實用的水利局工作計劃3篇
水利局工作計劃 篇1
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好今年的工作,責任更加重大,意義更加深遠。
今年全市水利工作的指導思想是:以黨的十八大和省委、市委經濟工作會議精神為指針,圍繞市委、市政府建設“現代常德,幸福家園”的總體要求,以建設“三型機關”總攬工作全局,不斷鞏固“文明機關”創建成果,全面開展創先爭優,進一步改進作風,強化管理,加快推進全市水利改革發展步伐,確保各項工作再創佳績,再上臺階。
今年全市水利工作的主要目標是:爭取國投水利投資13億元以上,解決52萬農村人口飲水不安全問題,完成254座水庫除險加固、5處大型灌區續建配套、14處中小河流治理、6處大型灌溉排水泵站改造、23處小型農田水利、10處蓄洪垸建設等主要工程;防汛抗旱工作,遇設計標準內洪水,確保不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,山洪災害不發生群死群傷;遇嚴重干旱,城鄉基本用水有保障。圍繞上述工作目標,我們要突出做好以下十個方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。
防汛抗旱保安是水利部門首當其沖、義不容辭的職責,我們要把此項工作放在第一位,努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。一是思想上務必高度重視。我市特殊的地理位置決定了“常德最大的市情仍然是水情,最大的憂患仍然是水患”。我們要充分認識到當前災害天氣的突發性、強發性、局部性、毀滅性等特點,如近段時間發生的美國東北部超強雪災、俄羅斯隕石墜落等自然災害,新疆烏魯木齊市聯豐水庫潰壩和山西省臨汾市曲亭水庫垮壩等,都給人民生命財產造成了重大損失。同時,近幾年我市發生的各類洪澇災害、冰災、旱災等,時刻都在警示著我們,在任何時候,對防汛抗災工作都不能有絲毫的麻痹和動搖。二是準備上務必十分充分。要立足于早,著眼于實,認真組織開展汛前“七個百分之百”的安全大檢查,及時處理好險工隱患;要認真抓好防汛責任的落實,進一步修訂完善各類防汛預案、調度方案,調整充實各級領導機構,抓好隊伍培訓、演練,補充好防汛器材,做到有備無患。三是行動上務必積極主動。進入汛期后,我們要密切關注氣候變化、雨情水情變化,當好參謀,超前部署,積極迎對,科學調度,力爭把災害損失降到最低程度。在抓好防汛工作的同時,抓好抗旱工作,確保旱澇保收。
2、繼續抓好水利建設。
按照省、市水利建設指揮部的要求,一是要確保年度水利建設任務如期完成。20xx年度,是全市水利建設任務最重、時間最緊的一年,戰線長、處數多。當前,要在保證工程質量安全的前提下,千方百計加快工程建設進度,確保3月底前基本完成任務,4月中旬徹底完成任務。二是要進一步加大農田水利基本建設力度。要充分調動廣大群眾的積極性,抓好溝渠疏洗、堰塘清淤、機埠改造和水毀工程修復等工程,盡快解決農業灌溉“最后一百米”的問題。同時,要積極完成好市委扶貧點村和新農村建設示范片區水利建設的任務。三是要確保工程質量和施工安全。無論什么時候,水利部門都要牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識,健全工程質量全過程監管機制,落實安全生產責任制、安全生產措施,把好基建程序關、工程質量關、資金使用關、安全施工關,堅決防止發生重特大安全生產事故。
3、全力抓好農村安全飲水。
今年,農村安全飲水仍然是為民辦實事的工作任務之一,已寫進了市政府工作報告,我們必須不折不扣地完成好。今年要解決52萬農村人口飲水不安全的問題,打造規范化管理水廠30處,任務艱巨,責任重大,務必抓好。我們要圍繞這一目標,積極探索符合常德實際的路子,在鞏固好原有管理成果的`基礎上,確保在三個方面有所突破:一是要全面建立集中水廠的維修養護基金;二是要進一步提高用水的回收率,力爭達到80%;三是要全面規范供水企業的財務管理,統一建賬,統一報表。通過上述工作,確保全市的水廠上檔次、上水平。
4、切實強化水資源管理。
我們要繼續按照中央和省市的統一部署和要求,切實加大水資源的管理力度,依法劃定飲用水水源保護區,強化水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污3條紅線管理。同時,深入推進全市農村水源保護工作,繼續對列入市級重點保護水源的543座水庫和市城區7條河流實行“禁投”,規范13處5000畝以上湖泊的養殖行為;積極開展水源保護規范化建設工作,逐步建立農村水源保護工作的規范化、制度化、法制化管理體系,切實提升農村水環境質量,確保飲水水源安全。
5、努力抓好項目爭取。
全局上下要切實增強抓項目、爭投資的緊迫感和責任感,在重點研究國家宏觀政策走向的基礎上,主動出擊,積極作為,確保我市水利項目投資繼續保持全省領先。一是要扎實做好前期工作。重點圍繞小型水庫除險加固、大中型灌區建設、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水閘除險加固、小型農田水利基本建設等方面找大項目、做大項目、申報大項目、儲備大項目。二是要加大項目跟蹤力度。要善于運用各種人脈,充分發揮優勢,積極主動向上匯報,及時掌握各種信息,解讀新政策,了解新走向,注視新動向。特別是對重大工程項目,要多溝通、勤匯報,并安排專人負責跟蹤銜接,確保項目爭取到位。三是要搞好項目儲備。要緊緊抓住國家加大水利建設投入,湖南建設洞庭湖生態經濟圈和三峽后續工程啟動的良好機遇,積極謀劃、儲備一批有利于常德水利事業長遠發展的好項目、大項目。重點做好松澧河湖水資源配置、水環境治理及河湖連通工程、“引黃入?!彼垂こ桃约般溴⒋笕雍B通工程的前期工作。
6、始終強化工程管理。
俗話說“三分建,七分管”,抓工程管理就是抓效益、就是抓發展、抓安全。我們的水利工程規范管理工作必須長期堅持,常抓不懈,只有這樣,問題才能逐一解決,成效才能不斷鞏固,管理的效益才能充分發揮。我們要進一步加強工程建設管理,完善和落實水利工程項目法人制、招標投標制、工程監理制,確保工程建設質量;要進一步強化堤防、水庫、機埠、集中供水等水利工程日常管理,切實落實管理職責,建立日常管理臺賬,確保水利工程管理制度化、經常化、規范化。
7、著力抓好水利改革。
今年是水利改革全面推進年,按照改革試點工作總體部署,今年6月要進行中期驗收,明年12月要進行總體驗收,時間非常緊迫。省里已確定了今年要完成的22項改革重點任務,我們要圍繞這一目標,切實把水利改革當作“一號工程”強力推進。要進一步落實改革工作責任,創新工作舉措,積極與省廳對口處室進行匯報銜接,及時獲取最新政策信息和上級支持。同時,加強與相關部門的協調協商,解決突出問題,確保年度改革任務圓滿完成。
8、不斷做大做強企業。
從近幾年發展的形勢來看,局屬企業已經走上了良性運行的軌道。但如何做大蛋糕,保障企業健康長遠發展,我們還任重道遠。一是要進一步認清形勢。要抓住國家對水利建設投入力度仍然強勁的機遇,牢固樹立機遇意識、憂患意識、淘汰意識,千方百計拓展業務,創造更大業績。二是要進一步加強管理。各企業要在強化管理上狠下功夫,加強成本核算,推行目標管理,提高經濟效益;要不斷完善企業內部的工資分配制度,通過績效掛鉤,拉開內部分配檔次,進一步調動員工的工作積極性。要通過不斷強化自身建設和管理,樹立企業形象,提升企業發展水平。三是要進一步注重人才引進和培養。始終樹立“人才興企”的觀念,通過招聘、培訓等方式,積極引進和培養一批高素質專業人才,為企業的長遠發展提供有力的人才支撐。
9、全面完成河道采砂專項整治任務。
全市的河道采砂專項整治工作已進入攻堅階段,要根據省里的要求,建立新的河道采砂預警體系,對市城區的35處老砂石場全部進行關閉清場,做好27條采砂船的安置處理工作。要加強河道采砂執法打擊和日常管理工作,建立健全新的河道采砂長效運行管理體系,進一步鞏固整治成果,切實規范河道采砂秩序和砂石經營秩序。
10、切實加強機關建設。
今年,我們要繼續抓好機關建設。進一步搞好院內文體設施管理和服務,積極開展各類文體活動,豐富干部職工的業余生活;進一步加強食堂管理,讓大家吃得更可口、更健康、更滿意;進一步提高機關物業、后勤管理水平,為干部職工提供舒適的辦公環境;同時,要積極調度協調,加快水利花園建設速度,確保工程按期完成。要繼續做好老干部工作,盡全力為老干部服好務,切實幫助解決生活中的困難和問題,承辦好全省水利系統老年門球賽。
水利局工作計劃 篇2
一、指導思想
