第一篇:市發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委2007年工作要點(diǎn)
2007年機(jī)關(guān)黨委的工作總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十六屆六中全會、十七大和市第十二次黨代會精神,在市機(jī)關(guān)工委和委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》的有關(guān)要求,緊緊圍繞建設(shè)“五個中心”,推動跨江發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康、建設(shè)“
和諧南京” 的工作大局,結(jié)合新形勢發(fā)展的需要,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高黨建工作水平,提高黨員隊伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為發(fā)改委的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保證。具體做好以下幾方面工作:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育
一是配合形勢,突出以黨的十六屆六中全會、十七大精神,《黨章》、《江澤民文選》,市第十二次黨代會精神為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)。
二是全面抓好黨員的思想教育,積極探索新形式下,加強(qiáng)基層思想政治工作的新辦法,不斷增強(qiáng)黨員立黨為公、執(zhí)政為民的觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,配合人事處抓好公務(wù)員必修課程學(xué)習(xí)。適時開展社會主義榮辱觀等一系列的專題教育,不斷用新的理論武裝黨員頭腦,創(chuàng)新工作實(shí)踐,增強(qiáng)行政能力,努力做好發(fā)改委的各項(xiàng)工作。
三是按照機(jī)關(guān)工委的要求,積極組織好處、科級干部的理論培訓(xùn)和各類人員的專題培訓(xùn)。積極組織參加全市開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和“干部創(chuàng)新獎”的評比工作。積極運(yùn)用委機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)頁和《機(jī)關(guān)黨建動態(tài)》為黨員學(xué)習(xí)理論提供學(xué)習(xí)、交流的平臺。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是根據(jù)市委和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)和落實(shí)反腐倡廉工作目標(biāo)及責(zé)任分工。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制和權(quán)利陽光運(yùn)行機(jī)制的落實(shí)和檢查。強(qiáng)化制度建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督,繼續(xù)抓好黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。積極開展干部思想作風(fēng)教育活動,深入開展機(jī)關(guān)廉政文化活動。努力提高機(jī)關(guān)干部反腐倡廉的自覺性,二是繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。努力提高機(jī)關(guān)干部三個服務(wù)水平和為民辦事的自覺性。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè),圍繞優(yōu)化服務(wù),提高效能,積極組織參加全市開展的創(chuàng)建“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”和“紅旗服務(wù)窗口”的評比活動。
三是按照南京市《構(gòu)建權(quán)利陽光運(yùn)行》機(jī)制的要求,結(jié)合本委實(shí)際,在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下,做好本委的依法行政和構(gòu)建權(quán)利陽光運(yùn)行機(jī)制的落實(shí)工作。
三、進(jìn)一步深入推進(jìn)“先鋒工程”
一是認(rèn)真落實(shí)市委羅書記在市第十二次黨代會報告中,“深入推行‘先鋒工程’,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)效能,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象” 對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,努力做到抓調(diào)研,在工作思路上創(chuàng)新;抓突破,在工作重點(diǎn)上創(chuàng)新;抓典型,在整體工作上創(chuàng)新;抓規(guī)范,在工作機(jī)制上創(chuàng)新。
二是繼續(xù)抓好中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制“四個文件”的學(xué)習(xí)和落實(shí)。按照機(jī)關(guān)工委的安排,“七一”前后,組織開展機(jī)關(guān)黨員集中教育;認(rèn)真做好兩年一次的民主評議黨員工作;積極開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部活動。
三是繼續(xù)堅持“融入基層,永葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動。
結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)做好一區(qū)兩縣掛鉤幫促、黨支部結(jié)對共建和黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。認(rèn)真做到年初有計劃,年中有落實(shí),年底有結(jié)果。
四是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平。深化黨建目標(biāo)管理,真正落實(shí)好黨建目標(biāo)管理細(xì)則,不斷完善機(jī)關(guān)黨建工作制度,繼續(xù)推行黨務(wù)公開和認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。繼續(xù)抓好黨員的發(fā)展和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。辦好委《機(jī)關(guān)黨建動態(tài)》和維護(hù)好委機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)頁。
四、進(jìn)一步開展各類活動
一是按照市機(jī)關(guān)工委的要求,積極組織好迎接十七大召開的系列活動。積極參加“七一”全市舉行的“黨在我心中”知識競賽;九月份舉行的“錦繡金陵”攝影、書畫展;“十一”前后舉辦的“贊歌獻(xiàn)給黨”演唱會;開展以“立足崗位作奉獻(xiàn)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”為主題的宣傳教育活動。
二是加強(qiáng)對工會的領(lǐng)導(dǎo),積極支持工會開展各類活動,為機(jī)關(guān)干部開展各項(xiàng)體育活動提供必要的條件和給予最大的支持。按照市機(jī)關(guān)工委的安排,積極組織黨員干部參加市級機(jī)關(guān)的定點(diǎn)健康療養(yǎng)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對兼職黨務(wù)干部的培訓(xùn)和教育,提高他們的思想政治素質(zhì)和黨建工作水平。
第二篇:市發(fā)改委2020年工作要點(diǎn)
市發(fā)改委2020年工作要點(diǎn)
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。在應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的大背景下,做好2020年發(fā)改工作,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)艱巨,意義重大。
總體思路,以**習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及xx經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委五屆八次全會精神,深入貫徹****視察江西和贛州重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的更高要求,緊扣建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)“一個中心”,實(shí)現(xiàn)資金平臺試點(diǎn)爭取“一個突破”,推進(jìn)研究大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)大政策、推進(jìn)大項(xiàng)目、分析大趨勢“四個重大”,打造生態(tài)文明建設(shè)和軍民融合發(fā)展“兩個精品”,確保全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,為決勝同步全面小康、建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
工作要點(diǎn),全面完成市委、市政府和上級發(fā)改部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下十三個方面工作:
一、編制“十四五”規(guī)劃
1.密切爭取支持。加強(qiáng)與國家、省發(fā)改委匯報銜接,積極爭取一批重大政策、重大改革開放舉措、重大工程和項(xiàng)目納入國家、省“十四五”規(guī)劃。(責(zé)任科室<單位>:綜合科及其他業(yè)務(wù)科室)
2.編制總體規(guī)劃。用好智庫外腦,吸納各方建議,代擬市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議,同步編制“十四五”規(guī)劃綱要。(責(zé)任科室<單位>:綜合科及其他業(yè)務(wù)科室)
3.統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制專項(xiàng)(區(qū)域)規(guī)劃及國土空間規(guī)劃。(責(zé)任科室<單位>:綜合科及其他業(yè)務(wù)科室)
4.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。研究提出“十四五”時期重大工程項(xiàng)目。(責(zé)任科室<單位>:投資科、項(xiàng)目辦及其他業(yè)務(wù)科室)
二、落實(shí)重大戰(zhàn)略
5.推進(jìn)xx區(qū)振興發(fā)展。協(xié)力爭取國家盡快出臺新一輪支持xx等原xx區(qū)振興發(fā)展的支持政策,推動《若干意見》延續(xù)政策盡快落地。(責(zé)任科室<單位>:地區(qū)科)
6.推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃編制和重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè),爭取省級層面盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省直有關(guān)部門出臺配套政策措施。(責(zé)任科室<單位>:綜合科、服務(wù)業(yè)科、社會科、產(chǎn)業(yè)科、投資科、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅辦)
7.全面對接融入粵港澳大灣區(qū)。推動出臺并落實(shí)相關(guān)扶持政策,加快打造江西對接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”和“后花園”。(責(zé)任科室<單位>:地區(qū)科)
8.促進(jìn)區(qū)域交流合作。推進(jìn)深xx港產(chǎn)城一體化合作區(qū)建設(shè),研究制定支持合作區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。深化拓展與遵義、延安、桂林、龍巖等革命老區(qū)協(xié)作發(fā)展。(責(zé)任科室<單位>:地區(qū)科及其他業(yè)務(wù)科室)
三、制定重大政策
9.出臺《有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長30條政策措施》,開展政策解讀,做好穩(wěn)增長政策儲備。(責(zé)任科室<單位>:綜合科及其他業(yè)務(wù)科室)
10.出臺對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。(責(zé)任科室<單位>:投資科)
11.研究制定重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法。(責(zé)任科室<單位>:投資科、重點(diǎn)辦)
12.研究制定加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。(責(zé)任科室<單位>:服務(wù)業(yè)科)
13.修訂完善開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展考評辦法。(責(zé)任科室<單位>:體改科)
14.持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境第三方測評,打造“四最”營商環(huán)境。(責(zé)任科室<單位>:體改科)
四、抓好重大項(xiàng)目
15.開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動。重點(diǎn)調(diào)度省大中型項(xiàng)目、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,每兩個月開展一次重大項(xiàng)目集中開工活動,每季度開展一次重大項(xiàng)目集中竣工活動,確保省大中型項(xiàng)目完成投資1136.5億元、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成投資1204.1億元,努力實(shí)現(xiàn)全市固投增長10%左右目標(biāo)。(責(zé)任科室<單位>:投資科、重點(diǎn)辦、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅辦、委內(nèi)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)科室)
16.推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。力爭開工瑞梅鐵路、尋烏至龍川高速、信豐至南雄高速、瑞金機(jī)場、信豐電廠、贛州綜合貨運(yùn)碼頭,全線施工大廣高速擴(kuò)容、瑞興于快速交通走廊。加快長贛鐵路、大余至遂川高速、贛州南至安遠(yuǎn)版石高速前期工作,爭取盡早開工。推動贛深客專及興泉鐵路主體工程、華能瑞金電廠二期主體工程完工,興贛高速北延、G105中心城區(qū)改線一期工程竣工通車,省天然氣管網(wǎng)贛州段工程全部建成通氣,與全省同步實(shí)現(xiàn)縣縣通長輸管道天然氣。新建專用和公用電動汽車充電樁2570根,將章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)打造成全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營示范區(qū)。(責(zé)任科室<單位>:基礎(chǔ)設(shè)施攻堅辦、重點(diǎn)辦、交通科、電力和煤炭科、新能源和油氣科、投資科)
