第一篇:市政府采購工作總結及計劃精選
市政府采購工作總結及計劃
20××年,全市政府采購預算完成__萬元,比上年增長_,節約資金_萬元,比上年增長_,節約率_。其中:市本級政府采購預算完成_萬元,比上年增長_,節約資金_萬元,節約率_。主要工作是“十個規范”:
一、規范了政府采購招標評審和專家資格,確保政府采購公開公正。建立了___市政府采購評審專家庫,制定了《___市直政府采購評審專家治理暫行辦法》。分別在___電視臺、___日報發布征集公告6次,評聘專家62人,全部具備中高級專業技術職稱資格,并頒發了聘書,二年一聘,在___政府采購網上進行了公布,敬請社會監督,現公開招標采購和邀請招標嚴格實行隨機抽取專家評審制度。
二、規范了政府采購運行程序和行為,維護政府采購當事人的合法權益。為加強政府采購治理,制定了《___市直政府采購資金結算治理暫行辦法》、《___市政府采購專家治理暫行辦法》、《___市直政府采購資金結算通知單》、《___市直政府采購資金預付款結算通知單》、《___市直政府采購項目變更審批表》、《___市直政府采購工作人員紀律規定》,從采購預算、采購立項、采購審批、采購變更、采購資金結算、采購工作人員紀律約束等,都進行了嚴格規范和規定,健全了手續,嚴密了程序,規范了運作。
三、規范了政府采購范圍和標準,確保政府采購依法進行。以市政府名義制發了《20××年___市政府集中采購目錄和標準限額》(朝政辦發[20××]44號),明確了采購類別、品種、標準,規定了集中采購和分散采購形式,規范了公開招標方式數額標準。制定了《___市直公用取曖煤政府采購治理暫行辦法》、《___市直行政事業單位印刷品政府采購治理暫行辦法》等,從采購范圍、采購程序、招標形式、監督治理等進行了嚴格規定,擴大了采購范圍,加強了政府采購治理。
四、規范了政府采購預算執行和分析,為積極推進政府采購工作奠定基礎。實施了___市政府采購預算執行季度小結、半年分析、全年總分析制度,并分別報送市人大財經委、市紀委、市直有關部門,為進一步開展工作、總結經驗、查找不足、打下了基礎。這項工作在全省也是先創。
五、規范了政府采購信息發布和治理,確保政府采購公開公正。對“中國-___”政府采購網頁進行了重新設計,設為“政策法規、采購信息、采購公告、專家治理、工作動態”五個頁欄,對政府采購能夠公開的信息全部公開,現在___政府采購網信息內容較多,效果較好,點擊率較高。
六、規范了對集中采購機構的監督和治理,促進集中采購機構提高工作質量和效率。加強對集中采購機構執行法律法規情況、執行采購方式情況、采購程序情況、采購人員職業道德和專業技能情況的監督與治理,完善對集中采購機構監督治理手段,維護采購人和采購當事人的合法權益。20××年,市政府采購中心制定了《___市政府采購中心業務流程工作制度》、《___市政府采購中心評審委員會工作制度》等九個內部治理制度。制度的完善為加強政府采購治理,提高政府采購水平奠定了一定基礎。
七、規范了政府采購維權行為,加強政府采購的投訴辦理工作。對政府采購的投訴行為,按照法律規定期限和程序進行辦理和答復,切實做到依法行政。建立政府采購投訴辦理和答復檔案,規范治理。認真做好政府采購的違紀處理工作,做到依法理財,依法辦事。20××年依法對三個投訴案件進行了處理,程序規范,有法可依,切實規范了采購行為,維護了當事人的合法權益。
八、規范了工程類項目實施監管,規范政府采購預算執行。加強對公共工程的治理,將公共工程納入政府采購范圍,對編制預算、投資審核、規范信息發布渠道、采購合同備案、項目變更、項目資金國庫集中支付等環節加強監管,完善工程政府采購治理。加強對預算編制和項目實施的監管,嚴格開標和評標過程監督,規范當事人的各種行為。加強采購項目合同治理,審核政府采購資金撥付。全年共對15項工程類項目進行了投資審核,審減額220萬元。
九、規范了政府采購的監督檢查,使政府采購工作有序進行。市監察局、市審計局、市財政局聯合制定了檢查辦法和規定,同市紀委、審計局開展了貫徹政府采購法情況檢查;同市財政監督局對市本級執行政府采購集中采購目錄和標準限額情況進行了專項檢查。檢查分為自查和全面檢查,檢查結束按照規定進行了處理。通過監督檢查,極大地促進了一些部門和單位政府采購法律自覺意識,也為進一步開展政府采購工作打下了基礎。
十、規范了公務用車改革辦法,為全面推進我市公務用車改革奠定了基礎。根據全國全省公務用車改革總體情況,對我市原公務用車改革方案進行了重新調整,制定了具體改革和治理辦法,突出了加強治理,注重了效益的原則,為全面進行公務用車改革奠定了基礎。20××年11月,市委辦、市政府辦聯合下發《___市公務用車改革和治理辦法》,以此標志著我市公務用車改革的開始。同時加強了公務用車的審批治理。全年共審批公務用車74輛,比上年減少30輛,沒有超標準審批一臺車輛。
總結20××年政府采購工作,存在的主要問題是:一是政府采購執行環節按照法律要求還有一定差距;二是政府采購規模與財政實際支出額反差較大,有些應納入政府采購的還沒有納入;三是政府采購監督治理力度還需要進一步加強,規范性還需要進步提高;四是政府采購對縣(市)區工作指導還有差距,政府采購宣傳力度和深度還需要加強;五是政府采購培訓工作急需改進和加強,采購人員業務素質和法律素質仍需要提高。