以科學發展觀和黨的“十八大”精神為指導,搶抓“黃藍”經濟區建設和國家加快水利改革發展的歷史機遇,積極踐行新時期治水方略,全力加快水利改革發展,為建設富裕文明生態和諧新提供更加可靠的水利保障。
二、目標任務
通過開展活動,深入分析當前水利發展面臨的機遇和挑戰,促進工作作風、學風的進一步轉變,努力鍛造一支政治可靠、素質優良、業務精湛、作風過硬、品德高尚的水利干部隊伍,促進水利事業健康快速發展。
三、組織機構
為更好地開展此項活動,成立局“干部講壇”活動領導小組,局長任組長,局長任副組長,各股室、單位負責人為成員。
四、活動內容
在局四樓會議室開設“干部講壇”,組織全局干部職工,對照“黃藍”兩大國家戰略、20xx年中央和省委兩個一號文件、市委市政府進一步支持加快科學發展等,深入分析水利事業面對新形勢新機遇以及在工作思路、思想解放、境界提升等方面存在的主要差距,為推動水利事業快速健康發展提出科學合理化建議。
五、時間安排及分工
為確?!案刹恐v壇”活動的實效性,分局領導、中層干部、一般職工三個層面開展,開講時間視工作情況而定。
六、活動要求
1、加強組織領導。領導小組要切實加強對“干部講壇”活動的領導,確保活動有序開展。
2、扎實有效推進。“干部講壇”活動是推進水利工作和干部隊伍建設的重要內容,全局干部職工都要積極參加。要創新觀念,搭建平臺,豐富活動方式,確?;顒尤〉贸尚А?/p>
3、注重宣傳報道。要加強對活動開展意義和活動情況的宣傳報道,對活動中涌現出的好的做法要加強學習宣傳,努力營造濃厚的活動氛圍。
水利局工作計劃 篇3
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天職工作時時銘記頭腦,搞好防汛保安。今年我市對防汛工作早行動,早安排,早布置,具體抓好五項落實。
一是安全檢查落實。在汛前,按照分級負責的原則,市水利局、市防汛辦重點對29座市管大中小型水庫防洪工程進行了檢查,并對鄉鎮管的重點小型水庫進行抽查,各鎮、辦事處、管理區對所轄小型水利工程進行了全面檢查。檢查結果由檢查負責人、技術負責人、水庫管理負責人、水庫技術負責人四人共同簽字,確保不漏工程,不漏部位,不留死角,對存在的問題登記造冊,建檔立卡備案。
同時,會同各地及水庫管理單位研究了解決處理方案,對能及時處理的問題汛前已經作了處理,對不能及時處理的問題或一時難以處理的問題,制定了臨時度汛措施。特別是對在建的沙河水庫除險加固二期工程和石梯水庫除險工程,市主要領導親自檢查工程進度、施工質量和資金使用情況,并強調在搞好施工安全的同時,抓好防汛安全,加快工程進度,保證工程質量。
二是防洪宣傳落實。我市利用3月22日“世界水日”活動宣傳《防洪法》,在市區主要繁華街道懸掛宣傳橫幅,水利局領導班子成員齊上陣宣傳防洪法,在水利局門口豎立宣傳展板,設立“《防洪法》宣傳咨詢臺”,熱情地為市民宣傳咨詢《防洪法》知識,向過往行人發放宣傳材料。組織宣傳車在市區及各鎮、辦事處進行宣傳。
市水利局所屬30多個工程管理單位分別在集鎮、居民點、主要交通要道及工程顯目位置刷寫宣傳口號,各新聞媒體開辟專欄進行階段性宣傳報道,為全市搞好防汛抗災工作營造了輿論氛圍。
5月20日我市召開了全市防汛工作會議,傳達貫徹了省、襄樊市防汛工作會議精神,并結合我市實際,安排部署了防汛工作。
三是防汛指揮機構和五項防汛責任人落實。我市下文明確了268座大中小型水庫的安全監督責任人、行政責任人、防汛指揮長、技術負責人和水庫崗位責任人,并明確職責。同時在市新聞媒體上進行公示,自覺接受社會監督,增強每個責任人的責任感和緊迫感。
四是通訊設施建設和物資儲備及搶險隊伍落實。儲備編織袋4.08萬條、麻袋1萬條、鍬鎬1500把、鐵絲5噸,另有手電筒、馬燈、電線、發電機、救生衣、救生圈若干,集中專庫管理,由市防汛指揮部統一調配,以備搶險急需。市管防洪工程已就近按民兵編制組建了一、二、三線防汛搶險勞力5.5萬人,做到汛期防洪搶險召之即來,來之能戰。要求鄉鎮管的小型水庫做到通訊暢通,配備必要的防汛物資和搶險勞力,最大限度保護好水利防洪工程和人民生命財產的安全。
五是防汛預案落實。我市下達了全市水庫控制運用指標,制定了汛期安全調度規程和防汛預案,要求嚴格執行,規范操作,不出紕漏。對有白蟻危害的水庫,要求管理單位加強防范。堅持以防為主、防治結合、因地制宜、綜合治理,按照春防、夏殺、秋查、冬挖的原則進行長年防治。
全市共打引誘樁6500多根,灑藥700多公斤,挖白蟻12窩,使白蟻危害得到了有效遏制。特別是對在建的沙河、石梯水庫除險加固工程,我們專門制定了施工期度汛預案,組織專家反復論證完善,主動接受上級業務部門的審核檢查,6月16日省委、省政府檢查組對我市防汛工作給予了充分肯定。
2、把宗旨意識緊緊牢記心間,搞好抗旱供水。
我們一是注意蓄水保水、科學調水,搶修泵站機電設備和灌溉設施,疏通渠道,扎實準備供水前期工作。
二是結合我市實際,和物價局制訂了農業水價改革辦法,5月中旬報市委、市政府審批后執行,兼顧了供用水雙方利益,規范了農業供水秩序。
三是貫徹水是商品原則,改革農業供水辦法,倡導農業供水市場化、多元化、制度化,全系統農業供水在符合水價政策的前提下普遍實行了承包經營制,增強了經營者的責任意識,提高了灌溉保證率。
四是組織協調資金150萬元,用于解決大崗坡、石臺寺兩大泵站維修和電費開支,確保兩大泵站正常運行。
3、把項目建設牢牢攥在手心,改善基礎設施。我們儲備的吉河水庫、大崗坡泵站、華陽河水庫灌區續建配套及節水改造項目,東郊、竹林、伍河、張洼、石頭河水庫除險項目,飲水安全和糧食安全項目都已進入國家、省計劃籠子,將陸續批復實施。全市面上農建工程基本完成,完成土石方350萬方,清淤渠道652公里,小水庫加固15座,堰塘清淤整修955口,維修泵站245座,可新增蓄水500萬方,擴大改善灌溉面積3萬畝。特別是水利排灌總站,在興隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦,抗旱面積2.4萬畝,使3千畝撂荒地變成了良田。
4、把群眾的疾苦時刻掛在心上,致力飲水安全。
一是投入資金20萬元,調集140余人,歷經三個多月深入農村普查,編制完成了《XXX農村飲水現狀調查報告》,為解決我市農村飲水安全問題奠定了堅實的基礎。
二是結合水利行業特點著力進行水污染防治,按照《水污染防治法》的規定,依法劃定飲用水源保護區,禁止保護區內的排污工廠和企業設置排污口;在飲用水源區豎立標志牌,禁止排污、游泳等污染水體行為;犧牲水庫漁業效益,不在飲水水源投放化肥,確保水質衛生。
三是投入資金40萬元,正式實施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成農村飲水解困工程投資592萬元,解困19928人的基礎上,再加措施,跑部進廳,積極向上爭取更多飲水安全項目資金,爭取短時間內解決我市農村居民飲水問題,為構建人水和諧的新水利而不懈努力。
5、把經濟發展、依法行政、先進性教育等工作貫穿始終,促進文明建設。
一是大力發展水產業和城鎮供水。對大水面的承包經營管理進行進一步的規范,加強了監管和協調服務。上半年邢川和大黃河水庫水產養殖進行了公開拍賣承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次性交清,規避了風險。目前全系統已回收水產承包款168.8萬元(只計當年),占年計劃的62.4%。全系統城鎮供水265萬方,占年計劃的57%,供水收入145萬元,在水利經濟中占有重要位置。
二是加大水利執法力度。從4月5日至4月12日組成了兩個執法檢查督辦專班,分棗南、棗北兩片對全市水庫泵站的灌溉設施、河道、水土保持、防汛通訊、水文觀測等工程設施進行了檢查。共查處水保案件3起,擅自修建水工程1處(已自動拆除),清理河道內亂倒垃圾50噸,處理渠道內栽樹1300多株,修建公路占用水庫渠道予以恢復水利設施案1處。協助襄樊市局調查處理平林村民在鶯河一庫非法修建的魚池。加強取水許可管理,共計審核取水戶37個,審核水量875萬方,換發取水許可證12份。
三是開展先進性教育,促進各項工作進步。局黨組領導帶頭學習、評議、整改,參加“雙聯雙促”和“心連心”幫扶活動,全系統黨員素質得到了空前提高,為人民服務的宗旨觀念進一步加強。在先進性活動期間,水利系統各級黨組織立足本職,結合實際,開展了一系列卓有成效的工作。
上半年,我局在財務審計、計劃生育、工青婦、老干部管理、機關建設、信訪穩定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成績,實現了預定目標,為全面完成本年度“三個文明”建設總體目標奠定了良好的基礎。
二、存在的主要問題
1、水利經濟雖然穩中有升,但升幅緩慢,有些單位起色不大,特別是大中型泵站受氣候、灌區種植習慣等因素影響,抗旱供水成本高,運轉困難。
