第一篇:檔案局2010年以來(lái)檔案工作總結(jié)和今后五年工作思路匯報(bào)
檔案局2010年以來(lái)檔案工作總結(jié)和
今后五年工作思路匯報(bào)
一、2010年以來(lái)檔案工作總結(jié)
2010年以來(lái),全區(qū)檔案事業(yè)進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,檔案工作全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了不少新的突破,為XX各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)。
1、做好權(quán)力下放行政審批檔案法治建設(shè)工作。至2014年XX區(qū)檔案局權(quán)力清單清理工作已完成,責(zé)任清單的一審已報(bào)區(qū)編辦。檔案行政審批權(quán)限下放到XX的工作已完成。
2、嚴(yán)格把關(guān),做好每年的年度案卷歸檔工作。積極開(kāi)展全區(qū)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位年度案卷歸檔工作,并對(duì)上報(bào)的歸檔文件目錄和檔案實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
3、積極開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)XX市XX區(qū)XX至XX、XX輸配水(應(yīng)急引水)工程,XX區(qū)XX飲用水工程,XXXX擴(kuò)建工程,XXXXXX擴(kuò)建工程,XX漆業(yè)技改項(xiàng)目,XX客運(yùn)大樓工程、XXXX塘外涂圍墾工程,XXXX碼頭工程,XX西南涂圍墾工程,XX二期圍墾工程,XXXX等50多家省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和檔案驗(yàn)收。
4、做好機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)XX區(qū)社保中心,區(qū)司法局,區(qū)交通局等行進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo),至2014年全區(qū)共有10余家單位達(dá)到省級(jí)目標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),擴(kuò)大檔案文化影響力。我局加大檔案接收征集力度,積極參與“XX記憶”系列檔案文化品牌和“三重一特”檔案資源建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《XX省重大活動(dòng)檔案管理辦法》,豐富館藏資源,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。共征集XXXX60周年慶典、XXXX沙雕節(jié)、XXXX文化節(jié)等重大節(jié)慶檔案8個(gè)。開(kāi)展了重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù),征集散存在社會(huì)上的珍貴檔案。2010年—2014年,共征集接收資料443冊(cè),照片8344張。先后出版了反映清末民初XX歷史的《XX歷史圖鑒》畫(huà)冊(cè)和XXXX風(fēng)貌的《XXXX全集》。均被省檔案局評(píng)為XX省百部檔案編研精品,《XX歷史圖鑒》還榮獲2010年度省編研優(yōu)秀獎(jiǎng)。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育基地創(chuàng)建活動(dòng),2011年被市委宣傳部評(píng)定為市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。2010年—2014年,共舉辦各類展覽48次,參觀人數(shù)達(dá)13萬(wàn)人次,面向廣大人民群眾,特別是青少年開(kāi)展了豐富多彩的愛(ài)國(guó)主義教育。
(三)加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案公開(kāi)利用,服務(wù)民生檔案工作。
1、依托現(xiàn)有數(shù)字化成果,做好館藏檔案資源日常接待利用工作。進(jìn)一步規(guī)范館內(nèi)管理流程,提高管理水平。做好防火、防潮等八防工作,創(chuàng)造良好的檔案利用服務(wù)環(huán)境。2010年—2014年期間館內(nèi)接待利用6342人次,檔案11842卷次,復(fù)印13669件,證明4961件,照片485張,掃描176張,摘抄3件。其中補(bǔ)繳社保、落實(shí)待遇、企業(yè)年檢、編修史志等提供了大量檔案證明材料。
2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案接收進(jìn)館該工作。積極安排人力、物力、財(cái)力,克服檔案整理專業(yè)水平要求高、工作任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少等各種困難,及時(shí)按程序完成檔案整理移交工作。新增全宗8個(gè),檔案3489卷,館藏資料443冊(cè)。至2014年底館藏檔案共有全宗210個(gè),案卷77233卷,磁帶、影片檔案38盤(pán),照片檔案16900張,資料8080冊(cè)。
(四)通過(guò)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)
2013年9月,我局接受了國(guó)家二級(jí)檔案館測(cè)評(píng)。在聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地查看、認(rèn)真核實(shí)印證材料后,考評(píng)組認(rèn)為,XX區(qū)委、市政府十分重視和支持檔案工作,將檔案事業(yè)列入同級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,近幾年多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究檔案工作,切實(shí)解決檔案館實(shí)際問(wèn)題,還投入資金改善檔案保管條件,特別是抓住機(jī)遇,規(guī)劃新建檔案館,為全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(五)館藏檔案數(shù)字化工作成效明顯。
一是黨委、政府高度重視,確保項(xiàng)目正常開(kāi)展。近年來(lái),XX區(qū)黨委、政府對(duì)檔案事業(yè)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。2012年初,XX區(qū)數(shù)字化檔案館建設(shè)正式立項(xiàng),總投資400多萬(wàn)元,分4年完成。二是堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)精神,進(jìn)行全面貫徹落實(shí),確保檔案安全。本著對(duì)檔案事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,我館檔案數(shù)字化加工立項(xiàng)時(shí)是采用自主加工的形式。為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作,我館還是在多個(gè)環(huán)節(jié)采取有力措施,確保檔案信息安全。三是認(rèn)真制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施。注重安全工作。從制度、硬件、軟件、執(zhí)行等多方面著手,貫徹落實(shí)安全工作要求,杜絕泄密的可能性。改變數(shù)字化加工的傳統(tǒng)做法,在加工的同時(shí),結(jié)合了一些館內(nèi)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。采用先進(jìn)的掃描方式,進(jìn)行不拆卷掃描。四是開(kāi)發(fā)自主加工軟件,全面管理加工工作,提升加工水平。合理設(shè)計(jì)加工流程,在檔案出入庫(kù)、目錄數(shù)據(jù)分發(fā)、檔案流轉(zhuǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、掃描設(shè)備使用等方面,充分考慮可能會(huì)出現(xiàn)的情況,并做好針對(duì)性預(yù)案,使人、檔案、設(shè)備、電子數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、有序、安全運(yùn)作。
XX區(qū)從2013年1月開(kāi)始開(kāi)展檔案數(shù)字化工作。至2015年4月,館藏206個(gè)全宗目錄著錄及前處理工作已全部完成。完成202個(gè)全宗掃描3886627張,完成率為91%。館藏圖片批處理共計(jì)完成1609961頁(yè),完成率為38%。前處理與圖片質(zhì)檢,已完成101個(gè)全宗,質(zhì)檢數(shù)697286張,完成率17%。2013年—2015年4月,共接收文書(shū)、照片、科技、契稅、事故、審計(jì)等類別的13個(gè)檔案室數(shù)字化工作,共完成前處理1113334條,掃描314945張,圖片批處理314945頁(yè),質(zhì)檢266208張。
(六)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。
檔案干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)大幅提升。積極組織檔案員進(jìn)行教育培訓(xùn),舉辦上崗培訓(xùn),知識(shí)更新等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10多期,受訓(xùn)近千余人。全區(qū)檔案系統(tǒng)中已取得檔案中級(jí)職稱以上的有40余人,初級(jí)60余人,8個(gè)單位被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)單位,20名檔案工作者被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為優(yōu)秀檔案工作者,2014年我局XXX同志被省檔案局評(píng)為“最美XXX”。全區(qū)檔案員隊(duì)伍不斷年輕化,實(shí)現(xiàn)新老干部的合作與交替,提高了整體素質(zhì)與效能。
二、今后五年全區(qū)檔案工作思路
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)十八屆四中、五中全會(huì)和總書(shū)記關(guān)于檔案工作“三個(gè)走向”講話精神,以貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》為主線,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和發(fā)展戰(zhàn)略,以深入推進(jìn)“五檔共建”為主抓手,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)法治、夯基礎(chǔ)、提能力、重落實(shí),實(shí)干攻堅(jiān)比學(xué)趕,充分發(fā)揮檔案工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有作用,為新區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)“全景XX”建設(shè)作出檔案工作的新貢獻(xiàn)。
(二)總體思路
適應(yīng)時(shí)代的新發(fā)展、黨委政府的新要求和人民群眾的新期待,立足服務(wù)中心、服務(wù)大局,著力推進(jìn)自身的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。適應(yīng)黨委、政府及人民群眾對(duì)檔案及檔案工作需求的新變化,不斷提高檔案工作的現(xiàn)實(shí)服務(wù)能力;適應(yīng)檔案載體形式的新變化,抓住傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的收集、保管、利用,完善檔案數(shù)字化建設(shè),探索建立有效管控電子文件的體制機(jī)制,提高檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力;適應(yīng)檔案部門(mén)工作職能的新變化,把檔案部門(mén)工作重心從傳統(tǒng)的檔案保管利用轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化檔案行政監(jiān)管和檔案文化建設(shè)上來(lái),提高檔案部門(mén)的統(tǒng)籌發(fā)展能力;適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的新變化,把檔案工作從主要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)移到提高檔案工作的全面發(fā)展能力上來(lái)。
(三)主要目標(biāo)
服務(wù)大局,圍繞中心,積極提供檔案服務(wù)。緊貼新區(qū)建設(shè)、“全景XX”、“一中心四基地一城”、“XX旅游大會(huì)”、“戶籍改革”等重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程和政府實(shí)事項(xiàng)目,提供檔案服務(wù)。
以健全依法治檔工作機(jī)制為重點(diǎn),加快法治檔案建設(shè)。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。加強(qiáng)檔案依法接收、監(jiān)管工作。積極開(kāi)展檔案法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高全民檔案法治意識(shí)。加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)能力。
以加快檔案數(shù)字化進(jìn)程為重點(diǎn),推進(jìn)智慧檔案建設(shè)。積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)文檔一體化歸檔工作。深入推進(jìn)檔案?jìng)浞莸怯泜浞莨ぷ鳎涌焱七M(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。
以提升檔案公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案建設(shè)。加大民生檔案管理力度,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在已建成的新的檔案基礎(chǔ)上,推進(jìn)展覽大廳以及數(shù)字館建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化檔案資源建設(shè),逐步提高檔案信息化管理水平,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。以確保檔案實(shí)體及檔案信息安全為重點(diǎn),強(qiáng)化平安檔案建設(shè)。著力完善落實(shí)安全制度,不斷拓新檔案安全監(jiān)管的方式方法,提高各級(jí)檔案安全管理意識(shí),確保檔案管理安全。對(duì)排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全監(jiān)視系統(tǒng)、溫濕度控制系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),進(jìn)一步保障日常安全和緊急應(yīng)對(duì)。
以擴(kuò)大檔案文化影響力為重點(diǎn),加強(qiáng)活力檔案建設(shè)。開(kāi)展“XX記憶”系列檔案宣傳和家庭檔案建檔活動(dòng),延伸和發(fā)展檔案工作,使檔案工作與民生雙向互動(dòng)。做好大事記接收編寫(xiě)工作,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)顯現(xiàn)和潛在的要求,使檔案信息資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)需要的文化產(chǎn)品。
三、具體措施
(一)穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》,切實(shí)保障檔案信息安全和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
