第一篇:市發改委年終工作總結報告
市發改委年終工作總結報告
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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現公布市發展和改革委員會年政府信息公開工作年度報告。本年報由(1)概述、(2)主動公開情況、(3)依申請公開情況、(4)政府信息公開復議、訴訟情況、(5)存在問題和改進措施、(6)對 年全市政府信息公開工作的意見建議、(7)附表等七部分組成。本年報中所列數據的統計期限由年 月 日至年 月 日止。
如對本年報有疑問,請與本單位政府信息公開受理機構聯系。
一、政府信息公開工作的基本概況
年,我委著力推進政府信息公開工作,繼續在門戶網站“政府信息公開”專欄上公開相關政府信息。我委進一步健全完善政府信息發布制度,完善工作機制,構建信息平臺,確保政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展,為社會公眾提供了便捷的政府信息公開服務。
二、主動公開政府信息情況:
根據《條例》要求,本單位對主動公開的政府信息進行了梳理和編目,年共主動公開政府信息264條。其中,機構概況類信息1條;政策文件類信息50條;政務動態類信息14條;行政執法
類信息48條;其它類信息151條。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
年,本單位共收到政府信息公開申請6件,其中當面申請2件。在6件政府信息公開依申請中,1件告知申請人資料已移至檔案局;1件申請人主動撤銷;1件申請人對答復內容不滿意,申請行政復議,經協商后主動撤銷,其余3件不屬于本單位信息。
四、政府信息公開收費及減免情況
年,本單位沒有向依申請公開對象收取復印、傳真、遞送等任何費用,故也無減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況 年,本單位收到行政復議1件,因對信息申請公開答復內容不滿意而要求行政復議,經協商后主動撤銷。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
年,我委政府信息公開工作穩步推進,取得了一定的成效,但還存在著信息內容公開不夠全面、及時、反映工作動態的信息較少、公開形式不夠豐富等問題。為此,我委進一步加大政府信息公開工作力度,改進工作方法,不斷總結積累經驗,提高政府信息公開工作的質量和水平。
在今后的工作中,我們將針對薄弱環節,采取切實有效措施認真加以解決,不斷提高我委政府信息公開工作水平。
1、加強學習宣傳。切實加大宣傳力度,深入宣傳政府信息公開工作的基本精神和主要內容,使委內各處室和全體機關干部職工
深刻認識推行政府信息公開的重大意義,增強積極推進政府信息公開的歷史使命感和政治責任感。
2、進一步完善各項工作制度。堅持及時公布和更新信息,重視群眾意見的反饋,吸納合理建議意見,使政府信息公開工作置于全社會的注視和監督之下,做到公開工作有重點、有形式、有載體、有承諾、有實效。
3、堅持規定,落實責任。堅持信息公開的有關規定,進一步加大領導力度,落實部門工作人員的公開責任制,按時開展監督、檢查等活動。
4、積極開展調查研究。全面了解和掌握政府信息公開工作的開展情況,總結實踐經驗,努力把握公開工作的規律性,研究解決公開過程中出現的新情況、新矛盾和一些深層次的問題,進一步推動政府信息公開工作上新臺階。
第二篇:市發改委工作職責
市發展和改革委員會為市人民政府工作部門,負責為市人民政府研究提出全市國民經濟和社會發展戰略規劃、總量平衡、結構調整、區域經濟調節的宏觀調控部門,一、主要工作職責
(一)貫徹執行國家和自治區關于國民經濟和社會發展的戰略、方針和政策,組織研究提出相應的政策措施;研究提出我市經濟、社會和城市發展戰略,組織編制市國民經濟和社會發展的中、長期規劃和計劃,并監督、檢查計劃執行情況;研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的目標及調控政策;銜接、平衡各區及主要行業的規劃。
(二)負責全市宏觀經濟的預測、監測和分析研究,綜合協調財政、信貸、價格、稅收、土地等經濟杠桿,運用河南省、平頂山市和本市直接掌握的經濟手段,通過法規和政策協調、信息指導、咨詢服務等途徑,對全市經濟運行進行宏觀調控,確保規劃、計劃和產業發展政策的順利實施。
(三)負責全市全社會固定資產投資管理工作。組織研究提出本市投資領域的政策措施;合理確定固定資產投資總規模、投資方向;按審批權限,負責全市基本建設項目的審批、申報;安排基本建設計劃和項目前期計劃,并會同有關部門組織協調計劃實施;安排市重點建設計劃,組織協調重點建設項目的前期論證、立項、設計審查、建設進度、工程質量、資金使用、概算控制、竣工驗收等;負責政府投資項目稽察工作;指導和協調市招投標工作,按照分工履行監督職責;會同有關部門確定和指導全市自籌建設資金、各類專項建設基金等資金的投向。
(四)推進產業結構調整和升級。根據國家和自治區的產業政策,會同有關部門研究制定本市的產業發展規劃和產業發展政策,并協調、監督實施,引導和促進全市經濟結構合理化和區域經濟協調發展。
(五)推進可持續發展戰略。會同有關部門研究提出我市土地開發與保護、資源節約與綜合利用、生態環境建設規劃和政策,組織編制城市基礎設施發展規劃、計劃;組織制定和協調交通、能源、環境建設規劃和政策。
(六)研究提出利用外資的發展戰略、總量平衡和產業導向;負責向上級主管部門申報利用外資項目和境外投資項目。
(七)負責重要商品的總量平衡和宏觀調控。會同有關部門制訂生產要素市場的發展規劃、總體布局和調控政策,搞好全市性、重點區域性的市場建設,促進現代物流業發展。
(八)負責全市社會事業(包括科技、教育、文化、衛生、體育、廣播影視、旅游、勞動就業、勞動工資、人口與計劃生育、民政、社會保障等)以及國防建設與經濟發展的銜接平衡,組織協調經濟社會發展中的重大問題;組織提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策措施,協調社會事業與經濟發展的關系,推動社會事業的全面發展。
