質，適應工作需要；在確定全鄉重大建設項目，重要人事任免及事關鄉發展的重大問題時，充分發揚民主，傾聽群眾呼聲，實行民主決策，嚴格按照上級紀委提出的廉潔自律有關規定自我檢查，自我剖析，做到廉潔從政。

2、多策并舉，強化村級基層組織

五年來先后投入80余萬元，對上觀、梨樹溝、杏樹洼、三岔溝、柱頂石等五個村級進行改。擴建，高標準配備了辦公設施，實現了遠程教育，有效地改善了基層辦公條件。通過開展村黨支部“達標升級”、“爭先創優”等活動，培育了一批先進黨支部及雙強黨員，同時對后進村進行治理整頓，提高了村黨支部的整體工作水平。

3、狠抓“4+2”工作法落實。實行“頭頭抓、抓頭頭”，鄉領導干部全程參與的工作機制，嚴把操作程序，完善工作記錄，公開全部過程，使這一破解農村工作難題、糾風治亂的根本之策得到真正落實，從而緩解了干群矛盾，提高了群眾參政議政積極性，增強了基層組織的凝聚力和戰斗力，促進了農村的和諧穩定。

總結五年來的工作，我們取得了很大成績，這是全鄉黨員干部 同心協力，努力拼搏，艱苦奮斗的結果；是上級黨委、政府正確領導和社會各界熱情幫助、大力支持的結果，借此機會，我代表XX鄉黨委向在座各位代表、全體黨員和所有關心XX、支持XX的社會各界，表示衷心感謝！

同志們，回顧過去，我們取得了驕人成績，但我們應清醒地看到我鄉經濟發展緩慢，后勁明顯不足；群眾文化素質偏低，思想觀念陳舊；農業基礎薄弱，抗御自然災害能力差等現狀，這些都必須引起高度重視，在以后的工作中認真加以解決。

今后五年的工作任務

一、“十二五”發展目標：

構建“特色XX、生態XX、和諧XX”。

就是要通過三到五年的努力，建成優質無公害煙葉、花生基地，打響“XX煙葉、花生”品牌，大力發展核桃等林果，發展特色休閑游，形成上觀特色產業；加強天然林保護和生態林建設，提高森林覆蓋率，打造生態XX；加大組織建設、平安建設力度，提高公眾安全感和群眾滿意度，構建和諧XX。

二、2011年工作安排

（一）指導思想

深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，以富民強鄉為目標，以科學發展為主題，全力實施“工業強鄉、產業富民”戰略，圍繞“六+一”考評體系和“一抓三創”活動，強化作風建設，促進經濟發展，推動社會進步。

（二）工作目標 生產總值增長12%，達到2.2億元；財政一般預算收入增長10%，達到270萬元；全社會固定投資增長15%，達到4.2億元；農民人均純收入增長5%，達到4535元；人口自然增長控制在6.5‰以內。

（三）工作思路

“培育特色產業，完善基礎設施，突出招商引資，強化環境保護，加強社會管理，構建和諧上觀”。

（四）工作重點

1、培育特色產業，促進農民增收。

1植煙5000畝，爭取收購煙葉150萬斤，畝均產值1650元，○煙稅180萬元。

2抓好1.5萬畝花生品種改良，帶動2萬畝花生高產開發，○力爭平均畝產400斤，打響XX花生品牌。

3加大天然林保護及生態林建設力度；新發展核桃林○畝，總面積達到3500畝。

4發展壯大畜牧業，培育豬、羊、雞規模養殖戶○展群眾增收渠道。

2、突出招商引資，增強發展后勁

創新激勵機制，完善優惠政策，落實“二分之一”工作法；確保2010年書記工程投資3000萬元的洛陽道明工貿建成投產；使2011年書記工程投資5000萬元的洛陽“埃斯特”變壓電項目順利落戶縣產業聚集區；全面完成招商引資任務。

3、強化基礎設施，改善生活環境

1800

30戶，拓在搞好小城鎮建設及村路容貌整治的同時，重點為群眾辦十件實事：

1完成煙站改擴任務； ○2建成1800畝核桃基地； ○3投資50萬元，完成柱頂石——周家門3公里道路硬化； ○4投資80萬元完成坡腦——曹窯3.4公里道路硬化； ○5籌資20萬元，完成上觀影劇院翻修改建； ○6籌資20萬元，完成有線電視進入6個行政村的29個自然○村600戶；

7完成梨樹溝、三岔溝通寬帶，實現互聯網全覆蓋； ○8籌資30萬元，完成上觀西路、拐溝、東溝等8公里砂石○路建設；

9籌資20萬元，完成拐溝村人畜吃水工程。○

4、加強社會管理，確保安全穩定

1扎實開展“創先爭優”活動；全面落實“4+2”工作法，○提高鄉、村黨建工作水平和村民自治能力。

2加大平安建設力度，完善調解、巡防、技防等防控網絡，○強化社會治安綜合治理，進一步提高公眾安全感。

3高度重視環境保護，重點打擊盜伐、濫伐林木、毀林開荒、○毀林開礦和私挖亂采等行為；加大安全生產、森林防火等監督檢查力度，確保不發生重大火災、事故，保持良好生態環境。

4進一步落實矛盾排查、化解責任制，強化源頭防控和治理，○確保全鄉社會大局持續和諧穩定。各位代表，同志們，回顧過去我們信心百倍，展望未來，我們豪情滿懷。振興上觀，實現小康既是歷史給我們的重托，也是全鄉人民的長久愿望，我們相信，在上級黨組織的領導下，只要我們全體黨員、全鄉人民解放思想，開拓創新，齊心協力，艱苦創業，我們的目標就一定能實現，XX的明天一定更美好。

謝謝大家。

第三篇：2011年XX鄉黨委換屆工作報告

XXXX鄉黨委換屆工作報告

各位代表、同志們：

今天我們召開的XXXX鄉第四次黨代表大會，是我鄉“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以開展創先爭優活動為動力，凝聚全鄉黨員的力量，帶領廣大人民群眾，進一步明確發展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進，繼往開來，為全面構建和諧社會，實現XXXX鄉新的騰飛而努力奮斗！

現在，我代表中共XXXX鄉第三屆委員會向大會報告工作，請予審議。一、五年來的工作回顧

鄉第三次黨代會以來，在區委、區政府的正確領導下，我鄉緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程，社會經濟發展步入了又好又快的良性發展軌道，呈現出人民群眾安居樂業，農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

（一）認真搞好“三農”工作，夯實經濟發展基礎

五年來，通過廣大干群的共同努力，全鄉國內生產總值年均增長速度穩定在10%左右，固定資產投資總額達4500萬元,農民人均純收入達4000元,財政收支情況逐年好轉，農村貧困人口大幅度減少，各項經濟指標如期實現，為鄉域經濟的持續、快速發展打下了堅實的物質基礎。

