第一篇:市民政局年度基層事務(wù)工作總結(jié)
市民政局年度基層事務(wù)工作總結(jié)
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)下,牢牢把握“以現(xiàn)代民政為抓手,夯實(shí)基礎(chǔ)快發(fā)展,改革創(chuàng)新求突破”的工作思路,攻堅(jiān)克難,拼搏創(chuàng)新,順利完成全年78項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo),為建設(shè)美麗高郵作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、2015年工作完成情況
(一)加快發(fā)展社會(huì)福利體系,提升利民惠民服務(wù)水平
1、老齡事業(yè)全面發(fā)展。強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)能力,新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)15個(gè)、老年助餐點(diǎn)20個(gè)、“農(nóng)村老年關(guān)愛之家”2家、日間照料中心10家,創(chuàng)成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)12家,全市共建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)215個(gè),城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、農(nóng)村覆蓋率達(dá)94.3%。政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象從500名增至700名,在開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、送橋鎮(zhèn)為新增200名失能、失獨(dú)及高齡特困老人試點(diǎn)提供服務(wù)。健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)老齡組織網(wǎng)絡(luò),成立“市老齡協(xié)會(huì)”,在菱塘回族鄉(xiāng)、臨澤鎮(zhèn)、送橋鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、湯莊鎮(zhèn)、高郵鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)。開展“敬老愛心工程”,為城區(qū)260名80歲以上老人提供免費(fèi)就浴服務(wù)。落實(shí)“尊老金”制度,向全市2.58萬(wàn)名老人發(fā)放“尊老金”2064萬(wàn)元。全年共辦理老年人優(yōu)待證2000多份。組織開展“孝親敬老之星”推選活動(dòng),我市3人獲XX市“孝親敬老之星”稱號(hào),2人獲江蘇省“百佳孝星”稱號(hào)。
2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。加強(qiáng)敬老院規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”提檔升級(jí)改造工程,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全部達(dá)省一星以上標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合公安、消防部門對(duì)全市所有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防培訓(xùn)和安全大檢查,針對(duì)問題逐一整改,投入資金300萬(wàn)元用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造,實(shí)現(xiàn)敬老院消防全達(dá)標(biāo)。
3、福企管理嚴(yán)格把關(guān)。全市共有福利企業(yè)97家,職工總數(shù)達(dá)9711人,安置殘疾職工2957人,占職工總數(shù)30.45%。組織開展福利企業(yè)年審,對(duì)2014年度100家福利企業(yè)進(jìn)行了摸底檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)規(guī)范化管理和殘疾職工各項(xiàng)待遇落實(shí)情況,有效維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
4、福彩銷售穩(wěn)中求進(jìn)。按照“強(qiáng)化日常管理,規(guī)范辦事流程,全力打造陽(yáng)光福彩”的思路,穩(wěn)住電腦票銷售,重振刮刮樂彩票市場(chǎng),提升中福在線業(yè)績(jī),全市共銷售福利彩票6906萬(wàn)元,其中電腦票2699萬(wàn)元,“快3”3111萬(wàn)元,“即開票”183萬(wàn)元,“中福在線”913萬(wàn)元。
5、慈善工作成效明顯。堅(jiān)持“依靠社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)”的工作方針,廣泛宣傳慈善文化,5月17日,召開“5?19慈善一日捐”特殊困難家庭資助儀式,募集慈善資金817.37萬(wàn)元。積極履行“安老、扶幼、助殘、助學(xué)、助醫(yī)、濟(jì)困”的慈善宗旨,組織八大慈善救助項(xiàng)目,發(fā)放慈善救助金771.08萬(wàn)元,保持了“五星慈善高郵”榮譽(yù)。
(二)全面深化基層群眾自治體系,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展
1、加大和諧社區(qū)創(chuàng)建力度。深入開展“四級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、分檔晉級(jí)”活動(dòng),下發(fā)《關(guān)于明確省和諧社區(qū)示范創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的通知》,細(xì)化省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),御碼社區(qū)、九園社區(qū)創(chuàng)成省和諧示范社區(qū),創(chuàng)XX市和諧示范社區(qū)8個(gè),高郵街道被表彰為省和諧社區(qū)示范街道,城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90%、85%。推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),新建社區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)5家、社區(qū)網(wǎng)站2個(gè)。
2、推進(jìn)社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)。1月7日、8日,牽頭組織財(cái)政局、房管局、規(guī)劃局,對(duì)第二批申報(bào)驗(yàn)收的城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,城區(qū)社區(qū)共有4家,農(nóng)村社區(qū)共有20家,驗(yàn)收合格21個(gè),發(fā)放第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金425萬(wàn)元。11月26日,對(duì)未達(dá)標(biāo)的臨澤鎮(zhèn)果林社區(qū)、周山鎮(zhèn)楊廟社區(qū)、龍虬鎮(zhèn)龍虬社區(qū)進(jìn)行了達(dá)標(biāo)掃尾驗(yàn)收,城區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)94%、集鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)標(biāo)全覆蓋。
3、建立“政社互動(dòng)”機(jī)制。年初,下發(fā)《關(guān)于上報(bào)“政社互動(dòng)”工作委托協(xié)議書及雙向履約評(píng)估表的通知》,指導(dǎo)第一批試點(diǎn)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))(高郵街道、開發(fā)區(qū)馬棚街道辦事處、送橋鎮(zhèn)、臨澤鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、車邏鎮(zhèn))抓緊做好協(xié)議簽訂及雙向評(píng)估工作;5月,下發(fā)《關(guān)于做好2015年全市“政社互動(dòng)”工作的實(shí)施意見》,在未開展“政社互動(dòng)”工作的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(龍虬鎮(zhèn)、湯莊鎮(zhèn)、甘垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、周山鎮(zhèn)、菱塘回族鄉(xiāng))全面推行“政社互動(dòng)”,年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4、推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)增效”。2月,我市下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項(xiàng)規(guī)定”工作實(shí)施意見》,深入推進(jìn)全市社區(qū)減負(fù)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步厘清社區(qū)依法工作事項(xiàng)、規(guī)范社區(qū)印章使用、精簡(jiǎn)社區(qū)臺(tái)賬、清理各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)、推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),確保社區(qū)減負(fù)“六項(xiàng)規(guī)定”工作依法有序推進(jìn)。
5、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。3月11日,組織赴XX市、XX市調(diào)研學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。4月29日,召開了城鄉(xiāng)社區(qū)居民需求服務(wù)項(xiàng)目交流會(huì),邀請(qǐng)揚(yáng)大薛平教授進(jìn)行公益創(chuàng)投業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者參加社會(huì)工作師考試,3月3日,下發(fā)《關(guān)于做好2015年社會(huì)工作者職業(yè)水平考試工作的通知》,4月,組織148人參加全國(guó)社會(huì)工作者資格考試,參考率達(dá)95%以上。10月,組織67人參加省社會(huì)工作職業(yè)技能考試。12月22日-27日,組織城區(qū)16個(gè)社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)負(fù)責(zé)人共45人赴上海復(fù)旦大學(xué)參加社區(qū)建設(shè)研修提升班。
6、推進(jìn)社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展。全市共有社會(huì)組織350個(gè),其中社團(tuán)168個(gè),民非182個(gè)。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)行直接登記管理,全年直接登記社會(huì)組織64個(gè)。加快對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估,32家社會(huì)組織獲得等級(jí)評(píng)估,已獲得評(píng)估等級(jí)的共128家,評(píng)估率50.6%。發(fā)揮社會(huì)組織培育發(fā)展中心作用,已入駐孵化社會(huì)組織17家。推動(dòng)志愿服務(wù)社會(huì)組織發(fā)展,新登記成立四葉草助殘志愿者、紅星志愿者協(xié)會(huì),多次組織志愿者協(xié)會(huì)活動(dòng),弘揚(yáng)了志愿服務(wù)和公益慈善精神。引導(dǎo)社會(huì)組織參加XX市第三屆社區(qū)公益創(chuàng)投大賽,4個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目獲上級(jí)16萬(wàn)元資助。開展我市首屆公益創(chuàng)投大賽,立項(xiàng)10個(gè)并資助創(chuàng)投資金30萬(wàn)元。與市優(yōu)辦組織對(duì)涉企行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)脫鉤工作開展“回頭看”,切實(shí)做到政會(huì)分開、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立、人員分離、職能分開。加強(qiáng)社會(huì)組織活力建設(shè),組織兩批15家社會(huì)組織參加了“送健康送文藝”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院活動(dòng),讓五保老人充分感受到黨和政府的溫暖。
7、完善村規(guī)民約。5月,對(duì)全市175個(gè)行政村20個(gè)左右村規(guī)民約涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題開展了專題調(diào)研,形成了《XX市村規(guī)民約涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的調(diào)研報(bào)告》。6月,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全市村規(guī)民約(居民公約)的意見》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))充分認(rèn)識(shí)規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的重要意義,進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作。
(三)完善社會(huì)救助體系,全面保障改善民生
1、城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保,實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,從7月1日起,城市低保從每人每月500元提高到550元,全市共保障618戶1287人,人均月補(bǔ)差310.89元,年發(fā)放低保金459.22萬(wàn)元;農(nóng)村低保從每人每月360元提高到410元,全市共保障4896戶11632人,人均月補(bǔ)差203.94元,年發(fā)放低保金2589.98萬(wàn)元。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,城市每月審核一次,新增37戶81人、退出61戶120人;農(nóng)村每季度審核一次,新增299戶794人、退出611戶1460人。規(guī)范低保運(yùn)行管理機(jī)制,保持居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)有效運(yùn)行,全市每個(gè)村、社區(qū)均設(shè)立“民生公示欄”,確保低保工作公開透明。完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,制定社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度、“一門受理”工作實(shí)施細(xì)則,明確工作流程和工作職責(zé),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度、“一門受理”窗口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按每戶每月25元的標(biāo)準(zhǔn),向城市低保家庭發(fā)放“實(shí)物券”12.84萬(wàn)元;按每戶每年80元的標(biāo)準(zhǔn),向城區(qū)低保對(duì)象發(fā)放水貼3.424萬(wàn)元。
2、特殊群體保障有力。落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,全市共保障孤兒173人,其中社會(huì)散居158人、兒童福利院集中養(yǎng)育15人,從7月1日起,集中供養(yǎng)、社會(huì)散居養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1610元、968元,年發(fā)放生活保障金176.72萬(wàn)元。全市共保障農(nóng)村五保對(duì)象4523人,其中集中供養(yǎng)2651人,分散供養(yǎng)1872人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年6600元,共發(fā)放保障金2353萬(wàn)元。全市共保障城市“三無”老人99人,保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年12240元,年發(fā)放保障金115.45萬(wàn)元。
