第一篇:救助站實踐小組工作總結(精)
救助站實踐小組工作總結
時光就這樣匆匆流逝,轉眼間充滿著無數回憶和感慨的201X年畫上了句號,承載著許多夢想和希望的201X年已經拉開了序幕。回顧上一年我們06心理的同學們在救助站的工作,每個人心中都會有自己很多都很多的所想、所思、所感、所獲——想說的真是太多太多。過去一年的工作中,和不同的孩子經歷了一次次相逢、相知、相熟,又不得已帶著微笑和祝福面對別離。在每一次交談后,我們不僅從專業知識的應用中得到提升,而且還感受到了心的洗禮,同時更加懂得感恩生命、珍愛自己。現就我們開展各項活動的工作小結如下:
一、廣西師范大學教育科學學院應用心理系救助站工作小組的基本情況
廣西師范大學教育科學學院應用心理系救助站工作小組是XX年9月成立,并于XX年12月29日在桂林市救助管理站舉行了掛牌儀式。現在,工作小組是由應用心理系專業XX級的九名學生組成。我們是在大二下學期加入該工作小組,從大三開始全面接手工作小組的工作。我們始終堅持著以“流浪路上,伴你成長”為主題,以關注流浪兒童身心健康為主要內容,并兼顧成人的身心輔導,從而開展多項活動。
二、工作小組201X年度的工作總結 在201X上半年,我們是在05級師姐師兄們的指導下逐漸熟悉整個工作小組的工作流程,主要是整理個案和個案的跟進。在下半年正式接手之后,我們在熟悉的基礎上開始摸索著前進。總的來說,在流浪兒童方面,我們在往常的工作模式上嘗試著有可實施性、有創新性的活動;在流浪成人方面,雖然目前還沒有什么實施性比較強的方案,但是我們會繼續探索。接下來我們主要就201X下半年的工作進行詳細的羅列、總結,如下。
(一)捐贈衣物(時間:201X-9-20;地點:師大校紅會辦公室)
每逢畢業生準備離校的時候,我們小組都會策劃捐贈衣物這類義捐活動。由于某個契機我們得知校紅會在雪災、地震時號召全校捐贈的衣物還保留著,并有意向捐贈給救助站。經過與紅會負責人多次聯系以及多次磨合后,決定于201X年9月20日把校紅會這兩年來募捐的衣物(估計有40多袋)全都捐給救助站,由廖書記和劉副站長來接收。(此外,上個學期末由04級師姐師兄捐贈的衣物也一并運送過去了)
(二)制作海報、布置多媒體
我們所有參加救助站小組的同學齊心協力制作了一張主題為“我們在一起”的海報。通過在明艷的紙上寫下一句句溫暖感 恩的祝福、貼上一張張洋溢青春的照片,還有交流版上孩子們用稚嫩的文字留下的對生活純真美好的祈望,我們感受到了愛的力量和自身的價值,一座無形的心靈虹橋已經連通了我們與每一個曾經在救助站中接觸過的孩子們。
在救助站工作人員的指導和帶領下,我們參加了救助站多媒體教室的布置工作。為了加快效率,盡早讓空曠冰冷的教室變得更加人性化,我們發動了班上幾乎所有同學一起用各色鮮艷的蠟光紙折了近百顆桃心和幾十只千紙鶴裝飾原本純白的墻壁。此外,我們還把一些給救助站孩子們照的照片放大貼到了墻上,希望那些真誠甜蜜笑容能夠感染所有封閉孤獨的心。
(三)帶一名長期救助兒童出游(時間:201X-1-3;地點:站外)
在上學期里,我們接觸了一個比較特殊的流浪兒童(化名:小杰),他是屬于長期救助類型。到201X年4月為止,他已在站里滯留差不多一年了。在此期間,他的生活環境長期都是一個不大的男房,除了電視機房和院子,剩下的就只是空空的臥室。從心理學專業角度來說,正處于青春期的小孩,同伴交流是該年齡階段最渴望也是最關注的需要,而流動性極大的救助站不可能填補他的這種需求。
因此,基于小杰這個特殊年齡的青少年心理發展的特點,在201X元旦期間,我們在征得廖書記的同意后便帶小杰外出游玩一天,主要參觀了我們廣西師范大學的育才校區和王城校區。這個活動的目的有兩個,一個是想讓小杰能夠感受到不同的生活環境,開闊他的眼界,讓他孤單的心靈能夠得到溫暖;二是通過向同學們介紹小杰,從而讓更多大學生關注救助站流浪兒童,關注他們的心理發展,提供力所能及的幫助。
基于這次活動達到了較好的預期效果,在接下來的工作中我們會針對長期救助流浪兒童的這種情況,逐漸摸索策劃出一份可行性的方案,從而為救助站提供這方面的支持以及充分發揮我們的專業優勢。
(四)個案工作(時間:每周五下午2:30-4:30;地點:站里男女房)
我們上個學期的大部分工作依然是繼續著一貫的個案訪談,并認真做好訪談記錄。在基于前兩屆的基本工作模式之上,以及在保證協助救助站探問他們的家庭地址之外,我們更在活動的意義、創新等方面上逐漸摸索著一套套更為可行的個案訪談形式。期間,我們嘗試過“歌聲勵志”以及“繪畫透析”等活動形式對流浪兒童進行心理輔導與心理干預,取得了較好的效果。
在上學期的摸索前進中,我們已經逐漸有了清晰的眉目,并將在這個學期中繼續完善改進,從而為救助站提供一系列的心理輔導方式以及讓我們更好的把理論應用于實踐。
三、工作小組201X年的工作計劃(初擬)我們這個學期的工作計劃初步擬為如下幾點:
(一)例行個案訪談。時間為每周五下午2:30-4:30;地點在站里的男女房;對象主要為站里救助的流浪兒童,并兼顧流浪成人群體。活動形式多樣,主要是根據每次去之前了解到的情況來進行策劃,以期每次去的時候都能有所獲有所啟。活動流程大概為:
1、每周三都跟站里的工作人員了解救助兒童的情況(包括數量,以及站里所了解到有關該兒童的基本信息);
2、針對相關情況,積極準備周五所要進行的活動策劃(比如“隨意作畫——意象說明——心理探析”、“自信心提高”、“同伴關系”等);
3、周五下午過去實施活動;
4、及時填寫個案或活動記錄表,做好記錄;
5、下個周二開例會討論。(循環)
(二)策劃捐贈衣物。
(三)策劃海報宣傳。我們主要是篩選幾個比較有意義的節日(比如:母親節、父親節等),再結合自身的專業知識做幾期海報。
(四)策劃招新事宜。
第二篇:救助站實踐小組工作總結
一、廣西師范大學教育科學學院應用心理系救助站工作小組的基本情況
二、工作小組2011的工作總結
在2011上半年,我們是在05級師姐師兄們的指導下逐漸熟悉整個工作小組的工作流程,主要是整理個案和個案的跟進。在下半年正式接手之后,我們在熟悉的基礎上開始摸索著前進。總的來說,在流浪兒童方面,我們在往常的工作模式上嘗試著有可實施性、有創新性的活動;在流浪成人方面,雖然目前還沒有什么實施性比較強的方案,但是我們會繼續探索。
接下來我們主要就2011下半年的工作進行詳細的羅列、總結,如下。
(二)制作海報、布置多媒體
我們所有參加救助站小組的同學齊心協力制作了一張主題為“我們在一起”的海報。通過在明艷的紙上寫下一句句溫暖感恩的祝福、貼上一張張洋溢青春的照片,還有交流版上孩子們用稚嫩的文字留下的對生活純真美好的祈望,我們感受到了愛的力量和自身的價值,一座無形的心靈虹橋已經連通了我們與每一個曾經在救助站中接觸過的孩子們。
在救助站工作人員的指導和帶領下,我們參加了救助站多媒體教室的布置工作。為了加快效率,盡早讓空曠冰冷的教室變得更加人性化,我們發動了班上幾乎所有同學一起用各色鮮艷的蠟光紙折了近百顆桃心和幾十只千紙鶴裝飾原本純白的墻壁。此外,我們還把一些給救助站孩子們照的照片放大貼到了墻上,希望那些真誠甜蜜笑容能夠感染所有封閉孤獨的心。
