第一篇：在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話 同志們： 剛才，我們觀摩了××街道人大代表述職評議，聽取了密州街道關(guān)于組織人大代表向選民述職的做法介紹。××道為了搞好試點(diǎn)，做了大量的工作，給我們提供了有益的經(jīng)驗。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就開展人大代表向選民述職活動講兩個問題。第一，講一講為什么要開展

代表向選民述職活動的問題 換屆以來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下，堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見》，確定每年第四季度都要組織開展一次人大代表向原選區(qū)選民述職活動。開展代表向選民述職活動的意義可概括以下四個方面：

一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識。《代表法》規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切的聯(lián)系”，“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督”，“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，協(xié)助本級人民政府推行工作”。貫徹落實這些規(guī)定，是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。作為一名稱職的人大代表，一方面要努力做好人代會期間的工作，代表人民行使好管理國家和社會事務(wù)的各項權(quán)力；另一方面，還要積極參加閉會期間的代表活動，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，經(jīng)常向原選區(qū)選民或者原選舉單位匯報自己執(zhí)行代表職務(wù)的情況，認(rèn)真傾聽人民群眾的意見和要求，自覺地把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下。開展人大代表向選民述職活動，可以使人大代表不斷增強(qiáng)代表意識和履行職責(zé)的責(zé)任感，正確行使好人民賦予的權(quán)力。

二是人大代表向選民述職有利于提高人大及其常委會整體工作水平。人大代表是人民代表大會的組成人員，代表素質(zhì)狀況直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)能否有效的行使憲法和法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到代表能否真正代表人民的意志行使管理國家事務(wù)職能的問題。從本屆縣人大代表的情況看，政治素質(zhì)和文化層次都比往屆高。但與新形勢、新要求相比，又存在一定差距。從今年人代會和例會代表審議發(fā)言看，開會不發(fā)言的占一定比例，發(fā)言有獨(dú)到見解的也比較少；提出議案、建議的質(zhì)量還不夠高，局部性、個別性的問題多，全局性、整體性的少。通過開展述職活動，可以促進(jìn)代表與選民之間的思想交流和感情溝通，使廣大代表進(jìn)一步了解人民群眾對自己的期望和要求，明確代表職務(wù)的份量，從而不斷提高履行職責(zé)的能力，推動人大及其常委會的整體工作上水平。

三是人大代表向選民述職有利于健全完善人大的監(jiān)督機(jī)制。目前，各級人大及其常委會監(jiān)督“一府兩院”、代表監(jiān)督人大及其常委會的制度基本健全。選民依法選舉人大代表，也有權(quán)依法對代表進(jìn)行監(jiān)督。雖然我們過去也開展過一些活動，但從目前情況看，這種監(jiān)督權(quán)利的行使還不到位，還不夠經(jīng)常，也不夠完善。各級人大代表，特別是縣級人大代表，作為基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，與人民群眾關(guān)系最密切，聯(lián)系最直接。人民群眾對人大代表進(jìn)行監(jiān)督，是對國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。組織開展代表向選民述職活動，接受選民的評議，對于鞏固和加強(qiáng)這個基礎(chǔ)，健全和完善我國目前的監(jiān)督機(jī)制，具有十分重要的意義。

四是人大代表向選民述職有利于提高全社會的民主意識和人大意識。黨的十六大提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”我們縣人大代表都是由選民依法選舉產(chǎn)生的，定期或不定期地向選民匯報工作，讓選民聽取人大代表述職并進(jìn)行評議，把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來，能夠使選民認(rèn)識到自己選出的代表參政議政，就是廣大人民群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識。從代表述職、選民評議代表、提出意見和批評的過程看，也是廣大人民群眾體驗和感受社會主義民主政治的實踐活動。通過開展這項活動，能夠讓人民群眾真切地感受到人民代表大會制度在社會政治生活中的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的民主意識和人大意識，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。

第二，講一講怎樣開展好代表向選民述職活動的問題 為搞好人大代表向選民述職活動，縣人大常委會組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，研究提出了關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的意見，并在密州街道進(jìn)行了試點(diǎn)。今天，我們又觀摩了試點(diǎn)單位述職大會，聽取了他們的情況介紹，對代表述職工作有了一個基本的認(rèn)識和了解。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組要按照述職活動安排意見的要求，參照密州街道的做法，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，有步驟地開展好這項工作。⒈制定實施方案。本次述職活動，從月上旬開始，至月下旬結(jié)束，集中兩個月的時間進(jìn)行。由于各地具體情況不一樣，活動中各階段的具體時間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組根據(jù)實際情況自行安排。本次會議之后，各單位要12全文查看

第二篇：在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

剛才，我們觀摩了××街道人大代表述職評議，聽取了密州街道關(guān)于組織人大代表向選民述職的做法介紹。××道為了搞好試點(diǎn)，做了大量的工作，給我們提供了有益的經(jīng)驗。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就開展人大代表向選民述職活動講兩個問題。

第一，講一講為什么要開展

代表向選民述職活動的問題

換屆以來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下，堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見》，確定每年第四季度都要組織開展一次人大代表向原選區(qū)選民述職活動。開展代表向選民述職活動的意義可概括以下四個方面：