3、醫(yī)療救助便民利民。不斷提高醫(yī)療救助水平,籌集醫(yī)療救助資金1554萬(wàn)元,封頂線提高至9萬(wàn)元,符合條件的困難對(duì)象救助比例從65%提高至70%。保持醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)正常運(yùn)行,向14.6萬(wàn)人次提供“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),發(fā)放救助金877.62萬(wàn)元,為解決城鄉(xiāng)困難群眾“看病難”問題發(fā)揮了重要作用。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、“三無”老人、孤兒、計(jì)生特困家庭共18922人參保參合費(fèi)用257.41萬(wàn)元,全年累計(jì)支出醫(yī)療救助金1135萬(wàn)元。
4、急難救助全面落實(shí)。落實(shí)急難家庭救助政策,設(shè)立專項(xiàng)基金500萬(wàn)元,全市共救助急難家庭235戶,發(fā)放救助金224.5萬(wàn)元,其中即時(shí)救助93戶55.5萬(wàn)元,醫(yī)療專項(xiàng)救助142戶169萬(wàn)元,有效保障了困難家庭的基本生活。開展臨時(shí)生活救助,按照困難程度、困難原因等情況給予100—1000元不等的生活救助,全年共救助困難對(duì)象7127戶,發(fā)放臨時(shí)救助金265.96萬(wàn)元。
5、災(zāi)害救助應(yīng)急有序。5月12日是我國(guó)第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“科學(xué)救災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”,組織開展系列防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),在九元社區(qū)舉行“江蘇省地震安全示范社區(qū)”授牌儀式;在南海中學(xué)組織防震防火緊急疏散演練;特邀地震專家到武安社區(qū)開展防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)講座,增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。建立自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)制度,設(shè)立107萬(wàn)元專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。修訂《XX市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)24小時(shí)救災(zāi)值班制度,確保災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)落實(shí)基本生活救助措施。
6、春節(jié)慰問普惠于民。春節(jié)前夕,我市組織7個(gè)慰問小組,對(duì)駐郵部隊(duì)官兵、優(yōu)撫對(duì)象、老黨員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、孤兒、重大疾病患者、敬老院、市兒童福利院、荷花塘特殊學(xué)校進(jìn)行走訪慰問,發(fā)放慰問金85.54萬(wàn)元,讓困難群眾切身感受到黨的溫暖。2月10日,省委常委、組織部長(zhǎng)王炯來郵走訪慰問送橋鎮(zhèn)、菱塘回族鄉(xiāng)敬老院和4戶困難對(duì)象,并送上慰問金。2月11日,省民政廳侯學(xué)元廳長(zhǎng)來郵走訪慰問龍虬鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)敬老院和5戶困難對(duì)象,并送上慰問金。2月16日,XX市委常委姚蘇華等領(lǐng)導(dǎo)慰問湯莊鎮(zhèn)4戶困難家庭、敬老院,并送上了慰問金和慰問品。
(四)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理體系,著力增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能
1、婚姻登記規(guī)范管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以宣傳貫徹《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》為重點(diǎn),依法辦理婚姻、收養(yǎng)登記。全年共辦理結(jié)婚登記6619對(duì),離婚登記1201對(duì),補(bǔ)發(fā)婚姻登記證1108對(duì),證明4403件,免除相關(guān)費(fèi)用16.8萬(wàn)元,辦理收養(yǎng)登記63件,無一違規(guī)違法登記,無一起婚姻、收養(yǎng)登記投訴,婚姻、收養(yǎng)登記合格率均保持100%。對(duì)全市2005年以前、13萬(wàn)對(duì)近4000卷鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻檔案進(jìn)行收集整理、移交市檔案館,完成1994—2005年近7萬(wàn)條婚姻登記信息計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
2、殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。普惠制殯葬政策全面實(shí)施到位,積極推進(jìn)惠民殯葬改革,按照“從困難群體,分步實(shí)施,逐步推開,積極推行殯葬基本服務(wù)均等化”原則,在免除基本火化費(fèi)680元,免費(fèi)提供一只300元以內(nèi)的骨灰盒基礎(chǔ)上,今年新增免除遺體運(yùn)輸費(fèi)120元、遺體冷藏費(fèi)300元,合計(jì)減免四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)1400元,為6343名群眾免除費(fèi)用742.42萬(wàn)元。組織開展“文明祭掃,生態(tài)安葬”主題宣傳月暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng),在殯葬單位開展以“文明、惠民、便民、利民”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng),墓園著力做好環(huán)境整治,清明節(jié)有序接待祭掃群眾10萬(wàn)人次以上;高郵館、臨澤館抓好殯儀服務(wù),全年火化遺體6743具。全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓(骨灰堂)規(guī)范化建設(shè),多管齊下遏制亂埋亂葬行為發(fā)生。
3、流浪乞討依法救助。全面開展未成年人社會(huì)保護(hù)和困境未成年人保障工作,出臺(tái)《XX市未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人的救助保護(hù),實(shí)施分類保障到位。組織“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”生活無著人員街面巡查和應(yīng)急救助工作,切實(shí)維護(hù)和保障救助人員的基本利益,共救助社會(huì)流浪乞討人員228人次,其中精神病人29人次,未成年人3人,36名貧困重癥肇事肇禍精神病人得到了醫(yī)療救助。
4、加強(qiáng)地名規(guī)范化管理。1月26日,召開全市地名命名規(guī)范化工作協(xié)調(diào)會(huì),在對(duì)現(xiàn)有地名進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,清理不規(guī)范的地名命名。2月12日,我局召開全市地名命名專家評(píng)審會(huì),就目前我市亟需變更命名的38條道路進(jìn)行研討。5月,通過地名專家評(píng)審、社會(huì)公開征集等程序,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行地名命名申請(qǐng),統(tǒng)一報(bào)送至市政府命名審批,賦予新命名的地名文化內(nèi)涵和時(shí)代特征。強(qiáng)化地名命名、更名工作,全年共辦理小區(qū)18個(gè)、道路36個(gè)、巷道6個(gè)。
5、做好平安邊界工作。3月,下發(fā)《關(guān)于做好2015年我市平安邊界建設(shè)工作的意見》。10月,開展高郵邗江線行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。組織實(shí)施界樁更換工作,做好調(diào)查摸底及更換準(zhǔn)備工作,確保按序時(shí)進(jìn)度有效展開。
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)下,牢牢把握“以現(xiàn)代民政為抓手,夯實(shí)基礎(chǔ)快發(fā)展,改革創(chuàng)新求突破”的工作思路,攻堅(jiān)克難,拼搏創(chuàng)新,順利完成全年78項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo),為建設(shè)美麗高郵作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、2015年工作完成情況
(一)加快發(fā)展社會(huì)福利體系,提升利民惠民服務(wù)水平
1、老齡事業(yè)全面發(fā)展。強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)能力,新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)15個(gè)、老年助餐點(diǎn)20個(gè)、“農(nóng)村老年關(guān)愛之家”2家、日間照料中心10家,創(chuàng)成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)12家,全市共建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)215個(gè),城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、農(nóng)村覆蓋率達(dá)94.3%。政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象從500名增至700名,在開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、送橋鎮(zhèn)為新增200名失能、失獨(dú)及高齡特困老人試點(diǎn)提供服務(wù)。健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)老齡組織網(wǎng)絡(luò),成立“市老齡協(xié)會(huì)”,在菱塘回族鄉(xiāng)、臨澤鎮(zhèn)、送橋鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、湯莊鎮(zhèn)、高郵鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡協(xié)會(huì)。開展“敬老愛心工程”,為城區(qū)260名80歲以上老人提供免費(fèi)就浴服務(wù)。落實(shí)“尊老金”制度,向全市2.58萬(wàn)名老人發(fā)放“尊老金”2064萬(wàn)元。全年共辦理老年人優(yōu)待證2000多份。組織開展“孝親敬老之星”推選活動(dòng),我市3人獲XX市“孝親敬老之星”稱號(hào),2人獲江蘇省“百佳孝星”稱號(hào)。
2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。加強(qiáng)敬老院規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”提檔升級(jí)改造工程,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全部達(dá)省一星以上標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合公安、消防部門對(duì)全市所有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防培訓(xùn)和安全大檢查,針對(duì)問題逐一整改,投入資金300萬(wàn)元用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造,實(shí)現(xiàn)敬老院消防全達(dá)標(biāo)。
3、福企管理嚴(yán)格把關(guān)。全市共有福利企業(yè)97家,職工總數(shù)達(dá)9711人,安置殘疾職工2957人,占職工總數(shù)30.45%。組織開展福利企業(yè)年審,對(duì)2014年度100家福利企業(yè)進(jìn)行了摸底檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)規(guī)范化管理和殘疾職工各項(xiàng)待遇落實(shí)情況,有效維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
4、福彩銷售穩(wěn)中求進(jìn)。按照“強(qiáng)化日常管理,規(guī)范辦事流程,全力打造陽(yáng)光福彩”的思路,穩(wěn)住電腦票銷售,重振刮刮樂彩票市場(chǎng),提升中福在線業(yè)績(jī),全市共銷售福利彩票6906萬(wàn)元,其中電腦票2699萬(wàn)元,“快3”3111萬(wàn)元,“即開票”183萬(wàn)元,“中福在線”913萬(wàn)元。
5、慈善工作成效明顯。堅(jiān)持“依靠社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)”的工作方針,廣泛宣傳慈善文化,5月17日,召開“5?19慈善一日捐”特殊困難家庭資助儀式,募集慈善資金817.37萬(wàn)元。積極履行“安老、扶幼、助殘、助學(xué)、助醫(yī)、濟(jì)困”的慈善宗旨,組織八大慈善救助項(xiàng)目,發(fā)放慈善救助金771.08萬(wàn)元,保持了“五星慈善高郵”榮譽(yù)。
(二)全面深化基層群眾自治體系,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展
1、加大和諧社區(qū)創(chuàng)建力度。深入開展“四級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、分檔晉級(jí)”活動(dòng),下發(fā)《關(guān)于明確省和諧社區(qū)示范創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的通知》,細(xì)化省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),御碼社區(qū)、九園社區(qū)創(chuàng)成省和諧示范社區(qū),創(chuàng)XX市和諧示范社區(qū)8個(gè),高郵街道被表彰為省和諧社區(qū)示范街道,城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90%、85%。推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),新建社區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)5家、社區(qū)網(wǎng)站2個(gè)。
2、推進(jìn)社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)。1月7日、8日,牽頭組織財(cái)政局、房管局、規(guī)劃局,對(duì)第二批申報(bào)驗(yàn)收的城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,城區(qū)社區(qū)共有4家,農(nóng)村社區(qū)共有20家,驗(yàn)收合格21個(gè),發(fā)放第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金425萬(wàn)元。11月26日,對(duì)未達(dá)標(biāo)的臨澤鎮(zhèn)果林社區(qū)、周山鎮(zhèn)楊廟社區(qū)、龍虬鎮(zhèn)龍虬社區(qū)進(jìn)行了達(dá)標(biāo)掃尾驗(yàn)收,城區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)94%、集鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)標(biāo)全覆蓋。
