第一篇:XX年水利局工作總結及XX年工作計劃
XX年水利局工作總結及XX年工作計劃
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級水利部門及下屬水管單位的大力支持和配合下,我局全面貫徹落實中央水利工作會議精神、《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》,搶抓國家和自治區加大水利工程建設的重大機遇,積極向上爭取資金和項目支持,加快推進我市水利事業發展,有力地促進了工程水利、資源水利、民生水利和生態水利的和諧發展。現將XX年工作情況暨XX年工作安排報告如下:
一、XX年工作情況
加強政治建設,促進和諧穩定,提高素質、促進和諧穩定 領導班子將強化理論學習、提高思想建設作為提高辦事能力的重要手段,把學習實踐活動納入重要議事日程,按照深化內容、簡化形式、求真務實的思路,確保學習實踐活動扎實深入開展。通過不斷深化學習,增強單位干部職工的思想品德修養,提高辦事能力和工作水平。
1、以理論學習與專業教育為主開展活動。自開展理論學習活動以來,局黨組緊貼當前形勢,以反腐倡廉教育為重點,開展了形式多樣的教育學習活動。領導班子把深入學習實踐科學發展觀活動納入重要議事日程,認真加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小 平理論和“三個代表”的重要思想的學習,深刻領會、準確把握科學發展觀的精神實質、科學內涵和根本要求,不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。此外,局班子領導結合上級文件要求,積極發動單位的專業技術人員進行專業培訓,向參加學歷教育的職工給予大力支持。
2、緊扣職能,大力宣傳。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中國水周”期間,緊扣主題,采取多種形式積極開展宣傳活動,廣泛宣傳有關水法律法規、水資源知識和水利工作的新思路、新舉措、新成效。一是懸掛固定式宣傳標語,在辦公樓外墻、沿街等顯眼位置懸掛宣傳標語。二是制作宣傳板。在單位廚窗、宣傳欄張貼系列宣傳畫報。通過宣傳,進一步增強了群眾對社會的水危機和水資源意識,營造了珍惜水、保護水的良好氛圍。
3、形式多樣,提高職工素質。定期或不定期召開不同部門、不同內容的座談會,聽取職工反映的各種意見,化解他們思想上存在的各種存疑,根據各種建議,研定工作措施,解決問題。
4、維護穩定,促進和諧。單位緊緊圍繞穩定、和諧為宗旨,全面構建“大調解”工作體系,切實加強信訪案件化解和調處工作,專人負責信訪登記,按時向上級匯報,做到對各項事情的苗頭早發現、早化解,及時化解矛盾,將問題控制在萌芽狀態,全年無一人上訪,無信訪事件發生。
以提高學習教育為載體,推進黨建工作穩步發展。局 黨組把黨員干部學習教育作為加強黨的思想建設、推動黨建和業務工作的重要手段,高度重視,狠抓落實。
1、精心組織,扎實開展黨建活動各項工作。局黨組建立一套學習制度,每季至少召開一次黨員會議,黨組每月至少集中學習一次。班子成員做到帶頭學習,并通過集中學習、個人自學、組織討論等形式,認真組織黨員干部學習新黨章、十七大會議精神及《廉政準則》等相關文件精神,不斷探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律,扎實履行好黨風廉政建設責任制,做到立黨為公、執政為民,拒腐防變、干凈干事,以良好的黨風政風確保局各項工作順利開展。
2、嚴格把關,建好隊伍。做好黨建的工作,加強黨務干部隊伍建設是重要的組織保證。局黨組注重加強黨員干部的教育培養工作,認真做好黨員干部的選拔、培養、使用力度,積極引導那些政治立場堅定、具有較強工作能力、年富力強的干部向黨組織靠攏。近年來,局吸收了多名大學畢業生,今年,又一名年輕干部向黨組織提交了入黨申請書,兩年內,局先后已有二名同志向黨組織提出入黨申請,局黨支部本著認真、嚴謹的態度,按照“成熟一個,發展一個”的原則,對該二位同志進行前期考察培養。
3、立足以民為本,促進黨的凝聚力。局領導班子積極開展談心活動。班子成員之間進行交心談心,把談心交心作為進一步征求意見、找準問題、解決問題的重要環節,實現“雙向談心、互動教育”的目的。通過交心談心活動,班子成員之間坦誠相見,溝通思想,形成了共識,增進了團結。同時開展領導班子成員與干部職工開展談心,溝通思想,加深感情,努力把單位建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的家,確保思想穩定,堅定理想信念,增強黨的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利項目前期工作的推進 自中央出臺一系列促進水利發展政策以來,市政府從“今后10年水利投入翻番”的高度來思考和謀劃我市“十二五”期間、特別是今明兩年的水利建設任務,把握機遇,超前謀劃,全面開展了水利發展規劃和提前開展項目儲備工作,XX年積極籌措水利項目前期工作經費500多萬元,有力促進了水利項目前期工作全面提速、多點開花,全市儲備項目和前期工作成熟的項目迅速增加。今年,我局在水庫除險加固、中小河流整治、大中型水閘除險加固、海河堤防加固等項目取得重大勝利。
1、抓緊完成了黃淡水庫除險加固項目初步設計 黃淡水庫除險加固項目總投資約6500萬元,其中擬申請中央資金4000萬元。在黃淡水庫安全核查鑒定為“三類病險壩”,并列入中央新增全區58座大中型水庫專項規劃后,我局及時協調上級水利、發改等有關部門,通過招投標確定勘測設計單位,加快該項目的初步設計。9月15日,我局并組織自治區水利廳專家和參建的設計、施工、監理單位召開項目初步設計評審會。11月9日,珠江流域水利委員會在南寧召開 了黃淡水庫除險加固工程初步設計復核會,與會專家提出了修改意見和建議。設計單位已多次修改完善,待重新報批后預計年底前可獲批復,確保了申報明年投資計劃。
2、加快完成了中小河流整治項目初步設計 我市江平江中小河流整治項目已完成治理規劃,該項目中的江平江舊街河段、橫江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒倫村河段等4個河段整治工程列入XX-XX年國家中小河流治理專項規劃,將在未來三年內實施,項目估算總投資9000萬元,規劃治理河段長11公里。對于這些列入規劃的項目,國家均已明確投資資金來源為中央財政投入。項目實施后,對于減輕流域內的洪澇災害,提高江平鎮沿江村鎮的防洪標準,保證沿江兩岸城鄉人民群眾的生命財產和農田生產安全,促進當地社會經濟快速發展具有十分重要的意義。其中江平鎮舊街河段整治工程明確列入中小河流生態治理新材料新技術應用研究自治區級試點項目,總投資2804萬元,擬對江平鎮鎮區河段進行生態整治3.84公里,目前該工程已完成初步設計工作,并上報到自治區水利廳進行審查,預計年底前可獲批復,并有望爭取到中央投資。
3、穩步推進大中型水閘除險加固項目的初步設計 今年初,我局提前啟動水閘除險加固前期工作,現已完成江平江水閘、榕樹頭海堤1號水閘、榕樹頭海堤2號水閘、北侖河口海堤1號閘、北侖河口海堤2號閘等5座大中型水閘除險加固項目的水閘安全鑒定,鑒定成果得 到了自治區水利廳的批復。國家水利部、自治區水利廳在今年5月分別派出專家組進行了現場復核。其中:江平江水閘、榕樹頭海堤1號水閘、榕樹頭海堤2號水閘等3座水閘除險加固工程已通過公開招標選定了設計單位。現待國家水利部對水閘工程的投資方向啟動后,我市再進一步加快推進項目的初步設計編制及審批工作。
4、進一步加快海河堤防加固建設步伐 去今二年,我市重點加固整治海河堤防工程為萬尾護島堤加固整治工程,該工程屬于中央預算內投資項目,工程批復總投資6303萬元。一期工程于XX年底完工,累計完成4.4公里堤段加固,累計完成投資2500萬元。二期工程由于用海審批手續繁鎖,用時較長,影響項目進度的推進。今年,我局排除萬難,采取了積極協調辦理用海審批的措施,克服了種種拖延項目進度的困難。XX年5月7日,市人民政府組織召開了項目設計優化方案專家評審會,專家一致同意了工程設計優化方案。5月14日,自治區海洋局組織召開的項目海洋環境評價復審會。10月29日,經修編的設計方案已重新得到了自治區海洋局及項目原初步設計批復部門的同意。同時,在市海洋局的大力支持配合下,萬尾護島堤整治加固工程項目的海域使用證申報工作進展順利,有關用海申報材料已上報到自治區海洋局,預計在本月內取得項目海域使用權。目前,萬尾護島堤整治加固二期工程施工招標預算上限價已送財政局進行評審,經與財政協調,將加快財政 評審工作并在本月內完成。下一步,將著手開展招投標相關工作,爭取12月份開工建設。
三、采取有力措施,極力推動項目建設開工,優化施工進度 今年,我局加快完成了山沖、大溝龍、深溝、楊木潭、沖鋒、桂芳水庫,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕樹頭渠道、交東海堤、XX年農村飲水工程等6座水庫、4宗海堤、2條渠道、1座涵閘等14個項目的前期工作,推動了14個項目的開工建設、階段驗收,充分利用冬修的黃金施工時間,各取得明顯成效。
1、采取超前措施優化施工方案,做好項目建設管理工作 山沖、大溝龍水庫除險加固工程優化施工組織方案 山沖、大溝龍等2座水庫除險加固工程于今年4月完成招投標工作,5月開工。由于主汛期的到來,影響了主體工程的加固施工。目前主汛期已經結束,在確保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工計劃,優化施工組織方案,加大人力、物力和機械投入,擴寬施工作業面,加快施工進度,力求年底前如期完成工程投資任務。中央水利建設的5個防汛項目搶先施工 為充分利用汛期結束后的黃金施工季節,XX年中央第一批特大防汛補助項目為應急明年汛期的到來提早發揮水利設施的防洪作用,采取了邊施工邊報建的工作方法已搶先開工,然后再履行完善投資評審等相關程序。中型灌區節水改造配套工程順利開工建設 江平鎮紫英垌排溝及涵閘維修加固 工程、竹山西干渠渠道維修加固工程目前已順利開工,力爭在明年主汛期到來之前完成項目的主體工程施工并投入試運行。做好XX年農村飲水安全工程建設工作 今年,我局組織做好我市農村人飲工程前期工作及項目申報工作,深入調查飲水不安全人口,提出工程措施及解決方案,編報XX年度農村飲水安全工程建設計劃,5月底爭取到自治區發改委、財政廳、水利廳共同下達的XX年度農村飲水工程投資項目共7個,總投資247萬元,其中爭取上級建設資金共222萬元。目前,楠木山、黃竹等7個農村飲水工程正在進行管道開挖等工作。
2、做好項目工程驗收,為竣工驗收做好準備 今年,我局全力推進項目建設進度,11月1日,我局組織進行了萬尾護島堤整治加固一期工程和躍進海堤加固項目的分部工程驗收,經參與工程建設的質監、監理、設計、施工及運行管理單位有關代表充分討論,一致認為工程建設達到國家規范要求,為下一步開展項目完工驗收、質量抽檢、工程結算、審計、竣工驗收創造了良好條件。