(九)負責我市價格宏觀管理和綜合平衡,負責組織實施國家、自治區下達的價格改革政策及定(調)價方案;負責全市價格總水平的宏觀監測,發布重大價格信息;根據政府定價目錄和相關管理辦法,制定和調整權限內重要商品(服務)價格;負責全市行政事業性收費的管理,落實收費許可證制度;負責全市的價格監督檢查工作,依法查處價格違法行為,指導群眾價格監督組織開展工作;指導和協調市轄各區的價格管理工作。
(十)負責政府定價成本的監審和成本調查工作;負責并指導各區開展重要商品和服務價格的監測和分析工作,提出對策建議;負責我市副食品價格調節基金的管理;開展并負責管理、指導全市價格認證、評估服務工作。
(十一)貫徹落實國家糧食法律、法規和糧食收購政策,編制全市糧油商品流通的總量平衡及中長期規劃和計劃,組織協調區、市間糧食購銷;負責糧油質量監督、檢測和鑒定,監督和管理各級儲備糧油,保障國家糧食安全;監督檢查全市糧食收購、儲存加工、批發零售經營活動,依法查處糧食違法經營行為,維護糧食市場秩序。
(十二)組織研究提出市糧食流通體制改革實施方案,協調實施糧食應急預案;歸口管理全市糧油倉儲設施、加工企業、機構網點和人員統計;負責審查匯總全市糧食行業財務報告,監管政策性資金使用,協同參與全市糧食財務掛帳清理相關工作;貫徹落實國家軍糧供應政策,保障軍隊糧油供應安全。
(十三)負責我市國民經濟動員辦公室工作。
(十四)承辦市人民政府交辦的其他工作。
第三篇:市發改委2010年工作安排
2010年,全市經濟社會發展所面臨的宏觀環境將會更加嚴峻。從國際形勢看,國際金融危機引發全球實體經濟快速下滑,出口市場持續疲軟;國際市場原油、礦石等基礎性產品價格顯著下降,通過產業鏈條逐漸往中下游傳導,導致主要相關產品價格全面走低。從國內形勢看,自去年四季度開始,國家實施了擴內需、保增長的一攬子計劃,出臺了鋼鐵等十個重
點產業調整和振興規劃,目前政策效應已初步顯現,工業增速穩中趨升,企業生產經營困難情況有所緩解,產業發展總體向好。但國內部分行業域產能過剩、重復建設問題仍很突出,造成產品積壓,工業品出廠價格下降。國務院出臺政策,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、風電設備、多晶硅、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業產能過剩行業進行宏觀調控,將實行有保有控的金融政策。對于我市而言,既要貫徹執行國家調控政策,又要遵循市場經濟規律,增強我市造船、大豆壓榨、鋼鐵、平板玻璃、水泥、風電設備的等企業的市場競爭力將是2010年工作需要重點解決的問題。從我市自身情況看,今年以來,我市主要經濟指標呈逐月回升的態勢,但經濟止跌回升的基礎并不穩固,企業開工不足和效益下滑等問題仍十分突出,固定資產投資增速與周邊城市相比仍然較慢,直接拉動增長的大項目和好項目仍然偏少,信貸規模偏小,完成“十一五”預期目標任務還相當艱巨。目前省內各市發展熱情高漲,增長速度迅猛,唐山、石家莊等強市繼續保持高速發展,張家口、承德也出現了快速增長的勢頭。我市與省內、周邊和沿海先進地區相比還有很大差距,只有進一步解放思想,采取過超常措施,實現跨越發展才不致被落下。
2010年主要工作思路如下:
總體思路:繼續貫徹落實中央和省市擴大內需、促進經濟增長的決策部署,立足當前,把擴大投資、加強項目建設、節能降耗、改善民生作為工作的主要著力點,進一步提升經濟運行質量,確保“十一五”規劃各項指標全面完成;謀劃長遠,統籌編制“十二五”經濟社會發展規劃,加快推進經濟結構調整,積極推進現代產業體系建設,拓展城市發展空間,努力培育新的經濟戰略增長極。
結合我市實際情況,2010年全市主要經濟指標計劃初步安排如下:
——生產總值完成1000億元左右,增長10%;
——全社會固定資產投資增長20%;
——全部財政收入增長10%;
——實際利用外資確保完成4億美元,力爭完成4.5億美元;引進市外資金80億元;
——外貿出口總額19億美元,增長10%;
——社會消費品零售總額301億元,增長12%;
——居民消費價格總指數102;
——城鎮居民人均可支配收入同比增長10%,農民人均純收入同比增長6%;
——單位生產總值能耗同比下降6.5%;
——化學需氧量排放量減少7.04%,二氧化硫排放量減少1.05%;
——城鎮新增就業4.5萬人,登記失業率控制在4%以內;
——人口自然增長率控制在6.8‰以下。
主要工作安排:
1、全面啟動編制“十二五”規劃,加強對事關全市長遠發展問題的研究。一是啟動編制全市國民經濟和社會發展“十二五”規劃及各專項規劃工作。緊緊抓住影響經濟社會發展全局的重大問題、重點工程和重要改革任務,有針對性第開展專題研究,吃透市情,把握關鍵,創新思路,提出對策,為編制好規劃奠定堅實基礎。積極組織協調各有關部門、各縣區編制好各項規劃,形成完備的戰略規劃框架體系。二是完善空間發展戰略。加快我市區域內功能區規劃編制,科學界定與我市人口、經濟、資源環境發展相適應的空間開發格局。協助有關部門繼續完善編制城鄉發展規劃、土地利用總體規劃。三是完善全市產業發展戰略。結合國家十大產業振興規劃和“十二五”規劃的編制,出臺裝備制造業、高新技術產業、現代服務業、汽車及零部件業、船舶配套產業等重點行業發展指導意見。四是加強事關全市長遠發展問題的研究。重點是重大生產力布局、城市及產業發展空間拓展、北戴河新區建設、鐵路和城市軌道交通等重大基礎設施建設、醫療衛生體制改革等,為市委、市政府決策當好參謀助手。
2、加快推進以旅游業為核心的現代產業體系建設。立足于××*城市特點和我市“一中心三基地”定位,利用現有發展基礎和比較優勢,積極推進產業結構戰略性調整,加快形成以旅游業為中心,高新技術產業為先導,先進制造業和現代服務業為支撐,現代農業集約發展的多元并舉、相互融合促進的現代產業體系。
一是堅定不移地實施“大旅游”發展戰略。認真貫徹市委、市政府《關于實施旅游立市戰略,加快旅游產業發展的決定》,繼續完善《××*市休閑旅游產業發展實施方案》,啟動實施《旅游立市百項工程任務》,重點是研究制定扶持旅游業及其相關企業發展的政策措施,編制旅游發展大規劃,推進北