20××年我市政府采購工作安排是:
一、健全和規范機制。一是按照規定時限完成分離政府采購治理職能和操作工作,做到機構分設、人員分開、職能分開。二是界定采購人、政府采購治理機構、集中采購執行機構、采購代理機構的職能,明確職責。
二、建立和完善制度。一是按照政府采購法的要求,制定和完善采購環節、執行環節、監督治理環節的各項規章制度和辦法。二是全面清理各項不符合規定的規章制度。對政府采購法實施以來的規章制度進行整理分類并匯編,對能夠實施的在___政府采購網和___財政網上公布。三是制定政府采購治理機構和執行機構內部崗位和人員職責。
三、擴大和拓寬規模。一是制定集中采購目錄和標準限額,以市政府名義下發。二是將工程類項目納入采購范圍。三是20××年全市采購規模力爭達到2億元,其中市本級1億元,縣(市)區1億元。四是對能夠納入政府采購范圍的工程、政府舉債等一些資金全部納入。
四、治理和規范行為。一是規范政府采購治理機構制度為鑒、依法監管。制定內部崗位責任制,明確職責,分工負責。二是規范集中采購機構公開業務、陽光操作。半年對政府采購中心進行檢查,全年進行考核。三是規范采購人履行程序、依法實施。加大對采購人的宣傳力度,確保依法采購。四是規范代理機構公平競爭、履行承諾。對代理機構資質進行重新認證。五是規范評審專家勤勉敬業、客觀公正。對專家庫專家進行資質考核,同時加強對專家業務能力進行評價。六是制定規范辦法,對政府采購能夠信息公開的全部公開,做到程序公開、過程公開、結果公開。
五、強化監督和治理。一是強化與紀檢監察和審計機關的協調配合。制定下發政府采購監督員治理辦法。二是強化對采購項目組織階段的監管。重點加強對采購代理機構依法實施情況監督治理。三是強化對評審專家的監管。重點對業務能力、執法意識情況考核。四是強化對集中采購機構的監管。按照省財政廳、省監察廳對采購集中機構監督考核辦法嚴格實施。五是強化對代理機構的監管。重點對資質情況進行考核認證。六是加強政府采購網絡建設,通過建立網絡平臺,使采購人、采購治理機構、采購執行機構、采購結算機構信息共享,工作效率提高,公開公正。
六是改進工作方式和方法。一是加大政府采購宣傳力度,充分利用各種媒介廣泛宣傳政府采購政策和規章制度,政府采購經驗和辦法。二是加大政府采購調研力度,在政府采購定點協議供貨、公務用車改革方面進行調研,形成報告。三是加大指導縣(市)區政府采購工作力度,在政府采購規模、政府采購執行分析、交流總結經驗、考察調研方面進行深入研究,使縣區政府采購工作提升檔次和水平。
第二篇:市政府采購中心工作總結
**市政府采購中心2008年1-11月工作總結
2008年1-11月,中心在市財政局領導的關心支持下,依據《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》、《招投標法》、和《政府采購信息公告管理辦法》等基本法律,堅持做到“公平、公正、公開,合理、節約、效率”的陽光采購原則。嚴格工作程序,規范申報制度,與核算中心共
同協作,杜絕單位逃避采購、違規操作等行為。
2008年1-11月工作主要做到以下幾點:
一、嚴明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
中心明確科室內部人員工作職責,與財政局簽訂目標責任書,嚴格按法律法規辦理業務。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務于社會。熱誠為采購單位與供應商提供平臺,認真解除供需雙方發生的糾紛,熱情服務到我中心辦事的各方人員,認真耐心的對待來訪工作人員及供應商,解答政府采購相關法律法規及采購程序。中心人員樹立全心全意為民服務的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時間需要,放棄休息時間為采購單位購買物資。采買過程中堅持做到“公平、公正、公開,合理、節約、效率”的陽光采購原則。
二、嚴格執行政府采購制度,在采購組織程序、信息發布、專家抽取等環節,嚴格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》及政府采購工作的要求,2008年進一步完善了采管分離工作機制。在工作中認真執行紅政辦發[2006]2號、開政辦發[2006]12號、開政發[2005]43號等文件精神,在政府采購過程中,中心嚴格執行采購申報制度:資金是否落實必需由財政局主管科室負責人認可,加蓋科室公章方為有效。一般物資采購嚴格按照管理科審批采購方式進行,審批程序完備的申報采購項目中心才給予辦理采購手續。特別在公務、專用制服、移動電話、空調機的采購上,堅持按照紀委監察部門批準,采購管理科核定采購方式,政府采購中心運作執行采購的工作機制。對納入集中采購目錄的項目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源、協議供貨六種。凡是采購金額在10萬元以上的采購項目,根據單位輕重緩急程度,一般采取公開招標采購方式進行。公開招標采購方式在時間上不能滿足采購人需求的,經采購管理科批準后, 采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請紀委監察、技術監督、工商部門、采購管理科、采購管理委員會代表及公證部門的領導和技術人員全程參與,全程監督、指導政府采購工作。