3、推動項目開工建設,做好施工前各項準備 沖鋒、桂芳水庫等小Ⅱ型水庫的除險加固項目已完成招投標等各項開工前準備工作,確保了按時施工。
四、大力支持防汛工作,做好臺風防御,及時做好水毀修復建設 8月17日,我市出現近10年以來最強的臺風——第13號臺風“啟德”。8月16日晚上,到我市參加重點開 發開放試驗區建設工作會議的自治區馬飚主席非常關心我市防臺風工作,深入到市防汛抗旱指揮部辦公室檢查防臺風工作,并就我市防御臺風工作作了重要指示。17日晚上,災情發生后,在防城港劉正東書記、莫恭明市長指示,防城港市席揚常務副市長、禤德煥副主任的指導下,我局密切配合全市各有關部門、通力合作,依靠群眾,組織500人搶險隊伍深入開展災區一線搶險救災,排除險情,及時救治受傷群眾,妥善處理因災造成的損失。10月28日,我市受第23號臺風“山神”正面影響,是繼第13號臺風“啟德”后又一次較為嚴重影響我市的臺風。10月29日,自治區郭聲琨書記到我市檢查指導防臺風工作,就我市防御臺風工作作了重要指示。當日,市委書記廖汝奮三次親自主持召開分析會商會,傳達落實自治區黨委書記郭聲琨到氣象臺檢查指導防臺工作指示精神及防城港市委劉書記、莫市長的重要批示,研究各項應對臺風措施,部署防御工作。我局積極配合防汛部門、按照上級領導的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序開展。一是及時將臺風信息通報全市;二是深入第一線,靠前指揮,落實防御措施;三是落實人員堅守崗位、加強24小時值班,及時撐握臺風動向,了解雨水情及工程運行等實時情況,發現問題及時處理、及時上報;四是著力做好水庫防洪保安工作,要求水庫管理員做到24小時值守,連續抽查水庫值班情況,并加大對大壩巡查密度;對高水位 運行的水庫,要迅速采取措施降到安全水位運行,一旦發現險情,要及時采取搶護措施,并按照預案及時轉移群眾;五是做好山洪地質災害及危房災害防御工作。在今年兩次較為嚴重的臺風影響下,我市各行各業不可避免的遭受嚴重的經濟損失,其中水利設施包括海河堤防、灌溉、涵閘等多處水利設施受到不同程度的損壞。臺風過后,我局及時組織深入三鎮、各水管單位對轄區的重要水庫、堤防加強巡查和排查,形成汛期值守、險情巡查、災情速報等工作制度,確保出現險情及時得到處理,保障防汛工作有條不紊;并組織技術人員深入到受臺風影響較嚴重的江平鎮直江東堤及杜林堤、馬路鎮八甲路河段等水利工程實地勘查,研究編制工程修復方案及投資預算、做好水毀修復項目初步設計,加快做好水利水毀工程修復,為盡快做好災后重建,盡早恢復水利工程的防洪作用做好準備。
五、繼續做好我市第一次全國水利普查工作 我市按照國務院《第一次全國水利普查總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》要求,扎實組織開展水利普查各項工作。經過XX市全體普查人員的共同努力,頑強拼搏,無私奉獻,克服時間緊、任務重、難度大等困難,嚴格按照國務院水利普查辦公室的統一部署,扎實工作,順利完成了機構組建、宣傳發動、業務培訓、清查摸底、普查登記、數據錄入和處理等各項工作。今年,我市水利普查工作以進度管理和質量控制為工作重點,成立機 構,開展人員培訓,加強組織推動和檢查指導,精心組織,周密安排,完成了臺賬名錄審核,建立動態指標臺賬,完成了清查數據成果上報,截止到11月,我局全部完成普查表的填報、普查數據處理與審核、錄入以及數據核定、全面完成空間數據標繪成果復核,并做好第一次水利普查工作總結,目前正在整理歸檔普查資料。空間數據采集完成率達100%,標繪完成率達100%,全市普查對象錄入率100%,數據錄入總體進度100%。根據水利普查清查登記的成果,我市普查名錄數567個,其中:水利工程普查對象176個,經濟社會用水調查對象215個,河湖開發治理保護普查對象48個,水土保持對象1個,水利行業單位41個,灌區44個,地下水取水井專項42口。
二、主要工作措施 1.組建機構,落實責任。為確保重大水利項目建設工作落到實處,按照公益性水利工程建設管理規定的要求組建項目法人機構,加強項目組織領導,明確責任人,形成工作有人管、任務有人抓,做到統一領導、分工明確,層層落實責任的工作局面,為我市重大水利工程的順利建設與管理打下了堅實的基礎。2.完善程序,規范管理。認真執行水利建設項目審查、審批、備案管理程序。水庫除險加固項目均由大壩安全評價、鑒定及復核等程序后開展初步設計,初步設計嚴格按安全鑒定的范圍來加固建設。工程項目施工承包、監理服務等均通過市財政部門對工程招標最高限價進行了投資評審核準。
3.依法依規,公開招投標。根據招標投標法的有關規定,嚴格依法履行了招標投標程序,嚴格按照招標范圍、招標方式、招標組織形式和招標人資格條件,確保了依法開展公開招標活動的順利完成。4.強化管理,確保成效。一是加強工程合同管理,嚴格執行《合同法》,嚴肅合同管理。所建重大工程均與中標單位簽訂了施工合同,明確了雙方責任和義務,嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生。二是加強工程施工監理。按照《水利工程建設監理規定》的有關制度認真開展監理工作,要求施工現場監理技術人員,現場全程監督,認真履行監理職責,確保工程質量。三是加強安全生產管理,認真執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》。所建的重大水利工程均明確了施工單位安全責任主體,加強施工現場安全管理,完善安全技術措施及度汛應急方案,強化安全生產監督檢查。四是加強財務管理。重大水利工程時間緊,要求嚴,財務管理很重要。市財政、水利、發改等部門切實加強對項目資金的管理,專項專管,專款專用,嚴格執行財務制度,保證了工程建設項目資金及時到位和撥付,確保了工程建設資金安全使用。五是加強水利隊伍建設。針對水利隊伍嚴重缺乏水利工程建設管理方面人才的問題,通過多種方式,抽調、聘用了水利工程建設管理方面人員,充實我市水利技術方面的不足,改善隊伍結構。加強干部廉政建設,健全風險防控機制。
三、存 在困難和問題
1、項目前期審批手續繁。水利項目資金下達后,到正式的開工,還必須進行技施設計、財政評審、招投標等一系列的法定程序,整個流程要全部走完平均需要3-4個月的時間,造成一些項目沒法在資金下達后即時開工。
2、前期工作經費缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建設任務艱巨。而我市經濟規模不大、總量小,地方財力有限,加上建市時間不長、各項基礎設施建設投入大,尤其是籌措水利基礎設施建設資金及預先投入的前期工作經費困難。據初步了解,黃淡水庫除險加固、大中型水閘加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作經費1000多萬元。由于地方的財力有限,除了投入水利工程維修建設外,無法拿出很多的資金投入項目的前期工作中。
3、人員編制少、水利技術人員緊缺。當前水利迎來了重大發展機遇的同時,也迎接了更大的挑戰。目前我市水利局機構不全,如像其它區縣設有的水土保持、水利工程管理等職能機構沒有對等設立,市水利局內設股室有2個,但沒有人員編制,機關人員編制少,技術人員特別缺少,技術力量薄弱,遠遠落后于全區所有縣,影響重大水利項目資金爭取和項目建設管理;加上今年征地工作抽調了我局4人,其中一名副局長及水政大隊大隊長,對工作的整體推進也有一定的影響。
4、水利項目的實施要避開汛期及春耕秋種等因素而影響項目開工 水利工程的實施有別于其它工程,如水庫的除險加固目的是保證水庫的安 全運行,因此,禁止在汛期內對水庫主體工程進行施工,所以,每年的4-10月份禁止對水庫主體工程進行施工。又如農田水利項目,為了不影響灌區及下游的春耕秋收,也必須等到冬修的黃金時間,才能正式施工。所以,大部分水利項目都只能安排在每年的11月至次年的3月這段時間進行施工。
四、XX年工作安排
指導思想 全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展的治水思路,緊緊圍繞“XX全國重點開發開放試驗區建設總體建設”的目標,緊扣“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作思路,突出“服務經濟、服務基層、服務民生”的工作重點,深化水利內部機制改革,堅持防汛與抗旱兩手抓、水資源開發利用與節約保護并重、水利建設與管理并舉的工作理念,切實加強機關和黨風廉政建設,深入開展文明創建活動,全面構建民生水利、和諧水利、平安水利、現代水利,為全市經濟社會又好又快發展提供有力的水利支撐。
工作目標
1、項目爭取。重點爭取以下項目:中小型水庫除險加固、中小河流治理、大中型水閘除險加固、農村飲水安全、海河堤加固、灌區續建配套與節水改造等。
2、水利工程基本建設。一是實施萬尾護島堤整治加固項目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建霧山溝排澇涵閘1座、新 增下海碼頭坡道9處,加固排水涵管5座等附屬設施,完成二期工程投資約3803萬元。二是實施中型水庫黃淡水庫和山沖、大溝龍、沖鋒、桂芳4座小Ⅱ型水庫除險加固項目的施工建設,爭取在年底完成主體工程并投入使用。三是推進夾浪等小型水庫竣工驗收工作。四是實施農村飲水安全項目,解決江那村、橫隘村、大田村、東郊村等4個農村飲水不安全人口650人。五是實施農田水利基礎設施建設,完成黃淡灌區竹山西干渠等中型灌區節水改造工程。
3、防汛抗災。在不超過歷史最高洪水位的前提下,確保不潰一堤一庫、不死一人。抓好抗旱準備工作。各水庫特別是提供飲用水源的水庫要提前做好蓄水保水和調水工作,確保農業生產和居民生活需要。做好農業排灌渠道的疏浚、維修和涵閘泵站的維修保養工作。完成XX年在臺風中受損的防汛搶修加固項目建設。協助局防汛部門做好汛前、汛中及汛末檢查。采取有力措施做好防御明年臺風工作準備,做好防汛24小時值班工作。
4、加強建后管理。要積極探索建立水利工程建后管護新機制,著力推進水利工程標準化、規范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,確保工程設施的高效良性運行。
5、全面完成第一次全國水利普查任務。在完成普查表的填報、普查數據處理與審核、錄入以及數據核定、全面完成空間數據標繪成果復核、做好第一次水利普查工作總結的基礎上,繼續整理歸檔水利普查檔案資料,全面完成 第一次全國水利普查任務
具體措施