戴河新區濱海旅游休閑產業聚集區和撫寧-昌黎-盧龍干紅葡萄酒文化休閑聚集區建設,謀劃一批海上旅游項目,進一步拓展旅游領域。二是大力發展高新技術產業。重點發展以電子信息、新材料、生物醫藥、新能源與環保為主的高技術制造業,以軟件產業、研發產業、信息服務業為主的高技術服務業。積極推進開發區與ibm公司的戰略合作,加快建設數據產業基地,打造
××*“數谷”。發展壯大燕大軟件中心、東大軟件公司等企業,加快省軟件基地和北戴河信息技術研發中心建設。依托富士康生產研發基地,引入協力配套企業集群。依托海灣公司、富通電子公司,保持通用消防報警電子產品的領先優勢。依托領先科技公司、紫竹藥業等企業發展生物、醫藥產業。依托康泰公司建設電子醫療器械產業基地。依托中榮太陽能、奧瑞特等公司,實施太陽能電池封裝設備、海水淡化設備、城市垃圾處理裝備等新能源與環保項目。三是加快發展先進制造業。充分發揮我市臨港優勢和產業優勢,依托一批重點企業發展以裝備制造業為代表的先進制造業,建設具有一定競爭力的重型裝備制造基地、船舶修造基地、汽車及零部件生產基地和精品鋼材深加工基地。重點推進哈動力出海口基地三期工程,建設天威××*工業園。建設秦冶重工大型盾構機國產化等項目,發展大型起重機、隧道施工裝備。加快建設山海關大型造船暨海洋工程裝備制造基地,確保2010年首制船出塢,到2015年形成年300-400萬噸造船能力。繼續做大做強修船業,建成國內最大的修船基地。加快建設山海關船舶配套產業園區,大力發展船舶分段和船舶配套產品。加速傳統優勢產業優化和升級。金屬壓延業,重點發展船板鋼、大口徑焊管鋼等高附加值產品,為萬基鋼管、中油寶世順大口徑鋼管、船舶制造提供配套。玻璃工業,積極推進耀華玻璃工業園建設,力爭建成國內最大的建筑節能玻璃、新型能源玻璃和高強防熱玻璃生產加工基地。糧油食品加工業,推進實施《葡萄酒產業發展規劃》,建設全國最大和世界知名的釀酒葡萄基地和葡萄酒生產基地。四是加快發展現代物流業。重點建設三大物流園區。山海關臨港物流園區,以哈動力物流、中鐵物流等企業為依托,形成服務重大裝備制造企業的現代化物流中心、重大裝備組裝中心和大型裝備制造產品出海基地。海港綜合物流園區,以運通物流等企業為依托,以建立綜合信息平臺為重點,形成面向京津唐及周邊市場的綜合性物流配送中心。開發區物流園區,力爭形成華北地區最大的計算機配件物流基地和采購中心以及集裝箱中轉物流基地。五是加速推進產業聚集。加快產業聚集區(園區)建設,不斷拓展發展空間。加速培育一批規模和產業關聯度大、技術水平高、帶動能力強的龍頭企業,提高產業集中度,增強影響力。積極支持有潛力的中小企業快速發展,鼓勵各類企業圍繞主導產業引進發展配套項目,推動專業化分工與協作,培育發展產業集群。
3、做好即期經濟運行監測、分析和調節工作。一是研究完善目標設定及考核辦法。協調統計部門,以省考核體系框架為依據,測算目標完成情況,提早謀劃,明確責任,將2010年各指標提前下達計劃。對分解指標對縣區下達工作任務,每季度對完成情況進行通報,增加縣區的工作動力。二是強化經濟運行調節和監控。密切關注國內外經濟運行走勢,加強對全市經濟運行的分析和監測,及時提出建議和措施。強化經濟運行要素的調節,加大電力、運輸協調力度,確保全市電力穩定供應,重點企業運力需求得到基本保障。三是加強全市固定資產投資運行監測和分析。強化動態監管,按月調度、分析、通報全市固定資產投資運行情況,督導各縣區、開發區投資目標進度完成情況。加強同市統計部門、縣區投資主管部門和項目單位的聯系與溝通,及時、準確把握投資狀況和走勢,深入研究固定資產投資運行中存在的問題,提出對策建議,確保全市固定資產投資平穩運行。
4、夯實基礎,做好重點項目建設工作。一是繼續做好擴大內需爭取中央資金工作。利用當前國家正在開展2010年中央投資項目儲備工作的有利時機,密切跟蹤國家下一步投資方向和重點,圍繞擴大內需、十大產業調整振興規劃、培育新興產業等方面提早謀劃和儲備一批項目,做深做實前期工作,伺機而動、擇機而上。圍繞2009年第三、四批中央投資計劃,完善各種手續,落實配套條件,全力督導盯辦,確保實現三個“百分之百”。二是加大對重點項目的協調服務力度。繼續實行重點項目月通報、季調度、半年現場觀摩、年終考評制度。在月通報、季調度的基礎上,每個月利用一周的時間到重點項目現場跟蹤,調度,督導。對縣區試行要“要帳”制。在建項目抓竣工投產,計劃開工項目做好各項配套工作,促其盡快開工;對在談項目步步緊跟,加快洽談進程;對續建、新開工、計劃開工項目排出工期推進時間表,強化調度和督導。三是加大重點項目的篩選、申報工作力度。在繼續加大裝備制造業、高新技術、現代服務業項目的申報力度基礎上,加大休閑旅游、基礎設施等項目的申報力度,各縣區在今年申報省重點項目的基礎上,項目計劃投資都要實現30%的增長,項目結構得到進一步優化。
5、合力攻堅,堅決打贏節能減排關鍵一仗。2010年是“十一五”最后一年,節能減排任務艱巨。按照節能應急預案的要求,適時啟動相應的預案等級,采取必要措施,以確保完成“十一五”目標任務。重點做好以下工作:一是嚴格落實目標責任制。加強節能減排完成情況的考核、獎懲工作。對不能按時完成2008年節能減排任務的縣區和企業,堅決落實“一票否決”。二是制定具體工作方案。在今年預考核基礎上,抓緊制定2010年節能工作方案,做到思路明、算賬清、項目實、措施硬,拿出有效辦法。三是大力推進結構節能減排。嚴格市場準入,杜絕“兩高一資”項目盲目擴張。促進資源高效循環利用、企業配套互補、污染集中治理,引導企業向園區集中,實現集約集聚發展。狠抓鋼鐵、電力、建材等高耗能、高排放行業,尤其是列入“雙三十”、“71030”工程以及年耗煤5000噸標煤以上的縣區和企業,實施一批重大節能減排工程項目,實施“一企一冊”,督導落實節能減排措施,明確完成時限、責任單位和人員,做到查證有憑、考核有據。四是加快淘汰落后產能。抓住當前經濟增速回落、部分高耗能高排放企業停產半停產的有利時機,利用市場倒逼機制,加快落后產能淘汰步伐。綜合運用等量替代、政府補貼、稅費減免、以獎代補等政策,最大限度地調動各地及相關企業的積極性,促使小水泥、小鋼鐵、小造紙等高消耗、高排放、低效益落后產能盡快退出市場,為先進產能發展騰出空間。五是加強督導檢查。上半年對指標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況組織開展專項督導,要及時發現和解決問題,啟動相關應急預案。