2、受經濟環境、有關政策等因素影響,水利執法難度大。
3、水利建設配套資金難以到位,影響工程竣工和效益發揮。
三、下半年工作計劃
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣傳水價政策,協調解決農業灌溉中的突出矛盾和問題,維護正常供水秩序,積極為工農業供水搞好服務,強化工程管理,確保全市安全度汛。
2、繼續爭資金、上項目。高標準、高質量完成沙河二期、石梯水庫除險加固項目,做好迎接驗收準備。集中全力實施邢川、姚棚、馬鞍山水庫除險加固工程和清潭河小流域治理工程。同時進一步加大爭資上項力度,力爭吉河水庫灌區續建配套與節水改造項目批復實施,再儲備申報一批項目。
3、抓好水產養殖和綜合經營工作,完成全年捕撈任務和各項經濟指標,不斷壯大水利經濟。
4、規范執法,依法行政。加大農業水費、防汛費、水資源費、水?!皟少M”征收力度,加強水政、漁政隊伍建設,加大水行政執法力度,積極為水利經濟發展創造良好環境。
5、抓好全市農田水利基本建設計劃實施,擬定全市農建方案,完成小型水庫除險加固任務和今冬農建工作。
6、結合黨員先進性教育,增強服務意識,切實為民服務。同時,加大水利改革力度,加強精神文明建設,因地制宜,拓寬門路,大力發展水利經濟,為建設和諧棗陽做出貢獻。
水利局工作計劃 篇1
根據《省政府政務服務規定》和《網上政務服務、電子監控系統政務服務項目》的要求,落實人民政府《關于中方縣深化行政審批改革方案 》 和部門為繞窗口轉的機制運轉。結合水行政法律法規和規范性文件的要求,為加快我局部門之間的職能轉變,進一步改進工作作風,提高部門服務質量和服務水平,確保水行政項目審批順利進行并取好成效。
政務服務窗口是受水利局委托受權的窗口,是水行政項目審批和行政規費征收的唯一窗口,縣政務服務中心水利局窗口工作責是負責全縣水行政項目建設的受理、行政審批和水行政規費征收等事項,堅決按中縣水利字[XX]50號、中縣水利字[XX]51號文件要求執行。
一、項目審批:
1、按縣水利字[XX]50號文件規定和要求,凡是水利局上報二十項水行政審批項目受權規口政務服務窗口受理、審批,各股室站按照政務中心窗口受理項目的要求和時間將做好該項目全部資料的服務,送窗口審查備案,窗口在網上政務服務和電子監控系統政務服務按照部門和領導審查合格項目(資料)辦結。窗口按照局長鑒發同意的項目辦理,并下發文件(證件)等手續加蓋行政審批專用章,由窗口工作人員通知項目業主到政務大廳領取證照。
2、聯辦項目由中心窗口受理按相關職能劃到各股室站按窗口的要求和受理的時間辦理該項目的相關手續,各股室、站將項目資料整理好報送政務服務窗口審查備案,窗口綜合各部門。和領導審查合格項目(資料)辦結。窗口按照局長鑒發同意的項目辦理,并下發文件(證件)等手續加蓋行政審批專用章,由窗口工作人員通知項目業主到政務大廳領取證照。
二、啟用行政審批專用章:
按中縣水利字(XX)51號文件要求,啟用水利局行政審批專用章,凡縣級直接審批許可的事項,一律加蓋單位行政審批專用章,實施行政許可工作中的受理、審查、決定、監督檢查等各項工作需出具法律文本的,一律使用行政審批專用章。
三、行政規費征收:
1、水利局所有的行政事業性收費由政務服務窗口按法律法和規范性文件要求征收,各部門要權力配合。各部門模清應激納水行政規費的單位和個人,報政務服務窗口,由政務窗口結合相關法律法規和湘價費(XX)62號文件要求核費,各部門不得擅自減免應交規費。應征收規費的單位(個人)由政務中心窗口統一填寫通知繳費單到中方縣政務服務中心財政非稅窗口繳費,有特珠情況的單位和(個人)必須經局長鑒字方可生效。收到政務中心水利局窗口規費通知單的單位和(個人)不按時繳納規費的,從滯納之曰起按曰加收滯納部分千分之二的滯納金,拒不繳納的由水行政執法人員一律按相關法律法規和規范性文件處罰罰款。
2、水利工程、水保工程(項目)等,按照相關的法律法規和規范性文件的要求,應征收行政規費的項目應足額征收到位。
四、服務性收費:
水利工程設計、電力(小電站)設計、水土保持方案設計、防洪評價報告等服務性項目收費、一律由政務服務窗口統一開票進局財務帳。
總之,政務服務窗口XX年要認真執行水利局各項政務公開、項目受理、項目審批和水行政規費征收等。虛心接受廣大群眾監督,提高窗口工作人員素質和為民服務水平,著力營造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型窗口。
水利局工作計劃 篇2
20xx年,計劃科在水利局黨委的正確領導下,在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下,緊緊圍繞20xx年工作目標,認真學習黨的有關方針政策,行業的法律法規及有關規章制度,認真學習黨的“十六大”精神,發揚“強烈真誠的為民意識,自力更生的拼搏精神,實事求是的科學態度,腳踏實地的工作作風”的某水利精神和紅旗渠精神,開拓創新,團結務實,精誠合作,努力進取,無私奉獻,較好的完成了20xx年工作目標,水利局計劃建設科工作總結及工作計劃。
一、計劃及前期工作(對照目標2、3全部完成)
1、計劃工作。編制完成了20xx、20xx年財政預算安排計劃、20xx年基本建設計劃。
前期工作是各項目建設實施的基礎工作,前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排,也直接影響投資效益的發揮。項目安排要符合國家的投資政策,要抓住機遇,隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致,進行大量的資料收集整理和分析,充分論證項目的必要性,多方案進行科學比較,選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。
規劃:出版了《某市城市水系環境規劃》,某市城市水系規劃多次向相關單位及有關領導匯報多次,并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報,經專家評審后,已正式出版??偨Y了“十五”期間的水利建設完成情況,對“十一五”期間的重點工程進行了篩選,對編制“十一五”規劃的指導思想進行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發展“十一五”規劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區安全規劃和洪水河可研的編制工作。
水庫:完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據國家發改委和水利部的要求,完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。
灌區:完成了紅旗渠灌區節改工程計劃的上報工作,預計20xx年開工建設。
二、建設管理(對照目標1、4)
今年我市在建和新開工水利工程共10項,截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監理招標(環城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。
同時,配合省廳對在建工程進行了質量大檢查,對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產進行檢查。
在建工程八項,即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業供水工程。新開工項目四項,即環城河引水工程、大功灌區節水技改20xx、20xx工程、永興供水工程。其中啟動環城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環城河治理、馬家巖水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。
基本建設工程越來越注重程序的管理,工作中我們嚴格規范“三項制度”,強化“政府監督、法人負責、監理控制、企業保障”的管理體制,建全機構,落實人員,制定制度,狠抓落實,工作總結《水利局計劃建設科工作總結及工作計劃》。嚴格執行建設管理程序,確保工程質量,確保安全生產,使每項工程能保質保量順利完成。
20xx各項基建工程完成情況:
1、環城河綜合治理引水工程