1、加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。力爭(zhēng)在2018年前全部建成數(shù)字檔案館,2020年底,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位普遍建成數(shù)字檔案室。
2、推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分利用政務(wù)網(wǎng)站和公眾網(wǎng)站及云數(shù)據(jù),拓展功能,豐富內(nèi)容,為黨政機(jī)關(guān)和廣大人民群眾提供便捷、高效的檔案信息服務(wù),促進(jìn)檔案信息資源合理開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)檔案文化廣泛傳播。
3、切實(shí)加強(qiáng)檔案信息化系統(tǒng)安全。建立健全技術(shù)和管理保障機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全性和信息處理的連續(xù)性。
(二)扎實(shí)推進(jìn)檔案和電子文件登記備份工作
以實(shí)施檔案和電子文件登記備份工作為抓手,切實(shí)加強(qiáng)檔案行政監(jiān)管職能,強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類安全性和憑證價(jià)值的監(jiān)管,全面構(gòu)筑檔案安全監(jiān)管體系。
1、做好滿期檔案接收進(jìn)館工作。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)做好2001年—2010年度的立卷歸檔和移交檔案工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相關(guān)培訓(xùn)。確保各區(qū)屬單位檔案工作定人定崗,保證檔案工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性。
2、登記備份工作全面實(shí)施。積極開(kāi)展檔案和電子文件登記備份工作,完成未到期進(jìn)館紙質(zhì)檔案的全數(shù)字掃描和登記備份工作。全面開(kāi)展工商、國(guó)土、人力社保、教育、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作。構(gòu)筑監(jiān)管有效、動(dòng)作使得、成本低廉的有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的檔案服務(wù)機(jī)制。積極探索開(kāi)展電子公文在線登記備份、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份、民生檔案登記備份工作。
3、建立檔案和電子文件災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)工作機(jī)制。建立健全檔案災(zāi)害應(yīng)急體制機(jī)制,建立應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò),研究制定檔案和電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展重要信息、民生電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等重要領(lǐng)域的災(zāi)備演練。進(jìn)一步深化建設(shè)“平安XX”檔案安全監(jiān)管層級(jí)考核機(jī)制。
(三)積極推進(jìn)檔案文化建設(shè) 實(shí)施“XX記憶”工程,圍繞XXXX文化建設(shè),大力推進(jìn)具有XXXX和XX特色的檔案文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)檔案文化品牌。加大檔案文化品牌的宣傳力度,積極參與“XX記憶”系列檔案文化品牌建設(shè),開(kāi)展“XX記憶”老照片巡展,檔案股市編發(fā),出版《XX寺廟全集》圖冊(cè),做好“6.9XX檔案日”系列宣傳等。
2、全面倡導(dǎo)家庭檔案建檔。探索研究建立家庭檔案的方式方法。倡導(dǎo)家庭建立檔案,有重點(diǎn)的培育具有特色、內(nèi)容豐富、整理規(guī)范的家庭建檔示范戶,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)市民建立多樣化、特色化和人性化的家庭檔案。
3、加強(qiáng)檔案文化基礎(chǔ)建設(shè)。基本建成資源豐富、門(mén)類齊全、反映XX地方特色的優(yōu)質(zhì)檔案文化資源庫(kù)。圍繞列入《XX記憶名錄》的優(yōu)質(zhì)檔案資源,主動(dòng)、積極、有系統(tǒng)地開(kāi)展重點(diǎn)檔案征集和搶救保護(hù)工作。創(chuàng)新手段,加大對(duì)城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等檔案資源的建設(shè)力度,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)。
4、提升檔案部門(mén)文化影響力。加強(qiáng)檔案館的檔案文化主陣地建設(shè),充分發(fā)揮檔案館的歷史文化和教育功能,積極塑造檔案部門(mén)公共、開(kāi)放、親民的文化形象,吸納、集聚優(yōu)質(zhì)檔案資源,綜合運(yùn)用檔案網(wǎng)站、書(shū)刊、展廳、陳列館和公共媒體、社會(huì)活動(dòng)等載體,積極開(kāi)展歷史文化和思想道德宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提升檔案部門(mén)的知名度和影響力。
(四)全面推進(jìn)檔案資源體系建設(shè)。
借助信息技術(shù),通過(guò)接收、復(fù)制、備份等多種手段,創(chuàng)新檔案資源整合模式,加快檔案信息資源集聚整合步伐,形成以各級(jí)檔案館(室)為主體,各方共建、社會(huì)共享、機(jī)制完善的檔案資源體系。
1、圍繞XXXX新區(qū)建設(shè)加強(qiáng)檔案工作。圍繞服務(wù)XXXXXX新區(qū)建設(shè),服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域建檔工作,幫助指導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建立檔案工作機(jī)制,探索新領(lǐng)域檔案資源的歸屬和流向,及時(shí)修訂檔案館接收范圍,科學(xué)整合國(guó)家檔案資源。
2、開(kāi)展檔案便民查檔試點(diǎn)工作。推進(jìn)網(wǎng)上出證可行性的研究,把檔案服務(wù)窗口延伸到城鄉(xiāng)社區(qū),推進(jìn)檔案查閱利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、中心村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)上的逐步實(shí)現(xiàn),不斷提高檔案公共服務(wù)水平。
3、加強(qiáng)“三重一特”檔案資源建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《XX省重大活動(dòng)檔案管理辦法》,主動(dòng)參與重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、重大活動(dòng)、地方特色檔案的形成和管理,建立和完善“三重一特”檔案收集管理機(jī)制。
4、進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。以執(zhí)法檢查、行政許可、績(jī)效考核等多種手段,強(qiáng)化對(duì)重要資源的依法監(jiān)管。加強(qiáng)基層檔案管理規(guī)范化制度建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展檔案工作年度考核和目標(biāo)管理及重要建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度,依法查處檔案違法行為。建立檔案安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建檔案安全監(jiān)管的信息溝通平臺(tái)。健全檔案層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,不斷提高檔案行政監(jiān)管規(guī)范化水平。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息手段,提高檔案法治監(jiān)管能力,保障檔案實(shí)體和檔案信息安全。
(五)進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力
1、提高服務(wù)人民群眾的能力。加快檔案特別是數(shù)字檔案成果的鑒定開(kāi)放。完善利用制度,簡(jiǎn)化利用手續(xù),創(chuàng)新利用形式,在確保安全的前提下,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),提供遠(yuǎn)程服務(wù),方便人民群眾的查詢利用。
2、提高服務(wù)中心工作的能力。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,緊貼“全景XX”、“一中心四基地一城”、“XX旅游大會(huì)”、“戶籍改革”等建設(shè),為重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程和政府實(shí)事項(xiàng)目,對(duì)檔案信息進(jìn)行深度加工,及時(shí)提供高質(zhì)量、深層次的決策參考信息,為黨委、政府科學(xué)施政服務(wù)。
3、提高服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。積極為轉(zhuǎn)型發(fā)展中的企業(yè)特別是中小型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)服務(wù),加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的指導(dǎo)力度,保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新成果。
4、提高服務(wù)宣傳教育的能力。以服務(wù)為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),深入挖掘檔案的歷史、文化和思想內(nèi)涵,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性、進(jìn)一步提高全社會(huì)的檔案法制意識(shí)。
5、提高科技研發(fā)的能力。圍繞檔案和電子文件登記備份及檔案文化建設(shè)等重點(diǎn)工作,增強(qiáng)理論研究的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性。加大檔案科技研發(fā)力度,為強(qiáng)化檔案行政監(jiān)管提供有效技術(shù)支撐。
(六)強(qiáng)化檔案專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升檔案隊(duì)伍整體合力。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)檔案工作的基礎(chǔ)性、重要性、戰(zhàn)略性作用,把檔案工作擺到重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮檔案工作的獨(dú)特作用。把規(guī)劃的主要內(nèi)容納入黨委、政府和有關(guān)部門(mén)工作考核和督查內(nèi)容,強(qiáng)化目標(biāo)考核,確保責(zé)任到位。
2、創(chuàng)新體制機(jī)制。積極推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新,探索有效的檔案行政監(jiān)管模式,建立完善適應(yīng)新區(qū)建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)要求的檔案管理體制。通過(guò)明確管理權(quán)限、管理程序和依法下放行政審批項(xiàng)目等方式,加強(qiáng)檔案行政管理部門(mén)的職能,形成檔案行政管理部門(mén)監(jiān)管到位、各部門(mén)合力推進(jìn)的檔案行政監(jiān)管機(jī)制。
3、加大投入力度。保證公共財(cái)政對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的支撐,充分發(fā)揮公共財(cái)政在檔案事業(yè)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,確保檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。積極籌措檔案搶救保護(hù)資金,加強(qiáng)對(duì)各類資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
4、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)檔案工作者的思想建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)服務(wù)”作風(fēng)建設(shè),不斷提升檔案干部服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平。深化開(kāi)展向“最美XXXX”學(xué)習(xí)活動(dòng),廣泛開(kāi)展“實(shí)干攻堅(jiān)比學(xué)趕”活動(dòng)。加強(qiáng)檔案骨干隊(duì)伍建設(shè),注重重點(diǎn)檔案室優(yōu)秀檔案員培育力度。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,不斷提高服務(wù)人民群眾的能力,切實(shí)解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,符合XX發(fā)展的軟環(huán)境要求。著力打造一支思想紅、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的充滿生機(jī)和活力、富有效率的檔案干部隊(duì)伍。
第二篇:2007年以來(lái)工作總結(jié)及今后五年工作思路
紹興市公共資源交易平臺(tái)二○○七年以來(lái)
工作總結(jié)和今后五年工作思路
紹興市公共資源交易管委會(huì)辦公室
2007年—2011年,紹興市公共資源交易管委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市公管辦)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以完善管理體制,提高平臺(tái)功效為著力點(diǎn),努力提升服務(wù)水平,積極拓展平臺(tái)功能,切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理,確保了各項(xiàng)交易的公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行和招投標(biāo)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。為紹興地區(qū)營(yíng)造良好投資環(huán)境,節(jié)約政府投資成本、提高政府投資績(jī)效,優(yōu)化各類公共資源的市場(chǎng)配置,以及從源頭上遏制腐敗、促進(jìn)干部廉潔從政都發(fā)揮著重要而積極作用。一、五年來(lái)平臺(tái)工作基本情況
五年來(lái),市公共資源交易平臺(tái)始終堅(jiān)持管理就是服務(wù)的理念,在工作中積極探索創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)了公共資源交易工作的新局面。