(三)帶一名長期救助兒童出游(時間:2011-1-3;地點:站外)
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在上學期里,我們接觸了一個比較特殊的流浪兒童(化名:小杰),他是屬于長期救助類型。到2011年4月為止,他已在站里滯留差不多一年了。在此期間,他的生活環境長期都是一個不大的男房,除了電視機房和院子,剩下的就只是空空的臥室。從心理學專業角度來說,正處于青春期的小孩,同伴交流是該年齡階段最渴望也是最關注的需要,而流動性極大的救助站不可能填補他的這種需求。
因此,基于小杰這個特殊年齡的青少年心理發展的特點,在2011元旦期間,我們在征得廖書記的同意后便帶小杰外出游玩一天,主要參觀了我們廣西師范大學的育才校區和王城校區。這個活動的目的有兩個,一個是想讓小杰能夠感受到不同的生活環境,開闊他的眼界,讓他孤單的心靈能夠得到溫暖;二是通過向同學們介紹小杰,從而讓更多大學生關注救助站流浪兒童,關注他們的心理發展,提供力所能及的幫助。
基于這次活動達到了較好的預期效果,在接下來的工作中我們會針對長期救助流浪兒童的這種情況,逐漸摸索策劃出一份可行性的方案,從而為救助站提供這方面的支持以及充分發揮我們的專業優勢。
(四)個案工作(時間:每周五下午2:30-4:30;地點:站里男女房)
我們上個學期的大部分工作依然是繼續著一貫的個案訪談,并認真做好訪談記錄。在基于前兩屆的基本工作模式之上,以及在保證協助救助站探問他們的家庭地址之外,我們更在活動的意義、創新等方面上逐漸摸索著一套套更為可行的個案訪談形式。期間,我們嘗試過“歌聲勵志”以及“繪畫透析”等活動形式對流浪兒童進行心理輔導與心理干預,取得了較好的效果。
在上學期的摸索前進中,我們已經逐漸有了清晰的眉目,并將在這個學期中繼續完善改進,從而為救助站提供一系列的心理輔導方式以及讓我們更好的把理論應用于實踐。
三、工作小組2011年的工作計劃(初擬)
我們這個學期的工作計劃初步擬為如下幾點:
(二)策劃捐贈衣物。
(三)策劃海報宣傳。我們主要是篩選幾個比較有意義的節日(比如:母親節、父親節等),再結合自身的專業知識做幾期海報。
(四)策劃招新事宜。
第三篇:救助站寒冬送溫暖工作總結
救助站寒冬送溫暖工作總結1
按照《自治區民政廳關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》精神,切實做好冬春生活無著流浪乞討人員救助管理工作,保障流浪乞討人員順利過冬,確保流浪乞討人員等困難群眾及時得到有效救助服務。我局在上級部門的關心和支持下,按照“管理精細化、服務人性化”的目標,堅持“以人為本,為民解困”的服務宗旨,嚴格貫徹執行國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部制定的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》,積極主動做好流浪乞討人員救助工作。“寒冬送溫暖”專項活動開始截止至20xx年3月,我局共救助37人次,其中男性36人次,女性1人次,其中臨時安置了0人次,醫療救治1人次,護送至銀川市救助站、寧安醫院1人次。給救助人員發放棉衣3件、棉褲0件、棉帽1頂、防寒鞋3雙、以及一批方便面、餅干、面包、礦泉水,保證了受助人員在寒冬中有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,讓他們感受到了黨和政府的溫暖,實現了救助工作安全運行,健康發展。圓滿的完成了本次“寒冬送溫暖”活動,現將活動以來工作,總結如下:
一、高度重視寒冬救助工作
為確保流浪乞討人員順利過冬,我局以貫徹十九大精神為指引,進一步提高了思想意識,牢固樹立以人民為中心的發展思想,把學習宣傳許帥精神轉化為實際工作動力。加強了組織領導,明確了職責分工,根據上級寒冬救助相關文件以及救助管理政策文件,認真總結以往救助經驗,制定了“寒冬送溫暖”專項救助行動應急預案,《“寒冬送溫暖”專項救助行動值班表》,并組織我局相關人員成立流動巡查組,每天對城區主要街道、路口、橋梁、涵洞等流浪乞討人員常滯留地段進行巡查,及時救助了陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員,幫助其解決了燃眉之急,讓他們在寒冬中感受到了黨和政府的關懷和溫暖。充分發揮了救助工作的“兜底線、救急難”的作用,實現了我縣范圍內未出現流浪乞討人員凍死、餓死的目標,未發生因工作不當而造成沖擊社會倫理底線的事件。
二、注重寒冬救助中的協調配合
為進一步健全和完善救助管理部門的聯動機制,我局積極爭取黨委政府的重視和公安、城管、衛生計生等有關部門的支持配合。出臺了《賀蘭縣進一步加強流浪乞討人員救助與管理工作的實施方案》,我局充分發揮牽頭協調作用,建立了部門協作機制,明確了職責分工。特別是主動加強了與公安、城管部門的協作,細化了部門職責和協作程序,聯合組織了人員開展巡查,各部門能夠按照要求,各司其職,密切配合,互相支持,共同做好了流浪乞討人員的救助工作。重點加強了對黨政機關、學校、醫院、車站、商場、公園、賓館周邊、繁華街道及交通要道等重要場所流浪乞討人員的救助工作。各鄉鎮場(街道)、各部門也按照屬地管理的原則,對本轄區內遇到的流浪乞討人員加大了巡察力度,履行好了工作職責,切實的做好了相關工作。杜絕了因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發生。
三、組織開展街面集中救助行動
在寒冬來臨期間,我局聯合公安、城管等相關部門,開展了24小時不間斷巡查、服務接待,做好對重點區域、夜間時段以及遇有極寒惡劣天氣時的集中巡查救助。根據天氣變化情況,分別開展日常巡查救助、低溫巡查救助和極端低溫巡查救助、適時調整強化巡查頻次、時間、路線,重點深入流浪乞討人員集中露宿區域,對繁華商業區域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、銀行自助服務區、城鄉結合部、廣場、公園、垃圾池等重點區域,加大巡查力度和救助保護力度。做好街面發現和應急救助機制,充分調動環衛工人、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾的積極性,發揮社會組織、村(居)民委員會等基層組織的了解民情、反應迅速的特點,利用網絡、報紙、廣播、電視、公益短信、官方微博等,及時給我局提供救助線索。并將流浪、乞討人員、未成年人、殘疾人和其他行動不便人員列為救助工作的重中之重,做到“發現一個救助一個”。對流浪乞討人員采取規勸、引導或送棉衣、棉被等方式實施救助。對拒不接受救助的,根據其實際情況提供了必要的食物飲品、寒衣棉被等救助服務,確保了救助對象不受凍挨餓。同時,留下了詳細的`文字記錄和視頻留存。同時,通過24小時值班值守、服務保障,確保了受助人員吃飽穿暖并獲得必要醫療,杜絕了餓死、凍死、病死的意外事故發生。