17.營造公平的重大項(xiàng)目建設(shè)市場環(huán)境。在全省設(shè)區(qū)市率先牽頭建設(shè)招投標(biāo)串通投標(biāo)犯罪預(yù)警打擊模型,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),形成違法違規(guī)行為預(yù)警線索,提高案件查處效率。按照省統(tǒng)一部署,深化公共資源交易平臺整合共享工作。(責(zé)任科室<單位>:政策法規(guī)科)
五、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度
18.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新趨勢、新特征、新情況、新問題以及可能凸顯的一些深層次矛盾和風(fēng)險隱患,特別是聚焦新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響,做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備,確保絕大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅完成全年計劃、保持全省“第一方陣”。(責(zé)任科室<單位>:綜合科及其他業(yè)務(wù)科室)
19.履行好市委財經(jīng)委員會辦公室職責(zé)。聚焦市委重大部署、重大問題和重點(diǎn)工作,建立健全工作機(jī)制,著力提升參謀服務(wù)、專業(yè)研究和督促指導(dǎo)能力。(責(zé)任科室<單位>:服務(wù)業(yè)科及其他業(yè)務(wù)科室)
20.牽頭防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險。積極防范化解金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,牢牢守住各類風(fēng)險底線,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。(責(zé)任科室<單位>:綜合科及其他業(yè)務(wù)科室)
21.加強(qiáng)能源運(yùn)行監(jiān)測。推動電力、天然氣迎峰度冬度夏供需平穩(wěn),確保不發(fā)生重大能源安全事故。(責(zé)任科室<單位>:電力和煤炭科、新能源和油氣科)
22.推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作。引導(dǎo)崇義縣顯亮煤礦關(guān)閉退出,確保全市按期整體退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)常態(tài)化排查監(jiān)管,組織各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展“回頭看”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防已退出煤礦“死灰復(fù)燃”。同時,認(rèn)真做好煤炭去產(chǎn)能涉穩(wěn)問題排查化解工作,確保不發(fā)生重大群體事件。(責(zé)任科室<單位>:新能源和油氣科)
23.有序推進(jìn)價格工作。強(qiáng)化CPI運(yùn)行分析研判,全力做好CPI調(diào)控,加強(qiáng)生豬等重要民生商品價格監(jiān)測,及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,積極做好市場保供穩(wěn)價工作。進(jìn)一步深化價格改革,建立實(shí)施管道天然氣銷售價格聯(lián)動機(jī)制,規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、道路班車客運(yùn)價格和客運(yùn)站站務(wù)收費(fèi),適時推進(jìn)非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價及中心城區(qū)自來水五區(qū)同價工作。繼續(xù)抓好涉紀(jì)、涉案、涉稅價格認(rèn)定及復(fù)核等工作以及成本調(diào)查監(jiān)審工作。(責(zé)任科室<單位>:價格調(diào)控科、價格管理科、收費(fèi)管理科、基金管理科、價格成本調(diào)查監(jiān)審科、價格監(jiān)測中心、價格認(rèn)定中心)
24.推進(jìn)社會信用信息體系建設(shè)。進(jìn)一步完善市級信用信息平臺功能,提升信用信息利用水平,力爭城市綜合信用在全國、全省排位保持前列。(責(zé)任科室<單位>:服務(wù)業(yè)科)
六、加力爭資爭項(xiàng)
25.爭取資金支持。緊盯國家投資新動向,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,爭取xx預(yù)算內(nèi)資金支持20億元以上、發(fā)行政府專項(xiàng)債150億元以上、發(fā)行企業(yè)債35億元以上、境外發(fā)債規(guī)模2億美元以上。(責(zé)任科室<單位>:投資科、服務(wù)業(yè)科、外資科及其他業(yè)務(wù)科室)
26.推進(jìn)試點(diǎn)示范。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“區(qū)塊鏈+AI”重大發(fā)展機(jī)遇,著力打造一批“物聯(lián)網(wǎng)+”示范項(xiàng)目,探索5G應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài),爭取獲批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(基地)等。推進(jìn)國家物流樞紐試點(diǎn)示范建設(shè),積極爭取配套項(xiàng)目資金支持。推進(jìn)國家稀土鎢新型功能材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),對接爭取國開行優(yōu)惠貸款支持,爭取獲批推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作成效明顯地市。支持南康區(qū)申報國家級先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)國家級、省級創(chuàng)新平臺梯度培育計劃,力爭新增1家國家企業(yè)技術(shù)中心、2-3家左右省級工程研究中心。(責(zé)任科室<單位>:產(chǎn)業(yè)科、服務(wù)業(yè)科及其他業(yè)務(wù)科室)
七、加快生態(tài)文明建設(shè)
27.推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改,推進(jìn)上猶英稍片區(qū)綜合治理與生態(tài)修復(fù)重大生態(tài)工程,打造全國長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范樣板。(責(zé)任科室<單位>:交通科)
28.全面完成國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)會尋安生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推動林權(quán)抵押貸款、“河權(quán)到戶”改革取得實(shí)質(zhì)性突破,加快建設(shè)會尋安生態(tài)長廊。推進(jìn)崇義生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算和質(zhì)量追溯體系建設(shè)。加快推動石城國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),探索多元化生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)新開展“生態(tài)云”平臺建設(shè)。(責(zé)任科室<單位>:生態(tài)文明科)
29.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳推介。推進(jìn)省生態(tài)文明示范縣、示范基地以及全國公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位等試點(diǎn)示范創(chuàng)建,在學(xué)校班級推廣設(shè)立“節(jié)能委員”工作。(責(zé)任科室<單位>:生態(tài)文明科、公節(jié)科)
九、服務(wù)脫貧攻堅
34.推進(jìn)易地扶貧搬遷。做好xx巡視回頭看和省際交叉等反饋問題整改,持續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。(責(zé)任科室<單位>:地區(qū)科)
35.推進(jìn)光伏扶貧。加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目后期運(yùn)營管理,督促指導(dǎo)各地完善相關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)對光伏扶貧電站的質(zhì)量、安全和運(yùn)營管理,確保收益和安全長期穩(wěn)定。(責(zé)任科室<單位>:新能源和油氣科)
36.抓好對口幫扶。全面建立完善后續(xù)扶持長效機(jī)制,切實(shí)鞏固提升寧都縣會同鄉(xiāng)鷓鴣村、百勝村脫貧攻堅成果。按照鄉(xiāng)村振興總要求,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動計劃,確保村莊干凈衛(wèi)生,村容村貌良好,戶戶達(dá)到“五凈一規(guī)范”。(責(zé)任科室<單位>:扶貧駐村工作隊及相關(guān)業(yè)務(wù)科室)
十、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
37.堅持依法行政。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好行政復(fù)議、行政訴訟工作。加大對規(guī)范性文件審查力度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(責(zé)任科室<單位>:政策法規(guī)科及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
38.推進(jìn)“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”。圍繞“建特色支部、亮黨員身份、展工作業(yè)績”,開展“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”提升年活動,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),深化黨員積分制管理,筑牢意識形態(tài)防線,加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力創(chuàng)造發(fā)改系統(tǒng)黨建經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任科室<單位>:機(jī)關(guān)黨委及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
39.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,全力支持配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政宣傳教育,開展法律法規(guī)、廉政警示教育和談心談話活動,講好廉政黨課,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。(責(zé)任科室<單位>:機(jī)關(guān)黨委及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
40.完善干部考核體系。實(shí)行科室和干部并行考核制度,進(jìn)一步提升干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。(責(zé)任科室<單位>:機(jī)關(guān)黨委及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
十一、提升政務(wù)質(zhì)效
41.提高辦文辦會效率。推廣數(shù)字化統(tǒng)一辦公,實(shí)施辦公無紙化。調(diào)度每月重點(diǎn)工作安排,報送重點(diǎn)工作臺賬。定期召開委機(jī)關(guān)及系統(tǒng)工作會議。嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
42.加強(qiáng)政府信息公開。建立健全政府信息主動公開機(jī)制,及時主動公開各類政府信息,強(qiáng)化委門戶網(wǎng)站、委微信公眾號、信用贛州網(wǎng)、信用贛州微信等政務(wù)媒體運(yùn)營管理。(責(zé)任科室<單位>:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、服務(wù)業(yè)科及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
43.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)。加強(qiáng)市政府網(wǎng)絡(luò)問政平臺、依申請公開平臺、問政贛州平臺、江西網(wǎng)上信訪-贛州平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺、12345政府服務(wù)熱線等6大平臺的運(yùn)營管理,及時辦理網(wǎng)民咨詢、投訴和建議。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
44.做好建議提案辦理。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時辦理人大代表建議、政協(xié)提案,確保件件滿意。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
十二、做好服務(wù)保障
45.優(yōu)化接待服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)xx八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等精神,完善接待及公務(wù)用車服務(wù)流程,推行“一對一”接待工作法,提升接待服務(wù)能力。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
46.加強(qiáng)財務(wù)管理。完善財務(wù)管理制度,做好預(yù)決算編制、決算公開、政府采購、資產(chǎn)管理等工作,全面提升財務(wù)管理水平。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
47.做好干部關(guān)愛幫扶。落實(shí)干部職工關(guān)愛幫扶制度,做好互助保險辦理、住院慰問、健康體檢、工會福利發(fā)放,以及老干部服務(wù)等工作。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
十三、樹牢最美形象
48.推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。按照省、市“五型”政府建設(shè)部署安排,緊扣發(fā)改領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
49.做好創(chuàng)國衛(wèi)志愿服務(wù)。完善創(chuàng)國衛(wèi)志愿服務(wù)機(jī)制,深入掛點(diǎn)社區(qū)、路段開展志愿服務(wù)和創(chuàng)國衛(wèi)督導(dǎo)。開展機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造干凈、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
50.加強(qiáng)平安創(chuàng)建。認(rèn)真落實(shí)全市平安建設(shè)(綜治工作)要求,深入推進(jìn)國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪維穩(wěn)等工作,完成全年差異化和共性考核任務(wù)。(責(zé)任科室<單位>:辦公室及委機(jī)關(guān)各科室,屬<管>各單位)
第三篇:市文化局機(jī)關(guān)黨委2010年工作要點(diǎn)
市文化局機(jī)關(guān)黨委2010年工作要點(diǎn)