1、財政稅收增長明顯，消赤減債目標逐年實現。換屆之初，鎮級財政滾存赤字 萬元，各類負債 萬元，農業稅免除后致使我鄉財政運轉相當困難。為此，鄉黨委政府切實加強增收節支工作，確保應收盡收，財政稅收連年增長，到去年末，順利突破稅收 萬元大關。同時，大力發揚“減負就是增收，還帳也是實績”的務實精神，嚴格財務管理制度，累計消除財政赤字 萬元，減輕各種債負 萬元,到目前為止，財政累存赤字下降到 萬元，各類債負減至 萬元。

2、基礎建設成效顯著，農民生產生活條件得到改善。五年來，鄉黨委、政府始終基礎設施建設作為“三農”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,新建擴建中小學校24000多平方米、實施農村中小學危房改造1100平方米、新修和改擴建鄉村道公路50余公里，修建沼氣池500余座，新打深水井一個改善了4個村約6000人的飲水狀況、實施農村土地綜合整治一個。各類基礎設施的改善，為農村社會的全面進步打下了堅實的發展基礎。

3、強力推進農業結構調整，骨干經濟規模逐步壯大。換屆以來，鄉黨委、政府始終堅持以農業增效、農民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標，扎實開展水利工程、農機推廣與防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種工程,種植業結構得到了有效調整；二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作，加強高致病性禽流感防控工作，加快推進畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽生產規模穩中有增，畜牧生產實現了由數量型向效益型的轉變。

4、招商引資碩果累累，個體私營經濟蓬勃發展。五年來，我鄉先后引進外來資金約4億元，建成落戶外來企業10余家，就地轉移農村剩余勞動力常年就業500余人，初步形成了企業強鄉的戰略架構，為農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。

民營經濟規模不斷發展壯大。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進了民營經濟快速發展。截止2010年底，全鄉民營經濟實現營業收入2.88億元，上交稅金450萬元。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優化納稅環境、確保應收盡收，實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現了“保工資，保運轉，保穩定，促發展”的目標。

（二）抓好思想政治工作，夯實黨的執政基礎

五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發展觀統領全局，綜合運用經濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質，黨委、政府整體合力得到充分發揮，全體鄉干部和農村基層干部精神煥發，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農村的執政基礎。

1、加強干部隊伍能力建設，政府職能得以及時轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大行政效能監察力度，嚴肅查處吃拿卡要行為，加速推進“陽光政務”，真正把政務工作的重點轉變到了“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”上來。

2、加強農村基層組織建設，黨的執政水平有新的提高。五年來，我們始終堅持執行黨委中心組學習制度和干部學習制度，積極完成各級培訓任務，認真組織鄉村干部、入黨積極分子進行集中培訓，基層黨員干部隊伍素質得到普遍提高；扎實搞好“三級聯創”、認真開展保持黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動，農村基層組織的凝聚力和戰斗力明顯增強；農村無職黨員設崗定責工作及“四議兩公開”工作法全面推行，農村黨員隊伍煥發了新的活力；黨員發展工作扎實有效、民主評議黨員嚴肅認真、不合格黨員處

臵力度加大，有效改善了黨員隊伍的結構；村級組織活動場所不斷得到改善，充分發揮了黨在農村工作中的戰斗堡壘作用。

3、抓好黨風廉政建設，加強宣傳思想陣地建設。根據全鄉改革、發展和穩定大局的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面落實教育、監督、防范措施，做好紀檢監察工作，在全鄉各級各部門構筑了廉潔從政的工作格局；切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鄉經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍。

4、堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。認真做好兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務；強化對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、共青團員創先爭優活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節紀念活動、“三八”婦女節慶祝活動，教育了廣大青年，團結了婦女同志；積極做好老齡工作和關心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養的社會風尚，促進了全鄉民風的整體好轉。

（三）社會事業全面進步，努力構建和諧XX 按照全面建設社會主義小康社會的要求，幾年來，鄉黨委、政府以文明法治、穩定和諧為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生等工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。

1、落實人口計劃生育政策，穩定低生育水平。五年以來，我鄉的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，鞏固“三為主”合格鄉為目標，繼續加強計生基礎工作，樹立優生優育風尚，嚴格執行計劃生育“一票否決制”，切實加強基層基礎工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好。基層計劃生育協會作用得到充分發揮，計生信息系統建設進一步完善，計劃生育行政執法工作扎實開展，生育觀念有了根本轉變、人口素質進一步提高。

2、民主政治建設水平提高，做好民政救濟工作。在基層民主政治建設上，加強政務公開、村務公開工作，運用“四議兩公開”工作法，組織農民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業，從而達到了深化民主政治、實現共同發展的良好效果。在民政救濟工作上，認真搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。在爭取和落實優扶、優待、五保、救災救濟資金的同時，整合運用社會扶貧、計生幫扶和黨內結對幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災民、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成

果。

3、加強民主法制和信訪安全工作，全力維護社會穩定。五年以來，通過“五五”普法工作的繼續實施，全民學法、守法、依法維權和政府依法行政、依法治理的目標初步實現。加大了安全生產監管力度，有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實了國土資源和環境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態環境更加和諧。通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生；通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。

同志們，過去的五年，是鄉黨委團結帶領全鄉人民努力奮斗，開拓創新的五年；是排除一切干擾，戰勝各種困難，各項工作取得新進展的五年；是各項改革不斷深入，鄉域經濟加快發展的五年；是發展環境明顯改善，城鄉面貌變化較快的五年；是全鄉人民生活水平顯著提高，各項社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全鄉各級黨組織、共產黨員、基層干部和全鄉4萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。

借此機會，我謹代表鄉黨委對區委、區政府及其各部門對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝；向全鄉各級黨組織、全體共產黨員，向戰斗在農村第一線的廣大干部、群眾以及所有為全鄉“三個文明”建設作出貢獻的社會各界

人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面：一是經濟發展后勁不足，產業化、城鎮化、工業化水平還很低，與先進鄉鎮、發達地區相比有很大差距；二是創先爭優的長效機制有待進一步健全；三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。

二、今后五年的主要任務和措施

同志們，2011年到2016年是我們扎實推進社會主義新農村建設的關鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鄉全面建設小康社會、實現全鄉經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。

今后五年鄉黨委各項工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全局，不斷提升鄉域經濟綜合實力；以社會主義新農村建設為主線，著力實施城鎮化建設，不斷改善村容村貌；深入開展創先爭優活動，永葆黨的先進性，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力；以構建和諧社會為目標，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社

會治安綜合治理，不斷優化發展環境，全面推動我鄉各項事業快速健康發展。

（一）圍繞基礎設施建設，突出“三農”位臵 一是切實加強基礎設施建設。以農業項目建設為平臺，加大農業項目爭取和建設力度。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水等項目建設，大力培養農民衛生習慣，提高農民生活質量。繼續改善農村交通、通訊等基礎設施條件。加快推進自然村通油路工程。加強集鎮基礎設施建設,完善配套功能, 營造優美的集鎮環境。