1、建立健全平臺(tái)體制機(jī)制。2007年以來(lái),平臺(tái)配合紹興市紀(jì)委開(kāi)發(fā)建設(shè)了?公共資源交易網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)?,目前工程建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)全程網(wǎng)上監(jiān)控。下一步政府采 1 購(gòu)也將納入監(jiān)控系統(tǒng);二是積極探索政府采購(gòu)管理新機(jī)制。2009年,我市被列為中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組政府采購(gòu)體制創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一,目前已基本形成了市公管辦與市財(cái)政職責(zé)清晰、相互制衡的政府采購(gòu)管理與運(yùn)作機(jī)制;三是積極推進(jìn)全市區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)。2003年底,紹興下屬的五個(gè)縣(市)也相繼建立了統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。一直以來(lái),市公管辦和市公共資源交易中心都十分重視與各縣(市)本級(jí)的交流溝通,建立起了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期聯(lián)系工作機(jī)制,充分實(shí)現(xiàn)了市縣資源共享,上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。同時(shí)積極開(kāi)展全市專家?guī)炻?lián)網(wǎng)工作,已初步實(shí)現(xiàn)了異地抽取。目前,紹興縣、諸暨、嵊州、新昌等縣(市)共有80余個(gè)項(xiàng)目通過(guò)這一系統(tǒng)異地進(jìn)行專家抽取。
2、拓展公共資源交易范圍。在建設(shè)項(xiàng)目方面,不僅包括全市重點(diǎn)工程、房屋建筑、市政公用設(shè)施工程,同時(shí)還把建設(shè)項(xiàng)目代建單位招標(biāo)、國(guó)有小額投資工程發(fā)包、行政事業(yè)單位委托中介服務(wù)招標(biāo)等都納入了平臺(tái);在政府采購(gòu)方面,我們實(shí)行了以協(xié)議供貨制度為主的改革創(chuàng)新,協(xié)議供貨的范圍逐步擴(kuò)大,目前已涵蓋了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公用品和空調(diào)設(shè)備,以及公務(wù)車輛定點(diǎn)加油、維修等四大類物品及服務(wù),同時(shí)從2006年起,率先在我省實(shí)行了省市協(xié)議采購(gòu)區(qū)域聯(lián)動(dòng);在產(chǎn)權(quán)交易方面,我們將金融機(jī)構(gòu)抵貸資產(chǎn)、紀(jì)委罰沒(méi)資產(chǎn)、戶外廣告使用權(quán)、機(jī)關(guān)房產(chǎn)的租賃權(quán)、汽車吉祥號(hào)牌、排污權(quán)、各類公益公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)適用房安置余房等納入了平臺(tái)統(tǒng)一公開(kāi)交易。
3、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。一是不斷健全制度建設(shè)。近年來(lái),我市先后以市長(zhǎng)令的形式制訂出臺(tái)了建設(shè)工程、土地使用權(quán)交易、國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等管理辦法,并制定了配套的交易實(shí)施細(xì)則,形成了四大類交易全市統(tǒng)一的交易制度。在此基礎(chǔ)上,先后出臺(tái)了招投標(biāo)管理工作責(zé)任追究、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)標(biāo)專家管理、政府采購(gòu)供應(yīng)商管理等一系列制度。同時(shí),在操作層面,建立了嚴(yán)密的交易操作規(guī)程,大力推行了流程標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是強(qiáng)化交易全過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件聯(lián)合審查制度,加強(qiáng)對(duì)資格預(yù)審未通過(guò)或通過(guò)對(duì)象審定情況的抽查;強(qiáng)化開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;積極開(kāi)展標(biāo)后回訪監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)合同履行階段的監(jiān)督,強(qiáng)化招投標(biāo)工作實(shí)效。三是積極探索加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的新方式。如與市檢察院在調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)監(jiān)管功能的意見(jiàn)》,形成了行賄犯罪檔案查詢與招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入互動(dòng)的工作機(jī)制;完善了招投標(biāo)投訴處理機(jī)制,制定出臺(tái)了《紹興市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)投訴管理辦法》(紹政辦發(fā)[2010]2號(hào)),進(jìn)一步增強(qiáng)了投訴處理的主動(dòng)權(quán);采取取消投標(biāo)前抽簽入圍、對(duì)工程建設(shè)投標(biāo)單位會(huì)員資格實(shí)行集中辦理等措施,進(jìn)一步規(guī)范和整頓我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,加大了對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中拆借企業(yè) 資質(zhì)、串標(biāo)、圍標(biāo)等各種違法違規(guī)行為的遏制力度。四是完善評(píng)標(biāo)專家管理。經(jīng)過(guò)五年多來(lái)的不斷探索實(shí)踐、改進(jìn)完善,目前已形成了一個(gè)較大規(guī)模的市本級(jí)平臺(tái)專家?guī)欤?18個(gè)分專業(yè)共800余名專家。同時(shí),全市統(tǒng)一專家?guī)旖ㄔO(shè)于2009年初步完成,并已實(shí)現(xiàn)了基本的抽取與查詢功能。2011年,市本級(jí)評(píng)審專家信息管理系統(tǒng)再一次優(yōu)化升級(jí),專家入庫(kù)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)區(qū)門(mén)禁刷卡系、評(píng)標(biāo)專家語(yǔ)音通知系統(tǒng)、綜合考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)已全部順利投入運(yùn)行,并取得了良好成效。
4、創(chuàng)新交易規(guī)則,有效防止串標(biāo)圍標(biāo)。一是規(guī)范招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)和業(yè)績(jī)條件設(shè)置。對(duì)招投標(biāo)資質(zhì)條件設(shè)置,不允許提出不合理的業(yè)績(jī)條件要求,以防止投標(biāo)人因過(guò)少缺乏競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)串標(biāo)圍標(biāo)。對(duì)于因工程特殊需要而必須設(shè)置的一些附加條件的招標(biāo)項(xiàng)目,規(guī)定資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的投標(biāo)人不得少于10家,否則降低條件要求,重新發(fā)布公告和組織報(bào)名。同時(shí),規(guī)定符合報(bào)名資格的企業(yè)可全部參與投標(biāo),并于開(kāi)標(biāo)前再隨機(jī)抽取10家參加評(píng)標(biāo),徹底改變過(guò)去在報(bào)名通過(guò)的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取10家、由這10家投標(biāo)人制作投標(biāo)文件參加投標(biāo)的做法,從而使一般項(xiàng)目都有數(shù)十家企業(yè)參與投標(biāo),遏制了預(yù)先抽取10家企業(yè)間的串標(biāo)圍標(biāo)問(wèn)題的發(fā)生。二是增加商務(wù)標(biāo)評(píng)審的隨機(jī)性。采用造價(jià)下浮率法的大部分建設(shè)項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo),由業(yè)主代表抽簽和投標(biāo)人代表抽簽的下浮率平均數(shù)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),使投標(biāo)企業(yè)事先難以控制評(píng)標(biāo)價(jià)格。采用基準(zhǔn)價(jià)法的部分建設(shè)項(xiàng)目商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo),采用了設(shè)置投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)隨機(jī)系數(shù)的方法。即在93%至103%的區(qū)間范圍內(nèi)隨機(jī)確定修正系數(shù),然后按照這一系數(shù)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均價(jià)格進(jìn)行修正,再計(jì)算產(chǎn)生投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),并按此基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。這種設(shè)置隨機(jī)系數(shù)的方法,使投標(biāo)企業(yè)無(wú)法控制評(píng)標(biāo)價(jià)格,大大遏制了一些投標(biāo)人通過(guò)串標(biāo)圍標(biāo),控制評(píng)標(biāo)價(jià)格并謀取中標(biāo)的行為。三是實(shí)行投標(biāo)會(huì)員集中辦理。從2010年12月開(kāi)始,運(yùn)用該辦法對(duì)各類招投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)會(huì)員辦理工作。會(huì)員管理辦法明確市外企業(yè)在該市的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件、企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程業(yè)績(jī)等要求,而且在辦理會(huì)員時(shí),必須是法人代表親自到場(chǎng),從而限制一些皮包企業(yè)進(jìn)入,一定程度上防止了拆借資質(zhì)行為的發(fā)生。重新登記后,去掉了不符合進(jìn)場(chǎng)資格的企業(yè)28家。四是投標(biāo)保證金通過(guò)企業(yè)基本賬戶繳退。根據(jù)省政府《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,采取了投標(biāo)保證金統(tǒng)一通過(guò)投標(biāo)企業(yè)基本賬戶繳退的辦法。即投標(biāo)保證金必須通過(guò)投標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納或退還。同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主支付的工程款也只能撥付至中標(biāo)人的基本賬戶。這一做法也在一定程度上遏制了拆借企業(yè)資質(zhì)的行為。
5、提升平臺(tái)服務(wù)水平與規(guī)范化程度。一是實(shí)施?流程標(biāo)準(zhǔn)化?管理。中心從06年開(kāi)始實(shí)施了流程標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)交易的每個(gè)工作環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)限、協(xié)配機(jī)制、監(jiān)督制約等方面逐個(gè)逐條地進(jìn)行優(yōu)化完善,目前中心建設(shè)項(xiàng)目交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易都已形成了文本化標(biāo)準(zhǔn)化流程,并隨著工作的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行修訂。二是不斷提升?交易信息化?水平。主要是開(kāi)展了數(shù)字交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),目前已順利實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)操作的數(shù)字化流轉(zhuǎn)。同時(shí),啟用了產(chǎn)權(quán)電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng),建設(shè)項(xiàng)目工程量清單輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)(市政工程中)。三是不斷創(chuàng)新完善業(yè)務(wù)工作方式。如在建設(shè)項(xiàng)目交易中,對(duì)重點(diǎn)招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行提前介入服務(wù),積極推行資格后審等;在政府采購(gòu)中,我們倡議并率先在我省實(shí)行了政府采購(gòu)協(xié)議供貨省市區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行政府采購(gòu)要素公示制,積極推行競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,合理提高了集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(單件采購(gòu)金額2萬(wàn)元以下或批量5萬(wàn)元以下,采購(gòu)人又比較急需的項(xiàng)目,可由采購(gòu)單位自行組織采購(gòu));在產(chǎn)權(quán)交易中,實(shí)施了會(huì)員綜合考評(píng)制度,并在評(píng)標(biāo)內(nèi)容上增加了技術(shù)標(biāo),使評(píng)標(biāo)規(guī)則更加科學(xué)合理。
二、近年來(lái)平臺(tái)工作特點(diǎn)與成效
紹興市公共資源交易平臺(tái)的改革實(shí)踐得到了浙江省委、省政府的充分肯定,并在全省推廣。2005年7月1日,原中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記吳官正同志到紹興視察,并作了?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善?的重要指示。2009年11月12日,浙江省委常委、紀(jì)委書(shū)記任澤民來(lái)紹興考察公共資源 交易監(jiān)督管理情況,對(duì)紹興市公共資源交易管理工作給予了高度評(píng)價(jià)。2011年10月23日,中紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼到平臺(tái)考察,對(duì)我市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)工作,以及平臺(tái)建設(shè)所取得的成效給予了充分肯定。2007年12月12日,《人民日?qǐng)?bào)》刊登長(zhǎng)篇通訊《紹興:公共資源?陽(yáng)光交易?》,充分肯定紹興市公共資源交易建設(shè)取得的成效。