1、立足可持續發展,加強水利項目建設 全力抓好項目爭取工作。堅持項目興水,把握好政策的節奏、重點,緊盯中小河流治理、中小型水庫除險加固、防汛抗旱、農村飲水安全、海堤加固、灌區續建配套與節水改造等項目信息,繼續實行項目任務分解制、年度目標責任制等一系列行之有效的制度,確保項目爭取工作長足發展。竭力抓好重點項目建設。明確責任抓進度,克難攻堅趕進度,監督檢查促進度,質量管理出進度,廉政安全保進度。突出抓好水庫除險加固、中小河流治理、海堤加固、灌區節水改造、農村飲水安全等骨干工程建設,整體推進,連片治理,努力打造精品工程、亮點工程。著力抓好項目規劃和儲備。在水利發展規劃的基礎上,緊緊抓住國家高度重視“三農”工作,在涉農投入上總量持續增加、比例穩步提高的政策機遇,緊緊圍繞解決群眾“三最”問題和排灌死角,加強水利規劃工作,扎實做好水利項目規劃與儲備,努力把機遇轉化為項目,把項目轉化為資金,使水利項目工作形成爭取一批、實施一批、儲備一批的良好態勢。
2、立足服務發展和改善民生,提高水利保障能力 堅持不懈地抓好農田水利基本建設工作。深入貫徹中央及自治區、市一號文件精神,加大農田水利建設投入,完成今冬明春水利建設目標任務,有效改善農業生產、農民生活、農村生態條件,有力推進社會主義新農 村建設;要科學規劃、突出重點,整合資源、加大投入,嚴格責任、確保質量,強化督辦、狠抓落實。未雨綢繆地抓好防汛抗災工作。堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,牢固樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓,及早做好防汛抗旱準備工作,加強汛前檢查,完善各類預案,建立預報和預警機制;認真落實各項度汛措施,加強科學調度,做好防汛抗旱的技術指導和服務,為市委、市政府的決策當好參謀;堅持依法防洪、科學防洪,優化調度方案,確保安全度汛。盡心盡力地抓好農村飲水安全工程建設和管理工作。積極籌措資金,積極推進農村飲水安全工程建設;認真研究解決農村飲水安全工程建設管理中存在的問題,探索建立農村飲水安全工程長效運行機制。
第二篇:水利局工作總結及工作計劃
水利局工作總結及工作計劃
為深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,加快推進水利治理體系和治理能力現代化,分析當前水利改革發展形勢,我局科學施策,全力落實,將今年以來工作情況總結如下:
一、防汛備汛情況
一是周密部署。
印發關于做好xxxx防汛備汛工作的通知,召開全縣防汛抗旱工作及培訓視頻會議,全面部署今年防汛抗旱工作。二是壓實防汛責任。落實xxxx年各級防汛指揮機構,村級信息員及重點水利工程防汛責任人。三是強化隱患排查。印發《全縣防汛安全隱患大排查大整治工作實施方案》,要求各部門組織力量對所轄區域和行業開展拉網排查,突出對防洪防潮工程、海上漁船漁排、城鄉低洼易澇點、地災隱患點、危房危屋、避災安置點等重點區域、重點環節深入開展防汛風險隱患大排查大整治。四是完善預案方案。完成縣、鄉、村三級防汛預案修編及xx座小型水庫汛期防洪調度運用計劃審批。五是強化應急保障。補充更新縣鄉防汛物資,落實防汛應急搶險隊伍xx支xxxx人及災后重建施工隊伍xx支、災后重建技術隊伍xx支xxx人。六是強化監測設施維護。加強預警、通訊設施的檢查調試,督促各鄉鎮管好用好各類警報、應急救援設備,全面進入預警狀態,確保預警信息暢通和應急救援及時。七是堅持把水利系統防汛防臺風各項措施落實落細到位。今年x月,我縣防汛指揮機構轉設應急局,水利部門在防汛抗旱主要職責,可歸納為“測、報、防”三方面工作,即重點做好水情旱情檢測預報、水工程防洪抗旱調度和應急水量調度、防御洪水應急搶險技術支撐等工作。為確保水利工程度汛和運行管理安全,實現“天天安全、百分百安全”目標。爭取了xxxx中央維修養護補助資金xx萬用于開展小型水庫購買服務物業化管理模式工作。目前在去年探索小型水庫購買社會化管理模式經驗的基礎上,組織了各鄉鎮水利工作站探討xxxx購買服務工作,現各鄉鎮已陸續開展水庫維修養護購買服務工作。二、水利項目進展情況
(一)霍口水庫
項目總投資xxxxxx萬元,xxxx年計劃完成投資x億元,截止目前已完成投資xxxxx萬元,完成投資計劃的xxx%,累計完成總投資xxxxxx萬元,目前正繼續推進主壩、副壩以及廠房、廠區及開關站的建設。
(二)昌西水庫
昌西水庫總投資x.xx億元,xxxx計劃投資x億元,目前已全面啟動建設征地移民安置工作并啟動大壩土石開挖和場內施工便道及進場公路拓寬開挖工作,目前完成投資額xxxx萬元,完成投資計劃的xx.xx%,累計完成總投資xxxxx萬元。
(三)鐵香爐水庫工程
項目總投資xxxxx萬元,目前正在進行項目前期工作,累計已完成前期投資xxx.x萬元。
(四)農村飲水安全鞏固提升項目
貧困村農村飲水安全鞏固提升省級專項補助項目,總投資xxx萬元,受益村xx個,受益人口xxxxx人,目前xx個村均已完工,完成投資xxx萬元。xxxx年農村飲水安全鞏固提升工程,補助資金xxx萬元,鞏固提升x個鄉鎮x個行政村的農村飲水工程設施,受益人口xxxx人。目前資金已全部下達到鄉鎮,項目正在建設中,目前完成投資xx萬元。xxxx年農村飲水安全鞏固提升工程市級資金xxx萬元,鞏固提升x個鄉鎮xx個村的農村飲水工程設施,受益人口xxxxx人,項目已下達,目前各項目正在開展前期工作。
(五)中小河流治理項目
1.xx起步溪洋北至上x段防洪工程(左岸),建設內容為河道綜合整治x公里,新建生態堤防x.xx公里、排澇箱涵x座,總投資xxxx萬元,中央資金已下達xxx萬元。項目于xxxx年xx月xx日開工,目前已完工,正在準備完工驗收。
2.xx護國溪杭山至蔣店段防洪工程(左岸),項目于xxxx年x月x日市水利局批復(榕水利批〔xxxx〕xx號),建設內容:河道綜合整治x公里,擬新建堤防xxx.x米,新建箱涵x座及清淤x公里,概算總投資xxxx.xx萬元,中央資金已下達xxx萬元,一般債券資金已下達xxx萬元。目前項目已于xxxx年xx月xx日進場施工,完成投資xxx萬元。
3.xx起步溪沈厝段防洪工程(右岸),建設內容:項目于xxxx年x月xx日市水利局(榕水利批〔xxxx〕xx號)批復,河道綜合整治x公里,新建堤防xxxx米,新建箱涵x座及清淤清障xxxx米,概算總投資xxxx.xx萬元,中央資金已下達xxxx萬元,一般債券資金已下達xxx萬元。正在掛網招標,完成投資xxx萬元。
4.xx縣洪洋溪洪洋至皇萬段防洪工程,項目于xxxx年x月xx日市水利局(榕水利批〔xxxx〕xx號)批復。建設內容:河道綜合整治x公里,新建堤防xxxx米,概算總投資xxxx.xx萬元,中央資金已下達xxxx萬元,一般債券資金已下達xxx萬元。項目已于xxxx年x月x日開工,目前完成投資xxxx萬元。
(六)公益性水利工程維修養護
xxxx年公益性水利工程維修養護中央補助xx萬元,根據x市水利局指導意見將采取購買物業化模式開展工作,現已完成方案批復,各有關鄉鎮已陸續開展轄區內水庫維修養護社會化購買服務工作。截止目前,松山、鑒江、白塔、西蘭已完成購買服務合同簽訂,碧里、洪洋正在商洽合同事宜。
xxxx年公益性水利工程維修養護省級財政補助xx.x萬元,績效目標完成x座公益性小型水庫,市級補助xx萬績效目標完成xx座公益性小型水庫,省市公益性水庫工程維修養護資金擬安排用于我縣xx座公益性小型水庫水位雨量圖像站點建設維護,目前已在向市場了解水庫水位雨量圖像站點建設相關工作。
(七)水利工程管理與保護范圍劃定工作
xx縣松山圍墾海堤水閘管理范圍與保護范圍劃定、白水圍墾海堤水閘管理范圍與保護范圍劃定實施方案xxxx年xx月xx日經x市水利局組織專家審查初步通過,xx縣起步溪河道管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定實施方案xxxx年xx月xx日經我局組織專家審查初步通過。以上工作下一步待設計單位修編完善后上報縣政府審批。
(八)建檔立卡貧困人口飲水安全保障安全
我局抽調xx名專業人員,共組建xx個工作專班,分x片包干到鎮、村、戶,完成入戶排查xxx戶xxxx人,張貼飲水安全聯系卡xxx張,排查發現的問題x個,涉及xx戶貧困戶,已全部完成整改。全縣xxx戶貧困戶飲水安全情況,已全部錄入省廳信息系統。共完成xxx個村xxx份水樣的采集,對于檢測不合格的水樣進行復檢與處理,目前已全部符合標準。
(九)水利規劃、預案編制工作
1.《xx縣城鄉供水一體化規劃報告》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,xxxx年x月xx日已經省水利廳技術審查,目前設計單位正在根據審查意見對規劃進行補充完善,待批。
2.《xx縣水利基礎設施空間布局規劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續提交編制成果。
3.《xx縣農村水系綜合整治規劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續提交編制成果。
4.《xx縣“十四五”農村供水保障規劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續提交編制成果。
5.《xx縣農田灌溉水有效利用系數測算分析報告》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續提交編制成果。
6.《xx縣“十四五”水資源開發利用與保護專項規劃》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,正在陸續提交編制成果。
7.《xx縣城市超標準洪水防御預案》,委托x潤閩工程顧問有限公司編制,目前已完成編制成果并通過專家評審。
8.《xx縣大中型水庫移民后期扶持“十四五”規劃》,委托x省水利水電勘測設計研究院編制,正在陸續提交編制成果上報上級審查。
三、水生態建設情況
(一)水土保持生態建設
xxxx完成水土流失治理面積xxxx畝(縣水利部門治理任務xxxx畝),完成項目投資xxx.xx萬元;審查審批生產建設項目水土保持方案xx個,征收水土保持補償費xxx.xxxx萬元。xxxx年共開展水土保持監督檢查xx次,檢查生產建設項目xx個。
(二)白塔鄉浿溪安全生態水系建設
白塔鄉浿溪安全生態水系項目,整治河道總長x.x公里,主要完善南洋村紫薇觀賞園,新建南洋至塔里沿河漫步道、親水設施,疏浚下游河段,改善河道生態,提升水質,改變南洋村部河道“旱溪”景象,項目總投資xxx.xx萬元。目前,項目已完成并通過完工驗收。
(三)洪洋溪洪洋鄉段安全生態水系項目
洪洋溪洪洋段安全生態水系項目,整治河道總長x.xx公里,主要是進行河道廢棄石材清理、打造鎮區和村落親水景觀帶、親水節點,新建生態護岸,改造老舊堰壩等,項目總投資xxxx.xx萬元。目前,項目全部完成并通過完工驗收,xx月底迎接省市復核驗收。
(四)掃黑除惡與河道違法處置
