第一篇：余杭市流動人員人事檔案管理合同

杭州市余杭區(qū)人事代理合同書（個人）

檔案編號：

甲方：杭州市余杭區(qū)人才開發(fā)中心

乙方：

根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，訂立合同條款如下： 1． 乙方自愿委托甲方代理乙方的人事關(guān)系；

2． 乙方自檔案托管之日起按每人每月 元標(biāo)準(zhǔn)支付管理費(fèi).首期（20 年 月至 年 月）管理費(fèi) 元，以后各期的管理費(fèi)乙方應(yīng)在每年的1月份付清，甲方不另行通知。每推遲一個月支付，增收滯納金10元，未繳足管理費(fèi)的，甲方不提供有關(guān)服務(wù)。

3． 乙方應(yīng)主動將人事代理期間形成的人事檔案及時送交甲方整理、鑒別、歸檔和存放管理，甲方按規(guī)定向有關(guān)組織出具以人事檔案記載為依據(jù)的證明材料。

4． 乙方因工作單位變動需轉(zhuǎn)移人事檔案，可向甲方提出終止合同，甲方同意后辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。已收的檔案管理費(fèi)，在12個月以內(nèi)的不退回，12個月以上的按實(shí)際存檔月數(shù)結(jié)算。繳清管理費(fèi)后方可轉(zhuǎn)出檔案。

5． 甲方協(xié)助乙方辦理職稱評審的申報工作。乙方必須主動將評審材料在每年的7-9月間送到甲方，由甲方分別送相應(yīng)的評委會評審。評審?fù)ㄟ^的由甲方通知乙方，沒有通過的不另行通知。

6． 乙方獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

7． 乙方轉(zhuǎn)出人事檔案或改作單位委托人事代理時，必須交回本合同，遺失者須登報聲明作廢。

8． 本合同經(jīng)雙方簽章后生效（乙方可書面委托他人代簽），有效期自 年 月 日至乙方人事檔案全部轉(zhuǎn)出或改作單位人事代理止。9． 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）乙方（簽名）

身份證號碼：

代簽人（簽名）

與乙方關(guān)系

身份證號碼：

乙方通信地址：

郵政編碼： 聯(lián)系電話：

年 月 日

第二篇：《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

人發(fā)[1996]118號

中共中央組織部、人事部 《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

第一章 總 則



第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性、完善人才流動社會化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指： 

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； 

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案； 

（四）自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案； 

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； 

（六）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案； 

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)。

第四條 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)

遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞 

第八條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機(jī)關(guān)、國家企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同效力。機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用 

第十二條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應(yīng)派中共黨員到人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)

定條件的，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第四章 流動人員人事檔案的保管 

第十五條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第五章 監(jiān)督與處罰。

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進(jìn)行處理： 

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人； 

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的； 

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的； 

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，造成嚴(yán)重后果的。對前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的、要依法追究責(zé)任。

第六章 附 則 

第十九條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案，應(yīng)本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調(diào)發(fā)[1988]5號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理的補(bǔ)充通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號）同時廢止。

第三篇：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

【數(shù)據(jù)庫】中國法律法規(guī)

【文獻(xiàn)號】16671

【有效性】有效

【法規(guī)名稱】流動人員人事檔案管理 暫行規(guī)定

【法規(guī)分類】行政機(jī)構(gòu)與人事

【頒布部門】人事部

【頒布時間】19961218

【實(shí)施時間】19961218

【正文】

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，完善人才流動社會化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事 檔案 ；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動人員人事 檔案管理 機(jī)構(gòu)

第四條 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動人員人事 檔案管理 有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函１５天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動人員人事 檔案 轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有

相同效力。機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員 檔案 材料的收集工作，不斷充實(shí)流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事 檔案 應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應(yīng)派中共黨員到人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布 檔案 內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動人員人事 檔案 工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進(jìn)行處理：

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人；

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

（三）擅自向外公布、泄露 檔案 內(nèi)容的；

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴(yán)重后果的。

對前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的，要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案，應(yīng)本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報人事部備案。第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動人員人事 檔案管理 工作的通知》（人調(diào)發(fā)〔１９８８〕５號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理的補(bǔ)充通知》（人調(diào)發(fā)〔１９８９〕１１號）同時廢止。

第四篇：流動人員人事檔案管理規(guī)定

中組部、國家人事部關(guān)于流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定 點(diǎn)擊：56 次 添加日期：2011-07-04 [ 打印 ] [ 收藏 ] [ 關(guān)閉 ]

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，完善人才流動社會化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動全同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集體統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)

第四條 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)），其它任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位按到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動人員人事檔案，須由流動人員或現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同效力。機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應(yīng)派中共黨員到人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。第十七條 流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進(jìn)行處理：

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人；

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的；

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴(yán)重后果的。

對前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的，要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案，應(yīng)本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報人事部備案。第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第五篇：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

人發(fā)（1996）118號

中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的通知 各省、自冶區(qū)、直轄市黨委組織部和人發(fā)政府人事（人事勞動）廳（局），及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局，中央、國家機(jī)關(guān)各部委和各人民團(tuán)體干部（人事）部門：

現(xiàn)將《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們。請你們依據(jù)本規(guī)定，對本地區(qū)、本部門流動人員檔案管理部將在明年適當(dāng)時候，對《流動人員檔案管理暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行一次檢查。請及時將執(zhí)行中的有關(guān)情況和問題告訴我們。

中共中央組織部

人 事 部

一九九六年十二月二日

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案的管理，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性、完善人才流動社會化服務(wù)體系，促進(jìn)人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)

第四條 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事管理單位管理。

第七條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

第九條 流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿。坏绵]寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機(jī)關(guān)、國有企事單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同的效力。機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理 與利用

第十二條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動人員及其現(xiàn)所在的工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱單理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應(yīng)中共黨員到人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴(yán)格守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰 第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門會同有關(guān)部門進(jìn)行處理：

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人：

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或造檔案材料的：

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的：

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴(yán)重后果的。

對前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者，現(xiàn)視情節(jié)輕重，給批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；違犯法律的，要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案，應(yīng)本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但不得以蠃利為目的。

第二十條 各省、自冶區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理的補(bǔ)充通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號）同時停止。