近五年來(lái),平臺(tái)還榮獲了多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),如:?市級(jí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位?、?浙江省二級(jí)檔案達(dá)標(biāo)單位?、?省優(yōu)秀招標(biāo)文件制作單位?、?市直機(jī)關(guān)第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)道德風(fēng)范獎(jiǎng)?、?開(kāi)展‘結(jié)對(duì)共建 結(jié)對(duì)幫扶’活動(dòng)先進(jìn)單位?、?2007電子政府工作先進(jìn)單位?、?首批全省優(yōu)秀公共資源交易中心?、?全市工作創(chuàng)新先進(jìn)單位?、?全市工作效率先進(jìn)單位?、?紹興市級(jí)文明單位?、?全市服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位?、?2009市級(jí)節(jié)能先進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位?等。
1、取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。2007年至2011年11月底,市本級(jí)平臺(tái)共完成四類交易33790項(xiàng)(筆、宗),合計(jì)成交金額730.51億元。其中,建設(shè)工程項(xiàng)目314.53億元,政府采購(gòu)13.42億元,產(chǎn)權(quán)交易61.99億元,土地交易340.57億元,四類交易累計(jì)增效節(jié)資達(dá)132.88億元。
2、進(jìn)一步促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的建立與發(fā)展,使行政權(quán)力最大限度地退出市場(chǎng),政府不 主導(dǎo)、不干預(yù)、不替代市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)交易的有效監(jiān)管,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,為建立有限政府和服務(wù)型政府打下了基礎(chǔ),初步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)。同時(shí),也更好地規(guī)范了公共權(quán)力運(yùn)作,減少了權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的可能性,有效地遏制了工程招標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、國(guó)有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案件的發(fā)生。
3、進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境。隨著紹興市所轄五縣(市)公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的配套建立,紹興市公共資源交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了全面開(kāi)放,在吸引眾多的市場(chǎng)主體入市參與交易競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)繁榮的同時(shí),也帶來(lái)了眾多的投資者,促進(jìn)了紹興地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)了對(duì)外來(lái)投資的吸引力。
紹興市公共資源交易平臺(tái)
今后五年發(fā)展思路
一、目標(biāo)思路
以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以構(gòu)建?公開(kāi)、公正、公平?的公共資源交易平臺(tái)為基本目標(biāo),堅(jiān)持不斷深化改革,始終圍繞?政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開(kāi)交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管?的基本思路,立足實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新,不斷鞏固、深化、完善我市公共資源交易平臺(tái)建設(shè),努力把交易平臺(tái)建設(shè)成為我市體制創(chuàng)新的窗口、服務(wù)發(fā)展的窗口、政府轉(zhuǎn)變職能的窗口和黨風(fēng)廉政建設(shè)的窗口。
二、主要任務(wù)
1、形成并完善具有紹興特色的,運(yùn)作順暢的公共資源交易監(jiān)督管理體制以及運(yùn)行機(jī)制;
2、形成并完善健全、統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的地區(qū)性公共資源交易市場(chǎng)體系,公共資源交易市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、交易范圍與服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大;
3、形成并完善較為完備的交易規(guī)則體系,公共資源交 易活動(dòng)更加公開(kāi)透明,交易行為更加規(guī)范有序;
4、形成并完善較為有效的公共資源交易平臺(tái)反腐倡廉機(jī)制與懲防體系。
三、工作舉措
圍繞上述目標(biāo)思想、主要任務(wù)以及工作舉措,市公管辦將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞自身工作職能,認(rèn)真做好全市公共資源交易工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,努力推進(jìn)全市公共資源交易工作向更高水平發(fā)展,具體來(lái)說(shuō),就是要圍繞一條主線,突出二個(gè)重點(diǎn),抓住四個(gè)著力點(diǎn)。
(一)?圍繞一條主線?
始終圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)主線。經(jīng)過(guò)八年的不懈努力,我市公共資源交易平臺(tái)已經(jīng)為市場(chǎng)優(yōu)化配置各類公共資源機(jī)制作用的發(fā)揮構(gòu)建了有效的平臺(tái),提供了很好的載體,在服務(wù)紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面充分發(fā)揮了積極的作用。在下一個(gè)五年規(guī)劃中,我們的各項(xiàng)主要工作任務(wù)都應(yīng)當(dāng)牢牢把握進(jìn)一步服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)主線,緊密圍繞我市建設(shè)?特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市?這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),把各項(xiàng)工作放到整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局中深刻認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌考慮,把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。
(二)?突出兩個(gè)重點(diǎn)?
突出公共資源交易管理監(jiān)督體制完善重點(diǎn)和制度建設(shè) 重點(diǎn)。建設(shè)公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái),對(duì)完善市場(chǎng)體系、降低交易成本、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有著積極深遠(yuǎn)的作用,而要發(fā)揮上述作用,管理體制的完善和制度建設(shè)是關(guān)鍵。
1、進(jìn)一步推進(jìn)我市公共資源交易管理監(jiān)督體制完善。著重圍繞?政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開(kāi)交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管?的基本思路,在近幾年探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理順、明確、細(xì)化市公管辦、各行政職能監(jiān)管部門(mén)、市公共資源交易中心的職能分工,完善我市公共資源交易監(jiān)督與管理方面的體制機(jī)制,使其具有更強(qiáng)的操作性,使公共資源交易監(jiān)督管理職能分工更為清晰,監(jiān)督管理更為有力,具體操作更為規(guī)范高效。
2、進(jìn)一步推進(jìn)我市公共資源交易監(jiān)督管理制度建設(shè)。(1)規(guī)范和完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行浙江省《嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》、《紹興市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)范性文件,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,確保政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作績(jī)效,進(jìn)一步完善我市工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法及建立評(píng)標(biāo)專家信用檔案,建立評(píng)標(biāo)專家考核實(shí)施辦法;認(rèn)真落實(shí)《浙江省建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》,構(gòu)建我市招投標(biāo)不良行為記錄制度和公示制度,嚴(yán)格招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入;協(xié)同有關(guān)行政部門(mén)建立工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo) 市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng),制定投標(biāo)企業(yè)、中介代理機(jī)構(gòu)的信用考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,不斷完善招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系建設(shè),加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)資質(zhì)掛靠、串標(biāo)圍標(biāo)、違法分包等違法違規(guī)行為的遏制力度;進(jìn)一步健全工程建設(shè)交易規(guī)則、場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督制度以及內(nèi)部工作管理制度,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制;協(xié)同有關(guān)行政部門(mén)加強(qiáng)標(biāo)后管理監(jiān)督,制定相關(guān)制度。
(2)規(guī)范和完善政府采購(gòu)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紹興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化完善紹興市區(qū)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》,協(xié)同有關(guān)行政部門(mén)建立健全政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃制度,進(jìn)一步拓展采購(gòu)范圍和規(guī)模,繼續(xù)擴(kuò)大各縣(市)分享市本級(jí)?省市政府采購(gòu)協(xié)議供貨區(qū)域聯(lián)動(dòng)?的采購(gòu)成果;加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化管理,在建立供應(yīng)商庫(kù)和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓幕A(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)協(xié)議供貨網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè),完善會(huì)員庫(kù)和協(xié)議商品的數(shù)據(jù)庫(kù);協(xié)同有關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)標(biāo)后管理監(jiān)督,制定相關(guān)制度。
(3)規(guī)范和完善產(chǎn)權(quán)交易制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紹興市國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,全面實(shí)施國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)交易通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)等形式實(shí)行公開(kāi)轉(zhuǎn)讓,切實(shí)防止國(guó)有、集體資產(chǎn)流失,進(jìn)一步修訂完善《產(chǎn)權(quán)交易競(jìng)價(jià)活動(dòng)規(guī)則》、《會(huì)員管理辦法》等綜合規(guī)范性交易制度,擴(kuò)大電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,及時(shí)制定排污權(quán)交易、金融資產(chǎn)等新型公共資源 交易的規(guī)則制度。
(三)抓住四個(gè)著力點(diǎn)
抓住完善交易程序、提升服務(wù)功能、倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)著力點(diǎn)。
(1)健全的交易規(guī)則是保證市場(chǎng)有序、規(guī)范、高效運(yùn)作的前提,公共資源交易平臺(tái)要以繼續(xù)完善各類交易規(guī)則和程序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步健全各類交易活動(dòng)的資格預(yù)審制度、信息發(fā)布制度、評(píng)標(biāo)專家管理制度以及相關(guān)評(píng)標(biāo)辦法等,根據(jù)我市實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化完善四大類交易操作流程,不斷擴(kuò)展電子評(píng)標(biāo)的應(yīng)用范圍,并積極探索網(wǎng)上報(bào)名及遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。