二是全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金等惠農政策，大力推進農業扶貧開發進程，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農力度，加大對特色農業和優勢產業的投資。

（二）圍繞項目建設，突出發展工業經濟

要把發展工業經濟作為財源建設的突破口，重點抓好招商引資工作，加大項目引進力度，促進工業經濟跨躍式發展。

一是牢固樹立“工業主導發展，項目帶動發展”理念。我鄉是農業大鄉，但不能因為我們是農業大鄉，就不抓工業，就忽視抓工業，忽視項目引進。我們要積極轉變觀念，樹立“無工不富”的觀點，實現由側重抓農業向突出抓工業轉變，用工業化這個龍頭帶動農業產業化和城鎮化，以項目牽引產業，實現互動效應。要把工業強鄉作為鄉域經濟發展的“一號工程”，努力形成全鄉上下齊心協力抓工業的濃厚氛圍。

二是切實創新招商引資工作方式。全鄉上下要在親情招商、民間招商、以商招商等形式上尋求新的突破；進一步創新招商引資方式，堅持內外并舉的方針，充分發揮企業招商引資的主體作用；實行鄉領導聯系分包招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯系制度，做到全鄉動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鄉上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。

三是大力優化招商引資工作環境。要大力倡導引商、穩商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業提供優質服務。要不遺余力地為企業發展創造寬松環境，轉變觀念，變管理為服務；要不遺余力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鄉的政策激勵機制，實現企業效益的最大化。

四是要大力發展民營經濟。突出發展以工業經濟為主導的民營經濟。要切實加大對民營經濟的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鄉經濟起支撐作用的骨干企業，進一步完善扶持措施，實行鄉領導分包聯系制度，搞好協調服務，促使民營企業盡快做大做強做優，在全鄉工業化進程中發揮示范帶動作

用。同時，注重發展村級工業，以觀念觸動、企業帶動和市場聯動，積極調動全民創業積極性。

（三）圍繞爭創平安鄉鎮，突出構建和諧社會 構建社會主義和諧社會，基礎在鄉鎮，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞創建平安鄉鎮這一目標，著力打造和諧XX。

一是高度重視社會穩定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護社會穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處臵工作機制，時刻掌握工作主動權,及時妥善處臵群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作,認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處臵突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創建活動，促使村容村貌、鄉風民俗、群眾素質和文明程度與全鎮的經濟社會同步協調發展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》；切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。牢牢把握正確輿論導向，加強宣傳工作，唱響加快發展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是促進社會各項事業協調發展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作；進一步加強敬老院的建設和管理，不斷增強“五保”老人集中供養能力，大力改善敬老院的環境條件；抓好科學知識普及和科學技術示范推廣，促進科技成果轉化，提高科技對鄉域經濟的貢獻率；切實抓好學校周邊環境整治和安全工作；以解決農民“看病難、看病貴”為重點，繼續向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到100%，加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，不斷提高醫療服務水平。

（四）圍繞爭創“五好”基層黨組織，加強黨的自身建設

1、加強黨的思想建設，保持先進性。認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問

題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強干部隊伍建設，強化戰斗力。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力。二是加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治鄉干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上浮、管理上軟、服務上拖、生活上奢等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄、信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村級干部隊伍建設。主要是做到“三個進一步”，即進一步加強學習，主要學習農村法律法規，增強處理問題的能力，提高村干部自身素質；進一步規范村級民主決策程序，村級重大事項都要采用“四議兩公開”工作法，推進村級民主決策的經常化；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實。

3、加強基層組織建設，打牢執政基礎。加強基層組織

建設，是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力，構建和諧社會的必然要求和重要體現。要以創建“五好”基層黨組織為主線，推進全鄉基層黨組織建設再上新臺階。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位臵，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，充分發揮領導干部的表率作用，形成領導抓、抓領導、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立和健全黨員經常性教育、管理、監督并重的懲治和預防腐敗體系，構建黨員干部管理新機制。加強機關內部制度建設，嚴肅財經紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。嚴肅查處農村黨員和干部的違法違紀行為。及時糾正不正之風，清除腐敗分子。

各位代表、同志們，讓我們攜起手來，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，以繁榮XX、造福人民為己任，在區委、區政府的正確領導下，團結和依靠全鄉人民，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，進一步解放思想，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，銳意進取，為實現全鄉經濟社會跨越式發展而努力奮斗！

第四篇：六、黑田鋪鄉黨委換屆工作報告

中國共產黨邵東縣黑田鋪鄉第十三次代表大會材料

（六）科學發展謀崛起

真抓實干求突破 為建設民富鄉強和諧新黑田鋪而努力奮斗

-----在中國共產黨黑田鋪鄉第十三次代表大會上的報告

羊俊杰

（2011年3月25日）

各位代表、同志們：

中國共產黨黑田鋪鄉第十三次代表大會,今天勝利召開了，大會的主要任務是:回顧總結鄉第十二次黨代會以來的工作,確定今后五年的奮斗目標和主要任務,選舉產生新一屆鄉黨委和鄉紀律檢查委員會,團結和帶領全鄉廣大黨員、干部和各族群眾,進一步解放思想,開拓創新,搶抓機遇,加快發展,努力開創黑田鋪鄉經濟社會和諧發展新局面。現在,我謹代表中共黑田鋪鄉第十二屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、過去五年工作回顧

五年來，鄉黨委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發展旗幟，搶抓發展機遇，創新發展機制，建立支柱產業，推進富民興鄉”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創新，較好地開展了各項工作，實現了“四個文明”建設協調發展的奮斗目標。

（一）發展為先，經濟發展態勢良好

主要經濟指標全面實現。2010年，全鄉實現工業總產值.7.98億元，比2006年的6.55億元增長21%；實現農村經濟總收入2.37億元，比2006年的1.79億元增長52%；2010年，實現財政收入823萬元，比2006年增長56%；農民人平純收入4553元，比2006年的2815元增長61%。

優勢產業不斷壯大。2009、20l0年邵陽市農業產業化項目鐵皮石斛在我鄉金玉亭村擴種l5O畝；五年來，石中等村共新發展西瓜1000畝；朱勝的葡萄生產規模不斷擴大，幸民的紅提暢銷中南各地；馬皇沖、古塘等村因地制宜種植200余畝金銀花；乘龍村的黃花種植面積達到200畝；姚辛、唐球林兩個種糧大戶種植面積不斷擴大，各種植優質稻500畝，受到省、市領導的多次接見；中心村新發展的500多畝油茶長勢喜人；我鄉畜牧業蒸蒸日上，養殖規模100頭以上的養殖大戶達到20戶，興隆村的張再友被評為全國科普工作帶頭人。五年來，我鄉黨委、政府緊緊圍繞中央一號文件精神，加大了優質稻、瓜果、中藥材、生豬四大優勢產業的培植和調整力度，以優質稻、瓜果、中藥材、生豬為支柱的農業產業結構格局初步形成。