6、做好糧食工作。一是發展壯大糧食產業。實施大糧食、大流通、大貿易發展戰略,培育集糧食收購、儲備、加工、銷售、物流為一體的大型糧食流通集團,加快建設糧食現代物流中心,為糧食產業發展提供支撐平臺。二是健全糧食儲備應急體系。積極抓好糧食購銷、社會糧食供需平衡調查、全市糧食經營戶最低和最高庫存量的核定工作。以落實儲備規模、搞好輪換為重點,進一步做好地方儲備糧管理工作。不斷完善糧食倉儲基礎設施,為安全儲糧打下堅實基礎。以質量為中心,切實做好軍隊糧食供應和數去糧油供應管理工作,確保絕對安全。三是優化糧食購銷流通體系。繼續深化改革,加大對購銷企業資源整合力度,創新經營方式,提高經營效益。推進放心糧油工程建設,充分利用“放心糧油店”載體,為創建食品安全放心城市作出貢獻。四是構建糧食監測檢驗體系。加大資金投入和人才引進力度,提升我市糧油檢測檔次,為糧食產業發展提供技術支撐。探索全社會糧油檢測辦法和途徑,把糧油質量檢測向社會經營單位延伸,提高檢測覆蓋面;定期深入糧油經營單位開展糧油質量檢測和監督,督導經營其強化糧油安全自律,構建糧油食品安全網絡,為居民安全消費提供技術保障。五是建設糧食科技和信息化服務體系。利用《××*糧網》搭建全市糧油信息化平臺;同時在種糧、運糧、儲糧、加工等方面積極推廣糧食實用科技成果。六是完善糧食行政執法體系。逐步實現糧食行政執法制度化、規范化,完善糧食行政執法機構,充實執法人員,落實執法經費,總結執法經驗,形成一套符合我市特點的糧食行政執法的運行機制。
7、加強機關建設,為履職盡責提供組織和人員保證。一是加強機構調整。加快機關“三定”和人事調整,充分發揮委黨組的核心領導作用,加強內部團結,盡快形成一個堅強的集體。二是加強制度建設。進一步建立健全各項規章制度,重點做好黨組議事規則、機關工作規則、學習制度、機關內部管理等重要制度的建立和完善。三是加強機關文化建設。繼續堅持中心組學習、黨課教育、機關學習日等制度,在理論聯系實際、學真知、見實效上下功夫,努力建設學習型機關,樹立良好的機關文化。四是加強作風和廉政建設。加強法律、法規的學習培訓,增強機關依法行政的自覺性和能力;繼續開展民主評議行風活動,以機構改革和職能調整為契機,進一步改進工作作風,提高工作質量;堅持民主生活會、述廉和警示教育制度,進一步加強廉政建設,保持干部隊伍的純潔性。
市發改委2010年工作安排
第四篇:市發改委2020年工作要點
市發改委2020年工作要點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。在應對新冠肺炎疫情穩定經濟增長的大背景下,做好2020年發改工作,實現國民經濟和社會發展各項目標,任務艱巨,意義重大。
總體思路,以**習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及xx經濟工作會議、省委十四屆十次全會、省委經濟工作會議和市委五屆八次全會精神,深入貫徹****視察江西和贛州重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求,緊扣建設革命老區高質量發展示范區“一個中心”,實現資金平臺試點爭取“一個突破”,推進研究大戰略、協調大政策、推進大項目、分析大趨勢“四個重大”,打造生態文明建設和軍民融合發展“兩個精品”,確保全市經濟社會平穩健康發展,為決勝同步全面小康、建設革命老區高質量發展示范區作出新的更大貢獻。
工作要點,全面完成市委、市政府和上級發改部門部署的各項工作任務,結合工作實際,重點抓好以下十三個方面工作:
一、編制“十四五”規劃
1.密切爭取支持。加強與國家、省發改委匯報銜接,積極爭取一批重大政策、重大改革開放舉措、重大工程和項目納入國家、省“十四五”規劃。(責任科室<單位>:綜合科及其他業務科室)
2.編制總體規劃。用好智庫外腦,吸納各方建議,代擬市委關于“十四五”規劃的建議,同步編制“十四五”規劃綱要。(責任科室<單位>:綜合科及其他業務科室)
3.統籌專項規劃。組織編制專項(區域)規劃及國土空間規劃。(責任科室<單位>:綜合科及其他業務科室)
4.強化項目支撐。研究提出“十四五”時期重大工程項目。(責任科室<單位>:投資科、項目辦及其他業務科室)
二、落實重大戰略
5.推進xx區振興發展。協力爭取國家盡快出臺新一輪支持xx等原xx區振興發展的支持政策,推動《若干意見》延續政策盡快落地。(責任科室<單位>:地區科)
6.推進省域副中心城市建設。加快重點領域戰略規劃編制和重大標志性項目建設,爭取省級層面盡快成立領導小組并召開領導小組會議、省直有關部門出臺配套政策措施。(責任科室<單位>:綜合科、服務業科、社會科、產業科、投資科、基礎設施攻堅辦)
7.全面對接融入粵港澳大灣區。推動出臺并落實相關扶持政策,加快打造江西對接融入粵港澳大灣區的“橋頭堡”和“后花園”。(責任科室<單位>:地區科)
8.促進區域交流合作。推進深xx港產城一體化合作區建設,研究制定支持合作區港口、產業發展相關政策措施。深化拓展與遵義、延安、桂林、龍巖等革命老區協作發展。(責任科室<單位>:地區科及其他業務科室)
三、制定重大政策
9.出臺《有效應對疫情穩定經濟增長30條政策措施》,開展政策解讀,做好穩增長政策儲備。(責任科室<單位>:綜合科及其他業務科室)
10.出臺對標發達地區進一步優化營商環境的政策措施。(責任科室<單位>:投資科)
11.研究制定重大項目前期工作經費管理辦法、重點建設項目管理辦法。(責任科室<單位>:投資科、重點辦)
12.研究制定加快物流產業發展政策措施。(責任科室<單位>:服務業科)
13.修訂完善開發區改革和創新發展考評辦法。(責任科室<單位>:體改科)
14.持續開展營商環境第三方測評,打造“四最”營商環境。(責任科室<單位>:體改科)
四、抓好重大項目
15.開展“項目建設提速年”活動。重點調度省大中型項目、市重點工程項目,每兩個月開展一次重大項目集中開工活動,每季度開展一次重大項目集中竣工活動,確保省大中型項目完成投資1136.5億元、市重點工程項目完成投資1204.1億元,努力實現全市固投增長10%左右目標。(責任科室<單位>:投資科、重點辦、基礎設施攻堅辦、委內項目管理業務科室)