2010年,市文化局機(jī)關(guān)黨委工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委二屆十四次全會和市直機(jī)關(guān)黨建工作會議精神,以服務(wù)發(fā)展為中心,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)市直文化系統(tǒng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),為全面完成2010年各項(xiàng)文化工作、推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的思想組織保證。
一、以開展“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)為契機(jī),抓好思想建設(shè) 從創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制入手,將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織有機(jī)結(jié)合起來。市直文化系統(tǒng)各級黨組織要借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的經(jīng)驗(yàn),完善學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制,推動學(xué)習(xí)型黨組織的深入開展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊教育的理念,達(dá)到黨員個人素質(zhì)明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。黨委將從中發(fā)掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時召開交流會,以利于相互學(xué)習(xí),共同提高。
1、進(jìn)一步抓好中心組學(xué)習(xí),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持中心組學(xué)習(xí)制度(每月不少于一次),堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,通讀原文與專題研討相結(jié)合,力求做到學(xué)得多一點(diǎn)、鉆得深一點(diǎn)。通過學(xué)習(xí),使黨組努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。
2、堅持”三會一課”制度,突出實(shí)效性,提高組織生活質(zhì)量。針對形勢、任務(wù)和黨員的思想實(shí)際,堅持開展黨課活動,加強(qiáng)黨員的政治思想教育,提高黨員的政治思想素質(zhì);抓好新發(fā)展黨員預(yù)備期考察及入黨積極分子教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們不斷鍛煉自己,考驗(yàn)自己,豐富自己,使他們盡快地成熟起來;堅持重大問
題集體決策和黨務(wù)公開制度,開好各級民主組織生活會。注重民主組織生活會的針對性和實(shí)效性,真正在解決問題上下功夫,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、進(jìn)一步抓好黨員和干部職工的學(xué)習(xí)。精心組織、周密安排好黨員和職工的學(xué)習(xí),每月2次集中學(xué)習(xí),利用多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),寓學(xué)習(xí)于各種組織和活動之中。廣大黨員干部要學(xué)在前、用在前,作深入學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)的表率,成為學(xué)以致用,用有所成的模范。要求黨員應(yīng)以自身的表率行為,激勵廣大職工開闊視野,啟迪思維,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,爭做學(xué)習(xí)的表率和解放思想的先鋒。
4、加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè),建立單位、科室宣傳網(wǎng)絡(luò),組織培訓(xùn);建立宣傳工作獎勵制度,納入文化綜合目標(biāo)考核;用正確的輿論引導(dǎo)市直文化系統(tǒng)干部職工,大力宣傳文化事業(yè)新發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)新突破、文化管理新經(jīng)驗(yàn);抓好網(wǎng)站、簡報,發(fā)揮宣傳平臺作用,通過加大宣傳,樹立文化系統(tǒng)良好形象。
二、以提高戰(zhàn)斗力和凝聚力為努力方向,加強(qiáng)組織建設(shè),1、加強(qiáng)班子建設(shè)。黨委要從政治上、思想上、組織上、學(xué)習(xí)上、工作上全方位抓班子建設(shè),做到六個堅持:“堅持班子學(xué)習(xí)制度、堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的班子成員分工負(fù)責(zé)制度、堅持班子成員相互通氣制度、堅持班子聯(lián)席會議制度、堅持民主決策制度、堅持”三重一大”事項(xiàng)集體討論制度”。在工作中堅持黨性原則,做到:人格上互相尊重,心理上相互信任,工作中互相配合,思想上相互溝通,生活上相互關(guān)心。進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作。重視對建黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察,把好“入口”關(guān),成熟一個發(fā)展一個。特別要做好35歲以下一線積極分子的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷增強(qiáng)黨的后備力量。今年準(zhǔn)備發(fā)展黨員5—8名,推薦8-10名積極分子參加市直工委舉辦的培訓(xùn)班。
3、以創(chuàng)建“五好黨支部”活動為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的活力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要把創(chuàng)建“五好黨支部”,即:建設(shè)一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍、養(yǎng)成一種好作風(fēng)、構(gòu)建一套好機(jī)制、創(chuàng)造一份好業(yè)績,作為主要內(nèi)容開展創(chuàng)建工作,黨委將認(rèn)真制定“五好黨支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評價考核標(biāo)準(zhǔn),各支部要認(rèn)真制定工作計劃和實(shí)施方案,組織學(xué)習(xí)動員,抓好落實(shí)。以提高黨支部工作規(guī)范化、制度化水平為目標(biāo),加強(qiáng)班子建設(shè),注重引導(dǎo)黨員干部學(xué)業(yè)務(wù)干實(shí)事,心思用在工作上,作風(fēng)擰在務(wù)實(shí)上,聚精會神搞業(yè)務(wù),一心一意謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的目的要求。黨委將定期組織考核,年終組織評選。不斷加強(qiáng)支部思想政治工作,堅持以人為本,拓展暢通了解人、關(guān)心人的渠道,做好解疑釋惑、理順情緒、平衡心理工作,促進(jìn)干部職工身心和諧、全面發(fā)展。堅持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合、關(guān)心愛護(hù)與嚴(yán)格教育相結(jié)合、弘揚(yáng)正氣與敢于批評相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。
4、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點(diǎn),建立健全隊伍建設(shè)長效機(jī)制,抓緊抓好隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省貫徹落實(shí)<2009-2013年全國黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃>的意見》精神,在黨員干部中廣泛進(jìn)行十七屆四中全會、馬克思主義、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等教育,使黨員干部不斷增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。要把開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活
動作為貫徹落實(shí)四中全會精神的重要舉措,教育引導(dǎo)黨員干部真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。
三、以營造風(fēng)清氣正的文化工作環(huán)境為手段,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步建立健全懲防長效機(jī)制,在加快推進(jìn)文化建設(shè)的同時,抓好作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊伍,樹立文化工作者新形象是文化黨建工作的一個重點(diǎn)。要以長效機(jī)制加強(qiáng)黨員、干部和職工的教育管理與監(jiān)督。
1、深入開展黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,在黨組織和廣大黨員干部中深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會精神,按照上級紀(jì)檢和主管部門的部署要求,扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。堅持以思想道德教育為基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣為重點(diǎn),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,深入開展理想信念、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義核心價值觀教育和廉潔自律等教育,努力建設(shè)廉政文化,筑牢拒腐防變的思想防線。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行廉政承諾,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量。開展民主評議黨員活動,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開。
3、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真貫徹“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部廉潔從政,樹立廉政形象。
四、以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新為目標(biāo),深入開展創(chuàng)建活動
1、扎實(shí)推進(jìn)新《條例》的貫徹實(shí)施。修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》即將下發(fā),這既是機(jī)關(guān)各級黨組織的工作指南,也是我們提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重大機(jī)遇。我們要按照省市即將出臺的《實(shí)施辦法》,通過舉辦各種培訓(xùn)班等形式,學(xué)習(xí)領(lǐng)會新《條例》精神要根據(jù)新《條例》精神、完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、強(qiáng)化黨的組織和制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化進(jìn)程。同時,開展督促檢查,推動新《條例》貫徹實(shí)施。
2、抓好幾項(xiàng)創(chuàng)建活動(有具體方案)。一是抓四項(xiàng)創(chuàng)建活動(一個大的整體活動):
1、開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動。
2、開展“城鄉(xiāng)互動、結(jié)對共建”活動,以推進(jìn)基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、科學(xué)發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享為重點(diǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建工作新格局。
3、開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動,用三年時間,在市直機(jī)關(guān)黨組織中實(shí)現(xiàn)“五好黨支部”的全覆蓋。
4、開展“提高機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)建服務(wù)發(fā)展先進(jìn)科室”活動。
3、抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(方案已下發(fā))。即創(chuàng)建先進(jìn)黨支部和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。各支部要圍繞文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總主題,根據(jù)單位的實(shí)際情況,設(shè)計相應(yīng)的活動主題與活動載體,將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好各自的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,有計劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,形成開展創(chuàng)先爭優(yōu)的良好活動氛圍。
4、開展“提高工作效能,創(chuàng)建服務(wù)發(fā)展先進(jìn)科室(單位)”活動。黨委將結(jié)合市效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組意見精神,結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際制定活動方案。引導(dǎo)廣大黨員在文化民生工程、藝術(shù)創(chuàng)作
和生產(chǎn)、文化項(xiàng)目建設(shè)、文化新聞出版市場管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,把服務(wù)對象是否滿意作為衡量先進(jìn)科室(單位)創(chuàng)建成效的根本依據(jù)。主動深入基層,密切群眾關(guān)系,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制,更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。
5、扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。進(jìn)一步深化創(chuàng)建文明科室、文明單位、文明窗口等創(chuàng)建活動,以此統(tǒng)攬各項(xiàng)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展評選“優(yōu)秀黨員”、“先鋒模范崗”等活動,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、服務(wù)發(fā)展的精神,培育“以盡責(zé)求和諧、以奉獻(xiàn)求和諧、以誠信求和諧、以廉潔求和諧”的和諧理念,樹立良好廣大黨員干部良好的精神風(fēng)貌,為推動文化跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出積極努力。