3、建立“政社互動(dòng)”機(jī)制。年初,下發(fā)《關(guān)于上報(bào)“政社互動(dòng)”工作委托協(xié)議書及雙向履約評(píng)估表的通知》,指導(dǎo)第一批試點(diǎn)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))(高郵街道、開發(fā)區(qū)馬棚街道辦事處、送橋鎮(zhèn)、臨澤鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、車邏鎮(zhèn))抓緊做好協(xié)議簽訂及雙向評(píng)估工作;5月,下發(fā)《關(guān)于做好2015年全市“政社互動(dòng)”工作的實(shí)施意見》,在未開展“政社互動(dòng)”工作的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(龍虬鎮(zhèn)、湯莊鎮(zhèn)、甘垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、周山鎮(zhèn)、菱塘回族鄉(xiāng))全面推行“政社互動(dòng)”,年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4、推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)增效”。2月,我市下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項(xiàng)規(guī)定”工作實(shí)施意見》,深入推進(jìn)全市社區(qū)減負(fù)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步厘清社區(qū)依法工作事項(xiàng)、規(guī)范社區(qū)印章使用、精簡(jiǎn)社區(qū)臺(tái)賬、清理各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)、推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),確保社區(qū)減負(fù)“六項(xiàng)規(guī)定”工作依法有序推進(jìn)。
5、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。3月11日,組織赴XX市、XX市調(diào)研學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。4月29日,召開了城鄉(xiāng)社區(qū)居民需求服務(wù)項(xiàng)目交流會(huì),邀請(qǐng)揚(yáng)大薛平教授進(jìn)行公益創(chuàng)投業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者參加社會(huì)工作師考試,3月3日,下發(fā)《關(guān)于做好2015年社會(huì)工作者職業(yè)水平考試工作的通知》,4月,組織148人參加全國(guó)社會(huì)工作者資格考試,參考率達(dá)95%以上。10月,組織67人參加省社會(huì)工作職業(yè)技能考試。12月22日-27日,組織城區(qū)16個(gè)社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)負(fù)責(zé)人共45人赴上海復(fù)旦大學(xué)參加社區(qū)建設(shè)研修提升班。
6、推進(jìn)社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展。全市共有社會(huì)組織350個(gè),其中社團(tuán)168個(gè),民非182個(gè)。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)行直接登記管理,全年直接登記社會(huì)組織64個(gè)。加快對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估,32家社會(huì)組織獲得等級(jí)評(píng)估,已獲得評(píng)估等級(jí)的共128家,評(píng)估率50.6%。發(fā)揮社會(huì)組織培育發(fā)展中心作用,已入駐孵化社會(huì)組織17家。推動(dòng)志愿服務(wù)社會(huì)組織發(fā)展,新登記成立四葉草助殘志愿者、紅星志愿者協(xié)會(huì),多次組織志愿者協(xié)會(huì)活動(dòng),弘揚(yáng)了志愿服務(wù)和公益慈善精神。引導(dǎo)社會(huì)組織參加XX市第三屆社區(qū)公益創(chuàng)投大賽,4個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目獲上級(jí)16萬(wàn)元資助。開展我市首屆公益創(chuàng)投大賽,立項(xiàng)10個(gè)并資助創(chuàng)投資金30萬(wàn)元。與市優(yōu)辦組織對(duì)涉企行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)脫鉤工作開展“回頭看”,切實(shí)做到政會(huì)分開、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立、人員分離、職能分開。加強(qiáng)社會(huì)組織活力建設(shè),組織兩批15家社會(huì)組織參加了“送健康送文藝”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院活動(dòng),讓五保老人充分感受到黨和政府的溫暖。
7、完善村規(guī)民約。5月,對(duì)全市175個(gè)行政村20個(gè)左右村規(guī)民約涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題開展了專題調(diào)研,形成了《XX市村規(guī)民約涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的調(diào)研報(bào)告》。6月,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全市村規(guī)民約(居民公約)的意見》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))充分認(rèn)識(shí)規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的重要意義,進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作。
(三)完善社會(huì)救助體系,全面保障改善民生
1、城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保,實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,從7月1日起,城市低保從每人每月500元提高到550元,全市共保障618戶1287人,人均月補(bǔ)差310.89元,年發(fā)放低保金459.22萬(wàn)元;農(nóng)村低保從每人每月360元提高到410元,全市共保障4896戶11632人,人均月補(bǔ)差203.94元,年發(fā)放低保金2589.98萬(wàn)元。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,城市每月審核一次,新增37戶81人、退出61戶120人;農(nóng)村每季度審核一次,新增299戶794人、退出611戶1460人。規(guī)范低保運(yùn)行管理機(jī)制,保持居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)有效運(yùn)行,全市每個(gè)村、社區(qū)均設(shè)立“民生公示欄”,確保低保工作公開透明。完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,制定社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度、“一門受理”工作實(shí)施細(xì)則,明確工作流程和工作職責(zé),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度、“一門受理”窗口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按每戶每月25元的標(biāo)準(zhǔn),向城市低保家庭發(fā)放“實(shí)物券”12.84萬(wàn)元;按每戶每年80元的標(biāo)準(zhǔn),向城區(qū)低保對(duì)象發(fā)放水貼3.424萬(wàn)元。
2、特殊群體保障有力。落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,全市共保障孤兒173人,其中社會(huì)散居158人、兒童福利院集中養(yǎng)育15人,從7月1日起,集中供養(yǎng)、社會(huì)散居養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1610元、968元,年發(fā)放生活保障金176.72萬(wàn)元。全市共保障農(nóng)村五保對(duì)象4523人,其中集中供養(yǎng)2651人,分散供養(yǎng)1872人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年6600元,共發(fā)放保障金2353萬(wàn)元。全市共保障城市“三無”老人99人,保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年12240元,年發(fā)放保障金115.45萬(wàn)元。
3、醫(yī)療救助便民利民。不斷提高醫(yī)療救助水平,籌集醫(yī)療救助資金1554萬(wàn)元,封頂線提高至9萬(wàn)元,符合條件的困難對(duì)象救助比例從65%提高至70%。保持醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)正常運(yùn)行,向14.6萬(wàn)人次提供“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),發(fā)放救助金877.62萬(wàn)元,為解決城鄉(xiāng)困難群眾“看病難”問題發(fā)揮了重要作用。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、“三無”老人、孤兒、計(jì)生特困家庭共18922人參保參合費(fèi)用257.41萬(wàn)元,全年累計(jì)支出醫(yī)療救助金1135萬(wàn)元。
4、急難救助全面落實(shí)。落實(shí)急難家庭救助政策,設(shè)立專項(xiàng)基金500萬(wàn)元,全市共救助急難家庭235戶,發(fā)放救助金224.5萬(wàn)元,其中即時(shí)救助93戶55.5萬(wàn)元,醫(yī)療專項(xiàng)救助142戶169萬(wàn)元,有效保障了困難家庭的基本生活。開展臨時(shí)生活救助,按照困難程度、困難原因等情況給予100—1000元不等的生活救助,全年共救助困難對(duì)象7127戶,發(fā)放臨時(shí)救助金265.96萬(wàn)元。
5、災(zāi)害救助應(yīng)急有序。5月12日是我國(guó)第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“科學(xué)救災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”,組織開展系列防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),在九元社區(qū)舉行“江蘇省地震安全示范社區(qū)”授牌儀式;在南海中學(xué)組織防震防火緊急疏散演練;特邀地震專家到武安社區(qū)開展防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)講座,增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。建立自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)制度,設(shè)立107萬(wàn)元專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。修訂《XX市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)24小時(shí)救災(zāi)值班制度,確保災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)落實(shí)基本生活救助措施。
6、春節(jié)慰問普惠于民。春節(jié)前夕,我市組織7個(gè)慰問小組,對(duì)駐郵部隊(duì)官兵、優(yōu)撫對(duì)象、老黨員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、孤兒、重大疾病患者、敬老院、市兒童福利院、荷花塘特殊學(xué)校進(jìn)行走訪慰問,發(fā)放慰問金85.54萬(wàn)元,讓困難群眾切身感受到黨的溫暖。2月10日,省委常委、組織部長(zhǎng)王炯來郵走訪慰問送橋鎮(zhèn)、菱塘回族鄉(xiāng)敬老院和4戶困難對(duì)象,并送上慰問金。2月11日,省民政廳侯學(xué)元廳長(zhǎng)來郵走訪慰問龍虬鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)敬老院和5戶困難對(duì)象,并送上慰問金。2月16日,XX市委常委姚蘇華等領(lǐng)導(dǎo)慰問湯莊鎮(zhèn)4戶困難家庭、敬老院,并送上了慰問金和慰問品。
(四)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理體系,著力增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能
1、婚姻登記規(guī)范管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以宣傳貫徹《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》為重點(diǎn),依法辦理婚姻、收養(yǎng)登記。全年共辦理結(jié)婚登記6619對(duì),離婚登記1201對(duì),補(bǔ)發(fā)婚姻登記證1108對(duì),證明4403件,免除相關(guān)費(fèi)用16.8萬(wàn)元,辦理收養(yǎng)登記63件,無一違規(guī)違法登記,無一起婚姻、收養(yǎng)登記投訴,婚姻、收養(yǎng)登記合格率均保持100%。對(duì)全市2005年以前、13萬(wàn)對(duì)近4000卷鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻檔案進(jìn)行收集整理、移交市檔案館,完成1994—2005年近7萬(wàn)條婚姻登記信息計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
2、殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。普惠制殯葬政策全面實(shí)施到位,積極推進(jìn)惠民殯葬改革,按照“從困難群體,分步實(shí)施,逐步推開,積極推行殯葬基本服務(wù)均等化”原則,在免除基本火化費(fèi)680元,免費(fèi)提供一只300元以內(nèi)的骨灰盒基礎(chǔ)上,今年新增免除遺體運(yùn)輸費(fèi)120元、遺體冷藏費(fèi)300元,合計(jì)減免四項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)1400元,為6343名群眾免除費(fèi)用742.42萬(wàn)元。組織開展“文明祭掃,生態(tài)安葬”主題宣傳月暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng),在殯葬單位開展以“文明、惠民、便民、利民”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng),墓園著力做好環(huán)境整治,清明節(jié)有序接待祭掃群眾10萬(wàn)人次以上;高郵館、臨澤館抓好殯儀服務(wù),全年火化遺體6743具。全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓(骨灰堂)規(guī)范化建設(shè),多管齊下遏制亂埋亂葬行為發(fā)生。
3、流浪乞討依法救助。全面開展未成年人社會(huì)保護(hù)和困境未成年人保障工作,出臺(tái)《XX市未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人的救助保護(hù),實(shí)施分類保障到位。組織“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”生活無著人員街面巡查和應(yīng)急救助工作,切實(shí)維護(hù)和保障救助人員的基本利益,共救助社會(huì)流浪乞討人員228人次,其中精神病人29人次,未成年人3人,36名貧困重癥肇事肇禍精神病人得到了醫(yī)療救助。
4、加強(qiáng)地名規(guī)范化管理。1月26日,召開全市地名命名規(guī)范化工作協(xié)調(diào)會(huì),在對(duì)現(xiàn)有地名進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,清理不規(guī)范的地名命名。2月12日,我局召開全市地名命名專家評(píng)審會(huì),就目前我市亟需變更命名的38條道路進(jìn)行研討。5月,通過地名專家評(píng)審、社會(huì)公開征集等程序,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行地名命名申請(qǐng),統(tǒng)一報(bào)送至市政府命名審批,賦予新命名的地名文化內(nèi)涵和時(shí)代特征。強(qiáng)化地名命名、更名工作,全年共辦理小區(qū)18個(gè)、道路36個(gè)、巷道6個(gè)。
