第一篇:國土局嚴于律己情況報告與國土局作風建設活動自查報告
國土局嚴于律己情況報告
按照中央、省委和州委關于在領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署要求,為推進我局思想政治建設工作順利開展,8月19日,我局利用周末組織全體在家干部職工召開“嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做到政治過硬、作風優良”的專題學習討論會,現將開展情況報告如下:
專題研討會首先學習了“三嚴三實”專題教育有關文件和中央、省、州領導講話精神,緊緊圍繞以嚴以律己、嚴守黨的政治紀律和政治規,自覺做政治上的明白人為主題,局領導班子成員、在家干部職工參加學習,會議由局黨組書記主持。
隨后,局班子成員結合本職工作圍繞“嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的‘明白人’”進行了交流發言,結合正反兩方面典型,結合各自分管的實際工作,把自己擺進去,從反面典型中汲取教訓,從理想信念上弄清問題實質,從黨性原則上找準癥結所在,認真梳理分析個人在“嚴以律己”方面“不嚴不實”的突出問題和具體表現,堅持“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,始終做到堅決維護中央權威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實中央決策部署不變通、依法依規用權不任性。
最后,同志對大家的發言予以肯定,并就進一步開展好專題教育活動提出要求。一要自覺加強學習。全局干部職工要投入足夠的時間和精力進行學習,少一點應酬,多花一些時間靜心讀書、靜心思考。要保證學習時間,增強學習實效,進一步從政治上、思想上、生活上和自覺接受監督上做到“嚴已律己”。要注重學習成果、研討成果轉化,提高黨內政治生活質量。班子成員及時掌握專題教育動態,了解實際情況,持續用力,重點推進好“嚴以律己”專題的學習,保持專題教育的連貫性,推動專題教育取得實效。
第二篇:國土局加強作風建設匯報材料
以貫徹“八項規定”為抓手提形象樹正氣
——國土局加強作風建設匯報材料
為深入貫徹落實中央“八項規定”和中央群眾路線教育精神,湖北省興山縣國土資源局從強化宣傳教育和制度建設入手,引導和促進干部職工“轉變”作風,優化發展環境,增強服務意識,受到社會各界好評。今年初被該縣縣委表彰為黨風廉政建設先進單位,被確定為廉政文化建設的示范點。在6月26日舉行的慶祝中國共產黨成立周年暨“三萬”活動總結大會上該局黨委又被表彰為“先進基層黨組織”,局紀委書記張運喜被表彰為“優秀村級黨組織第一書記”,南陽國土所所長龔成龍被表彰為“優秀共產黨員”。
一、強化宣傳教育,引導干部職工“吃透”規定精神
(一)制定專項學習計劃引導。一是中央“八項規定”、省委“六條意見”、省廳關于轉變作風,密切聯系群眾的實施意見出臺后,該局黨委多次召開專題會議研究部署貫徹落實情況。并制定專項學習計劃,進行專項學習,專項檢查,專項考核。計劃要求領導干部每月集中學習不少于2次,一般干部不少于1次,每名干部做學習筆記不少于1萬字,寫心得體會文章不少于2篇,專項學習完成后舉行1次考試。二是及時將貫徹落實中央八項規定的相關信息通過局內部短信平臺發送到職工手機,要求黨員干部率先垂范,凡要求別人 做到的首先自己必須做到,凡要求別人不做的自己堅決不做,時時提醒干部職工自覺踐行八項規定。三是將學習貫穿于工作、生活的各個方面,堅持逢會必講,遇事必說,做到時時提醒,警鐘長鳴。同時將學習與貫徹落實情況納入崗位目標考核,凡貫徹落實不好的部門在評先評優時,實行“一票否決”。
(二)開展多項活動營造氛圍。一是開展廉政文化“進機關、進小區、進家庭”活動。在局機關、小區和各國土資源所設立了廉政宣傳欄;在局機關、國土所辦公樓走廊和辦公室書寫廉政字畫;在局門戶網站和局內刊物《興山國土資源》雜志上開辟廉政文化學習專欄;給每個職工家屬郵寄一封廉政家書,倡議家屬爭當賢內助和廉內助。二是開展警示教育活動。組織開展了2次黨委書記上黨課活動;組織開展了2次觀看廉政警示片活動;組織開展了1次參觀看守所警示教育基地活動。三是開展調查研究與密切聯系群眾活動。組織開展了“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題的“三萬”活動,為群眾辦實事6件;與龍珠社區開展“共駐共建”活動,為社區困難群眾發放慰問金7900元;組織開展了“結對幫扶”活動,為幫扶村水月寺曬谷坪和白果園村籌措發展資金23萬元,為困難黨員、群眾發放慰問金6000元,爭取災毀耕地恢復資金20萬元,爭取土地整理項目271.03公頃、資金958.22萬元。