第四篇:市發(fā)改委工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)
市發(fā)改委工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)
市發(fā)改委2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn) 2013年工作回顧
2013年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和市委政府確定的“四個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目和6個“四年行動計劃”,密切跟蹤國家政策導(dǎo)向,認(rèn)真研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全年發(fā)改各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。回顧一年的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
一、圍繞發(fā)展主題,積極出謀劃策
(一)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。2013年,在國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢下,在我市傳統(tǒng)資源型支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷的不利局面下,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、監(jiān)測的力度和節(jié)奏,堅持每月一分析、每月一調(diào)度。預(yù)計(以下均為預(yù)計數(shù))全年gdp總量達(dá)到1115億元,增長10.5%,實(shí)現(xiàn)預(yù)定計劃目標(biāo),其中第三產(chǎn)業(yè)增長13%(增速居全省第1位)。完成固定資產(chǎn)投資786.5億元,增長35.2%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額338.5億元,增長13.7%。雖然城鄉(xiāng)居民收入和工業(yè)增加值等少數(shù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)末能達(dá)到預(yù)期,但全市經(jīng)濟(jì)始終在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速年末仍將居全省前列,“保位爭進(jìn)”的總體目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(二)積極謀劃發(fā)展思路。完成了《XX市可持續(xù)發(fā)展融城戰(zhàn)略研究報告》,幾易成稿,于7月18日提請市委四屆四次全會審議通過,于12月提請市人大常委會形成決議,確定了建設(shè)“兩大經(jīng)濟(jì)板塊”,打造“兩條產(chǎn)業(yè)走廊”的宏偉藍(lán)圖,成為今后全市實(shí)施融城戰(zhàn)略、制定各項(xiàng)規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件。為加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,完成了《婁底產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報告》初稿。為加快全面建設(shè)小康婁底步伐,完成了《XX市全面小康社會建設(shè)研究》、《XX市創(chuàng)新社會管理研究》、《XX市生態(tài)文明建設(shè)研究》、《XX市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究》、《XX市居民收入倍增研究》等5個專項(xiàng)課題研究。還完成了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作專題調(diào)研》、《投資決策研究》、《第十屆國、省、市人大代表調(diào)研課題----XX市可持續(xù)發(fā)展融城戰(zhàn)略研究報告》等課題研究。這些調(diào)查研究為婁底的發(fā)展、制訂發(fā)展規(guī)劃、爭取政策支持發(fā)揮了重要作用。
(三)科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。扎實(shí)做好“十二五”規(guī)劃中期評估。聘請省政府經(jīng)濟(jì)研究中心對我市“十二五”規(guī)劃進(jìn)行第三方評估,評估報告已提請市四屆人大常委會議審議通過。積極爭取將市工貿(mào)中專納入XX省中職教育“十二五”實(shí)施規(guī)劃;將XX市湄江地質(zhì)公園、龍山國家森林公園和水府廟國家濕地公園納入XX省旅游發(fā)展“十二五”實(shí)施規(guī)劃。扎實(shí)做好重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。為打造中國中部地區(qū)(婁底)千億不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地,邀請中咨公司編制了《XX市不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,讓我市不銹鋼產(chǎn)業(yè)擠進(jìn)全國重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃。認(rèn)真修改完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、主業(yè)突出、錯位互補(bǔ)”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)修訂和完善園區(qū)規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。各園區(qū)的“十二五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃均與全市“十二五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃有序銜接。
二、圍繞項(xiàng)目重點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動。起草印發(fā)了《XX市“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動實(shí)施方案》、《XX市2013年市級“四個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任目標(biāo)分解計劃表》、《XX市2013年縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任目標(biāo)分解計劃表》,確定今年市級“四個一批”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目293個,總投資1492.1億元,計劃投資376.1億元;上報我市列入省“三個一”行動計劃重大項(xiàng)目共37個,其中建設(shè)項(xiàng)目31個,全年擬完成投資83.8億元,前期項(xiàng)目6個。堅持每月定期對“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”重點(diǎn)項(xiàng)目和省“三個一”行動計劃重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,及時編制成“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動工作簡報(目前已編制簡報14期)。先后4次(項(xiàng)目進(jìn)展情況聯(lián)合督查、市委常委帶隊分十二個組全面督查、全市標(biāo)志性重大建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查、重大項(xiàng)目開發(fā)儲備工作專項(xiàng)督查)會同市委、市政府督查室等部門對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,舉辦了全市重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。今年我市重大項(xiàng)目建設(shè)不管是個數(shù)還是投資規(guī)模都實(shí)現(xiàn)翻番。在重大項(xiàng)目的有力支撐下,全市固定資產(chǎn)投資增速一直保持在35%以上,穩(wěn)居全省前列。293個市級“四個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計全年完成投資415億元,超額完成全年計劃目標(biāo)任務(wù),為全年計劃目標(biāo)任務(wù)的110.4%。31個省“三個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計全年完成投資126億元,為全年計劃任務(wù)的150.4%。
(二)扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目開發(fā)儲備和重大項(xiàng)目庫建設(shè)工作。積極組織指導(dǎo)縣市區(qū)和市直行業(yè)單位進(jìn)行重大項(xiàng)目開發(fā)儲備,全年開發(fā)儲備重點(diǎn)項(xiàng)目573個,為歷年來之最。各縣市區(qū)開發(fā)儲備重點(diǎn)項(xiàng)目382個,有270個達(dá)到了項(xiàng)目建議書以上深度,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目177個;市直各部門開發(fā)儲備重點(diǎn)項(xiàng)目191個,有130個項(xiàng)目已達(dá)到項(xiàng)目建議書的深度。已完成XX市重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)方案的編制與比選,并與長沙科創(chuàng)簽訂協(xié)議,正在進(jìn)行重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)工作。
(三)全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。交通。華菱安賽樂米塔爾汽車板項(xiàng)目鐵路專用線已完成可研審批和初步設(shè)計審查,正準(zhǔn)備招標(biāo);廣鐵集團(tuán)同意將洛湛通道婁益線的擴(kuò)能改造納入北煤南運(yùn)大通道子系統(tǒng)的建設(shè)向中國鐵路總公司爭取;安張衡鐵路列入國家中長期鐵路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃;婁底火車東站擴(kuò)能改造、婁底火車西站開通貨運(yùn)業(yè)務(wù)、西恩鐵路專用線改造、鐵路與城市道路交叉交會處建設(shè)改造和婁邵鐵路既有線婁底城區(qū)段的廢棄等涉鐵項(xiàng)目加快推進(jìn)。益婁、婁衡、新敘、龍?zhí)?瑯塘等高速公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。工業(yè)。漣鋼汽車板項(xiàng)目有望明年6月全面建成投產(chǎn);眾一集團(tuán)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目開工奠基;不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、大眾汽車零部件配套基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。城建。婁底大道年內(nèi)開工建設(shè)(冷水江至新化段于明年初開工);婁底高鐵南站樞紐一體化項(xiàng)目已進(jìn)入招商階段,即將開工建設(shè);婁商廣場開工建設(shè);大漢中央商務(wù)中心等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。商貿(mào)物流。新合作湘中國際物流園項(xiàng)目于3月份正式奠基,成為全省十大省級物流園之一;中國物流XX誠通現(xiàn)代物流園項(xiàng)目正式簽約落戶萬寶新區(qū)。
(四)扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。起草印發(fā)了《XX市重點(diǎn)項(xiàng)目考核和獎懲辦法》、《XX市重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》。先后4次迎接國家發(fā)改委、省發(fā)改委對政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)稽察,本委也先后多次開展了醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目等中央投資項(xiàng)目的稽察、督查,并對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。
三、圍繞資金瓶頸,爭取項(xiàng)目資金
(一)積極爭取國省資金。緊跟中央預(yù)算內(nèi)、部委專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)資金的安排重點(diǎn),在中央預(yù)算內(nèi)投資大幅度減少專項(xiàng)的情況下,全委機(jī)關(guān)加大爭取資金力度,截止目前,爭取國家、省各類資金17.0993億元(不含高速公路、高鐵建設(shè)資金約41.06億元),比去年多爭取近2億元,占全省份額達(dá)8%以上。
(二)積極申報債券資金。扎實(shí)做好發(fā)債發(fā)行工作,12月17日,國家發(fā)改委同意我市發(fā)行城投集團(tuán)第三期債券18億元;市經(jīng)開區(qū)首期債基本完成前期工作,棚改房專項(xiàng)債券工作開始部署,冷水江湘江流域重金屬污染治理債券工作已啟動。
(三)積極引進(jìn)資金。XX異地商會來婁考察、第九屆“珠洽會”、“湘商大會”三大活動共簽署3個戰(zhàn)略合作協(xié)議,簽訂產(chǎn)銷合作項(xiàng)目29個,營銷金額8.9467億元;簽約投資合作項(xiàng)目24個,引進(jìn)資金108.837億元。與XX市成功簽署友好城市協(xié)議,為我市與XX市開展全方位交流合作奠定良好基礎(chǔ)。
(四)拓展融資渠道。加強(qiáng)政銀企合作,著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難題,11月8日與人民銀行婁底中心支行承辦了“XX市2013年重點(diǎn)項(xiàng)目政銀企對接會”,成功簽約30.8億元。積極推動紅太陽電源新材料、三泰新材兩家公司掛牌上市,積極培育映鴻科技、農(nóng)龍集團(tuán)等公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。積極支持運(yùn)用bt、bot、tot模式吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。
四、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
(一)積極爭取各類政策。今年以來,爭取國務(wù)院相繼批準(zhǔn)我市納入《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013-2022年)》(全國地級老工業(yè)城市95個)和全國成熟型資源型城市,XX市、XX市列為衰退型資源型城市;國家發(fā)改委批準(zhǔn)我市為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(全國共19個,我省唯一),同時,批準(zhǔn)我市作為全國二級物流園布局城市(XX一級布局城市為XX市,二級布局城市為岳陽、衡陽、婁底)納入全國物流園發(fā)展規(guī)劃。申報XX縣為XX省文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,3年內(nèi)將獲得省政府3億元的財政資金扶持。這些政策的爭取,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展贏得了政策機(jī)遇。一方面,我市擠身到國家層面予以規(guī)劃支持,提升了我市在國內(nèi)外的影響力,增強(qiáng)了招商引資的“軟實(shí)力”。另一方面,我市將在政策傾斜、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目布局和國家資金(中央財政轉(zhuǎn)移支付)等方面得到國家更多更大的支持。