2008年開展上網公告招標信息業務,中心發布公開招標采購信息 51條,成功實現貨物公開招標方式采購業務4筆,公開招標采購金額895.67萬元(含協議供貨成交金額);實現競爭性談判6次,成交金額410.91萬元。
2008年實施19個包19種產品,多個品牌公開招標的協議供貨方式采購。2008年1-11月,共完成協議供貨228次。通過一次招標,多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業單位在采購過程中對時間上的要求,節約了大量的物力財力,更好地取得了政府采購的規模效益,縮減招標和采購成本。協議供貨方式減化了大量審批手續,及大地提高辦公效率和采購工作的服務能力,對采購工作的改革創新起到極大的推進作用。
三、嚴格執行公務用車采購制度及車輛保險制度。
在公務用車采購環節上,嚴格執行云辦發[2004]25號、紅辦發[2005]50號、紅財采[2005]4號文件精神及我市采購公務用車的有關審批規定,按時匯總上報紅河州政府采購中心公開招標采購。1-11月采購車輛39輛,采購金額564.32萬元。2008年1-11月,財政統保車輛共358輛,其中車輛315輛,摩托車43輛,全年預算支付統保費用162.35萬元。根據與保險公司簽訂的協議,2008年一至三季度已支付統保費金額134.83萬元。
2008年1-11月取得的工作成績:
2008年1-11月份,共完成采購692筆,采購預算金額3,052.59萬元,實際采購金額2,822.44萬元(其中預算內2,239.65萬元,預算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元)節約資金230.15萬元,節約率為7.54%。采購數量比上年全年增加82筆,采購金額購增加534.33萬元。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額2535.7萬元,部門集中采購金額286.73萬元;按采購方式劃分:公開招標金額895.67萬元,占采購總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長2%;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額410.91萬元占總采購量的15%,比上年全年增257.97萬元, 增長169%;詢價金額1290.78萬元,占采購總量的46%,單一來源采購225.08萬元,占采購總量的8%。根據采購項目分類:
一、貨物類采購2578.48萬元。(其中計算機431.63萬元,采購數量836臺;車輛39輛,采購金額564.32萬元);二,工程類采購180.22萬元;
三、服務類采購63.73萬元。
存在的問題:(1)各采購單位的采購計劃性不強,沒有確切的采購預算,都是隨要隨買,形不成批量,致使政府采購工作多次重復,增加采購成本,采
購方式只能以詢價方式處理,這也是詢價采購方式采購金額比重較大的原因。(2)政府采購基礎工作薄弱,政府采購工作的社會、經濟效應不高。由于中心人員少,工作量大,加上我市采購限額比較低(批量1,000元就必需辦理采購)采購次數增加,內容繁多,不能形成規模采購,致使政府采購工作的社會、經濟效應體現不大。(3)由于我市2007年以來未出臺采購目錄文件及采購政策文件,電話詢問或上門詢問采購方面問題的人員比較多,在一定程度上影響了中心的正常業務辦理時間。辦理業務的人員時常出現排隊等候的情況,嚴重影響中心的辦事效率:(4)個別采購單位不能及時完善采購手續,采購申請交到政府采購中心后,經過詢價認可,最后確定供應商供貨,但驗貨合格付款后,不能及時將發票復印件送交政府采購中心,甚至打電話詢問,也是遲遲不來辦理,致使政府采購中心工作受到很大的影響。
2008年1-11月工作在市財政局領導的關心下,在中心工作人員的努力下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關科室,相關部門共同努力,在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往,樹立服務于大局的意識,為采購工作更上新臺階而努力。
**市政府采購中心
二○○八年十一月二十五日
第三篇:市政府采購中心工作總結
市政府采購中心工作總結
政府采購中心在市機關事務管理局黨組的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八精神,按照“馬上就辦、辦就辦好”要求,進一步打造優質高效的政府采購平臺,切實提高政府采購服務水平。一年來,團結協作,銳意進取,較好地完成了各項工作任務,現將全年的工作匯報如下:
一、強化隊伍,提升素質,努力提高政府采購能力
二、轉變作風,優化服務,促進政府采購服務水平
三、勤奮工作,開拓創新,產生較好的職能效應
四、落實制度,筑牢防線,確保采購流程公開透明
五、下工作思路