二、強化制度建設,引導干部職工“轉變”工作作風
(一)以“嚴”為標準規范工作紀律。一是嚴格作息制度和請銷假制度。上下班實行指紋機打卡,每月一公布;普通職工請假1天報部門負責人審批、2天報分管領導審批、3天以上報局長審批,部門負責人和分管領導請假不論天數多少一律報局長審批,請假期滿上班不履行銷假報告制度視同曠工處理。二是嚴格上班紀律。8小時內嚴禁炒股,玩游戲等做與工作無關的事,出門辦事必提前報告并說明事由。同時要求在8小時外干部職工也必須嚴格自律,遵紀守法,培養高尚情操,崇尚健康向上的生活方式。三是嚴格實行紅白喜事報告制度。制定了興山縣國土資源局紅白喜事管理制度,要求干部職工家庭有紅白喜事,必須申請備案,得到批準后才能實施,并不得大操大辦,違反規定,造成影響將予以追究。四是嚴格按照“三短一簡”要求辦文辦會。全局性會議領導講話控制在90分鐘以內,一般講話控制在30分鐘以內,典型發言控制在8分鐘以內,最長會期控制在1天以內。
(二)以“儉”為標準規范收支管理。一是嚴格“三公”經費管理。嚴禁任何形式的公款旅游和變相公款旅游;嚴格執行車輛統一調度,里程核算,定點維修,專人加油制度;嚴格執行定點定標準公務接待制度,由辦公室專人安排,專人簽字,酒水統一采購自帶,既做到熱情接待,又不鋪張浪費。接待費比同期下降20%,公車交通費比同期下降10%。二 3 是嚴格執行辦公用品統一購置和領取登記制度。辦公用品由各股室及二級單位提出計劃,辦公室審核,分管機關領導和紀委書記聯合審批,辦公室統一購置,專人管理,領取登記,審核。三是嚴格財務管理。收入嚴格按要求全額繳入財政專戶,不設小金庫,不坐收坐支,不亂發津補貼;嚴格遵守規定的報銷程序和“雙審”制度,小額資金實行財務股長審核和分管領導審簽,1萬元以上的支出由班子集體會審。
(三)以“正”為標準規范市場競爭。一是嚴格重大事項管理。局內所有重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項一律實行班子集體會審,一月一報縣紀委備案;所有業務合同一律由班子集體會審,實行局長、分管領導和紀委“三同簽”制度。二是嚴格兩權市場管理。所有礦業權、經營性土地、工業用地和國土資源項目建設一律在紀委監察的監督下進行公開招標、拍賣、掛牌;所有“兩權”交易和項目招投標信息一律在主要媒體及相關網站上發布;所有中介機構一律從在省廳備案的單位中招標或公開磷選。三是嚴格項目管理。所有項目一律在簽訂中標合同的同時簽訂廉政合同;所有需要變更的項目設計一律按程序審查報批;所有項目資金一律由專人專帳專戶管理,按合同、按工程進度、財政直達中標單位帳戶;所有土地整治項目一律在縣項目辦的領導下由鄉鎮作為項目實施的業主單位,國土部門只負責監督管理。
三、強化工作對接,引導干部職工“增強”創業激情
(一)突出與基層組織建設相結合,基層組織的戰斗力顯著增強。一是深入開展了“創先爭優”和“學習型黨組織創建”活動,縣委宣傳部組織縣直70多家單位在我局召開了全縣“學習型黨組織建設”推進會,并參觀該局學習型黨組織建設成果。被縣委政府表彰為“五個基本”建設先進黨組織、學習型組織創建先進單位和群眾滿意機關。二是扎實開展了治庸問責提能增效、機關作風整頓和開門求諫活動,近三年來,全局沒有違法違紀案件發生,并在2012年民主評議政風行風綜合測評中被評為群眾最滿意單位。
(二)突出與維護群眾利益相結合,干群魚水深情得到鞏固。一是堅持依法行政,對地質災害、礦產開發和土地利用實行聯合巡查、聯合勘查和聯合執法。去年以來,成功處置28起地災險情,及時回復處理3個議案提案,15件網民咨詢,10件來信來訪,3件權屬糾紛。為移民遷建群眾辦理用地手續736宗,為95戶被征地群眾兌現補償253萬元,協助縣社保局為宜巴高速200多位失地農民辦理了養老保險。二是堅持深入推進“六五”普法教育,參加了財政系統“六五”普法網上知識競賽,利用各種形式開展了全方位的政策法規宣傳活動,全社會依法依規、節約集約意識得到進一步強化,2012年被縣委表彰為法制教育先進單位。
(三)突出與干部成長相結合,干部職工的工作熱情得 到激發。一是實行全員輪崗,年初該局根據干部管理制度的相關要求,對在同一個崗位上任職5年以上的中層干部進行了輪崗,同時提拔3名優秀干部到中層干部崗位,擔任所長和副主任職務,充實了基層國土資源管理力量。下一步該局將對普通干部職工進行全員輪崗,把干部職工送到不同崗位上進行鍛煉,發揮特長,發現特長,為他們搭建一個全面發展的成長平臺。二是完善廉政談話制度,堅持不定期對所有干部職工進行談話,黨委書記與班子成員談,班子成員與分管部門負責人談,部門負責人與一般干部談。有頃向性、苗頭性的問題主要負責人親自談。同時進一步完善權力制約機制,多形式開展黨風廉政教育,做到經常性提醒,及時糾錯,讓干部職工在健康環境中成長。