(二)著力推進(jìn)兩型建設(shè)。示范片區(qū)建設(shè)。為推進(jìn)示范片區(qū)管理機(jī)制體制創(chuàng)新,就萬寶新區(qū)體制問題以及東部新區(qū)事權(quán)不匹配等問題提出建議措施,并提請市政府常務(wù)會議、市委常委擴(kuò)大會議專題研究。制定了《XX市兩型示范創(chuàng)建工程實(shí)施意見》,建立了示范區(qū)統(tǒng)計制度,兩型社會建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。按照第6次市政府常務(wù)會議決定把錫礦山地區(qū)打造成兩型社會示范區(qū)的要求,著力推進(jìn)錫礦山地區(qū)兩型示范區(qū)建設(shè),成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),先后3次到現(xiàn)場調(diào)研,委托XX有色設(shè)計院編制了實(shí)施方案,爭取年底前方案組織評審報省政府。兩型示范創(chuàng)建。根據(jù)湘發(fā)〔2011〕15號、湘兩型工委〔2011〕3號文件及有關(guān)會議精神,制定了《XX市兩型示范創(chuàng)建工程實(shí)施意見》,撰寫了《XX省兩型農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)建指南》。提請市委常委擴(kuò)大會議研究決定建立市級兩型引導(dǎo)機(jī)制,設(shè)立兩型示范引導(dǎo)資金。7月份,對去年獲批省級示范創(chuàng)建的單位進(jìn)行了全面督查,完成了財政資金績效評價工作。完成了今年省級示范創(chuàng)建單位申報工作,申報單位13家。
(三)著力推進(jìn)節(jié)能降耗。開展了節(jié)能周活動,及時編寫節(jié)能降耗形勢分析報告。由紀(jì)委牽頭,聯(lián)合環(huán)保局、經(jīng)信委等部門制定印發(fā)了《XX市2013年節(jié)能減排聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》,并從7月10日開始進(jìn)行為期5個月的節(jié)能減排聯(lián)合執(zhí)法檢查。會同市財政局、市經(jīng)信委召開了節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣工作會議。根據(jù)省政府將推廣十大清潔技術(shù)納入政府績效考核內(nèi)容的要求,起草印發(fā)了《XX市2013年兩型社會建設(shè)重點(diǎn)工作職責(zé)分工》和《XX市推廣十大清潔低碳技術(shù)實(shí)施方案》,明確了各市直部門在推廣清潔技術(shù)等方面的責(zé)任和任務(wù)分工。
五、圍繞民本核心,搞好統(tǒng)籌服務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)重大民生項(xiàng)目建設(shè)。新化二水廠工程已召開新化安全飲水項(xiàng)目可研評審暨市縣兩級協(xié)調(diào)會議,完成項(xiàng)目核準(zhǔn),與中國水務(wù)、XX發(fā)展集團(tuán)進(jìn)行了招商洽談,與建行簽訂了1.8億元的貸款意向,目前正在開展初步設(shè)計及施工圖設(shè)計,著手開工前的準(zhǔn)備工作;中心城區(qū)直飲水工程,已編制完成可行性研究報告初稿,年內(nèi)可實(shí)施評審,正委托水文部門開展水量分析,提出可比方案;市兒童醫(yī)院新建工程已完成征地搬遷工作,市文化三館等社會事業(yè)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。化解大班額四年行動計劃啟動建設(shè)項(xiàng)目45個,竣工18個,交付學(xué)位1.56萬個。新開工保障性住房2.61萬套,基本建成2萬套,改造農(nóng)村危房6170戶。
(二)扎實(shí)做好建整扶貧工作。7月份,方主任親自帶隊赴委扶貧點(diǎn)---XX縣曹家鎮(zhèn)茶凼村召開現(xiàn)場辦公會,全年先后籌集資金52萬元,完成了安全飲水工程、村級公路(3公里毛路)以及村級衛(wèi)生室等建設(shè)。從機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)中為幫扶點(diǎn)---黃泥塘辦事處鳳陽社區(qū)解決資金5萬元,牽頭協(xié)調(diào)其他部門解決資金20萬元。針對今年干旱情況,為聯(lián)村建綠點(diǎn)---萬寶清江村解決資金5萬元,確保了全村林木的成活率。組織完成了由我委牽頭、何市長掛點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)---茅塘鎮(zhèn)石門村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場辦公會議的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,并積極為其做好項(xiàng)目開發(fā)和資金爭取工作。安全生產(chǎn)點(diǎn)—XX縣杏子鋪鎮(zhèn)、革命老區(qū)建設(shè)示范村—XX區(qū)小碧鄉(xiāng)青泉村等點(diǎn)的幫扶工作也相繼開展。先后為市級領(lǐng)導(dǎo)扶貧掛靠點(diǎn)解決項(xiàng)目資金近200萬元。
(三)扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)幫扶工作。積極為企業(yè)和項(xiàng)目單位排憂解難,先后召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議30多次。積極開展了旺達(dá)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展有限公司、宏圖工業(yè)兩個工業(yè)企業(yè)的幫扶工作。
六、圍繞班子建設(shè),提高服務(wù)水平
貫徹落實(shí)黨的十八大精神,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng),服務(wù)水平全面提升。
(一)著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。圍繞易市長提出的發(fā)改委干部要努力提高“綜合協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目把握操作能力、團(tuán)結(jié)干事能力、務(wù)實(shí)廉潔履職能力”的要求,開展了“十八大精神專題學(xué)習(xí)”、“實(shí)現(xiàn)中國夢”、“政治品質(zhì)和道德品行”、“七一重溫入黨誓詞集體宣誓”、“群眾路線教育實(shí)踐活動”、“委機(jī)關(guān)爭取創(chuàng)優(yōu)活動”等專題宣講和教育實(shí)踐活動,不斷提高機(jī)關(guān)干部黨性意識和思想政治素質(zhì)。健全學(xué)習(xí)制度,不斷完善中心組理論學(xué)習(xí)制度、集體學(xué)習(xí)制度和個人自學(xué)制度,推動干部學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層,接地氣、搞調(diào)研,各科室(局、辦、中心)結(jié)合全年中心工作完成了不少于一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。
(二)著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。把圍繞發(fā)展、緊扣中心、服務(wù)大局作為整個工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。積極推進(jìn)行政審批制度改革。根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈XX市建設(shè)工程項(xiàng)目優(yōu)化審批流程試行方案〉的通知》精神,制定了《建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)市兩辦《關(guān)于印發(fā)〈XX市推行行政審批“兩集中兩到位”改革工作實(shí)施方案〉的通知》精神,成立了行政審批科,明確了進(jìn)駐人員和行政審批首席代表,規(guī)范了行政審批事項(xiàng),按照市里統(tǒng)一要求,于11月1日已全面開始運(yùn)行。積極做好簡政放權(quán)工作。制定了《委機(jī)關(guān)2013年“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》。積極推進(jìn)向省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限和行政審批職能工作,起草文件并提請市政府研究確定具體放權(quán)目錄。制訂了《委機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)清理實(shí)施方案》,我委行政審批(審核)備案事項(xiàng)由原來41項(xiàng)清理合并為25項(xiàng),減少16項(xiàng)。扎實(shí)做好建議提案辦理工作。全年承擔(dān)辦理人大建議、政協(xié)提案50件,其中主辦49件,會辦1件,辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)100%。
(三)著力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題,抓關(guān)鍵、見實(shí)效”、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動開展,印制了《委機(jī)關(guān)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》并嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)化工作效率。倡導(dǎo)服務(wù)理念,效率為先,對基層群眾和項(xiàng)目單位反映的問題立即辦、主動辦,辦好、辦滿意。創(chuàng)新工作機(jī)制。實(shí)施績效管理,堅持“以項(xiàng)目看能力,以項(xiàng)目評業(yè)績,以項(xiàng)目論英雄”的項(xiàng)目至上理念,制訂實(shí)施了《關(guān)于開展?fàn)幦№?xiàng)目資金進(jìn)行績效考核的工作方案》,充分調(diào)動了廣大干部的工作積極性和主動性。創(chuàng)設(shè)務(wù)實(shí)環(huán)境。圍繞反對“四風(fēng)”活動開展,堅決克服形式主義,重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,在狠抓落實(shí)上下功夫,在全委形成了一種“言必信,行必果”的良好氛圍。
(四)著力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)廉政教育。集中組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志“要求厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”重要批示精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個禁止”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”,觀看了《蓮城警鐘》、《官箴---從政之警誡》等警示教育、典型案例電化教育片,干部職工廉潔自律意識不斷強(qiáng)化。規(guī)范廉政行為。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個禁止”,印發(fā)了《委機(jī)關(guān)關(guān)于勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》、《委機(jī)關(guān)節(jié)假日期間公務(wù)車輛管理規(guī)定》、《委機(jī)關(guān)“五個一”節(jié)約規(guī)定》等系列文件,各項(xiàng)廉政行為進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范。強(qiáng)化廉政監(jiān)督。圍繞反對“四風(fēng)”(反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng))活動開展,制定了《委機(jī)關(guān)“反四風(fēng)、做表率”主題廉政談話活動方案》,開展了廉政談話,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)日常的監(jiān)督和檢查,設(shè)立了監(jiān)督舉報電話。加強(qiáng)了重點(diǎn)崗位管理監(jiān)督,制定了《委機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位監(jiān)督方案》,將社會高度關(guān)注的招標(biāo)投標(biāo)工作納入專項(xiàng)效能監(jiān)察范圍,作為紀(jì)檢組長重點(diǎn)監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督,采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法,加強(qiáng)相關(guān)科室效能監(jiān)督檢查。
2014年工作要點(diǎn)
2014年,是貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會精神的重要之年,是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第4年,雖然宏觀環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,只要我們緊緊抓住重大改革的歷史機(jī)遇,緊緊抓住重大政策支撐的有利時機(jī),最核心的是要把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),致力于“穩(wěn)中有為”;最關(guān)鍵的是要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),積極化解深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題;最根本的是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)六個“四年行動計劃”,使“十二五”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目化、具體化、數(shù)字化,促進(jìn)“三量齊升”,加快建設(shè)全面小康社會。我們有信心、有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
按照《政府工作報告》提出的2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:gdp增長10.5%以上;其中,第一產(chǎn)業(yè)增長2.5%以上,第二產(chǎn)業(yè)增長11%以上,第三產(chǎn)業(yè)增長13%以上,規(guī)模以上工業(yè)增長11%以上;公共財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入均增長12.5%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.4萬人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%以上;cpi控制在3.5%以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),著力抓實(shí)七項(xiàng)工作。
(一)突出抓實(shí)改革開放,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制
