第一篇:《土地復墾條例》貫徹落實情況自查報告
《土地復墾條例》實施情況自查報告
《土地復墾條例》在1988年11月8日國務院發布的《土地復墾規定》的基礎上修訂于二〇一一年三月五日頒布,進一步規范了土地復墾活動的一系列重要制度,對損毀土地“舊賬未還清,新賬又增加”的情況在法律上明確了責任主體,是耕地保護制度和節約集約用地制度的深化和體現?,F根據國土資源部辦公廳關于開展《土地復墾條例》實施情況專項檢查的通知和省國土資源廳辦公室轉發國土資源部辦公廳關于開展《土地復墾條例》實施情況專項檢查的通知及市局領導的指示要求,對《土地復墾條例》的實施情況自查匯報如下:
一、組織學習,加強宣傳。
在5月8號在全縣國土資源大會上進行了廣泛的宣傳,省廳5月9號主辦的《土地復墾條例》實施的培訓,我局派員參加學習回來后形成了書面材料向黨組進行了匯報,6月7日我局專門召開了損毀土地調查評價工作會議,6.25“土地日”印發了傳單1000多份。
二、明確監管職責
對照省政府《關于規范和推進土地復墾工作的通知》要求,我局明確耕地保護股為土地復墾業務監管機構,縣土地開發整理中心具體負責土地復墾項目的實施,嚴格執行《土地復墾條例》規定的縣級國土資源部門土地復墾監管職責,對各類土地復墾實行全面、全程監管,督促土地復墾義務人嚴格依照國土資源部發布的《土地復墾方案編制規程》技術要求編報《土地復墾方案》,做好生產建設項目土地復墾方案的初審、論證和審批備案工作,明確各鄉鎮國土資源所督促土地復墾責任人自覺履行復墾義務、落實復墾責任。
三、加強領導,迅速開展外業調查
為推動土地復墾工作,我局成立了以XXX副局長為組長的桃江縣損毀土地調查評價工作領導小組,制定了損毀土地調查評價工作方案和技術方案,印發培訓資料,舉辦業務培訓班對鄉鎮國土資源所的人員進行培訓,于今年6月啟動損毀土地現狀調查評價及復墾潛力調查工作,摸清家底,建立損毀土地現狀調查評價數據庫。目前外業調查正在進行中。
四、督辦土地復墾方案,加強土地復墾任務和義務的落實
去年辦理了兩起土地復墾手續。今年對衛片執法檢查中發現的臨時用地,組織召開了用地單位聯系會,按照服務社會、服務企業的理念進行政策宣講,土地復墾方案的編制目前正在催辦之中。明確要求沒有復墾方案審批的一律不得辦理臨時用地和采礦權手續,保證土地復墾任務和義務落到實處。
五、存在的問題及建議
1、貫徹落實《土地復墾條例》的力度需要進一步加大,建議有權的用地和采礦權審批機關對于無土地復墾方案的臨時用地和采礦權,按照條例的規定不得審批。
2、催辦土地復墾手續的難度較大。由于一些造成土地損毀的生產建設單位或者個人不落實土地復墾資金,導致大量新損毀的土地得不到及時復墾或者復墾達不到規定的質量要求。因此,有必要進一步加強和落實監管措施,建立有效的監管制約機制、資金保障機制和嚴格的責任追究機制。
3、加大資金投入。相當數量的歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地尚未能及時得到復墾,需要明確其復墾主體、資金渠道,規范其復墾管理等。在現有未復墾損毀土地中,很大一部分屬于沒有復墾義務人的歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地。這部分土地復墾任務需要大量的資金投入才能解決。
4、完善土地復墾激勵措施。土地復墾需要巨大的資金投入,需要進一步完善土地復墾激勵措施。有必要進一步完善相應的激勵措施,鼓勵土地復墾義務人積極主動復墾,吸引地方政府、社會各方積極參與歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾。
第二篇:土地復墾自查報告
黔西南州國土資源局: 普安縣國土資源局關于《土地復墾條例》實施情況
自查報告