環城河引水工程作為環城河綜合治理的一部分,市發改委于20xx年5月31日以安發改辦[20xx]267號文對可研報告進行了批復,7月19日又以安發改辦[20xx]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內容及規模為:引水工程全長12.62公里,主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元,其中:建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。
水利局作為環城河引水工程項目主管單位,成立了環城河引水工程建管局,報請規劃局批復了引水工程規劃紅線,通過招標代理完成了施工、監理招標工作,選定了施工和監理單位,通過政府采購確定了管材生產廠家,工程于劃9月10日正式開工。
截至目前,已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬元。
資金來源及到位情況:資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前,財政撥款1200萬元到位。
存在問題:1、沿線征地、拆遷、協調難度大,設計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。
2、馬家巖水庫工程
某省發展計劃委員會20xx年8月31日以豫計農經[20xx]1098號文對《某市馬家巖水庫可行性研究報告》進行了批復,某省水利廳20xx年11月24日以豫水計[20xx]178號文對《馬家巖水庫初步設計報告》進行了批復,批復工程總投資19920萬元,計劃建設工期42個月,主要建設內容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。20xx年10月某市水利局成立了工程建設管理局,20xx年3月建管局采用委托招標形式進行招標,確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監理單位。工程于20xx年5月8日正式開工建設,截至20xx年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作,完成投資2301萬元。
20xx年計劃投資1500萬元,完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容,主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資20xx.83萬元,占全年總投資計劃的134%?,F在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
資金來源及到位情況:批復資金來源為申請國家投資9300萬元,其余地方自籌。目前,國家到位資金8000萬元,省補資金到位1400萬元,地方自籌2400萬元,共計到位資金11800萬元。
目前存在的主要問題是:原設計料場與施工場地交叉影響,施工作業面小,影響進度。
下一步工作計劃:設法開辟新的料場,繼續完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
3、某河河道治理工程
某省發展計劃委員會20xx年12月31日以豫計農經[20xx]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復,20xx年3月15日又以豫發改辦[20xx]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復,核定概算投資12275萬元,主要建設內容:擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處,長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。20xx年4月18日采用自行招標形式對20xx工程進行了施工、監理招標,確定了施工、監理單位。工程于20xx年9月22日開工。截至20xx年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬方,完成投資550萬元。
20xx年計劃投資500萬元,完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道開挖、2.85Km筑提,共計完成土方36.5萬方,完成投資250萬元。至此,到位800萬元資金全部用完。
資金來源及到位情況:可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元,其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元,省資金500萬元,共計到位資金800萬元。
目前存在的主要問題是:資金缺口大,征地困難。
下一步計劃:根據市財政資金到位情況安排落實下段施工。
4、小南海泉域綜合治理工程
某市發展與計劃委員會20xx年4月20日以安計投資[20xx]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復,20xx年9月9日以安計設計[20xx]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復,核定工程總投資20xx萬元,計劃建設工期2年,主要建設內容有:3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。20xx年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局,20xx年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監理單位。工程于20xx年3月19日開工,截至20xx年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸護砌,3座攔砂堰和2座溢流堰,完成主要工程量土石方30萬方,砼及鋼筋砼575方,完成投資1113萬元。
20xx年計劃完成剩余全部工程,包括1.35Km的河道清淤、河岸護砌,5座攔砂堰以及全線3.8Km的沿岸綠化等內容,投資912萬元。截至目前已完成:征用河灘地89.48畝、河道土方12萬方、砌石8900方、砼400方、泉區綠化30畝、主泉區兩岸植樹19800棵,完成投資829萬元,占全年總投資計劃的91%。
資金來源及到位情況:批復資金來源為從水資源費中解決,不足部分由市水利局負責申請貸款,貸款本息從以后的水資源費中列支。目前,建設單位貸款500萬元、水資源費支出700萬元。
存在問題:資金缺口大(目前缺口825萬元),施工環境差,協調工作
水利局工作計劃 篇3
為進一步促進水利科技成果的轉化推廣,支持先進適用技術(產品)在我縣水利建設管理各領域中的應用,圍繞科技興水戰略,結合我縣20xx年水利建設項目實際,特制定以下實施計劃:
一、水利科技推廣項目
1、山區雨洪集蓄灌區:庫(塘壩)渠相連、渠(管)池相通、田間蓄水、管網配套、形成灌區。擬建郭家壩2萬畝柑桔和茅坪2萬畝茶葉雨洪集蓄灌區,建成具有山區特色有效利用雨洪資源的灌區。
2、微潤灌溉:為解決長期以來田間水池至農作物使用管灌的方式,大力推廣國家“863”科技推廣項目“微潤灌溉”技術,實施500畝柑桔和1500畝茶葉微潤灌溉。
3、生物慢濾:該技術在20xx年以來我縣主要運用于小型集中水廠建設,效果明顯,水質達標達96%以上。20xx年主要探索和試驗:一是“千噸萬人”水廠的生物慢濾水處理技術試驗,擬在茅坪鎮九里建設日處理能力一千噸的生物慢濾水廠。試驗成功后將在城鎮有推廣的廣闊前景。二是推廣單戶生物慢濾技術,“一管一池一罐”模式,在有水源的地方進行“先濾后蓄”,在沒有水源的地方進行“先蓄后濾”,擬推廣1000戶。
4、渠道防滲:采用抗冰凍新材料替代混凝土進行渠道防滲,在我縣海拔800米以上地區試驗。
5、生物植生技術推廣:在我縣中小河流治理工程建設中推廣生態擋墻技術,擬在推廣該項技術。
6、土壤墑情和降雨監測技術試驗:在我縣山洪災害非工程措施項目建設中,推廣奧地利pessl國際公司提供試驗需要的imetos墑情降雨自動監測站,擬在茅坪鎮寶塔河建站進行試驗。
7、植物籬+經濟林”水土流失綜合防治模式推廣應用:在全縣范圍內開展“植物籬+經濟林”模式治理坡耕地,通過典型帶動,推廣應用該水土流失綜合防治模式。
8、紫色巖坡地改良與利用推廣項目:該項目在防止土壤侵蝕、保持土地生產力上具有突出的功能,擬在三峽庫區我縣境內開展紫色巖坡地改良與利用推廣項目,治理紫色巖地區坡耕地,防止水土流失、改良土壤結構、提高持續生產能力。