5、做好平安邊界工作。3月,下發(fā)《關(guān)于做好2015年我市平安邊界建設(shè)工作的意見》。10月,開展高郵邗江線行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。組織實(shí)施界樁更換工作,做好調(diào)查摸底及更換準(zhǔn)備工作,確保按序時(shí)進(jìn)度有效展開。
(五)構(gòu)建雙擁優(yōu)撫安置體系,服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)
1、優(yōu)撫政策全面落實(shí)。連續(xù)18年實(shí)施優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,從7月1日起提高3200多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助資金3900多萬(wàn)元,確保按時(shí)足額打卡發(fā)放到位。為3名參戰(zhàn)退役人員、5名帶病回鄉(xiāng)退伍人員、227名60周歲以上農(nóng)村籍退伍老兵、7名60周歲烈士子女新辦了生活補(bǔ)助。按照年13811元的標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,做好846名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺屬定補(bǔ)發(fā)放工作。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作,完善“一站式”結(jié)算服務(wù),為2900多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理參保參合,向782人次發(fā)放住院醫(yī)療補(bǔ)助金68.46萬(wàn)元。加快重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),為全市5811名優(yōu)撫對(duì)象辦理了撫恤補(bǔ)助證,全年換發(fā)、補(bǔ)發(fā)《烈士證明書》6份,《殘疾軍人證》10本。建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象慰問機(jī)制,發(fā)放慰問金240萬(wàn)元。全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象“三免費(fèi)”優(yōu)待政策,并分別下發(fā)通知,全市3200多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了體檢。
2、加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作的意見》,確保烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)整潔。清明節(jié)期間,烈士陵園接待祭掃革命烈士墓8萬(wàn)多人次,9月30日舉行烈士公祭儀式,在郵四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門單位、社會(huì)各界人士800多人參加活動(dòng)。
3、最后一役紀(jì)念館揚(yáng)名全國(guó)。自2014年12月26日開館以來,積極發(fā)揮教育基地作用,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及社會(huì)各界的高度關(guān)注,已接待中央、省、揚(yáng)州各級(jí)媒體和各級(jí)單位、社會(huì)團(tuán)體及各界群眾達(dá)8萬(wàn)人次,8月被國(guó)務(wù)院列入“第二批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄”。為充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地作用,市委、市政府對(duì)紀(jì)念館及周邊地塊進(jìn)行了重新規(guī)劃,啟動(dòng)“三大廣場(chǎng)”建設(shè)工程,12月26日舉行了勝利廣場(chǎng)一期工程竣工儀式。
4、退役安置城鄉(xiāng)一體。認(rèn)真貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》,共接收2014年冬季退役士兵367人,其中城鎮(zhèn)兵117人、農(nóng)村兵250人。實(shí)行城鄉(xiāng)一體化安置,補(bǔ)助金同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,共發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金、生活補(bǔ)助費(fèi)1167.66萬(wàn)元。依法妥善安置符合就業(yè)條件12人(其中11人崗位安置,1人選擇自主就業(yè))。抓好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),327名退役士兵參加培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)86%,結(jié)業(yè)率、資格證書獲取率均達(dá)98%,就業(yè)率達(dá)95%。2015年秋季共接收退役士兵244人,已有196人參加教育培訓(xùn)。切實(shí)抓好軍休服務(wù)管理,開展“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動(dòng),確保“兩個(gè)待遇”得到落實(shí)。
5、雙擁創(chuàng)建成果鞏固。年初,市委、市政府下發(fā)了雙擁工作意見和考核實(shí)施細(xì)則,明確了全年雙擁工作目標(biāo)任務(wù)和要求,召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議和雙擁聯(lián)席會(huì)2次。廣泛開展雙擁和國(guó)防教育宣傳活動(dòng),利用電視、報(bào)紙等主流媒體,開辟專欄進(jìn)行雙擁和國(guó)防教育宣傳,在村、社區(qū)建設(shè)青年民兵之家,設(shè)立“國(guó)防角”,發(fā)送公益宣傳短信1萬(wàn)條。春節(jié)、八一期間,市領(lǐng)導(dǎo)分別走訪了駐郵部隊(duì)官兵、軍干所老同志等,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)放慰問品、慰問金,向優(yōu)撫對(duì)象送年畫、春聯(lián)2100余副。“雙擁活動(dòng)月”、“慶八一”、抗戰(zhàn)紀(jì)念日和國(guó)防教育日期間,開展主題宣傳教育活動(dòng),舉行軍民聯(lián)歡文藝演出,印發(fā)慰問信,組織開展專題國(guó)防講座等活動(dòng),營(yíng)造了軍政軍民團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。12月28日,市領(lǐng)導(dǎo)參加了“海軍雄鷹團(tuán)”命名50周年活動(dòng),積極協(xié)調(diào)開展海軍“高郵湖”艦軍地結(jié)對(duì)共建、籌備入列工作。
六、夯實(shí)部門綜合能力體系,推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在全系統(tǒng)深入開展了“黨員示范崗”、“為黨增光輝”主題實(shí)踐活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大民政干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,深入實(shí)際、調(diào)查研究,關(guān)注民生、善待百姓,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)民生保障政策,著力破解群眾急盼急需的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,同時(shí)敢于打破常規(guī),樹立超前意識(shí),創(chuàng)造性地開展工作,不斷提升自身能力水平,努力開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面。
2、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、XX市委20條實(shí)施意見、XX市委15條實(shí)施意見,組織學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入目標(biāo)考核,積極打造廉政文化陣地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后一役紀(jì)念館于11月被命名為“XX市紀(jì)委廉政文化示范點(diǎn)”。
3、大力推進(jìn)民政法治建設(shè)。制定《2015年民政系統(tǒng)法治建設(shè)工作意見》,確保法治工作有序落實(shí);加強(qiáng)制度建設(shè),新出臺(tái)《規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》,明確文件制定的計(jì)劃、起草等具體程序;修訂完善了《行政審批工作規(guī)定》、《行政處罰實(shí)施規(guī)定》。進(jìn)一步深化政務(wù)公開,全面清理、規(guī)范行政權(quán)力,向社會(huì)集中公布行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清單,指導(dǎo)窗口行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。全年辦理行政許可62件、行政確認(rèn)10793件、行政給付27789件、其他權(quán)力45件。
4、認(rèn)真做好信訪、計(jì)財(cái)、群團(tuán)等工作。切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感,全年共辦理群眾來信96件,處理舉報(bào)件16起,網(wǎng)上信訪104件,陽(yáng)光信訪24件,接待群眾來訪114人次,一次性辦結(jié)率100%。科學(xué)合理編制民政財(cái)務(wù)預(yù)決算,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬信息化建設(shè),嚴(yán)格民政專項(xiàng)資金管理,對(duì)低保、優(yōu)撫、福彩公益金等專項(xiàng)資金使用進(jìn)行督查,確保民政資金安全使用。積極向上爭(zhēng)取國(guó)資,全年到賬資金7883.35萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金3417.83萬(wàn)元,超額完成了市政府下達(dá)的2600萬(wàn)目標(biāo)。辦理人大代表建議11件、政協(xié)委員提案8件,辦結(jié)率100%,代表委員滿意、基本滿意率100%。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)工青婦等群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),6月完成第六屆團(tuán)支部改選,組織參加機(jī)關(guān)工委慶七一文藝匯演,開展慶十一系統(tǒng)文體活動(dòng)、與教育、城建部門團(tuán)組織聯(lián)合舉辦圣誕相親聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),成立單位職工互助互濟(jì)會(huì),有力提升了群團(tuán)組織活力和服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展的功能。
第二篇:市民政局2008工作總結(jié)
市民政局2008工作總結(jié)
今年以來,我局以十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè),全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局,開拓創(chuàng)新,奮勇爭(zhēng)先,在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點(diǎn)基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項(xiàng)工作,順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo),選舉過程中的五項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省、臺(tái)州市組織部的高度評(píng)價(jià)。截止目前,全市993個(gè)行政村的989個(gè)完成了換屆選舉,換屆選舉率達(dá)99.6%,換屆成功率達(dá)99.3%,選民參選率達(dá)96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)班子成員4731名,其中女委員904人(其中女主任7名);班子成員平均年齡44.1歲,比上屆降低了2.3歲,35周歲以下858人,占總數(shù)的18.2%;高中及以上文化的1243人,占總數(shù)的26.3%;有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會(huì)班子,1069名村級(jí)后備干部當(dāng)選,新一屆村委會(huì)班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。
選舉結(jié)束后,扎實(shí)開展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,進(jìn)
人,新增低保對(duì)象2154戶、4215人,增加補(bǔ)助對(duì)象3153戶、6122人,確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外,為緩解物價(jià)上漲給困難群眾生活帶來的影響,向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼536.69萬(wàn)元。
二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點(diǎn)、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對(duì)低保戶、五保(三無)對(duì)象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助,救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%,救助上限為5萬(wàn)元;其他對(duì)象起補(bǔ)線為3萬(wàn)元,救助標(biāo)準(zhǔn)為15%,救助上限為3萬(wàn)元。對(duì)低保對(duì)象和五保(三無)對(duì)象開始實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)救助,五保(三無)對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外,為及時(shí)有效救助困難家庭,審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每?jī)蓚€(gè)月一次,并對(duì)特殊困難對(duì)象實(shí)行了即時(shí)補(bǔ)助。2008年,全市共落實(shí)醫(yī)療救助資金732.6萬(wàn)元(其中按人均6元列入財(cái)政預(yù)算678 萬(wàn)元,去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬(wàn)元),1-10月份實(shí)際支出417.04萬(wàn)元,其中門診醫(yī)療救助687人,發(fā)放救助金41.88萬(wàn)元;大病住院醫(yī)療救助737人,375.16萬(wàn)元。
三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年,全市共有五保(三無)對(duì)象772人,已集中供養(yǎng)701人,集中供養(yǎng)率達(dá)90.8%。投入200萬(wàn)元資金,對(duì)古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建(在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院,對(duì)白
流浪乞討救助管理站堅(jiān)持每星期兩次“上街巡查”,共救助了291名流浪乞討人員,有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城