16.推進重大基礎設施項目建設。力爭開工瑞梅鐵路、尋烏至龍川高速、信豐至南雄高速、瑞金機場、信豐電廠、贛州綜合貨運碼頭,全線施工大廣高速擴容、瑞興于快速交通走廊。加快長贛鐵路、大余至遂川高速、贛州南至安遠版石高速前期工作,爭取盡早開工。推動贛深客專及興泉鐵路主體工程、華能瑞金電廠二期主體工程完工,興贛高速北延、G105中心城區改線一期工程竣工通車,省天然氣管網贛州段工程全部建成通氣,與全省同步實現縣縣通長輸管道天然氣。新建專用和公用電動汽車充電樁2570根,將章貢區、贛州經開區打造成全市充電基礎設施建設運營示范區。(責任科室<單位>:基礎設施攻堅辦、重點辦、交通科、電力和煤炭科、新能源和油氣科、投資科)
17.營造公平的重大項目建設市場環境。在全省設區市率先牽頭建設招投標串通投標犯罪預警打擊模型,通過運用大數據技術,形成違法違規行為預警線索,提高案件查處效率。按照省統一部署,深化公共資源交易平臺整合共享工作。(責任科室<單位>:政策法規科)
五、強化運行調度
18.加強經濟運行監測分析。密切關注經濟運行新趨勢、新特征、新情況、新問題以及可能凸顯的一些深層次矛盾和風險隱患,特別是聚焦新冠肺炎疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響,做好應對各種復雜困難局面的準備,確保絕大部分主要經濟指標增幅完成全年計劃、保持全省“第一方陣”。(責任科室<單位>:綜合科及其他業務科室)
19.履行好市委財經委員會辦公室職責。聚焦市委重大部署、重大問題和重點工作,建立健全工作機制,著力提升參謀服務、專業研究和督促指導能力。(責任科室<單位>:服務業科及其他業務科室)
20.牽頭防范化解經濟領域重大風險。積極防范化解金融、政府債務、房地產等重點領域風險隱患,牢牢守住各類風險底線,確保經濟平穩健康發展。(責任科室<單位>:綜合科及其他業務科室)
21.加強能源運行監測。推動電力、天然氣迎峰度冬度夏供需平穩,確保不發生重大能源安全事故。(責任科室<單位>:電力和煤炭科、新能源和油氣科)
22.推進煤炭去產能工作。引導崇義縣顯亮煤礦關閉退出,確保全市按期整體退出煤炭生產領域。加強常態化排查監管,組織各產煤縣(市、區)開展“回頭看”專項行動,加強巡查,嚴防已退出煤礦“死灰復燃”。同時,認真做好煤炭去產能涉穩問題排查化解工作,確保不發生重大群體事件。(責任科室<單位>:新能源和油氣科)
23.有序推進價格工作。強化CPI運行分析研判,全力做好CPI調控,加強生豬等重要民生商品價格監測,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,積極做好市場保供穩價工作。進一步深化價格改革,建立實施管道天然氣銷售價格聯動機制,規范住宅物業服務收費、道路班車客運價格和客運站站務收費,適時推進非居民用水超定額超計劃累進加價及中心城區自來水五區同價工作。繼續抓好涉紀、涉案、涉稅價格認定及復核等工作以及成本調查監審工作。(責任科室<單位>:價格調控科、價格管理科、收費管理科、基金管理科、價格成本調查監審科、價格監測中心、價格認定中心)
24.推進社會信用信息體系建設。進一步完善市級信用信息平臺功能,提升信用信息利用水平,力爭城市綜合信用在全國、全省排位保持前列。(責任科室<單位>:服務業科)
六、加力爭資爭項
25.爭取資金支持。緊盯國家投資新動向,認真謀劃項目,爭取xx預算內資金支持20億元以上、發行政府專項債150億元以上、發行企業債35億元以上、境外發債規模2億美元以上。(責任科室<單位>:投資科、服務業科、外資科及其他業務科室)
26.推進試點示范。搶抓數字經濟、“區塊鏈+AI”重大發展機遇,著力打造一批“物聯網+”示范項目,探索5G應用創新和商業模式創新,構建區塊鏈創新應用生態,爭取獲批省級數字經濟創新發展試驗區(基地)等。推進國家物流樞紐試點示范建設,積極爭取配套項目資金支持。推進國家稀土鎢新型功能材料戰略性新興產業集群建設,對接爭取國開行優惠貸款支持,爭取獲批推動產業集群發展工作成效明顯地市。支持南康區申報國家級先進制造業與服務業深度融合發展試點。扎實推進國家級、省級創新平臺梯度培育計劃,力爭新增1家國家企業技術中心、2-3家左右省級工程研究中心。(責任科室<單位>:產業科、服務業科及其他業務科室)
七、加快生態文明建設
27.推進長江經濟帶綠色發展。抓好長江經濟帶生態環境問題整改,推進上猶英稍片區綜合治理與生態修復重大生態工程,打造全國長江經濟帶綠色發展示范樣板。(責任科室<單位>:交通科)
28.全面完成國家生態文明試驗區建設任務。持續推進會尋安生態經濟區建設,推動林權抵押貸款、“河權到戶”改革取得實質性突破,加快建設會尋安生態長廊。推進崇義生態產品價值實現機制試點,開展生態產品價值核算和質量追溯體系建設。加快推動石城國家生態綜合補償試點,探索多元化生態綜合補償機制。創新開展“生態云”平臺建設。(責任科室<單位>:生態文明科)
29.加強生態文明宣傳推介。推進省生態文明示范縣、示范基地以及全國公共機構能效領跑者、節約型公共機構示范單位等試點示范創建,在學校班級推廣設立“節能委員”工作。(責任科室<單位>:生態文明科、公節科)
九、服務脫貧攻堅
34.推進易地扶貧搬遷。做好xx巡視回頭看和省際交叉等反饋問題整改,持續強化后續扶持,確保搬得出、穩得住、逐步能致富。(責任科室<單位>:地區科)
35.推進光伏扶貧。加強光伏扶貧項目后期運營管理,督促指導各地完善相關機制,加強對光伏扶貧電站的質量、安全和運營管理,確保收益和安全長期穩定。(責任科室<單位>:新能源和油氣科)
36.抓好對口幫扶。全面建立完善后續扶持長效機制,切實鞏固提升寧都縣會同鄉鷓鴣村、百勝村脫貧攻堅成果。按照鄉村振興總要求,做好產業發展規劃,推進生態保護等各項工作。繼續實施農村人居環境整治行動計劃,確保村莊干凈衛生,村容村貌良好,戶戶達到“五凈一規范”。(責任科室<單位>:扶貧駐村工作隊及相關業務科室)
十、加強干部隊伍建設
37.堅持依法行政。加強法治宣傳教育,做好行政復議、行政訴訟工作。加大對規范性文件審查力度。嚴格落實行政執法“三項制度”,加強行政執法隊伍建設。(責任科室<單位>:政策法規科及委機關各科室,屬<管>各單位)