加大行政管理體制改革力度。繼續(xù)抓好已經(jīng)部署、正在進(jìn)行的改革。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批和行政審批“兩集中兩到位”改革。根據(jù)上級要求,下放一批直接面向基層、縣(市、區(qū))政府管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。全力開展收費(fèi)事項(xiàng)清理,力爭全市減少收費(fèi)項(xiàng)目60%以上。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府購買公共服務(wù)。改革園區(qū)管理體制,擴(kuò)大園區(qū)管理權(quán)限,理順萬寶新區(qū)的管理機(jī)制。積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革。突出重點(diǎn),注重實(shí)效,從老百姓最期盼的方面、制約經(jīng)濟(jì)最突出的問題、社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,大力推進(jìn)關(guān)系我市全局的重大改革,積極探索推進(jìn)財稅金融、融資平臺、農(nóng)業(yè)和資源性產(chǎn)品價格等方面改革。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)依法合理在公共市場上流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)營體系。力爭完成8個國有林場改
革試點(diǎn)任務(wù)。探索實(shí)踐征地拆遷新機(jī)制。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施后征地拆遷過程中的土地補(bǔ)償機(jī)制和先集中安置后征地拆遷機(jī)制,保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活和長遠(yuǎn)生計。探索資源型城市轉(zhuǎn)型新機(jī)制。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。建立健全衰退產(chǎn)業(yè)援助措施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集聚。探索建立分類差異化考核制度,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,增加考核權(quán)重。
提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。按照省委以開放倒逼改革的要求,加強(qiáng)婁底與上海XX區(qū)、XXXX市的友好合作,深化合作事宜。積極承接長三角、泛珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。鼓勵更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強(qiáng)國際合作,鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)走出國門,開展加工生產(chǎn),招攬工程。大力推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),引進(jìn)和培育服務(wù)外包企業(yè),發(fā)展離岸服務(wù)外包。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞打造千億不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心,重點(diǎn)對接不銹鋼深加工、汽車零配件加工等現(xiàn)代工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)物流金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸的文章。積極引導(dǎo)婁商回婁創(chuàng)業(yè)。圍繞婁商的產(chǎn)業(yè)特色、投資愿景,開發(fā)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行一對一的上門招商,引導(dǎo)婁商在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)修復(fù)與治理等領(lǐng)域加大投入。
(二)突出抓實(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快鋼鐵、煤炭、有色、化工、建材等資源型產(chǎn)業(yè)改造提升。以源頭減量、工藝過程優(yōu)化和能量梯級利用等方面為突破口,加快推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,降低企業(yè)成本,提高資源能源產(chǎn)出率。支持企業(yè)向精深加工和鏈?zhǔn)窖h(huán)發(fā)展。整合提升特色產(chǎn)業(yè)。對農(nóng)機(jī)、煤機(jī)和電子陶瓷等特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合、資源整合,推進(jìn)兼并重組,打造企業(yè)集團(tuán)和戰(zhàn)略同盟,提升產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率。有效化解過剩產(chǎn)能。按照遵循規(guī)律、多管齊下和標(biāo)本兼治的原則,以市場競爭機(jī)制來倒逼企業(yè)有效化解產(chǎn)能過剩。通過嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格節(jié)能、環(huán)保、安全執(zhí)法,淘汰整合一批。煤炭堅持走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的路子,按企業(yè)集團(tuán)化、采掘機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化的要求,大力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、煤礦企業(yè)的兼并重組和產(chǎn)業(yè)升級,努力提高煤炭產(chǎn)業(yè)的綜合效益。鋼鐵,加快推進(jìn)冷鋼普鋼—不銹鋼產(chǎn)能置換的報審報批工作,力爭不銹鋼產(chǎn)業(yè)原材料的供應(yīng)實(shí)現(xiàn)本地化。完成火電、水泥、鋼鐵、有色等行業(yè)企業(yè)的脫硝設(shè)施建設(shè),降低排放。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)。加快薄板下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)薄板深加工產(chǎn)業(yè)園、長株潭汽車零部件制造及配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。著力推進(jìn)金華車輛防爆運(yùn)輸車、樂開口一步成型米粉機(jī)等環(huán)保制造業(yè)項(xiàng)目。加速推進(jìn)雙峰不銹鋼產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。新材料。重點(diǎn)加快推進(jìn)三泰新材、紅太陽、文昌科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新能源。突出抓好大熊山、龍山等風(fēng)電場、大豐和新能源汽車和煤礦瓦斯發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。抓住省政府從今年開始實(shí)施“園區(qū)培增計劃”的機(jī)遇,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,企業(yè)向園區(qū)集中,2014年園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)35%以上。按照“產(chǎn)城融合”、“二三產(chǎn)同步”的要求,加強(qiáng)園區(qū)道路、電力、給排水、污水處理、燃?xì)狻⒕G化和環(huán)保等建設(shè),提高園區(qū)承載能力。新增建設(shè)用地指標(biāo)向園區(qū)傾斜。積極支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)行平臺債或?qū)m?xiàng)債,多渠道籌措建設(shè)資金。加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,確保園區(qū)固定資產(chǎn)投資增長35%以上,全年各級園區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房125萬平方米,其中婁底經(jīng)開區(qū)完成50萬平方米。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。加快糧食、畜禽、果蔬、油料、茶葉、竹木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化。全年生豬、肉牛出欄分別增長2%、5%以上,蔬菜種植面積達(dá)到74萬畝。大力發(fā)展“三黑一菌”特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展黑豬、黑牛、黑茶和食用菌等特色產(chǎn)品,力爭全年出欄黑豬25萬頭、黑牛3萬頭,工廠化生產(chǎn)食用菌鮮品1萬噸以上。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扶持一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全年力爭新培育億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)138億元。積極推行農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證。
全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。重點(diǎn)推進(jìn)新合作湘中國際物流園、XX誠通現(xiàn)代物流中心、西恩鐵路物流園、萬通國際汽貿(mào)城、新世界建材城、婁商廣場等重大園區(qū)和項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)和物流配送,構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)物流中心。加速發(fā)展文化旅游業(yè)。以建設(shè)XX縣“全省第一批文化旅游特色產(chǎn)業(yè)縣”為契機(jī),加快推進(jìn)大熊山森林公園、中華蚩尤始祖文化園、大紫鵲界梯田旅游協(xié)作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),抓好紫鵲界梯田5a級景區(qū)、大熊山4a級景區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)曾國藩故里、楊市將軍村等文物保護(hù)與旅游開發(fā),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升景區(qū)配套功能。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,積極引進(jìn)市外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)來婁興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快眾一健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)我市健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力加強(qiáng)現(xiàn)代金融業(yè)。推進(jìn)萬寶新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)園、吉星金融廣場等重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),創(chuàng)建金融生態(tài)良好城市。推進(jìn)婁底、雙峰和冷水江農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌開業(yè),漣源、新化農(nóng)信社改制組建工作。積極培育發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)和咨詢服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺和科技研發(fā)平臺建設(shè),促進(jìn)科技信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的有機(jī)融合,互動發(fā)展。
(三)突出抓實(shí)兩型發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
推進(jìn)兩型社會建設(shè)。加快水府示范片區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳關(guān)于的復(fù)函》(湘辦〔2012〕71號)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),推動水府示范區(qū)的改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)要素投入、兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、招商引資等工作。推進(jìn)兩型示范創(chuàng)建。堅持“政府引導(dǎo)、部門組織,社會參與、單位實(shí)施,公開評選、擇優(yōu)獎勵”原則,在全市廣泛開展“十類單位”、“六類項(xiàng)目”、“四類綜合片區(qū)”兩型示范創(chuàng)建活動。加強(qiáng)水府廟區(qū)域的保護(hù)開發(fā)。爭取省委、省政府將水府廟區(qū)域列為全省兩型社會建設(shè)的重點(diǎn),爭取省制訂出臺水府廟流域保護(hù)條例,編制環(huán)水府廟水庫區(qū)域統(tǒng)一保護(hù)開發(fā)的規(guī)劃,建立由省政府統(tǒng)籌,婁底、湘潭兩市共同參與的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺支持環(huán)水府廟水庫經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策措施。啟動孫水河流域中心城區(qū)段仙女寨-孫水河旅游休閑的開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)錫礦山地區(qū)兩型示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)省市縣三級與央企對接的力度和深度,爭取各方面的政策、資金支持,合力推進(jìn)錫礦山地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)和民生改善。
大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好XX市國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市工作,加快產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用“雙百工程”示范基地建設(shè),實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用示范項(xiàng)目,培育一批產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用示范企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《XX市推廣清潔低碳技術(shù)實(shí)施方案》,在全市推廣十大清潔低碳技術(shù),實(shí)施能源節(jié)約工程、清潔生產(chǎn)工程和資源綜合利用工程三大工程。開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察、能源審計、節(jié)能目標(biāo)考核,做好高效照明產(chǎn)品、節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品等一系列節(jié)能產(chǎn)品的推廣工作。