在下一步的工作中,我們牢固樹立窗口意識、服務意識,重點抓好一下幾項工作。一是在科學規范程序、優化服務質量上下功夫;二是結合全省統一電子化招標平臺,做好并網工作;三是重點整改財政局考核查找的問題,提出合理化的建議,有效地簡化采購流程,提高采購時效,更好地為民服務,為全市機關、事業單位服務保障。
第四篇:市政府采購中心工作總結
市政府采購中心工作總結
市政府采購中心工作總結
今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下,在市紀檢委的監督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下,按照全區政府采購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以“十一五”規劃和中紀委提出的深化和健全政府采購制度為契機,繼續認真貫徹落實《政府采購法》和財政部三個部長令,不斷加大規范采購力度,擴大政府采購范圍和規模,努力提高工作質量和服務水平,扎實開展反商業賄賂專項治理工作,年實現政府采購支出xxxx萬元,較上年同期增長xx%,節約資金xxx萬元,節約率達xxx%,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。現將2006年工作總結如下:
一、統一思想,提高認識,扎實開展反商業賄賂專項治理工作。為貫徹落實自治區財政廳、市政府及市財政局關于開展治理商業賄賂專項工作有關要求,切實抓好我中心治理政府采購領域商業賄賂專項工作,我中心研究制定了《xx市治理商業賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業賄賂專項工作的指導思想、任務和目標,根據政府采購工作的特點,求真務實地提出防范商業賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業賄賂長效機制,努力使治理商業賄賂工作取得實效。
一是建立職業道德約束機制,并以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機,進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識,堅持依法采購,增強自覺抵制商業賄賂意識,提升隊伍的整體職業道德素質,展現出政府采購中心文明的工作作風和良好的窗口形象。
二是認真學習貫徹胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,并聯系政府采購實際,適時提出了“以熱愛政府采購事業為榮,以危害政府采購事業為恥,來大力推進政府采購制度建設;以服務好政府采購對象為榮,以背離政府采購對象為恥,來大力推進政府采購效率提高;以崇尚先進政府采購管理為榮,以不學政府采購法規為恥,來大力推進政府采購管理創新和法規培訓工作;以勤于政府采購工作為榮,以應付政府采購工作為恥,來大力推進政府采購規范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進構建和諧政府采購工作;以誠實參加政府采購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當利益為恥,來大力推進政府采購職業道德建設工作;以遵守政府采購法規為榮,以違反政府采購法規為恥,來大力推進治理政府采購領域內商業賄賂的工作;以勤儉建設政府采購事業為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進采購中心自身建設工作”的政府采購榮辱觀。
三是嚴格執行中心人員的“八不準規定”:一不準泄露應當保守的工作秘密和商業秘密;二不準發表影響采購結果公正性的言論和意見;三不準誤導采購人采購某種品牌或型號的商品;四不準在采購活動中收取報酬;五不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動;六不準收受采購人或供應商的好處費或回扣;七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用;八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。四是在采購項目實施過程中,嚴格按照市財政局政府采購管理科批準的采購方式執行。大型集中采購項目,招標公告要在中國政府采購網、內蒙古政府采購網、xx政府采購網等指定媒體上公開發布。要在招標公告規定的時間內進行資格預審、發售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標,要在市紀檢委、市財政局、采購單位和新聞媒體的監督下依法規范操作。中標結果要在指定媒體上進行公示,要在確認投標書所提供各項資料均屬實并有履行合同的能力后才能與中標供應商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動公開、采購結果公開和法律公證監督、紀檢監察監督、財政審計監督、采購單位監督、社會輿論監督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規范化建設,完善內部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預防商業賄賂機制。繼續按照“內強素質,外樹形象,規范管理,優質服務”的要求,規范和完善采購程序,繼續充實和完善廉潔自律制度、業務學習制度、項目會商制度、業務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、限時結辦制度、責任追究制度、內部制約制度十項內部管理制度,通過設立崗位監督臺,實行目標化管理考核,建立職工目標管理風險抵押金獎獎優罰劣,向社會進行公開承諾等措施,保證治理商業賄賂專項工作的順利實施。
