第一篇：浙江公安高等專科學(xué)校

浙江公安高等專科學(xué)校

浙江公安高等專科學(xué)校簡介

浙江公安高等專科學(xué)校是一所培養(yǎng)公安高等應(yīng)用人才、實(shí)行警務(wù)化管理的全日制高等專科學(xué)校。學(xué)校創(chuàng)建于1985年2月，其前身為創(chuàng)辦于1949年5月的浙江省公安干校。1994年經(jīng)國家教委批準(zhǔn)更名為浙江公安高等專科學(xué)校。2000年7月，浙江省人民警察學(xué)校并入浙江公安高等專科學(xué)校。同年9月，學(xué)校遷址濱江高教園區(qū)辦學(xué)。

學(xué)校座落在杭州錢塘江南岸濱江高教園區(qū)內(nèi)，目前占地492畝，建筑面積萬余平方米，配套完善的教學(xué)設(shè)施位于全國公安院校前列。學(xué)校目前規(guī)模為在校生3000余人，現(xiàn)有教職工374人，擁有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專

兼職結(jié)合、學(xué)科專業(yè)較為齊全、結(jié)構(gòu)較合理的師資隊(duì)伍，專任教師中正高職稱14人。學(xué)校聘請當(dāng)代美國最著名的華人法庭科學(xué)家李昌鈺博士和美國紐約刑事司法學(xué)院刑事司法系主任羅伯特麥克利教授為名譽(yù)教授，中國工程院院士劉耀、北京大學(xué)博士生導(dǎo)師陳興良為特聘教授，同時(shí)還聘請國內(nèi)知名的專家、學(xué)者、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為兼職教授。學(xué)校圖書館藏書萬冊，實(shí)現(xiàn)了圖書借閱管理絡(luò)化，與濱江高教園區(qū)六校圖書館文獻(xiàn)資源實(shí)現(xiàn)了共建共享并開展館際互借，已共同引進(jìn)數(shù)字圖書21萬冊。建有電子閱覽室。

學(xué)校現(xiàn)設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)、公安、刑事偵查、刑事技術(shù)、交通管理、治安管理、警察指揮與戰(zhàn)術(shù)和信息與絡(luò)安全監(jiān)察等專業(yè)和專業(yè)方向。建有模擬犯罪現(xiàn)場群、模擬射擊訓(xùn)練館、車輛駕駛訓(xùn)練場、室內(nèi)模擬和實(shí)

彈射擊訓(xùn)練館等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和基礎(chǔ)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室29個(gè)，其中DNA檢測、掃描電鏡、痕跡檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在國內(nèi)公安院校處于領(lǐng)先地位。學(xué)校還建有400米塑膠標(biāo)準(zhǔn)田徑場、游泳池、攀登樓、球場等警體訓(xùn)練場館。校園信息與全國公安信息絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)。成立了道路交通管理研究所、應(yīng)用心理研究所、浙江求真司法鑒定中心和公共安全研究所等研究機(jī)構(gòu)。辦有《公安學(xué)刊》和《浙江公安高等專科學(xué)校報(bào)》。已在全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)建有2個(gè)校局協(xié)作基地、38個(gè)理論研究基地、48個(gè)教學(xué)實(shí)習(xí)單位。學(xué)校每年舉辦“警察與科學(xué)”國際講壇、每月舉辦“浙江公安論壇”，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來校講學(xué)交流，為公安機(jī)關(guān)開展高層次警務(wù)交流與協(xié)作提供了很好的平臺(tái)。

學(xué)校在辦學(xué)過程中始終得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。全國政協(xié)副主席阿沛阿旺晉美以及浙江省委、省政府、公安部、教育部領(lǐng)導(dǎo)先后來校視察。特別是2001年4月，全國人大常委會(huì)委員

長李鵬視察我校并題詞。學(xué)校不斷擴(kuò)大對(duì)外交往與協(xié)作，多次承辦了國際國內(nèi)的警務(wù)學(xué)術(shù)會(huì)議，接待了澳大利亞、美國、泰國、古巴、加拿大、英國、德國、韓國、朝鮮、圣馬力諾、緬甸、羅馬尼亞等國警察代表團(tuán)和專家來訪。

辦學(xué)50多年來，學(xué)校為各級(jí)政法機(jī)關(guān)、保衛(wèi)部門輸送了14038名全日制畢業(yè)生及大專函授生932人。學(xué)校作為公安部全國公安局長首任培訓(xùn)基地之一和省公安廳警官培訓(xùn)中心，已成功舉辦全國公安局長首任培訓(xùn)班5期、培訓(xùn)599人，訓(xùn)練我省在職公安民警、保衛(wèi)干部4萬余人。目前，絕大多數(shù)畢業(yè)生已經(jīng)成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干，許多畢業(yè)生還走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，涌現(xiàn)出了全國公安一級(jí)英模、“全國十大最受歡迎民警”王法金，被公安部授予全國“任長霞式公安局長”榮譽(yù)稱號(hào)的江山市公安局局長陳惠平，被國務(wù)院授予全國唯一的“模范公安局”稱號(hào)的嘉善縣公安局局長陶深明以及陸紀(jì)明、徐斌、俞信波、毛

斌、楊海升等6名公安二級(jí)英模，有數(shù)十名畢業(yè)生被授予“全國優(yōu)秀人民警察”榮譽(yù)稱號(hào)，為浙江公安事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和新的任務(wù)，學(xué)校以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國“二十公”和全省公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“政治建校、依法治校、從嚴(yán)治校、特色辦校、質(zhì)量立校、改革強(qiáng)校、發(fā)展興校”辦學(xué)思路，堅(jiān)持學(xué)歷教育與民警訓(xùn)練并重，堅(jiān)持發(fā)展為本抓建設(shè)，加快學(xué)校“專升本”步伐；堅(jiān)持育人為本抓教學(xué)，改革創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)和民警訓(xùn)練質(zhì)量；堅(jiān)持以人為本抓管理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升學(xué)校教育教學(xué)和管理水平；與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，培養(yǎng)適應(yīng)公安事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型、高素質(zhì)公安人才，努力把學(xué)校建設(shè)成為浙江省培養(yǎng)合格警官的教育中心、在職民警的訓(xùn)練中心、公安科學(xué)的研究中心、公安文獻(xiàn)的信息中心，走在全國公安院校的前列。

高校基本信息學(xué)校名稱：浙江公安高等專科學(xué)校

高校代碼：11483 所在省市：浙江

學(xué)校地址：杭州市濱江高教園區(qū) 聯(lián)系電話：0571-87787121 學(xué)校傳真：0571-86615786 學(xué)校址：http://

第二篇：南京森林公安高等專科學(xué)校

附件：

南京森林公安高等專科學(xué)校

2008-2009優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、先進(jìn)團(tuán)支部名單

一、2008-2009優(yōu)秀共青團(tuán)員

治安06大隊(duì)