四、存在的問題
此次專項救助行動,我們的工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些困難和不足:一是受助人員身份信息查詢難,一些盲聾啞、癡呆傻、精神障礙患者等特殊救助對象,不能提供準確信息,無法查詢到其身份信息,導致滯留人員增加。二是長期滯留無法查詢到身份信息的受助人員臨時安置難,臨時安置的具體期限是多長時間,沒有明確的規定;同時我縣沒有專門的救助場所,福利機構缺乏護理精神病人和智障人員的專業知識,不能很好地為這類人員服務,存在不安全因素。三是對危重病人以及傳染病人的救治工作還有待進一步規范。四是公車改革后,救助使用的交通工具難以保證,影響了救助工作的正常開展。五是相關部門協調配合力度不夠等問題。流浪乞討人員救助管理工作,涉及城管、公安、衛生等多個職能部門,單靠民政部門一家,難以發揮工作優勢,難以形成工作合力;致使救助效果不理想。
五、今后工作打算
20xx年,我縣將嚴格按照《救助管理工作規程》的規定,認真落實“六必須六不得”的總要求,結合實際,做好以下工作:一是加大救助工作宣傳力度,讓社會公眾了解、參與救助工作;二是加強滯留受助人員身份信息核查工作,多舉措開展尋親工作;三是按照上級有關政策,適時為長期滯留受助人員解決臨時戶籍問題;四是進一步完善我站的各項規定,我們將按照以人為本的理念結合科學的發展觀,勇于探索,積極創新,全面提高救助工作水平,使救助各項工作再邁上一個新臺階。
救助站寒冬送溫暖工作總結2
為保障生活無著的流浪乞討人員得到及時救助,溫暖度過嚴冬,承德市及時啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動。自專項行動開展以來,承德市累計出動救助車輛209臺次,發放御寒物品258件、食品95箱、口罩930個,共救助流浪乞討人員173人次。
迅速安排部署,開展集中巡查
為扎實做好嚴寒天氣和疫情防控形勢下的`流浪乞討救助工作,承德市自11月1日起至明年3月底,在全市開展“寒冬送溫暖”救助行動。各級救助管理機構制定工作預案,增加物資儲備,增設街面巡查救助小組,救助熱線24小時暢通,救助車輛24小時備勤,加大對繁華街道、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地、ATM機、城鄉結合部等重點區域的巡查力度和頻次,最大限度規勸、引導、護送遇困人員到救助管理站接受救助,對拒不接受救助的人員提供御寒衣物、防疫物資及食品,確保不發生凍死凍傷等極端事件。
拓展救助渠道,加大尋親力度
在建筑工地、廢棄房屋、橋梁涵洞等流浪乞討人員容易露宿的地方,張貼印有救助站工作職責、地址、求助電話的救助引導貼。廣泛發動市民、志愿服務組織、環衛工人、公交出租車司機、夜間安保人員等社會力量積極參與街面勸導和應急救助工作,做到早發現早報告。在火車站設立臨時救助點,設置專人值班,為流浪乞討人員及臨時遇困人員提供方便食物、返程車票。救助期間,加大“互聯網+救助”尋親力度,充分利用全國救助尋親網、“承德益救助”系統,幫助受助人員進行身份甄別并返鄉歸家。
救助站寒冬送溫暖工作總結3
近日,我區寒潮來襲,氣溫驟降,流浪乞討人員能否安全過冬,牽動著每一位救助人的心。為更好地發揮救助管理站“救急難、兜底線”臨時救助功能,讓一時陷入困境、居無定所、流落街頭生活無著的`流浪乞討人員能夠及時得到關愛和幫助,讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
區救助站積極應對適時開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。在站內備足棉被、棉衣、棉褲、棉鞋、食物、口罩等物資的同時,暢通24小時救助服務熱線,努力做到巡查發現早、應急響應快、救助服務暖。
依托三級救助網絡,區救助站組織人員在寒潮、雨雪冰凍等極端天氣時對車站、繁華街道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地等流浪乞討人員容易集中的地段,加大巡查力度和巡查頻次,及時為流浪乞討人員和臨時遇困人員送去關懷。對不愿去救助管理站的流浪乞討人員,提供必要的食品、飲用水、御寒保暖用品和防疫物資,留下救助引導卡,并加強后續跟蹤勸導,確保專項救助行動落到實處。
今年以來區救助站共救助流浪乞討人員45名。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動以救助站共出動救助車輛40余次、工作人員80余人次,提供街面救助3人次,發放救助物品10余件。
XX區救助管理站將繼續嚴格落實疫情防控要求下的流浪乞討人員救助管理工作,廣大市民如發現流浪乞討人員,請及時聯系市救助管理站。
救助站寒冬送溫暖工作總結4
連日來,xx市氣溫持續走低,為切實保障生活無著流浪乞討人員安全過冬,確保他們在寒冬期間能得到及時有效的救助。xx市救助管理站結合本地實際多舉措開展了“寒冬送溫暖”專項救助行動。
一是強化組織領導,壓實工作責任。
成立xx市救助管理站應對冬季惡劣天氣工作領導小組,站支部書記、站長顧本永任組長,副站長程群、鮑廣斌為副組長,全站職工為成員。組織調動全站一切力量,投入到預防冬季惡劣天氣當中,確保各項工作落到實處。同時指導鳳臺縣救助站、壽縣救助站做好“寒冬送溫暖”專項救助行動,對落實不力的將嚴肅問責。
二是強化宣傳引導,及時進行預警。
要求業務科室密切關注天氣變化和氣象部門的預報,充分利用電視、報紙、微信、網站等媒體平臺發布預警信息,宣傳寒冬救助措施,擴大救助政策社會知曉度,引導鼓勵慈善公益組織和社會力量積極參與救助工作,全力以赴確保生活無著的流浪乞討人員生命安全。
三是強化街面巡查,做好轉介處置。
市救助站成立了五個街面巡查小組,視天氣情況對xx市的五個行政區,特別是田家庵區商貿文化廣場、火車站、橋梁涵洞、閑置房屋等重點區域進行地毯式排查,并對發現的流浪乞討人員給予及時的`現場救助。同時,充分發揮街面聯合救助機制作用。聯合公安、城管等部門和市、縣(區)、鄉(鎮、街道)、村(居)委會,構筑橫向到邊、縱向到底的街面巡查網絡,確保街面生活無著流浪乞討人員早發現、早報告、早救治、早救助。
四是強化值班值守,確保站內安全。
值班人員要堅守崗位,確保救助熱線暢通,隨時接收公安、城管等部門護送來站求助人員。經甄別,符合救助條件的及時予以救助幫扶;不符合救助條件或求助內容超出救助范圍的做好轉介幫扶工作。
五是加強疫情防控,嚴格落實防疫措施。
嚴格落實救助管理機構疫情防控各項措施,筑牢疫情防控免疫防線,確保機構所有人員零感染。接送特殊受助人員返鄉的,要嚴格落實防疫相關措施,執行任務的工作人員經核酸檢測正常后方可返回工作崗位。同時,對我市轄區內滯留外地群眾流動遇困的,采取安全穩妥的措施及時給予救助。