在全縣范圍內開展打擊非法采砂、洗砂、堆砂專項行動。今年以來,水政監察大隊共出動執法力量xxx人次、xx車次,共摸排線索xx條,拆除非法洗砂場x處,現場制止x起違法行為,立案x起行政處罰人民幣x.x萬元。同時加強日常河道、水庫巡查,重點排查河道濫采盜采砂石資源、強攬工程和違法水事行為,維護河流生態健康。
(五)進一步推進河(湖)長制工作
1.推進問題整改。根據x月xx日全市河湖長制視頻會議精神,第一時間整理下發《關于落實河湖長制工作存在問題整改的通知》,并多次召開會議進行再動員再部署。各責任單位對照問題清單立整立改,較好地完成問題清單整改工作。截止目前,涉及我縣的問題,除了霍口鄉福湖山莊占用河道問題已申請延期整改外,其余問題均已整改完畢,并上報銷號。
2.強化專項整治。根據市縣部署要求,x月底轉發了《關于開展河湖“清四亂”專項突擊行動的通知》,要求各鄉鎮摸排梳理轄區內河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題,形成清單,明確整改措施、責任人和整改時限,并通過加強巡查和采取措施杜絕問題反彈,形成治河常態化。出動xxx人次,共發現xx次亂占、亂采、亂堆、亂建等問題并銷號。清理河道大件垃圾xxx車。
3.充實完善人員力量。在縣委組織部的協調安排下,參照x市河長辦設置,從縣住建局、農業農村局、xx生態環境局各抽調x名業務骨干掛職,充實了縣河長制辦公室人員力量。各鄉鎮河長辦也按照要求并結合各自實際,充實了鄉級河長辦人員。
4.強化宣傳教育。結合工作實際及時跟蹤工作熱點、發現工作亮點,通過美篇簡報等發布宣傳報道合計xxx篇,并被省河長辦采用xx篇。x月份x電視臺先后前往鑒江鎮東灣溪和飛竹鎮斌溪錄制拍攝,對我縣的河湖長制工作進行宣傳。x月和xx月,x市河長辦聯合我縣河長辦分別舉辦了河湖長制和“河小禹”宣傳教育活動,深入鑒江中心小學、xx縣實驗小學開展宣傳教育,并在東灣村設點宣傳、沿河岸開展護河活動。x月全縣召開智慧河長平臺培訓會,提升了我縣河道專管員業務水平與處置能力。xx月多個鄉鎮相繼開展形式多樣的河長制宣傳活動。通過多方位、多層次的宣傳培訓,引導人民群眾自覺參與水生態文明建設,聯合社會力量保護美麗河湖,有效遏制非法采砂、水污染事件。
四、xx縣庫區移民工作
(一)后期扶持直補資金發放情況
xxxx年省級下達后期扶持直補資金x.xx萬元,x月xx日直補資金每月每人xx元,已及時足額發放到移民“一卡通”,并在x市惠民資金網進行公示。
(二)移民后期扶持項目實施情況
1.起步鎮蔣店村三峽移民點農田機耕路及灌溉水渠等項目。建設內容:移民農田機耕路xxx米、防護網xxxx米及小水池等項目。項目總投資xx萬元。目前,項目已驗收,正在決算審核中。
2.起步鎮蔣店村飲用水源引水管道項目。建設內容為蓄水池x座,攔河壩x座,路面硬化xx平方米,擋土墻xx立方米,平面鋼模板xx平方米,防護網xx米及二次搬運等。項目總造價xx.x萬元,現已竣工驗收。
3.松山鎮美麗家園建設項目。計劃建設內容為河道整治河床寬x.x米,長xxxm,兩邊防洪堤碎石砼高x.xm,面寬x.xm。據測算需要資金xx.xx萬元(建筑工程需要xx.xx萬元,臨時工程x.xx萬元,獨立費用x.xx萬元,基本預備費x.xx萬元),項目安排xxxx國家重大水利工程建設基金(三峽工程后續工作)xx萬元、xxxx后扶基金x.x萬元,調整使用節余資金x.xx萬元鎮村自籌資金xx.xx萬元)。該項目正在實施中。
(三)小型水庫移民扶助實施情況
xxxx年,我縣調整往年小型水庫扶助資金xx.xxxx萬元,安排建設x個項目,一是xx縣鳳山鎮陳厝村入村主干道建設項目。由于項目建設變更,增加建設內容,調整使用資金x.xxxx萬元,補助“鳳山鎮陳厝村入村主干道建設項目”。二是xx縣起步鎮葉洋村整治環境零星項目。葉洋和茶洋兩個自然村原來拓寬建設的人行道,行道樹尚未種植。經決算需要資金x.xxxx萬元,調整節余扶助資金x.xxxx萬元建設該項目,不足由村級自籌解決。三是xx縣鳳山鎮陳厝村村部前排水溝項目。建設內容為排水溝xx米,高x米,寬x.x米。據測算需要資金xx萬元,調整安排移民扶助資金xx.xxxx萬元,不足部分村自籌解決,目前項目正在建設中。
(四)“平安庫區”建設情況
一是建設“三支隊伍”。
加強庫區維穩信息員、網絡輿情引導員和維穩群眾工作隊員及庫區人民調解組織建設。二是落實“平安建設”。加強“平安庫區”工作責任,全力妥善處理三峽移民突出熱點難點問題,對合理訴求按政策、解釋、疏導到位,及時化解矛盾。三是協調解決難題。做好水庫建設工程維穩工作,進一步做實做細移民區群眾的思想工作,深入移民安置區,了解移民實際困難與問題,協同水庫建設指揮部答復移民區如何享受移民政策、移民前期補償補助等問題。確保水庫主體工程建設序時推進,維護庫區和移民安置區安定穩定。今年國家“兩會”期間,無上訪及群眾信事件發生,庫區社會總體和諧穩定。五、加強隊伍建設提升水利服務能力
健全和完善機關各項管理制度,加強機關效能建設;完善基層水利服務體系,做好業務指導;扎實抓好黨建和黨風廉政建設工作,堅持把紀律挺在前面,加強黨組織建設和黨員隊伍建設;同時加強政務公開、政府信息公開、行政審批、政風行風、信訪工作等各項常規工作。努力建設一支務實、高效、廉潔的服務型水利干部隊伍。
工作思路
我們將繼續認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步學習______在閩工作期間治水思想和成功實踐,按照省市縣經濟工作、農村工作、水利工作部署,不斷完善水利工作機制和措施,持續為建設創新開放綠色幸福的新xx添磚加瓦。
一、抓項目促發展補民生
(一)繼續推進在建重點水利項目:x.繼續推進霍口大型水庫工程建設,計劃投資x.xx億元,建設大壩主體工程、廠房及開關站工程。
x.繼續推進xx杭山至蔣店段、起步溪沈厝段、洪洋溪洪洋至皇萬段中小河流治理項目。x.繼續推進昌西水庫工程建設。x.繼續推進鐵香爐水庫工程報批工作,適時啟動項目建設。x.繼續謀劃并開展xx起步溪港頭至余家塘段防洪工程、xx中房鎮河洋溪流域防洪治理工程(一期乾溪至沙坂)等中小河流前期初設方案編制工作。(二)進一步夯實水利基礎設施:x.繼續建設xxxx年農村飲水安全鞏固提升工程;
x.在完成洪洋鄉xxxx畝農業水價綜合改革任務、碧里鄉xxxx畝農業水價綜合改革任務、起步鎮xxxx年農業水價改革xxxx畝的基礎上繼續推進農業水價綜合改革;x.繼續推進xx縣城鄉供水一體化項目。二、助力鄉村振興,打好脫貧攻堅戰
圍繞實施鄉村振興戰略,加快水利建設步伐,將積極爭取上級水利部門的支持,多拿項目、多要資金,并將有限的資金傾斜于xxxx年鄉村振興示范村水利設施配套建設,統籌解決水資源、水環境、水生態、水災害問題,以水利現代化支撐農業農村現代化,為加快推進xx縣鄉村振興建設打下水利基礎。
1.江海堤防、水庫除險加固:(x)松山圍墾海堤除險加固工作已完工,下一步將督促項目業主盡快完成項目送審;(x)督促各水庫管理單位做好水庫安全鑒定工作,根據水庫大壩安全鑒定結論,繼續申報水庫常態化應急除險加固項目,積極爭取上級的補助資金,確保工程安全運行;(x)對已完成除險加固工作的水庫,督促各管理單位抓緊完成水庫除險加固驗收工作,確保水庫發揮應有的防洪、灌溉、供水等效益。
2.公益性水利工程維修養護:做好xxxx年水利工程維修養護驗收與績效評價工作,同時做好xxxx年水利工程維修養護指導與申報工作。
3.繼續推進水土保持工作:一是繼續加強水土保持法律法規的宣傳;二是盡快將省、市水土流失治理項目的任務分解下達及項目實施后的監督管理工作,督促項目業主抓緊落實項目前期的設計、招投標、施工管理和資金使用監督檢查等工作;三是依法行政,把好水土保持方案審批關,依法足額征收水土保持補償費;四是積極開展生產建設項目的水土保持監督檢查,推進生產建設項目水土保持設施驗收工作;五是開展xxxx水土流失綜合治理工作;六是認真完成水土保持目標責任考核工作。
三、持續深化河(湖)長制工作
認真發揮統籌協調職責,推動鄉鎮級河長落實巡河發現和解決問題,鞏固“清四亂”行動成效,嚴格河湖空間管控,持續推進河湖水環境綜合整治;強化督導問責,督促檢查河(湖)長制工作從嚴抓好落實。一是建立長效管理機制。優化河湖長工作機制,強化部門聯動、河長制工作考核、河長責任追究和社會輿論監督,落實工作例會和定期通報制度,進一步健全完善河長制工作長效機制。推進智慧河長信息平臺對接工作。二是積極推進生態修復。推進河道綜合整治和生態修復工程,將農村水環境治理納入河湖長制考核內容,消除面源污染,進一步改善重點流域生態環境。三是廣泛發動全民治水。加強巡查隊伍建設,組織河道專管員培訓會議,提高河道巡查專管員履職能力,廣泛開展水環境保護的宣傳教育,增強群眾的環境意識和責任意識。
四、推進掃黑除惡斗爭,打擊河道違法行為
根據掃黑除惡專項斗爭的部署,將進一步完善線索核查機制,持續完善線索核査情況反饋機制、摸排打擊“四必”措施,嚴格落實線索摸排責任,進一步深化“三個一遍”摸排行動,全面完善線索“一條一檔”,群眾反映實時掌握,確保現有舉報線索清倉見底。強化水利行業領域重點整治,因地制宜開展專項打擊整治行動。堅持邊掃邊打、邊整邊建的長效治理方針,提升水利行業監管水平,堵塞管理漏洞,鏟除掃黑除惡勢力在水利行業領域的滋生土壤,使掃黑除惡專項斗爭在水利系統落到實處、見到實效。
五、強化落實水資源管理制度
堅持貫徹落實最嚴格水資源管理三條紅線,強化水法規宣傳和水工程管理,優化水行政許可、全面實施取水許可制度,不斷加大水資源保護力度。
六、庫區移民工作
(一)靠前服務抓好移民安置工作
1.xx霍口水庫建設工作計劃
(1)加快工程建設進度,確保水庫主體工作建設序時推進。
(2)抓緊移民安置小區建設,及早提交安置房。
(3)抓緊庫周復建工程建設,主動協調解決庫周道路等存在的問題,確保復建工程進展順利。
(4)落實投資任務,將按投資計劃任務,抓緊抓實項目各項工作,確保完成既定投資任務。
(5)抓緊做好移民規劃調整工作,調整相關部門完善規劃編制。
2.xx昌西水庫建設工作計劃
項目征地工作。目前共完成征地補償xxxx.x畝,河道xxx畝,余下xxx.xxx畝未征收(廠房xx.xx畝、棄渣場x.x畝、廠房道路xxx畝、淹沒區xx.xxx畝、右岸壩址xx畝)。現已征墳墓xx座、神龕x座、無主墳墓xx具。
昌西水庫曹垅村移民搬遷共xx戶,移民搬遷安置點(位于起步鎮起步村西側),現回遷戶樓房已在建。
項目涉遷的x座水電站已停止并網輸電,其中潮格水電站與護國水電站于xxxx年x月xx日簽訂征遷補償協議,剩余x座水電站在加緊談判協商中。
(二)政策落實抓好后期扶持工作
主動作為、精準施力,努力改善水庫移民生產生活條件,推動水庫移民增收致富,為移民村的振興和發展做出更大的貢獻。一是謀劃“十四五”規劃編報。以產業發展,美麗家園重點,深入移民點了解移民及時解決困難與問題。二是加快項目建設力度。督促項目業主單位及時完成當年計劃項目建設任務。三是明確資金投向。結合“十三五”規劃建設內容,同時積極爭取移民項目資金,助力移民項目更加完善。