治安0601 蔡曉高治安0602 賀召軍治安0604 馮家源治安0605 楊曉華治安0606 樊春光治安0608 何潔萍治安0610 鄧光明治安0612 居 濤治安07大隊(duì)

治安0701 沈 佳治安0703 顧 芳治安0705 劉子絹治安0707 周宏剛治安0709 成慧如治安0711 蔡藝琴消防0701 王晨光治安08大隊(duì)

治安0801 劉志海治安0803 封 嬌治安0805 徐金龍治安0807 秦名珺治安0601 王 斌治安0603 楊婧洪治安0605 田慶賀治安0605 肖 恒治安0607 朱文彬治安0609 王 寧治安0610 蔣偉杰治安0612 高 賽治安0701 李昌安治安0703 都汝鋒治安0706 鄭 昆治安0707 陳 龍治安0709 蔣 靜治安0711 錢勇毅消防0701 劉瀚霖治安0801劉鳳琳 治安0803吳 琪 治安0805 許馳中治安0807 祝慶峰治安0601 禹 濤治安0603 張皓哲治安0605 任 帥治安0606 王金名治安0607 劉文光治安0609 徐蒙田治安0611 白巾玉消防0601 任家儒治安0702 熊 力治安0704 趙志豐治安0706 朱 旭治安0708 于雯倩治安0710 曹麗霞治安0712 崔姝姝0802 吳 蕾 0804 李靜雯 治安0806 蔣大慶治安0807 馬 騰治安0602 孔 繁 治安0603 趙寬寬 治安0605 侯棟杰· 治安0606 李 智 治安0608 肖秋明 治安0610 劉建強(qiáng) 治安0611 朱小麗 治安0702 陳 浩 治安0705 夏 磊 治安0706 李鑫龍 治安0708 董 健 治安0710 張 鐵 治安0712 韓 晶 治安0802 吳 波 治安0804 賈曉剛 治安0806 黃 鑫 治安0807 仇 虎

治安 治安

治安0808 陸敏潔 治安0808 吳 奇 治安0808 張昌朋 治安0809 倪興富 治安0809 楊朝勇 治安0809 楊博然 治安0810 任 敏 治安0810 王 馳 治安0811 陳 果 治安0811 蘭雪雅 治安0812 胡亞洲 治安 0812 芮彩云 消防0801張春曉 消防0801 申銳嘯 偵查06大隊(duì)

偵查0601 陳大川 偵查0602 魏 楠 偵查0602 張 弦 偵查0602 夏海冰 偵查0603 張 靜 偵查0610 蘇星暢 刑技0604 鄭啟偉 偵查07大隊(duì)

刑技0701 張俊杰 刑技0702 孔 政 刑技0703 張 洲 刑技0705 闞芯蕊 偵查0701 張晗靜 偵查0703 胡 蕩 偵查0704 董詩靜 偵查0705 姜 濤 偵查0707 龔勝勝 偵查0708 俞菱潔 偵查0708 黃 超 偵查0709 吳冠杰 偵查0710 遲偉靜 偵查08大隊(duì)

偵查0801 趙 爽 偵查0802 張知超 偵查0803 張金彥 偵查0606 鄧朝鑫 刑技0601 井黎鵬 刑技0605 馮 瑜 刑技0701 胡天晨 刑技0702 楊叢瑞 刑技0703 潘光程 刑技0705 姚志超 偵查0702 蘇紅娟 偵查0703 顧晨琳 偵查0704 余錚凱 偵查0706 馮保芳 偵查0707 韓鐘洲 偵查0708 夏正權(quán) 偵查0709 朱 磊 偵查0710 王顯兵 偵查0801 許 鵬 偵查0802 李淼求 偵查0804 陳博曉 偵查0609 陳 垠 刑技0603 岑俊杰 刑技0701 張小研 刑技0702 李 楊 刑技0704 周雁青 刑技0706 蔡雨靜 偵查0702 曹科明 偵查0703 吳蓮蓮 偵查0705 許 遠(yuǎn) 偵查0706 代鵬飛 偵查0707 陳茂林 偵查0708 郭強(qiáng)強(qiáng) 偵查0709 王文杰 偵查0710 沈 茜 偵查0801 姚順利 偵查0803 宋 輝 偵查0804 馮婷婷 偵查0610 李仲凱 刑技0603 蘇 磊 刑技0702 孫 琪 刑技0703 丁施宇 刑技0704 袁成剛 刑技0706 倪 亮 偵查0702 劉煥偉 偵查0704 張志豪 偵查0705 陳沛文 偵查0706 范 艷 偵查0707 祁文祥 偵查0708 朱桐桐 偵查0709 王 廷 偵查0710 潘奇琦 偵查0802 馬俊清 偵查0803 張豪杰 偵查0804 王芊堯 偵查0805 呂泓艷 偵查0805 趙衛(wèi)軍 偵查0805 劉 博 偵查0806 王 興 偵查0806 房煒琛 偵查0807 鄭玉龍 偵查0807 魏 巍 偵查0807 高雅晨 偵查0808 紀(jì)忠磊 偵查0808 王偉亮 偵查0808 孟 垚 偵查0809 梅 鋒 偵查0809 孫 超 偵查0809 單 帥 偵查0810 鄒繼超 偵查0810 華薇葉 圖像0801 王 龍 圖像0801 陳 毅 圖像0801 時(shí)會(huì)強(qiáng) 圖像0802 華 月 圖像0802 吳宇馨 痕檢0801 高 飛 痕檢0801 田 甜 痕檢0802 鄭文龍 痕檢0802 張延明 物證0802 楊勤豪 管理大隊(duì)

警管0601 姚才俊 警管0603 張 龍 警管0702 王 欣 警管0801 呂敏峰 警管0803 姜 凡 信息大隊(duì)

信安0601 李曉飛 信技0601 朱 帆 信安0701 王 鵬 信安0702 王家奎 信技0702 劉少華 信安0802 徐 立 信技0802 吳 凡 特警大隊(duì)

特警0601 臧開太 特警0602 劉 鵬 特警0604 周思揚(yáng) 特警0702 孫東磊 物證0801 潘 威 警管0601 楊 威 警管0603 曹 明 警管0702 劉 猛 警管0801 徐宏豐 信安0601 張 力 信技0601 徐 嘯 信安0701 馮 帥 信技0701 馬 輝 信安0801 李 洋 信技0801 孫曉婷 信技0802 張科士 特警0601 趙佰柳 特警0603 楊志磊 特警0604 陳永濤 特警0702 史存圍 物證0801 卜 京 警管0601 王 希 警管0701 夏金朋 警管0703 張雨喬 警管0802 周偉東 信安0602 王有財(cái) 信技0602 李 冬 信安0701 楊書田 信技0701 趙建波 信安0801 孫雨霜 信技0801 孫先鋒 特警0601 齊 超 特警0603 馮能明 特警0701 唐熊陽 特警0703 孫英超 物證0802 符 錦 警管0602 陳聰宇 警管0701 葉曉嬌 警管0703 徐 剛 警管0802 徐 斌 信安0602 丁則濱 信技0602 張亮亮 信安0702 鄭 飛 信技0702 袁 鈴 信安0802 陳 莉 信技0802 王 磊 特警0602 任玉濤 特警0604 王 川 特警0701 曾 振 特警0703 何冰泠 特警0704 王 嶺 特警0704 吳曉光 特警0801 張 賀 特警0801 梁云龍 特警0802 黃景坤 特警0802 郭澎海 特警0803 陳雄壯 特警0803 梁德龍 特警0804 茹偉杰 特警0804 張明聰