六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網上詢價、限時現場競價等,最大限度提升資金使用效益。網上詢價是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、打印機、傳真機等辦公自動化設備,市政府采購中心統一在**政府采購網發布該類商品的詢價采購公告。各地政府采購供應商均可在xxx政府采購網中查詢詢價公告。采購中心將根據相關原則,由會商小組集體確定中標供應商,并在xxx政府采購網上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束后與中標供應商簽定政府采購合同。限時現場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中采購方式,本地供應商在規定報價時限內在市政府采購中心進行密封報價,外地供應商在本地供應商密封報價后在規定時限內進行傳真報價。采購單位派代表參直接與會商,對于規格、標準統一的通用商品,現場宣布中標供應商;對技術復雜的專用設備,選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。
二、堅持分步實施、先易后難、積極推進的原則,積極開拓創新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規模。
在全面推行政府采購制度過程中,我中心本著分步實施、先易后難、積極推進的原則,在認真總結完善貨物類集中采購的經驗和做法基礎上,積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購業務全面發展,逐步擴大政府采購范圍和規模切實提高工作水平和服務質量,充分發揮集中采購優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中,以促進預防商業賄賂工作的開展。年采購項目包括日常辦公用品、現代辦公設備、辦公家俱、分析檢測儀器、交通工具、抗旱設備、防火設備、醫療設備、監控設備、煤礦安全技改設備、農機具、印刷品、軟件的開發設計、網絡工程、車輛保險、車輛維修、會議服務以及我市城市建設重點工程等涉及貨物、服務和工程三類xx項,年實現政府采購支出xx萬元,較上年同期增長xx%,節約采購資金xx萬元,節約率達xx%,實現公開招標金額2,xx萬元,其中工程招標采購xxxx萬元,公開招標比重為xx%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費)。在采購方式上,公開和邀請招標xxx萬元,比例為xx%,詢價采購xxx萬元,比例為22.96%,單一來源采購xx萬元,比例為xx%。從政府采購行業部門看,行政管理部門xxx萬元,公檢法司部門xx萬元,農林水氣象部門xx萬元,工業交通部門xx萬元,文體廣播部門xx萬元,教育部門xx萬元,衛生部門xx萬元,科學部門xx萬元,撫恤社保部門xx萬元,其他部門xxx萬元。
在貨物政府采購方面,我們在做好辦公自動化設備、辦公家俱、汽車等日常采購項目基礎上,積極開展大型集中招標采購工作,部分項目的采購工作已走在自治區前列。年貨物類采購支出xxx萬元,在貨物類采購支出中:一般設備支出xxx萬元,辦公消耗用品支出xx萬元,專用設備采購支出xx萬元,系統集成、網絡設備支出xxx萬元,交通工具xxx萬元。年初,受大雁煤業公司委托,我中心根據國家有關煤炭行業安全技術改造設備采購的相關規定,在中國國際招標網、中國政府采購網及內蒙古政府采購網上公開發布了大雁煤業公司技改項目招標采購信息,吸引了國內多家具備礦山安全技術改造設備生產和經銷資質的廠家、商家參與競爭,并以對人民群眾生命和國家財產安全高度負責的精神,與大雁煤業公司密切配合,合通力合作,采取公開招標、競爭性談判等采購方式,在市紀檢監察局和財政局的監管下,規范運作,共采購移動式瓦斯抽放泵、鉆機、制氮機、移動變電站、皮帶機綜合保護裝置等安全技改設備xx余臺套。此批設備采購預算金額xxx萬元,通過政府集中采購實際中標金額xxx萬元,直接節省資金xxx萬元,節約率達xx%。