各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費改革，直接為農民減輕稅費負擔300多萬元，農民人平減負50元；1000余

戶享受了“一池三改”補助；圓滿完成了鄉綜合配套改革工作，農村公益事業服務管理機制初步建立；農村林業改革工作依法全面結束；整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著；大力實施“陽光工程”，轉移農村剩余勞動力4000余人。

新農村建設開局良好。按照新農村建設要求，結合實際情況，組織開展了新農村建設調研及學習培訓；制定鄉村兩級新農村規劃8個，明確了新農村建設的指導思想、總體要求及目標措施；指導乘梧、觀音閣村進行了新農村試點，對新農村建設進行了大量有益探索，全鄉新農村建設工作全面展開。

（二）項目為重，財政收入穩步增長

招商引資工作有新進步。五年來，共引進投資過百萬元的項目15個，其中投資500萬元以上的項目6個，群英汽配廠、天雄造紙廠、智強汽配、金鑫畜牧有限公司、金龍木業等已建成投產；前期計劃投資5000萬元的黑田鋪工業基地項目已完成土地規劃、征地、可行性研究等工作；利用木材資源招商取得突破性進展，投資1000萬元的金龍木業、邵東縣同力混泥瀝青有限公司及長沙裕康建材科技有限公司已正式投產，產銷兩旺。

民營經濟規模不斷壯大。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進了民營經濟快速發展。截止2010年底，全鄉民營企業達到622家，注冊資本達到3.11億元，民營經濟實現營業收入4.25億元，上交稅金600余萬元，稅收過十萬元的民營企業達12家，過百萬元的民營企業1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優化納稅環境、落實農業“三項政策”、確保應收盡收，實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現了“保工資，保運轉，保穩定，促發展”的目標。

（三）建設為基，各項條件不斷改善

五年來，我們共爭取項目資金近3500萬元用于基礎設施建設，農民的生產生活條件得到進一步改善。

農田水利設施建設步伐加快。以渠道、土地整理項目、水庫除險加固、山塘清淤等為重點，加大了基礎設施建設力度。09年籌資680萬元完成了州河、雙河、觀音閣等九個村田土整理改造項目；田間渠道煥然一新，2010籌資100萬元維修了總干渠，在全鄉新修加固渠道2500米；20l0年爭取了國家投資400多萬元對乘龍、乘梧、齊合三個村進行土地整理；爭取1000多萬元資金對我鄉病險水庫進行除險加固改造，改善了農民的生產條件。

交通建設實現跨躍式發展。本屆共投入近3500萬元，完成了公路硬化140公里，村級公路硬化89公里，村級主干道維修40公里，實現了全鄉組組通公路，公路總里程達到356公里。

通訊網絡進一步健全。實現了電話“村村通”；全鄉電話總裝機達到6418部；增建基站7個，全鄉移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮面貌進一步改善。對集鎮功能進行了重新規劃，拆除了32O國道旁低矮、陳舊的建筑物；投資300萬元建起了集鎮自來水廠；爭取資金對鄉政府機關辦公條件進行了改造；加強了集鎮環境衛生整治，啟動了集鎮美化工程，集鎮面貌大為改觀。

（四）統籌為要，社會事業協調發展

鄉黨委把發展社會主義民主政治，擴大基層民主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業的全面進步。

民主法制建設進一步加強。一方面，以創建平安鄉為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鄉、村、組、戶四級治安防控網絡，加大了矛盾糾紛的排查調處力度；扎實開展了“四五”普法工作；加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現了社會環境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政；高度重視人大、政協工作，充分發揮人大代表的參政議政、依法監督以及政協委員的民主監督作用，民主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鄉文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚

民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創文明鄉鎮為目標，開展了一系列文明創建活動，涌現出一批先進典型。

各項社會事業全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%，順利通過省“普九”、“兩基”驗收。籌資新建了衛生院門診綜合樓，開展了甲級衛生室創建活動，鄉村兩級醫療衛生條件進一步改善，全鄉參與新型農村合作醫療共62738人，參合率達95.38%。積極引導發展民間藝術團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農村節日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監管力度，有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實計劃生育、國土資源和環境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態環境更加和諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統計、等社會事業有新進步。

（五）黨建為本，執政能力明顯提高

鄉黨委始終堅持“圍繞經濟社會發展抓黨建，抓好黨建促經濟社會發展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高；認真執行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事；建立了黨政領導聯系村、聯系重點項目責任

制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規范。扎實開展了保持黑田鋪鄉黨員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子；以創“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鄉村兩級黨組織規范化建設；狠抓了黨組織的發展，五年來共新發展黨員236名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年末述職述廉；狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律；暢通監督渠道，落實廉政談話制度，開展民主評議活動，做到從源頭預防腐敗。

同志們，過去的五年，是鄉黨委團結帶領全鄉人民努力奮斗，開拓創新的五年；是排除一切干擾，戰勝各種困難，各項工作取得新進展的五年；是各項改革不斷深入，鄉域經濟加快發展的五年；是發展環境明顯改善，城鄉面貌變化較快的五年；是全鄉人民生活水平明顯提高，各項社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、政府正確領導的結果，是全鄉各級黨組織、1367名共產黨員、全體基層干部和全鄉7萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。借此機會，我謹代表鄉黨委向全鄉各級黨組織、全體共產黨員，向戰斗在農村第一線的廣大干部、群眾以及所有為黑田鋪鄉“四個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面：一是經濟發展后勁不足，產業化、城鄉化、工業化水平還很低，與先進鄉鎮、發達地區相比有很大差距；二是經濟增長方式還沒有根本轉變：農業基礎脆弱,農村貧困面大,農民收入增長緩慢，“三農”問題還是未來的工作重心；三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。所有這些困難和問題，嚴重制約著我鄉經濟社會可持續發展。鄉黨委深深感到，肩上的擔子重、責任大，只有認真深入研究解決這些問題，才能擔負起全鄉經濟社會發展的重任，才能把全面建設社會主義新農村不斷推向前進。

回顧過去五年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經驗：一是堅持把加強思想政治工作做為克難攻堅的有效法寶；二是堅持把發展創新做為可持續發展的活力源泉；三是堅持把強化制度建設做為各項工作順利開展的堅強保證；四是堅持把優化發展環境做為經濟社會蓬勃發展的堅實基礎。這些基本經驗，是進一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續發揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。

二、今后五年的主要任務和措施

同志們，2011年到2015年是我們扎實推進經濟社會平穩快速發展及社會主義新農村建設的關鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鄉全面建設小康社會、實現全鄉經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。