二、2008-2009優(yōu)秀共青團(tuán)干部

治安06大隊(duì)

治安0602 支 冰 治安0612 黃 磊 治安07大隊(duì)

治安0701 李斌彬 治安0704 陳 璐 治安0707 吳 昆 治安0711 李 俊 消防0701 韓 龍 治安08大隊(duì)

治安0801 奚夢佳 治安0805 韓 飛 治安0809 劉 馨 消防0801 寸宏偉 偵查06大隊(duì)

刑技0601 任高峰 偵查07大隊(duì)

偵查0701 王金松 偵查0706 吳 靈 刑技0703 蔡 哲 刑技0706 黃 偉 偵查08大隊(duì)

偵查0801 朱 露 治安0606 王靖宇 消防0601 李 慶 治安0702 李東國 治安0705 孟祥超 治安0708 馬 浩 治安0711 楊 云 消防0701 蒿 江 治安0802 李明為 治安0806 蔣劍峰 治安0810 陳 菲 刑技0603 韓龍生 偵查0702 紀(jì)曙東 偵查0708 顧 晨 刑技0704 宗 源 偵查0801 朱紫薇 治安0608 周雅晶 治安0703 肖安東 治安0706 蔣天宇 治安0709 范澤光 治安0712 魏 瑋 治安0803 朱 躍 治安0807 陳 燕 治安0811 王 萍 刑技0605 賈 佳 偵查0704 丁 媛 偵查0710 黃旭盛 刑技0705 石 正 偵查0802 顧 婧 治安0609 王玉峰 治安0704 徐珺珺 治安0706 邊鈺芳 治安0710 陳禮坤 消防0701 彭曉磊 治安0804 李宗軒 治安0808 高 雅 治安0812 姚冬冬 偵查0705 高星琰 刑技0702 潘 俊 刑技0705 楊 俊 偵查0803 姚 斌 偵查0803 朱華蓉 偵查0804 彭云峰 偵查0804 周 文 偵查0805 葛 承 偵查0805 周宜錚 偵查0806 肖 瑤 偵查0806 周 莉 偵查0807 戴唯立 偵查0807 陶 清 偵查0808 何 睦 偵查0808 王 棟 偵查0809 劉曉彤 偵查0809 郁云俠 偵查0810 金 緯 偵查0810 武 倩 圖像0801 蘇明星 圖像0802 蔣 杰 痕檢0801 蘇 波 痕檢0802 高 茜 物證0801 周志成 物證0802 章筱君 管理大隊(duì)

警管0601 宋宏娜 警管0602 姚 萍 警管0703 王奕凱 警管0703 卜令怡 警管0802 吳詩賢 警管0803 王懷遠(yuǎn) 信息大隊(duì)

信安0601 李文凱 信安0602 錢 龍 信技0602 袁 潔 信安0701 李啟智 信技0701 王微微 信技0701 張學(xué)強(qiáng) 信安0801 吳蕓孜 信安0802 鄒燕紅 特警大隊(duì)

特警0601 廖紅波 特警0601 王 黎 特警0603 楊林峰 特警0603 汪 洋 特警0701 周華庚 特警0701 孫寧澤 特警0703 高福倉 特警0704 李 亮 特警0803 代文卓 特警0804 史俊杰

三、2008-2009先進(jìn)團(tuán)支部

治安06大隊(duì) 治安0606 治安07大隊(duì) 治安0703 治安0709 治安08大隊(duì)

警管0603 梁 威 警管0801 任 格 信技0601 張誠圓 信安0701 艾培豪 信技0702 白云龍 信技0801 黃曉誠 特警0602 盧 怡 特警0604 高 杰 特警0702 王 強(qiáng) 特警0801 曹健鵬 警管0702 劉姿邑 警管0801 徐 波 信技0601 邵 琦 信安0702 朱玄弋 信安0801 田玉蛟 信技0802 翟亞沛 特警0602 楊加瑞 特警0604 張 萌 特警0702 方付瑞 特警0802 孟祥峰 治安0801 治安0810 治安0812 偵查06大隊(duì)

偵查0603 偵查0606 偵查0607 偵查07大隊(duì)

偵查0705 偵查0708 刑技0703 偵查08大隊(duì)

偵查0801 偵查0807 管理大隊(duì)

警管0701 警管0802 信息大隊(duì)

信安0701 信技0802 特警大隊(duì)

特警0701 特警0801

物證0802

第三篇：高等專科學(xué)校0

高等專科學(xué)校·成人教育

學(xué)生學(xué)籍卡片

班級(jí)：學(xué)號(hào)：建卡時(shí)間：年月

姓名： 籍貫： 政治面貌：

性別：

文化程度

出身年月： 民族：

學(xué)習(xí)形式： 專業(yè)： 入學(xué)時(shí)間： 身份證號(hào)： 電子郵箱： 工作單位： 家庭住址： 通信地址：

家庭關(guān)系：

個(gè)人簡歷：

獎(jiǎng)懲情況：

學(xué)籍變更：

備注：

關(guān)系

起止時(shí)間

姓名

變動(dòng)情況

本人簽名：學(xué)制：學(xué)歷層次：移動(dòng)電話：QQ號(hào)碼：單位電話：

年齡 工作單位

在何地工作或?qū)W習(xí)

辦理日期

年月日

聯(lián)系方式

職務(wù)

經(jīng)辦人

第四篇：吉林公安高等專科學(xué)校人才培養(yǎng)成果綜述

吉林警察學(xué)院

大學(xué)生思想政治教育工作成果

吉林警察學(xué)院,前身吉林公安高等專科學(xué)校，創(chuàng)建于1949年。經(jīng)過62年的不懈努力，為全省公安隊(duì)伍建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，學(xué)院被譽(yù)為“吉林人民警察的搖籃”。