一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識。《代表法》規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切的聯(lián)系”，“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督”，“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，協(xié)助本級人民政府推行工作”。貫徹落實這些規(guī)定，是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。作為一名稱職的人大代表，一方面要努力做好人代會期間的工作，代表人民行使好管理國家和社會事務(wù)的各項權(quán)力；另一方面，還要積極參加閉會期間的代表活動，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，經(jīng)常向原選區(qū)選民或者原選舉單位匯報自己執(zhí)行代表職務(wù)的情況，認(rèn)真傾聽人民群眾的意見和要求，自覺地把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下。開展人大代表向選民述職活動，可以使人大代表不斷增強(qiáng)代表意識和履行職責(zé)的責(zé)任感，正確行使好人民賦予的權(quán)力。

二是人大代表向選民述職有利于提高人大及其常委會整體工作水平。人大代表是人民代表大會的組成人員，代表素質(zhì)狀況直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)能否有效的行使憲法和法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到代表能否真正代表人民的意志行使管理國家事務(wù)職能的問題。從本屆縣人大代表的情況看，政治素質(zhì)和文化層次都比往屆高。但與新形勢、新要求相比，又存在一定差距。從今年人代會和例會代表審議發(fā)言看，開會不發(fā)言的占一定比例，發(fā)言有獨(dú)到見解的也比較少；提出議案、建議的質(zhì)量還不夠高，局部性、個別性的問題多，全局性、整體性的少。通過開展述職活動，可以促進(jìn)代表與選民之間的思想交流和感情溝通，使廣大代表進(jìn)一步了解人民群眾對自己的期望和要求，明確代表職務(wù)的份量，從而不斷提高履行職責(zé)的能力，推動人大及其常委會的整體工作上水平。

三是人大代表向選民述職有利于健全完善人大的監(jiān)督機(jī)制。目前，各級人大及其常委會監(jiān)督“一府兩院”、代表監(jiān)督人大及其常委會的制度基本健全。選民依法選舉人大代表，也有權(quán)依法對代表進(jìn)行監(jiān)督。雖然我們過去也開展過一些活動，但從目前情況看，這種監(jiān)督權(quán)利的行使還不到位，還不夠經(jīng)常，也不夠完善。各級人大代表，特別是縣級人大代表，作為基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，與人民群眾關(guān)系最密切，聯(lián)系最直接。人民群眾對人大代表進(jìn)行監(jiān)督，是對國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。組織開展代表向選民述職活動，接受選民的評議，對于鞏固和加強(qiáng)這個基礎(chǔ)，健全和完善我國目前的監(jiān)督機(jī)制，具有十分重要的意義。

四是人大代表向選民述職有利于提高全社會的民主意識和人大意識。黨的十六大提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”我們縣人大代表都是由選民依法選舉產(chǎn)生的，定期或不定期地向選民匯報工作，讓選民聽取人大代表述職并進(jìn)行評議，把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來，能夠使選民認(rèn)識到自己選出的代表參政議政，就是廣大人民群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識。從代表述職、選民評議代表、提出意見和批評的過程看，也是廣大人民群眾體驗和感受社會主義民主政治的實踐活動。通過開展這項活動，能夠讓人民群眾真切地感受到人民代表大會制度在社會政治生活中的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的民主意識和人大意識，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。

第二，講一講怎樣開展好代表向選民述職活動的問題

為搞好人大代表向選民述職活動，縣人大常委會組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，研究提出了關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的意見，并在密州街道進(jìn)行了試點(diǎn)。今天，我們又觀摩了試點(diǎn)單位述職大會，聽取了他們的情況介紹，對代表述職工作有了一個基本的認(rèn)識和了解。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組要按照述職活動安排意見的要求，參照密州街道的做法，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，有步驟地開展好這項工作。文秘114版權(quán)所有

⒉確定活動范圍。開展代表述職活動，涉及面較廣，工作量較大，有許多問題還有待于進(jìn)一步探討和總結(jié)。考慮到今年是換屆后的第一年，基層各項工作任務(wù)比較繁重，本代表述職活動不宜全面展開。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組可安排在一至兩個選區(qū)進(jìn)行。

各單位要選擇那些代表作用發(fā)揮明顯、基層組織健全、群眾基礎(chǔ)較好的選區(qū)先行一步，并組織全體代表到會觀摩，待取得經(jīng)驗，來年逐步展開，保證在本屆任期內(nèi)全體代表都要向選民述職一次。

⒊搞好動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組要盡快召開代表會，安排部署代表述職工作。要組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣人大常委會關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的安排意見，講清開展述職活動的目的、意義和要求，開展述職活動的方法步驟，代表述職報告的內(nèi)容等等，使人大代表從加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)、提高自身素質(zhì)、向人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識向選民述職的重要性，端正態(tài)度，積極參與。要加強(qiáng)與縣直參選代表的聯(lián)系和溝通，使他們發(fā)揮帶頭作用，自覺服從安排，以普通代表的身份，主動到原選區(qū)向選民述職，自覺接受選民的監(jiān)督。