截至目前,xx市救助管理站已出動救助專用車輛120臺次,發放棉衣褲3套、棉大衣3件、食品12包,街頭勸導5余名職業乞討人員。
在此市救助管理站向社會呼吁,“冬天來了,街頭流浪人員需要大家的關心、愛護,有時你的一個電話,就可能拯救一條生命。”如發現需要救助的流浪乞討人員請幫助勸導接受救助,屬于殘疾、未成年、老年人的對象,可以撥打“110”或“xxxxxxx”熱線求助,如果發現危重病人、疑似精神障礙患者,可以直接撥打“120”或“110”求助。
救助站寒冬送溫暖工作總結5
為貫徹落實民政部《關于做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》及《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》要求,我縣救助站“寒冬送溫暖”活動在省救助總站、市救助站的指導下和相關部門的配合下,堅持“自愿救助,無償救助”的原則,強化寒冬送溫暖防寒抗凍工作。現將活動開展情況做如下總結:
一、積極部署,建立部門聯動機制
一是按照省、市救助管理工作要求,成立屏南縣民政局寒冬送溫暖領導小組,制定開展“寒冬送溫暖活動”的活動實施方案,召開“寒冬送溫暖”部署會議,提前增加儲備棉被、棉衣、保暖內衣褲、帳篷、食物等物資儲備,堅決防止凍傷餓死等意外事故發生。二是建立屏南縣流浪乞討人員救助管理工作聯席會議,以政府文件的形式明確民政、衛生、公安等部門職責,健全部門聯動協調機制,研究、協調、解決在開展送溫暖活動中遇到的困難和難題。
二、強化措施,整合資源擴大求助力量
一是加大宣傳,通過媒體報道、微信等方式廣泛宣傳救助工作,引導公眾客觀理性認識和支持生活無著流浪乞討人員救助。利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網發布渠道,幫助受助人員尋親。在全縣各主要街道口設置救助引導牌,公開24小時救助電話。擴大巡查救助的范圍和頻率,重點巡查城區的大街小巷、商鋪屋檐下、ATM柜員機、橋梁、郊區臨時搭蓋的簡易房、廢棄的舊房子、車站門口等流浪人員聚集的'地方。二是增設開放式臨時救助點,在城區流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區域備足御寒物品,方便流浪乞討人員、露宿人員就近受助避寒。此次寒冬送溫暖活動,加大了夜間巡查的力度。工作人員對不愿入站也不愿到救助點受助的流浪人員,宣傳救助政策,引導勸說,還是不愿意接受的,現場發放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品,同時告知救助熱線,以便隨時進站接受救助。根據群眾反應在高速口、縣城至鄉鎮沿線有看到流浪乞討人員,將寒冬送溫暖活動還擴大范圍至鄉鎮,在沿路巡查的過程中,工作人員救助困難群眾2名。
三、突出重點,親情救助重、難點人員
此次活動中,對存在用傘驅趕工作人員、將送去的被子丟棄的女性流浪人員,工作人員認真勸導,咨詢群眾,采取將被套換花色等方法,送上熱飯菜、避免挨凍受餓;對語言不通的救助對象采取紙筆交流,面對面耐心勸導;對經勸導后仍不愿入站接受救助的流浪、乞討人員,發放棉衣棉被食品,并留下救助電話號碼和救助機構的地址,列入重點關注名冊;對在精神病院救治的流浪乞討人員除了在全國救助管理信息系統里登記尋親信息外,在春節等節日期間進行走訪看望,了解病情,在給予物質救助的同時送去精神的慰藉。
下一階段,我縣將繼續嚴格按照上級對救助工作的要求,根據省、市救助管理工作會議精神, 結合我縣實際,采取多樣化方式,宣傳救助法規政策,多向省、市和兄弟縣市救助管理機構學習,進一步提高我縣救助管理能力和救助應急能力。
救助站寒冬送溫暖工作總結6
根據省民政廳《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(川民發〔20xx〕132號)、《關于做好20xx年元旦春節期間兒童關愛保護保障和流浪乞討人員救助管理服務工作的緊急通知》(川民發〔20xx〕151號)和市委辦、市政府辦《關于切實做好困難群眾安全溫暖過冬的通知》(攀委辦〔20xx〕132號)要求,鹽邊縣民政局高度重視,及時安排部署了“寒冬送溫暖”專項行動。各鄉(鎮)立即組織隊伍展開全面排查和晝夜巡查,縣民政局組織巡查組督促跟進,各鄉(鎮)對轄區內流浪乞討人員在全面排查基礎上,建立了巡查檔案、救助檔案,對無家可歸的精神病人、危重病人給予了收容救治、救助,提供必要的御寒物品、食物,對流浪的老年人、未成年人、行動不便的受助人員護送返鄉。同時,對有特殊生活困難農村留守兒童、困境兒童等需要幫扶的'人員,建檔立卡、定期巡視,給予及時幫扶解決生活困難。現將所開展工作及幫扶情況如下:
一、困境兒童幫扶
1.20xx年10月—20xx年3月發放孤兒、艾滋病兒童、重度殘疾兒童、事實無人撫養兒童幫扶補助金1224人次47.13萬元。
2.出臺了《鹽邊縣關于加強困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》,成立了工作機構,落實了工作措施,下發各鄉(鎮)開展保障保護工作。
3.對全縣留守兒童、督促130名留守兒童所在鄉(鎮)同其監護人簽訂了監護協議。
二、困難殘疾人兩項補貼發放
落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放和核查制度,20xx年10月—20xx年3月,共計發放困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼15955人次106.93萬元。
三、慈善福彩助學工作
開展20xx年慈善福彩助學,資助符合助學條件的學生74名,發放助學資金25.6萬元。
四、流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項行動
對鹽邊縣南、北片區“寒冬送溫暖”專項救助工作進行了巡查,對各鄉(鎮)主要街道、重要場所等進行了現場查看,向街頭流浪乞討人員發放了棉衣棉褲鞋子被子等御寒物資和食品棉衣褲5套,棉被5床、棉鞋5雙及礦泉水、沙琪瑪等食品。“寒冬送溫暖”專項行動開展以來,各鄉(鎮)、社區、縣救助站派出人員經常在轄區內巡查,對正在街面流浪乞討人員進行及時救助。
救助站寒冬送溫暖工作總結7
12月2日,記者從榮縣民政局采訪獲悉,隨著溫度持續走低,為切實做好疫情防控下的流浪乞討人員救助工作,確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬,該局從2022年11月1日至2023年3月15日在全縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