(三)確保穩定抓好平安庫區工作
按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,在縣委縣政府統一領導下,全力維護三峽移民和諧穩定發展,繼續落實“平安建設”維穩工作責任,全力妥善處理移民突出熱點難點問題,對合理訴求按政策、解釋、疏導到位,及時化解矛盾,促進移民區和移民安置區穩定和諧。
第三篇:水利局工作總結及工作計劃
水利局工作總結及工作計劃范文
xxxx年來,x市水利局圍繞自治區水利廳及市委、市政府工作要求,勇于擔當,積極作為,全市水利各項工作取得突出成效,現總結如下:
一、水利工作情況
(一)切實做好防汛抗旱工作。
全市水利系統以“不能給市委市政府添亂、做好決策參謀、確保人民群眾生命財產安全”為前提,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照思想、責任、工程、預案、物資、隊伍“六到位”的要求,及早部署,提前準備,防汛各項準備工作有條不紊的展開,各項防汛抗旱工作扎實有效。今年來,成功抵御了x次強降雨、x次洪水、x次臺風影響,把災害損失降到了最低限度,避免了人員傷亡,防汛減災工作取得了很好的成效。特別是在抵御今年第xx號臺風“天鴿”正面襲擊時,我市把防御動員會開到村一級,這在全區防汛工作動員會上尚屬首次。同時,我市實行廳級領導分片包干制度,明確由廳級領導掛點聯系各縣市區開展防汛防災督查督導工作,市委、政府主要領導及分管領導多次到市防指組織有關部門會商、分析研判,及時轉移工地工棚、農村危房等人員。在臺風“天鴿”來襲之時,市委、市政府主要負責同志冒著風雨于凌晨x點多鐘深入工業園項目建設工地、水庫、村莊、養殖場等防臺防災一線靠前指揮,各掛點督導的廳級領導及各級各部門主要負責人也都全部趕赴一線開展防臺防汛工作,直到凌晨x點多臺風完全移出我市,市委、市政府主要負責同志等市領導才從防臺防災一線返回市防汛抗旱指揮部,召集相關部門再次會商,部署安排防御臺風后降雨及防災核災工作。這打破了防汛工作由水利部門唱獨角戲的局面,實現了零傷亡,防臺風工作取得全面水利,獲得了自治區黨委、政府以及自治區水利廳領導的高度贊揚。
(二)積極推進水利項目建設。
今年來,至xx月底,全市共獲上級水利項目投資計劃x.x億元,比去年同期x.xx億元增加x.xx億元,增長xx.xx%;累計完成固定投資x.xxxx億元,完成率xxx.x%。其中:主要支流項目完成投資x.x億元,中小河流治理項目完成x.xx億元,中央農田水利項目x億元,中央農業綜合開發、新增千億斤糧食項目等x.xx億元,農村飲水項目完成x.xxxx億元,水庫除險加固x.xx億元,水土保持、小水電、山洪災害防治等項目完成x.xxx億元,水毀修復等其他項目完成x.xx億元;新建、加固堤防x.x公里,新增供水能力xxxx萬立方米,新增渠道整治和防滲長度xxx公里,新增節水灌溉面積x.xx千公頃,改善、恢復灌溉面積xx.xx千公頃。全市水利投資計劃執行總體進展較好,各類項目建設順利推進并取得良好成效,特別是已建成的水利項目充分發揮工程效益,有效服務社會經濟發展。1.重點水利項目建設有序推進。一是推進郁江石卡至竹村段河道治理工程,工程累計下達投資計劃xxxx萬元,開工至今累計完成投資xxxx萬元。其中xxxx年x至xx月底完成投資xxxx萬元。二是推進郁江左岸鯉魚江口防洪閘工程,工程已累計下達投資計劃xxxx萬元,開工至今累計完成xxxx萬元。其中xxxx年x至xx月底完成投資xxxx萬元。三是推進鯉魚江治理工程,已全部下達投資計劃共計xxxxx萬元,累計完成投資xxxx萬元。其中xxxx年x至xx月底完成投資xxxx萬元。
2.民生水利項目扎實開展。一是推進農田水利建設。xxxx年xx個在建中央財政小型農田水利項目累計完成投資x.xxxx億元(其中xxxx年完成投資xxxx.xx萬元);冬春農田水利建設完成xx.xxxx億元,新增恢復改善灌溉面積xx萬畝。二是開展中小河流治理。中小河流治理項目完成投資xxxx萬元,治理河長xxkm,占目標xxkm的xxx%,其中:建設加固防洪堤x.xxkm,新建防洪堤x.xxkm,完成護岸建設xxkm。三是開展農村水電增效擴容改造達開電站、田貴電站項目建設,共完成投資xxx萬元,占已下達計劃xxxx萬元的xx%。四是積極開展水利脫貧攻堅工作。年初組織開展xxxx年預脫貧的xx個貧困村的農村飲水問題摸底調查。我市實施農村飲水安全鞏固提升工程建設xx處,完工xx處,累計完成投資xxxx萬元,農村飲水安全鞏固提升受益人口x.xxxx萬人。
3.水利項目前期工作全面提速。完成了主要支流河道治理、大中型水庫除險加固(規劃內)、水閘除險加固、中小流域治理、中央財政小農水建設、其他小農水建設等x類xxx個項目的項目前期工作,概算總投資xx.xx億元。同時,積極開展西江干流河道治理、主要支流河道治理、大藤峽灌區規劃、大中型水庫除險加固(規劃外)、大型灌區續建配套與節水改造等x類xx個項目的前期工作,估算投資xx.xx億元(含大藤峽灌區項目)。全市已完成和正在開展前期工作x類項目xxx項,合計總投資xx.xx億元。我局把已列入規劃的項目前期工作全面提速,爭取把“十三五”規劃項目的前期工作在水利廳要求完成時間節點之前完成,目前,已完成x個主要支流項目的可研報告上報水利廳,待批。另外,今年通過市大額投資委員會的水利項目x個,總投資xxxx萬元,x個項目已完成招投標工作,預計近期可開工建設,x個項目已完成項目初設上報待批。另外,我市重新啟動了x市城區第二水源項目前期工作,并統一了項目建設方案意見,目前正在加緊推進節能評估、規劃選址、項目用地預審等各項前期工作。
(三)水利體制改革穩步推進。
1.深化小型水利工程管理體制改革工作扎實開展。在完成深化小型水利工程管理體制改革自治區試點縣港北區改革工作的基礎上,積極開展其他x個非試點縣深化小型水利工程管理體制改革工作。全市落實了xx名專職工作人員負責體改工作,當地財政共撥付xxx萬元專項經費用于體改工作;各縣市區均制定出臺了體改實施方案及陸續出臺相關配套文件。如xx區、xx區、xx市、xx縣均出臺了《小型水利工程確權發證暫行辦法》、河道堤防管理制度、公益性水利工程維修養護資金和項目管理辦法(試行)、農民用水者協會規范化建設和管理暫行辦法等x個體改配套文件,其他相關配套文件正陸續出臺;權屬調查及確權發證正取得很大實效,計劃爭取年內完成涉及公共安全的小型水利工程確權發證工作。目前全市體改非試點縣核定列入確權的工程數量為xxxx個,涉及公共安全的小型水利工程xxxx個,其中小型水庫xxx個,中小河流及其堤防xxx個,小型水閘x個,小型農田水利工程xxxx個,農村飲水安全工程xxx個,水土保持工程x個,小型水電站xx個。同時,做好證書頒發,已頒發證書xxx本,占計劃xx.x%,簽訂了xxx個涉及公共安全工程責任書,占計劃xx.x%。
2.河長制工作壓茬推進。我市圍繞自治區的工作部署,壓茬推進河長制各項工作。全市按照四級河長體系分區、分段建檔立卡,全面完成轄區x河湖庫名錄信息調查工作;市、縣、鄉三級黨委、政府結合實際全部制定了全面推行河長制工作方案并出臺印發實施;迅速建立起堅強有力的市、縣、鄉、村四級河長體系,設立了市、縣兩級河長制辦公室,全市市縣兩級共抽調了xx人集中辦公,安排了xxxx萬元用于河長制各項工作,另外還要求各鄉鎮(街道辦)也設立對應河長制辦公室,全市xx個鄉鎮(街道辦)已全部設立河長辦,確保政令暢通;全市明確河長xxxx名,全部在當地主要媒體公示,設立河長公示牌xxxx塊;市、縣、鄉全部出臺了自治區規定的河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責和激勵制度、驗收制度等x項制度,同時結合實際情況積極探索出臺了x市河長制通報制度(試行)、x市河長巡河制度(試行)、x市江河湖庫巡查保潔制度(試行)等各項制度;全市xxxx名河長迅速履職,全部開展了x次以上巡河活動,同時以河長巡河為抓手,以問題為導向,積極開展江河湖庫整治,推進“清河行動”,加強江河湖庫保護,取得了階段性成績。
3.農業水價綜合改革試點工作順利實施。我市于xx月xx日由市人民政府辦公室印發了《x市農業水價綜合改革實施方案》,確定xx區為試點縣,試點項目為x市xx區樟木鎮鄧保片區高產高糖糖料蔗基地高效節水灌溉工程;并于xx月xx日成立了x市農業水價綜合改革工作領導小組(貴政辦通〔xxxx〕xxx號);xx區于xx月xx日印發了《xx區農業水價綜合改革實施方案》,并于xx月xx日成立xx區農業水價綜合改革工作領導小組;xx月xx日我局印發了《xxxx年xx區樟木鎮“雙高”糖料蔗基地鄧保片高效節水灌區農業水價綜合改革試點實施方案》。
(四)水利管理不斷優化。
一是強化水資源管理工作,以水資源管理“三條紅線”為抓手,全面落實最嚴格水資源管理制度的各項工作;積極推進自治區級水生態文明城市試點建設,開展城北片河湖連通工程、城南片河湖連通工程等項目前期工作,預計于年內可完成前期工作。二是積極開展水利執法工作,組織開展了河道采砂專項執法檢查、河湖專項執法檢查、水事矛盾糾紛集中化解活動,有力地維護了正常的水事秩序;抓好水資源費征收工作,全市共征收水資源費xxxx.xx萬元。三是加強水土流失治理,x個項目清潔型小流域水土保持綜合治理項目已開工建設,總投資xxx萬元,已完成xxx.xx萬元;加強項目水土保持方案審批及驗收工作,有力推進水土保持工作。四是抓好水利安全生產,積極開展安全生產檢查監督,排查安全隱患并及時整改到位,確保全市水利水電生產工作安全運行。(五)強化水利工程運行建設管理。
一是積極開展安全生產大檢查。每季度組織x次以上對水庫、防洪堤、水閘、農村水電站等進行安全生產大檢查、復查,對檢查出來的安全隱患及時下達了整改通知。同時開展武思江(包括一級、二級、云垌)電站、甘道水電站、燕灘水電站等x個農村水電站安全生產標準化達標建設。二是農村水電生產按計劃完成。xxxx年,全市農村水電站發電量計劃任務xxxxx萬千瓦時,已超額完成任務。三是全面落實水庫大壩安全管理、農村水電站責任制。按照管理權限落實了全市水利系統大中小型共xxx座水庫政府責任人、水庫主管部門責任人和水庫管理單位責任人,公布名單,接受社會監督。全市所有水電站全部落實了安全生產“雙主體”責任,并對農村水電站“雙主體”責任人在政府信息公開平臺進行網上公示。四是做好水庫“一規程兩預案”編制工作。完成了xxx座水庫xxxx年防洪應急預案的編制修訂并批復執行。全市已完成水庫調度規程x個,其中大型水庫x個,中型水庫x個,小型水庫x個。水庫大壩管理應急預案也在積極制定中。(六)積極開展招商引資工作。
采取“走出去”和“引進來”的方式開展招商引資工作,并取得良好成效,已于x月x日與x陽光集團公司簽訂了光伏發電項目投資框架協議,總投資x.x億元,計劃在xxxx年年底前完成項目備案,xxxx年x月xx日前完成并網。xx月xx日與x市荷匯城孵化園公司簽訂了電子信息物流配送基地項目投資協議書,總投資x億元,目前正在辦理相關手續。二、主要做法