⒋組織代表寫好述職報告。根據(jù)縣人大常委會關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的安排意見，代表述職的內(nèi)容主要包括以下四個方面：一是學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律及貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定情況；二是參加縣人民代表大會會議期間審議各項報告，提出議案、建議和意見等依法行使職權(quán)情況；三是閉會期間參加代表小組活動，走訪聯(lián)系選民，聽取、反映選民意見和要求，協(xié)助本級政府解決群眾迫切需要解決的問題，為群眾做實事、辦好事情況；四是參加“奔小康、比速度”活動，推進(jìn)本地全面建設(shè)小康社會進(jìn)程情況。各單位要指導(dǎo)各位代表根據(jù)上述內(nèi)容，走訪聯(lián)系選民，誠懇地聽取選民的意見和要求，征求意見，認(rèn)真總結(jié)一年來履行職責(zé)情況，寫出書面述職報告。述職報告要全面記述代表履行職責(zé)、依法行使代表權(quán)利、執(zhí)行代表職務(wù)的情況，做到匯報成績客觀真實，查找問題態(tài)度誠懇，談今后打算具體明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組要對代表的述職報告進(jìn)行審閱，防止出現(xiàn)三言兩語、敷衍了事的現(xiàn)象。

⒌認(rèn)真推薦選民代表。《代表法》第四條規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。按照這個規(guī)定，代表述職應(yīng)當(dāng)面向全體選民。考慮到選區(qū)選民人數(shù)比較多，組織工作有一定難度，經(jīng)研究確定，這次述職活動采取由選民推薦選民代表，由選民代表參加代表述職大會的做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組要在代表述職前一周，組織各選區(qū)選民小組長召開選民小組會議，按照不低于選民總數(shù)的比例推薦選民代表，參加述職評議大會。需要說明的是，“”是最低的比例要求。如果選區(qū)較大，選民人數(shù)較多，可以按不低于的比例推薦；如果選區(qū)較小，選民總數(shù)較少，也可以按、甚至的比例推薦。具體比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大和縣直代表聯(lián)系組確定，但要保證選民代表數(shù)達(dá)到人以上。對選民代表的素質(zhì)不宜提出具體的要求，但在召開選民小組會議時要進(jìn)行正面引導(dǎo)，盡量推薦出素質(zhì)較高的選民代表。要教育選民代表珍惜自己的權(quán)力，廣泛聯(lián)系選民，征求選民意見，代表本選區(qū)選民積極發(fā)言，踴躍提出建議意見，搞好對述職代表的評議，促進(jìn)人大代表更好地履行職責(zé)。

⒍召開代表述職大會。這是代表述職活動的一個重要環(huán)節(jié)。述職大會要按照就近就地、便于選民參加活動的原則，在原選區(qū)舉行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席、街道人大主任或副主任、縣直代表聯(lián)系組組長或副組長主持。工作單位變動的代表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)往縣直的，仍在原選區(qū)述職；調(diào)往別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的，原則上在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有出缺代表的選區(qū)述職，無出缺代表選區(qū)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大安排到一個不足三名代表的選區(qū)述職。有兩個或三個代表的選區(qū)，可以先讓代表集中進(jìn)行述職。述職結(jié)束后，由選民代表圍繞述職代表的報告，逐個進(jìn)行評議。評議分兩步進(jìn)行，先口頭評議，由選民代表發(fā)言，提出要求和建議意見。然后進(jìn)行投票測評。測評分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次，由選民代表根據(jù)代表履行職責(zé)的情況，在其中一個檔次內(nèi)劃“√”。文秘114版權(quán)所有

⒎做好反饋和整改工作。述職大會結(jié)束后，測評結(jié)果由各選區(qū)匯總，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組向述職代表進(jìn)行反饋。反饋時，要引導(dǎo)各位代表正確對待選民的評議意見，認(rèn)真分析原因，堅持有則改之，無則加勉，制定切實可行的整改措施，抓緊整改。使代表通過述職活動，既看到自己的成績，又知道自己的不足；既感到當(dāng)代表無尚光榮，更感到當(dāng)代表責(zé)任重大，從而發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，解決存在的問題，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平，更好地發(fā)揮代表作用。對代表述職的有關(guān)材料，要存入代表實績檔案，作為考核代表的依據(jù)。活動結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大、縣直代表聯(lián)系組要寫出書面報告，向縣人大常委會推薦一至兩份較好的述職報告（人大常委會準(zhǔn)備編印代表述職報告選編），一并于月底前報縣人大常委會人事代表工作委員會。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神問題。黨的十六屆三中全會，是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的會議，會議通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出了很多方面的改革任務(wù)，這是從完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系的總要求考慮的，是一個總體設(shè)計，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，推進(jìn)黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)都具有重大意義。月日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國同志在十屆全國人大常委會第五次會議上強(qiáng)調(diào)：“貫徹落實好黨的十六屆三中全會精神，是各級人大及其常委會當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，必須切實抓緊抓好，真正把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高立法和監(jiān)督水平，努力做好人大的各項工作。”最近，縣人大常委會印發(fā)了關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大和縣直代表聯(lián)系組要按照這個意見的要求，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定學(xué)習(xí)計劃，做出具體安排，采取多種形式，抓好代表的學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好胡錦濤同志代表中央政治局所作的報告和《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，認(rèn)真做好筆記，力求全面而深刻地領(lǐng)會精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，使全縣各級人大代表在以下四個方面形成共識。一是改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨從長期改革實踐得出的一個重大結(jié)論，從而提高對深化改革的必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性和堅定性，堅定不移地堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和縣委的重大決策開展工作，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出改革主題，把發(fā)展作為第一要務(wù)，依法討論決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，善于把黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣褚庠福龠M(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和其他方面的改革。二是建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是全面建設(shè)小康社會、不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)的一項十分重大而艱巨的任務(wù)。要完成這項任務(wù)，關(guān)鍵在于堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和開拓創(chuàng)新意識。要根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展的要求，積極探索做好人大工作的新途徑、新方式，不斷增強(qiáng)憲政意識，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，依法行使各項職權(quán)，為建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供法治保障。三是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革，協(xié)調(diào)好各項工作和各方面的利益。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求和進(jìn)展，堅持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求，充分利用會議審議、調(diào)查視察、檢查評議等形式加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)各項改革，努力促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。四是充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任，奮發(fā)有為，扎實工作，積極開展好“奔小康、比速度”活動。要緊密聯(lián)系實際，深入基層，深入群眾，扎實開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，及時向人大常委會及“一府兩院”反映，促進(jìn)改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問題的解決。要立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，做出新貢獻(xiàn)，全力以赴地推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