(四)突出與學創活動相結合,資源保障能力得到明顯提升。一是認真學習黨的十八大精神,將十八大精神與當前國土資源管理工作深層對接,深入謀劃,重點圍繞國土資源如何保障縣域經濟跨越發展、服務生態文明建設開展調查研究,并在此基礎上召開全縣國土資源管理工作會議,提高工作的針對性、時效性。二是扎實開展抓學習、抓作風、抓環境,促跨越“三抓一促”活動,深入落實改會風、改文風、改作風、樹新風“三改一樹”要求,不斷深化“一站式”服務、限時辦結、首問負責等制度,在審批程序的把關上,多說yes,少說no,真正服務好企業,服務好基層,服務好群眾。三是層層分解市國土資源局,縣委、縣政府的目標考核任務,層層 簽定責任狀,并嚴格考評。半年來,爭取高產基本農田發造項目5萬畝、資金1.25億元;爭取地質災害防治項目6個、資金3969.08萬元;完成2013年三峽后續工作規劃38個工程類建設項目的土地預審并得到宜昌市國土資源局的確認;完成2個批次用地報件資料和2個單獨選址項目報件資料及全縣39個移動機站報件資料的準備;掛牌出讓7宗國有土地使用權,收取土地出讓金6704萬元。
第三篇:國土局作風建設工作總結
加強作風建設 服務**經濟近來年,黨中央、國務院和省委、省政府對國土資源工作高度重視,做出了一系列重大決策,賦予國土資源部門更加重要的職能,國土資源工作在經濟社會中的地位日益重要。2003年,中央決定在全國開展土地市場秩序治理整頓,全面清理開發區(園區),運用土地政策,調控宏觀經濟。去年,為加強土地管理,中央作出了省以下國土資源管理體制改革的決定,進一步加大宏觀調控力度。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出,今年要繼續嚴把土地和金融兩個“閘門”,實行宏觀調控。國土資源管理工作已經不僅是保護資源的行政執法工作,而且是維持經濟平穩運行和可持續發展的宏觀調控工作,是維護人民群眾合法權益和社會穩定的社會管理工作,是實行對土地市場、礦業權市場的監管工作,是提供資源信息、調查評價與測繪服務的公共服務工作。近年來,市國土局把改進工作作風、優化服務環境作為推進國土資源管理工作發展的一個重要落腳點,在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步加強領導、精心組織,全面規范自身行為,通過組織自查自糾,廣泛聽取社會各界的意見和建議,針對存在的問題,對癥下藥,采取一系列切實可行的教育、整改、鞏固措施,收到了很好的效果。2004年,市國土局機關黨組織被評為市級“五好黨組織”;局機關在市級機關考評中被市政府評為一等獎;全市國土系統行風評議排位第22位,比2003年前移7位;市本級在38個部門評議中排位第26位,比2003年前移5位;市便民服務中心國土窗口被評為“群眾最滿意窗口”和“紹興市行風建設示范窗口”。
(一)加強組織領導,堅持從健全機制上推進國土系統機關作風建設。一是建立工作機構。去年,根據省委、市委加強機關效能建設的要求,市國土級機關率先成立機關效能建設領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,有關業務處室負責人為成員。形成了一把手負總責,領導小組指導協調,各處室具體負責,全局干部職工共同參與的領導機制和工作機制。今年,又制定下發了《紹興市國土資源系統深化機關效能建設工作意見》,建立了效能建設辦公室,把機關效能建設作為日常工作來安排,轉入長效管理。二是突出工作重點。去年,市國土局把增強服務觀念、提高辦事效率作為機關作風建設的重點。今年,又確定了以優化發展環境、規范行政行為、改進工作作風、提高服務質量為總目標,把解決土地征收征用、土地出讓、土地租賃和土地審批過程中損害群眾利益的突出問題作為機關作風建設的重點。嚴肅查處在審批權、執法權、人事權行使過程中出現的違法違紀案件。三是領導帶頭示范。局領導按照“干在實處、走在前列”的要求,帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務群眾。如在先進性教育期間,市國土局先后組織了15次集中教育活動,基本都在晚上進行,局領導以身作則、積極參加,主動接受教育。在制度執行上,特別是涉及到人事權、財權、事權等問題,都做到嚴格依法、依規辦理。在服務企業、服務群眾上,市局領導帶隊深入企業、基層搞調研,今年上半年走訪101家企業,實地聽意見、找問題,千方百計為企業排憂解難。