38.推進“黨務+政務+服務”。圍繞“建特色支部、亮黨員身份、展工作業績”,開展“黨務+政務+服務”提升年活動,全面推進黨支部標準化、規范化建設,深化黨員積分制管理,筑牢意識形態防線,加強精神文明建設,努力創造發改系統黨建經驗。(責任科室<單位>:機關黨委及委機關各科室,屬<管>各單位)
39.加強黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,全力支持配合駐委紀檢監察組開展工作。強化黨性黨風黨紀和廉政宣傳教育,開展法律法規、廉政警示教育和談心談話活動,講好廉政黨課,加強廉政文化建設。(責任科室<單位>:機關黨委及委機關各科室,屬<管>各單位)
40.完善干部考核體系。實行科室和干部并行考核制度,進一步提升干部職工的爭先創優意識。(責任科室<單位>:機關黨委及委機關各科室,屬<管>各單位)
十一、提升政務質效
41.提高辦文辦會效率。推廣數字化統一辦公,實施辦公無紙化。調度每月重點工作安排,報送重點工作臺賬。定期召開委機關及系統工作會議。嚴格落實保密工作責任制。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
42.加強政府信息公開。建立健全政府信息主動公開機制,及時主動公開各類政府信息,強化委門戶網站、委微信公眾號、信用贛州網、信用贛州微信等政務媒體運營管理。(責任科室<單位>:辦公室、機關黨委、服務業科及委機關各科室,屬<管>各單位)
43.加強網絡便民服務。加強市政府網絡問政平臺、依申請公開平臺、問政贛州平臺、江西網上信訪-贛州平臺、政務服務網平臺、12345政府服務熱線等6大平臺的運營管理,及時辦理網民咨詢、投訴和建議。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
44.做好建議提案辦理。加強與人大代表、政協委員的溝通聯系,及時辦理人大代表建議、政協提案,確保件件滿意。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
十二、做好服務保障
45.優化接待服務。嚴格落實xx八項規定及其實施細則等精神,完善接待及公務用車服務流程,推行“一對一”接待工作法,提升接待服務能力。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
46.加強財務管理。完善財務管理制度,做好預決算編制、決算公開、政府采購、資產管理等工作,全面提升財務管理水平。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
47.做好干部關愛幫扶。落實干部職工關愛幫扶制度,做好互助保險辦理、住院慰問、健康體檢、工會福利發放,以及老干部服務等工作。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
十三、樹牢最美形象
48.推進“五型”機關建設。按照省、市“五型”政府建設部署安排,緊扣發改領域目標任務,深入推進“五型”機關建設。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
49.做好創國衛志愿服務。完善創國衛志愿服務機制,深入掛點社區、路段開展志愿服務和創國衛督導。開展機關環境衛生整治,營造干凈、整潔、優美的辦公環境。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
50.加強平安創建。認真落實全市平安建設(綜治工作)要求,深入推進國家安全、網絡安全、信訪維穩等工作,完成全年差異化和共性考核任務。(責任科室<單位>:辦公室及委機關各科室,屬<管>各單位)
第五篇:市發改委總結
市發改局2018工作總結和2019工作思路
2018年以來,我局認真貫徹落實溫州市發改委和××市委市政府的工作部署,緊緊圍繞××市委“加快融合發展,打造至美××”的戰略目標,以十大責任捆綁攻堅行動為主載體,盯引大項目、打造大平臺、營造大環境、保障大民生,各項工作亮點紛呈。現就2018年工作總結和2019年工作思路做如下匯報:
一、2018年工作總結
(一)狠抓項目謀發展,有效投資穩步增長。
一是投資結構逐步優化。2018年1-12月,我市實際固定資產投資完成392.36億元,增長18.57%,超額完成任務。投資結構中,工業投資增長36.55%,增速高于目標增速;服務業投資、交通投資、民間投資分別增長16.16%、24.1%、12.61%;生態環境和公共基礎設施投資因大型城市配套設施項目建設基本完工并投入使用,增長27.85%,增速大幅提高。二是省市重點項目完成較好。去年我市本級重點建設項目完成投資210億元,完成投資計劃的118%,續建類項目完成率達122%,66個項目實現開工,開工率達到115.8%。其中,45個溫州市重點項目完成投資73.9億元,完成率148.9%,已提前完成全年任務;14個省重點項目完成投資12.7億元,完成率112.6%,超序時進度12.6個百分點。全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式溫州分會場在我市濱海高新產業園區成功舉行,我市13個項目參加開工儀式,項目數量和投資額均居溫州各縣(市、區)第一位。四批次集中開工活動大大推動了我市項目開工建設進度,全市57個開工類項目已開工54個,開工率95%。三是項目謀劃積極推進。精心謀劃2019年全市重點項目,初步梳理項目358個,其中續建類109個,開工類59個,爭取開工類70個,研究類120個,項目數量和質量都有大幅提升。包裝3個項目申報列入今年省重大產業項目,同時謀劃一批后備項目。(二)創新重大項目閉環機制,項目盯引成效凸顯。