今后五年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹黨的十七屆四、五中全會精神，突出“科學發展、和諧發展、創新發展”三大主題，以農業增效、農民增收、財政增長為重點，大力實施農業做優、工業做強、市場做大、設施做新、社會做穩、黨建做實六大戰略。全面推動黑田鋪鄉各項事業快速健康發展。

具體來講，要實現以下經濟社會發展指標：到2015年，全鄉工農業總產值達到16億元；農村經濟總收入達到4億元；財政收入超過15O0萬元；農民人平純收入達到6700元；主次干道硬化率90%，通村公路等級達到4級以上；人口自然增長率控制在7‰以內；農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到99.5%；新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參與率達到98%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；村務公開、財務公開率均達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

今后五年是黑田鋪鄉經濟社會發展的關鍵時期，我們必須

統一思想認識，突出工作重點，牢牢把握關鍵，以科學發展觀為統領，扎實推進社會主義新農村建設。

（一）圍繞建設產業調整興鄉，突出謀劃特色農業 農業是我鄉的基礎產業、富民產業和穩農安農產業。我們要始終堅持農業的基礎地位不動搖，以社會主義新農村建設為抓手，以增加農民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發展壯大鐵皮石斛、西瓜、精品水果、金銀花、牲豬等支柱產業，確保我鄉農村經濟快速發展。

一是努力實現特色農業增效。按照“基地化建設，科學化管理，規模化經營，產業化發展”的思路，推進鐵皮石斛、特產種植、綠色無公害蔬菜與大米等產業向產業化、規模化方向發展，大力發展農產品精深加工和綜合利用，進一步拉長產業鏈條，努力形成“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的經營格局。我們要注重抓好“三動”：首先是典型戶帶動。要著力發展一批特色農業大戶，使其在種植和養殖規模、效益上都有一個新的突破，充分發揮他們的輻射帶動作用，引導廣大農民加快特色農業發展步伐；其次是專業組織聯動。建立專業協會、專業合作經濟組織，完善其運作機制，把散戶小生產轉變為社會化大生產；再次是服務驅動。著力搞好農業技術服務，農業部門要大力幫助各村制定農業產業發展規劃，幫助農戶理清農業發展思路，通過深化駐村指導、農技人員聯基地聯大戶等活動，進一步完善農業服務功能，提升農業服務質量，驅動特色農業

發展。

二是切實加強基礎設施建設。以農業項目建設為平臺，加大農業項目爭取和建設力度，大力實施“五改五通”工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整理、“一池三改”生態家園、水庫除險加固、山塘清淤、山塘渠道維修加固、農村安全飲水等項目建設，大力培養農民衛生習慣，提高農民生活質量。繼續改善農村交通、廣播、通訊等基礎設施條件。加快推進通村公路硬化工程，通村公路硬化率達到100%，逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮基礎設施建設,完善配套功能, 營造優美的集鎮環境。

三是全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金、家電補助等惠農政策，大力推進農業扶貧開發進程，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農力度，加大對特色農業和優勢產業的投資，著重扶持鐵皮石斛、種養大戶。鼓勵農戶向規模化方向發展，充分發揮基地示范帶動作用，加快發展綠色農業、特色產業。

（二）圍繞建設木材、服裝市場開發強鄉，突出發展工業經濟

要把發展工業經濟作為財源建設的突破口，重點做好木材、服裝市場兩篇文章。加大項目引進力度，促進工業經濟跨躍式發展。經過五年的努力，引進4—6個木材、服裝深加工企業，引進投資過千萬元的工業企業3—5個，培育稅收過百萬元的企業3—5家，爭取投資過百萬元的建設項目10個。

一是牢固樹立“工業主導發展，項目帶動發展”理念。黑田鋪是農業大鄉，但不能因為我們是農業大鄉，就不抓工業，就忽視抓工業，忽視項目引進。我們要積極轉變觀念，樹立“無工不富”的觀點，實現由側重抓農業向突出抓工業轉變，全力打造工業園區，用工業化這個龍頭帶動農業產業化和城鄉化，以項目牽引產業，實現互動效應。要把工業強鄉作為鄉域經濟發展的“一號工程”，努力形成全鄉上下齊心協力抓工業的濃厚氛圍。

二是切實創新招商引資工作方式。項目是工業經濟的新鮮血液。要充分利用我鄉豐富的木材、服裝市場資源，創新招商引資方式，加大招商引資力度。全鄉上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破；要抓好項目招商，切實加強項目庫建設，抓好項目儲備和引薦工作；進一步創新招商引資方式，堅持內外并舉的方針，充分發揮企業招商引資的主體作用；實行鄉領導聯系分包招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯系制度，做到全鄉動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鄉上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。

三是大力優化招商引資工作環境。要大力倡導引商、穩商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業提供優質服務，讓黑田鋪成為項目引得來，企業穩得住的投資寶地。要大力改善全鄉基礎設施條件和集鎮面貌，要以優質的服務態度和服務質量感召人。在項目引進中，進一步強化工作專班服務制、領導聯系項目責任制、優質服務承諾制三項制度。政府機關、鄉直各部門要不遺余力地為企業發展創造寬松環境，轉變觀念，變管理為服務；要不遺余力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鄉的政策激勵機制，實現企業效益的最大化。

四是要大力發展民營經濟。突出發展以工業經濟為主導的民營經濟。民營經濟是我鄉經濟發展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經濟的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鄉經濟起支撐作用的骨干企業，進一步完善扶持措施，實行鄉級領導分包聯系制度，搞好協調服務，促使民營企業盡快做大做強做優，在全鄉工業化進程中發揮示范帶動作用。要加大技改投入，加快新產品開發，全力扶持和促進民營企業提檔升級。同時，注重發展村級工業，以觀念觸動、企業帶動和市場聯動，積極調動全民創業積極性。

（三）圍繞爭創市級平安鄉鎮，突出構建和諧社會 構建社會主義和諧社會，基礎在鄉村，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識

促進發展的理念，圍繞創建市級平安鄉鎮這一目標，著力打造和諧黑田鋪。

一是高度重視社會穩定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護社會穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權,及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“法輪功”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作,進一步加強地質災害防治及對道路交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治和監督管理，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。繼續深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創建活動，促使鄉容村貌、鄉風民俗、群眾素質和文明程度與全鄉的經濟社會同步協調發

展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》；切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。以活動為載體，深入開展社會主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會風氣；進一步活躍群眾性文化體育活動，豐富繁榮農村文化、企業文化、校園文化；扶持壯大民間文化藝術團體，傳承民間藝術，豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿論導向，加強宣傳工作，唱響加快發展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是大力推進社會主義民主進程。要堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大法律監督和人大代表的紐帶作用。充分發揮政協政治協商、民主監督、參政議政的作用，極力推進政協參政的制度化、規范化、程序化。廣泛開展民主法制示范村建設，依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規章制度,擴大基層民主，鞏固基層政權。在黨的領導下充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作，開展全民國防教育。