(一)領導高度重視。
我市水利工作得到市委、市政府領導的高度重視,有力推進了水利工作有序推進。一是重視防汛工作。市委、市政府主要領導親自深入水庫、防洪堤等開展防汛備汛檢查,并組織召開各類會議研究部署防汛工作,特別是在防御今年第xx號臺風“天鴿”時,市委、市政府主要領導親自帶隊到防臺一線靠前指揮,分管副市長以及其他廳級領導也都趕赴防臺一線開展防汛防臺減災工作,并取得了防臺防汛工作全面勝利。二是重視水利項目建設工作。今年來,我市以市政府的名義開展水利基礎設施建設攻堅大會戰活動,成立了市水利基礎設施建設攻堅大會戰指揮部,由市委、市人民政府分管領導擔任指揮長,由市人民政府分管副秘書長、市水利局局長擔任副指揮長,成員由市直各有關單位主要領導及各縣(市、區)人民政府分管領導組成。并由分管副市長召開動員會,以開展水利基礎設施建設攻堅大會戰為契機,集中全市上下力量和資源,全面推進水利項目建設工作。此外,今年x月,市委主要領導還帶隊到自治區水利廳拜會并匯報工作,爭取了自治區水利廳對我市水利工作的大力支持。(二)明確工作任務及責任。
以水利基礎設施建設攻堅大會戰為抓手,明確了各縣市區開展水利基礎設施建設攻堅大會戰活動的工作任務目標,特別詳細列出了各縣市區在xxxx年和xxxx年需要完成的項目前期工作、開工項目、重點續建項目等目標和時間節點要求。同時,明確了各縣市區人民政府和市水利、發改、財政、國土資源、住建、審計等部門的工作責任,并建立水利項目推進“季會季報”工作機制,及時協調和解決項目建設中遇到的拆遷、征地、資金等困難和問題,形成工作合力。(三)強化督查問責。
我市把水利基礎設施建設攻堅大會戰活動列入了市委市政府重點督查內容,由市委市政府督查室牽頭,每季度對各縣市區開展活動情況進行一次大督查,形成書面督查報告報送市委、市政府,并將結果在全市通報。對督查發現的問題,責成責任單位查找原因并抓好整改落實;對責任不落實,措施執行不到位,問題整改不徹底的縣市區及市直有關項目建設單位,將對縣市區政府分管領導和主管部門主要領導進行約談。(四)建立績效考評機制。
我市將水利基礎設施建設攻堅大會戰納入各級政府績效考評范疇,突出責任意識,強化追責問效。科學設置績效考評指標,合理調整水利基礎設施攻堅大會戰項目建設的績效分值和權重,完善獎懲機制。對積極向上級爭取項目建設資金、政策支持,推進項目建設成效明顯的縣市區、項目單位,將給予績效考評加分;對項目建設不力,不按時按質完成項目建設的縣市區、項目單位,將給予績效減分。(五)轉變作風狠抓落實。
認真開展“兩學一做”學習教育,發揮發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。查處“不作為、慢作為、亂作為”的行為,鼓勵干部職工主動想辦法解決問題,攻克難關,不將矛盾上交。把“敢擔當、有作為、抓落實、促發展”作為工作的基本要求,以扎實的作風、嚴謹的態度、只爭朝夕的精神,去對待從事的每一件事情,落實好每一項工作任務。三、存在主要問題
雖然取得一定的成績,但也遇到一些困難和問題,主要有:
(一)水利項目征地拆遷難度大,影響項目推進。
征地拆遷仍是水利項目推進的瓶頸問題,嚴重影響了項目的正常推進。如鯉魚江河道治理工程x-x標征地拆遷未完成,這個問題長達一年時間未解決,x、x標段工程占地及臨時用地青苗補償手續還未辦結,嚴重拖延項目的建設進度;郁江石卡至竹村段工程因土地問題,在施工過程中有群眾阻擾施工;xx區清湖堤水庫由于村民阻撓,至今未能開工建設;港北區馬來河中里鄉塘河加海河段整治工程因未能協調好運料路徑而未能施工,尚有xxxm未能進行施工。(二)地方配套資金難。
目前,全市水利工程建設主要是完成國家、自治區下達的補助資金,地方配套資金很難籌集,如六陳水庫除險加固工程縣級自籌資金xxx萬元未到位,港北區馬來河中里鄉塘河加海河道整治工程估算缺口資金xxx萬元,xx縣東平水電站增效擴容改造xxx萬元等,影響了工程建設進度和效益的發揮,同時,也影響了下一步爭取上級投資補助工作的開展。(三)全面推行河長制工作基礎差。
全面推行河長制工作涉及面大、任務重、基礎差,一是河長辦屬新增機構,人員、編制落實較難,目前各級河長制辦公室控編緊,人員編制尚未落實;二是鄉鎮河長制工作缺乏工作人員且專業水平較低,不利于河長制工作全面推進。三是群眾護河、愛河的環保意識還有待進一步加強。四、工作計劃
(一)主要任務及預期目標
1.繼續推進x個在建中央財政小型農田水利項目縣建設;推進xxxx年小農水項目、小農水維修養護、大中型灌區節水改造、高效節水灌溉、雙高水利化等項目建設。
2.繼續開展脫貧攻堅農村飲水鞏固提升工程,解決xxxx計劃脫貧摘帽貧困人口的飲水困難問題。
3.大力推進主要支流項目建設,繼續實施鯉魚江口防洪閘工程、石卡竹村段河道整治工程等。
4.實施中小河流治理項目x個。
5.積極推進水生態文明城市建設試點工作的深入開展,完成x市城北片河湖連通工程和xx市江北新區河湖水系連通工程前期工作,積極向水利部申報x市城北片河湖連通工程,爭取項目建設資金。
6.進一步全面推行河長制,落實最嚴格水資源管理制度,加強河湖管理保護工作。
7.認真梳理我市列入“十三五”水利規劃以及災后水利薄弱環節建設項目,加快各類項目前期工作進度;完成市城區第二水源工程項目前期工作。
(具體目標任務最終以自治區水利廳、x市政府下達為準)。
(二)工作措施
1.強化領導,夯實責任,努力打開工作新局面。各級水利部門主要領導要親自抓,分管領導全力抓,層層落實責任,為加快項目建設提供堅強有力的組織保障,及時發現和解決水利項目建設推進工作中的征地拆遷、施工干擾等突出問題。通過制度創新,強化監督,嚴肅問責,確保各項水利項目建設順利推進。
2.超前謀劃,積極儲備,實現水利投資新增長。根據中央和自治區水利工作部署,因地制宜,科學規劃,切實謀劃各項水利工程項目儲備,并統籌財政資金,加大水利項目配套資金投入。積極做好項目前期工作,重點加快推進重大水利項目、防洪堤、中小河流綜合治理、大中型病險水閘等項目的前期工作,超前、高質量儲備項目,以爭取中央和自治區更多的投資計劃。
3.嚴格要求,強化管理,推進水利建設新突破。開展水利項目建設大會戰,奮力推進水利項目建設。牢固樹立百年大計、質量第一的意識,強化工程建設質量責任制,完善“業主負責、施工保證、監理控制、政府監督”的質量控制體系,嚴防安全生產事故發生。抓好資金管理及支付,切實用好管好財政資金,規范建設資金撥付和使用,嚴格專款專用,堅決防止截留、滯留、挪用、擠占建設資金。同時,加快項目中間結算,及時支付項目資金。切實抓好項目驗收,及時發揮項目效益。
4.切實落實黨風廉政建設“兩個”責任和“一崗雙責”責任制,樹立水利行業新氣象。認真學習貫徹落實十九大及______系列講話精神,堅決從嚴治黨,反對“四風”,嚴格執行中央八項規定。做到守土有責、守土負責、守土盡責,以零容忍的態度查辦違法違紀案件,堅決杜絕違紀違法行為,營造風清氣正的良好環境,樹立水利行業新氣象。
第四篇:XX年水利局工作總結
今年,是我局困難最大、水庫蓄水量最少、任務最繁重、資金最緊張的一年。一年來,我局在市委、市政府的正確領導和市農辦的具體指導下,按照“開放興局、科技興水、以水為本、綜合經營、主攻五業、加速發展”的工作思路,認真踐行“兩個忠誠”和民本某,全局各項事業取得了一定成績。
一、前三季度經濟運行情況全局完成總產值14102.2萬元,占計劃的69%,同比增長8%,總收入6517.3萬元,占計劃的56%,同比下降5.7%。城鎮供水5466.56萬立方米,占計劃的70.55%,同比下降4.15%;產鮮魚21.6萬斤,占計劃的30.1%,同比下降40%;自來水完成售水量3660.62萬立方米,占計劃的71.78%,同比增長1.83%;完成建安產值4021萬元,占計劃的68%,同比增長49%。
二、前三季度經濟工作主要特點
1、水利經濟難中求進。今年來,我們克服鐵山水庫水位偏低運行難,城市供水擴量難,資金籌措難等不利因素,務實創新,扎實工作,在城鎮供水、魚類品牌經營、建筑市場拓展上均取得了一定的成績。一是搶抓供水機遇,城鎮供水規模有了新突破。投資750萬元完成了學院路、金鶚西路和某晚報社管道敷設工程5980米,分表到戶11332戶。特別是市委市政府領導關注的學院路工程建設于1月6日正式開工,4月1日竣工,比市領導要求的5月1日前通水提前了30天。年增自來水100萬立方米左右。二是轉變營銷策略,魚類品牌經營有了新起色。面對鐵山水庫水位持續偏低,魚產量下滑嚴重的現狀,我們及時調整鐵山有機魚營銷策略,改專賣店銷售為總代理銷售,通過營銷方式的轉變,降低了銷售成本,提高了效益。同時,我們繼續加大鐵山有機魚品牌創建力度,已取得“全國無公害綠色食品基地”,并進行“湖南省著名商標”和“湖南省有機食品生產基地”的申報,有望年內完成。三是積極拓展市場,建筑安裝業有了新發展。今年,我們充分利用自身技術力量,努力搶占市場份額,爭取了江蘇常州、河北唐山工程和廣州流溪河省外工程業務XX萬元。
2、項目引資來勢看好。我們借助國家政策,利用鐵山品牌和優勢資源,通過多次跑省水利廳、水利部,已爭取到鐵山灌區續建配套與節水改造項目中英扶貧項目和鐵山水資源保護項目資金910萬元。
3、工程建管水平得到提高。一是精心調度水資源,保證了城市供水與農業灌溉用水安全。今年春夏秋連旱,鐵山水庫降雨比歷年平均降雨少208毫米,水庫蓄水量嚴重偏低,面對水資源嚴重不足的嚴峻形勢,我們精心調度水資源,適時調整配水方案,保證了城鎮供水和農業灌溉的用水需求。特別是進入抗旱用水高峰期,我們爭取市政府領導的支持,與氣象部門商定,在鐵山灌區內實施了9次人工增雨,凈增水量400萬立方米,有效緩解了用水緊張的矛盾。二是認真實施工程項目建設。我們按照《大型灌區續建配套與節水改造項目建設管理意見》,認真實施了灌區骨干工程的續建配套與節水改造項目,高標準襯砌干、支渠10多公里,襯砌分、支渠9公里,配套渠系大小建筑物135余處,消除渠系安全隱患10余處,確保了工程的安全運行。三是加強水資源保護。今年,我們根據鐵山水資源保護計劃和方案,在市環保、農業等部門的支持配合下,嚴格控制了可能污染水質和危害庫區生態的項目,組織了對鐵山庫區污染源和農藥的清查,保證了月田集鎮污水處理廠的正常運行。
4、改革改制穩步推進。一是灌區管理體制改革推進有力。今年,我們積極推廣農民用水戶參與灌溉管理,在鐵山灌區受益區的某縣、汨羅市和臨湘市新建了9個農民用水戶協會,整個灌區農民用水協會總數達到了51個,協會共管理灌溉面積33萬畝,占灌區實灌面積55%,促進了和諧灌區和新農村水利建設。二是自來水公司改制進展順利。我們著力引進戰略投資者參與自來水公司經營,先后與北京首創、法國威力雅等公司多次接觸,就一些合作事宜進行了深層次探討,并形成了一些合作意向。三是水管體制改革順利啟動。今年,我們根據國家有關水管單位體制改革要求,多次向市政府領導和市編辦領導匯報,市政府分管副市長、市長分別作批示,目前市編辦、市財政等部門已完成我局管理體制改革的定員、定崗和經費測算工作。