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第三篇：在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話2007-02-09 07:40:

32同志們：

剛才，我們觀摩了××街道人大代表述職評議，聽取了密州街道關(guān)于組織人大代表向選民述職的做法介紹。××道為了搞好試點(diǎn)，做了大量的工作，給我們提供了有益的經(jīng)驗。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就開展人大代表向選民述職活動講兩個問題。

第一，講一講為什么要開展代表向選民述職活動的問題

換屆以來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下，堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)，審議

通過了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見》，確定每年第四季度都要組織開展一次人大代表向原選區(qū)選民述職活動。開展代表向選民述職活動的意義可概括以下四個方面：

一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識。《代表法》規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切的聯(lián)系”，“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督”，“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，協(xié)助本級人民政府推行工作”。貫徹落實這些規(guī)定，是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。作為一名稱職的人大代表，一方面要努力做好人代會期間的工作，代表人民行使好管理國家和社會事務(wù)的各項權(quán)力；另一方面，還要積極參加閉會期間的代表活動，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，經(jīng)常向原選區(qū)選民或者原選舉單位匯報自己執(zhí)行代表職務(wù)的情況，認(rèn)真傾聽人

民群眾的意見和要求，自覺地把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下。開展人大代表向選民述職活動，可以使人大代表不斷增強(qiáng)代表意識和履行職責(zé)的責(zé)任感，正確行使好人民賦予的權(quán)力。

二是人大代表向選民述職有利于提高人大及其常委會整體工作水平。人大代表是人民代表大會的組成人員，代表素質(zhì)狀況直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)能否有效的行使憲法和法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到代表能否真正代表人民的意志行使管理國家事務(wù)職能的問題。從本屆縣人大代表的情況看，政治素質(zhì)和文化層次都比往屆高。但與新形勢、新要求相比，又存在一定差距。從今年人代會和例會代表審議發(fā)言看，開會不發(fā)言的占一定比例，發(fā)言有獨(dú)到見解的也比較少；提出議案、建議的質(zhì)量還不夠高，局部性、個別性的問題多，全局性、整體性的少。通過開展述職活動，可以促進(jìn)代表與選民之間的思想交流和感情溝通，使廣大代表進(jìn)一步了解人民群眾對自己 的期望和要求，明確代表職務(wù)的份量，從而不斷提高履行職責(zé)的能力，推動人大及其常委會的整體工作上水平。

三是人大代表向選民述職有利于健全完善人大的監(jiān)督機(jī)制。目前，各級人大及其常委會監(jiān)督“一府兩院”、代表監(jiān)督人大及其常委會的制度基本健全。選民依法選舉人大代表，也有權(quán)依法對代表進(jìn)行監(jiān)督。雖然我們過去也開展過一些活動，但從目前情況看，這種監(jiān)督權(quán)利的行使還不到位，還不夠經(jīng)常，也不夠完善。各級人大代表，特別是縣級人大代表，作為基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，與人民群眾關(guān)系最密切，聯(lián)系最直接。人民群眾對人大代表進(jìn)行監(jiān)督，是對國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。組織開展代表向選民述職活動，接受選民的評議，對于鞏固和加強(qiáng)這個基礎(chǔ)，健全和完善我國目前的監(jiān)督機(jī)制，具有十分重要的意義。

四是人大代表向選民述職有利于提高全社會的民主意識和人大意識。黨 的十六大提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”我們縣人大代表都是由選民依法選舉產(chǎn)生的，定期或不定期地向選民匯報工作，讓選民聽取人大代表述職并進(jìn)行評議，把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來，能夠使選民認(rèn)識到自己選出的代表參政議政，就是廣大人民群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識。從代表述職、選民評議代表、提出意見和批評的過程看，也是廣大人民群眾體驗和感受社會主義民主政治的實踐活動。通過開展這項活動，能夠讓人民群眾真切地感受到人民代表大會制度在社會政治生活中的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的民主意識和人大意識，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。