一、畢業(yè)生工作情況

吉林警察學(xué)院建校62年來，為全省政法機(jī)關(guān)和其他行業(yè)培養(yǎng)輸送了6萬余名畢業(yè)生，他們工作在省內(nèi)外公安、安全、司法等各條戰(zhàn)線上，其中一大批走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，涌現(xiàn)出許多英雄模范。勇斗歹徒、不怕犧牲的一級(jí)英模芮志江，為保護(hù)群眾利益與非法越境作案的犯罪分子英勇搏斗，壯烈犧牲的“英勇無畏的優(yōu)秀大學(xué)生”鄒英田等就是他們中的模范代表。70%畢業(yè)生已經(jīng)成為全省公安政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干，其中擔(dān)任廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 6人，200人進(jìn)入市（縣）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，700 人擔(dān)任公安科、所、隊(duì)長，學(xué)院歷屆校友中有烈士7人，公安部一級(jí)英模1人，二級(jí)英模3人，全國優(yōu)秀人民警察11人，1人當(dāng)選“2006感動(dòng)吉林十大人物”和吉林省第三屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士及第四屆“吉林省十大杰出青年”，22人次被評(píng)為吉林省優(yōu)秀人名警察，8人次榮記個(gè)人一等功，96人次榮記個(gè)人二等功，631人次榮記個(gè)人三等功。他們?yōu)樯鐣?huì)的發(fā)展，國家的長治久安和人民的安寧做出了貢獻(xiàn)，以實(shí) 際行動(dòng)踐行了人民警察的宗旨，也為學(xué)院爭得了榮譽(yù)。這些英雄人物和他們的光輝業(yè)績已成為吉林公安的寶貴財(cái)富。

二、在校生教育管理情況

學(xué)院高度重視學(xué)生管理和思想政治教育工作，不斷探索新形勢下學(xué)生管理和思想政治教育工作的新途徑、新辦法，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)時(shí)效性，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）警務(wù)化管理特色突出

學(xué)院嚴(yán)格貫徹警務(wù)化管理，堅(jiān)持實(shí)踐育人，培養(yǎng)學(xué)生警察角色意識(shí)，我院學(xué)員多次參加校外執(zhí)勤和安全保衛(wèi)工作，學(xué)員圓滿完成我省高考印卷保衛(wèi)、全省體育加試招生錄取、東北亞博覽會(huì)、汽博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、圖書博覽會(huì)、公安廳大練兵匯報(bào)表演、大橋外語英語節(jié)、東三省人才交流會(huì)、東北地區(qū)高師院校畢業(yè)生供需見面洽談會(huì)、人事廳招錄公務(wù)員等大型活動(dòng)的警衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)，包括專升本考試、研究生同等學(xué)歷考試、英語四

（六）級(jí)考試、醫(yī)師資格考試等大型考試的監(jiān)考任務(wù)，我院學(xué)員出色完成任務(wù)，每次都成為一道亮麗的風(fēng)景，充分展示了我院學(xué)員的高尚思想道德素質(zhì)和過硬的優(yōu)良作風(fēng)，成為社會(huì)的一個(gè)品牌和形象工程。2007年第六屆亞冬會(huì)中，20名學(xué)員獲得亞冬會(huì)安保“杰出志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)，364名學(xué)員獲得亞冬會(huì)安保“優(yōu)秀志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)；2008年奧運(yùn)火炬在我省傳遞期間，20名學(xué)管干部和1030名學(xué)員 參加長春市、松原市奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f安保值勤，學(xué)生得到了考驗(yàn)和鍛煉，學(xué)生處被授予奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f安保工作“先進(jìn)集體”；2009年4月，200名學(xué)員參加“金士百長白之春愛心晚會(huì)”執(zhí)勤工作，2010年8月學(xué)員參加“812”警衛(wèi)執(zhí)勤工作，學(xué)生在警察角色中歷練了自己，得到了首長、公安廳領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致好評(píng)。

(二)學(xué)生就業(yè)工作全力推進(jìn)

學(xué)院大力加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，開辟了畢業(yè)生信息網(wǎng)，建立了與用人單位協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)建畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練，每年都如期舉辦應(yīng)屆畢業(yè)生洽談會(huì)，就業(yè)專題報(bào)告會(huì)，2009年6月成功舉辦了實(shí)習(xí)就業(yè)基地授牌儀式暨2009畢業(yè)生洽談會(huì)。幾年來，學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上，2007年、2008年、2009年學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率分別為96.38%、95.47%、94.56%處于全省高校前列，2010年獲長春市政府“高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”。

（三）校園文化充分彰顯

我院學(xué)生積極參加省市各類比賽（競賽）活動(dòng)，并取得了優(yōu)異成績，2003年以來，5人次獲高校文明杯“十佳大學(xué)生”，4人次獲高校文明杯“文明大學(xué)生”，2004年以來，學(xué)員區(qū)隊(duì)集體在高校文明杯評(píng)比中受表彰8次，其中文明班級(jí)4次，十佳班級(jí)4次，文明寢室4次。學(xué)生男子足球隊(duì)在第十四屆、第十五屆大學(xué)生足球比賽中均獲得第一名，學(xué)生乒乓球 隊(duì)在第十四屆、第十五屆大學(xué)生乒乓球比賽中分別獲得團(tuán)體第一名、第二名，學(xué)生田徑隊(duì)在第十四屆、第十五屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑比賽中均獲總分第一名，學(xué)生游泳隊(duì)在第十四屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳比賽中獲團(tuán)體第一名，學(xué)生籃球隊(duì)第十四屆、第十五屆大學(xué)生籃球比賽中獲得第三名，運(yùn)動(dòng)員代表隊(duì)在第十四屆、第十五屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)丙組比賽中獲得團(tuán)體總分第一名。學(xué)生男子滑雪隊(duì)在瓦薩國際越野滑雪節(jié)暨吉林省第二屆大學(xué)生滑雪賽中獲乙組團(tuán)體亞軍，學(xué)生女子滑雪隊(duì)在瓦薩國際越野滑雪節(jié)暨吉林省第二屆、第三屆大學(xué)生滑雪賽中獲乙組團(tuán)體冠軍，學(xué)生藝術(shù)團(tuán)在吉林省第二屆大學(xué)生科學(xué)文化藝術(shù)節(jié)中獲非專業(yè)組一等獎(jiǎng)。1人次在第二屆全國高職高專實(shí)用英語口語大賽中獲一等獎(jiǎng)，6人次在第一屆吉林省大學(xué)生程序設(shè)計(jì)大賽中獲紀(jì)念獎(jiǎng)，1人次在2007年全國大學(xué)生英語競賽中獲一等獎(jiǎng)，1人次在全國大學(xué)生英語競賽中獲二等獎(jiǎng)，2人次在全國大學(xué)生英語競賽中獲三等獎(jiǎng)，6人次在全國大學(xué)生英語競賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，3人次在第二屆吉林省大學(xué)生程序設(shè)計(jì)大賽中獲三等獎(jiǎng)，3人次在第二屆吉林省大學(xué)生程序設(shè)計(jì)大賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。2008年1人次在全國大學(xué)生英語競賽中特等獎(jiǎng)，1人次獲一等獎(jiǎng)，1人次獲二等獎(jiǎng)，3人次獲三等獎(jiǎng)。在2007年第一屆計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力競賽中1人次獲得一等獎(jiǎng)，3人次獲得二等獎(jiǎng)，5人次獲得三等獎(jiǎng)，7人次獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。2008年第二屆計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力競賽中3人次獲得 一等獎(jiǎng)，6人次獲得二等獎(jiǎng)，9人次獲得三等獎(jiǎng)。2011年長春市第三屆大學(xué)生藝術(shù)節(jié)中我院合唱團(tuán)獲得非專業(yè)組第一名，節(jié)目被選送到教育部參加第三節(jié)全國大學(xué)生藝術(shù)節(jié)評(píng)選。