加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)四年行動計劃、綠色婁底四年行動計劃和“九大環(huán)保工程”。開展植樹造林活動,繼續(xù)狠抓鞏固退耕還林、石漠化綜合治理等生態(tài)工作。堅持“治理、建設(shè)、發(fā)展”三措并舉,圍繞“一山兩廠三水”即錫礦山、漣鋼和冷鋼、資江、漣水和孫水,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)礦山的環(huán)境整治。加快推進(jìn)錫礦山地區(qū)和煤礦采空區(qū)土地復(fù)墾工作。扎實(shí)推進(jìn)湘江流域污染防治。抓住省政府將湘江流域污染防治作為“一號重點(diǎn)工程”,從2013年開始,連續(xù)實(shí)施三個“三年行動計劃”的契機(jī),下大決心,嚴(yán)格問責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源、污水垃圾處理、污泥與污水再利用、餐廚廢棄物、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和規(guī)模化網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染整治,特別要解決錫礦山地區(qū)重金屬污染問題。
(四)突出抓實(shí)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步推進(jìn)融城發(fā)展
強(qiáng)力實(shí)施融城戰(zhàn)略。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好融城發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī),明確各區(qū)域的功能分區(qū),統(tǒng)籌安排市域內(nèi)水、電、氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局。成立高規(guī)格的融城領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組建融城發(fā)展辦公室,逐步建立市區(qū)一體、上下聯(lián)動、共建共享的融城推進(jìn)機(jī)制。堅決制止婁底大道兩旁的亂搭亂建,嚴(yán)格按照打造婁雙高附加值兩型產(chǎn)業(yè)走廊和婁新現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊的定位引進(jìn)項(xiàng)目。在保持財政收支體系不變、上級支持政策體制不變、既得利益不受損失的前提下,適時啟動行政區(qū)劃調(diào)整,擴(kuò)大市域發(fā)展空間。
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。出臺貫徹落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案,全面推動城鄉(xiāng)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的支持力度。在每個縣市區(qū)選取1-2個有一定基礎(chǔ)和特色的重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,打造一批工礦小城鎮(zhèn)、商貿(mào)小城鎮(zhèn)、旅游休閑小城鎮(zhèn)、歷史文化小城鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn),全面帶動和輻射農(nóng)村腹地的發(fā)展。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌整治、基層組織建設(shè)等工作。著力抓好“千村示范”和“百千萬”工程實(shí)施。加大農(nóng)村房屋亂建亂搭整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房。按照“四清、三基、兩統(tǒng)、一化”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扎實(shí)開展鎮(zhèn)村容貌、燈牌廣告、“六亂”、交通客運(yùn)秩序、建筑工地、“五小”行業(yè)、馬路市場等專項(xiàng)整治,推進(jìn)示范帶動,使80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)“五個基本沒有”的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)村容整潔干凈,有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(五)突出抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資
抓好“四個一批”項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一第一抓手,按照“四個一批”的要求,繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動,著力抓好391個重點(diǎn)項(xiàng)目(其中竣工投產(chǎn)項(xiàng)目66個,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目131個,開工建設(shè)項(xiàng)目90個,開發(fā)儲備項(xiàng)目104個),總投資1457億元,計劃投資380億元,市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目106個,并選擇20個重大標(biāo)志性工程重點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。鐵路,加快推進(jìn)婁邵鐵路擴(kuò)能改造。滬昆客運(yùn)專線婁底段竣工。扎實(shí)推進(jìn)安張衡鐵路前期工作。高速公路。加快安邵、益婁、婁衡及婁北連接線等在建高速公路建設(shè),確保新溆、長韶婁高速年內(nèi)竣工通車。干線公路。強(qiáng)力推進(jìn)g354婁底至漣源(金子塘至秀溪段)、新化資江三橋及接線工程等續(xù)建干線項(xiàng)目建設(shè),確保s329、s218雷鳴洞至大塘公路、漣源至茅塘至白馬公路等9個項(xiàng)目完工,s210雙峰鎖石至界首上公路等6個項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,爭取g354冷水江至新化公路、冷水江資江二橋等9個項(xiàng)目年內(nèi)開工。農(nóng)村公路。突出抓好以通暢工程、危橋改造、渡改橋?yàn)橹攸c(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)。強(qiáng)化縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路建管養(yǎng)的主體責(zé)任,縣市區(qū)財政建立農(nóng)村公路專項(xiàng)資金。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。突出抓好病險水庫除險加固、中小河流治理、城市防洪工程等安全水利建設(shè),農(nóng)村飲水安全工程、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、抗旱水源工程等民生水利建設(shè),農(nóng)村小水電、水土保持、城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治等生態(tài)水利建設(shè),完成水利投資8.2億元。
完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加快中心城區(qū)環(huán)線建設(shè),完善配套湘陽東街改造,抓緊實(shí)施甘桂路、麗春路、華星路等城市主干道建設(shè)。提高城市出入口、主次干道和重要地段的市政設(shè)施維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施“氣化婁底”戰(zhàn)略,婁底中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣供氣。加快中心城區(qū)排水管網(wǎng)改造、天然氣管道配套建設(shè)和供水、供氣管網(wǎng)改造建設(shè)。各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,突出縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加快垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理、市場、水電等公共配套設(shè)施建設(shè)。
(六)突出抓實(shí)要素保障,進(jìn)一步促進(jìn)資源集聚
強(qiáng)化人才集聚。推進(jìn)人才智力引進(jìn)工作。進(jìn)一步完善優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng)、管理服務(wù)和激勵保障機(jī)制,制定實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展的扶持措施,加大對人才工作的投入,以實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才建設(shè)工程和高技能實(shí)用型人才建設(shè)工程為重點(diǎn),加強(qiáng)引智工作力度,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。加大校企對接合作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢,與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展技能人才的需求相對接,積極開展校企技能人才培訓(xùn)聯(lián)盟,有
效解決企業(yè)技能人才缺乏問題。創(chuàng)造優(yōu)良的人才環(huán)境。充分考慮人才自身實(shí)際情況和人才發(fā)揮聰明才智所需的物質(zhì)條件,突出為人才成長發(fā)展、作用發(fā)揮、權(quán)益保障提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),做到人盡其才,才盡其用。
強(qiáng)化資金保障。積極向上爭取資金。對照國家的投資方向和重點(diǎn),全面完善項(xiàng)目爭取的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,加大民生、環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目的申報,加強(qiáng)匯報銜接,確保今年爭取國家資金占全省的份額穩(wěn)定在去年水平。擴(kuò)大金融信貸規(guī)模。加大政銀企對接力度,提高金融貸存比例,加大對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放,確保2014年各項(xiàng)貸款增長16%以上。其中中小企業(yè)貸款增長20%以上,“三農(nóng)”貸款增長20%以上。加大債券發(fā)行。確保發(fā)行市經(jīng)開區(qū)債券、冷水江湘江流域重金屬污染治理債券,力爭發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券。支持紅太陽、鴻冠集團(tuán)發(fā)行中小企業(yè)私募債券。加快推進(jìn)企業(yè)上市融資。對重點(diǎn)上市后備企業(yè)做好分類引導(dǎo)扶持和全程跟蹤服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)申報中存在的問題,重點(diǎn)完成紅太陽和三泰申報創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市工作。強(qiáng)化土地供應(yīng)。加強(qiáng)建設(shè)用地審查報批。對重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和重要民生項(xiàng)目進(jìn)行梳理分工,主動對接,積極向省爭取用地指標(biāo)增長15%以上。盤活閑置土地。堅持盤活存量,用好增量的原則,對近年來批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行全面清查,對清查出涉嫌閑置的土地及漏查的涉嫌閑置的土地,依法依規(guī)收回或轉(zhuǎn)用。
強(qiáng)化環(huán)境保障。切實(shí)加強(qiáng)和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、施工建設(shè)環(huán)境,堅決打擊“三強(qiáng)”、“兩突”行為,堅決懲處欺行霸市,著力營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。
(七)突出抓實(shí)為民服務(wù),進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會
著力實(shí)施為民辦實(shí)事工程。早準(zhǔn)備,早謀劃,選擇一批為民辦實(shí)事的工程,實(shí)實(shí)在在地為民辦實(shí)事,切實(shí)解決人民生產(chǎn)生活期盼的問題。努力辦人民滿意的教育。繼續(xù)實(shí)施化解“大班額”問題四年行動計劃,改善學(xué)校辦學(xué)條件,確保城南中學(xué)秋季開學(xué),全年新增學(xué)位1.68萬個。加強(qiáng)農(nóng)村初中校舍改造、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),改善農(nóng)村地區(qū)適齡兒童的教育條件,縮小城鄉(xiāng)教育差距。推進(jìn)中等職業(yè)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)社會資本捐資辦學(xué)。
加強(qiáng)醫(yī)療體系建設(shè)。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、村衛(wèi)生室建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)婦幼保健院、縣級中醫(yī)醫(yī)院、疾控體系、食品藥品監(jiān)督體系等項(xiàng)目建設(shè),改善基層醫(yī)療條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固基本藥物制度,深化公立醫(yī)院改革,鼓勵社會辦醫(yī),完善基本醫(yī)療保障制度,努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)縣級福利院老年養(yǎng)護(hù)樓和社區(qū)老年人日間照料中心等公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。扶持、引導(dǎo)民間資本提供健康養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
穩(wěn)步提高居民收入。貫徹落實(shí)國家收入分配改革總體方案,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。提高農(nóng)民科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富能力,全年完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)20萬人次以上。堅持開發(fā)式扶貧,加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、智力移民等建設(shè),確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。力爭全年減少貧困人口17.8萬,“兩項(xiàng)制度”有效銜接直接幫扶貧困人口4.55萬人。