第二，講一講怎樣開展好代表向選民述職活動的問題

為搞好人大代表向選民述職活動，縣人大常委會組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行

了考察學(xué)習(xí)，研究提出了關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的意見，并在密州街道進(jìn)行了試點(diǎn)。今天，我們又觀摩了試點(diǎn)單位述職大會，聽取了他們的情況介紹，對代表述職工作有了一個基本的認(rèn)識和了解。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組要按照述職活動安排意見的要求，參照密州街道的做法，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，有步驟地開展好這項工作。

⒈制定實施方案。本次述職活動，從月上旬開始，至月下旬結(jié)束，集中兩個月的時間進(jìn)行。由于各地具體情況不一樣，活動中各階段的具體時間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組根據(jù)實際情況自行安排。本次會議之后，各單位要抓緊時間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或聯(lián)系組組織代表開展述職活動的實施方案。

⒉確定活動范圍。開展代表述職活動，涉及面較廣，工作量較大，有許多問題還有待于進(jìn)一步探討和總結(jié)。考慮

到今年是換屆后的第一年，基層各項工作任務(wù)比較繁重，本代表述職活動不宜全面展開。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組可安排在一至兩個選區(qū)進(jìn)行。各單位要選擇那些代表作用發(fā)揮明顯、基層組織健全、群眾基礎(chǔ)較好的選區(qū)先行一步，并組織全體代表到會觀摩，待取得經(jīng)驗，來年逐步展開，保證在本屆任期內(nèi)全體代表都要向選民述職一次。

⒊搞好動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組要盡快召開代表會，安排部署代表述職工作。要組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣人大常委會關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的安排意見，講清開展述職活動的目的、意義和要求，開展述職活動的方法步驟，代表述職報告的內(nèi)容等等，使人大代表從加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)、提高自身素質(zhì)、向人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識向選民述職的重要性，端正態(tài)度，積極參與。要加強(qiáng)與縣直參選

代表的聯(lián)系和溝通，使他們發(fā)揮帶頭作用，自覺服從安排，以普通代表的身份，主動到原選區(qū)向選民述職，自覺接受選民的監(jiān)督。

⒋組織代表寫好述職報告。根據(jù)縣人大常委會關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的安排意見，代表述職的內(nèi)容主要包括以下四個方面：一是學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律及貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定情況；二是參加縣人民代表大會會議期間審議各項報告，提出議案、建議和意見等依法行使職權(quán)情況；三是閉會期間參加代表小組活動，走訪聯(lián)系選民，聽取、反映選民意見和要求，協(xié)助本級政府解決群眾迫切需要解決的問題，為群眾做實事、辦好事情況；四是參加“奔小康、比速度”活動，推進(jìn)本地全面建設(shè)小康社會進(jìn)程情況。各單位要指導(dǎo)各位代表根據(jù)上述內(nèi)容，走訪聯(lián)系選民，誠懇地聽取選民的意見和要求，征求意見，認(rèn)真總結(jié)一年來履行職責(zé)情況，寫出書面述職報告。

述職報告要全面記述代表履行職責(zé)、依法行使代表權(quán)利、執(zhí)行代表職務(wù)的情況，做到匯報成績客觀真實，查找問題態(tài)度誠懇，談今后打算具體明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組要對代表的述職報告進(jìn)行審閱，防止出現(xiàn)三言兩語、敷衍了事的現(xiàn)象。

⒌認(rèn)真推薦選民代表。《代表法》第四條規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。按照這個規(guī)定，代表述職應(yīng)當(dāng)面向全體選民。考慮到選區(qū)選民人數(shù)比較多，組織工作有一定難度，經(jīng)研究確定，這次述職活動采取由選民推薦選民代表，由選民代表參加代表述職大會的做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組要在代表述職前一周，組織各選區(qū)選民小組長召開選民小組會議，按照不低于選民總數(shù)的比例推薦選民代表，參加述職評議大會。需要說明的是，“”是最低的比例要求。如

果選區(qū)較大，選民人數(shù)較多，可以按不低于的比例推薦；如果選區(qū)較小，選民總數(shù)較少，也可以按、甚至的比例推薦。具體比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室和縣直代表聯(lián)系組確定，但要保證選民代表數(shù)達(dá)到人以上。對選民代表的素質(zhì)不宜提出具體的要求，但在召開選民小組會議時要進(jìn)行正面引導(dǎo)，盡量推薦出素質(zhì)較高的選民代表。要教育選民代表珍惜自己的權(quán)力，廣泛聯(lián)系選民，征求選民意見，代表本選區(qū)選民積極發(fā)言，踴躍提出建議意見，搞好對述職代表的評議，促進(jìn)人大代表更好地履行職責(zé)。

⒍召開代表述職大會。這是代表述職活動的一個重要環(huán)節(jié)。述職大會要按照就近就地、便于選民參加活動的原則，在原選區(qū)舉行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席、街道人大工作室主任或副主任、縣直代表聯(lián)系組組長或副組長主持。工作單位變動的代表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)往縣直的，仍在原選區(qū)述職；調(diào)往別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的，原則上在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有出缺代表的選區(qū)述職，無出缺代表選區(qū)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室安排到一個不足三名代表的選區(qū)述職。有兩個或三個代表的選區(qū)，可以先讓代表集中進(jìn)行述職。述職結(jié)束后，由選民代表圍繞述職代表的報告，逐個進(jìn)行評議。評議分兩步進(jìn)行，先口頭評議，由選民代表發(fā)言，提出要求和建議意見。然后進(jìn)行投票測評。測評分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次，由選民代表根據(jù)代表履行職責(zé)的情況，在其中一個檔次內(nèi)劃“√”。