9、五小水利工程新材料示范、試驗、試用:在水田壩、磨坪、兩河等地實施水利工程的新材料示范、試驗、試用。
二、推廣措施
1、成立領導小組。各股室負責人、水務中心主任為成員的領導小組,負責組織實施好水利科技推廣工作,各項目組負責人牽頭做好各項推廣試驗項目。
2、落實推廣試驗經費。推廣試驗項目要納入國家投資項目建設任務,同時設計、同時施工、同時驗收。不能納入國家投資的推廣項目,水利局積極爭取上級支持和科研單位及企業的援助,保證必要的材料、設備等費用。
3、強化責任,嚴格考核。各項目組要對推廣項目擬定好推廣試驗計劃,任務明確到人,做好施工、試驗記錄、做好推廣試驗成果總結。年終由領導小組組織專家對各推廣項目進行考評。對成果進行評定。根據評定結果給予獎勵。(獎勵辦法另定)
水利局工作計劃 篇4
市水利局將全面貫徹落實中央治水興水決策部署,積極踐行可持續發展治水思路,牢固樹立民生水利發展理念,正確處理經濟社會發展和水資源條件的關系,著力推動水利工程建設,著力加強水資源節約和保護,進一步夯實水利基礎,增強保障能力,為建設“實力藥都、善美__”提供堅實的水利支撐和良好的水資源保障。
一、實施民生水利,夯實經濟發展基礎。按照“保民生、重生態、強管理、促發展”要求,把民生水利建設擺在全市加快水利改革發展的優先位置,進一步夯實基礎,為建設“實力藥都、善美__”提供堅實的水利支撐和保障。重點實施好小型農田水利專項工程、固西險工加固工程和大清河治理工程。積極配合市南水北調辦公室搞好我市區域內__干線和安國支線配套工程建設。全力支持__建設集團建設__地表水廠。
同時,保持與上級水利部門的溝通,掌握國家投資重點,做足、做好水利項目儲備,適時申報,努力爭取列入國家和省市規劃盤子。20xx年計劃解決2萬人農村飲水問題,發展節水灌溉面積0.6萬畝;爭取應急抗旱項目1個,應急度汛項目1個,農用橋梁改建1-2座;做好__河綜合治理項目前期工作;積極爭取沙河灌渠城區段治理項目。
二、實行最嚴格的水資源管理制度,嚴控“三條紅線”和“五項指標”。按照河北省、保定市關于最嚴格水資源管理制度考核要求,我局將緊緊圍繞水資源“三條紅線”管理(開發利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線)和“五項指標”考核(用水總量指標、地下水開采總量控制指標、萬元工業增加值用水量控制指標、農業灌溉用水有效利用系數控制指標)這一核心內容,實行最嚴格的水資源管理制度。一是嚴格執行“水資源論證制度、取水許可制度、計劃用水制度、水資源有償使用制度”,組織開展專項執法活動,全面履行水行政監督管理職能,打擊和嚴懲違法行為,規范和整頓水資源管理秩序。突出加強水資源認證,把水資源論證作為建設項目審批、核準和開工建設的前置條件;建設項目落實水資源論證報告確定的節約、保護和管理措施后,方可發放取水許可證;依法按時足額征收水資源費,對不按照規定征收、繳納或使用水資源費的,依法嚴肅查處。二是推進自備井計量設施安裝工作,加強自備井管理,逐步扭轉水資源管理落實狀況。三是研究制定城區自備井關閉方案,按步驟逐步實施。
三、加強水利宣傳,營造全社會支持水利的良好環境。今年,我局將按照省、市要求著手推進最嚴格的水資源管理制度、建設南水北調配套工程。從長遠來看,這兩項工作均是利國利民的大事,需要得到市政府的大力支持,更需要市政府有關部門和社會各界的積極配合。為保障上述工作的順利推進,我局將著重圍繞“加強水資源管理、建設南水北調工程”等這些群眾關心的熱點問題開展水情教育和宣傳工作,喚起社會各界的水憂患、水危機、水戰略意識,努力營造全社會關心水利、重視水利、支持水利、參與水利的良好氛圍,為加快水利改革發展營造穩定和諧環境。
水利局工作計劃 篇5
一、加快推進重點水利工程建設與管理
1、重點推進省五河治理防洪市城市防洪工程(贛西堤)和區水系連通及農村水系綜合整治項目之瀘水—螺湖水水系連通及螺湖水系整治工程的建設進度。
2、加快推進重點項目前期工作。積極與省、市水利部門對接,儲備一批重點水利工程項目,爭取盡快投資建設。
二、全力做好水旱災害防御工作
1、做好防汛抗旱兩手的準備,加強防汛防臺風值班,密切觀注天氣變化,做好防汛抗旱兩手準備。
2、做好山洪災害預警項目建設工作,積極與上級部門溝通協調完善我區預警、預測平臺的建設,逐步進行改進和完善,使之具有更強的可操作性。
三、認真抓好“河(湖)長制”工作
1、抓好“一庫一策”落實。督促各鎮及水庫管理單位落實“一庫一策”整改方案中明確的措施和任務,加大水庫保護區范圍內畜禽養殖和肥水養殖違法行為整治力度,盡快改善提升水質。
2、加快螺湖水整治進度。根據市領導及市河長辦關于整治工作調度督導的詳細要求和進度完成時限,螺湖水區級河長牽頭加強加密區本級整治整改工作的調度督導,進一步加快瀘水—螺湖水水系連通及螺湖水水系整治工程和堆花酒廠片區截污納管項目的實施進展,力爭通過采取切實有效的工程措施截斷污染源,發揮工程改水換水效益。
3、壓實巡查管護責任。以《省實施河長制湖長制條例》、《河長制湖長制工作規范》的學習宣貫為抓手,參照市河長辦不定期向河長發送巡河提示函的辦法提醒河長按時開展巡河督導,并結合《條例》關于河長巡查工作要點要求細化巡河記錄表,進一步規范河湖管護工作,強化河長履職盡責。
四、認真抓好水政水保和水資源保護工作
1、加大水行政執法力度。堅持依法行政,強化水行政執法,規范水利執法行為,強化水利工程管理,嚴厲打擊破壞水利工程設施行為,維護水事秩序穩定。
2、充分利用“全國水土保持信息化監管”平臺,完成20xx年水利部和水利廳圖斑整改任務,督促未批先建的違法違規項目編報水土保持方案,監督其落實水土保持措施。同時,加大水土保持補償費收繳力度。
3、進一步加強水資源管理工作。積極開展取水許可、水資源保護、節水型社會建設和水資源費征收等方面工作,落實最嚴格的水資源管理制度。
五、加快推進推行城鄉供水一體化建設
根據我區的城鄉供水一體化規劃,長短結合,合理安排“十四五”期間工程建設項目,科學編制20xx區城鄉供水一體化工程建設實施方案。
水利局工作計劃 篇6
辦公室:
1、進一步推進事業單位崗位設置工作,事業單位人員調整到位。
2、繼續做好全市水利工作會議的準備工作。
3、進一步加強安全生產相關工作。
監察室:
1、對縣(市)區發出貫徹落實1號文件和轉變經濟增長方式監督檢查的通知,完成監督檢查報告,并向省廳報告。
2、做好對局農水處業內監察工作。
3、對市區河道整治工程建設情況和為民辦實事重點工程實施監督檢查。
防汛防旱處:
1、加強防汛值班,做好突發性強降雨等防汛排澇工作,及時掌握全市汛情和災情信息,確保信息暢通。
2、利用長江來量大的情況繼續做好市區和通啟河通海片及九呂高水系地區引江調水工作,進一步改善河道水質。
3、積極向省廳爭取臺風水毀工程項目資金,提高防汛排澇標準。積極爭取并配合做好省下達的防汛塊石貯備工作。
財務(審計)處:
1、做好20xx年部門預算編制有關材料準備,并根據財政要求布置和輔導各單位明年預算的編制工作。
2、配合財政做好《南通市水利建設基金征收和使用管理實施辦法》的研究起草工作。
3、對今年部門預算安排的項目經費實際使用情況進行跟蹤檢查了解。
4、配合審計局對局機關的財務收支進行審計。
規劃與建設處:
1、繼續推進沿海開發和中小河流治理項目前期工作,側重抓好今年重點項目建設任務完成。
2、推進重點水利工程省級驗收工作,重點做好已具備條件項目審核上報工作,積極聯系省廳開展有關項目驗收工作。
3、根據專項治理工作研究,進一步做好水利招標投標方面管理工作,并配合市紀委完成相關工作。
4、完成水利普查階段工作,重點完成數據填報和審核工作,開展預普查工作,同時積極開展業務培訓工作。
水資源處(政策法規處):
1、根據省廳水資源管理示范縣驗收工作要求,督促指導如皋市完成自評估報告,報請省廳驗收。
2、配合水政監察支隊對水資源管理開展執法檢查。
3、組織一期干部學法講座。
4、做好已完省水資源補助項目、部門預算項目的結題工作。
農村水利(科技)處:
1、會同財政部門對20xx重點縣項目進行市級驗收。
2、加快縣域農村水利建設規劃編制。
3、積極推進農村飲水安全工程建設,并組織開展農村飲水不安全人口調查。
4、與發改委對已完成竣工決算審計的農村飲水安全項目進行竣工驗收,督促有關縣(市)加快竣工驗收準備工作。
5、制定20xx農村水利建設任務初步建設內容。
工程管理站(城市河道建設管理中心):
1、繼續做好對吉寶船舶、東鑫船舶、潤生物流、長江新村沙北支整治工程等市重點、重大項目的跟蹤服務工作。繼續做好沿江涉河建設項目的巡查監管工作。對沿江灘涂圈圍及堤防資料普查的實施方案進行討論,落實實施單位。