本著“活動(dòng)凝聚人、活動(dòng)團(tuán)結(jié)人、活動(dòng)鼓舞人”的原則，為學(xué)生搭建平臺(tái)，策劃、組織校園文體活動(dòng)。堅(jiān)持每年組織學(xué)生開展警苑大學(xué)生文化節(jié)文藝演出、知識(shí)競賽、征文比賽、演講比賽、辯論賽、隊(duì)列會(huì)操比賽、拉練、冬（夏）令營、雙休日五公里長跑、以及散打比賽、交響樂賞析、書畫攝影展、“三大球”比賽等文體活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生集體觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。學(xué)院成立了金盾志愿者、籃球協(xié)會(huì)、春生文學(xué)社、學(xué)生合唱團(tuán)、校園廣播站等社團(tuán)，通過舉辦形式多樣的校園文體活動(dòng)，我院的校園文化品位不斷提升，已經(jīng)成為吸引青年、團(tuán)結(jié)青年、教育青年的重要陣地。

（四）警學(xué)結(jié)合成果顯著

近幾年，學(xué)院以校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為平臺(tái)，堅(jiān)持警學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)公安技能應(yīng)用型人才，努力探索長效機(jī)制，取得了顯著成效。

1.突出警察職業(yè)訓(xùn)練特色

學(xué)院根據(jù)專業(yè)建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)需要，把校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地作為警學(xué)結(jié)合的立足點(diǎn)，把校外實(shí)訓(xùn)基地作為警學(xué)結(jié)合的主陣地，加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。校內(nèi)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)中心、偵查、治安、法律警務(wù)技能、汽車駕駛技術(shù)培訓(xùn)等綜合實(shí)訓(xùn)基地；校 外覆蓋全省、市縣公安局科所隊(duì)、法院和相關(guān)企業(yè)比較規(guī)范的教學(xué)基地和實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生畢業(yè)即可頂崗工作，深受用人單位歡迎。

2.豐富警學(xué)結(jié)合形式和內(nèi)容

2004年以來，學(xué)院成立了“專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”，從深度和廣度上拓展了警學(xué)結(jié)合的內(nèi)容，有效地促進(jìn)了學(xué)院人才培養(yǎng)工作水平不斷提高。

3.警學(xué)結(jié)合意義

近年來，學(xué)院不斷深化改革，增強(qiáng)辦學(xué)服務(wù)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的力度，使公安機(jī)關(guān)獲得實(shí)際利益，調(diào)動(dòng)了公安機(jī)關(guān)參與人才培養(yǎng)的主動(dòng)性和積極性，與公安機(jī)關(guān)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時(shí)簽訂實(shí)訓(xùn)協(xié)議，建立互利合作機(jī)制，學(xué)院選派教師到基層下派鍛煉，促進(jìn)教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)結(jié)合，提高教師科研能力。組織學(xué)生到公安機(jī)關(guān)開展見習(xí)、實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，緩解基層警力不足。共同研究解決公安工作中的理論難點(diǎn)、實(shí)踐難題，確定科研項(xiàng)目和調(diào)研重點(diǎn)，促進(jìn)公安理論和公安實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合。

第五篇：2009年湖南公安高等專科學(xué)校公務(wù)員錄用考試

2009年湖南公安高等專科學(xué)校

《申論》決賽試卷

注意事項(xiàng)

1.本卷總分100分，限時(shí)150分鐘，其中閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘。

2.用黑色鋼筆（簽字筆）將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫在試卷和答題卡（第一、三頁）相應(yīng)位置上；用2B鉛筆填涂答題卡第一頁準(zhǔn)考證號(hào)的信息點(diǎn)。

3.看清答題卡題號(hào)位置，每題都要用黑色鋼筆（簽字筆）作答在答題卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律無效。

4.請仔細(xì)閱讀給定的資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。

5.答題結(jié)束后，將題本和答題卡一并交給監(jiān)考人員。上交時(shí)，務(wù)必請他（她）在你的準(zhǔn)考證上簽收。否則，若題本和答題卡遺失，由你承擔(dān)責(zé)任。

給定資料

1．位于河南省沈丘縣城東約10公里處的東孫樓村，共有村民1200多人，自上世紀(jì)90年代以來，村里的人出現(xiàn)了密集的反常現(xiàn)象：腹瀉、偏癱、智障、畸形等，婦科疾病也頻頻出現(xiàn)。患者相繼死去，少則一年內(nèi)5、6人，多則20多人。死者經(jīng)診斷多為食道癌、肝癌、胃癌、直腸癌、子宮癌、乳腺癌等等。

死亡像個(gè)揮之不去的幽靈，籠罩著這個(gè)村子。王子清的族人便是這個(gè)不幸村莊的不幸家族。

1991年，小他5歲的弟弟食道出現(xiàn)問題，吞咽困難。次年，大他兩歲的哥哥也出現(xiàn)同樣病癥，兩人的病后來都轉(zhuǎn)化為食道癌。2004年6月，王子清的哥哥病逝。28天后，他的弟弟也撒手人寰。這邊喪事還沒料理完，3天后，他的一位叔叔也死于食道癌。短短一個(gè)月，王子清相繼失去3位親人。

而這僅僅是序幕。這些年，僅王姓德字輩的族人中，25對(duì)夫婦，便有19人死于癌癥。死者大都正值壯年，最大的70歲出頭，最小的只有30歲。

不僅是東孫樓村，自上世紀(jì)90年代以來，沈丘縣的黃孟營村、孟寨村、孫營村等，癌癥患者的比例均大幅度上升。據(jù)該縣政協(xié)常委、民間環(huán)保組織“淮河衛(wèi)士”會(huì)長霍岱珊提供的資料顯示：1990年～2005年間，2470人的黃孟營村，有116人死于癌癥；2366人的孟寨村，有103人死于癌癥；1697人的孫營村，有37人死于癌癥；1300人的陳口村，有116人死于癌癥； 1687人的杜營村，有187人死于癌癥。

上世紀(jì)80年代末，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在地方政府的大力支持下，沿河一些工業(yè)項(xiàng)目紛紛上馬，沙穎河水開始逐年變壞變臭，致使源自沙穎河的灌溉溝渠的水也變得腐臭難聞。

據(jù)阜陽市疾病預(yù)防控制中心2004年7月13日做出的一份水質(zhì)檢測報(bào)告顯示：沈丘

縣黃孟營村一家的壓井水送檢樣本中，有10多項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，其中錳、硝酸鹽、氮嚴(yán)重超標(biāo)。