⒎做好反饋和整改工作。述職大會結(jié)束后，測評結(jié)果由各選區(qū)匯總，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組向述職代表進(jìn)行反饋。反饋時，要引導(dǎo)各位代表正確對待選民的評議意見，認(rèn)真分析原因，堅持有則改之，無則加勉，制定切實可行的整改措施，抓緊整改。使代表通過述職活動，既看到自己的成績，又知道自己的不足；既感到當(dāng)代表無尚光榮，更感到當(dāng)代表責(zé)任重大，從而發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，解決存在的問題，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平，更好地發(fā)揮代表作用。對代表述職的有關(guān)材料，要存入代表實績檔案，作為考核代表的依據(jù)。活動結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組要寫出書面報告，向縣人大常委會推薦一至兩份較好的述職報告（人大常委會準(zhǔn)備編印代表述職報告選編），一并于月底前報縣人大常委會人事代表工作委員會。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神問題。黨的十六屆三中全會，是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的會議，會議通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出了很多方面的改革任務(wù)，這是從完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系的總要求考慮的，是一個總體設(shè)計，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，推進(jìn)黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)都具有重大意義。月日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國同志在十屆全國人大常委會第五次會議上強(qiáng)調(diào)：“貫徹落實好黨的十六屆三中全會精神，是各級人大及其常委會當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，必須切實抓緊抓好，真正把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高立法和監(jiān)督水平，努力做好人大的各項工作。”最近，縣人大常委會印發(fā)了關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室和縣直代表聯(lián)系組要按照這個意見的要求，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定學(xué)習(xí)計劃，做出具體安排，采取多種形式，抓好代表的學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好胡錦濤同志代表中央政治局所作的報告和《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，認(rèn)真做好筆記，力求全面而深刻地領(lǐng)會精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，使全縣各級人大代表在以下四個方面形成共識。一是改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨從長期改革實踐得出的一個重大結(jié)論，從而提高對深化改革的必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性和堅定性，堅定不移地堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和縣委的重大決策開展工作，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出改革主題，把發(fā)展作為第一要務(wù)，依法討論決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，善于把黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣褚庠福龠M(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和其他方面的改革。二是建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是全面建設(shè)小康社會、不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)的一項十分重大而艱巨的任務(wù)。要完成這項任務(wù)，關(guān)鍵在于堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和開拓創(chuàng)新意識。要

根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展的要求，積極探索做好人大工作的新途徑、新方式，不斷增強(qiáng)憲政意識，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，依法行使各項職權(quán)，為建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供法治保障。三是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革，協(xié)調(diào)好各項工作和各方面的利益。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求和進(jìn)展，堅持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求，充分利用會議審議、調(diào)查視察、檢查評議等形式加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)各項改革，努力促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。四是充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任，奮發(fā)有為，扎實工作，積極開展好“奔小康、比速度”活動。要緊密聯(lián)系實際，深入基層，深入群眾，扎實開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，及時向人大常委會及“一府兩院”反映，促進(jìn)改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問題的解決。要立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，做出新貢獻(xiàn)，全力以赴地推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

第四篇：在人大代表述職評議會上的講話

在人大代表述職評議會上的講話

張國強(qiáng)

（2010年11月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位選民、同志們：

首先感謝縣人大領(lǐng)導(dǎo)和各位在百忙中抽出時間到我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，這既是對我鄉(xiāng)人大工作的關(guān)心、支持，又是對我鄉(xiāng)人大工作的肯定，我們感到非常榮幸，在下步工作中，我們將以這次會議為東風(fēng)，不遺余力地貫徹落實縣委、人大工作會議精神，落實好人大“兩項待遇”，支持人大依法行使好“三權(quán)”，同時真誠地希望縣人大領(lǐng)導(dǎo)今后多到柳河來，多指導(dǎo)工作，多提寶貴意見，幫助我鄉(xiāng)人大工作再登新臺階，再上新水平。

這次述職評議會議是在縣人大關(guān)心指導(dǎo)和職能部門積極配合下召開的。開的非常成功，會上3位人大代表態(tài)度誠懇、事實求是地作了述職報告，選民代表客觀公正地進(jìn)行了評議發(fā)言，并按規(guī)定對三位人大代表履行職責(zé)隋況進(jìn)行了民主測評，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，就人大代表述職評議工作我講三點(diǎn)意見：

一、建立人士代表述職制度的重要意義

建立人大代表述職制度的出發(fā)點(diǎn)，是加強(qiáng)選民和原選舉單位對人大代表的監(jiān)督，保證人大代表在行使國家權(quán)力過程中忠于職守，為人民服務(wù)。從我國現(xiàn)實看，建立人大代表述