一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點(diǎn)》,深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間,雙擁活動(dòng)開展的如火如荼。春節(jié)期間,市委、市政府、軍民共建單位、部隊(duì)駐地群眾、私營(yíng)企業(yè),紛紛開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng),向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值10多萬(wàn)元慰問品、慰問金;清明節(jié)期間,舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動(dòng),黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會(huì)各界人士共計(jì)5萬(wàn)多人次接受了愛國(guó)主義教育。八一期間,全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯(lián)歡活動(dòng),慶祝建軍81周年座談會(huì)在國(guó)貿(mào)大飯店隆重舉行,市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問了來自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng),全市各界向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了慰問品和慰問金35多萬(wàn)元,“雙擁”氛圍日益濃厚,軍民“魚水情”不斷加深。
二是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步完善國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的優(yōu)撫對(duì)象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),向2005、2006冬季入伍的1164名義務(wù)兵(其中進(jìn)藏兵52人)家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬(wàn)元;對(duì)479名參
半年,辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件,變更登記1件,名稱預(yù)登記10件;辦理社團(tuán)成立登記6件,注銷登記1件,變更登記5件;社團(tuán)年檢年審工作基本完成,全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家,已檢80家,待注銷9家,責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng),婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng);制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會(huì)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》,積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰,確保367對(duì)新人在8月8日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對(duì),離婚登記617對(duì),補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本,出具無婚姻登記證明1319件,登記合格率100%;辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程,投資7.8萬(wàn)元,建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖,大大方便了群眾生活。
五、積極探索,全面推進(jìn)老年福利事業(yè)
以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”,啟動(dòng)了“悅?cè)A”敬老基金項(xiàng)目,計(jì)劃在100個(gè)行政村建成老年活動(dòng)中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議,與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,并對(duì)敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn);根據(jù)
(四)著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”,尤其是要做好重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對(duì)幫困工作。
(五)著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能,進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度,切實(shí)完成治理任務(wù);加強(qiáng)對(duì)違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程,完成地名規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)無居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。
2008年10月30日
第三篇:市民政局工作總結(jié)
xxxx年,全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建,大力實(shí)施民生工程,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、民生工程圓滿完成,保障水平顯著提升
(一)救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月,其它區(qū)(市)縣不低于245元/人月;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)(市)縣不低于1920元/人年,三圈層區(qū)(市)縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查,低保動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。全市有城市低保對(duì)象49855戶87864人,累計(jì)支出低保金1.86億元,月人均補(bǔ)差164.98元;有農(nóng)村低保對(duì)象74235戶157399人,累計(jì)支出低保金1.28億元,月人均補(bǔ)差65.62元;低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計(jì)支出2034.2萬(wàn)元,人均救助216.21元,超目標(biāo)值97%;農(nóng)村醫(yī)療救助金累計(jì)支出3987.12萬(wàn)元,人均救助212.12元,超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對(duì)象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為:集中供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每月不低于260元,提高90元以上;分散供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每月不低于150元,提高20元以上。市屬國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級(jí)福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》,著力強(qiáng)化低保工作管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,解決以往救助政策“一刀切”帶來的負(fù)面效應(yīng),促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對(duì)該文件充分肯定,并分別轉(zhuǎn)發(fā)各省(自治區(qū)、直轄市)和市(州)參閱。
(二)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新(改、擴(kuò))建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外,全市可入住的五保對(duì)象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè),全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計(jì)床位500張的都江堰市社會(huì)綜合福利院已竣工入住,建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國(guó)領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計(jì)劃”主體工程xxxx年元月底將完成,市二福利院改(擴(kuò))建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。
(三)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室,xx慈善會(huì)更名為xx市慈善總會(huì),完成了換屆選舉,壯大了慈善力量。市人大常委會(huì)確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬(wàn)元。“陽(yáng)光”系列慈善救助項(xiàng)目取得新成績(jī):其中 “陽(yáng)光圓夢(mèng)工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人,發(fā)放助學(xué)金553.75萬(wàn)元,確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個(gè)不少地圓大學(xué)夢(mèng);“陽(yáng)光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”,為61個(gè)“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬(wàn)元;“陽(yáng)光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生,資助金額81.6萬(wàn)元;“陽(yáng)光重建工程”計(jì)劃投入1.2億元捐贈(zèng)資金實(shí)施公共設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目30個(gè),其中已完成4個(gè),在建26個(gè)。4月,由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中華慈善總會(huì)爭(zhēng)取了價(jià)值6831.3萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備,改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺(tái),全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。
二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn),受災(zāi)群眾生活安定安全
(一)加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金,全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元,維修加固資金8.82億元,均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放,全市已審核確認(rèn)128402戶,已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,已明確重建項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資7.6億元,已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建,“特殊黨費(fèi)”援建的627個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目已完工110個(gè)。
(二)積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出臺(tái)了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見,建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)(市)縣堅(jiān)持因地制宜、綜合利用,對(duì)板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無害化處置,確保環(huán)保安全,最大限度發(fā)揮了過渡板房再利
第四篇:市民政局工作總結(jié)
今年以來,我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓務(wù)實(shí),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,緊緊圍繞工作目標(biāo),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),健全完善社會(huì)救助體系,提升雙擁優(yōu)撫對(duì)象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè),不斷提高民政部門的履職能力和工作水平,取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)
步,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、主要工作情況:
(一)以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn),做好社會(huì)救助工作
1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn),困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬(wàn)元。同時(shí),為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問金的按時(shí)足額發(fā)放,在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬(wàn)元,保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保對(duì)象25600戶37621人,占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元,城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上,切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象65135戶87430人,比去年同期增加847人,月人均補(bǔ)差50.9元。市級(jí)財(cái)政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬(wàn)元,比去年增加145萬(wàn)元。
2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善,供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》,逐步理順供養(yǎng)體制,多渠道籌集供養(yǎng)資金,穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了相關(guān)政策。市級(jí)財(cái)政撥付五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元。目前,我市共有農(nóng)村五保對(duì)象5288戶5576人,累計(jì)支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬(wàn)元。其中,集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人,月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元,分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人,月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市級(jí)中心敬老院已動(dòng)工在建,其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。
3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》,積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項(xiàng)醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底,市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬(wàn)元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次,支出153萬(wàn)元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次,支出資金207萬(wàn)元。
