第一篇：人事部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案 管理檢查工作的通知

【發(fā)布單位】人事部

【發(fā)布文號(hào)】人辦發(fā)[2001]30號(hào) 【發(fā)布日期】2001-04-27 【生效日期】2001-04-27 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

人事部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案

管理檢查工作的通知

（人辦發(fā)〔2001〕30號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委人事（干部）部門：

為了加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性和嚴(yán)肅性，保證人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)工作的正常開展，進(jìn)一步健全和完善相應(yīng)的政策規(guī)定，人事部決定，近期對(duì)《 流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕118號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)通知如下：

一、流動(dòng)人員人事檔案檢查的主要內(nèi)容

1．流動(dòng)人員人事檔案管理的基本情況，包括制度建設(shè)情況、業(yè)務(wù)開展情況、人員隊(duì)伍情況以及保管檔案的物質(zhì)條件等。

2．流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞以及收集、整頓、利用與保管是否符合《規(guī)定》。

3．流動(dòng)人員人事檔案管理中有無涂改或偽造檔案材料等情況，特別是偽造學(xué)歷證書、職稱證明、干部身份證明等問題。

4．流動(dòng)人員人事檔案管理的收費(fèi)是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的有關(guān)規(guī)定。

5．有無違反《規(guī)定》擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的情況。

6．《規(guī)定》執(zhí)行中的其它問題。

二、檢查階段劃分及時(shí)間安排

這次檔案管理檢查采取各地區(qū)、各部門自查自糾和抽查相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，5月至6月，各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委人事部門指導(dǎo)同級(jí)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理工作進(jìn)行自查。省級(jí)政府人事部門可組織全省范圍內(nèi)的抽查，查找并及時(shí)解決問題。6月30日之前，以省、自治區(qū)、直轄市、部委為單位形成書面報(bào)告報(bào)送人事部；第二階段，7月1日之后，人事部組織力量進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查地、縣兩級(jí)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、基本要求

1．各地區(qū)、各部門的人事部門要加強(qiáng)對(duì)這次檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好流動(dòng)人員人事檔案管理檢查工作。對(duì)查找出來的問題，要制定整改措施，及時(shí)整改；一旦發(fā)現(xiàn)檔案管理中的違法違紀(jì)問題，要堅(jiān)決查處。

2．各省、自治區(qū)、直轄市以及有關(guān)部委的自查報(bào)告要按時(shí)報(bào)送，并做到實(shí)事求是，突出重點(diǎn)。

3．要抓住這次全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理檢查工作的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探討新時(shí)期流動(dòng)人員人事檔案管理中的問題，完善有關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步做好流動(dòng)人員人事檔案管理工作。

聯(lián)系電話：（010）84226962 84214903

傳真：（010）84226962

電子信箱：ｓｈｉｃｈａｎｇｃｈｕ＠ｍｏｐ．ｇｏｖ．ｏｎ

聯(lián)系人：譚超運(yùn) 馮 怡

通訊地址：北京市和平里中街7號(hào)人才流動(dòng)開發(fā)司

郵編：100013

人事部辦公廳

二00一年四月二十七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：人事部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理檢查工作的通知

人事部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)流動(dòng)人員

人事檔案管理檢查工作的通知

人辦發(fā)〔2001〕30號(hào)2001年4月27日

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委人事(干部)部門：

為了加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性和嚴(yán)肅性,保證人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)工作的正常開展,進(jìn)一步健全和完善相應(yīng)的政策規(guī)定,人事部決定,近期對(duì)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕118號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)通知如下：

一、流動(dòng)人員人事檔案檢查的主要內(nèi)容

1.流動(dòng)人員人事檔案管理的基本情況,包括制度建設(shè)情況、業(yè)務(wù)開展情況、人員隊(duì)伍情況以及保管檔案的物質(zhì)條件等。

2.流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞以及收集、整理、利用與保管是否符合《規(guī)定》。