按州局《關于轉發省國土資源辦廳公室〈關于轉發國土資源部辦公廳關于開展土地復墾條例實施情況專項檢查的通知的通知〉的通知》文件精神,對照檢查的主要內容,現對我局開展《土地復墾條例》實施情況自查如下:
一、《條例》貫徹落實情況
《土地復墾條例》確立了新形勢下進一步規范土地復墾活動的一系列重要制度,是耕地保護制度和節約集約用地制度的深化和體現。我局高度重視《土地復墾條例》的貫徹落實工作,把土地復墾工作作為耕地保護工作的重要內容和抓手。
(一)、高度重視,深入學習,廣泛宣傳,貫徹落實《土地復墾條例》
一是通過召開職工會議開展學習,要求全體干部職工必須對《土地復墾條例》做到切實領會精神實質。二是廣泛開展《土地復墾條例》的宣傳和貫徹,結合“地球日”、“土地日”、礦山年檢和執法監察等日常工作為鍥機開展形式多樣的土地法律法規的宣傳,如制作專題宣傳單、張貼標語、開展工作座談會等,增強廣大群眾對《土地復墾條例》的認識,進一步促進該條例的組織實施;三是爭取 相部門的支持和協調配合,構建土地復墾共同責任機制。四是通過學習,貫徹落實好《土地復墾條例》,履行好職能職責。《土地復墾條例》對縣級國土資源部門土地復墾監管職責提出了嚴格要求,對各類土地復墾實行全程監管,督促土地復墾義務人盡快編報《土地復墾方案》,對開展項目土地復墾方案的初審、備案等提出了嚴格的要求,負責履行復墾方案的實施監管、督促土地復墾責任人自覺履行復墾義務、落實復墾責任等有了明確規定,《土地復墾條例》實施以來,我局嚴格按照各項規定,不斷推動我縣土地復墾工作的深入發展。五是不斷完善我局土地礦產開發中心的建設,在人員配備、培訓、辦公設施等方面不斷加以完善,強化土地開發復墾整理調研、土地礦產開發咨詢、測量測繪等工作職責,研究監管工作流程,切實加強領導,履行好土地開發、復墾、整理的工作職責。
(二)、貫徹落實《土地復墾條例》取得的效果 貫徹落實《土地復墾條例》以來,我縣土地復墾工作在縣政府及社會的大力支持,取得了一定成績;
一是理清工作職責,建立健全了各種工作制度。二是摸清了我縣歷史遺留損毀土地1000多畝(青山、新店、樓下)自然災害損毀土地500多畝(地瓜已復墾)。三是完成了我縣30多家礦山企業《土地復墾方案》初審、備案、督促指導土地復墾義務人履行土地復墾義務擬定復復墾計劃。
二、配套規章及內部管理制度建設情況
為更好地貫徹落實好《土地復墾條例》,接合我局的工作實際,擬訂了《普安縣土地復墾方案編報與審查制度》、《普安縣土地復墾監督檢查制度》、《普安縣土地復墾報告制度》、《普安縣土地復墾費用保障制度》等。在內部管理上強化土地整治規劃,及時啟動本區域內涉及損毀土地的現狀及復墾潛力調查工作,摸清家底,建立土地復墾監測制度,及時掌握土地資源損毀的情況和土地復墾效果等情況,不斷探索土地復墾工作的有效制度,逐步規范土地復墾工作的管理。
三、制度執行情況
以《土地復墾條例》為重要依據,結合我縣的實際、樹立服務社會、服務企業的理念,依據職能主動作為,做好轄區內礦山企業土地復墾的監督與管理,對土地復墾方案已審定備案的礦山企業,督促土地復墾工作的具體落實,建立土地復墾工作報告制度,認真落實好土地復墾保證金的收繳預存、提取、使用的監督管理,抓好土地復墾工作中各環節的銜接,保證土地復墾任務和義務落到實處,確保地方經濟社會的發展不造成土地資源的損毀。
加強對土地復墾方案實施的監督管理,切實履行土地復墾方案實施監管責任,把土地復墾義務與礦業權年檢工作掛鉤,不履行義務的不予年檢,保證土地復墾義務的全面落實。此外,我局還在采礦權審批、建設用地審查等工作流程中,向上級審批權限部門提供土地復墾建議,將土地復墾工作作為審查工作中的一道門檻,確保土地復墾工作健康、穩步發展。
四、存在的問題及建議