1至10月,共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),支出資金30.44萬(wàn)元,資助農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人,共支出資金169萬(wàn)元。
4、臨時(shí)性救助工作開展及時(shí)有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度文件的通知》精神,我市積極開展了城市貧困居民臨時(shí)救助工作,對(duì)低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時(shí)性、突發(fā)性生活困難給予救助,救助工作開展及時(shí)有效。1-10月,對(duì)城市貧困居民實(shí)施臨時(shí)救助2741人次,累計(jì)支出資金57萬(wàn)元。農(nóng)村臨時(shí)救助15352人次,共支出451萬(wàn)元。
5、做好災(zāi)民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi),造成全市118.93萬(wàn)人受災(zāi)(其中飲水困難人口43.67萬(wàn)人),飲水困難大牲畜13.72萬(wàn)頭,農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬(wàn)公頃(其中絕收4.1萬(wàn)公頃),直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后,我市各級(jí)民政部門強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)調(diào)查了解災(zāi)情,摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,積極爭(zhēng)取并及時(shí)安排撥付各項(xiàng)救災(zāi)物資,努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。
6月底,中央、省級(jí)劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金4471.98萬(wàn)元已如數(shù)撥付各縣區(qū);市級(jí)地方財(cái)政安排的和市級(jí)民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金合計(jì)1781.55萬(wàn)元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬(wàn)元和7月后到賬的0.96萬(wàn)元未撥付外,其余的1761.49萬(wàn)元已于5月前劃撥各縣區(qū);縣區(qū)地方財(cái)政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級(jí)直接接收的捐贈(zèng)資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外,已基本安排使用完畢。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸,救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬(wàn)戶25.12萬(wàn)人;發(fā)放衣服1.19萬(wàn)套,救助人口1.24萬(wàn)人;發(fā)放被子0.81萬(wàn)床,救助受災(zāi)群眾0.7萬(wàn)戶;發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬(wàn)件,救助受災(zāi)群眾2.04萬(wàn)人;發(fā)放黨員特別關(guān)愛金731.65萬(wàn)元,救助特別困難群眾1.46萬(wàn)戶;發(fā)放臨時(shí)困難救助金554.37萬(wàn)元,救助3.25萬(wàn)人。其間,全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)
捐贈(zèng)車輛4臺(tái)(其中三臺(tái)為使用權(quán))、水泵13臺(tái)、價(jià)值20萬(wàn)元的水管、礦泉水6.7萬(wàn)件、茶飲料500噸、其它飲料2萬(wàn)件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資,并于6月底前全部按照捐贈(zèng)者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。
(二)加快殯葬改革和社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立殯葬改革
工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個(gè)縣劃定了火化區(qū);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用,新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工;完成了7個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè),其余93個(gè)的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度,紅塔區(qū)金鐘山項(xiàng)目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束,玉枕山、高龍?zhí)丁⒀泻凸I(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和辦理相關(guān)手續(xù)過程中。
二是加快我市社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國(guó)家“藍(lán)天計(jì)劃”,保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站五個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營(yíng)街鎮(zhèn)赤馬村委會(huì)(匯溪路與赤馬路交界處)。市民政局成立項(xiàng)目基本建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計(jì)劃總投資1175萬(wàn)元,其中:中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助480萬(wàn)元,省民政廳補(bǔ)助200萬(wàn)元,市級(jí)配套安排495萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工,計(jì)劃12月竣工并投入使用,目前,第一標(biāo)段(老年公寓)主體工程已完工,第二標(biāo)段(兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站)已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計(jì)年底完工。
(三)不斷加強(qiáng)基層社會(huì)管理
1、圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作。在村級(jí)換屆選舉過程中,我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉,按時(shí)按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村(社區(qū))黨組織班子成員3533名,其中黨組織書記665名、副書記369名;村(居)委會(huì)班子成員3279名,其中村(居)委會(huì)主任663名、副主任601名;村(居)民小組黨支部書記5012名;推選出村(居)民小組長(zhǎng)6365名、副組長(zhǎng)4341名,村(居)民代表25326名。通過換屆選舉,一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村(社區(qū))“兩委”班子,村級(jí)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)了解掌握發(fā)展中的困難問題,進(jìn)一步完善政策措施,市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月,全市新審批登記社會(huì)團(tuán)體 5個(gè)。認(rèn)真開展了民間組織年檢工作;積極引導(dǎo)民間組織開展誠(chéng)信活動(dòng),建立健全內(nèi)部工作制度,民間組織整體素質(zhì)明顯提高。
4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會(huì)化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見,完成了民政精神病院的申報(bào)工作,對(duì)流浪乞討人員做到了及時(shí)和依法救助。1-10月,全市共支出金額29萬(wàn)元救助流浪乞討人員1492人次,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場(chǎng)、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫,1-10月共銷售福利彩票1.4億元,為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。
6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作,開展平安邊界線創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)調(diào)處和解決邊界糾紛,維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定;規(guī)范地名管理,啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作,全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理,依法開展涉外婚姻登記,登記服務(wù)水平不斷提高。
(四)開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)
是創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”目標(biāo),認(rèn)真開展各項(xiàng)雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。市級(jí)和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊(duì)官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象,幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí),為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬(wàn)元,有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作,市級(jí)共接收退役士兵26人,已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊(duì)和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生,出動(dòng)官兵3.3萬(wàn)人次,車輛1947臺(tái)次,送水11064.4噸,為6.4萬(wàn)人、1.14頭大牲畜解決飲水困難,為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個(gè)、出資33萬(wàn)元架設(shè)輸水管道10320米,清理輸水溝渠8300米,向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬(wàn)元,為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
(五)以敬老愛老為著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)
全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對(duì)老人保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時(shí),做到了老人、家庭、社會(huì)、政府四滿意。截至10月底,全市共為29506位老人發(fā)放保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助金1425萬(wàn)元,其中:80歲以上高齡老人26857人,90歲以上的老年人2626人,百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證,越來越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會(huì)百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會(huì)百村建設(shè)資金30萬(wàn)元,幫助30個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)添置活動(dòng)實(shí)施,改善活動(dòng)條件。三是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案,市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭(zhēng)取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為“五老”(即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對(duì)象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干)解“兩難”(即住房難、醫(yī)療難,今年主要是解決住房難)20萬(wàn)元,幫助10戶解決住房難,每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動(dòng)。其間,組織萬(wàn)名老人參加升國(guó)旗儀式,表彰了市十大孝星,走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等;開展老年法律宣傳,老年病義診、健康咨詢,組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等,極大地豐富了老年人的精神生活。
(六)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高民政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)活動(dòng),正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項(xiàng)制度,圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在活動(dòng)過程中,充分結(jié)合民政工作實(shí)際,牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求,突出民政為民的爭(zhēng)創(chuàng)主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行,爭(zhēng)做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件,均已按時(shí)辦結(jié),代表委員滿意率100%;認(rèn)真辦理來信來訪,強(qiáng)化隱患排查機(jī)制,對(duì)重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制,1-10月,我局辦理來信來訪57件次,其中來訪38人次,來信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié),真正做到了件件有著落,事事有回音。
二、明年工作打算:
(一)完善社會(huì)救助體系,提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系,進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社會(huì)制度之間、社會(huì)救助與扶貧幫困之間的銜接,增強(qiáng)社會(huì)救助的整體功能;落實(shí)公開化操作,信息化管理、社會(huì)化發(fā)放要求,確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行;健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系,不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平;認(rèn)真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。