據悉,為切實做好救助行動,榮縣民政局組建了由局領導帶隊、縣社會救助服務中心工作人員組成的巡查隊,緊盯夜間以及降溫降雪寒潮等時段,不定期對主城區內的.車站、地下通道、橋梁涵洞、廢棄廠房等流浪乞討人員經常聚集的重點區域進行巡查,堅持早發現、早救助。
“發現流浪乞討人員勸導他們進入縣救助服務中心避寒,對勸導后不愿接受救助的,我們遵照‘自愿受助、無償救助’的原則,尊重本人救助意愿,為其提供食品、棉衣、棉被、口罩等救助物資,對有返鄉意愿的人員,縣救助服務中心免費提供乘車憑證,幫助其盡快回家。”榮縣民政局相關負責人介紹道,自開展“寒冬送溫暖”專項救助行動以來,已累計出動工作人員33人次、車輛9輛次,發現并救助流浪乞討人員和臨時遇見困難人員4人次,發放御寒物資4套,發放食品8份,購票返鄉1人次。
“我們向廣大市民呼吁,如發現需要救助的流浪乞討人員,可以撥打110或24小時救助熱線xxxxxxx,縣民政局、縣社會救助服務中心將按照救助法規政策結合疫情防控指南要求給予救助。”榮縣民政局黨組成員謝靜呼吁道。
救助站寒冬送溫暖工作總結8
近日,寒潮來襲,氣溫驟降,為切實保障生活無著流浪乞討人員基本生活和人身安全,XX區民政局加大力度開展20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動,及時主動救助陷入困境、流落街頭的生活無著流浪乞討人員,切實保障生活無著流浪乞討人員溫暖、安全過冬。
“你好,我們是XX區巡查救助工作人員,這些天天氣寒冷,要不要跟我們去救助站避避寒?”12月2日,XX區民政局聯合公安、城管部門及街道社區等工作人員前往車站、地下通道等流浪乞討人員及臨時遇困人員易滯留地點進行巡查,細心詢問每一位生活無著流浪人員,對其勸導救助。據了解,XX區民政局突出對“重點時段、重點地段、重點人群”開展巡查和救助。一是突出重點時段巡查。在夜間降溫、寒潮天氣、節假日等特殊時段,加大巡查次數和救助力度。二是突出重點地段排查。對車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等流浪乞討人員集中活動區域和可能露宿區域進行重點排查。三是突出重點人群救助。對流浪乞討未成年人、殘疾人等群體,勸導護送其到救助管理機構接受救助;對流浪乞討危重病人、精神障礙患者,協助其到醫療機構接受救治和診斷;對不愿到救助管理機構求助的流浪乞討人員,根據實際情況提供必要的.食品、衣物、保暖用品等,并留下詳細求助方式,加強后續跟蹤勸導。
自“寒冬送溫暖”專項救助行動開展以來,XX區民政局累計出動工作人員86人次、車輛13輛次,巡查救助流浪乞討及臨時遇困人員51人次、幫助尋親返鄉4人。下一步,XX區民政局將切實履職盡責,持續做好救助響應、街面巡查等,牢牢守住民生保障的底線,讓流浪乞討人員切實感受到黨和政府的溫暖以及社會的關懷。
救助站寒冬送溫暖工作總結9
入冬以來,我市夜間溫度均在0℃以下,6日~8日更是出現了極寒天氣,降溫幅度增大,并伴隨著大風和降雪。為切實保障我區生活無著流浪乞討人員能夠得到及時、有效的救助,槐蔭區民政局提前謀劃、積極作為,按照兜底線、救急難、保民生的原則,與街道辦事處、公安、城管密切協作,主動出擊,履職擔責。期間,先后救助安置流浪乞討人員6名。
一是儲備必要御寒物資。區民政局高度重視此次寒潮降溫天氣,儲備了御寒衣被、口罩、食品等救助物資,并通知街道辦事處配備了流浪乞討人員冬季臨時救助物品,區民政局對各街道辦事處購買的臨時救助物品款項實行據實撥付。區民政局和各街道辦事處都設有臨時避寒點,嚴格落實24小時值班制度,對特殊情況無法送市救助站安置的,充分發揮臨時避寒點的作用,安置流浪乞討人員臨時避寒,切實做好極寒天氣下生活無著的流浪乞討人員救助管理工作,保障其安全溫暖過冬。同時加強與各主流媒體的合作,通過多方平臺公布我區17個臨時避寒點的位置和聯系電話,加大救助政策宣傳力度。
二是加大巡查救助力度。堅持每天對橋梁涵洞、廢棄房屋、汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區域進行多時段、高頻次、拉網式巡查,確保不留死角。在降雪、大風等惡劣天氣下,進一步加大了巡查范圍和勸導力度,按照省救助工作聯席會議精神,堅持“生命至上”原則,并建立巡查上報制度,通知辦事處每日上報流浪乞討巡查及處置情況,切實掌握轄區內流浪乞討人員情況,確保第一時間為其提供救助,筑牢困難群眾基本生活的最后一道防線。同時,調動社區工作人員、熱心市民等積極參與,及時提供救助信息,確保發現一例、救助一例,做到應救盡救。
三是妥善安置流浪人員。針對流浪乞討人員白天流動性大、夜晚露宿地點相對穩定的特點,區民政局重點加強了夜間巡查。
12月29日晚,在段店北路轄區臘山立交橋下發現一名長期滯留的流浪乞討人員,后經詢問得知,其為段店北路轄區閆千戶村居民,但因家庭矛盾無人贍養,區民政局堅持生命至上原則,立即落實工作部署,壓實責任,及時趕赴現場,在對老人進行多番勸導后,段店北路街道辦事處為其租賃了房屋,保障該流浪乞討人員溫暖安全度過寒冬天氣。
1月5日晚,在振興街轄區一廢棄拆遷樓內發現兩名流浪乞討人員。因該樓屬于待拆遷區域,樓內無門窗,且周圍均已拆遷無人居住,區民政局高度重視,經與振興街街道辦事處、德興社區居委會工作人員耐心勸導,最終兩名流浪乞討人員同意去市救助站接受救助。區民政局與振興街辦事處立即和市救助站取得聯系,上報人員情況和地點,并耐心等待救助車輛的到來,晚上9:30分,兩名流浪人員由市救助站專用車接走,確保極寒天氣下平安過冬。
1月7日白天,在興福轄區臨沂路附近發現流浪乞討人員被褥,因天氣寒冷,為保障該流浪乞討人員極寒天氣下的生命安全,工作人員堅守至晚上10:30分,在發現流浪乞討人員回來后第一時間進行勸導,最終該流浪人員同意去市救助站接受救助,興福街道辦事處立即協調派出所將其送至市救助站,保障了其極寒天氣下的`生命安全。
1月7日晚10點,在臨沂路與日照路交匯處發現一名流浪乞討人員,該流浪人員不肯露面配合去往市救助站,興福街道和居委會工作人員多次溝通未果,經商議后決定給予其棉被和食物等實行臨時救助,由社區居委會安排保安人員隨時關注情況。區民政局高度重視,1月8日一早,區民政局黨組成員、副局長李穎與興福街道辦事處、綠地中央廣場社區居委會工作人員到達現場了解情況,并給予了救助建議。街道辦事處協調城管和派出所將該流浪人員送往濟南軍頤醫院精神門診查驗病情,經醫院多方問診后,發現此人思路比較清晰,暫不符合醫院收治條件。區民政局請示市民政局意見后,征得當事人同意,由街道、城管以及派出所工作人員聯合送往市救助站。
1月10日上午,段店北路街道辦事處及社區工作人員在日常巡查過程中,發現一名流浪乞討人員坐在段店北路街道7313社區二環西路BRT車道綠化帶內。該流浪人員無法正常交流,且衣著單薄,橋下也沒有陽光,考慮到其安全,街道辦事處工作人員和熱心居民合力將其架到有陽光的人行道上,并為他換上了新的棉衣,將他的舊衣蓋在身上御寒,沿街商戶為該流浪人員送來了餅干和熱水。街道辦事處工作人員隨即聯系了市救助站對該人員進行救助,確保其寒冬天氣下的安全。