(2)提升服務(wù)功能是努力打造政府形象新窗口的保證,要不斷強(qiáng)化公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量,整合各部門(mén)的招投標(biāo)信息資源,擴(kuò)大信息覆蓋范圍,推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)功能,完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù),并為招標(biāo)人、投標(biāo)人和市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),提供法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、招標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)辦法制定、產(chǎn)品信息、企業(yè)信息、價(jià)格信息等各類服務(wù)。繼續(xù)拓展平臺(tái)服務(wù)領(lǐng)域,吸引更多的自然性資源、資產(chǎn)性資源、公共性資源、服務(wù)性資源進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)交易。同時(shí)在繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),積極開(kāi)展?創(chuàng) 13 先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng),不斷提升平臺(tái)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,切實(shí)采取措施為招投標(biāo)各方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(3)積極倡導(dǎo)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是優(yōu)化我市發(fā)展?軟環(huán)境?的基礎(chǔ),大力推行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件制度,杜絕招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為,努力消除地區(qū)行業(yè)壁壘,循序推進(jìn)交易規(guī)則的統(tǒng)一,規(guī)范市場(chǎng)交易秩序,促進(jìn)本地企業(yè)進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公示制度。逐步建立并實(shí)施違法違規(guī)企業(yè)?黑名單制度?。強(qiáng)化投訴舉報(bào)處理機(jī)制,建立案件線索移交和查處協(xié)作機(jī)制,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén),及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào),嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。建立健全招標(biāo)代理市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。
二○一一年十二月
第三篇:某區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2018 年以來(lái)工作總結(jié)及今后五年工作思路
某區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2018
年以來(lái)工作總結(jié)及今后五年工作思路
過(guò)去五年,是某區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局團(tuán)結(jié)拼搏、銳意創(chuàng)新的五年,也是機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展、成績(jī)顯著的五年。五年來(lái),全局深入貫徹落實(shí)中央省市區(qū)委精神,堅(jiān)持“用雙手去改變、用心靈去服務(wù)”工作宗旨,認(rèn)真履行“管理、服務(wù)、保障”職能,充分發(fā)揮“總樞紐、總協(xié)調(diào)、總管家”作用,為區(qū)黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。不斷深化機(jī)關(guān)事務(wù)工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化改革,促使機(jī)關(guān)事務(wù)工作邁上新臺(tái)階,多項(xiàng)工作走在全市、全省乃至全國(guó)前列。現(xiàn)將2018年以來(lái)的工作情況及今后五年的工作思路總結(jié)如下:
一、2018年以來(lái)工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),嚴(yán)肅紀(jì)律,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力
五年來(lái),全局通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí),嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)政治建設(shè),鍛造出了一支政治硬、戰(zhàn)斗強(qiáng)的后勤鐵軍隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),確保學(xué)深悟透。
局黨委高度重視,成立專班,每年初認(rèn)真研究制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,布局全局全年學(xué)習(xí)任務(wù);堅(jiān)持常態(tài)學(xué)習(xí),每周二認(rèn)真開(kāi)展“周二夜學(xué)”,確保學(xué)習(xí)“不打烊”;創(chuàng)新開(kāi)辟“紅色后勤講壇”,要求班子成員每年每人上講壇、講黨課不少于1次,鼓勵(lì)普通黨員走上講臺(tái),分享讀書(shū)心得,講好紅色后勤故事。
二是嚴(yán)肅組織生活,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2018年10月,成立了局機(jī)關(guān)黨總支,設(shè)立專職副書(shū)記崗位,對(duì)黨建工作進(jìn)行專人專管,重點(diǎn)把控。2020年11月,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì),撤銷原機(jī)關(guān)支部和事業(yè)單位綜合支部,成立機(jī)關(guān)一、二、三支部,組織架構(gòu)更加合理,黨建工作更加有力。2021年,我局獲評(píng)NB市五星級(jí)基層黨組織。三是深化廉政建設(shè),拉起工作紅線。
局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任,抓實(shí)一崗雙責(zé);每年初召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議,簽署目標(biāo)責(zé)任狀;按季度研究黨風(fēng)廉政工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)違法違紀(jì)典型案例通報(bào);建立局內(nèi)采購(gòu)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,有效防范業(yè)務(wù)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請(qǐng)休假制度、外出請(qǐng)示報(bào)批等管理制度;加大局內(nèi)檢查力度,每季度班子成員帶隊(duì)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)效能督查。五年來(lái),全局黨員干部人人都能嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到了違紀(jì)違規(guī)“零發(fā)生”。(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),整改提升,以作風(fēng)建設(shè)為抓手推進(jìn)新發(fā)展
全局抓緊抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)補(bǔ)短板、抓整改、“馬上辦”、重“閉環(huán)”等有力抓手,持續(xù)深入轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)后勤工作作風(fēng)。
一是大走訪大調(diào)研,提升服務(wù)質(zhì)量。
提升機(jī)關(guān)干部職工的滿意度、獲得感,始終是全局工作的重中之重。針對(duì)機(jī)關(guān)干部職工不斷豐富的實(shí)際需求,持續(xù)拓展優(yōu)化“智慧后勤”服務(wù)板塊,進(jìn)一步增添了食堂就餐、超市購(gòu)物、外賣配送等全方位服務(wù)功能;每年開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng),召開(kāi)機(jī)關(guān)后勤督導(dǎo)員會(huì)議、辦公室主任代表座談會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)走訪調(diào)研,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,深入摸排機(jī)關(guān)事務(wù)工作中存在的問(wèn)題短板,羅列責(zé)任清單,及時(shí)整改落實(shí),補(bǔ)齊短板,推動(dòng)后勤服務(wù)更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化。二是“馬上改”“馬上辦”,建立“閉環(huán)”機(jī)制。
全局堅(jiān)決秉持“馬上改”“馬上辦”的工作理念,強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),籌劃工作立足一個(gè)“早”字,落實(shí)工作立足一個(gè)“快”字,時(shí)刻把握機(jī)關(guān)事務(wù)各方面的工作進(jìn)度,做到爭(zhēng)分奪秒。各科室建立“掛號(hào)銷賬”工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作開(kāi)展有條不紊;全體干部職工“當(dāng)天事當(dāng)天結(jié),桌上無(wú)積案”,養(yǎng)成規(guī)劃時(shí)間的良好習(xí)慣。班子成員加大督促檢查工作的力度,逐步建立“閉環(huán)式”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“事事有回音,件件有落實(shí)”。三是巡察整改到位,推動(dòng)規(guī)范發(fā)展。
2019年區(qū)委巡察組開(kāi)展巡察后,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把巡察反饋意見(jiàn)整改作為重要政治任務(wù),詳細(xì)制定“整改責(zé)任分解表”,明確問(wèn)題清單、整改措施、責(zé)任人及整改時(shí)限,全面加強(qiáng)黨員干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),共新制定制度9項(xiàng),修訂制度8項(xiàng),整改問(wèn)題14個(gè),推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)規(guī)范化、法治化邁上新臺(tái)階。(三)圍繞中心,擔(dān)當(dāng)有為,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破
五年來(lái),全局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提質(zhì)增效,在智慧后勤建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、垃圾分類、制止機(jī)關(guān)餐飲浪費(fèi)等重點(diǎn)工作中取得了顯著成效。
一是智慧后勤建設(shè)成效顯著。
2017年,在省委、省政府“最多跑一次”改革要求下,利用“互聯(lián)網(wǎng)+后勤”模式首創(chuàng)“智慧后勤”微信平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)大院管理智能化、人性化和數(shù)據(jù)化。2018年5月,中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局代漢生副局長(zhǎng)率20多家國(guó)家部委機(jī)關(guān)來(lái)某召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)把“最多跑一次”改革引入機(jī)關(guān)后勤服務(wù)領(lǐng)域的做法給予了充分肯定。當(dāng)年11月,全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊有青率中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、各省管理局、中心城市管理局等46人到某召開(kāi)智慧后勤現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)為某局在創(chuàng)新服務(wù)、貼心服務(wù)方面堪稱全國(guó)的標(biāo)桿。當(dāng)年12月,全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在某召開(kāi),向全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)推廣某機(jī)關(guān)智慧后勤。ZJ改革專報(bào)第六期刊文介紹我局智慧后勤建設(shè)工作,省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)均作出重要批示,充分肯定某局改革創(chuàng)新后勤服務(wù)管理的做法。
二是成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。
堅(jiān)持做好節(jié)約節(jié)能工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)單位在減能減排上的標(biāo)桿作用。每年常態(tài)化開(kāi)展“全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理員培訓(xùn)”“光盤(pán)行動(dòng)”等宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí),培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。在2018年獲得“省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”榮譽(yù)后,繼續(xù)抓牢公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,陸續(xù)實(shí)施了安裝新能源汽車充電樁、中央空調(diào)節(jié)能改造、地下水回收、鋪設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電板等一系列節(jié)能減排項(xiàng)目。2020年,區(qū)行政中心順利通過(guò)驗(yàn)收,獲得“國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”榮譽(yù)。三是實(shí)現(xiàn)全區(qū)機(jī)關(guān)垃圾分類全覆蓋。
始終將全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作列為重點(diǎn),擬定《某區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作實(shí)施方案》,推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位垃圾分類工作穩(wěn)步開(kāi)展。五年來(lái),我局牽頭組織“垃圾分類挑戰(zhàn)賽”等多項(xiàng)活動(dòng),不斷加大宣傳力度,確保機(jī)關(guān)干部職工的知曉率達(dá)100%;加大垃圾分類設(shè)施設(shè)備投入,分類設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)全面覆蓋;建立垃圾分類專管員制度,對(duì)管轄范圍和職責(zé)進(jìn)行明確;根據(jù)區(qū)級(jí)目標(biāo)管理考核辦法,聯(lián)合區(qū)分類辦,不定期對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行垃圾分類督查。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作取得明顯成效。