(二)扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題。提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平。
(三)健全基層群眾自治機(jī)制,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制;出臺(tái)市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見;加大投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù),不斷提升民政公共服務(wù)水平。
一是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別,加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理,使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。
二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作,規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高殯儀服務(wù)水平,滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。
三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,積極調(diào)處邊界糾紛,維護(hù)界線附近地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四是采取措施增加福彩銷售,籌集更多的公益資金,加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。
五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度,促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。
(五)加快老齡事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)老齡優(yōu)待政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè),努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事,進(jìn)一步提升老齡工作水平,促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
(六)抓好民政部門自身建設(shè)
一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,提高為民執(zhí)政的水平,提升為民履職的能力,增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng);二是堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性,切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式;三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢(shì),對(duì)調(diào)整后的部分職能及時(shí)建立和完善規(guī)章制度,把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道,不斷提高服務(wù)水平;四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項(xiàng)民政工作之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。通過健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,使廉政建設(shè)有章可循,用完善的制度來約束和規(guī)范行為,預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
市民政局
年十月二十七日
第五篇:市民政局民政事務(wù)的工作總結(jié)
20xx年,我局在市委、市政府和上級(jí)民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照市委、市政府和上級(jí)民政部門下達(dá)的綜合目標(biāo)管理內(nèi)容和年初制定的“以‘立黨為公,執(zhí)政為民’為要求、‘以民為本,為民解困’為宗旨,加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)民政事業(yè)跨越式發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,各項(xiàng)民政工作均得到了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、社會(huì)救助體系逐步完善
城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)化管理、規(guī)范有序。20xx年1—11月保障對(duì)象126343人次,發(fā)放保障金7877094元,人均月補(bǔ)差61.3元,其中本級(jí)對(duì)象90851人次,發(fā)放保障金5491945元,XX市屬企業(yè)34867人次,2337613元,省屬企業(yè)625人次,47536元。本級(jí)財(cái)政城市低保資金年預(yù)算為400萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了按月下?lián)芎臀秀y行發(fā)放。在操作上,進(jìn)一步完善了城市低保工作程序:進(jìn)一步完善“隨時(shí)申報(bào),月月審批,半年核定,年末重新申報(bào)”的管理程序;進(jìn)一步完善“專人負(fù)責(zé),專賬管理”的財(cái)務(wù)制度和“定期檢查,群眾參與”的監(jiān)督制度;進(jìn)一步完善公示制度,公開辦事程序,按月公示保障對(duì)象、新增、變更人員花名冊(cè),做到“三榜公示”,隨時(shí)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,各地在設(shè)立固定公示欄的基礎(chǔ)上增設(shè)了舉報(bào)箱,有效杜絕了“人情低保”、“關(guān)系低保”等腐敗現(xiàn)象,真正做到公平、公正、公開、公認(rèn);進(jìn)一步完善定期排查制度,各社區(qū)對(duì)每月重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查,社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市低保中心對(duì)新增、變更對(duì)象入戶調(diào)查率基本達(dá)到100、50、20;進(jìn)一步完善低保信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),有效提高了低保工作效率的整體水平;進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,做到低保申報(bào)、審批資料齊全、手續(xù)完備、填寫工整,各級(jí)檔案資料都能按要求歸檔。
農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。11月份,全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象26169戶,54036人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.5,月發(fā)放保障金172.58萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差32.3元。其中“三無人員”10392戶,11183人,月發(fā)放保障金823070元,人均月補(bǔ)差73.5元,其他特困人員14779戶,42853人,月發(fā)放保障金907165元,人均補(bǔ)差21.5元。今年1—11月,全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象286029戶,565925人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金18176775元。全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)信息化和低保資金委托銀行發(fā)放,耗資30萬(wàn)元為40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦配備了電腦和相關(guān)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)錄入工作全面完成,并在4月份實(shí)行農(nóng)村低保資金全社會(huì)化發(fā)放,低保資金管理更加規(guī)范。
城鄉(xiāng)特困戶重大疾病救助制度全面實(shí)施。今年來,市財(cái)政確定按農(nóng)業(yè)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將醫(yī)療救助所需資金列入預(yù)算,今年預(yù)算資金260萬(wàn)元。救助病種由原來的六種擴(kuò)大到八種,對(duì)低保戶患大病的不再設(shè)門檻,可享受800元的提前救助,再住院治療的個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用達(dá)20xx元以上的,按30計(jì)算實(shí)施救助。對(duì)因病致貧的城鄉(xiāng)特困戶發(fā)生住院治療費(fèi)用達(dá)5000元以上的,按個(gè)人承擔(dān)的30計(jì)算實(shí)施救助,每戶年救助金額由20xx元/人,提高到3000元/人。到11月底,已救助1125人,發(fā)放救助金193萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年發(fā)放救助資金達(dá)到300萬(wàn)元。
清理整頓農(nóng)村互助儲(chǔ)金會(huì)工作按計(jì)劃展開。按照省政府關(guān)于妥善處置農(nóng)村“兩會(huì)一部”遺留問題的決定和市委、市政府的要求,目前已澄清了37個(gè)農(nóng)村互助儲(chǔ)金會(huì)的底子,并將存借款戶進(jìn)行了登記造冊(cè),到目前為止,全市有儲(chǔ)金會(huì)清理整頓任務(wù)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)儲(chǔ)金會(huì)已收回借款50多萬(wàn)元。
百福敬老院建設(shè)進(jìn)展順利。為落實(shí)省、市政府為民辦八件實(shí)事,落實(shí)好省市民政部門部署的擴(kuò)改建敬老院任務(wù),我們建立了一月一報(bào)制度,目前,今年擴(kuò)改建的7所百福敬老院全部竣工并開院,入院老人都在50人以上。在九月份省、市政府八件實(shí)事督查組來瀏檢查工作時(shí),我市敬老院擴(kuò)改建工作得到了充分肯定,金剛鎮(zhèn)擴(kuò)改建敬老院作為典型進(jìn)行了推介,我市的敬老院建設(shè)工作在全省的敬老院建設(shè)會(huì)議上作了典型發(fā)言。
救災(zāi)救濟(jì)工作適時(shí)開展。全市已建立救災(zāi)預(yù)案體系,汛期落實(shí)了24小時(shí)值班制度,救災(zāi)“217”科目已啟用。今年來,我市共發(fā)生暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害5次,40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都不同程度受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)18萬(wàn)人,成災(zāi)人口11萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1540公頃,成災(zāi)面積980公頃,倒塌房屋7160間,直接經(jīng)濟(jì)損失3800萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我們及時(shí)組織勘災(zāi)、核災(zāi),幫助安置災(zāi)民,指導(dǎo)生產(chǎn)自救,共撥出救災(zāi)款489萬(wàn)元,幫助災(zāi)民重建家園,災(zāi)害造成的損失減少到了最低限度,較好地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定。春節(jié)期間,我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象家庭,開展“訪貧問苦,體察民情”走訪慰問活動(dòng),發(fā)放慰問款物230萬(wàn)元,超出走訪計(jì)劃數(shù)1倍多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市上下共走訪慰問26000戶,總計(jì)發(fā)放慰問金960萬(wàn)元,還有部分物資,讓困難群眾度過了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。春夏荒期間,我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦廣泛開展摸底調(diào)查,下?lián)芰?8萬(wàn)元春夏荒救濟(jì)款,緩解了群眾的春夏荒缺糧問題。另外,我們還協(xié)助五保基金會(huì)對(duì)163名特困幼保學(xué)生進(jìn)行了救助,資金達(dá)6萬(wàn)多元。
二、優(yōu)撫安置工作平穩(wěn)推進(jìn)
雙擁活動(dòng)深入開展。圍繞落實(shí)優(yōu)撫政策、服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象這一主題,開展了春節(jié)、“八一”雙擁活動(dòng)和經(jīng)常性的走訪慰問活動(dòng),全市組織各類慰問小組156個(gè),走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象3476戶3921人,召開各類座談會(huì)148場(chǎng)(次),召開全市雙擁表彰大會(huì)一次,表彰雙擁先進(jìn)個(gè)人45人、先進(jìn)單位10個(gè),幫助解決各類困難1425余起,發(fā)放慰問金和困難補(bǔ)助費(fèi)84萬(wàn)多元。雙擁工作突出為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,今年雙擁工作被市政府評(píng)為先進(jìn)。
以《條例》為依據(jù),落實(shí)優(yōu)撫政策。今年,為落實(shí)好優(yōu)撫政策,根據(jù)《條例》和上級(jí)相關(guān)政策,我市出臺(tái)了XX市《關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待問題的通知》和正在修改中的XX市《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助的通知》兩個(gè)文件。同時(shí),為保障優(yōu)撫對(duì)象基本生活,切實(shí)幫助優(yōu)撫對(duì)象解決一些實(shí)際困難,今年我們還重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:一是擴(kuò)大雙定補(bǔ)助面,新增雙定補(bǔ)助名額1000人;二是大力推薦優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)和進(jìn)行技能培訓(xùn),共開辦技能培訓(xùn)班兩期,146人參加培訓(xùn);三是根據(jù)實(shí)際情況,加大臨時(shí)救濟(jì)力度,今年共救助有度對(duì)象362人,救助金額25萬(wàn)元。
積極做好了涉軍維穩(wěn)工作。今年,由于受周邊縣市影響,退伍軍人群體上訪加劇,市委、市政府抽調(diào)農(nóng)辦、人事、勞動(dòng)、民政等單位人員加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,召開了全市涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議,制訂了工作方案,密切關(guān)注涉軍人員動(dòng)向。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同成功化解了數(shù)起涉軍人員集體上訪事件。
做好了退役士兵上崗和推介工作。對(duì)20xx安置對(duì)象尚未到崗的單位進(jìn)行了協(xié)商,保障退役士兵按現(xiàn)行政策安置上崗;為20xx年冬季入伍的非農(nóng)戶口士兵發(fā)放了《優(yōu)待安置證》。采取多渠道開發(fā)、多門路推薦、多方向發(fā)展的辦法,在農(nóng)村退役士兵中推薦和啟用軍地兩用人才426人。20xx年,我市接收退役士官、退伍義務(wù)兵700多人,其中需統(tǒng)一安置的240人,于11月底召開安置大會(huì),按政策安置退役士官和退伍義務(wù)兵。同時(shí),積極做好了軍休人員的接收安置和管理服務(wù)工作。