3.流動(dòng)人員人事檔案管理中有無涂改或偽造檔案材料等情況,特別是偽造學(xué)歷證書、職稱證明、干部身份證明等問題。

4.流動(dòng)人員人事檔案管理的收費(fèi)是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的有關(guān)規(guī)定。

5.有無違反《規(guī)定》擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的情況。

6.《規(guī)定》執(zhí)行中的其他問題。

二、檢查階段劃分及時(shí)間安排

這次檔案管理檢查采取各地區(qū)、各部門自查自糾和抽查相結(jié)合的方式,分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段,5月至6月,各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委人事部門指導(dǎo)同級(jí)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理工作進(jìn)行自查。省級(jí)政府人事部門可組織全省范圍內(nèi)的抽查,查找并及時(shí)解決問題。6月30日之前,以省、自治區(qū)、直轄市、部委為單位形成書面報(bào)告報(bào)送人事部;第二階段,7月1日之后,人事部組織力量進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查地、縣兩級(jí)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、基本要求

1.各地區(qū)、各部門的人事部門要加強(qiáng)對(duì)這次檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好流動(dòng)人員人事檔案管理檢查工作。對(duì)查找出來的問題,要制定整改措拖,及時(shí)整改;一旦發(fā)現(xiàn)檔案管理中的違法違紀(jì)問題,要堅(jiān)決查處。

2.各省、自治區(qū)、直轄市以及有關(guān)部委的自查報(bào)告要按時(shí)報(bào)送,并做到實(shí)事求是,突出重點(diǎn)。

3.要抓住這次全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理檢查工作的時(shí)機(jī),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探討新時(shí)期流動(dòng)人員人事檔案管理中的問題,完善有關(guān)法規(guī)政策,進(jìn)一步做好流動(dòng)人員人事檔案管理工作。

人事部辦公廳

第三篇：中共中央組織部、人事部：流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定

中共中央組織部、人事部：流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定

[1996]118號(hào) 發(fā)文機(jī)關(guān)：中共中央組織部、人事部

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善人才流 動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)人才合理流動(dòng), 根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人員人事檔案是指：

㈠ 辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

㈡ 與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

㈢ 待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

㈣ 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的人事檔案；

㈤ 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)聘用的 專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

㈥ 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

㈦ 其他流動(dòng)人員的人事檔案。

第三條 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級(jí)黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)

第四條 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）,其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案,可由其戶籍所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,也可由 其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū),流動(dòng)人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)（出境）政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。

第三章 流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書,向流動(dòng)人員原單位 開具調(diào)檔函,原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi),將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的,應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞,應(yīng)通過機(jī)要效能或派專人送取,不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。對(duì)流動(dòng)人員本人自帶的人事檔案,人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案,須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔 手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單簽訂檔案管理合同書,合同書須明 確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),與機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同 效力。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位必須憑人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),方可接收流動(dòng)人員人事檔案。

第四章 流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動(dòng)人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系,做好流動(dòng)動(dòng)人員檔案 材料的收集工作,不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料,必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒 別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好流動(dòng)人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中, 要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動(dòng)人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定,建立健全流動(dòng)人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項(xiàng)。

㈠查閱流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由,管檔單位根據(jù)規(guī) 定和需要確定需提供的檔案材料。

㈡查問單位應(yīng)派中共黨員到人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動(dòng)人員人事檔案。對(duì)不符合規(guī)定條件的,人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

㈢人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要嚴(yán)格保 ,嚴(yán)格查閱手續(xù)。

㈣任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

㈤查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料 ,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章 流動(dòng)人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件,建立堅(jiān)固的防火、防潮的 專用檔案庫房,配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防駐、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管辦法和保護(hù)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作的政策研 究和理論研究。實(shí)行目標(biāo)管理,不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率的質(zhì)量。

第十七條 流動(dòng)人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形的,由黨委組織部門和政府人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：

㈠ 擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或個(gè)人；

㈡ 擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

㈢ 擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的；

㈣ 在流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中,出現(xiàn)違反本規(guī) 定行為,造成嚴(yán)重后果的。