四是制止機(jī)關(guān)餐飲浪費(fèi)成效明顯。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示,通過(guò)源頭挖潛,切實(shí)把牢采購(gòu)關(guān)、經(jīng)費(fèi)關(guān)、質(zhì)量關(guān)“三關(guān)”;通過(guò)行為節(jié)約,力促大變小、廢變寶、粗變精“三變”;通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、督查,三管齊下,全力推動(dòng)機(jī)關(guān)形成餐飲節(jié)約新風(fēng)尚。機(jī)關(guān)食堂光盤(pán)人數(shù)比例由原來(lái)的70%上升到95%以上,餐廚垃圾下降了30%以上。2020年10月,我局撰寫(xiě)的《讓機(jī)關(guān)餐飲成為厲行節(jié)約的先行者》經(jīng)驗(yàn)介紹文章,在ZJ省委辦公廳、省政研室刊物《政策了望》上刊登。五是保障區(qū)級(jí)重大任務(wù)堅(jiān)實(shí)有力。
在各項(xiàng)重大保障任務(wù)中始終堅(jiān)持“5+2”、“白+黑”工作模式,牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的后勤保障標(biāo)桿。五年來(lái),圓滿完成5次區(qū)“兩會(huì)”后勤保障任務(wù),實(shí)現(xiàn)了區(qū)行政中心從老城到新城的轉(zhuǎn)變,同時(shí)在九龍湖馬拉松、全區(qū)大項(xiàng)目推進(jìn)、某中學(xué)校友總會(huì)成立、矛調(diào)中心整合搬遷等區(qū)級(jí)重大活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,獲得了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的一致好評(píng)。五年均完成公務(wù)接待680余批次,會(huì)議中心年均接待各類會(huì)議1600余場(chǎng)7萬(wàn)余人次,始終為全區(qū)中心工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。(四)存在問(wèn)題及原因
五年來(lái),全局嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)管理、精益求精、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作要求,積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,促使機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作快速發(fā)展、成果斐然。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也深刻認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,主要體現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)有待更深入。
對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作面臨的全新目標(biāo)、使命、要求等認(rèn)識(shí)還不夠深,留存部分機(jī)關(guān)后勤的傳統(tǒng)工作思維,新的機(jī)關(guān)事務(wù)工作理念還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟和樹(shù)立。二是調(diào)查研究有待更扎實(shí)。
對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分的具體表現(xiàn)等問(wèn)題尚未厘清,探索性、創(chuàng)新性的調(diào)查研究開(kāi)展得還不夠。三是服務(wù)保障有待更專業(yè)。
多年來(lái),全局始終以提升機(jī)關(guān)干部職工的獲得感、幸福感作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),但礙于現(xiàn)實(shí)條件的限制,有時(shí)還不能完全滿足干部職工的各項(xiàng)需求。在實(shí)際開(kāi)展工作中,保障資源、保障方式、保障水平也有待進(jìn)一步的優(yōu)化和提升。二、2022年主要工作情況
(一)學(xué)懂悟透,做實(shí)行篤,黨史學(xué)習(xí)教育成果顯著
一是謀劃精準(zhǔn),組織有力。
第一時(shí)間成立由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)的局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,提供有力的組織保障;第一時(shí)間制訂局黨史學(xué)習(xí)教育方案,明確了4個(gè)方面具體舉措和13項(xiàng)具體工作,作出全年的清晰規(guī)劃;第一時(shí)間舉行動(dòng)員部署會(huì),督促黨員干部弄清“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”等問(wèn)題,凝聚堅(jiān)實(shí)的思想共識(shí)。
二是形式豐富,全面深入。
堅(jiān)持“集中學(xué)”與“自主學(xué)”相結(jié)合,“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”相結(jié)合,“規(guī)定動(dòng)作“自選動(dòng)作”多面開(kāi)花。截至目前,共組織安排集中學(xué)習(xí)33次:其中包含赴樟村四明山革命烈士陵園參觀學(xué)習(xí)1次;組織重走浙東革命紅色交通線1次;組織紅歌快閃1次;組織開(kāi)展“紅色后勤講壇”7次,其中3次為領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課,1次為讀書(shū)分享,1次為聯(lián)村結(jié)對(duì)共學(xué);領(lǐng)導(dǎo)班子組織開(kāi)展集中交流研討3次。三是學(xué)用深融,踐實(shí)見(jiàn)效。
立足本職,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)教育成果,深入開(kāi)展大院品質(zhì)提升“大走訪、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“我為品質(zhì)大院獻(xiàn)一策”金點(diǎn)子征集、召開(kāi)辦公室代表主任座談會(huì)、班子成員分組帶隊(duì)上門(mén)走訪等方式,面向全體機(jī)關(guān)干部職工深入搜集到意見(jiàn)建議100余條,按照“件件有回音、事事有落實(shí)”的要求,羅列清單、責(zé)任到人、立行立改,派遣專人上門(mén)答復(fù)意見(jiàn)建議108條,在餐飲服務(wù)、物業(yè)管理、公務(wù)用車、后勤黨建等方面建立新的規(guī)范,促使“品質(zhì)大院”建設(shè)邁上新臺(tái)階。(二)圍繞中心,服務(wù)大局,重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是重大任務(wù)保障有力。
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終要求拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,把重大任務(wù)保障做到極致。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待條例,精簡(jiǎn)接待流程,做到高效接待,精準(zhǔn)服務(wù)。今年以來(lái),已為區(qū)“兩會(huì)”、NB市委赴某區(qū)換屆考察、某中學(xué)110周年校慶等重大會(huì)議、活動(dòng)提供了有力的后勤保障服務(wù)。截至目前,累計(jì)接待290批4328余人次,引道15批次,接待省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)26批次,有力促進(jìn)了全區(qū)中心工作的順利開(kāi)展。二是文明典范創(chuàng)建有力。
在NB創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市和某建設(shè)文明典范城區(qū)的任務(wù)中,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府的創(chuàng)建要求,落實(shí)機(jī)關(guān)后勤系統(tǒng)創(chuàng)建責(zé)任。鞏固推進(jìn)機(jī)關(guān)單位垃圾分類工作成果,召開(kāi)某區(qū)機(jī)關(guān)垃圾分類工作推進(jìn)會(huì),做好區(qū)直機(jī)關(guān)垃圾分類聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作;與組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)分類辦組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)垃圾分類完成2輪檢查,進(jìn)行“四色榜”通報(bào)和集中展示,督促各單位完成垃圾分類整改23次。切實(shí)開(kāi)展文明志愿行動(dòng),組織黨員干部主動(dòng)放棄休息時(shí)間,外出至道路、公園等公共場(chǎng)所,或下沉到結(jié)對(duì)村集中整治環(huán)境衛(wèi)生,截至目前已開(kāi)展19次。三是數(shù)字化改革爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
順應(yīng)ZJ全省數(shù)字化改革大潮,主動(dòng)聚焦機(jī)關(guān)事務(wù)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)數(shù)字化改革排頭兵。今年初全省數(shù)字化改革大會(huì)召開(kāi)后,第一時(shí)間向省局請(qǐng)戰(zhàn)參與改革試點(diǎn),并多次前往省局對(duì)接任務(wù)、匯報(bào)情況,經(jīng)7個(gè)月籌備工作后成功“揭榜”試點(diǎn)任務(wù),成為全省90多家參與試點(diǎn)的單位中唯一一個(gè)縣區(qū)級(jí)單位。
四是公有房產(chǎn)排查全面。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,牽頭多家單位組成公有房產(chǎn)專項(xiàng)整治工作專班,歷時(shí)八個(gè)月,調(diào)查統(tǒng)計(jì)我區(qū)公有房產(chǎn)14173處、總面積3108156.42平方米,完成《某區(qū)公有房產(chǎn)專項(xiàng)整治工作報(bào)告》,對(duì)目前公房存在的各類問(wèn)題歸納分析,并提出處置性意見(jiàn),為全區(qū)公有房產(chǎn)專項(xiàng)整治工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。(三)依規(guī)依據(jù),精細(xì)精準(zhǔn),服務(wù)保障提質(zhì)增效
一是餐飲保障安全節(jié)約。
多措施確保食品安全,與供貨商簽訂供貨協(xié)議并按季度突擊檢查,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全加工操作流程,杜絕二次污染。積極拓寬采購(gòu)渠道,對(duì)多項(xiàng)食材進(jìn)行源頭比價(jià)采購(gòu),有效節(jié)約了采購(gòu)成本。著力提升餐飲質(zhì)量,外派食堂管理人員、技術(shù)人員前往重慶、廣州等地學(xué)習(xí)烹飪技術(shù),豐富菜肴口味。截至目前,機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)中心各餐廳共計(jì)就餐381566人次,公務(wù)接待用餐332桌次,3604人次。二是禮儀會(huì)務(wù)精細(xì)規(guī)范。
繼續(xù)梳理禮儀會(huì)務(wù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,尋找提升空間,力求會(huì)務(wù)工作再上新臺(tái)階。抓好會(huì)前的溝通、籌備,按照不同要求落實(shí)會(huì)議需求。小型會(huì)議提前3小時(shí)完成會(huì)場(chǎng)布置;大型會(huì)議提前1天完成布置,并建立會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)班、主管三級(jí)檢查,確保會(huì)議順利進(jìn)行。截至目前,會(huì)議中心共接待各類會(huì)議2281場(chǎng),人數(shù)66940人,順利完成區(qū)內(nèi)各項(xiàng)重要會(huì)議的“保駕護(hù)航”任務(wù),獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議主辦單位、參會(huì)人員的高度認(rèn)可。
三是安全保衛(wèi)智能高效。
擔(dān)實(shí)責(zé)任,提高技能,牢固把好機(jī)關(guān)大院“安全大門(mén)”。認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求,在大院各門(mén)崗嚴(yán)格實(shí)施“測(cè)溫、亮碼”檢查工作,合計(jì)日均排查進(jìn)出人員2000余人、車輛1400余輛。加大門(mén)崗技防巡查力度和反恐培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)安保人員使用智慧安保系統(tǒng)的培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急突發(fā)事件演練,確保安全保衛(wèi)智能高效。截至目前,共組織保安及相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)30余次,共計(jì)1100余人次參加,實(shí)施火災(zāi)、群訪、反恐、入侵等突發(fā)事件預(yù)案演習(xí)4次,組織全面安全檢查、燃?xì)庑孤z查、消防檢查共計(jì)12次。(四)存在問(wèn)題、困難及原因分析
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我局工作還存在一些差距和不足。主要體現(xiàn)在:
一是滿足干部職工對(duì)機(jī)關(guān)后勤保障更高要求的舉措還不夠多。
在對(duì)“大走訪、大調(diào)研”中機(jī)關(guān)干部反饋的意見(jiàn)建議進(jìn)行整改落實(shí)時(shí),基于客觀因素限制,存在整改速度不夠快、改善情況不夠好、部分需求無(wú)法滿足等問(wèn)題。例如有多個(gè)單位在調(diào)研中反映辦公用房不足,但由于用房數(shù)量有限,無(wú)法切實(shí)回應(yīng)受訪單位需求,只能派工作人員上門(mén)詳細(xì)解釋情況以獲取理解。再如機(jī)關(guān)干部反映強(qiáng)烈的點(diǎn)心外賣問(wèn)題,受人員及經(jīng)費(fèi)限制,一直沒(méi)有得到較大改善。當(dāng)前,機(jī)關(guān)食堂正在穩(wěn)步推進(jìn)“面點(diǎn)外賣工廠”項(xiàng)目,等設(shè)備投入使用后,將大幅增加外賣點(diǎn)心的供應(yīng)數(shù)量,但從現(xiàn)實(shí)情況看仍不能徹底滿足機(jī)關(guān)干部的需求。
二是“三為”實(shí)踐中為企業(yè)、群眾排憂解難的方式還不夠豐富。
機(jī)關(guān)事務(wù)局的主要職責(zé)是做好黨政機(jī)關(guān)的服務(wù)保障工作,面向的服務(wù)對(duì)象主要是機(jī)關(guān)干部。受工作性質(zhì)影響,面向企業(yè)、群眾的服務(wù)工作主要是,為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)辦理大院通行證,方便企業(yè)進(jìn)大院辦事;采購(gòu)對(duì)口扶貧地區(qū)特色產(chǎn)品,為扶貧產(chǎn)品銷售提供場(chǎng)地和便利等,開(kāi)展“三為”實(shí)踐的形式較為單一,服務(wù)的人數(shù)也較為有限。三是閉環(huán)式工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全。