(二)加強思想教育,堅持從提高素質上推進國土系統機關作風建設。一是開展理想信念和宗旨教育,增強黨員干部和職工的奉獻意識。以權力觀教育為重點,認真學習“三個代表”重要思想,加強理想信念教育和宗旨觀教育。如先進性教育期間,市局組織機關支部書記和新黨員到新昌梁柏臺烈士墓等地參觀,接受革命傳統教育。同時,通過“訪貧思廉”、捐款捐物等形式,幫助貧困村、困難群眾和困難學生解決生活上的困難,使廣大黨員干部受到了深刻的教育,增強了社會的責任感,增強了執政為民的意識,激發了工作熱情。二是開展法律法規和黨紀條規教育,增強黨員干部和職工的法紀意識。市國土局把貫徹《黨內監督條例(試行)》和《紀律處分條例》、執行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”、以及省國土廳“六項禁令”,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,發到每個工作人員手中。利用周一晚組織全體黨員集中學習兩個《條例》,并進行測試。請市檢察院同志講職務犯罪特點及預防課等。此外,還組織全局干部職工學習《行政許可法》,參加《憲法和憲法修正案輔導讀本》的考試,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。三是開展正反典型教育,增強黨員干部和職工的自律意識。如紹興市局、嵊州市局和新昌縣局等單位邀請全國國土資源系統先進典型?衢州市開化縣土管員賴金泉同志為全體機關干部作廉潔自律、恪盡職守、勤政為民的先進事跡介紹。上虞市物色了7名身邊的先進人物作事跡介紹,使大家思想上受到觸動。為增強宣傳教育的說服力和感染力,市局和有關縣局還安排新昌縣國土局原規劃造地科科長等二名犯人進行現身說法,請市檢察院同志講周開建案件情況與教訓,他們墮落的經歷、悔恨的心情和給家庭、本人帶來的巨大痛苦,使每個干部為之震憾。諸暨市國土局組織中層副職以上領導去省六監開展以案論紀、借案說法的教育,也收到了較好的效果。四是開展塑造黨員干部良好形象主題教育,增強黨員干部和職工的保廉意識。市國土局黨委下發《關于在全市國土資源系統開展建設“廉潔國土”主題教育的實施意見》,對全市國土系統開展這一活動作出了具體的部署。全市國土系統483名干部參加了兩個《綱要》知識測試,全部在90分以上,成績優秀。下一步,還要開展法律法規和黨紀條規的學習,正反面典型教育,反腐倡廉征文、書畫比賽,撰寫警句格言、開展“廉潔國土”大討論等活動,進一步堅定黨員干部理想信念,自覺筑牢拒腐防變的思想和道德防線。五是開展形式多樣的專題教育,增強黨員干部和職工的服務意識。全市國土系統深入開展了“文明國土所”創建活動和以“創一流服務質量、創一流執法水平、創一流辦事
第四篇:國土局作風建設工作總結
加強作風建設 服務xx經濟近來年,黨中央、xx和省委、省政府對國土資源工作高度重視,做出了一系列重大決策,賦予國土資源部門更加重要的職能,國土資源工作在經濟社會中的地位日益重要。~年,中央決定在全國開展土地市場秩序治理整頓,全面清理開發區(園區),運用土地政策,調控宏觀經濟。去年,為加強土地管理,中央作出了省以下國土資源管理體制改革的決定,進一步加大宏觀調控力度。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出,今年要繼續嚴把土地和金融兩個“閘門”,實行宏觀調控。國土資源管理工作已經不僅是保護資源的行政執法工作,而且是維持經濟平穩運行和可持續發展的宏觀調控工作,是維護人民群眾合法權益和社會穩定的社會管理工作,是實行對土地市場、礦業權市場的監管工作,是提供資源信息、調查評價與測繪服務的公共服務工作。近年來,市國土局把改進工作作風、優化服務環境作為推進國土資源管理工作發展的一個重要落腳點,在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步加強領導、精心組織,全面規范自身行為,通過組織自查自糾,廣泛聽取社會各界的意見和建議,針對存在的問題,對癥下藥,采取一系列切實可行的教育、整改、鞏固措施,收到了很好的效果?!辏袊辆謾C關黨組織被評為市級“五好黨組織”;局機關在市級機關考評中被市政府評為一等獎;全市國土系統行風評議排位第22位,比~年前移7位;市本級在38個部門評議中排位第26位,比~年前移5位;市便民服務中心國土窗口被評為“群眾最滿意窗口”和“紹興市行風建設示范窗口”。