三、2008年工作初步思路明年,我局將貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學的發展觀統領全局,努力踐行“兩個忠誠”和“民本某”理念,竭誠服務城鄉人民,堅持“以水為本,富民強局;提質增量,注重效益;和諧共建,科學發展”的戰略,擴張城市供水規模,保護鐵山水資源,建設和諧文明新鐵山。奮斗目標:全年實現總產值2.1億元,總收入1.2億元,分別比上年增長8%、10%,明年,我們主要做好以下四個方面的工作:
(一)、發揮資源優勢,大力發展水利經濟
1、大力拓展城市供水業。2008年,我們在大力拓展城市供水業上,積極把握時機,立足做大做強做規模,爭取3517工廠、洞紡等大型廠礦企業供應鐵山原水或自來水,爭取水改到戶1.5萬戶,擴供自來水200萬噸以上。
2、認真抓好多種經營。我們將充分利用閑置土地等資源,鼓勵基層所(站),因地制宜,大力發展多種經營,實行“一所一品”、“一站一品”,挖掘土地資源來改善職工福利,通過以獎代投,職工自力更生促進庭院經濟蓬勃發展。另外,充分利用水資源優勢,大力發展純凈水產業,積極搶占純凈水市場,使鐵山水品牌效應得到充分發揮,讓多種經營效益成為主業經濟的有益補充。
3、著力抓好項目引資。充分利用鐵山優勢資源和已樹立的鐵山品牌,繼續爭取水利部和省水利廳對鐵山灌區續建配套與節水改造項目的投資,規劃好一批項目,搞好中英扶貧項目、末級渠系配套建設項目、灌區信息化項目建設。
(二)、加強項目建設,增添經濟發展后勁
1、加大外引水源的力度。某城區飲用鐵山水,是市委、市政府的重大決策,但隨著城市供水量的不斷增加,特別是近幾年大氣變化,導致連續干旱,鐵山水庫蓄水量與城市飲水與農業灌溉的矛盾日益嚴重,城市供水量已嚴重受到威脅,我們將建議在本屆政府任期內把鐵山水庫飲水工程列為重要工作目標寫入政府工作報告,以徹底解決城市供水潛在的威脅。
2、認真抓好灌區續建配套與節水改造建設。2008年,我們將繼續抓好灌區骨干工程的續建配套與節水改造項目,重點解決工程安全運行的問題;同時進一步加大農民用水戶協會建設力
度,掀起農民興修小型農田水利工程的熱潮,加快新農村水利建設步伐。3、切實做好債務核減工作。截止目前,我局因續建鐵山北灌區工程和新建某市城區飲用鐵山工程,共欠銀行貸款本金3.4億元,由于銀行利率持續上升,我局債務壓力日益嚴峻,對我局的生存發展構成重大威脅。明年我們將抓住農行改制上市的有利時機,剝離原建設鐵山北灌渠工程債務6802萬元、某市區集中供應鐵山水工程債務6385萬元。
4、加強鐵山庫區飲用水源一級保護區環境保護。2008年,我們將在市政府的領導下,進一步加大鐵山庫區飲用水源一級保護區的生態環境保護力度,動員水庫周邊鄉鎮繼續抓好栽植楠竹、蠶桑和建設沼氣池等植被保護工作,同時對某縣毛田集鎮生活污水進行治理。
(三)、實施體制改革攻堅,推行體制機制創新
1、實行財政預算體制改革。打破以前我局財政預算體制,實行財政零基預算,做到財政收支預算平衡,改變以前對基層單位統包統攬局面。
2、深化工程管理體制改革。要把工程的國債資金養護與正常的日常養護區別開來,局里只負責國債資金養護部分,日常養護由所(站)負責。通過建立完善科學的工程管理考核指標體系,促進工程管理維護常態化機制的形成。
3、加快勞動人事分配制度改革。建立按崗位、按業績分配的工資制度,探索干部能上能下的途徑,形成行之有效的考核機制,同時拉開收入分配檔次,實行多勞多得,煥發廣大干部職工的工作熱情。
(四)、切實加強作風建設,貫徹落實十七大精神。我們將大力加強作風建設,把黨的十七大精神貫徹落實到我們的思想、工作和生活的各個方面。
1、以思想作風建設振奮精神,共謀發展。我們將通過思想教育把思想認識從那些不和時宜的觀念、做法和體制中解放出來,勇于和善于根據實踐的要求進行創新。嚴格實行民主集中制,推進黨務公開;完善職代會等民主管理制度,推進政務公開。要密切聯系群眾,進一步拓展機關與基層、群眾的聯系點制度,通過實事求是的思想作風建設使干部職工樹立昂揚向上的精神風貌,開創共謀發展新局面。
2、以工作作風建設推陳出新,奮發創業。我們將把爭先創優勞動競賽作為一項常規性工作來抓,切實提高工作效率。加大有錯無為問責制問責力度,將問責制與崗位責任制、績效考核制有機結合起來,促使干部職工推陳出新,奮發創業。
3、以生活作風建設拒腐防變,廉潔奉公。我們將大力加強對黨員干部的教育和監督,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持民主決策、陽關作業、用制度規范從政行為,促進全局經濟發展。
第五篇:XX年水利局創先爭優工作總結及今后工作計劃(推薦)
XX年水利局創先爭優工作總結及今后工作
計劃
一年來,我局認真貫徹落實市委、市政府有關創先爭優工作精神,干部職工齊心協力,爭創工作有條不紊,有力地推動了水利事業的發展。現將工作開展情況總結如下:
一、開展情況
我局創先爭優活動啟動迅速,氛圍濃厚,承諾實在,結合實際,注重學習,效果彰顯。
1.宣傳發動情況。5月19日市委召開創先爭優動員會,我局于第二天,即5月20日,就召開了黨委專題會議,對水利局創先爭優活動進行全面部署。5月21日,召開了局創先爭優活動動員大會,積極引導廣大黨員將思想和行動統一到市委、局黨委的部署和要求上來。制定了《XXX市水利局深入開展創先爭優活動實施方案》,明確了活動的總體要求、主要內容、活動方式及具體安排。為了使創先爭優取得實效,局黨委將創先爭優與推進學習型黨組織建設、作風建設、水利精神文明建設、為民辦實事、搞好水利基礎設施建設與維護等工作緊密結合,制訂了《創先爭優活動的工作目標、工作進度、工作措施》,對創先爭優活動進行再細化、再分解,確保了創先爭優活動的有序展開。同時在《XXX市創先爭優活動簡報》、《XXX黨建網》、《新XXX報》、《衡陽水利 網》等媒體發表創先爭優活動新聞10多篇;先后編輯了8期簡報,及時在《XXX水利政務網》通報深入開展創先爭優活動的情況。在機關辦公大樓大廳設立創先爭優永久性宣傳牌。涼水沖水庫管理所支部、關王塘水庫管理所支部、水土保持局支部等均通過會議、懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳專欄、常讀創先爭優活動基本常識等方式,有效拓寬了開展創先爭優活動宣傳渠道,實現了黨員對創先爭優活動個個清楚,群眾對創先爭優活動普遍知曉的目標。
2.公開承諾情況。為增強公開承諾的針對性、可行性和實效性,我局黨委成員深入聯系點,指導各支部和黨員立足自身實際,有針對性地進行公開承諾。全局支部都舉行了黨員宣誓承諾活動,并將承諾事項上墻公示,廣泛接受群眾監督。公開承諾與水利工作緊密結合,以抓好防汛抗旱、病險水庫除險加固、渠道與山平塘清淤、農村安全飲水、水土保持、水行政執法等水利工作作為創爭活動的活動載體,杜絕了創先爭優與水利工作互不沾邊的“兩張皮”現象。黨員承諾實在,套話、空話少。
3.領導點評情況。制定了《XXX市水利局創先爭優活動第一、第二次領導點評方案》,發布了《XXX市水利局創先爭優活動領導點評重點工作提示》,《提示》明確了點評工作的重點;召開了水利局創先爭優活動推進會,會上回顧了前段創先爭優工作,布置了下階段主要工作任務,并提出了 相應的工作措施。9月和12月份,黨委班子、各支部黨組織和黨員對照上級黨組織提出的要求進行了自我小結,局黨委組織各支部開展創先爭優活動調研,撰寫了一些質量較高的調研文章,如《創先爭優關注民生——水利基礎設施與維護工作情況調研報告》、《關于XXX市小型農田水利建設的調研報告》等。同時對創先爭優活動進行集體點評、黨委班子點評、各支部點評和黨員點評,肯定成績,指出問題,明確方向,嚴格要求,督促整改,并全部形成了書面材料。
4.落實整改情況。對照工作,自查自糾,根據查找出來的問題,制定了整改落實方案,做到整改項目、整改辦法、分管領導、責任單位、完成時限“五落實”,提出了“思想認識更加深刻、典型帶動更加突出、承諾事項更加實在、結合實際更加緊密”的整改目標,采取了領導帶頭、率先垂范,明確責任、齊心協力,分步推進、全面落實,及時公布、加強督查等一系列的有力措施。如今我局干部職工對創先爭優活動的認識更加深刻,創先爭優與水利實際聯系的也更加緊密,典型人物、典型事例更是層出不窮。通過整改,我局創先爭優活動的開展又上了一個新的臺階。
5.群眾評議工作情況。廣泛聽取群眾意見和建議,真誠接受群眾監督和評議,把群眾滿意度作為衡量創先爭優活動成效的重要標準。堅持體現廣泛性、針對性、實效性的原則,認真開展群眾評議工作。對基層黨組織,著重在推進創先爭 優活動,兌現公開承諾情況;推動中心工作和重要任務完成情況;為民辦實事情況;加強黨組織和黨員隊伍建設情況等方面進行群眾評議。對黨員,著重在參加創先爭優活動,踐行公開承諾情況;立足本職,崗位爭優情況;聯系和服務群眾情況等方面進行群眾評議。對群眾評議中反映出來的問題,深入查找原因,落實整改責任,制定整改措施,限期整改落實;對活動取得明顯成效、群眾評議滿意度高的基層黨組織和黨員,大力宣傳,并把群眾評議情況作為評先評優的重要依據,以激勵基層黨組織和黨員切實履行職責,爭創一流業績。通過廣泛開展群眾評議,更好地凝聚了群眾智慧,促進了黨的基層組織和廣大共產黨員發揮好戰斗堡壘和先鋒模范作用。
6.資料整理情況。為保證創先爭優發揮最大的作用,我局特別建立了創先爭優資料庫,各類資料分類保存,清晰明了。
二、工作成效
干部作風得到轉變。通過“五個好”、“五帶頭”等活動實踐,黨支部和黨員干部比貢獻、比作為、比創新,形成了“學、比、趕、超”的良好氛圍。如防汛辦全體黨員模范帶頭學習,人人上機操練山洪災害預警系統。水政監察大隊和水土保持局,開展“文明執法,依法行政”活動,執法人員辦案能力、運用法律法規能力進一步提升了。七·一期間,我局黨委及各支部深入走訪貧困黨員和群眾,進一步拉近了與群眾的距離,得到了社會的普遍贊揚。6月中旬洪災期間,黨員領導干部靠前指揮抗洪救災;普通黨員身先士卒,深入抗洪救災現場,實現了無一人傷亡的抗洪目標。面對隨之而來的高溫干旱天氣和全市35個鄉鎮辦事處不同程度地遭受旱災的嚴峻現實,我局廣大黨員又挺身而出,以黨員為帶頭人,組成7個抗旱救災指導小組,極力組織群眾抗旱,進一步樹立了新時期共產黨員的光輝形象。
服務群眾水平大幅提升。如關王塘水庫管理所科學管水、定崗定責、上門服務的舉措,保證了旱期馬水等鄉有水灌溉,使群眾上訪率下降為0。涼水沖水庫管理所主動修復水毀、礦毀渠道,使之在今年抗旱保灌中發揮了巨大作用,管理所全體黨員身先士卒搶修被洪災淹沒的電廠,先鋒模范作用發揮顯著。