2．淮北是我國五大煤礦基地之一，過去地方經(jīng)濟(jì)對(duì)煤電產(chǎn)業(yè)的信賴性很強(qiáng)。著眼于淮北的未來，當(dāng)?shù)靥岢隽顺鞘修D(zhuǎn)型的思路：建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，淮北積極招商引資，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

2000年，北京一家民營公司找到淮北市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，希望在淮北建一個(gè)亞洲最大、世界第二的高爾夫球場，項(xiàng)目直接投資30億元，間接投資超百億。2001年4月，該項(xiàng)目舉行了規(guī)模空前的啟動(dòng)儀式。誰知工程奠基至今一年多，工地成了一片荒地。而安徽省國土資源廳至今沒有收到這個(gè)項(xiàng)目的用地許可申請。

正當(dāng)高爾夫球場工程擱淺一事成為街談巷議的話題時(shí)，又來了一位加拿大客商，帶來的項(xiàng)目計(jì)劃是建設(shè)一個(gè)國內(nèi)一流的生態(tài)住宅區(qū)，包括國際會(huì)展中心、五星級(jí)酒店、國際新聞中心、豪華公寓及其它公共配套設(shè)施，取名為“溫哥華城”。眼看投資巨大，淮北市政府又決定投入4150畝建設(shè)用地，將其列為“重中之重”項(xiàng)目。

2001年8月11日，“溫哥華城”一期工程舉行了奠基儀式。兩個(gè)月過去了，工地上只是被挖出四個(gè)大坑，就再也沒有動(dòng)靜了。記者在工地上看到，4個(gè)大坑在太陽下暴曬。其中一個(gè)占地近20畝的大坑灌滿了水，周圍雜草叢生。鋼筋水泥基礎(chǔ)已打了一半，一些裸露在外的鋼筋銹跡斑斑。

淮北是個(gè)有190多萬人口的地級(jí)市，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅5000多元，農(nóng)民人均年純收入才2200多元，在這里建亞洲最大的高爾夫球場可行性何在？多少人會(huì)來此玩高爾夫？有記者提出這個(gè)問題。答復(fù)是：可以建飛機(jī)場，請東南亞的大財(cái)團(tuán)老板開著私家飛機(jī)來淮北打球。此語一出，引來哄堂大笑。同樣，建設(shè)高檔的“溫哥華城”，在淮北有多大的銷售市場？

不切實(shí)際的項(xiàng)目，從一開始就埋下了失敗的伏筆。這些工程開工后，外商并沒有再投入多少資金，而是用這些土地進(jìn)行“再招商”。記者遇到“溫哥華城”工地上的人員，他說，這工程2001年1０月就停工了，挖坑的錢還是市里拿的呢。

許多人說，搞經(jīng)濟(jì)工作，難免會(huì)有失誤，我們也允許決策者付一些學(xué)費(fèi)。但如果是為了追求影響或“政績”，人民是不愿意承擔(dān)這筆學(xué)費(fèi)的。當(dāng)?shù)氐氖忻窀嬖V記者，群眾心里自有衡量干部政績的一桿秤。

3．“從改革開放初期的1978年至2003年的25年間，我國行政管理費(fèi)用已增長87倍。行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的比重，1978年僅為4.71%，到2003年到19.03%，這個(gè)比重，比日本的2.38%、英國的4.19%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%都高。而且近年來行政管理費(fèi)用還呈現(xiàn)快速增長趨勢，平均每年增長23%！”2006年3月4日，出席全國政協(xié)十屆會(huì)議的全國政協(xié)A委員在接受記者專訪時(shí)說。

全國政協(xié)B委員認(rèn)為：“我國的行政成本不但遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家，而且高出世界平均水平25％。居高不下的行政成本，不僅加大了財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而且擠占了教科文衛(wèi)、社會(huì)保障等公共服務(wù)資金，損害了人民群眾的切身利益。”

據(jù)國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部C副主任介紹，我國財(cái)政供養(yǎng)人員占總?cè)丝诘摹肮倜癖壤笔?：26，低于世界平均水平。但如果從經(jīng)濟(jì)視角考察，即通過公務(wù)員與GDP的比例指標(biāo)來看，我國是39人／百萬美元，大大高于發(fā)達(dá)國家（美國為2.31人／百萬美元），這表明我國公務(wù)員數(shù)量相對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言確實(shí)較多。

另一方面，居民對(duì)政府部門的辦事效率一直意見較大，有調(diào)查顯示，居民對(duì)政府部門感到不滿的原因當(dāng)中，“辦事拖拉”排在第一位。

對(duì)此，A委員在提案中提出10條建議，以降低行政成本，包括減少行政管理經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中所占比例，限制政府機(jī)關(guān)異地開會(huì)，嚴(yán)控各級(jí)首長基金和首長批條經(jīng)費(fèi)，機(jī)動(dòng)資金使用要明確、細(xì)化支出項(xiàng)目，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

4．2003年6月，上海市D區(qū)區(qū)委、區(qū)政府成立了區(qū)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦公室，在區(qū)人事區(qū)掛牌。首先在區(qū)屬建設(shè)系統(tǒng)、區(qū)人事局和各街道（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)開展績效考核試點(diǎn)工作。2005年，績效考核范圍覆蓋了D區(qū)所有機(jī)關(guān)。

D區(qū)機(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)管理績效考核制度以目標(biāo)責(zé)任為載體，以績效評(píng)價(jià)為核心，以激勵(lì)約束為保障。部門工作目標(biāo)管理績效考核包括綜合管理工作和各部門業(yè)務(wù)工作兩方面，績效考核的實(shí)施過程主要包括目標(biāo)責(zé)任制定、目標(biāo)監(jiān)控考評(píng)、考核結(jié)果運(yùn)用。

2003年起，考核辦開通了“D區(qū)人民群眾評(píng)議政府工作”網(wǎng)站，每年都將區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工作細(xì)化，在“評(píng)議網(wǎng)”上公布，介紹各相關(guān)職能部門的工作職能和工作任務(wù)完成情況，供群眾進(jìn)行滿意程度測評(píng)，也可以提出意見和建議。考核辦將意見、建議及時(shí)反饋給部門，部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定出整改方案，考核辦審核后網(wǎng)上回復(fù)群眾。無網(wǎng)上評(píng)議或網(wǎng)上評(píng)議不滿20人次、網(wǎng)上建議不滿10的部門，則委托上海市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查服務(wù)對(duì)象滿意度，以服務(wù)對(duì)象評(píng)議分取代群眾評(píng)議分。群眾評(píng)議分或服務(wù)對(duì)象評(píng)議分在工作考核總分中占30%。

政府績效考核引入第三方測評(píng)后，政府工作因被群眾知曉更容易獲得群眾的認(rèn)同和支持，進(jìn)而大大提高了政府部門的行政效率；由于意見、建議找到了合適的出口，能在政府工作中及時(shí)得到反饋，楊浦區(qū)群眾參政議政的熱情也因此而大大提高，人民群眾與政府間的感情也逐漸拉近。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開通“楊浦區(qū)人民群眾評(píng)議政府工作”網(wǎng)站以來，2005年一年，區(qū)信訪辦受理的群眾來訪批數(shù)和人次同比分別下降了35％和40％。