四是促進社會各項事業協調發展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作；進一步加強鄉敬老院的建設和管理，不斷增強“五保”老人集中供養能力，大力改善敬老院的環境條件；認真落實擴大就業、促進再就業各項政策措施，建立促進擴大就業的有效機制；抓好科學知識普及和科學技術

示范推廣，促進科技成果轉化，提高科技對鄉域經濟的貢獻率；進一步深化教育體制改革，不斷提高教育質量，切實抓好學校周邊環境整治和安全工作；以解決農民“看病難、看病貴”為重點，逐步完善健全農村合作醫療制度，加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，不斷提高醫療服務水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統計、勞動、科技、體育等工作，促進社會全面進步。

（四）圍繞爭創黨建先進鄉，加強黨的自身建設 始終堅持黨的領導是推動全鄉經濟社會全面發展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在全鄉深入開展創先爭優活動，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，以爭創全縣黨建先進單位為目標，深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創建活動，進一步夯實黨建工作，為全鄉經濟社會發展提供強有力的組織保證。

1、加強黨的思想建設，保持先進性。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進性這一主題，明確提高黨的執政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯系我鄉改革發展穩定大局和黨員隊伍建設現狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出

問題，認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強干部隊伍建設，強化戰斗力。干部隊伍建設是黨的執政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。我們要加大對干部的教育力度，進一步夯實執政基礎，鞏固執政地位。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創新、發展有舉措、改革有突破、工作有實績。堅持領導帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，黨委班子集體首先做到；要求下級做到的，上級首先做到。二是加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。繼續扎實開展“創先爭優”活動，努力爭創“五型”機關，爭當“五型”干部，著力整治干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上浮、管理上軟、服務上拖、生活上奢等不良傾向。

堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄、信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。繼續保持謙虛謹慎和艱苦奮斗的作風，切實做到勤政為民，真抓實干；腳踏實地，埋頭苦干；注重實際，少說多干。建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。重點加強對鄉直單位的管理與考核，實行領導督辦，做到定期考核通報，促使鄉直部門自覺履行職責，強化抓落實求實效的責任意識。三是加強村級干部隊伍建設。主要是做到“四個進一步”，即進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村干部集中培訓、“兩委”學習、業余自學、學歷教育“四位一體”的學習制度，提高村干部自身素質；進一步規范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”制度，推進村級民主決策的經常化；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實，依托村賬鄉管，規范村級財務管理，充分發揮民主理財監督小組和村務公開監督小組的作用；進一步加強村級民主管理，司法部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監督，為推進農村各項工作筑牢思想基礎。

3、加強基層組織建設，打牢執政基礎。加強基層組織建設，是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力，構建和諧社會的必然要求和重要體現。要以創建“五好”基層黨組織為主線，推

進全鄉基層黨組織建設再上新臺階。一方面，切實加強黨員隊伍建設。在農村黨員中廣泛開展“一名黨員一面旗幟”、“一個支部一個堡壘”活動，堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，進一步加強示范點建設，充分發揮示范帶動作用。同時，嚴格領導干部黨建聯系點制度，繼續落實好黨建工作責任制，加強調查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力。加強黨員發展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強人才隊伍建設。按照“事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系，著力把善管理、懂經營的優秀青年發展成為黨員，把善管理、懂經營的優秀黨員培養成為村干部，建設一支推動經濟社會發展的黨政人才隊伍、企業經營管理隊伍和農村人才隊伍。同時，切實關心老干部工作，充分發揮老干部在加快經濟社會發展中的積極作用。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經濟建設這個中心，聯系實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，努力從源頭上防止腐敗現象。加強機關內部制度建設，嚴肅財經紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領導干部要真正做到為民、創新、務實、奮進，切實把心思用到謀發展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，建設社會主義新農村，從我做起。讓我們攜起手來，始終堅持黨的領導，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以繁榮黑田鋪、造福人民為己任，團結帶領全鄉人民，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，銳意進取，為實現黑田鋪鄉經濟社會跨越式發展而努力奮斗！

報告完畢，謝謝大家！

大會秘書組 二O一一年三月二十五日

共印125份

第五篇：鄉黨委工作報告

鄉黨委工作報告

在中國共產黨**縣**鄉第十四次代表大會的報告

（____年_月__日）

各位代表、各位同志：

現在我代表中共**縣**鄉第十三屆委員會向大會作工作報告。

中共**鄉第十四次代表大會，是我們在走完“十五”征程，闊步進入“十一五”和面臨新機遇、迎接新挑戰、謀求新發展的重要時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，它將對我鄉今后的發展產生深遠的影響，也必將有力地促進**人民創造新的業績，謀求新發展取得新的勝利。

這次大會的主題是：深入貫徹落實縣委一系列重要部署和縣委十二屆六次全體會議精神，回顧總結我鄉第十三次黨代會以來的工作和取得的實踐經驗，繪制未來五年發展藍圖，選舉產生新一屆鄉黨委和鄉紀委，動員全鄉廣大黨員、干部和群眾與時俱進、搶抓機遇、轉變觀念、理清思路、全面發展、奮力開創我鄉各項工作的嶄新局面。

一、過去五年的主要工作回顧

我鄉黨的第十三次代表大會召開以來的五年里，在“三個代表”重要思想的指引下，鄉黨委、鄉政府按縣委、縣政府的總體部署，堅持以發展為主題，以經濟建設為中心，搶抓機遇，乘勢而上，團結帶領全鄉干部群眾以昂揚奮發的斗志、開拓創新的精神和求真務實的作風，致力于三個文明建設，基本實現了我鄉第十三次黨代會確定的目標任務，使我鄉面貌發生了可喜的變化。

____年，全鄉農業生產總值達到____萬元，比____年增長__%；糧食總產量____噸，同比增長__%，農民人均純收入____元，同比增長___元；計劃生育率達到___%，兒童入學率達___%，均比____年有所增長。

（一）農村經濟持續發展

一是農業新技術推廣應用步伐加快。在以間作套種、地膜覆蓋、水稻拋秧等為主的實用技術廣泛應用和優質水稻、雜交玉米為主的糧油新品種大力推廣的基礎上，近幾年全鄉推廣了稻鴨、稻魚共生、大棚西瓜科技基地___畝；__個新玉米品種、黃油菜、黑花生、黑玉米等一批新品種試驗均在**落戶并試種成功。使全鄉糧食生產在遭受冰雹、暴雨等自然災害的襲擊下，仍實現了穩中有增。

二是產業結構調整奮力推進。截至____年，全鄉蠶種發放量由____年的____張增至____張，凈增___張，新增__張以上的養蠶大戶__戶；發展金銀花、丹參、青蒿、天麻等中藥材達____畝；發展畜牧養殖戶重點村_個，畜牧養殖大戶__戶，建成全縣第一個大棚養豬示范樣板。