對(duì)前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者,要視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育 或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的,要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)人員人事檔案,應(yīng)本著“服務(wù)為主,適當(dāng)收費(fèi)”的原則,按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則,并報(bào)人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理 工作的通知》（人調(diào)發(fā)〔1988〕5號(hào)）和《進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理的補(bǔ)充通 知》（人調(diào)〔1989〕11號(hào)）同時(shí)廢止

第四篇：《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

人發(fā)[1996]118號(hào)

中共中央組織部、人事部 《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

第一章 總 則



第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性、完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人員人事檔案是指： 

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； 

（二）與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案； 

（四）自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的人事檔案； 

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； 

（六）外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案； 

（七）其它流動(dòng)人員的人事檔案。

第三條 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級(jí)黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)。

第四條 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動(dòng)人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)

遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。

第三章 流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞 

第八條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書，向流動(dòng)人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。對(duì)流動(dòng)人員本人自帶的人事檔案，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案，須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機(jī)關(guān)、國(guó)家企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同效力。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位必須憑人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動(dòng)人員人事檔案。第四章 流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理與利用 

第十二條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動(dòng)人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好流動(dòng)人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動(dòng)人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動(dòng)人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項(xiàng)。

（一）查閱流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應(yīng)派中共黨員到人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動(dòng)人員人事檔案。對(duì)不符合規(guī)

定條件的，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

（四）任何個(gè)人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第四章 流動(dòng)人員人事檔案的保管 

第十五條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅(jiān)固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動(dòng)人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員。

第五章 監(jiān)督與處罰。

第十八條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理： 

（一）擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或個(gè)人； 

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的； 

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的； 

（四）在流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，造成嚴(yán)重后果的。對(duì)前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者，要視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的、要依法追究責(zé)任。

第六章 附 則 

第十九條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)人員人事檔案，應(yīng)本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報(bào)人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理工作的通知》（人調(diào)發(fā)[1988]5號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理的補(bǔ)充通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定

【數(shù)據(jù)庫】中國(guó)法律法規(guī)

【文獻(xiàn)號(hào)】16671

【有效性】有效

【法規(guī)名稱】流動(dòng)人員人事檔案管理 暫行規(guī)定

【法規(guī)分類】行政機(jī)構(gòu)與人事

【頒布部門】人事部

【頒布時(shí)間】19961218

【實(shí)施時(shí)間】19961218

【正文】

流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事 檔案 ；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動(dòng)人員的人事檔案。

第三條 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級(jí)黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動(dòng)人員人事 檔案管理 機(jī)構(gòu)

第四條 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動(dòng)人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事 檔案管理 有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。

第三章 流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書，向流動(dòng)人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函１５天內(nèi)，將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動(dòng)人員人事 檔案 轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。對(duì)流動(dòng)人員本人自帶的人事檔案，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案，須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有

相同效力。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位必須憑人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動(dòng)人員人事檔案。

第四章 流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動(dòng)人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動(dòng)人員 檔案 材料的收集工作，不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好流動(dòng)人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動(dòng)人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動(dòng)人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項(xiàng)。

（一）查閱流動(dòng)人員人事 檔案 應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應(yīng)派中共黨員到人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動(dòng)人員人事檔案。對(duì)不符合規(guī)定條件的，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

（四）任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布 檔案 內(nèi)容。

第五章 流動(dòng)人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅(jiān)固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動(dòng)人員人事 檔案 工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動(dòng)人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：

（一）擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或個(gè)人；

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

（三）擅自向外公布、泄露 檔案 內(nèi)容的；

（四）在流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴(yán)重后果的。

對(duì)前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者，要視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的，要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)人員人事檔案，應(yīng)本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報(bào)人事部備案。第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事 檔案管理 工作的通知》（人調(diào)發(fā)〔１９８８〕５號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理的補(bǔ)充通知》（人調(diào)發(fā)〔１９８９〕１１號(hào)）同時(shí)廢止。