下一步,槐蔭區民政局將結合常態化疫情防控和天氣情況,進一步做好日常街面巡查救助工作,確保我區范圍內的流浪乞討人員得到及時救助和妥善安置,充分發揮三級救助網絡的作用,全力保障我區的生活無著流浪乞討人員安全溫暖過冬。
救助站寒冬送溫暖工作總結10
根據《民政部關于做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》(民函〔20xx〕288號)精神和自治區民政廳辦公室關于做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知精神(桂民辦函〔20xx〕229號),結合我縣實際情況,我局主要做了以下專項救助工作:
一、領導重視,措施到位
我局在20xx年11月下旬召開鄉鎮民政辦主任會議,縣民政局全體人員參加會議,由劉立松局長在會上傳達廣西民政廳辦公室有關“寒冬送溫暖”專項救助工作通知精神,要求各鄉鎮民政辦在縣救助站的指導下,認真按照“屬地管理”的原則開展好流浪乞討救助工作;局適當下撥一定的救助資金給鄉鎮民政辦開展救助工作。要求各鄉鎮民政辦與救助站人員加大街面主動救助次數,對露宿街頭的流浪乞討人員進行重點救助,并對在建工地、橋梁涵洞等流浪乞討人員常光顧的地方重點巡查,確保做到不冷死人、不餓死人。
二、開展救助的基本情況
20xx年-20xx年冬春,我局開展對流浪乞討人員主動巡查救助60人次,救助食物、衣物30人次,救助自主返鄉22人次;救助長期安置在第二人民醫院醫治生活的`10名無法返鄉的流浪乞討人員的醫療救助資金和生活費共計13多萬元。配合公安部門查送返鄉流浪乞討人員2人。目前常滯留在縣城周邊的流浪乞討人員有7人(全部為男性)還無法詢問得出其家鄉在何處,無法送他們返鄉。縣救助站對尋求救助的人員做到熱情服務,主動做工作,勸其安全返鄉。接收市救助站和周邊縣救助站送回流浪乞討人員4人次。
三、財政問題
由于縣救助站編制只有2人,已借調1人去梧州工作,新招入1人局又抽去做會計,變成救助站無固定人員做日常工作,只有一名兼職工作人員,局分管領導要親自做具體上街巡查救助流浪乞討人員工作。我縣救助站目前因人員編制問題、站內設施不達標等問題,還不具備收留流浪乞討人員過夜,造成主動救助工作存在一定的困難。
救助站寒冬送溫暖工作總結11
近日,受強冷空氣影響,我市有較強的降溫、降雨和大風天氣,為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權益,幫助其安全過冬,12月2日下午,文昌市民政局聯合市綜合行政執法局、市應急管理局、文城鎮人民政府等單位,開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
專項救助行動小組重點對主要道路、車站、醫院、公園涼亭、橋梁涵洞、地下通道等重要區域開展地毯式摸排,對摸排中發現的流浪乞討人員采取了一系列的`救助措施。
一是根據流浪人員提供的個人信息做好信息登記,為后續定期跟蹤勸導做好準備工作。
二是詳細詢問流浪人員救助需要、了解防疫措施需求,勸導其到文昌市救助管理站接受救助,對不愿到救助管理站求助的流浪乞討人員,耐心囑咐其注意人身安全,盡量遠離廢棄房屋、交通要道等危險區域,同時配合屬地的防疫要求,落實好防疫措施。
三是為不愿進站接受救助的流浪乞討人員提供口罩、礦泉水、方便面等防疫與救助物資,切實保障流浪乞討人員能安全過冬。
“寒冬送溫暖”專項救助行動是當前和今后一個時期的重點工作,下一步,文昌市民政局將繼續聯合相關職能部門加強街面排查,精準救助,及時送去黨和政府的溫暖,堅決杜絕流浪人員挨餓受凍的情況發生。
救助站寒冬送溫暖工作總結12
為響應民政部《關于做好“寒冬送溫暖”專項救助工作》的號召,確實保障流浪、乞討人員的基本生存權益,幫助他們渡過寒冷的冬季,我縣救助站采取有力措施,向全縣市民發出了《寒冬送溫暖—關愛流浪乞討人員》行動的倡議書,積極組織開展冬季送溫暖活動,現將活動開展情況總結如下:
一、機制健全,部門協作有力。
為更快的.救助流浪乞討人員,救助站與公安、醫院等部門緊密協作,加大街面巡查力度,做好夜間和重點區域巡視,發現一個及時救助一個,同時也加強對流浪乞討人員的引導、勸離等工作。
二、主動出擊,積極救助。
我站重點對車站、繁華地區、地下通道、橋梁涵洞等流浪乞討人員重點集中活動區域進行排查,加強巡查和救助力度。接到市民報警或救助站接到電話后,救助站工作人員立即趕赴現場進行救助,對勸導后愿意進站進行救助的流浪乞討人員立即護送入站,對不愿進站救助的,提供必要的御寒物品、食物和現金,并按照要求做好相關的筆錄和視頻資料,做好后續的跟蹤救助。對精神病人、危重病人按照“先救治、后救助”的原則及時送往定點醫院救治。
三、加大宣傳,提高全社會參與救助的意識。
充分利用網絡媒體,我站通過“師宗縣救助管理站”公眾號發布需要救助人員詳細信息,公布救助電話,“師宗城記”同時轉發我站所發信息,加大宣傳力度,方便群眾遇到流浪乞討人員能及時與救助機構取得聯系,形成全社會共同關愛和幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
從開展專項救助活動開始至20xx年4月3日,出動工作人員街面巡查36人次,車輛30臺次,實施街頭救助8人次,送醫救治9人次,發放棉被4床,大米4袋,衣服11套,現金600元,接護送6人次。
第四篇:救助站2013年工作總結
救助管理機構是為生活無著的流浪乞討人員提供臨時性救助服務的一項工作。一年來,救助管理工作機構逐步健全,救助管理工作日益走上法制化,規范化的軌道,取得了良好的成績,受到了社會各界和人民群眾的好評。救助管理工作在取得成績的同時,也存在著一些問題,一些救助管理機構服務意識淡薄,管理措施不到位,救助人員騙助騙票,對工作人員討價 還價救助費,謾罵工作人員等現象時有發生。為深入貫徹落實科學發展觀,踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念,進一步改進救助服務與管理,加強救助管理機構自身建設,提高救助管理工作水平。
一、救助管理工作指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持立足于改善民生,保障民權,維護民利,進一步解放思想,銳意進取,加快推進救助管理制度完善和機制創新,不斷加強救助服務設施建設,著力解決工作中存在的難點問題,進一步明確工作職責,規范工作流程,提高服務質量,強化自身建設,為完善社會救助,維護社會穩定,促進社會和諧做出新貢獻。
規范化建設的主要內容
1、全面貫徹執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》,《關于加強流浪未成年人工作意見》,《救助管理機構基本規范》和《流浪未成年人救助保護機構基本規范》等政策法規。結合地方實際制定落實辦法,加強部門協作配合,建立健全工作機制,積極開展救助管理工作,切實保障流浪乞討人員基本生活權益。