四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對我市今春首批森林草原防撲火裝備進行了邀請招標采購。根據春季防火形勢的需要,我中心為此次集中采購開啟了綠色通道,實行限時結辦,在保證采購質量的同時,最大限度縮短采購時間,為我市的防火工作及時補充了各類裝備共計xxx臺(套)。該項目預算金額xxxx萬元,通過政府集中采購實際中標金額為xxx萬元,節省資金xxx萬元,節約率達xxx%。六月份,又受市教育局委托,xx市教育網絡信息中心網絡設備和系統集成項目進行了公開招標采購。此次招標預算金額xx萬元,通過政府集中采購實際中標金額xxx萬元,節約資金xxx5萬元,節約率xx%。該項目是自治區現代遠程教育網絡工程的盟市級項目,該網絡系統建成后可為我市各旗市區所在地學校實現“校校通”及遠程教育網絡提供了設備和技術支持,同時也為xx市教育實現跨越式發展搭建起了新的信息網絡平臺。
第五篇:市政府采購辦公室工作總結
市政府采購辦公室工作總結
市政府采購辦公室工作總結
2008年,全市政府采購工作在省財政廳和局黨組的領導下,在審計、監察等部門的支持下,在局內各業務科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內強素質,外樹形象,規范管理,優質服務”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大政府采購范圍和規模,充分發揮政府采購的政策功能,推動了政府采購工作的健康發展。
全市2008年政府采購規模達到了39595萬元,占年初預算的87%,比上年增長10%,節約財政資金3719萬元,節約率9.4%。其中,市直采購規模達到了10600萬元,比上年增長4%,節約財政資金932萬元,節約率8.8%。
一、統一部署,扎實開展政府采購專項檢查工作
根據《財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執行情況專項檢查的通知》精神和全省政府采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統一部署,分步實施,分級負責”的原則,分階段認真開展政府采購執行情況專項檢查工作。
1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區財政、監察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全省政府采購執行情況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領導小組,并向市委常委、常務副市長周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領導小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查工作方案。市專項領導小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監察、審計等部門的領導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每天,做到定人、定責、定崗。四是組織培訓。在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓,統一填報口徑。我們還刻制自查自糾光盤300張、印發宣傳資料500多份發放給采購人和采購代理機構。據統計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區匯總473個)、6個政府采購中心、3個社會代理機構組織開展了自查自糾,占應檢查面的100%。從自查自糾匯總情況看,全市2006年、2007年實際執行政府采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查內容。對采購人方面,查看有無政府采購預算;是否存在規避政府采購的行為;政府采購計劃編制和執行情況;政府采購方式和程序執行情況;工程實施政府采購情況,有無規避招標等違規行為;專項資金實施政府采購情況等等。對于采購代理機構方面,查看政府采購方式執行情況;政府采購程序執行情況;政府采購信息發布、專家抽取等環節執行情況;政府采購政策功能落實情況;政府采購受理質疑案件的答復處理情況;財務收支情況;其他有關情況。三是分組開展重點檢查。從審計、監察、財政部門抽調等部門抽調專人組成重點檢查小組,全市共抽調42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面達到41%。其中市直檢查30家,重點檢查面達到42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發現的問題,及時反饋給被查單位,幫助存在問題的單位整改,并以系統為單位,分批進行培訓、上門指導。目前已對教育系統、環保系統和交通系統進行了培訓。通過整改分析,結合我市政府采購工作實際,進一步完善我市政府采購管理辦法、操作規程等,推進政府采購工作又好又快地發展。
二、采取有效措施,不斷擴大政府采購范圍和規模
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定2008年政府集中采購目錄及限額標準時,在2007年目錄的基礎上,將1萬元以上的辦公家具、學生用桌椅和床鋪調整為政府集中采購目錄,將圖書資料、自主創新產品、節能產品等采購,部分中介服務、財政專項資金納入政府采購目錄,探索將工程類項目納入政府采購管理。