(一)加強組織領導,堅持從健全機制上推進國土系統機關作風建設。一是建立工作機構。去年,根據省委、市委加強機關效能建設的要求,市國土級機關率先成立機關效能建設領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,有關業務處室負責人為成員。形成了一把手負總責,領導小組指導協調,各處室具體負責,全局干部職工共同參與的領導機制和工作機制。今年,又制定下發了《紹興市國土資源系統深化機關效能建設工作意見》,建立了效能建設辦公室,把機關效能建設作為日常工作來安排,轉入長效管理。二是突出工作重點。去年,市國土局把增強服務觀念、提高辦事效率作為機關作風建設的重點。今年,又確定了以優化發展環境、規范行政行為、改進工作作風、提高服務質量為總目標,把解決土地征收征用、土地出讓、土地租賃和土地審批過程中損害群眾利益的突出問題作為機關作風建設的重點。嚴肅查處在審批權、執法權、人事權行使過程中出現的違法違紀案件。三是領導帶頭示范。局領導按照“干在實處、走在前列”的要求,帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務群眾。如在先進性教育期間,市國土局先后組織了15次集中教育活動,基本都在晚上進行,局領導以身作則、積極參加,主動接受教育。在制度執行上,特別是涉及到人事權、財權、事權等問題,都做到嚴格依法、依規辦理。在服務企業、服務群眾上,市局領導帶隊深入企業、基層搞調研,今年上半年走訪101家企業,實地聽意見、找問題,千方百計為企業排憂解難。
(二)加強思想教育,堅持從提高素質上推進國土系統機關作風建設。一是開展理想信念和宗旨教育,增強黨員干部和職工的奉獻意識。以權力觀教育為重點,認真學習“三個代表”重要思想,加強理想信念教育和宗旨觀教育。如先進性教育期間,市局組織機關支部書記和新黨員到新昌梁柏臺烈士墓等地參觀,接受革命傳統教育。同時,通過“訪貧思廉”、捐款捐物等形式,幫助貧困村、困難群眾和困難學生解決生活上的困難,使廣大黨員干部受到了深刻的教育,增強了社會的責任感,增強了執政為民的意識,激發了工作熱情。二是開展法律法規和黨紀條規教育,增強黨員干部和職工的法紀意識。市國土局把貫徹《黨內監督條例(試行)》和《紀律處分條例》、執行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”、以及省國土廳“六項禁令”,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,發到每個工作人員手中。利用周一晚組織全體黨員集中學習兩個《條例》,并進行測試。請市檢察院同志講職務犯罪特點及預防課等。此外,還組織全局干部職工學習《行政許可法》,參加《憲法和憲法修正案輔導讀本》的考試,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。三是開展正反典型教育,增強黨員干部和職工的自律意識。如紹興市局、嵊州市局和新昌縣局等單位邀請全國國土資源系統先進典型?衢州市開化縣土管員賴金泉同志為全體機關干部作廉潔自律、恪盡職守、勤政為民的先進事跡介紹。上虞市物色了7名身邊的先進人物作事跡介紹,使大家思想上受到觸動。為增強宣傳教育的說服力和感染力,市局和有關縣局還安排新昌縣國土局原規劃造地科科長等二名犯人進行現身說法,請市檢察院同志講周開建案件情況與教訓,他們墮落的經歷、悔恨的心情和給家庭、本人帶來的巨大痛苦,使每個干部為之震憾。諸暨市國土局組織中層副職以上領導去省六監開展以案論紀、借案說法的教育,也收到了較好的效果。四是開展塑造黨員干部良好形象主題教育,增強黨員干部和職工的保廉意識。市國土局黨委下發《關于在全市國土資源系統開展建設“廉潔國土”主題教育的實施意見》,對全市國土系統開展這一活動作出了具體的部署。全市國土系統483名干部參加了兩個《綱要》知識測試,全部在90分以上,成績優秀。下一步,還要開展法律法規和黨紀條規的學習,正反面典型教育,反腐倡廉征文、書畫比賽,撰寫警句格言、開展“廉潔國土”大討論等活動,進一步堅定黨員干部理想信念,自覺筑牢拒腐防變的思想和道德防線。五是開展形式多樣的專題教育,增強黨員干部和職工的服務意識。全市國土系統深入開展了“文明國土所”創建活動和以“創一流服務質量、創一流執法水平、創一流辦事效率”為主要內容的“三創”活動,做到有部署、有目標、有內容、有檢查。市局開辦了基層國土所長培訓班,加強對基層國土所干部職工的素質教育和業務培訓。紹興縣局開展了“為黨爭光,讓人民滿意”的教育活動。嵊州市局以提升隊伍素質為目標,在全系統內開展了“全員爭星級”活動。上虞市局開展了“把心思傾注于本職、把服務奉獻于他人、把作風求實于工作”為主題的“三把”教育,認真開展了“愛崗敬業大討論”、“深入調
研強謀劃”、“下村進廠送服務”為主要內容的主題教育。市局越城分局開展了“聯鎮街、優服務”的活動,由局領導牽頭,每月20日前不少于一次走訪基層、企業,每月一次交流匯報,每月一次考核。上述這些活動,有力地促進了作風建設,收到了較好的效果。