二、著力做好流浪乞討人員生活,醫療,返鄉,幫扶等救助工作。
全年救助流浪乞討人員198人次,開出票據救助費1,0873萬元。其中60歲以上有18人,殘疾病人48人,15歲青少年6人,其他126人。
三、采取有效措施,積極開展規范化建設
救助站要高度重視救助管理工作,將救助管理機構規范化建設納入重要議事日程,明確責任,精心組織,切實解決救助管理工作,確保救助管理工作有序進行。
第五篇:哈救助站2003年工作總結[推薦]
哈救助站二○○三年工作總結
(二○○三年十一月五日)
市民政局:
2003年,我站經受了兩個嚴峻考驗,一是經受了突如其來的 “非典”疫情的嚴峻考驗;二是經受了收容遣送改救助管理的嚴峻考驗。在局黨委的正確領導和有關處室的支持下,我站以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針,以全市民政工作會議和局直屬企事業單位工作會議要求為標準,克服困難,勇于挑戰,團結一心,適應形勢,開拓創新,使“防非”工作取得了決定性的勝利,使收容遣送改救助管理轉軌工作亦得以順利過渡,并在實踐中不斷地探索救助新模式,得到了民政部的肯定和有關部門領導及社會的認可與好評,現總結如下 :
一、防非工作有戰績
4月初,“非典”疫情就已開始在全國肆虐。面對突如其來的疫情,作為站在陣地前沿各種高危疾病極易發生區的哈收遣站的全體職工卻未表現出絲毫的驚惶失措,全站職工在站領導班子的帶領下,全力以赴,以高昂的斗志向“非典”發起一輪又一輪的沖鋒,全站沉浸在“百人一條心,全力抗非典”的熱潮之中。從《哈爾濱收容遣送站防非典工作記實》中可以看到:
1、統一認識,落實責任。站領導班子把防非工作作為壓倒 1 一切的政治任務,站在政治的高度來看待防非斗爭,從對社會負責、對他人負責、對親友負責、對自己負責的角度引導職工增強責任意識,形成了防非人人有責的共識。4月22日,我站成立了以站長王國榮為組長、黨總支書記和兩名副站長為副組長的防非工作領導小組,建立了層層責任區和制度網絡,形成了領導親自抓、分管部門有人抓、關鍵部位人人抓,統籌安排,齊抓共管的局面。
2、領導率先,職工齊心。在這場防非斗爭中,站領導班子 成員始終戰斗在第一線,處處走在前頭。從五一節至六月初從未休息過一天,赴醫院、去分站、查隱患、堵漏洞,有時甚至工作到深夜凌晨。站領導這種不計得失、只講奉獻的精神感染了全站職工,調動了大家的積極性,全站上下擰成一股繩,形成一條心,120名職工叫響同一個口號:“向站領導學習,齊心協力把非典擋在收遣站大門外”;45名共產黨員發出同一個心聲:“關鍵時刻上不去還算什么共產黨員。”絕大部分共產黨員、科長及衛生所醫務人員、辦公室工作人員、總務科服務人員五一節七天長假未休息一天,一直為全站防非工作忙碌著、籌劃著,做到了隨叫隨到、毫無怨言。非黨積極份子主動請纓,寫思想匯報,節假日要求參加戰斗。東風分站團員青年組成突出隊,他們和黨員干部 2 一起為建立東風分站留驗觀察區整天忙的一頭汗、一臉灰、一身泥。有的同志甚至一連20幾天未回家,始終戰斗在防非一線上。領導率先垂范,職工齊心戮力,形成了強大的抗擊“非典”攻勢,構筑了一道防非的銅墻鐵壁。經過數晝夜的緊張奮戰,一個使用面積200余平方米,符合防非要求的留驗觀察區勝利建成。
3、意識超前,措施得當。早在4月11日,在全國防非戰役尚未進行十分激烈之時,站領導便根據形勢結合站里實際情況召開了防非工作會議,提要求,定措施,明“三快”(對被收容人員做到快審查、快處理、快遣送)。同時還制定了相應的措施、制度,對被收容人員入站的體檢、巡診、遣送、重點防范、消毒、隔離觀察及工作人員的自我防護等方面都做了明確規定。4月20日著重縝密地做出了收容遣送站防非工作十項緊急措施,并制定了《哈爾濱收容遣送站被收容人員場所預防非典工作規程》及防非工作流程圖,對被收容人員入站檢查程序、管理程序、接觸被收容人員的工作人員的管理程序都進行了嚴格規范。此外,我站還指定專人每日向市局報告站防治與預防非典工作情況,并與所在道外區防疫站建立聯系,做到發現問題及時報告,爭取上級領導的支持和有關部門的指導。
與此同時,站里還時刻牽掛著職工的安危,為職工提供預防 3 非典的有利條件。自4月23日起,我站先后為職工發放了口罩、手套、消毒濕巾、消毒皂、毛巾等物品,還為全站職工注射了增強免疫力針劑(胸腺肽),并訂做了防護服。為“確保不發生,力爭不擴散”站堅持每天兩次為被收容人員宿舍消毒,為他們發放口罩、毛巾等物品。站領導心系職工安危,充分調動了職工的積極性,全站上下形成了濃厚的非典防范氛圍。
4、宣傳到位,贏得好評。只有扎實細致的宣傳,才能及時與上級領導和有關部門進行溝通,得到指導和支持。因此我站在防非時期,十分重視宣傳工作,在站內懸掛“萬眾一條心,共同抗非典”、“加強領導,落實責任,打好防非戰役”等宣傳條幅共27塊(條)。同時,我們還及時將防非工作情況形成快訊上報有關部門,并通過大力弘揚站職工高度負責、無私奉獻的防非精神,凝聚人心,鼓舞斗志,同心協力,打勝防非戰役。由于宣傳到位,得到了上級有關部門重視,市防非指揮部第三督查組多次到我站檢查防非工作,均對我站防非期間取得的成績給予了肯定與好評,田組長說:“你們收容遣送站為哈爾濱防非典工作把好了一扇大門。”徐振湖局長在檢查我站防非工作時也贊許地說:“收容站防非典工作抓的扎實細致,我感到非常滿意。”市民政局《工作簡報》對我站防非工作經驗進行了推廣。
二、轉軌工作有成效
7月24日國務院頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,并于8月1日正式施行。這一重大制度性的變革和調整,是對福利制度的正本清源,是社會福利救濟性質的回歸。同時,也給我們帶來了新的課題,新的挑戰,也帶來了新的機遇,如何適應這一新形勢,如何盡快跳出收容遣送的舊框框,是擺在我們面前亟需解決的問題。
1、實施救助前的準備工作
首先,思想上認真準備。從事了多年收容遣送工作現在要改為救助管理,干部職工們的思想一下子轉不過彎來。摒棄重管理、輕服務的工作方式和手段代之以熱心幫助、真心救助一下子扭轉過來也并非易事。為做好思想轉彎,我們組織全站職工集中、系統、重點學習《救助管理辦法》和《實施細則》及中央政治局委員、國務院副總理回良玉、民政部部長李學舉在全國貫徹新法規工作會議上的講話,并分別組織幾次座談討論,讓職工談思想上的收獲、談《收容遣送管理辦法》給社會發展帶來的弊端、談如何應對形勢做好工作、談實施新法后可能遇到的困難與問題。通過反復學習討論,使全站職工做好了從收容遣送轉為救助管理的思想準備,為正式實施救助工作奠定了基礎。
其次,工作上順利過渡。6月23日接到省民政廳《緊急通知》后,我們立即停止了收容遣送工作,不再接收帶有強制性的被收容對象,核查清理已經收容尚未離站的人員,凡不屬于生活無著流浪乞討的立即組織離站,確系生活無著流浪乞討的給予必要的救助,對查找不到家庭地址的呆傻人員和未成年人,經履行審批手續送福利院、兒福院安臵。我們還向市政府法制辦申報廢止《哈爾濱市收容遣送辦法》,并及時與市公安、衛生等部門溝通情況,避免因工作不協調而出現矛盾,妥善處理好由收遣到救助這個過渡時期工作中的一些問題。