出臺《××市重大產業項目推進工作指引》,創新建立重大項目全過程閉環機制,實行項目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考,有效推進“省市縣長項目工程”落地,得到馮飛常務副省長和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上,建立重大項目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個汽車零部件產業項目,總投資24億元的華峰溫商回歸項目成為溫州“首個列入、首個落地”的省重點盯引清單項目,聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產業集群、“數字經濟強省”的××板塊、工業機器人全產業鏈。二在中期盯引上,建立重大項目“三級捆綁機制”。實行書記市長領銜盯,鎮委書記、鎮局長具體盯,營商專員跟蹤盯等專項工作機制,確保各大項目落到實處。2018年謀劃書記市長項目21個、鎮委書記和鎮(局)長項目71個,9個列入溫州市縣長項目,其中5個列入省“152”項目清單,9個溫州市縣長項目中,已開工建設項目6個,另外3個項目在2019年上半年爭取落地。三在后期落地上,建立重大項目“集成服務機制”。具體是打造“最多跑一次”升級版,以“最多跑一次”改革為統領,聯動推行“標準地+”改革、營商專員保姆式服務、政府購買服務代辦、投資負面清單管理、涉企執法備案等集成服務,推出“親清聯系卡”,企業投資工業類項目實現“開工審批7天、竣工驗收30天”。還制定出臺了《××市重大產業項目推進工作指引》,建立市級項目前期庫,明確項目從謀劃到落地的全方位指引,將重大產業項目謀劃和前期推進工作以高權重列入綜合考績,實行全過程跟蹤督考。(三)全力推進產業轉型,新興產業培育取得實效。
一是著力構建“萬千”大平臺。依托濱海高新產業園,通過出城入園模式“裂變一批”,產業鏈招商模式“招引一批”,落地全產業鏈項目3000多畝,落地項目32個,其中5個超20億元項目、9個超100畝項目,將成為××產業高端化發展的主引擎。二是新興產業培育加快提速。圍繞構建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數字經濟+工業機器人”的產業集群,在20億、50億級重大產業項目上求突破。率溫州率全市之先開展數字經濟課題研究,制定數字經濟五年倍增計劃,視客控股成為國內VR龍頭企業,引入七大數字經濟項目。加快丁山二期新材料產業園建設,推動新材料產業集聚發展。發展工業機器人產業,海尚機器人關節減速機技術國際領先、金石機器人項目獲行業最高金球獎、綠歐工業機器人本體制造項目落地開工,特種消防機器人等一批項目正在對接,有望打造成為××戰新產業新集群。三是現代服務業加快發展。第三季度,我市服務業實現增加值350.98億元,同比增長9.4%,比全市地區生產總值、第二產業分別高1.4、2.5個百分點,拉動GDP增長4.7個百分點,貢獻率達58.4%,三次產業的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調整為2.5∶42.3∶55.2,完成服務業投資233.7億元,同比增長9.6%,占全部固定資產投資比重的84.9%,服務業實現稅收45.51億元,占全市稅收總收入的50.2%,服務業已成為我市經濟增長的主力軍。智慧物流發展勢頭良好,世界500強普洛斯現代物流園投入使用、韓國SK易瑞物流項目完成供地,易達公用型保稅倉獲批,阿里巴巴500畝菜鳥物流園區項目前期有序推進。前三季度服務業增加值增長9.4%,占GDP的比重達到了55.2%,比上年同期提高了3.1個百分點。去年1-11月,我市47家其他營利性服務業企業完成額14.6億元,增速24.3%。四是能源結構進一步調整優化。××工業固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目、生活垃圾焚燒發電廠改擴建工程建成并投運;華峰熱電聯產項目進展順利,預計年底完工;江南新區泛能網項目完成征地年內將完成招拍掛;××海上風電項目正在積極對接規劃調整工作。2018年累計完成淘汰改造80臺,超額完成省能源局下達的目標任務;地面光伏項目與分布式光伏項目有序推進,新增屋頂光伏裝機約0.75萬千瓦,家庭屋頂光伏1600余戶、裝機容量0.35萬千瓦,圓滿完成省、溫州市民生實事任務目標。(四)深化體制機制改革,發展內生動力不斷增強。
一是特色小鎮建設再上新臺階。圍繞打造溫州華商綜合發展試驗區和區域進口商品集散中心“橋頭堡”,基本形成“一園兩區三平臺”主體框架,先后招引落地超億元項目8個,集聚知名品牌21家,累計完成投資18億元。小鎮跨境貿易成果豐碩,華商回流總部集聚效應明顯,服務配套功能日趨完善,僑貿進口商品展銷中心、僑貿國際進口商品中心、盛明進口商品精品超市等三大進口商貿中心成功入駐,甌貿通、賽伯樂、豬八戒、新聯等四大外貿平臺全面投運,全產業鏈融合發展新模式全面開啟。特色裝備小鎮、汽配智造小鎮2個溫州市級小鎮創建工作進展順利,積極謀劃××本級特色小鎮7個,省級、溫州、××組團梯隊發展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗收,馬嶼鎮獲得補助資金2500萬元,塘下鎮獲得獎勵資金380萬元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點圍繞審批制度改革和審批服務質量評價工作,順利完成浙江政務服務網3.0版和審批監管平臺2.0+版“雙升級”上線運行,實現“三個百分之百”。落實企業投資“開工前100天”工作和溫州工程建設項目審批管理系統上線工作并逐步進入常態化運行。在一窗受理、集中服務模式的基礎上,引入“無差別全科受理”審批模式,進一步優化了企業投資項目代辦制,得到廣大群眾企業一致認可。今年以來,共審批類各類批件390件,其中辦結企業投資備案116個,投資總額達197億元,審查、審批政府投資項目立項類和可行性研究報告類項目195
件,總投資額166億元,按時辦結率100%,審批窗口也獲市優秀審批窗口流動紅旗。四是醫共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫共體改革試點,率全省之先創新實施“向使用環節要空間”的醫療服務價格調整改革,調價體量居全省各縣(市)之首,得到副省長成岳沖、副省長,溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實施首輪方案,共騰出空間7789萬元,上調醫療服務價格6197萬元,將增加醫院收益3375萬元,降低群眾醫療費用1592萬元。
(五)深化區域發展協作,各項工作扎實推進。