(三)加強制度建設,堅持從規范管理上推進國土系統機關作風建設。一是實施重大事項集體決策制度。凡是人事安排、大額財務安排、物資采購、土地指標分配、地價確定、土地違法案件處理、重要政策出臺等重大事項全部由集體研究決定,市國土局~年涉及土地重大事項集體討論決策就有23次,計232個事項。二是嚴格實行干部崗位交流制度。市局行政處室長任期達到五年的一律輪崗。諸暨市局、嵊州市局實行了干部雙向選擇。國土管理體制調整以來,市局經過~測驗、民主測評、考察公示、全面考察等程序,已經考察了三名縣級副局長人選,目前已經準備任命。同時,實行崗位交流制度,上虞市局出臺了中層干部三年輪崗、一般干部五年輪崗的制度,也較好地調動了干部的積極性。三是嚴格執行土地招拍掛制度。經營性土地出讓全部實行招拍掛,公開出讓率達100%。工業性用地一律按政府確定的地價統一出讓,同時,積極探索工業用地公開出讓辦法,去年12月,袍江工業區工業用地首次公開拍賣獲得成功。對符合招投標條件的采礦權出讓項目都依法進入招投標中心管理,實行公開招拍掛。國土部門在土地整理工程發包時都不參與招投標工作,只負責項目立項、質量監督、檢查驗收、資金撥付。上虞市局專門提請市政府辦公室下發《上虞市國土開發整理項目工程招標投標辦法》,諸暨市局出臺《關于進一步規范土地開發整理工作的通知》,不但防止了暗箱操作,而且有效地預防了~行為的發生。四是健全和完善財務監管制度。嚴格執行“收支兩條線”規定,建立了“預算嚴格、收支合理、操作規范、監督嚴密”的財務管理和監督體系。市國土局與財政局聯合制訂了《紹興市區國有土地使用權出讓金征收管理暫行辦法》,出讓金收入直接進入財政專戶管理,進一步加強了收支監管。局內部建立了財務審計制度,每季度對獨立核算單位搞一次內審。各國土所一律實行財務報帳制。近年來,市級財政、審計、物價等部門對國土局財務管理使用情況進行監督檢查,均沒有違法違規行為,得到了肯定。
(四)加強內部協調,堅持從改進服務上推進國土系統機關作風建設。一是明確崗位職責?!?,市國土局發出《關于做好定編設崗工作的通知》,對全局機關19個職能處室,按照工作項目、工作概述、工作標準、所需知識技能等四方面內容,制定了量化事項,責任到人的職位說明書。做到每個單位、每個工作人員都有自己的崗位職責,避免了職能處室工作交錯、相互推諉扯皮等問題的發生,落實了每個工作人員的工作責任。二是理順內部關系。做到整個國土管理工作是一根鏈條,每個業務處室都是其中的一個重要環節,在具體操作時必須以前一處室為前提,后一處室為結果。建立了嚴格的辦事程序,并認真執行,形成了相互支持,相互制約,相互監督的工作鏈。進一步理順了內部工作關系,在服務質量和辦事效率上有了新的改進,真正建立起“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。三是推行優質服務。按照合理性、完整性、現實性的原則,市國土局共出臺了9方面制度,即崗位目標責任制;干部績效考核制;服務承諾制;AB崗工作制;首問責任制;公示制;方便申請制;聽證制;失職追究制,并認真落實。市局專門推出了“五個一”工程,即:一塊公示牌、一張監督卡、一條熱線、一張聯系單、一個承諾,并在市便民中心國土窗口開通綠色通道,土地登記發證的時間大大縮短,如商品房發證從原來的15個工作日縮短到7個工作日。
(五)加強依法監督,堅持從制約措施上推進國土系統機關作風建設。一是加大政務公開監督力度。市國土局開通了“國土資源網”,在網上可以查詢國土政策規定、辦事程序和辦證情況等內容。2001年、~年、~年三次先后向社會各界印發《國土資源政策宣傳手冊》、《政務公開手冊》、《紹興市國土資源系統農民建房收費公示手冊》等資料約30000份,一方面加大國土政策公開的力度,另一方面主動接受群眾的監督和咨詢。同時,各級還將行政許可事項和非行政許可事項的審批內容、承辦處室、聯系電話、收費標準、投訴舉報電話等在局國土資源信息網、辦公大樓等場地進行公布,自覺接受群眾的監督。二是拓寬民主監督渠道。市、縣(市)局都聘請行風監督員開展明查暗訪。去年,省效能辦、市紀委糾風室多次對市國土局進行暗訪,都沒有發現問題,評價較好。今年,市紀委糾風室又組織行風監督員對全市國土所行風建設、機關作風建設、“三創”活動開展情況進行了明查暗訪,總體評價也比較好。各級每年組織廣播行風對話,由局領導帶領有關業務處室負責人走進直播室接聽群眾的意見。今年,市國土局與市勞動局一起到諸暨市開展了《行風熱線走進諸暨》的活動,在政策宣傳、咨詢解答的基礎上,接聽群眾的投訴和咨詢。在今年“6.25”全國土地日到來之際,專門舉辦了廣播“行風宣傳周”、廣場投訴咨詢等,受到了群眾的歡迎?!辏袊辆殖修k人大建議、政協提案主辦件17件,全部按時辦結,滿意率100%,被評為承辦先進單位。今年,又承辦主辦件16件,目前已全部辦結,經與提案人溝通聯系及已收到意見反饋,滿意率仍為100%?!?,市國土局還承辦市長熱線371件,均按時認真完成,被評為承辦先進單位,今年至目前,又已受理527件。在先進性教育中,市國土局也主動征求黨外群眾及社會各界的建議要求,在征求意見的基礎上,落實了“三大工程”29條整改措施,目前已體現出實效,企業和群眾均表示滿意。三是開展領導干部述職述廉評議。年初,基層國土所所長以上領導干部必須向黨內外群眾作出廉政承諾。年終,按要求分級開展述職述廉評議。~年,市國土局搞了中層干部網上述廉,將述廉內容在局域網上公布,然后請全體干部職工評議。今年初,又要求中層干部自覺做到“十個不”,并作出公開承諾,為年底評議打基礎。上虞市國土局實行了全員廉政承諾,規定每個機關干部必須對照工作職責,向社會公開承諾廉潔自律的內容。通過述職述廉和評議,促進了作風建設。四是加大違法違紀案件查