由于后勤服務(wù)保障內(nèi)容復(fù)雜、情況多變,各科室日常工作量較大,局領(lǐng)導(dǎo)班子的督促力度還不夠大,個(gè)別問(wèn)題尚未形成徹底閉環(huán)。在當(dāng)前應(yīng)用閉環(huán)工作機(jī)制解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,也存在問(wèn)題細(xì)小、瑣碎,不具有普遍性,不適合于建立統(tǒng)一規(guī)范集中解決問(wèn)題的情況。三、今后五年工作思路
今后五年是某奮力爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)、共同富裕先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,也是機(jī)關(guān)事務(wù)工作立足新時(shí)代、構(gòu)建新格局、實(shí)現(xiàn)新跨越、展現(xiàn)新作為的關(guān)鍵時(shí)期。為更好地服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)更加過(guò)硬、節(jié)約節(jié)能更加有效、制度體系更加健全、數(shù)字改革更加深化、保障服務(wù)更加有力的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我局將重點(diǎn)圍繞以下方面開(kāi)展工作:
一是堅(jiān)持政治建設(shè),淬煉素質(zhì)硬戰(zhàn)斗強(qiáng)后勤新鐵軍。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。擦亮“紅色后勤”黨建品牌,繼續(xù)在全局內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,統(tǒng)籌黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè),壓實(shí)廉政建設(shè)和監(jiān)督雙重責(zé)任,著力防范和化解工程建設(shè)、物資采購(gòu)、公務(wù)接待等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,實(shí)行嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,強(qiáng)化培訓(xùn)教育,優(yōu)化考核激勵(lì),淬煉出政治更強(qiáng)、專業(yè)更硬、作風(fēng)更清、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的機(jī)關(guān)事務(wù)鐵軍隊(duì)伍。二是堅(jiān)持集約高效,引領(lǐng)黨政機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”新風(fēng)尚。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和政府“過(guò)緊日子”要求,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,積極推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。依法依規(guī)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,在質(zhì)效“不打折”的前提下合理減少機(jī)關(guān)餐飲管理、公車管理、公務(wù)接待、物業(yè)管理、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的成本支出,嚴(yán)守浪費(fèi)隘口。繼續(xù)深化辦公用房、公務(wù)用車、公共配套資源集中統(tǒng)一管理,加快實(shí)現(xiàn)用房管理“一本賬”、公務(wù)出行“一張網(wǎng)”、資源配置“一個(gè)倉(cāng)”。穩(wěn)步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳建設(shè),促進(jìn)用能設(shè)備綠色化改造,實(shí)現(xiàn)能源費(fèi)用托管,重點(diǎn)打造綠色建筑、綠色食堂、“零碳”公共機(jī)構(gòu),不斷提升節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)水平。三是堅(jiān)持“三化”融合,構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)治理現(xiàn)代化新格局。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化建設(shè),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作根本變革和質(zhì)的飛躍。全速推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)事務(wù)建設(shè),依托省一體化智能化平臺(tái),統(tǒng)一應(yīng)用辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等集成平臺(tái);繼續(xù)做優(yōu)首創(chuàng)的“智慧后勤”平臺(tái),持續(xù)拓展數(shù)字大院、數(shù)字食堂等應(yīng)用場(chǎng)景的升級(jí);主動(dòng)請(qǐng)纓參與數(shù)字化改革試點(diǎn),探索建設(shè)數(shù)字機(jī)關(guān)示范項(xiàng)目。全力推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極參與省市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,努力形成具有某辨識(shí)度的機(jī)關(guān)事務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)法治機(jī)制建設(shè),依據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《ZJ省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》《NB市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等法規(guī)條例,繼續(xù)推動(dòng)建立內(nèi)容全面、要求明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的配套制度體系,同時(shí)強(qiáng)化法治監(jiān)督,定期開(kāi)展自省自查。四是堅(jiān)持品質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部幸福感獲得感新提升。
圍繞某建設(shè)“品質(zhì)之城”的目標(biāo),繼續(xù)拓深“品質(zhì)大院”建設(shè),進(jìn)一步讓機(jī)關(guān)干部職工感到溫暖、看到變化、得到實(shí)惠。建立“大走訪、大調(diào)研”常態(tài)化機(jī)制,定期舉行機(jī)關(guān)后勤督導(dǎo)員會(huì)議、辦公室主任代表座談會(huì),持續(xù)深入摸排并整改落實(shí)后勤工作中的短板漏洞。繼續(xù)狠抓“馬上辦”工作作風(fēng),督促各科室建立“掛號(hào)銷賬”工作機(jī)制,促使各項(xiàng)工作開(kāi)展及時(shí)、有序;完善“閉環(huán)式”工作機(jī)制,不僅確保“事事有回音,件件有落實(shí)”,更能實(shí)現(xiàn)“回音馬上有”“落實(shí)更徹底”。四、2023年工作舉措及建議
2023年是“十四五”時(shí)期加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要一年,也是某奮力爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)、共同富裕先行區(qū)的關(guān)鍵一年。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,我局將立足機(jī)關(guān)后勤工作職能,不斷提升服務(wù)、保障效能,主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢服務(wù)保障思想根基。
緊扣黨史學(xué)習(xí)教育要求,切實(shí)把區(qū)委對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)部署要求從嚴(yán)從實(shí)落到實(shí)處,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“周二夜學(xué)”、主題黨日活動(dòng)、專題培訓(xùn)、交流研討等形式,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)上的重要講話精神,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省市區(qū)委有關(guān)精神。結(jié)合我局職能性質(zhì)和工作實(shí)際,繼續(xù)組織具有機(jī)關(guān)后勤特色的學(xué)習(xí)活動(dòng),利用好“紅色后勤講壇”,講好“紅色后勤故事”,進(jìn)一步提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢服務(wù)保障的思想根基。二是嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”,進(jìn)一步提升節(jié)約節(jié)能機(jī)關(guān)建設(shè)水平。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和政府“過(guò)緊日子”的要求,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)資源統(tǒng)籌管理,穩(wěn)步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)把重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)約,嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)。加大可再生能源推廣應(yīng)用,加快推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)落地生根,穩(wěn)步推進(jìn)“全電食堂”改造工程,重點(diǎn)實(shí)施區(qū)行政中心能源設(shè)備托管項(xiàng)目,有效降低行政機(jī)關(guān)能源費(fèi)用支出和碳排放量,進(jìn)一步提升節(jié)約節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)水平。三是全面推動(dòng)數(shù)字改革,進(jìn)一步破除機(jī)關(guān)事務(wù)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
立足ZJ數(shù)字化改革大潮,主動(dòng)聚焦機(jī)關(guān)事務(wù)工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),全面推動(dòng)數(shù)字化改革攻堅(jiān)克難。利用作為ZJ省首家公務(wù)用車平臺(tái)改革試點(diǎn)單位的契機(jī),充分發(fā)揮好公務(wù)用車管理集成應(yīng)用(整體智治)的作用,完善公務(wù)出行“全市一張網(wǎng)”,積極融入“全省一張網(wǎng)”、“長(zhǎng)三角”地區(qū)公務(wù)出行地域一體化建設(shè)。配合省機(jī)關(guān)事務(wù)局做好“全省辦公用房管理應(yīng)用集成”建設(shè),建立數(shù)字化“一房一檔”,推進(jìn)數(shù)字化巡檢,實(shí)行存量調(diào)劑和租用在線審批,有效利用辦公用房數(shù)據(jù)庫(kù),建立閑置辦公用房數(shù)字化調(diào)配機(jī)制,提高資源統(tǒng)籌效能。通過(guò)利用數(shù)字化手段,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)事務(wù)工作整體水平,更好地服務(wù)區(qū)委區(qū)政府的中心工作。第四篇:建設(shè)局五年工作總結(jié)及今后工作思路
文章標(biāo)題:建設(shè)局五年工作總結(jié)及今后工作思路
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過(guò)去五年,我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育和開(kāi)展“三個(gè)
走在前”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以建設(shè)xx、發(fā)展xx為己任,以推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極履行部門(mén)職能,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、五年主要工作成績(jī)
(一)城鎮(zhèn)化水平不斷提高。年均遞增2個(gè)百分點(diǎn),至2006年末達(dá)xx。xxx四鎮(zhèn)被定為省級(jí)中心鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)被定為省的“五金專業(yè)鎮(zhèn)”,xxx村被省定為“生態(tài)文明康居工程試點(diǎn)村”。同時(shí)通過(guò)規(guī)劃調(diào)整,撤并了xx等鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)主要道路基本硬底化、綠化、亮化,城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)和功能布局趨向合理,城鎮(zhèn)人口積聚快速增加。
(二)建筑業(yè)快速發(fā)展。全縣建安產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10,2005年全縣實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值xxx億元,實(shí)現(xiàn)建安稅收xxx萬(wàn)元。2006年全縣建安產(chǎn)值將達(dá)xx億元。
(三)房地產(chǎn)業(yè)方興未艾。五年來(lái),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展,xxxx等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建設(shè)帶動(dòng)下,xxx等房地產(chǎn)樓盤(pán)完成投資約xx億元,并于2005年開(kāi)盤(pán)售樓。
(四)城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)劃龍頭地位更加突出。五年來(lái),已全面完成全縣建制鎮(zhèn)城區(qū)總體規(guī)劃的新一輪修編,xx中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃均委托國(guó)家一級(jí)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制完善。xx中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃已開(kāi)始編制。同時(shí)創(chuàng)新規(guī)劃編制模式,通過(guò)招標(biāo)、擇優(yōu)錄取的辦法確定規(guī)劃編制單位,編制完善xx級(jí)民營(yíng)科技園總體規(guī)劃和xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的總體規(guī)劃。并全力協(xié)助省建設(shè)廳順利完成了xxx村的總體規(guī)劃。