2、敦促通州區等地抓緊上報20xx省級維修養護項目的 實施方案。繼續做好全市水利風景資源普查工作。加強水利部門直管河道橋梁工程安全管理工作,做好相關調查統計工作。
3、繼續指導市節制閘管理所、海安賁家集水利樞紐工程管理所省級單位復核驗收的各項工作,有序推進掘苴閘管理所省級管理單位考核的各項工作,做好相關驗收準備工作。
4、繼續做好興石河整治工程、幸福河二期整治工程(景觀綠化)、南通中專橋、花墻橋工程、任港河鴻運城市花園搶險工程建設管理工作,東港河整治、郭里頭河整治工程開工建設。做好姚港河整治工程施工招標工作。
5、編制20xx年市區河道整治工程計劃。
6、做好市區河道長效管理專項工作。
7、完成如皋長青沙拋石工程和海門通啟運河等工程質量評價。繼續做好市區水利重點工程的質量督查工作。
水政監察支隊:
1、繼續做好長江河道巡查,及時掌握沿江動態。
2、開展全市水資源專項執法檢查。
3、做好開發區吹填采砂項目省級驗收工作。
4、督促啟東大隊做好潤邦集團汛后采砂監管準備工作。
供排水管理處:
1、調研新票據的使用情況,做好明年票據使用的.準備工作。
2、走訪企業用水戶,了解企業的用水狀況及計量儀表使用情況。
3、做好市區水費征收工作。
市節水辦(市區水資源管理處):
1、督查指導縣(市)節水型載體建設情況。
2、繼續做好市區已建取水項目的驗收發證工作。
3、檢查今年上報的節水技改項目實施情況,督促未完成單位加快進度。
4、進一步做好窗口單位的“優、提、樹”主題活動工作,召開行風監督員座談會。
九圩港閘管理所:
1、完成九圩港閘除險加固工程4個標段的開標工作。
2、做好主汛期的引排水工作。
節制閘管理所:
1、繼續做好水閘的引排水工作。
2、對20xx年防汛急辦工程進行驗收。
3、做好黃大樓維修、水下檢查摸探、柴油發電機的驗收準備工作。
4、準備實施20xx年維修養護工程。
5、做好節制閘申報市文明單位迎查資料準備工作。
市區涵閘管理中心:
1、做好主城區防洪、防臺排澇工作。
2、做好沿江涵閘的引江調水工作。
3、做好海港引河保潔、垃圾清運管理工作。組織召開海港河沿線部分街辦、社區領導、保潔人員協調會。
4、做好各涵閘、泵站的運行管理,以及安全生產月度大檢查工作。
水利局工作計劃 篇7
一、“十二五”期間重點亮點工作
(一)農田水利建設成果顯著
一是全國第二批小農水重點縣項目建設獲三年總驗優秀,成功競標全國第五批小農水重點縣建設項目、第三輪農田水利重點縣項目。20xx年獲全省農田水利基本建設先進縣稱號。20xx年6月完成了全國第二批小型農田水利重點縣建設任務,建設節水灌溉面積11.6萬畝,完成工程總投資9282萬元,工程于20xx年6月份通過了省財政廳和水利廳組織的績效考評和竣工驗收,并取得三年總驗優秀等次。20xx年9月成功競標全國第五批小農水重點縣建設項目,工程建設周期為20xx-2015年,項目總投資9162萬元,建設節水灌溉面積8.65萬畝;20xx年10月21日,省水利廳邀請我市市政府在全省農田水利基本建設現場會議上做了典型發言。20xx年11月成功申報第三輪小農水重點縣,實施周期為20xx年-20xx年,規劃總投資6120萬元。二是我市成為全省24個農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點縣之一。試點包括六項內容:分別為建立項目建設管理公開公示制度;產權確權和移交;搞活經營權;建立“工程產權所有者籌集、政府補貼”落實工程管護經費的長效機制;建立政府績效考核為基本依據的獎懲辦法;開展鄉鎮水利站能力建設。項目正在扎實有序推進,通過項目的實施,可使我市小農水重點縣項目建設的20萬畝農田水利設施建立起產權明晰、管護責任清楚、維修資金落實的長效管護機制。
(二)農村飲水安全取得新突破
我市自20xx年開始實施農村飲水安全工程,特別是20xx年和20xx年,按照“農村供水城市化、城鄉供水一體化”的原則和“以發展規?;泄┧こ虨橹饕问?,以提高供水水質合格率為最終目的”的工作思路,不斷加快規?;泄┧こ探ㄔO步伐,加大資金投入力度,加大體制機制建設創新力度,建立健全“四個體系”,保障了農村供水工程的長效運行。20xx年底完成全部農村飲水安全任務,農村飲水安全人口達到73萬人,自來水入村率達到100%,全面實現了農村飲水安全全覆蓋。
(三)河道治理躍上新臺階。
一是20xx年成功入圍全國首批中小河流治理重點縣。20xx年7月12日,通過全省公開競爭答辯方式獲得XX市唯一、全省七個縣市區之一的全國首批中小河流治理重點縣項目,計劃對全市流域面積50平方公里以上的11條河道進行全面整治。目前根據上級安排,20xx工程項目已建設完成。二是市“五河五庫”串聯工程列入山東省利用亞行貸款地下水漏斗區域綜合治理示范項目。市亞行貸款項目計劃通過工程措施,聯合調度彌河和淄河兩大水系內五大河流(仁河、大石河、彌河、南陽河、北陽河)及流域內五大水庫(仁河、黑虎山、七一、壩溝子、堯王湖),將南部豐沛的雨洪水資源和彌河客水資源配置到中北部地下漏斗區,解決北部地下漏斗區超采嚴重問題,工程預期年均有效配置富余雨洪水資源約4010萬方;同時建設北陽河生態修復工程,涵養水源,改善當地水環境。工程規劃總投資3.16億元,其中利用亞行貸款2600萬美元。三是大石河治理工程列入全國重點中小河流治理20xx-2015年實施計劃。項目計劃治理河道9.3公里,總批復投資2335萬元,20xx年底完成了工程建設任務。
(四)水土保持工作取得新進展
一是民營水保治理經驗獲上級部門肯定。積極鼓勵和引導民間資本對水土流失嚴重區域和“四荒”進行綜合治理,累計投資2.48億元,治理水土流失面積30.4平方公里,民營水保治理經驗得到水利部、省水利廳的充分肯定,在中國水土保持生態建設網和山東水利網上刊登,并在XX市進行情況交流。二是水土保持監督管理能力建設縣通過驗收。20xx年10月,我市全國(第二批)水土保持監督管理能力建設縣工作順利通過了上級業務部門驗收,成為全省率先通過省水利廳初驗的兩縣市之一。
(五)“三八六”環保行動扎實推進
一是自備井整治戰役工作任務全部完成,順利通過XX市驗收。整治工作從20xx年9月開始,到20xx年6月底完成全部整治任務,共普查登記非農自備井690家844眼,新規范382家420眼,關閉自備井75家121眼。20xx年9月25日,XX市自備井整治驗收組對我市自備井整治工作進行了最終驗收,并給予了充分肯定。二是河道生態修復戰役任務基本完成。整治主要任務為南陽河、北陽河和彌河的生態治理及為清源(北陽河)、美陵(南陽河)、彌河(彌河)污水處理廠人工濕地建設。人工濕地綠化喬木種植工作正在進行,其他工程均已完工。
(六)其他方面
一是20xx年編制完成《市現代建設規劃》。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。三是陽河水利風景區創建為省級水利風景區,彌河水利風景區被評為國家級水利風景區。四是20xx年9月28日,我市被省水利廳正式命名為第三批“全省水資源管理規范化建設示范市”,是本次被命名的XX市唯一縣市區。四是完成南陽湖至堯王湖輸水管道工程,采用定向鉆穿越的方式,在仰天山路西側地下10米至15米處,鋪設直徑0.8米的鋼管2927米,把南陽湖與堯王湖相連,20xx年底完成工程建設任務。
二、20xx年工作情況
“十二五”期間,在市委、市政府和上級業務部門的正確領導下,水利局積極踐行中央、省和XX市關于加快水利改革發展意見精神,緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,以強化水生態文明建設為統領,以搞好民生工程建設為依托,以深入推進作風建設為抓手,以增強水資源的可持續利用支撐經濟社會可持續發展為基本任務,全體干部職工真抓實干、改革創新,加快提升水利現代化水平,重點水利工程建設進展順利,水利事業服務保障功能進一步增強。
(一)河道生態修復戰役取得實效,水環境治理成果顯著
今年以來,水利局嚴格按照實施方案和配檔表時間節點要求,細化工作目標、嚴格責任分工,加強溝通聯動、形成工作合力,保證了各項工作扎實有序推進,取得了顯著成果。20xx河道生態修復工作任務為清源(北陽河)、美陵(南陽河)、彌河(彌河)污水處理廠人工濕地建設。南陽河、彌河污水處理廠人工濕地建設已于20xx年建設完成。目前,北陽河污水處理廠人工濕地建設、北陽河治理及水生植物種植已全部完成,人工濕地綠化喬木種植工作正在進行。
(二)農業基礎設施建設不斷強化,民生水利工程項目全面有序推進