職制度的意義主要表現(xiàn)在以下方面：

一是建立人大代表述職制度是完善人民代表大會制度的一項重要舉措。改革開放以來，人民代表大會及其常務(wù)委員會的法定職能逐步得到落實，人大對政府的監(jiān)督逐步增強(qiáng)，這有利于人民通過人大實現(xiàn)對政府的監(jiān)督。但是，如果人民不能有較地監(jiān)督人大，人大的權(quán)力就可能發(fā)生變異。建立人大代表述職制度有利于保證人大正確地行使其權(quán)力，同時也有利于加強(qiáng)人大的權(quán)威，人大代表的工作也會獲得廣大人民更大的支持和信任。

二是建立人大代表述職制度有利于增強(qiáng)人大代表的使命感和緊迫感，提高人大代表工作的熱情。人大代表述職制度的建立給人大代表提供了一個展示自我的窗口，對人大代表來說，人大代表述職制度的建立既是一個約束機(jī)制，又是一個激勵機(jī)制，它使人大代表的工作公開化，它將人大代表拘自我約束變?yōu)樽晕壹s束和外在約束相結(jié)合，有利于人大代表的使命感和責(zé)任感。增強(qiáng)其服務(wù)人民的自覺性和自豪三是建立人大代表述職制度，拓寬了公民參與國家政治生活的渠道。在我國，公民的參政形式很多，但最根本、最重要的政治參與是通過選舉人大代表，并通過人大代表實現(xiàn)管理國家事務(wù)。公民政治權(quán)利的實現(xiàn)體現(xiàn)在這樣兩個方面：“一府兩院”向人大負(fù)責(zé)，人大向選民負(fù)責(zé)。這兩個方面的實現(xiàn)狀況直接影響到公民參與政治生活的效果。代表述職制

度在保證人大向選民負(fù)責(zé)方面具有重大意義，從而能極大地提高公民的參政效果，促進(jìn)公民的政治參與

四是建立人大代表述職制度有利于密切人大代表與選民及原選舉單位的關(guān)系。人大代表述職制度在人大代表與選民、原選舉單位之間建立了一條經(jīng)常性的、制度化的溝通和交流的渠道，它使人大代表的工作透明化，促使人大代表更主動、更負(fù)責(zé)地了解選民和孤選舉單位的意見和愿望。同時，它使選民和原選舉單位監(jiān)督人大代表變得更便捷，也更有效。

二、正確對待述職評議中提出的問題和建議，認(rèn)真抓好整改

今天對三位人大代表的任職的情況進(jìn)行了評議，從評議的情況看，三位人大代表為全縣全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了大量的有益的工,為本選區(qū)選民和全鄉(xiāng)人民辦了很多實事和好事，這是主流，應(yīng)當(dāng)予以肯定，但是在工作中還程度不同的存在一些不容忽視的問題和不足，如思想不夠解放，創(chuàng)新精神不夠，工作方法比較簡單，代表意識不強(qiáng)，履行職責(zé)欠缺等等。提出這些意見恐怕是平時難得聽到的良言。俗話說“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行，”希望三位代表要靜下心來，分析情況，虛心聽取選民的意見，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實履行職責(zé)，發(fā)揮代表作用，實實在在地為選民多辦幾件實事、好事，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真反映群眾的意見和

要求，以強(qiáng)烈的人民代表使命感推動政府及其部門的工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和開放、富裕、文明新方城做出積極貢獻(xiàn)。

三、把人大代表述職評議工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化工作軌道，同志們，我們要認(rèn)真總結(jié)這次述職評議工作的經(jīng)驗，用以指導(dǎo)各選區(qū)開展人大代表述職評議活動，把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經(jīng)常化、規(guī)范化的工作軌道上來。希望與會的各位縣、鄉(xiāng)人大代表按照代表職責(zé)，遵守憲法和法律，并宣傳憲法和法律，協(xié)助政府推動工作，積極出席人民代表大會會議，審議好政府及相關(guān)部門工作報告，為全縣、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，多提議案、建議和意見，積極參加縣、鄉(xiāng)人大組織開展的各項視察、調(diào)查、檢查、評議活動；積極走訪選民，保持與選民聯(lián)系，多反映選民意愿和要求，多為選民辦實事和好事，為全鄉(xiāng)各選區(qū)開展述職評議工作打下一個良好基礎(chǔ)。同時，希望各位選民本著對黨、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要選舉那些能夠代表人民利益，富有政治熱情的人當(dāng)代表，又要搞好選后對代表任職情況的監(jiān)督，使其切切實實地代表人民管理好國家事務(wù)。

謝謝大家！

第五篇：在人大代表述職評議會上的講話

在人大代表述職評議會上的講話

黃紹普

（2004年*月*日）

各位代表、同志們：人大代表是各級人大的主體，行使著法律賦予的廣泛的國家權(quán)力，他們能否認(rèn)真積極地履行職務(wù)，做到既不越權(quán)，又不失職，直接關(guān)系到各級人大能否充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性。組織人大代表向選民述職并接受評議，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)代