5．從2004年起，湖南省委、省政府每年都公開承諾為老百姓辦好8件實(shí)事，省委、省政府確定由人事廳牽頭組成省考核辦負(fù)責(zé)8件實(shí)事考核工作。具體做法是：根據(jù)人民群眾的要求和愿望，圍繞政府中心工作，突出解決好就業(yè)、就醫(yī)、環(huán)保等事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，實(shí)現(xiàn)了考核指導(dǎo)思想上的重要轉(zhuǎn)變。特別是2007年的8件實(shí)事，主要集中在公共服務(wù)領(lǐng)域，既有農(nóng)村公路、廣播電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的項(xiàng)目，也有農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。為了將任務(wù)落到實(shí)處，每年年初，我們將8件實(shí)事的內(nèi)容細(xì)化分解，2004年為45個(gè)考核指標(biāo)，2005年為25個(gè)考核指標(biāo)，2006年、2007年分別為23個(gè)考核指標(biāo)。在明確每個(gè)考核指標(biāo)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，提出數(shù)量和質(zhì)量的要求后，將任務(wù)橫向分解落實(shí)到省直各責(zé)任單位，再由省直各責(zé)任單位將任務(wù)縱向分解落實(shí)到14個(gè)市州政府，市州政府再向縣市區(qū)政府分解落實(shí)，做到“橫向到邊，縱向到底，逐級(jí)分解，責(zé)任到人”。各級(jí)政府和各級(jí)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為8件實(shí)事的第一責(zé)任人，承擔(dān)工作責(zé)任。考核時(shí)，把對(duì)責(zé)任單位效能考核、責(zé)任人績效考核與各自承

擔(dān)的考核指標(biāo)對(duì)接。所有考核指標(biāo)任務(wù)全部完成的，考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)；有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的，考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。考核結(jié)果與公務(wù)員考核掛鉤。考核中，采取逐月報(bào)告、按季自評(píng)、半年檢查、年終考核驗(yàn)收的辦法，把考核與督查督辦、平時(shí)考核與年終考核結(jié)合起來。平時(shí)考核中，經(jīng)常深入重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)工作進(jìn)度滯后的，直接向省直責(zé)任單位的廳（局）長和地方政府市州長、縣區(qū)長書面下達(dá)督辦通知。

在年底考核驗(yàn)收時(shí)，考核部門邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾邊⒓涌己蓑?yàn)收，除聽取省直責(zé)任單位和市州縣政府工作匯報(bào)、查閱相關(guān)資料外，還采取實(shí)地走訪考察、召開座談會(huì)、發(fā)調(diào)查表等方式，直接聽取人民群眾的意見，并由新聞媒體全程跟蹤報(bào)道，確保了人民群眾對(duì)8件實(shí)事的知情權(quán)和參與權(quán)。

6．遼寧省從2002年開始，逐步開展對(duì)各市政府績效評(píng)估工作。省政府成立了績效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長任組長、常務(wù)副省長任副組長，省政府相關(guān)部門為成員單位。按照當(dāng)年省《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，組織擬定政府績效評(píng)估指標(biāo)及評(píng)價(jià)規(guī)則，以召開協(xié)調(diào)會(huì)的形式征求省直部門和各市政府意見，修改后形成評(píng)價(jià)規(guī)則，最后報(bào)經(jīng)各位副省長修改完善后，由省政府常務(wù)會(huì)議審議通過。每年確定的指標(biāo)一般為30項(xiàng)左右。

在考核過程中，日常績效評(píng)估工作由省人事廳組織績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，不定期地通過暗訪、聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，對(duì)各市完成績效評(píng)估指標(biāo)情況進(jìn)行抽查。績效評(píng)估工作首先由各市進(jìn)行自我評(píng)估，然后由省政府負(fù)責(zé)績效評(píng)估的成員單位成立單項(xiàng)指標(biāo)績效評(píng)估小組，按職能對(duì)各市政府的單項(xiàng)工作進(jìn)行打分，排列順序，并把結(jié)果上報(bào)省績效評(píng)估辦。在此基礎(chǔ)上，由省績效評(píng)估辦進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成初步結(jié)果，報(bào)省績效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后由省政府常務(wù)會(huì)確定各市的績效評(píng)估結(jié)果和名次。對(duì)每年績效評(píng)估總分列前三位和單項(xiàng)工作突出的市政府，由省政府分別授予政府工作綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)工作優(yōu)勝獎(jiǎng)；同時(shí)，政府績效評(píng)估還與公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作相結(jié)合。

7．所謂績效，從字面上理解就是成績和效益。政府績效，從其表面意義來說，包含著所作的成績和所獲得的效益的意思。從其內(nèi)涵上來講，還包含政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、良性發(fā)展、持續(xù)運(yùn)行的含義在內(nèi)。相應(yīng)地，政府績效評(píng)估就是指以一定的時(shí)段為界限，對(duì)政府部門的工作效率、能力、服務(wù)質(zhì)量、公關(guān)責(zé)任和公眾滿意度等方面的分析和評(píng)價(jià)，對(duì)其管理過程中投入和產(chǎn)出所反映的績效進(jìn)行定量和定性的測量并劃分等級(jí)，以期改善政府行為績效和增強(qiáng)控制的活動(dòng)。

政府績效管理和績效評(píng)估，是當(dāng)代公共管理改革和發(fā)展的熱點(diǎn)之一，是近幾十年來改革政府運(yùn)動(dòng)的核心內(nèi)容。政府績效評(píng)估是政府及其他社會(huì)組織，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方式和方法對(duì)政府及其部門的決策和管理行為所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等短期或長遠(yuǎn)的影響和效果進(jìn)行綜合分析和科學(xué)測評(píng)。它是一種以績效為導(dǎo)向，以促進(jìn)公共組織績效最大化為目標(biāo)，以管理和服務(wù)對(duì)象的滿意為最終衡量標(biāo)準(zhǔn)的新型管理模式。政府績效評(píng)估具有五個(gè)基本功能：目標(biāo)導(dǎo)向功能、監(jiān)控支持功能、測量推動(dòng)功能、比較提高功能、公開透明功能。五大功能作用的充分發(fā)揮為建立充滿活力、富有效率、廉潔公正、為民服務(wù)的政府提供了制度保證。

興起于20世紀(jì)70年代新公共管理運(yùn)動(dòng)的政府績效管理和績效評(píng)估，其理念思想和操作方法是同整體行政管理的變革緊密聯(lián)系在一起的，就其本質(zhì)來看，政府績效評(píng)估不是一種技術(shù)手段，而是一項(xiàng)制度安排。如果簡單的將評(píng)估作為一種技術(shù)手段或單項(xiàng)管理制度，就評(píng)估談評(píng)估，必然導(dǎo)致評(píng)估的失敗或工作上的形式主義。因此，要從行政管理全局的變革來定位政府績效制度的改革和發(fā)展。