認真開展小農水重點縣項目建設。20xx小農水重點縣建設項目涉及經濟開發區、彌河2個鎮,計劃建設高效節水工程面積2.8萬畝,工程于20xx年10月20日開工建設,20xx年4月完成任務并發揮工程效益,完成投資3042萬元,7月順利通過竣工驗收和績效考評,取得優秀等次。20xx小農水重點縣建設項目規劃建設節水灌溉面積2.9萬畝,計劃總投資3054萬元,工程于9月下旬開工建設,計劃年底完工。全力推進彌河、北陽河治理工程。治理北陽河河道8.5公里,主要工程內容為河道清淤清障、新建擋水堰堤工程、恢復趙莊水庫溢洪閘、新修濱河路等,總投資2650萬元;治理彌河河道11.5公里,主要工程內容為堤頂道路硬化和綠化補植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外運及新建攔蓄水工程等,總投資1300萬元。目前主體工程任務已建設完成,正在進行掃尾工作。實施山洪災害防御非工程措施補充完善項目。項目計劃在已經實施的項目建設基礎上,通過優化監測站、提高通訊保障能力、補充必要的預警報警設施設備、完善縣級監測預警平臺并延伸到鄉鎮等措施,全面提升山洪災害防御系統項目,總投資405萬元,工程已全部建設完成。積極推進黑虎山、仁河水庫貫通工程,項目作為亞行貸款地下水漏斗區綜合治理項目第一階段工程實施,總投資1.1億元,目前可研已上報省發改委并通過審查,待批復后立即組織實施。加快推進農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作,我市是全省24個農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點縣之一,目前建立項目建設管理公開制度、產權確權和移交等工作正扎實有序推進。積極推進市20xx年農田水利設施維修養護項目,總投資600萬元,計劃12月底完成工程建設任務。搞好黑虎山水庫中型灌區節水配套改造項目,項目總投資1562.9萬元,項目實施后可改善灌溉面積3.2萬畝,工程計劃于20xx年12月開標,20xx年8月完成建設任務。全力爭取市高效節水灌溉示范項目,項目在何官鎮實施建設,規劃建設節水灌溉示范項目0.38萬畝,計劃總投資700萬元,目前實施計劃已上報濰坊。完成彌河攔河閘除險加固工程,工程總投資5730萬元,已完成全部工程,正在進行驗收準備工作。完成釣*臺水庫除險加固工程,工程計劃修復釣*臺水庫溢洪道,對大壩進行整修,總投資223萬元,已全部建設完成。積極推進小流域綜合治理,完成治理水土流失面積25平方公里,其中20xx年中央預算內投資水土保持重點項目牛頭峪小流域治理項目已全面建設完成,20xx年省財政補助項目靈山、鉆公兩個項目正在施工中,計劃年底前完成。督促生產建設單位編報水土保持方案,已編制完成水土保持方案報告書(表)22份,征收水土保持補償費37.79萬元。
(三)緊抓防汛抗旱工作不放松,防災減災能力不斷提升
防汛方面,一是加強對防汛工作的協調調度,及時組織召開了全市防汛工作會議,簽訂防汛責任書,重新調整充實市防汛指揮部組成人員;二是修訂完善各類防汛預案,加強物資儲備管理和搶險隊伍組織建設;三是認真開展全市水利工程汛前大檢查,對于檢查中發現的問題立即落實整改,制定安全度汛措施;四是加強河道治理管護,認真搞好河道管理范圍內環境專項治理活動,徹底清理河道垃圾、清除行洪障礙,確保河道行洪安全;五是針對彌河攔河閘除險加固在建工程跨汛施工,提前制定了彌河攔河閘除險加固工程建設期安全度汛方案;六是組織技術人員對雨水情自動測報系統、山洪災害預警系統和通訊設施進行檢查維護,確保系統運行安全,汛期正常發揮作用。目前主汛期結束,已圓滿完成今年的防汛工作。
抗旱方面,自20xx年8月以來,我市降水持續偏少,連年的干旱非常罕見,我市水資源供給保障遭遇嚴峻挑戰,生產生活用水、農業灌溉等受到一定影響。在這種嚴峻情況下,水利局嚴格落實XX市抗旱“三?!惫ぷ饕?,確保城鄉居民基本生活用水安全、生態基礎安全和經濟社會運行安全。一是認真全面摸查旱情。市防辦對農田作物情況、受旱情況等各方面數據及時匯總,全面掌握干旱缺水程度;組織抗旱專業技術人員深入田間地頭,現場勘察旱情,為抗旱提供了準確數據資料。二是通過合理調度現有水源,采取新建一批抗旱工程等綜合措施,有效緩解當前旱情,優先確保群眾生活用水。全市新打機井18眼,鋪設管道8400米,完成投資800萬元。三是積極組織有條件地區開展抗旱自救工作,發動群眾積極開展保苗澆灌,累計灌溉面積40.68萬畝。四是利用上級資金建設引調水工程,建設市黑虎山水庫向XX區應急供水工程,引黑虎山水庫水至東部XX區,已于7月初全部完工,解決了東部1.8萬畝農田灌溉及XX區景觀生態市政用水。
(四)嚴格貫徹落實移民后期扶持政策,改善移民生產生活條件
按政策做好移民人口動態管理,及時發放移民直補資金362萬元;穩步推進20xx各類移民項目實施11個,資金總額433萬元;順利通過省水利廳20xx年移民項目內部審計;編制《大中型水庫移民后期扶持十三五規劃》、《小型水庫移民幫扶十三五規劃》。
(五)全面實行區域用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”管理制度,水資源管理保護開發服務工作邁上新臺階
切實加強取水許可管理,下達了20xx分月取水計劃,強化了用水需求和用水過程管理。嚴格執行建設項目水資源論證制度,對未依法完成水資源論證工作的建設項目,一律不予取水許可審批,目前已完成了29家企業的水資源論證工作。狠抓精細化管理,進一步規范征收程序,加強征收監督,截至目前共征收水資源費、污水處理費1600萬元,超額完成全年任務。水資源規范化建設工作取得較大突破,9月28日,我市被省水利廳正式命名為第三批“全省水資源管理規范化建設示范市”,是本次被命名的XX市唯一縣市區。
(六)強化執法監督,行政執法行為不斷規范完善
落實好山東省水行政許可“巡查、稽查、督查”三項制度,進一步規范執法程序,確保依法行政。嚴厲查處城區非法鑿井和非法取用地下水的行為,對轄區內自閉井巡查100余次,有效遏制了濫采亂挖等非法取水行為;對重點防汛設施、重要水源地、河道渠道等加大執法巡查力度,完成18個生產建設項目的水土保持監督檢查,維護了良好的水資源管理秩序。
(七)行政審批事項進一步規范,行政審批效能及服務質量進一步提升
對水行政許可事項的事項名稱、設立依據、實施層級、審批對象等進行了統一規范,規范后共保留11項審批事項,全部納入市政務服務中心辦理。遵循依法依規、公正透明、便民高效的原則編制了行政審批事項服務指南和業務手冊,所有審批事項的承諾時限均提速到5個工作日。同時,制定了《市水利局水行政審批工作運作模式意見》、《市水利局水行政許可論證報告專家評審管理辦法》等一系列規章制度,進一步規范了行政審批行為,提高了水行政審批服務效能。
(八)農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作正式啟動,各項工作扎實有序開展
已聘任第一批29名小型農田水利工程建設質量監督員,在20xx小農水重點縣項目區(經濟開發區、彌河鎮)內,向所有的29個村、園區實行了項目建設公開公示制度,均頒發了《市小型農田水利工程產權證書》,簽定《市小型農田水利工程管護協議書》673份,頒發《市小型農田水利工程使用權證書》673個,在分類明晰農田水利工程產權和使用權的基礎上,靈活轉換工程經營管理機制,搞活了經營權。
(九)安全生產和矛盾糾紛排查化解工作扎實推進,水利改革發展形勢穩定向好
結合水利工作實際,嚴格落實由單位一把手負總責的安全生產目標責任制等安全制度,與下屬水管單位簽訂了安全生產責任書,及時召開水利系統安全生產調度會,認真傳達和貫徹上級會議精神,及時下發各種安全生產文件,抓好各項安全工作的落實,不斷建立健全安全生產標準化、規范化管理。扎實開展安全大檢查,對水利系統安全事故隱患進行全面徹底地排查,及時發現事故苗頭并立即進行整改,確保水利系統各項生產安全無隱患,今年以來水利系統沒有發生一起安全責任事故。按要求做好水利安全生產隱患事故網上填報系統數據上報工作。認真做好矛盾排查糾紛和安全穩定工作,對市長熱線電話、人民來信來訪所反映的問題,做到及時調查、及時解決、及時匯報,解決群眾合理訴求,取得群眾理解,爭得群眾滿意,維護社會和諧穩定。
三、“十三五”工作思路
在下一步工作中,水利局將圍繞市委、市政府總體工作部署,突出重點,調度全力,統籌安排,加快水利基礎設施建設步伐,加快體制機制改革創新步伐,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的水利問題,以生態理念促進人水和諧,以水利建設托底民生保障,以作風建設推動工作成效,在新的起點上奮力推進水利改革發展新跨越。