處力度。各級紀檢監察部門都認真履行監督的職責,對存在的問題及時進行查處,如去年機關考評時,市局機關一名工作人員因存在效能問題,在審查先進個人時被取消了先進資格。諸暨市局誡勉談話11人,通報批評1人,扣發當月考核獎2人,調離工作崗位3人。上虞市局對1名國土所長因吃拿卡要問題作出了免職處分,2名工作人員受到了書面告誡,2名工作人員受到了扣發獎金的處理。同時,重視群眾來信來訪和各種投訴工作,注意從群眾信訪中發現案件,去年以來,市國土局紀檢監察部門共收到群眾來信和投訴共66件,已有58件處理完畢,辦結率87.8%。其中有1件查實為一名國土干部在農戶建房審批過程中錯誤地將耕地當作“未利用地”進行報批,嚴重違反了土地審批程序,工作存在嚴重失誤和失管,引起了群眾的聯名信訪,最近,局紀委已經立案檢查,準備追究其相應的紀律責任。諸暨市局對一名工作人員的越權行為進行了責任追究,給予行政警告處分。上虞市局的一名國土所長因群眾投訴受到了免職處理。五是加強日常行為的效能監察。市國土局專門制定了《紹興市國土資源系統黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》,把黨風、行風、政風建設作為七大內容之一進行考核,明確要求各縣(市)局和市局各處室、單位、分局,嚴格執行與工作崗位責任制考核相結合,與領導干部述職述廉民主評議和公務員考核相結合??荚u結果與干部提拔使用掛鉤,與工作人員評選評優掛鉤,與獎金分配掛鉤,并多次組織人員對機關作風建設情況進行檢查。今年初,賞建華局長帶隊,對越城區國土所機關辦公、服務態度、工作效率等情況進行了檢查。先進性教育期間,黃百燦副局長帶隊,對各縣(市)局基層國土所作風建設、行風建設、機關效能建設情況進行了檢查。前段時間,又組織對本局機關及下屬單位晚上學習制度、公車管理使用、干部職工“三在”狀態和上下班制度執行情況進行了檢查。今年6月和9月,局監察室、政治處配合市紀委糾風室、市行風監督員對基層國土所行風建設情況進行了暗訪。從檢查情況看,總體反映較好。各縣(市)國土局也開展了效能監察,諸暨市局還對黨風、行風問題實行“一票否決制”,受到黨紀、政紀處分的黨員,一律調離崗位,所在科室取消評比先進集體的資格,實行“末二位待崗”制度。嵊州市局先后14次組織人員對全系統機關效能建設和作風建設進行了檢查。上虞市局成立督查小組,專門由局領導帶隊進行監督檢查。新昌縣局對檢查的情況進行了內部書面通報等。狠抓機關作風建設在全系統樹立了良好的黨風、政風和行風,調動了廣大黨員干部的積極性,有效的保證了全局上下思想統一、精神集中,抓好業務工作。機關作風建設是一個老問題,同時又是一個不斷發展中的新課題,是一項長期的任務。市國土局將繼續虛心聽取并接受廣大群眾及社會各界對國土資源管理工作的建議、意見,認真抓好整改和落實,主要目標是:
(一)繼續把思想建設擺在首位。組織全體干部職工進一步學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀,圍繞機關作風建設,深入開展“學習型機關”、“服務型機關”創建活動,提高廣大黨員干部和職工的思想覺悟,提高隊伍的整體素。
(二)繼續抓好機關效能監察工作。組織黨風行風監督員定期或不定期地對全系統黨風、行風、政風建設情況進行明查暗訪,對存在的問題及時采取措施,督促整改。對整改不到位的單位和個人給予通報批評,并責成限期整改。重點將抓好責任追究這個重要的環節,嚴肅查處嚴重影響機關效能建設的人和事,將追究結果列入機關效能考核內容。
(三)繼續推進優質服務的措施。抓好國土干部培訓工作,不斷提高國土干部“五種能力”,即為經濟社會協調發展提供保障的能力;依法行政的能力;維護農民合法權益和社會穩定的能力;協調溝通和推進工作的能力;清正廉潔和自我約束的能力。通過五種能力的提高,促使機關工作人員轉變作風,創新工作制度,不斷提高服務質量和辦事效率。
第五篇:國土局作風建設工作總結范文
加強作風建設 服務**經濟
近來年,黨中央、國務院和省委、省政府對國土資源工作高度重視,做出了一系列重大決策,賦予國土資源部門更加重要的職能,國土資源工作在經濟社會中的地位日益重要。2003年,中央決定在全國開展土地市場秩序治理整頓,全面清理開發區(園區),運用土地政策,調控宏觀經濟。去年,為加強土地管理,中央作出了省以下國