在規(guī)劃管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行了《城市規(guī)劃法》、《xx城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》和《xx中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》;并根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)劃制定了《xxxx規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》;同時(shí),根據(jù)《xxx城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的要求,成立了“xxx城市規(guī)劃委員會(huì)”,認(rèn)真落實(shí)“一書(shū)兩證”的規(guī)劃建設(shè)審批制度;開(kāi)展了一系列聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),拆除了一大批違法違章建筑,有力維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威,做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤(pán)棋,促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速有序發(fā)展。
(五)建筑市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范,工程質(zhì)量不斷提高。
一是狠抓整頓和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)。堅(jiān)持以《招標(biāo)投標(biāo)法》和《xx建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》為依據(jù),完善了工程交易辦事制度、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律制度、辦事程序等一系列規(guī)章制度;大力推行了“招標(biāo)信息發(fā)布公開(kāi),投標(biāo)申請(qǐng)人資格審查結(jié)果公開(kāi),中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)和場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督、場(chǎng)外監(jiān)督”的“三公開(kāi)兩監(jiān)督制度”。同時(shí)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,進(jìn)一步開(kāi)放建筑市場(chǎng),允許外地符合資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入縣內(nèi)參加工程投標(biāo),營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)扶持了xxx等項(xiàng)目房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),培育xx的房地產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí)了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,培育住房消費(fèi),引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。
三是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,并充分利用安全生產(chǎn)活動(dòng)月之機(jī),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)建筑技術(shù)工人的職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化了各級(jí)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高了工程建設(shè)質(zhì)量,五年來(lái),全縣未發(fā)生建設(shè)工程重特大安全生產(chǎn)事故。
(六)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷加強(qiáng),城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步美化。為做亮做美城鎮(zhèn)環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化了城監(jiān)執(zhí)法和市政園林、環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)管理,順利完成了xxxx改造,美化、亮化了xxx。加強(qiáng)了縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察管理,保證市容秩序暢通有序。順利完成了創(chuàng)建省文明衛(wèi)生城市和xxx創(chuàng)建省衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作。
(七)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。在機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)中,緊緊圍繞開(kāi)展先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng),大力推行了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任制,健全了《百分制實(shí)績(jī)考核》、《責(zé)任追究》等十多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)勤管理制度,實(shí)行了“窗口”一條龍服務(wù),提高了辦事效率,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。同時(shí)通過(guò)政治學(xué)習(xí)、普法學(xué)習(xí)和職業(yè)技能學(xué)習(xí)等,不斷加強(qiáng)干部職工素質(zhì)教育,促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。
二、存在的問(wèn)題
五年來(lái),我們?cè)诩涌斐青l(xiāng)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以及整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序工作中,做了一定的工作,取得了一定的成績(jī),但仍然存在不足,主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏權(quán)威性和嚴(yán)肅性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃不夠重視,管理工作不到位
第五篇:武裝工作總結(jié)及今后五年工作思路
2007年—2011年武裝工作總結(jié)及今后五年
工作思路
翁垟街道人民武裝部辦公室
多年來(lái),翁垟街道人武部在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)部門(mén)和同級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的指示精神,繼續(xù)大力深化民兵為預(yù)備役改革工作,武裝部全體人員振奮精神,實(shí)事求是地開(kāi)展工作。較為出色地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),使我街道的國(guó)防后備力量建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階,回顧多年來(lái)的武裝工作,簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分體現(xiàn)黨管武裝原則,全面提升武裝工作思想政治水平
堅(jiān)持黨管武裝工作制度,以科學(xué)發(fā)展觀作為工作指針,嚴(yán)格要求,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),充分利用“四課”教育,對(duì)民兵干部進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)揮民兵在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干、典型作用,以此帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,在重大工作上,緊緊依靠黨工委、辦事處,自覺(jué)完成本級(jí)黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作,正確處理本職和中心工作的關(guān)系。以實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏得黨工委、辦事處認(rèn)可,虛心學(xué)習(xí),腳踏實(shí)地,制定詳細(xì)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)工作,有效保證了武裝工作目標(biāo)的完成。
二、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù),盡職盡責(zé),做好本職工作,為國(guó)防事業(yè)出力,承擔(dān)起基層武裝工作的職責(zé)。
1、落實(shí)一年一度的民兵整組工作,從實(shí)際出發(fā),制定-1-
詳細(xì)的整組方案和工作計(jì)劃,以各村民兵連為陣地,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)使整組工作精神得到落實(shí),在市武裝部統(tǒng)一模式規(guī)定下,進(jìn)行了規(guī)范化整理,形成統(tǒng)一規(guī)范模式,微機(jī)管理。同時(shí),把整組與國(guó)防教育相結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳發(fā)動(dòng)為突破口,了解掌握兵員動(dòng)態(tài),統(tǒng)一時(shí)間方法和要求,以書(shū)面形式任命了新一屆民兵領(lǐng)導(dǎo)班子,以整組為契機(jī),統(tǒng)籌安排全年武裝工作,落實(shí)了黨管武裝原則,建立了干部例會(huì)制度和工作匯報(bào)制度,完善了典型人物檔案,編制了各種災(zāi)情預(yù)案。
2、在兵役登記工作中,把兵員質(zhì)量放在第一位,在適齡青年中確定優(yōu)秀人員為預(yù)征對(duì)象,通過(guò)宣傳教育,創(chuàng)造人人關(guān)心國(guó)防建設(shè)的環(huán)境氛圍,不斷提高適齡青年的愛(ài)國(guó)熱情,制定了具體工作方案,逐村進(jìn)行指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)范操作程序,兵役登記資料保持了完整性。
3、在征兵工作上,以溝通工作取得黨委、政府的重視,實(shí)現(xiàn)了要人給人,要物給物、要車給車,確保了征兵工作的落實(shí),工作中從思想行動(dòng)上與市武裝部保持一致,落實(shí)一個(gè)“嚴(yán)”字,積極做好預(yù)征對(duì)象工作,依托基層落實(shí)兵員,認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)行三家聯(lián)合定兵,黨委最后拍板,認(rèn)真落實(shí)每個(gè)兵員對(duì)象的家訪、政審工作,實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”目標(biāo),保證了新兵質(zhì)量,也保證了征接雙方認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和紀(jì)律。
4、在軍事訓(xùn)練上,按照市武裝部的安排要求,街道武裝部制定了民兵干部軍事訓(xùn)練計(jì)劃和實(shí)施方案及時(shí)組織基干民兵進(jìn)行訓(xùn)練。有理論學(xué)習(xí),落實(shí)了訓(xùn)練人員和訓(xùn)練內(nèi)容,進(jìn)一步提高了民兵的軍事技能和軍政素質(zhì)。
三、強(qiáng)化陣地建設(shè),發(fā)揮陣地作用
規(guī)劃化和三落實(shí)達(dá)標(biāo)是我們工作的責(zé)任,武裝部在原來(lái)的基礎(chǔ)上,新樓單屋辦公,重新更換辦公桌椅、檔案柜等,解決了電腦配備,硬件建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。在軟件建設(shè)上,分類規(guī)劃種類文件、檔案,按照“三落實(shí)”要求,把檔案工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),各類材料、信息分類歸檔裝訂,整組、兵役檔案齊全無(wú)缺,進(jìn)一步規(guī)范了圖板和制度。
四、落實(shí)政治教育,提高民兵軍政素質(zhì)
在政治教育上,認(rèn)真落實(shí)民兵“四課”教育內(nèi)容,充分利用節(jié)日進(jìn)行國(guó)防教育和政治教育,及時(shí)制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,落實(shí)民兵“四課”教育內(nèi)容,從黨管武裝,小康建設(shè)、民兵參建、民兵道德建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等方面入手,組織民兵參加政治學(xué)習(xí),“七一”、“八一”、國(guó)防教育日期間按照市武裝部要求組織民兵骨干依據(jù)理論學(xué)習(xí)六件事要求進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),夏季黨訓(xùn)中注重國(guó)防教育的落實(shí),整組和兵役登記、征兵期間,重點(diǎn)宣傳了《國(guó)防法》、《兵役法》。利用節(jié)日組織青年民兵學(xué)生開(kāi)展國(guó)防教育,普及國(guó)防教育常識(shí),學(xué)生放假期間,安排國(guó)防教育答卷,培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情和立志報(bào)國(guó)的決心,在整組期間積極開(kāi)展《兵役法》和《國(guó)防教育法》的宣傳活動(dòng),把國(guó)防教育融入社會(huì)。
回顧多年以來(lái)的人武工作,我們也有不足之處,如工作不夠細(xì)致,落實(shí)力度不用到位等一些問(wèn)題,不過(guò)我們?nèi)宋洳抗ぷ魅藛T一直堅(jiān)信,只要我部人員繼續(xù)努力,在上級(jí)軍事機(jī)
關(guān)的指導(dǎo)下,和街道黨工委、辦事處的關(guān)心重視下,我們一定能更好更出色的完成自己的本職工作和黨工委、辦事處賦予的任務(wù)。使我街道的國(guó)防后備力量建設(shè)更上一層樓。
五、今后五年工作思路
①、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民兵工作新情況新問(wèn)題的研究,依法做好征兵工作。主要是從落實(shí)各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真遵守有關(guān)兵役法律法規(guī)的實(shí)施。
②、繼續(xù)深化民兵預(yù)備役調(diào)整改革工作,全面推進(jìn)后備力量建設(shè),主要是搞好民兵組織建設(shè),堅(jiān)持以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),提高民兵隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
③、做好兵役制度改革工作,切實(shí)搞好義務(wù)兵及家屬優(yōu)待工作。將嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)及文件精神,逐步提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
④、繼續(xù)做好上級(jí)賦予的民兵軍事訓(xùn)練、國(guó)防教育、擁軍優(yōu)屬及其他工作。
⑤、繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)動(dòng)民兵積極參與地方的兩個(gè)文明建設(shè)中去,主要是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,以及森林防火等工作。積極配合街道黨委工、辦事處下發(fā)的各項(xiàng)基層工作,真正做到有做為才能有地位。
翁垟街道人民武裝部
2011年10月20日