2、加大政府采購預算編審力度。在編制部門預算時,我們與財政局相關業務科室配合,對各單位編制政府采購預算進行嚴格審核,確保政府采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制政府采購預算總額17150萬元,預算編制面達到了100%。政府采購預算隨著部門預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面達到了100%。
3、開拓創新,拓寬政府采購領域。今年,各縣市區政府采購工作開拓創新,不斷擴大政府采購范圍和規模。京山針對國家對農業、農村投入的增多,與綜改辦聯合發文,及時制定了“以錢養事”涉及政府采購的管理辦法,并為各鄉鎮配齊了政府采購監督員。沙洋將各鄉鎮中小學、各鎮政府、財政所納入2009年政府采購預算,并將鄉鎮自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統中小學危房改造工程等都納入了政府采購。鐘祥對教育系統中小學校舍維修工程實行公開招標,中標價365.3萬元,節約資金28.9萬元,節約率8%,實現建筑工程政府采購零的突破。XX區對對子陵鎮中低產田改造項目招標,中標價400萬元,節約資金50萬元,節約率達11%,并與發改委、建設部門加強協調,將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入政府采購范圍,繼續深化鄉鎮政府采購改革,為規范鄉鎮政府采購行為,對全區9個鄉鎮、街道辦事處政府采購工作進行了檢查、考核和調研;掇刀將政府采購延伸到了鄉鎮,各鄉鎮配備了政府采購專管員,對全區10所中小學危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬元,節約財政資金47萬元。
三、強化監管,規范政府采購行為
1、嚴格政府采購項目監管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農村建設文化體育器材項目競爭性談判、環境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現場監管,確保依法依規依程序操作。截止到11月底,經過市政府采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節約資金290萬元。
2、依法對采購代理機構進行考核。組織全市政府采購監管部門對政府集中采購機構和代理機構進行了2007業績考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市政府采購中心2007基礎工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統計等方面進行了考評。2007,市政府采購中心認真執行國家法律法規和省市有關規章制度,服務水平、工作質量和隊伍素質不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬元,實際采購額5333.63萬元,節約資金932.14萬元,綜合節約率14.9%。同時,也存在著一些問題有待改進。如工作人員業務水平和技能有待進一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進一步完善,政府采購信息發布和采購活動記錄尚需規范等。
3、規范監管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規范規定的程序進行監管和指導,對于政府集中采購公開招標項目的現場監管活動,要求依法規范招標文件的內容,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關閉通訊工具等辦法,規范程序和操作,維護政府采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應商,通過上門指導開展采購活動,印發《政府采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結合的辦法進行監督管理,不斷規范采購人和供應商的行為,加大監管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開展了重點檢查,重點檢查面達到30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務。
4、嚴把資金審核關。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價和優惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規25筆,核減采購支出1.1萬元。
四、發揮政府采購的政策功能,支持經濟發展
1、發揮政府采購優先購買國貨的功能。2008年全市共采購貨物14527萬元,其中采購本國貨物14483萬元,占貨物采購額的99.69%。市直采購貨物5372萬元,其中采購本國貨物5342萬元,占貨物采購額的99.4%。