一是積極對接長三角協作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協同創新發展戰略合作協議,促成國家機動車產品質量監督檢驗中心(上海)與××質檢院進行深度合作,謀劃共建安亭·××汽車及關鍵零部件“飛地創新港”。二是精準對接東西部扶貧協作。突出產業合作,引導民營企業在阿壩縣成立2家旅游公司,包裝設計4條旅游產品線路,2018年以來已出團9批次300余人次,得到省市援建指揮部充分肯定。強化資金支援。今年共安排落實東西部扶貧協作、對口支援、對口合作資金2500多萬元,其中阿壩縣2200多萬元,重慶涪陵區南沱鎮259萬元,新疆拜城縣幫扶資金75萬元。突出勞務協作和人才支援,9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業招聘會,達成初步就業意向人員150多人,來××就業人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓,參加培訓人員約100人次。各項任務基本完成。三是鄉村振興(西部休閑產業)建設全力推進。編制完成了《××市西部生態休閑產業帶建設規劃》和《行動計劃》,全市計劃安排生態西部休閑產業帶實施項目73個,計劃總投資160多億元,計劃30多億元,其中列入溫州市考核項目18個,計劃總投資4.68億元,累計完成5.12億元,超計劃完成任務。截至10月份,我市共完成工商資本下鄉(助推鄉村振興戰略)40多億元,完成計劃的200%,暫列溫州各縣(市)區第二名。(六)不斷夯實物價工作,民生工作穩中有升。
一是完成2017行政事業性收費公示報告制度。深化實行一年一度的行政事業性收費公示報告制度,按時完成了70家單位的行政事業性收費執行情況報告工作。二是加強價格規范管理。調整××市公立醫院首輪醫療服務價格、××至北龍航線客運票價,核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標準、電信等三個停車場停車收費標準和景祥園等六個小區前期物業服務收費標準,完善《××市機動車停放服務收費管理暫行辦法》,有效規范市區機動車停放收費行為。三是強化價格監督執法。進一步暢通價格服務渠道,及時妥善處理各類價格咨詢、投訴388件,其中12345市長交辦件359件,12358平臺受理投訴舉報29件,立案查處1件,按時回復率100%。加大房地產市場日常巡查,深入落實溫州市房地產調控有關政策,2018年共檢查新樓盤21個,確保新售樓盤明碼標價到位;同時,糾正了一家房地產企業的違規銷售行為,退還消費者銷售款5000多萬元。開展公共停車場收費檢查,出動51人次對市區15處市區公用停車場及道路咪表停車進行了收費檢查,有效規范了停車收費行為。二、2019年工作思路
2019年是“十三五”規劃實施的沖刺之年,我局將緊盯各項考核目標,克難攻堅、狠抓落實,奮力沖刺四季度、科學謀劃2019年,實現發改工作謀劃更精準、協調更高效、落實更有力。
(一)加強宏觀經濟分析,提升科學謀劃水平。
一是加強對宏觀經濟運行分析,及時掌握全市經濟社會的發展態勢,研究對策當好市委市政府的參謀助手;加強經濟運行監測,做好省經濟運行網上監測問卷調查任務。二是開展“十四五”規劃前期課題研究,著重分析××市經濟社會中長期發展的前瞻性、全局性、綜合性問題,為“十四五”規劃編制奠定基礎。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署,立足××全局發展,開展推進一批重大問題和重大課題研究。(二)優化投資結構,加快重大項目建設。
一是堅持目標導向,緊盯投資結構。深挖潛力,加快濱海高新產業園新開工項目進度,加快項目進度和土地款補繳入庫,努力完成高新技術、交通、生態環境和公共設施投資目標。積極向上對接,將實際已完成投資額逐步入庫,確保完成全年民間投資和服務業投資任務。二是堅持問題導向,緊盯投資進度。強化與財政、國土等部門的深度對接研究工作,逐個項目分析,想方設法做好要素保障工作,確保項目如期推進,按時開竣工。在延續2018年責任捆綁攻堅的基礎上,進一步細化分解2019年重點建設項目節點任務,特別是交通、農林水利、團塊拆改等大項目,加大與各主管部門的協同配合,確保任務分解到位,責任落實到位。三是堅持政策導向,緊盯項目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期,對照省152工程、省重大產業項目入庫標準,切實謀劃一批重大產業、重大基礎設施等項目。對接上級發改、國土、財政、交通、水利等部門,爭取更多項目列入國家、省、溫州市重點項目計劃,省重大產業項目等,爭取更多資金和土地要素支持。(三)持續推進動能轉換,著力提高發展質量。
一是加快建設高質量產業平臺。編制××市萬畝千億產業規劃,重點打造濱海高新產業園區,力爭納入全省“萬畝千億”新產業平臺創建名單。二是加快新興產業培育發展。積極推進產業數字化和數字產業化。做好分布式光伏發電工作,努力完成裝機容量建設任務,推進××市企業和個人分布式光伏發電項目建設。三是加快現代服務業發展。以“全國質量強市示范城市”創建為契機,努力提升服務質量,深化服務業“質量強市”建設,引導規模以上服務企業開展質量管理體系認證,探索建立“政府—企業—行業協會”協同共管的質量共同體,全力挖掘綜合體對我市社零批發、其他營利性服務業和服務業稅收的貢獻度。(四)聚焦華商產業回歸,構建對外開放新格局。
一是加快“橋頭堡”建設。突出重點,對標一流,依托世界華商綜合試驗區建設,將僑貿小鎮建設成對外開放新窗口、進出口商品集中地、華僑創新創業目的地。二是強化區域合作協同發展。依托安亭鎮的區位優勢和產業優勢,以汽車及關鍵零部件產業發展為重點合作領域,促進汽車及零部件產業轉型提升。加強對口扶貧、對口支援工作。三是優化營商環境建設。深化企業投資項目“最多跑一次”改革,加快“標準地+”和企業投資項目“承諾備案制”改革,完善重大項目閉環落地機制,著力優化企業投資營商環境。(五)扎實抓好價格監管,構筑民生保障體系。
一是加強民生價格監測。積極開展129種重要商品的價格監測,及時公布監測數據,加強切實加強價格監測調查信息反饋。二是加強價費管理。積極穩妥推進重點領域價格改革,全面完成上級工作部署,規范醫療、養老、教育等民生價費管理,積極疏導價格矛盾,維護社會穩定。