第三,硬件上確保到位。6月25日始,我們摘下了懸掛多年的收容遣送站的站牌;拆除了站內各種隔離性鐵門、鐵柵欄、監控設備;清除了全站帶有收容遣送字樣的標識物、懸掛物和與新的法規相悖的規章制度;將新法規設臵上墻,并制定了新的規章制度;對全站進行了修繕改造,設臵了能容納120人的床鋪,修建了食堂、浴池,院內新修了花壇和噴泉;購臵了消毒柜、洗碗機、電風扇、電視機等。
經過上述準備,8月1日上午10時,舉行了“哈爾濱市救助管理站揭牌儀式”,標志著哈爾濱市救助管理工作正式施行。
2、實施救助情況
① 救助數量。自8月1日開始實施救助以來截止至10月31 日,共救助求助對象625名。工作中,我們嚴格執行《辦法》及《細則》,認真遵循“自愿求助,無償受助”的原則,耐心詢問了解情況,對真正有困難的對象給予幫助,對借機混飯吃、鉆空子、找便宜的人給予耐心解釋教育,使他們了解《辦法》,心悅誠服地離去。
②竭誠服務。在開展救助工作的3個多月里,工作人員的服務熱忱極高,對受助者付出了親人般的關愛。尤其對受助者中的老年人和兒童,更是給予了無微不至的關愛。無論他們是衣衫襤褸還是臭氣熏天,工作人員都沒有半點嫌棄。衣服臟了為他們換洗;頭發長了為他們剪;生病了為他們請醫送藥,還端上可口的病號飯,有時還一口一口地喂到嘴里……
9月27日,我站接收到市紅十字醫院送來的一名產婦。該產婦20日在紅十字醫院生了一名女嬰,入站后不說一句話,任憑工作人員如何做工作,就是只字不露,也不管孩子。面對這種情況,我站專派5名女工作人員輪流為其母女伺候月子。無數遍地給嬰兒換洗尿布、每天都要給嬰兒喂7遍奶,不論是白天還是凌晨都及時將甘甜的奶汁喂到孩子的嘴中。不但要照顧好孩子,工作人員還要精心照顧產婦,不但做月子飯,還要親自喂到產婦 7 嘴里。該產婦在救助站已住了一個月,但仍然一句話不講,其他受助人員見此情景紛紛說:“工作人員這樣對待你,你就是鐵石心腸也該開開玉口了。”
再如,吉林市送來的女性救助人員周紅艷,年齡28歲,入站后,也是一言不發,不吃飯。工作人員就像照顧孩子一樣一口一口地把飯喂到她的嘴里,勝似親人般的關愛,終于使她如實地說出了家庭住址。工作人員為了幫她找家人,打了64個電話,最后把她送到了親人身邊。
還有,哈市道外區的谷春富,勞教釋放后把房子賣掉,親朋無人理他,將他扔到了救助站門口。谷身患重病,拉屎撒尿都不能出屋,工作人員從未嫌棄過,為他端屎端尿,擦洗身上臟物,直至伺候到他病逝。類似上述例子,在我站不勝枚舉,工作人員就是這樣任勞任怨,不怕臟苦累,在救助工作中默默地奉獻著……
③主動出擊。8月1日實施救助以來,來站求助者時多時少,有時一天10幾人,有時2-3人。為宣傳國家政策,把《辦法》根植于廣大群眾中,經認真考慮,我們決定主動出擊,創新形式,真正發揮出救助工作的服務職能,把黨和政府對弱勢群體的關懷送到他們的心中,為救助管理工作辟出新徑。我站在仲秋和國慶 8 等日子里,連續多次到哈市主要繁華街道進行大規模的街頭宣傳現場救助活動。在幾次救助活動中,我們都帶上了數千元的“禮物”,面包、火腿腸、礦泉水、衣物等物品,并將接受救助的人員一個個攙扶上車。同時我們還印制了大量的《救助指南》和宣傳單,反復播放《救助管理辦法》宣傳詞,讓社會和流乞人員了解救助制度,了解救助工作。通過幾次現場救助活動,收到了極佳效果,打開了救助工作的新局面。為了使救助工作更深入地開展,進入一個更深的層次,我站發揮了共產黨員和共青團員的先鋒模范作用,成立了兩個救助服務隊,利用周二、周五或休息日上街宣傳進行巡回救助,使那些真正需要幫助的人得到及時快捷的服務。共產黨員和共青團員兩個救助服務隊的幾次街頭救助活動引了強烈的社會反響,圍觀群眾無不贊賞地說:“這樣的情形是多年以來見不到的,政府真是辦了件大好事,為這些流浪街頭的人真是服務到家了。”救助站成立三個月以來,共出動車輛30余臺次,工作人員百余名,先后對120余名救助對象實施救助,為其中10余名救助對象當場購車票幫助返籍,30余名要求救助的對象到站得到了救助,給70余名流浪乞討人員現場發放食品、衣物等。
各新聞媒體對我站的街頭救助活動極為重視,省電視臺、哈 9 電視臺、《黑龍江日報》、《生活報》、《新晚報》、《黑龍江晨報》等多家新聞單位都多次進行了跟蹤采訪報道。
9月27日,《中國社會報》頭版頭條用大紅字標題對我站街頭救助做法給予了弘揚,并配以《把帽子扔過去》的短評,給予 了高度評價。
中央電視臺新聞頻道地方社會新聞欄目亦對此進行了報道。
三、困難與建議
1、甄別難。這是實際工作中遇到的最突出的問題。對剛來求助者唯一的甄別方法只能靠詢問和本人自述,對說假話者一時無法辨清,待等查詢清楚,已吃了,已住下了。
2、返家難。救助期一過,有的賴著不走;有的沒有家;有的報假地址;有的智力完好但就是不報地址,無法通知其省市來接人。有的地址清楚,但流出省市或家屬、單位久拖不來接人。
3、危重病人救助問題。有的部門將流落街頭的危重病人、精神病人、有的甚至將奄奄一息的病人送救助站,如不接收,他們將人扔下就走。甚至有的根本不打招呼,趁無人注意扔下病人一走了之。還有的將在街頭發現有異常情況的人、有小偷小摸的兒童、逃學兒童、服毒自殺者、城市老人與子女因撫養費發生糾紛流落街頭的人送來。救助站如有異議,他們就打110報警或找 10 市政府、市長熱線,說你不作為,再不就是不辦任何手續,把人扔下,你愛管不管。從8月1日掛牌以來這種情況已發生10余起,有的經我們送醫院救治后出院返家;有的無家可歸長期滯站;有的已死亡。
4、救助難。這是我們在實施救助過程中,特別是在街頭現場救助中所遇到的一個十分突出的問題。“真正的流浪乞討者”或者“流浪乞討經營者”根本不聽勸說,也根本不愿意接受救助,有的只是貪占一些小便宜,向工作人員要點面包或衣服,拿著就走人。據知情者披露:這些人每天至少討要到幾十元甚至更多,根本不可能到救助站受助。這也是導致現在哈市繁華區域以流乞為生人員有增無減的重要原因。
對上述存在的困難,作為救助管理站在力所能及的情況下應做好我們自己應做的事。
——加大宣傳力度。積極宣傳《辦法》,宣傳救助內容,廣發《救助指南》和宣傳單,街頭答疑,與公安、城管等部門建立聯系網絡,共同攜手取得社會各界的廣泛支持和理解。
——組建救助分站。將在南崗、道里、太平、香坊四個區建立救助分站,對求助者提供日救助。
——加大街頭巡回救助力度。我們決心將街頭救助工作持之 11 以恒地堅持下去。每季度將在市區繁華區域搞一次大型宣傳活動,每周堅持二次街頭宣傳現場救助活動。擬與大專院校聯合成立志愿者救助服務隊,創新救助形式和手段,通過積極工作、大力宣傳、真誠幫扶,使那些流浪乞討者了解救助、接受救助、得到幫助,努力將《辦法》的實質真正落到實處,使生活無著的流浪乞討人員真正感受到人間自有真情在,陽光普照滿人間。