2、認真落實國家節能、環保和自主創新產品的有關政策,將政策落實到具體的采購項目中。今年XX區農業局農村沼氣池項目,需要水泥、鋼模、管材等,預算金額420萬元,經政府采購招標,中標價311萬元,節約資金109萬元,節約率達26%。
3、認真落實有關信息產業政策。主動與信息產業部門配合,要求采購人采購信息化建設項目,先向信息產業局申報,加大對信息化項目采購的把關力度。今年市財政局計算機機房建設項目經過政府采購公開招標,項目預算金額152萬元,中標金額132萬元,節約資金20萬元,資金節約率達15%。
五、加強宣傳調研活動,營造政府采購的良好氛圍
1、借助市電臺、電視臺、《荊門晚報》、《政府采購信息報》、《中國財經報·政府采購周刊》、中國政府采購網等媒體開展政府采購宣傳,全年在各類媒體上發表宣傳調研文章69篇,其中中央級36篇。
2、編印《政府采購協議供貨實用手冊》免費發放給采購人。年初,我們將政府采購業務流程、XX市2008年政府采購目錄、協議供貨范圍和方法、2008協議供應商報價及服務承諾、XX市行政事業單位公務用小汽車申購、審批、采購程序等匯編成冊,共編印1000冊,免費發放給市直各單位領導、財務負責人、政府采購協管員學習和參考,每單位發放5本。
3、編發《政府采購情況通報》。將政府采購新政策、新動向以及我市政府采購工作的突出點以情況通報的形式,編發給各單位學習了解,并送有關領導參閱,今年共編發情況通報9期。
4、組織開展政府采購調研活動。今年是政府采購法實施5周年,結合全國的政府采購執行情況專項檢查工作,我們在全市范圍內開展政府采購調研活動,擬定課題8個下達給各縣市區及辦內各科室,并將課題完成情況納入工作考核。目前,各縣市區調研課題均以完成。
5、及時發布網上信息。將有關政府采購供應商投標報價及優惠率、招標公告、中標公告等政府采購信息及時在荊門政府采購網上發布,增加政府采購工作的透明度,便于社會各界了解和監督,全年在各級各類網站上發布信息260多條。
六、嚴格小汽車定編管理工作
我們嚴格按照市委、市政府2005]4號文件和荊紀發2006]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購、報廢的管理工作。
1、認真開展摸底調查。配合市紀委,對市直各部門的公務用車配備情況進行了清理,摸清和掌握有關部門的車輛配置情況,督促有關部門對車輛編制遺留問題進行了處理。
2、調整車輛審批程序。按照市小汽車監管領導小組的要求,調整不同情形下車輛定編、審批的有關程序,力求嚴格規范。
3、嚴格控制小汽車編制。對于更新、新購小汽車的單位,嚴格按照程序和有關規定辦理,既做好服務工作,又做好政策宣傳。截止到12月2日,市直共新購小汽車61輛,省調撥21輛,過戶6輛。
七、加強干部隊伍建設,提高政府采購隊伍的整體素質
我們按照“內強素質,外樹形象,規范管理,優質服務”的工作理念,狠抓干部隊伍建設。一是加強思想教育。積極參加“情系民生,勤政廉政”主題宣教月活動,并要求黨員干部認真收看《荊楚廉政》電視專欄節目,接受反腐倡廉宣傳教育;組織學習社區民警廖承楓同志一心為民的先進事跡,教育黨員干部切實轉變工作作風,扎扎實實做好本職工作。二是充分發揮政府采購的職能作用,努力提高辦事效率。5·12汶川地震后,我辦按照簡捷、優質、高效的原則,對救災物資急事急辦、特事特辦。三是對內組織參加政府采購專業知識培訓,發放各種政府采購專業方面的資料要求自學,并嚴格約束工作人員的工作紀律,要求政府采購工作人員要樹立“八種意識”,做到“八不準”,提高干部的綜合素質;對外分系統對各單位分管財務的領導、協管員進行政府采購的法律法規知識、操作程序、業務流程等方面的培訓,并上門指導,逐步建立起一支法律意識強、業務精通、高效廉潔的政府采購隊伍。今年,我市的政府采購工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。表現在:政府采購從業人員業務水平有待進一步提高,政府采購預算編制還存在著隨意性等。2009年工作打算:
一、加強政府采購法律法規宣傳調研活動。充分利用電臺、電視、報刊雜志、網絡等宣傳我市的政府采購工作所取得的成效,取得最廣泛的社會支持。
二、擴大政府采購的規模和范圍。進一步抓好政府采購預算編制的精細化管理,強化政府采購預算的嚴肅性和可操作性;開展工作創新,拓寬政府采購領域。
三、加強政府采購監管工作。開展對協議供應商履約情況的監督檢查,對采購人政府采購執行情況的監督檢查以及對代理機構的業績考核等,督促采購人、供應商、代理機構嚴格按照政府采購程序操作。
四、發揮政府采購的政策功能。進一步發揮政府采購優先購買國貨的功能,采購節能產品、環境標志產品、自主創新產品,支持中小企業的發展。
五、試行電子化政府采購工作。開展研究和試點電子化政府采購工作,繼而在全市推廣,提高政府采購的工作效率和電子化管理水平。
六、做好小汽車定編管理工作。嚴格按照市委、市政府[2005]4號文件精神和荊紀發[2006]11號文件精神,加強對小汽車更新、新購和報廢等的管理工作。
七、加強對政府采購工作人員的培訓工作。繼續分系統對采購人進行政府采購法律法規知識和操作程序等方面的培訓,建立一支政府采購業務精通、職業素質強的政府采購隊伍。