三是基礎設施和生態環境建設取得突破性進展。____和____年籌資__萬余元對鄉機關院內進行了改造，整修了院場、大門、透視圍墻、切實改善了機關外部環境和干部辦公條件，完成了兩個村農村農網改造，新建移動、聯通機站_個，新增電話___部，手機___部，電視覆蓋率__%以上。新修堰道__公里，加固襯砌堰道__公里，改善村級公路__公里，改造新建村級公路_條__公里，群眾自愿捐資__萬元，投勞____個，目前**村道硬化工程全面竣工，***至**村道水泥硬化工程正有序推進。以實施退耕還林、天保工程為重點，全鄉累計完成退耕還林_____._畝，在全市率先完成__度以上坡地退耕，生態環境質量明顯改善。

四是改革開放步伐加快，經濟結構不斷優化。認真落實了____戶農村稅費改革政策，于____年實現農業稅全部減免，各項配套改革穩步推進。在開放環境建設上下功夫，五年累計引進資金___萬元，機磚廠、石灰廠、彩瓦廠等民營企業先后落戶**建成投入運營，輻射帶動全鄉發展個體工商戶__戶，實現企業總收入____萬元，是____年的_倍。

五是扶貧、農村綜合開發、重點村建設成效顯著，人民生活不斷改善。在上級的大力支持下實施了絲銀壩村農業綜合開發和**村重點村建設，建成了**村_組***、***和**村***四個集中安置點，集中安置__戶___人，加上各村自主零散建房，有百余農戶在二級路旁新建了磚泥結構的住房，不僅改善了農戶的基本生活條件，也使之成為我鄉國道沿線一道靚麗的風景線。**、**_個五保戶集中安置點也已建成或在建。

（二）精神文明建設深入開展，社會文化不斷進步。

一是著力加強公民思想道德建設，深入開展創“文明機關”、“文明單位”等活動，大力開展十星級文明戶評比活動，命名十星級文明戶___戶，使公民素質、生活質量明顯提高。

二是文教衛生工作成績顯著。認真落實“兩免一補”政策，適齡兒童入學率___%，教育質量明顯提高。全鄉校舍危房全部改造清除，中心小學教學樓建成并投入使用，學校面貌煥然一新。雙雷小學校舍改造正在籌備中。農村合作醫療制度得到落實，參保率達__%以上。

三是計劃生育整體水平得到提高，實現了人口控制目標。計劃生育服務站已投入使用，正常開展業務，全鄉_個村均被命名為“計劃生育合格村”，創“六好鄉鎮”已通過縣上驗收。

四是民主法制建設扎實有效，穩定工作水平不斷加強。堅持人民代表大會制度，大力支持配合鄉人大主席團履行職責，督促鄉政府辦理人大代表意見、建議__條。充分發揮工青婦等群團組織作用，大力推行政務、村務公開和村民“一事一議”，村民自治進一步完善。開展了“四五”普法工作，嚴格依法行政，干部群眾法制觀念和依法行政能力進一步增強，“平安**”創建已經市上驗收。

（三）黨的建設切實加強、執政水平不斷提高。

一是“學教”活動不斷深入。繼“三個代表”重要思想學教活動后，鄉黨委組織開展了干部作風紀律整頓，改進了工作作風。按中、省、市、縣要求，在機關、學校、農村開展了保持共產黨員先進性教育活動，使基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力逐步加強。新發展黨員__名，順利完成了村支部、村委會換屆工作，換屆后村干部文化程度逐步提高，平均年齡下降了_歲。

二是基層組織建設進一步加強。按“五個好”、“六個好”要求，完善了基層組織工作制度，積極開展了創建和整建工作。累計籌資__萬元新建了**村、**村、絲銀壩村、**村活動室，提高了陣地建設水平。

三是積極推行了黨風廉政建設責任制。黨員干部能把全心全意為群眾辦實事作為工作的出發點和歸宿點，能保持勤政廉潔，基本消除了公款大吃大喝、收受禮金、講排場、比闊氣等不良風氣。嚴肅查處了_案件，黨員干部行政行為進一步規范。

認真回顧五年來的工作，我們深深地體會到：必須始終把加快發展作為富民興鄉的第一要務，解放思想，實事求是，與時俱進，以觀念的更新推動經濟社會大發展；必須始終走符合**實際的發展道路，必須始終發揚依靠群眾的優良傳統，調動一切積極因素，講團結、干實事，以干群的合力推動經濟社會大發展。過去的五年，全鄉干部群眾努力拼搏，艱苦奮斗，取得了一定的成績，這是靠廣大黨員、干部、群眾的扎實苦干，社會各界的大力支持的結果，在此，我謹代表第十三屆黨委，向所有為**改革、發展、穩定作出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、今后五年的目標和任務

今后五年，是全面建設小康社會的關鍵五年，是**迎接新一輪大發展的五年，也是我們接受新機遇、新挑戰、新發展考驗的五年。當前，**已進入了一個大有可為的重要戰略機遇期，從外部環境來看，縣委對未來五年三個文明建設作出了戰略部署，出臺一系列政策措施，為**加快發展指明了前進方向。隨著國家對西部貧困地區產業發展扶持力度加大及新農村建設扶持政策的進一步明確，以及市上將**列為全市蠶桑產業率先發展縣，工業經濟率先發展縣以及**高速公路**段項目的確定，將對**發展產生強大的拉動和輻射作用。隨著交通條件不斷改善，投資環境不斷優化，**良好的生態環境、大量的低成本勞動力，較豐富的自然資源等優勢將得到充分發揮。更為重要的是，全鄉上下在改革發展中形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，人心思進、人心思變、人心思富、人心思發展，這是做好各項工作的基礎所在、動力所在。這些，都是**加快發展的可靠保證。

未來五年全鄉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委十二屆六次全體擴大會議精神，樹立和落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，堅持“生態立鄉、產業富鄉、企業強鄉、旅游興鄉”，集中力量打基礎，突出重點抓生態，調整結構建支柱，發揮優勢創特色，解放思想增活力，全面發展促和諧，實現三個文明建設全面，協調、可持續發展，切實加快富民興鄉步伐。力爭達到山綠起來、路硬起來、房新起來、業活起來（一戶一業、一村一品）、人富起來。

未來五年的奮斗目標是：一是經濟實力顯著增強，農村經濟總收入年均增長__%以上，農業總產值年均增長__%以上，鄉本級財政收入年增長__%以上，工業總產值年均增長__%以上，農民人均純收入達到____元，年均增長__%以上，基礎設施逐步改善。二是社會事業全面進步，人口自然增長率年均控制在_‰以內，人口素質不斷提高，社會保障體系逐步健全，群眾生活質量明顯提高；三是民主法制和精神文明建設明顯加強，社會治安和安全生產狀況良好；四是黨的建設全面加強。

圍繞上述指導思想和奮斗目標，今后五年要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）以建設社會主義新農村為目標，夯實發展基礎。