切實(shí)提高社會保障能力。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加大職業(yè)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力。以保障人民群眾基本生活和基本醫(yī)療需求為重點(diǎn),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,認(rèn)真解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保障問題。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)、公租房、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決人民群眾的住房困難。
加快其他社會事業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)辦好省第十二屆運(yùn)動會。有序推進(jìn)“單獨(dú)二胎”政策,有效控制人口規(guī)模合理增長,提升人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。嚴(yán)厲打擊非法集資,規(guī)范金融秩序。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快“天網(wǎng)工程”建設(shè),積極防范和依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪與經(jīng)濟(jì)犯罪活動。加強(qiáng)人防和消防工作。
第五篇:發(fā)改委工作要點(diǎn)
發(fā)改委工作要點(diǎn)
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要之年,也是***及我市的“狠抓落實(shí)年”,我委將貫徹落實(shí)十八大精神與實(shí)際工作緊密結(jié)合,圍繞市委、市政府部署工作,狠抓落實(shí),全力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān),打造一流發(fā)改隊伍,以更加高昂的精神狀態(tài)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),推進(jìn)發(fā)改工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展;爭創(chuàng)**市發(fā)改系統(tǒng)綜合先進(jìn)單位,爭取在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。為確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成,特制訂2013年工作要點(diǎn)如下:
一、立足全局,努力當(dāng)好參謀助手
研究把握國家政策。把研究政策作為做好各項(xiàng)工作的一個基本前提,重點(diǎn)研究國家產(chǎn)業(yè)政策和中央預(yù)算內(nèi)資金投向政策。努力做好對現(xiàn)行的政策全面理解、深刻把握,對新出臺的政策及早關(guān)注、科學(xué)分析,對未來政策走向超前預(yù)測、準(zhǔn)確判斷,在此基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合*****實(shí)際,及時提出促進(jìn)*****經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展的對策建議。
深入企業(yè)調(diào)研,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。調(diào)查研究工作是展示發(fā)改工作水平、發(fā)揮參謀助手作用的重要一環(huán),2013年重點(diǎn)對我市的房地產(chǎn)、三輪摩托車、新能源新材料、針織、制鞋、電線電纜、耐火材料、能源電力等支撐我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,對重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,準(zhǔn)確把握我市工業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的參考資料。
二、全力以赴,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
2013年我市擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目193個,總投資434.8億元,2013年計劃投資161.3億元;其中億元以上項(xiàng)目101個,總投資404.8億元,2013年計劃投資104.3億元。續(xù)建項(xiàng)目83個、總投資256.1億元、2013年計劃投資87.8億元;新開工項(xiàng)目110個,總投資178.7億元,2013年計劃投資73.6億元。
誠心、精心、貼心服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),一是堅持和完善我市項(xiàng)目建設(shè)信息月報制度,提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平;二是“嚴(yán)格落實(shí)兩個不見面制度”,高效優(yōu)質(zhì)為企業(yè)做好備案、核準(zhǔn)服務(wù),組織舉辦項(xiàng)目前期培訓(xùn)班,提高項(xiàng)目前期工作效率;三是雷打不動組織召開每周的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)暨聯(lián)審聯(lián)批例會,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在問題;四是落實(shí)好市領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,利用“百項(xiàng)工程攻堅戰(zhàn)”的督查平臺,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;五是加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目督查力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
(一)加快建設(shè)新型工業(yè)化體系
持續(xù)推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為載體,壯大提升三輪摩托車產(chǎn)業(yè)。以大運(yùn)工業(yè)園、盛江工業(yè)園的發(fā)展模式,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)與大企業(yè)集團(tuán)合作,擴(kuò)大產(chǎn)能,提升品牌;以服務(wù)好珠峰電動工業(yè)園、雅迪電動工業(yè)園等項(xiàng)目為重點(diǎn),引導(dǎo)有條件的企業(yè)向電動車生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)型;以凱曼重工、世強(qiáng)汽車配件園等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)由三輪摩托車生產(chǎn)向汽車及其零部件生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)型升級,從而引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹2012年12月19日國務(wù)院常務(wù)會議研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施,充分認(rèn)識光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,堅定信心,利用市場“倒逼機(jī)制”,淘汰落后產(chǎn)能,加大科技創(chuàng)新,提高技術(shù)和裝備水平;引導(dǎo)企業(yè)搶抓當(dāng)前國內(nèi)啟動光伏市場的機(jī)遇,以新能源示范城市申報、分布式光伏發(fā)電示范區(qū)申報及光伏發(fā)電設(shè)備下鄉(xiāng)政策等為契機(jī),積極參與國內(nèi)光伏市場競爭。三是積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)建龍吸附材料園、辰閏科技金屬復(fù)合材料、安力智能電網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加快引進(jìn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,盡快形成項(xiàng)目建設(shè)高潮。同時要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造好平臺,以新材料為突破口培育我市新的增長點(diǎn)。
堅持鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是以加快鞋業(yè)集聚區(qū)、北環(huán)路槐廟工業(yè)區(qū)、針織產(chǎn)業(yè)園和鞋業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)制鞋、針織企業(yè)向向園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中、集聚發(fā)展,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力引進(jìn)國際、國內(nèi)知名品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。二是以電纜、壁紙等企業(yè)為基礎(chǔ),依托我市電線電纜、石化管件、新型壁紙等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,著力打造一批國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭。三是以光明高科、中岳耐火等龍頭企業(yè)為重點(diǎn),不斷改造提升耐火材料產(chǎn)業(yè),通過招商引資等方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
2013年,計劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目76個,總投資161.3億元,當(dāng)年計劃完成投資88.3億元。重點(diǎn)抓好投資10億元的北京申安投資集團(tuán)有限公司LED生產(chǎn)基地、投資3.5億元的建龍化工有限公司吸附材料產(chǎn)業(yè)園、投資2.3億元的世強(qiáng)汽車配件制造公司年產(chǎn)400萬套軸承、3億粒軸承滾子、投資1.5億元的*****市溢潤機(jī)械廠年產(chǎn)500套礦業(yè)設(shè)備、投資1.2億元的四川**澤爾匯科技有限公司年產(chǎn)10萬只石英坩堝碳纖維等項(xiàng)目。
(二)促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
按照《*****市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《*****市人民政府關(guān)于加快全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,2013年把服務(wù)業(yè)發(fā)展提高到突出的戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)規(guī)劃和意見的實(shí)施及跟蹤檢查,更好地發(fā)揮規(guī)劃對服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效引導(dǎo)作用。上半年完成特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作,力爭獲得省正式批復(fù)。2013年計劃實(shí)施服務(wù)業(yè)項(xiàng)目34個、總投資158.7億元,當(dāng)年計劃投資33.6億元。重點(diǎn)抓好致晟東郡商業(yè)住宅、壹品臻境商貿(mào)城、皇家花園五星級酒店、明珠購物中心、棉花廠底商住宅樓、萬里物流、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流中心、新新商廈改造、西劇院改造等項(xiàng)目。同時,協(xié)調(diào)服務(wù)好廣東林安物流集團(tuán)、美國胡商國際集團(tuán)的物流商貿(mào)等項(xiàng)目。
四、加快能源項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建新能源示范城市
加大新能源示范城市申報力度,力爭盡快獲得國家能源局新能源示范城市規(guī)劃批復(fù)。加快推進(jìn)超日5.35MW太陽能電站、恒能電力30MW分布式光伏發(fā)電、中裕燃?xì)釩NG加氣站、中氣綠能LNG-CNG加氣站、昆侖新能源LNG加氣站等新能源、清潔能源項(xiàng)目建設(shè),以及華潤新能源佛光風(fēng)電場開發(fā)、新變電工分布式太陽能電站等項(xiàng)目前期工作。做好傳統(tǒng)能源項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)能升級改造,加快實(shí)施華潤電力首**公司機(jī)組綜合升級改造項(xiàng)目,推進(jìn)大唐首**公司“上大壓小”異地遷建項(xiàng)目前期工作。
五、立足職能,積極爭取政策性項(xiàng)目資金
圍繞2013年中央預(yù)算內(nèi)資金重點(diǎn)投向的保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個領(lǐng)域,積極謀劃儲備項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級相關(guān)部門匯報銜接,全力做好中央和省級資金的爭取工作,2013年擬爭取中央投資項(xiàng)目共計32個,總投資10.6億元,擬爭取上級資金3.2億元。
六、注重效果,管好用好政策性資金
一是規(guī)范我市政府投資項(xiàng)目管理。2013年,**市人大常委會將以立法的形式,出臺《****政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》,我們將切實(shí)加強(qiáng)條例的宣傳貫徹,使政府投資行為逐步走向法制化的軌道。二是加大《招投標(biāo)法》和《招投標(biāo)法實(shí)施條例》的宣傳力度,整合相關(guān)部門的招投標(biāo)職能,建立統(tǒng)一的招投標(biāo)工作機(jī)制,促進(jìn)我市招投標(biāo)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。三是加大政府投資項(xiàng)目特別是中央投資項(xiàng)目的稽查力度,促使政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、手續(xù)齊全、進(jìn)度合適、質(zhì)量保證、資金到位。
七、學(xué)習(xí)法律法規(guī),全面提高依法行政水平
組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳與發(fā)改委工作相聯(lián)系的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國石油天然氣管道法》等法律法規(guī),切實(shí)有效提高全體同志的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高依法行政水平。
八、深化文明創(chuàng)建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
以不斷深化文明創(chuàng)建為抓手,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)與中心工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的嶄新面貌。
二○一三年三月五日