8．從上世紀(jì)80年代開始，我國地方政府開展了多種形式的政府績效評(píng)估試點(diǎn)，主要表現(xiàn)形式有三種：一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制；二是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評(píng)價(jià)體系；三是開展公民評(píng)議活動(dòng)。目前，人事部確定了湖南省、遼寧省、上海市D區(qū)、江蘇省南通市、陜西省涇縣作為政府績效評(píng)估工作聯(lián)系點(diǎn)。

從一些地方成功的實(shí)踐看，科學(xué)定位、領(lǐng)導(dǎo)重視是政府績效評(píng)估開展的關(guān)鍵；先進(jìn)的理念、開拓創(chuàng)新的精神是政府績效評(píng)估開展的基礎(chǔ)；堅(jiān)持績效導(dǎo)向、制定科學(xué)的績效指標(biāo)體系是政府績效評(píng)估開展的核心；而群眾的參與、社會(huì)的智慧是政府績效評(píng)估開展的動(dòng)力。

政府績效評(píng)估，是行政管理的一場“靜悄悄的革命”，它的意義不限于方法論的變革和管理手段的改進(jìn)，而是行政管理理念和行政管理模式的根本創(chuàng)新。

堅(jiān)持績效導(dǎo)向，從權(quán)威崇拜向績效核心轉(zhuǎn)變。政府績效評(píng)估充分吸收現(xiàn)代企業(yè)文化，績效指標(biāo)像企業(yè)的利潤指標(biāo)一樣，成為公共管理的靈魂和核心。政府部門的預(yù)算要根據(jù)績效報(bào)告確定，公共項(xiàng)目的運(yùn)作要進(jìn)行績效考評(píng)，個(gè)人的待遇實(shí)行績效薪酬，政府的威望和執(zhí)政的持續(xù)性，從根本上也取決于政績好壞。

堅(jiān)持公民導(dǎo)向，從對(duì)上負(fù)責(zé)到對(duì)下負(fù)責(zé)。在以往強(qiáng)調(diào)官員對(duì)上級(jí)權(quán)威負(fù)責(zé)之處，績效評(píng)估則強(qiáng)調(diào)對(duì)公眾的敏感性。公共管理改革的實(shí)踐證明，只有建立對(duì)下負(fù)責(zé)的機(jī)制，才能為政府管理帶來持久的活力和動(dòng)力。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，從重過程到重結(jié)果。政府績效評(píng)估，界定為政府官員對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，而不僅僅是對(duì)過程負(fù)責(zé)、對(duì)規(guī)則負(fù)責(zé)。結(jié)果導(dǎo)向就是用最終成效來衡量工作，決定預(yù)算和資源的分配，強(qiáng)調(diào)服務(wù)質(zhì)量和成果。結(jié)果管理在世界范圍內(nèi)沖擊了幾千年的行政傳統(tǒng)習(xí)慣，是現(xiàn)代政府績效評(píng)估的一大亮點(diǎn)。

9．據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，由《中國政府績效評(píng)估研究》課題組負(fù)責(zé)的一套政府績效評(píng)估體系已于2004年完成。課題組設(shè)計(jì)的這套評(píng)估體系，用33個(gè)指標(biāo)來評(píng)估政府的績效。

我國原有的政府績效評(píng)估，在對(duì)政府績效考核內(nèi)容上，重視政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的考核，如將GDP增長率、引進(jìn)外資項(xiàng)目和金額增長率、固定資本投資增長率等作為考核政府績效的指標(biāo)，而忽視對(duì)政府運(yùn)用計(jì)劃手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的考核；在對(duì)政府績效評(píng)估方式上，重視對(duì)政府行為即期績效的考核，忽視對(duì)政府行為遠(yuǎn)期績效的考核；在對(duì)政府績效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用上，以即期績效和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的看法作為干部升遷的依據(jù)，忽視遠(yuǎn)期績效和人民群眾的評(píng)價(jià)，造成各地政府紛紛推出“政績工程”、“形

象工程”，造成各地低層次重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性

調(diào)整的任務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須科學(xué)設(shè)定績效考核內(nèi)容、評(píng)估方式和評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。

原有的政府績效評(píng)估，在形式上過于單一，主要是上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府績效的評(píng)估，往往通過自上而下的行政推動(dòng)，展開自查自評(píng)和同體評(píng)價(jià)（上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其下級(jí)機(jī)關(guān)的績效做出評(píng)估和評(píng)價(jià)，或?qū)ζ渌牭氖也块T從優(yōu)到劣排出名次），缺乏真正意義上的人民群眾和專門評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)政府績效的評(píng)估，社會(huì)公眾還沒有真正成為評(píng)估主體。我們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅掌握著資源配置權(quán)、指揮命令權(quán)，還掌握著對(duì)下級(jí)的考評(píng)獎(jiǎng)懲權(quán)。在這種情況下，“只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)”、“不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”必然成為官場的游戲規(guī)則和普遍現(xiàn)象。政府部門一廂情愿的提供著他們自認(rèn)為老百姓應(yīng)該需要的服務(wù)，并自設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估這種服務(wù)的績效，而對(duì)一些老百姓真正關(guān)切的問題，迫切需要的服務(wù)，卻存在嚴(yán)重的供應(yīng)短缺。現(xiàn)實(shí)生活中，一些官員做事情不是基于自身所負(fù)的職能責(zé)任，也不是出于人民群眾的利益要求，而是出于取悅上級(jí)的投機(jī)心態(tài)。那些大大小小的“形象工程”、“政績工程”，與其說是做給群眾看的，毋寧說主要是做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。另外，自查自評(píng)和同體評(píng)價(jià)由于受自我保護(hù)、自我欣賞、自我認(rèn)同等心理因素和利益驅(qū)動(dòng)的影響，容易帶有自我保護(hù)的色彩，導(dǎo)致績效評(píng)估中粉飾問題，過分夸大自身的成就，出現(xiàn)報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。這些都是我國現(xiàn)行政府績效評(píng)估中評(píng)估主體方面存在的問題。

10．胡錦濤總書記在2006年“七一”講話強(qiáng)調(diào)：“要建立健全保障科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的體制機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。”

2006年9月4日，溫家寶總理在加強(qiáng)政府自身建設(shè)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議上指出，績效評(píng)估是引導(dǎo)政府及其工作人員樹立正確導(dǎo)向，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要制度。要科學(xué)規(guī)范地確定政府績效評(píng)估的內(nèi)容和指標(biāo)體系，實(shí)行政府內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估辦法，促進(jìn)樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀。要抓緊開展政府績效評(píng)估試點(diǎn)工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步加以推廣。

黨的十七大報(bào)告指出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)，發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

行政管理體制改革是深化改革、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，建立適合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制。建立科學(xué)的政府績效評(píng)估體系，完善政府績效評(píng)估的方法和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)政府管理工作的績效考核，是我國行政管理體制改革的重要環(huán)節(jié)。