三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作全面展開
換屆選舉工作圓滿結(jié)束。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我市第六次村委會(huì)換屆選舉工作從去年年底全面啟動(dòng),39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的333個(gè)村、55個(gè)社區(qū)居委會(huì)有條不紊的進(jìn)行了換屆選舉,整個(gè)換屆選舉工作于今年3月份圓滿完成任務(wù),共選出村委會(huì)成員1345人。在此次換屆選舉中,我們嚴(yán)格依照法律程序不劃框子、不定調(diào)子、不走過場(chǎng),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)持“五個(gè)原則”、“六個(gè)把關(guān)”,并注重加強(qiáng)宣傳,出動(dòng)宣傳車116臺(tái)次,懸掛橫幅1158條,張貼標(biāo)語(yǔ)85965條,發(fā)放《致全體選民的一封公開信》48.2萬(wàn)張,編印簡(jiǎn)報(bào)189期,召開各種會(huì)議4883場(chǎng),切實(shí)保證了第六次村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。
村務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照XX市民政局對(duì)我局簽定的“20xx年村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任書”和瀏辦發(fā)[20xx]13號(hào)、瀏紀(jì)發(fā)[20xx]6號(hào)文件要求,我們與農(nóng)辦、經(jīng)管等相關(guān)部門共同制定了全市村務(wù)公開總體方案,下發(fā)了村務(wù)公開督查方案,于5月31日—6月2日由市委、市政府兩辦督查室牽頭組織市委組織部、農(nóng)辦、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、計(jì)育局、市政務(wù)服務(wù)中心等9家單位抽調(diào)33人,分8個(gè)督查組對(duì)40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村務(wù)公開和任期財(cái)務(wù)清理情況進(jìn)行了一次全面的督查。11月8日—11月11日,又再次爭(zhēng)取兩辦督查室牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)村(居)務(wù)公開工作進(jìn)行了督查、驗(yàn)收,全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。
科學(xué)指導(dǎo),狠抓培訓(xùn)。今年來,我們突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),指導(dǎo)基層完善決策制度、公開制度和自治章程,全面落實(shí)村民民主決策、民主監(jiān)督、民主管理權(quán)利;健全“五協(xié)”組織,構(gòu)建農(nóng)村學(xué)習(xí)的平臺(tái),豐富村級(jí)活動(dòng)形式,不斷提高農(nóng)民自我管理能力、自我教育水平和自我服務(wù)意識(shí)。特別是今年10月26日—28日與市委組織部聯(lián)合舉辦了一次大規(guī)模的全市村(社區(qū))書記和主任培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)785人。通過一年多的工作,農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)進(jìn)一步提高,農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激發(fā),農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。
社區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。今年是我市社區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)的第三個(gè)年頭,按照當(dāng)初提出的“一年打基礎(chǔ),二年上臺(tái)階,三年創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。今年主要抓好了幾項(xiàng)工作的落實(shí)。一是繼續(xù)完善硬件設(shè)施建設(shè)。有百宜、龔家橋、集里橋、荷花園、唐家洲等五個(gè)社區(qū)的辦公大樓相繼竣工投入使用。二是召開了2次社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,評(píng)比表彰了一批社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署了創(chuàng)建“和諧社區(qū)”工作。三是按照省、市要求開展了《三湘社區(qū)風(fēng)采》、《創(chuàng)和諧社區(qū)》征文活動(dòng),共上報(bào)論文、演講稿15篇。四是對(duì)全市80個(gè)社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查摸底,從調(diào)查情況看城區(qū)19個(gè)社區(qū)全部有辦公用房,最少都有500平方米,農(nóng)村61個(gè)居委會(huì)其辦公用房45個(gè)有產(chǎn)權(quán),12個(gè)租用,借用4個(gè),并撰寫了社區(qū)調(diào)研論文。五是做好了市人大、市政府視察社區(qū)活動(dòng)的相關(guān)工作。六是指導(dǎo)淮川街道成立了社區(qū)黨員服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心和愛心超市。集里街道成功舉辦了“首屆社區(qū)文化節(jié)”,得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。今年8月26—27日、9月19—20日,全國(guó)、全省社區(qū)建設(shè)會(huì)議相繼召開,我市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)分別在會(huì)上做了典型發(fā)言,并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)市”,同時(shí)被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。
四、社會(huì)行政事務(wù)管理依法進(jìn)行
民間組織管理工作堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)、依法監(jiān)管的方針,積極培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),舉辦了民政專干培訓(xùn)班,今年已新注冊(cè)登記行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織8個(gè),并為28個(gè)準(zhǔn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了備案登記。截止目前,全市共有社團(tuán)94家、社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)57家、民辦非企業(yè)單位45家。認(rèn)真做好了73個(gè)社會(huì)團(tuán)體、26家民辦非企業(yè)單位的年檢工作,并聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)市花炮總會(huì)、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)等13個(gè)民間組織進(jìn)行了上戶年檢,密切了管理機(jī)關(guān)與民間組織的聯(lián)系,收到了很好的效果。結(jié)合年檢要求各社團(tuán)建立和完善五項(xiàng)制度,完善社團(tuán)自律機(jī)制,促進(jìn)了民間組織的健康發(fā)展。
救助管理工作按照自愿受助、無償救助的原則,根據(jù)救助辦法,制訂了站內(nèi)管理規(guī)定,整修改造了救助設(shè)施,共接待求助人員433人,實(shí)施救助413起,其中救助兒童51人,并積極探索主動(dòng)勸導(dǎo)式的救助管理工作新模式,進(jìn)行勸導(dǎo)行動(dòng)157次,維護(hù)了救助對(duì)象的合法權(quán)益。
婚姻登記和收養(yǎng)工作依法依章辦事,妥善安置好了社會(huì)殘疾棄嬰,統(tǒng)一了全市婚姻登記字號(hào)。今年我局婚姻登記處已辦理結(jié)婚登記1220對(duì),離婚登記298對(duì)。通過抽檢部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市婚姻登記合格率達(dá)98。殯改工作任務(wù)下達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,目前完成火化任務(wù)1312多具。進(jìn)一步加大殯葬秩序整治力度,重新組建了市殯改執(zhí)法隊(duì),加強(qiáng)了對(duì)違規(guī)殯葬的查處工作,對(duì)全市亂埋亂葬、城區(qū)搭棚治喪、修建活人墓和豪華墓現(xiàn)象進(jìn)行了清理整頓,出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法25次,遏制了不良風(fēng)氣,較好地規(guī)范了殯葬秩序。加快了殯儀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),福澤園(殯儀館)工程主體工程已完工,火化車間在年底可以投入使用。
區(qū)劃地名工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。制定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、調(diào)整行政區(qū)劃工作方案并報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo);指導(dǎo)全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了一批規(guī)范的路、街、小區(qū)名;對(duì)城區(qū)的60多條路、街、巷設(shè)置了180塊燈箱式路牌;按照省市要求全面完成了邊界聯(lián)檢工作,并將聯(lián)檢情況上報(bào)XX市民政局;全面完成了全市的門牌編碼和安裝工作,共設(shè)置棟牌1160塊,臨主路、街、巷大號(hào)門牌31769塊,次干道中號(hào)門牌4608塊,小號(hào)居民戶牌318995塊。
五、社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展
社會(huì)有獎(jiǎng)募捐工作紅火進(jìn)行。電腦福利彩票發(fā)行采取末位淘汰制的辦法,優(yōu)化站點(diǎn)布局,狠抓管理服務(wù),城區(qū)布點(diǎn)39個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)18個(gè),形成了一城區(qū)為中心,向鄉(xiāng)村輻射的銷售網(wǎng)絡(luò),1—11月實(shí)現(xiàn)銷售收入1650萬(wàn)元,超額完成了上級(jí)下達(dá)的1400萬(wàn)元電腦福利彩票發(fā)行任務(wù),為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展募集社會(huì)公益金130多萬(wàn)元。
社會(huì)福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市67家福利企業(yè)共安置殘疾職工1948人,占生產(chǎn)職工的58,全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.45億元、銷售1.23億元,利稅1210萬(wàn)元,三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)10。各項(xiàng)福利生產(chǎn)政策得到落實(shí),殘疾職工年人均收入可達(dá)5000元,較好落實(shí)了國(guó)家福利生產(chǎn)政策,推動(dòng)了社會(huì)福利企業(yè)的健康發(fā)展。
德政園建設(shè)進(jìn)展順利。德政園是我市的大型社會(huì)福利工程,也是我市的重點(diǎn)工程。在省、市民政部門的大力支持和市委、市政府的高度重視下,德民苑主樓掃尾工程已全部完成,寫字樓主體建設(shè)已全面竣工。為加快德政園建設(shè),經(jīng)局黨組研究并報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,于今年11月與武漢僑亞頤樂園置業(yè)有限公司達(dá)成合作協(xié)議,按照對(duì)方控股、我方參股的形式合作開發(fā)建設(shè)德政園,目前雙方合作進(jìn)展順利。
老齡工作開展有聲有色。聯(lián)合市委宣傳部、瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)、瀏陽(yáng)電視臺(tái)等單位開展了首屆“十大孝星”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出了XX市首屆“十大孝星”和敬老標(biāo)兵;隆重舉行第十七屆老人節(jié)慶祝活動(dòng);加強(qiáng)了對(duì)高坪鄉(xiāng)志民村國(guó)際助老扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo),1月18日,在志民村召開了湖南省歐盟國(guó)際助老項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),2月27日,國(guó)際項(xiàng)目官員約瑟夫到志民村進(jìn)行例行檢查,給予了高度評(píng)價(jià),3月20日,志民村代表在西安歐盟項(xiàng)目年會(huì)上作了典型發(fā)言;督促落實(shí)了老年人優(yōu)待政策,全市共計(jì)發(fā)放優(yōu)待證8000本。同時(shí),以維權(quán)為重點(diǎn),以活動(dòng)為載體,豐富老年人精神文化生活,營(yíng)造了良好的尊老、敬老、助老氛圍。老齡工作地位進(jìn)一步提升,老齡工作創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。
慈善工作開展有聲有色。今年我市慈善工作重點(diǎn)是籌備成立瀏陽(yáng)慈善會(huì),目前已制定瀏陽(yáng)慈善會(huì)章程(草案),通過了慈善會(huì)籌備成立工作方案,制定了各項(xiàng)制度,所有慈善會(huì)擬任人選已報(bào)批,目前正積極開展慈善基金的募集工作,預(yù)計(jì)不久即可召開成立大會(huì)。另外,今年我們還積極配合長(zhǎng)沙慈善會(huì)開展慈善救助工作,慈善助學(xué)共救助特困戶子女420人,低保戶子女187人,發(fā)放救助金1405000元。
此外,老區(qū)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、機(jī)關(guān)管理等工作平衡推進(jìn),“千名干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部職工“黨員聯(lián)戶”幫扶活動(dòng)、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)和“四五”普法教育活動(dòng)以及花炮安全生產(chǎn)督查工作有序開展,干部職工思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)有了新的提升。
總的來說,20xx年的工作取得了較好的成績(jī),但仍存在著一些不足:主要是思想觀念與形勢(shì)發(fā)展還不夠適應(yīng);創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)還不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)造性;全市工作發(fā)展還不平衡;全市貧困面較大與救助資金相對(duì)不足的矛盾還有待解決;民政干部隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)等。這些問題,必須在今后工作中認(rèn)真加以解決。
來年工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以“立黨為公,執(zhí)政為民”,以“為民解困,為民服務(wù)”為要事,不斷改革完善管理體制,加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升工作效率,推動(dòng)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽(yáng)而努力奮斗。