學習氣氛不斷濃厚。積極推進學習型黨組織建設,開好黨組織民主生活會,增強黨員隊伍生機活力,造就高素質基層黨組織帶頭人隊伍。創辦“水利課堂”,通過理論學習與業務學習相結合、大課與小課相結合、專題輔導與自學討論相結合、實地調研、寫讀書體會等方式,努力營造學習氛圍,形成“人才成就水利、水利造就人才”的局面,不斷提高機關干部職工的政治理論水平和業務素質。局長郭興中、黨委書記鄧曉軍等結合干部職工思想和工作實際撰寫文章,帶頭 上黨課,上時事政策課。一年來,水利課堂共開講十六期,課題有黨建工作、干部素質培養、廉政建設、防汛抗旱、水庫除險加固、中型水庫管理、人飲工程、財會、公文寫作、計算機基礎、工程概預算、人事工作、測量與繪圖、水法律法規、水土保持、灌溉渠道、水行政執法、河道管理、堤防工程等。并于12月份組織了“水利課堂”知識考試,評選和表彰了鄧曉芳、周夏平等10位優秀學員。立足長遠,積極培養后備力量。選送了39名年輕人到大學深造。對水利系統在編職工,年齡35周歲以下,近年招收、調入或安轉人員,且未取得大專以上水利專業的職工,一律參加省水院大專學歷再教育培訓。傾力打造學習型、責任型、會商型“三型”工作隊伍。今年,我局要完成的工程建設任務比較緊急。面對艱巨而復雜的任務,我局開展學理論、學技能、學法規,強素質、強本領、強紀律,比素質、比實踐操作、比遵章守紀,看誰綜合素質高,看誰崗位貢獻大,看誰組織紀律好的“三學三強三比三看”活動。落實項目責任人,責任人一包到底,工程不完工絕不收兵。加派技術管理人員,進駐施工現場進行技術指導和質量監督。技術管理人員吃住在工地,工程不完工絕不撤離。設立崗位責任制,定崗定責,按崗考核。定期召開會商會,疑難問題,民主決策。
盡職盡責打造“四大水利”。努力打造“民生水利、生態水利、景觀水利、法制水利”,為促進XXX市水利事業可 持續發展建功立業,努力達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目的。今年防汛抗旱成效顯著,成功抵御了幾次強降雨過程,取得了抗旱工作的勝利;投資3565萬元,完成了中型水庫涼水沖、小I型水庫荷葉塘、小山沖、馬沖的除險加固任務。同時還爭取省級資金67萬元,縣級財政支出588萬元,對菜子塘、民兵、黃沙坳等14座小Ⅱ型水庫進行除險加固,經驗收,這些水庫除險加固工程全部合格并投入使用。投資2946.59萬元,完成農村安全飲水集中供水工程21處,分散供水工程1處,解決全市19個鄉鎮,60個行政村的飲水不安全人口5.9135萬人,超額完成了上級下達的目標任務。投資199.5萬元,完成敖山、架江小流域水土流失綜合治理面積2.7 萬畝。山平塘清淤擴容工程按計劃完成并通過驗收,新增蓄水量161.03萬方,改善及恢復灌溉面積1.03萬畝,新增灌溉面積0.53萬畝,受益群眾2.84萬人。成功將關王湖水利風景區和蔡倫竹海水利風景區申報為省級水利風景區。年底,爭取中央病險水庫除險加固工程建設資金1800萬元,省級資金570萬元,重點用于清水塘、石塘、軍民、暮沖、大皮江、洞中6處小一型水庫除險加固。目前這6座小一型水庫除險加固項目工程正在緊張施工中。全市需進行除險加固的小一型水庫和60座小二型水庫除險加固均進入國家計劃投資籠子。關王塘中型水庫安全鑒定報告通過了省廳審查及南京大 壩中心復核,初步設計已完成并上報省廳審批。爭取蔡子池小農水項目中央資金40萬元、省級資金4萬元,項目開工后,進展順利。爭取中小河流治理項目工程夏塘至淝江河段中央資金972萬元,該項目成立了工程項目部,即將進入施工階段。同時,依法治水工作進一步加強,重點整治了耒水風光帶的亂采砂行為。
群眾工作講成效。水利局是一個大局,全局有700多人,其中有300多人由局發工資,管理難度很大,但在信訪維穩工作中,因掌握主動,區分類型,用心辦理,幾年來全局無群訪、越級上訪等,為全市信訪維穩工作作出了突出貢獻;幫扶聯系村村民和水利系統困難職工共計50多人,送發幫扶金額11000多元。干部職工與困難村民、困難職工結對幫扶,跟蹤回訪幫扶,實施“思想幫扶”、“信息幫扶”、“技術幫扶”、“再就業幫扶”,積極服務群眾,效果明顯。同時,充分尊重群眾,緊緊依靠群眾,認真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,主動關心群眾疾苦,幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難;以黨員領導干部聯系點和新農村建設為主渠道,全面掌握我市水利基礎設施建設與維護的情況,及時了解人民群眾對水利基礎設施建設的要求,興修水利,服務“三農”。
紀委有關文件精神落實到位。預防黨員干部參與賭博見成效。嚴明紀律,使黨員干部不能賭;實施警示教育,使黨 員干部自覺不參賭;豐富業余生活,使黨員干部無暇參賭;強化監督,使黨員干部不便賭;嚴格執紀,使黨員干部不敢賭;踐行廉政承諾,使黨員干部不再賭。全系統黨員都向各支部作公開承諾,承諾堅決不參與賭博。公務接待工作規范化、制度化。從嚴、從緊控制公務費用開支,樹立了勤儉節約,勤儉辦事的良好風氣,接待工作有序、有禮、有節。職工考勤、請假制度嚴格,職工簽到正常,提高了工作效率。
服務市委中心工作貢獻多。成功將蔡倫竹海水利風景區申報成省級水利風景區,并在11月4日蔡倫造紙文化旅游節開幕式上由省廳領導授牌;如今,又積極籌備將其申報國家級水利風景區;修建的泉水灣水庫,成為景區一道亮麗風景;整治風景區河道力度大,暢通了河道,清潔了河水;完成了黃市小石林、萬疊泉兩座新修水庫設計工作;完成了民豐漂流項目可行性研究報告;搞好了大河灘人飲工程;幫扶濂溪農家樂步入正軌。這些有力地促進了風景區的開發建設。
人大專項工作評議滿意度高。今年,市人大常委會精心組織,通過制定評議實施方案、宣傳動員、調查問卷、聽取匯報、走訪座談、實地考察、民主測評等多個環節的工作,在充分了解水利基礎設施建設與維護工作開展情況的基礎上,10月26日舉行評議大會,肯定了水利局所做的工作和取得的成績:搶抓機遇,爭資跑項成效明顯;逐年投入,項 目建設有所加強;建章立制,工作程序日趨規范。市人大常委會組成人員27人以無記名投票表決方式對水利基礎設施建設與維護情況進行了滿意度測評,并當場公布了測評結果。水利基礎設施建設和維護工作滿意票16票、基本滿意票9票,水利局所做的工作和取得的成績得到了市人大委員們和代表們的充分肯定,獲得了廣大人民群眾的好評。
三、主要做法
加強領導,督查到位
成立局創先爭優活動領導小組,由局長郭興中同志任領導小組組長,黨委書記鄧曉軍任常務副組長,領導小組下設活動辦公室,負責創先爭優活動日常工作,由人事股股長兼任辦公室主任。辦公室下設綜合組和指導保障組,分別負責綜合協調、文稿起草、宣傳報道及督查指導、后勤保障等工作。做到了組織、機構、人員、制度、經費“五落實”,為創先爭優活動的開展提供了堅定的組織保障。建立領導聯系點,領導班子成員帶頭爭先,帶頭創優,每月到聯系點進行現場指導,帶動爭先創優活動深入開展;定期不定期地到各支部督查,發現典型、及時推介,發現不足、及時指出并要求各支部及時整改落實。
明確責任,齊心協力
實行工作責任制,把需要解決的突出問題和需要完善的體制機制,逐一分解落實到具體責任人,確保事事有人抓、件件有著落、各項措施落實到位。立足農村發展大局,分工負責,相互配合,齊心協力,堅持分工不分家,形成合力。
結合實際,緊扣主題
圍繞理想、信念教育,對照黨章,開展創先爭優;圍繞中心任務,立足崗位開展創先爭優;圍繞工作重點,服務民生開展創先爭優。
貼近工作,選好載體
把創先爭優活動與推進學習型黨組織建設緊密結合起,與加強作風建設緊密結合,與水利精神文明建設實踐緊密結合,與為民辦實事、搞好水利基礎設施建設與維護等水利工作緊密結合。
選樹典型,搞好帶動
“眼睛向下”,注重發現基層的閃光點、創新點,注重捕捉普通人身上的“不平凡事”,讓“先”和“優”成為看得見的身邊事、夠得著的身邊人;發現、挖掘和推介身邊的典型,開展“學先進,強素質,展示風采”系列活動。在中國共產黨成立89周年之際,局黨委表彰了3個黨支部和11名共產黨員,發出向“先進黨支部”和“優秀共產黨員”學習的號召,學習他們求真務實、與時俱進的政治品質;學習他們努力學習、開拓進取、奮斗拼搏的精神風貌;學習他們愛崗敬業、勤政為民、爭創佳績的優良作風;學習他們興水為民、服務群眾、樂于奉獻的高尚情操。學習身邊優秀共產 黨員、湖南省“芙蓉杯”水利建設競賽“水利十佳”個人郭興中。學習他的光明磊落,一心為公,全心為民,“堅持科學發展,致力興水為民”,“廉潔奉公,審計先行,推進水利建設健康發展”。學習“五星”組工干部之“技能星”胡志瓊用“學”,全面提升自身素質;用“公”,有序推進組工工作;用“勤”,確保工作見實效;用“心”,妥善處置信訪難題,開創組工新局面。學習XXX市首屆“十佳行政執法人員”李定忠勤于學習,不斷進取;忠于職守,不徇私情,秉公執法,依法辦事;時時刻刻以共產黨員的標準嚴格要求自己,用黨的紀律規范、約束自己,工作生活中處處表現出一名老黨員的優良作風和高風亮節,把熱血獻給他所熱愛的水利事業。學習“依法治理水利財政”的政協委員雷小紅不斷加強自己的專業業務水平學習;堅持以人為本,科學發展,把有限的資金管好用好;時刻關注中央的政策,關注大局,關注民生;工作認真嚴謹,一絲不茍,嚴格依照規定程序行使和履行職責。近年來,我市的水利工作一年一個臺階,財政支出規范合理,涉農資金發放按時足額到位,政府采購項目監管依法依規。在推介優秀人物的同時,我局還進行了先進股室推介。從“巾幗文明崗”的人事股,到“為民辦實事”的農村安全飲水辦公室和水管站,到“做好審計工作,服務XXX水利建設事業”的內審股。推介活動緊密結合“創先爭優促民生水新發展,扎實辦事讓人民群眾得實惠”總主題,以典型引路,大幅提升水利人凝聚力、戰斗力和敬業精神,引領全系統干部職工積極投入到水利建設事業中,推進水利事業健康發展。
四、問題和不足
成績不少,但也存在一些問題和不足,主要有個別支部學習活動抓得不緊,存在學習走形式、走過場,將學習活動與促進水利工作相脫節的問題;存在創先爭優與水利工作結合還不夠緊密的問題;存在個別黨員對創先爭優認識還不到位的情況。
五、下步打算
在下一步工作中,我們將嚴格按照上級的要求,抓緊抓好抓細抓實以下各項工作:
1.加大宣傳,明確責任,分類指導,進一步深化廣大黨員對創先爭優活動重要性的認識,增強創先爭優工作的使命感和責任感。把活動搞得更實更細,讓群眾能感覺得到,觸摸得到,使活動的成果惠及到廣大黨員和人民群眾。
2.加強公開承諾的踐諾工作,做好領導點評和群眾評議工作。強化督察考評,指導廣大黨員立足崗位,認真履職,實踐承諾,為水利事業的發展積極奉獻,建功立業。
3.進一步創新活動載體,增強創先爭優活動的實效性和針對性。繼續把創先爭優活動與推進學習型黨組織建設、作風建設、水利精神文明建設、為民辦實事、搞好水利基礎設 施建設與維護等工作有機結合,做到一起推進,共同提高,使創先爭優活動更具特色,成效更加明顯。
4.進一步完善管理制度,規范服務行為,提高服務質量,優化工作流程,提高服務能力,為群眾辦實事好事,樹立良好的水利人形象。同時,加強對制度落實情況的監督檢查,真正形成“用制度規范領導行為、按制度辦理一切事務、靠制度管好所有人員”的工作機制。