以增加農民收入為目標，以加快推進“高效農業示范帶”建設為重點，按照“穩糧、強桑、壯畜、擴經”的發展思想，進一步優化農業結構，提高農業綜合生產能力，大力發展高效農業，努力建設生產發展、生產寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

_、加強農業基礎設施建設，努力改善農民生產生活條件。一是進一步加強村級公路建設。要想富，先修路既是老百姓口頭禪，也是一條顛撲不破的真理。今年我們搶抓機遇新修三條村級道路，既得到老百姓的認可，也得到縣委、縣政府的充分肯定，今后五年能否使我鄉村級公路有一個徹底改觀既是對新一屆黨委、政府的檢驗，也是對在座各位的考驗。這是關系**能否快速發展的基石，可以說只要省上扶持政策不發生變化，我們要竭盡全力修通通往新聯的村級道路。二是加強農業綜合開發，流域治理、集雨節灌、安全飲水、沼氣池等農村基礎設施建設，強力推進高山生態移民和扶貧搬遷，力爭完成生態移民__戶___人。以產業扶貧和專業技能培訓為重點，加快農村新能源建設，推進沼氣池建設，建沼氣池___口，到____年，建成_個扶貧開發重點村，完成扶貧搬遷安置__戶___人，技能培訓貧困群眾___人，組織引導群眾自力更生改善生產生活條件，新建水窖___口，建U型水渠__公里，改建中低產田___畝。三是積極推進民居改造和群眾居住向二級路和村道兩岸搬遷。特別是村級公路拓寬硬化完成后，要有計劃的在硬化路兩邊形成院落或遷移，讓住在偏高山的群眾，居住重心下移，努力形成具有一定特色的融山水景色一體的民居群，以利整體推行社會主義新農村建設進程。

_、積極推進農業產業化進程，優化農村經濟結構。大力發展蠶桑產業，新建密植桑園____畝，改造老劣桑園____畝，普及推廣方格簇、小蠶共育等適用技術。“十一五”末全鄉養蠶年發種力爭突破萬張，產繭__噸，發展年養蠶__張大戶__戶，__張以上___戶；達到人均養蠶_張以上，戶均年養蠶_張以上的戶____戶。實現農戶以養蠶為重點的產業收入占農民人均純收入的__%以上。堅持以市場為導向，以科技為動力，抓好畜禽防疫、飼料加工、銷售等環節，新建、改造畜禽圈舍____平方米，使三元雜交豬普及率達__%以上，發展禽類養殖大戶__戶，養豬大戶__戶。中藥材產業，以優化品種結構、提高種植水平為重點，穩步發展，到____年，全鄉中藥材面積達____畝，使農民種植中藥材收入人均達___元以上。

（二）堅持以人為本，全面構建和諧**。

_、堅持優先發展教育事業。以素質教育為主線，以教育質量為核心，進一步改善辦學條件，推進教育制度改革，提高教師素質，積極創建省級“教育強鄉”，辦人民群眾滿意教育。繼續鞏固提高“普九”成果，小學適齡兒童入學率___%，學前班一年教育率達__%。鞏固掃盲成果，發展成人教育和農村盲民培訓工程，今年內完成雙雷小學校舍翻建工作。

_、做好文化、衛生、廣播電視、民政、武裝等工作。積極創造條件，建成有線電視網絡，五年內新建一個有線電視村，增加有線電視用戶___戶。大力加強公共衛生工作，提高突發公共衛生工作應急處理能力，加強村衛生室規范化建設，提高全鄉醫療衛生機構的醫療服務和救治能力。積極推行新型農村合作醫療制度，深入開展愛國衛生活動。積極支持武裝事業，開展“雙擁”活動，增強全民國防意識，認真做好工、青、婦工作，充分發揮群團組織作用。

_、加強人口與計劃生育工作。以鞏固計生綜合服務規范鄉水平為目標，以優化計劃生育綜合改革為動力，以加強流動人口計生管理為重點，努力實現計劃生育率達__%以上，人口增長率在_‰以下的目標。著力抓好鄉村干部法律知識培訓，提高青少年學生法律素質，使廣大公民做到學法、知法、守法、用法和護法。加強社會治安綜合治理，改善和優化投資環境，全力維護社會穩定。

_、堅持不懈抓好安全生產。要認真貫徹落實安全生產有關規定，切實加強安全生產監督管理，強化安全知識教育培訓，重事故防范，保社會平安，促經濟發展。

(三)以加快優勢產業發展為突破口，打造發展亮點。

以我鄉獨特的區位優勢，**等景點為依托，結合生態農家樂園建設，堅持山水風光、因地制宜的原則開發旅游資源，積極發展獨具特色的旅游項目。以磚廠為龍頭，繼續優化投資環境，加快配套設施建設，積極創造條件在我鄉建立工業園區。力爭_年內興辦_個有一定規模的加工企業，增加個體工商戶__戶，使非農業經濟到相當比例實現非公有制經濟有新突破。

（四）以改革創新的精神全面推進黨的建設

_、著眼于保持黨的先進性，切實加強思想政治建設。要圍繞全鄉工作大局，結合思想和工作實際，進一步加強理論學習。堅持和完善黨委中心組學習制度，強化干部理論學習培訓，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把群眾利益作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。

_、著眼于提高干部隊伍素質，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。必須充分發揮鄉黨委的核心領導作用，堅持抓大事、議大事、管大局。進一步堅持民主集中制原則，嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，增進團結，保證政令暢通。注重在實踐中培養鍛煉干部，合理使用各年齡層的干部，更好的關心離崗、退休干部。

_、著眼于鞏固黨的執政基礎，增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，繼續扎實開展以創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉黨委等為主要內容的“三級聯創”活動，全面提高基層黨組織建設水平。力爭_年內，實現全鄉_個村黨員活動室能達到高標準化陣地的目標。

_、保持黨和群眾的血肉聯系，加強和改進黨的作風建設。按“八個堅持，八個反對”和“兩個務必”要求集中整頓作風方面的突出問題。發揚求實精神和務實作風，以工作業績贏得群眾擁護和信賴，使廣大群眾看到實效，增強信心，自覺投入實踐，推動經濟社會發展。

_、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展黨性黨風黨紀教育，加大警示教育力度，筑牢黨紀國法和思想道德防線。對黨員干部要堅持教育在先，保護再先的原則，加大思想預防、環境預防、制度預防的措施。領導干部要帶頭落實廉潔自律各項規定，自覺接受監督、規規矩矩做人，堂堂正正做事。

各位代表、同志們，今后五年是我們面對新挑戰、肩負新使命、奪取新勝利的五年。全鄉各級黨組織和廣大干部群眾一定要以振興**為己任，始終保持奮發有為的精神狀態，必須增強政治責任感和歷史使命感，以更大的決心、更大的魄力，進一步更新觀念，開闊思路，搶抓機遇，苦干實干，加快發展，為建設**更加美好的未來而努力奮斗。

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