(一)圍繞現代水網規劃,打牢現代治水根基
完善現代水網建設規劃體系,構建我市五河五庫串聯的水網框架,聯通淄河水系和彌河水系,提升全市水生態水平,形成以水為魂、水利的現代水網體系。堅持早謀劃、早部署、早行動、早落實,積極爭取上級資金項目;緊繃安全弦,嚴把質量關,確保按期完成各項在建工程。
(二)大力完善七大體系,持續凝聚水利發展合力
一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作為常規工作抓緊抓好,進一步建立健全搶險救災組織建設和防洪預警系統,構建防災減災體系。健全防汛抗旱指揮體系,完善預案體系,嚴格落實行政首長負責制,落實技術人員包工程責任制。著力加強防汛抗旱專業隊伍和裝備建設,充分利用山洪災害防治非工程措施建設項目,做好預警預報系統和通訊設施維護工作。強化技能培訓和演練,增強應急反應和搶險救災能力。根據旱情汛情,科學做好各類工程的調度,確保防汛抗旱工作取得實效。
二是立足生態水利,依托項目建設,結合河道生態修復戰役的開展,構建水生態文明體系。按照統籌規劃、集中整治的原則,統籌考慮我市防洪排澇、灌溉供水和生態保護等方面要求,全力做好各項工作。積極開展河道治理工程,提升河流的防洪排澇標準,恢復河道生態功能。加快水土保持生態建設步伐,扎實開展小流域綜合治理工程;加大水土保持監督管理工作力度,搞好生產建設項目水土保持方案編制工作,確保水土保持方案編報率、實施率和驗收率達到100%,做好生產建設項目水土保持方案的審批、監督檢查和驗收工作。
三是立足農田水利基本建設,開展好農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制工作,構建高標準農田灌溉建設、運營、管護體系。以保障和改善民生為出發點,以穩步提高農業綜合生產能力支撐現代農業發展為目標,加大灌區改造和建設力度,完成20xx高效節水灌溉試點縣建設項目竣工驗收和績效考評工作,力爭驗收取得優秀等次;開展好第三輪農田水利重點縣項目工程。通過農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點鄉鎮的實施,總結經驗和做法,為全市開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制做好準備,確保管護資金的有效使用和工程長期發揮效益。
四是立足長效運行,建立健全農村飲水安全工程管理體系。我市農村居民已全部喝上了安全、放心的自來水,實現了農村飲水安全全覆蓋。工程建成后,進一步建立健全管理機制,保證工程長效運行,長久發揮工程效益。平原區集中供水工程在原有基礎上,繼續健全完善供水企業運營管理的各項規章制度,加強管理人員培訓,提高農村供水企業專業化管理水平。研究出臺山丘區小型聯村工程和單村工程運行管理的政策措施,加大對山區飲水安全工程的財政扶持力度,確保工程長效運行發揮效益。加大對農村飲水安全工程的監管力度,繼續完善“水利116”服務體系建設,建立維修隊伍、出臺資金支撐政策等服務措施;加強對農村飲水安全工程的水質監測,建立常態化的水質檢測機制,確保農村供水水質安全。
五是立足最嚴格水資源管理制度的實施,完善水資源管理體系。全面實行區域用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”管理制度,進一步加大宣傳、監督、管理、征費力度,抓好各項規章制度的落實,提高依法行政能力,做到水資源論證制度規范化、取水許可審批程序化、監督檢查經常化、取水檔案標準化,逐步實現取水監控自動化。加強地下水管理與保護,大力推進節水型社會建設,維持地下水采補平衡,為實現經濟社會可持續發展提供可靠水資源保障。嚴格落實山東省“巡查、稽查、掛牌督辦”三項水政執法制度,嚴厲查處城區非法鑿井,非法取用地下水的行為,維護良好的水資源管理秩序。繼續加強節能減排工作,全面完成節能減排工作任務指標。
六是立足機制建設,健全水利執法體系。認真組織貫徹實施行政許可法,完善辦理許可事項的管理制度,優化行政審批辦事流程,提高辦事效率,規范辦事行為,做到有報必查,有訪必究,確保無錯案、避免敗訴案。進一步加大執法人員培訓力度,不斷強化水政監察人員綜合素質,提高水政執法工作水平。認真落實水政執法三項制度,進一步加強水政專項聯合執法,建立健全高效規范的基層水利執法體系。認真抓好水事糾紛的調處工作,加大河道巡查力度,及時解決河道水事違法隱患,做到有報必查,有訪必究,深入一線為群眾排憂解難。
七是立足民生保障,規范移民幫扶體系。繼續貫徹落實大中型水庫移民后期扶持政策,做好移民人口動態管理,按季度發放移民直補資金。積極爭取上級扶持資金,加大項目扶持力度。以改善移民生產生活條件為重點,大力開展水庫移民美麗家園建設,全面實施水庫移民增收計劃,確保水庫移民同全市人民同步實現小康目標。
四、20xx年重點工作
(一)積極搞好在建工程項目建設
黑虎山水庫中型灌區節水配套改造項目,總投資1562.9萬元,項目實施后可改善灌溉面積3.2萬畝,工程計劃于20xx年12月開標,20xx年8月完成建設任務。
(二)認真籌備待建項目前期工作
黑虎山、仁河水庫貫通工程,項目作為亞行貸款地下水漏斗區綜合治理項目第一階段工程實施,總投資1.1億元,可研已上報省發改委并通過審查,待批復后立即組織實施。
(三)全力爭取上級資金項目落戶
第三輪小農水重點縣20xx項目,涉及何官、王墳鎮及黃樓街道的3個項目區25個村1.88萬人,建設節水灌溉面積2.8萬畝,其中低壓管道灌溉工程2.4萬畝,微灌工程0.4萬畝,規劃總投資3060萬元,計劃20xx年底完成建設任務。
紅葉谷、八喜谷(清風峪)小流域綜合治理項目,其中紅葉谷項目計劃治理水土流失面積5平方公里,總投資301萬元;八喜谷(清風峪)小流域綜合治理項目計劃治理水土流失面積5平方公里,總投資301萬元。目前兩項工程已上報實施計劃。
(四)繼續貫徹落實大中型水庫移民后期扶持政策,做好移民人口動態管理,加大項目扶持力度,改善移民生產生活條件。
(五)做好水資源費及污水處理費征收、防汛抗旱、水資源管理、水政執法、行政審批、安全生產等常規工作。
五、加強領導,強化措施,狠抓工作落實
一是加強組織領導,強化責任落實。對重點工作進行細化、量化、硬化,成立項目建設領導小組,明確工作責任,不斷完善考核體系,落實責任追究制度,確保工作任務的完成。
二是加強資金管理,增加水利投入。在積極爭取上級資金,利用好國家的投資政策,提高現有水利基礎設施建設投入比重的同時,廣泛吸納社會資金,建立多渠道融資的多元化水利投資機制,不斷增加水利建設資金,為水利發展提供保障。同時加強資金管理,完善各項制度,確保資金運行和使用安全。
三是堅持依法行政,依法治水。認真貫徹落實《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法規,廣泛開展教育宣傳,以改善民生為目標,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題為切入點,完善和加強水資源統一管理,提高依法建設和管理水平,嚴厲查處水事違法案件,維護水事秩序,以人水和諧服務、促進和諧社會建設。
四是全力抓好安全生產工作,維護社會穩定。結合自身實際情況,嚴格落實由單位一把手負總責的安全生產目標責任制等安全制度,及時召開水利系統安全生產調度會,認真傳達和貫徹上級會議精神,及時下發各種安全生產文件,抓好各項安全工作的落實,完善安全生產標準化、規范化管理。全面開展安全大檢查,對水利系統影響安全的事故隱患進行及時排查,及時發現事故苗頭并立即整改,真正把各項安全生產措施落到實處,確保水利工作的安全有序進行。按要求做好水利安全生產隱患事故網上填報系統數據上報工作。
五是繼續深入推進黨風廉政建設和機關作風建設,確保各項水利工作落到實處。把加強水利事業服務保障功能的目標和要求貫徹落實到黨風廉政建設全過程,堅決落實關于改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”,繼續保持和發揚“黨的群眾路線教育實踐活動”及“三嚴三實”專題教育形成的良好勢頭,大力整治不作為、亂作為行為,強化紀律觀念,加強機關建設,維護自身形象。干部職工深入工程一線,在一線指揮,一線管理,一線發現問題、解決問題,高標準,嚴要求,爭取各項工作上檔次、上水平,確保按時保質完成各項任務目標,各項工作出精品、出亮點。
六是抓班子,帶隊伍,打造和建設一支為民務實清廉的水利干部隊伍。在創新水利改革發展思路上下功夫,創新思維方式和工作方法,提高干事創業的能力,為推進水利事業改革發展、助推全市經濟社會轉型科學發展做出新的更大貢獻。