表工作，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)的有效措施。會上，**等*位人大代表分別作了個人述職報告，幾位選民代表也先后進(jìn)行了公正客觀的評議發(fā)言。這種代表述職選民評議的面對面的交流，給選民和代表提供了一個相互了解的機(jī)會一一對代表而言，是主動接受監(jiān)督；對選民來說，則是依法實施監(jiān)督。同時，增強(qiáng)了選民在各種場合對代表職務(wù)方面的監(jiān)督意識，選民對代表能經(jīng)常注意自己的代表身份，牢記自己的職責(zé)，進(jìn)一步密切與選民的聯(lián)系。剛才，**同志代表人大主席團(tuán)對前階段代表述職評議工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，其中所講的述職評議的做法，取得效果以及建議，我表示十分贊同。總的來說，這次我鄉(xiāng)代表述職評議活動，在提高代表素質(zhì)，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系，推動人大工作等方面，進(jìn)行了一些積極的探索，取得了較好的成效。但是，代表述職評議畢竟是一項初創(chuàng)性的工作，還有不少方面需要加以改進(jìn)和完善。為此，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對代表述職評議工作重要性和必要性的認(rèn)識。

提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)。認(rèn)識的程度決定活動開展的深度。各項活動開展以來，雖然大家對代表述職評議工作有了一定認(rèn)識，但還不同程度地存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為代表述職是“搞形式”，積極參與的意識不強(qiáng)等等，要想大力推進(jìn)代表向選民述職活動的深入開展，就必須繼續(xù)宣傳代表述職的法律依據(jù)和重大意義。應(yīng)該說，代表述職與發(fā)揮代表作用是一致的，是一個問題的兩個方面，代表述職活動，是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)和前進(jìn)，發(fā)揮代表作用，是代表述職活動的必然結(jié)果。代表述職活動，是提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)人大建設(shè)，促進(jìn)政府工作的一個有益嘗試，是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動，是聯(lián)系人民群眾的一條重要渠道，是“代表要接受選民或選舉單位的監(jiān)督”這一法律規(guī)定的具體的、行之有效的運(yùn)用和實施。人是需要監(jiān)督的，人大代表也不例外，接受選民監(jiān)督，從群眾中來，到群眾中去，符合我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。人大代表通過述職活動向選民報告自己履行代表職務(wù)的情況，既體現(xiàn)了代表對選民的尊重，也體現(xiàn)出了代表對選民的負(fù)責(zé)。而且通過代表述職全過程的學(xué)習(xí)和實踐，有利于提高人大代表和廣大人選民對人民代表大會制度的認(rèn)識，樹立政治文明意識，努力為人民服務(wù)。

二、精心組織，注重實效，把握代表述職評議活動的方向。

首先，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。代表述職評議工作是一項政策性強(qiáng)，法律要求高的全新工作。為確保這項工作順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。從前階段工作實踐來看，我們要著重抓好以下幾個方面：一是深入宣傳發(fā)動，組織參評代表、選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和重要文件，使命感參加評議。二是加強(qiáng)對代表評議工作的指導(dǎo)，使評議工作嚴(yán)格按有有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，做到實事求是，客觀公正。盡力擴(kuò)大代表述職活動的正面效果，使參加評議的代表和選民都受到一次民主與法治實踐教育，人民代表大會制度教育。三是做好述職評議會的具體組織工作，確保會議開得圓滿成功。

其次，評議整改是一個重要環(huán)節(jié)。評議整改作為代表述職整個進(jìn)程的落腳點(diǎn)，這環(huán)節(jié)必不可少，決不能忽視。代表述職評議活動，目的是為了檢查代表履行代表職責(zé)的情況，充分發(fā)揮代表作用應(yīng)該說。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在這次評議活動中切實堅持正面引導(dǎo)，把握述職評議活動方向，防止了評議只講成績不講缺點(diǎn)的形式主義。參加評議的選民，也都能站在公正的立場上，實事求是評議代表履行職責(zé)的情況，青定成績，指出存在問題，真誠地、善意地對今后工作提出建議和意見。對于選民提出的建議、批評和意見，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好整改工作。這是關(guān)系代表述職評議的質(zhì)量和效果的問題。如何做好整改工作，選民十分關(guān)心。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，監(jiān)督整改；要引導(dǎo)和幫助述職代表制訂出切實可行的整改措施和目標(biāo)，并在適當(dāng)時候向選民通報整改情況，爭取廣大選民的諒解和支持使代表述職評議活動取得明顯的效果。

三、總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，積極推進(jìn)代表述職評議活動。

代表向選民述職是人大監(jiān)督工作的一個創(chuàng)新，正處在探索和實踐過程中，我們目前活動的做法和經(jīng)驗都是初步的，還需要在工作中不斷總結(jié)和完善。下一步，我們要切實結(jié)合梅溪實際，積極推進(jìn)代表述職活動，通過活動把代表述職評議工作由點(diǎn)到面，逐步推開并使之制度化、規(guī)范化。通過建立代表述職評議制度必將促進(jìn)代表深入基層，聽取群眾呼聲，反映群眾疾苦，積極參加各項活動，認(rèn)真審議各項報告，提出有分量的議案和建議，更好地代表人民群眾。實踐證明，代表只有扎根于選民之

中，才能起到黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶作用，才能使參政議政活動更好地體現(xiàn)人民和利益和意志。

同志們。開展代表述職評議工作意義非常重大。希望同志們按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的基本方略，依靠廣大選民，繼續(xù)推進(jìn)代表述職評議活動深入開展，進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的參政議政能力，提高人大代

表隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)選民的法律意識，確保憲法和法律的正確實施，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，為加快梅溪的改期開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。