土資源管理體制改革的決定,進一步加大宏觀調控力度。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出,今年要繼續嚴把土地和金融兩個“閘門”,實行宏觀調控。國土資源管理工作已經不僅是保護資源的行政執法工作,而且是維持經濟平穩運行和可持續發展的宏觀調控工作,是維護人民群眾合法權益和社會穩定的社會管理工作,是實行對土地市場、礦業權市場的監管工作,是提供資源信息、調查評價與測繪服務的公共服務工作。近年來,市國土局把改進工作作風、優化服務環境作為推進國土資源管理工作發展的一個重要落腳點,在鞏固以往工作成果的基礎上,進一步加強領導、精心組織,全面規范自身行為,通過組織自查自糾,廣泛聽取社會各界的意見和建議,針對存在的問題,對癥下藥,采取一系列切實可行的教育、整改、鞏固措施,收到了很好的效果。2004年,市國土局機關黨組織被評為市級“五好黨組織”;局機關在市級機關考評中被市政府評為一等獎;全市國土系統行風評議排位第22位,比2003年前移7位;市本級在38個部門評議中排位第26位,比2003年前移5位;市便民服務中心國土窗口被評為“群眾最滿意窗口”和“紹興市行風建設示范窗口”。
(一)加強組織領導,堅持從健全機制上推進國土系統機關作風建設。
一是建立工作機構。去年,根據省委、市委加強機關效能建設的要求,市國土級機關率先成立機關效能建設領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,有關業務處室負責人為成員。形成了一把手負總責,領導小組指導協調,各處室具體負責,全局干部職工共同參與的領導機制和工作機制。今年,又制定下發了《紹興市國土資源系統深化機關效能建設工作意見》,建立了效能建設辦公室,把機關效能建設作為日常工作來安排,轉入長效管理。
二是突出工作重點。去年,市國土局把增強服務觀念、提高辦事效率作為機關作風建設的重點。今年,又確定了以優化發展環境、規范行政行為、改進工作作風、提高服務質量為總目標,把解決土地征收征用、土地出讓、土地租賃和土地審批過程中損害群眾利益的突出問題作為機關作風建設的重點。嚴肅查處在審批權、執法權、人事權行使過程中出現的違法違紀案件。
三是領導帶頭示范。局領導按照“干在實處、走在前列”的要求,帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務群眾。如在先進性教育期間,市國土局先后組織了15次集中教育活動,基本都在晚上進行,局領導以身作則、積極參加,主動接受教育。在制度執行上,特別是涉及到人事權、財權、事權等問題,都做到嚴格依法、依規辦理。在服務企業、服務群眾上,市局領導帶隊深入企業、基層搞調研,今年上半年走訪101家企業,實地聽意見、找問題,千方百計為企業排憂解難。
(二)加強思想教育,堅持從提高素質上推進國土系統機關作風建設。
一是開展理想信念和宗旨教育,增強黨員干部和職工的奉獻意識。以權力觀教育為重點,認真學習“三個代表”重要思想,加強理想信念教育和宗旨觀教育。如先進性教育期間,市局組織機關支部書記和新黨員到新昌梁柏臺烈士墓等地參觀,接受革命傳統教育。同時,通過“訪貧思廉”、捐款捐物等形式,幫助貧困村、困難群眾和困難學生解決生活上的困難,使廣大黨員干部受到了深刻的教育,增強了社會的責任感,增強了執政為民的意識,激發了工作熱情。
二是開展法律法規和黨紀條規教育,增強黨員干部和職工的法紀意識。市國土局把貫徹《黨內監督條例(試行)》和《紀律處分條例》、執行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”、以及省國土廳“六項禁令”,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,發到每個工作人員手中。利用周一晚組織全體黨員集中學習兩個《條例》,并進行測試。請市檢察院同志講職務犯罪特點及預防課等。此外,還組織全局干部職工學習《行政許可法》,參加《憲法和憲法修正案輔導讀本》的考試,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。
三是開展正反典型教育,增強黨員干部和職工的自律意識。如紹興市局、嵊州市局和新昌縣局等單位邀請全國國土資源系統先進典型?衢州市開化縣土管員賴金泉同志為全體機關干部作廉潔自律、恪盡職守、勤政為民的先進事跡介紹。上虞市物色了7名身邊的先進人物作事跡介紹,使大家思想上受到觸動。為增強宣傳教育的說服力和感染力,市局和有關縣局還安排新昌縣國土局原規劃造地科科長等二名犯人進行現身說法,請市檢察院同志講周開建案件情況與教訓,他們墮落的經歷、悔恨的心情和給家庭、本人帶來的巨大痛苦,使每個干部為之震憾。諸