1、由于一些造成土地損毀的生產建設單位或者個人不落實土地復墾資金,不認真履行土地復墾義務,導致大量新損毀的土地得不到及時復墾或者復墾達不到規定的質量要求。因此,有必要進一步加強和落實監管措施,建立有效的監管制約機制、資金保障機制和嚴格的責任追究機制。
2、相當數量的歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地尚未能及時得到復墾,需要明確其復墾主體、資金渠道,規范其復墾管理等。在現有未復墾損毀土地中,很大一部分屬于沒有復墾義務人的歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地。由于現有立法沒有對這部分土地的復墾責任主體、資金渠道、管理方式等作出規定,致使大量土地未得到及時復墾。
3、土地復墾需要巨大的資金投入,需要進一步完善土地復墾激勵措施。有必要進一步完善相應的激勵措施,鼓勵土地復墾義務人積極主動復墾,吸引地方政府、社會各方積極參與歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾。
普安縣國土資源局 二〇一二年六月二十六日
第三篇:土地復墾保證書
土地復墾保證書
為了加快我市農業現代化進程,促進農業規模經營和農民持續增收保障設施農業健康有序發展,按照《國土資源部、農業部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》(國土資發[2010]155號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關于切實做好設施農用地管理工作的通知》(黑政辦發[2012]19號)文件精神,經鐵力市良種場和鐵力市農業局審核同意后,孫祥錄將對其承包耕地用于規?;N植,面積0.7879公頃。
為了落實合理利用土地和切實保護土地的基本國策,規范土地復墾活動,提高土地利用的社會效益、經濟效益和生態效益,你單位要嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《土地復墾條例》的相關規定,在承包期滿后對該地塊進行復墾,如沒進行復墾,鐵力市國土資源局可以按相關規定處理。
特此保證。
保證人:
二〇一二年九月三日
第四篇:土地復墾協議書--土地整理
土 地 復 墾 項 目
土地整理協議書
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
根據中華人民共和國合同法的有關規定,甲乙雙方友好協商一致,簽訂本協議書,共同恪守
一、甲方責任:
1、于本協議簽訂之日,派員到現場交清土地紅線圖。
2、負責工程規劃設計、土地復墾驗收。
3、按照序時進度及時驗收和支付工程款。
二、乙方責任:
1、按甲方要求進行土地整理整治。
2、按甲方要求將整理后地塊劃定區塊,旋耕、夯實田坎和修筑田畦,達到可以用直接耕種的要求。
3、土地整理由乙方自行處理,抵算復墾費。
4、乙方負責在土地復墾中一切安全工作。甲方不承擔任何安全及事故責任。
5、確保工程在年月日前結束,提請甲方驗收。
6、按照設計規定進度,及時上報甲方進度并申請驗收。若未通過驗收,甲方暫不支付工程款。乙方應及時進行整改,直至達到驗收
標準。
三、質量要求:
1、按設計要求修筑田坎,并夯實,田坎坡度≤45°。
2、田面整理平整,地塊坡度≤5°,地塊高度誤差≤15㎝。
3、按照設計要求進行覆土,土層厚度不小于30㎝。
4、用深耕犁進行深耕,深度不小于40㎝。
四、工程價款
本協議工程總價款為元,(大寫:元)。按挖土、推土、旋耕、整平、夯實田坎等的序時進度分別支付。
本協議一式二份,甲乙雙方各執一份。本協議自簽訂之日起生效。
甲方:(簽章)乙方:(簽章)
負責人:負責人:
年月日
第五篇:土地復墾協議書
土地復墾協議書
甲方: 江都市丁溝鎮人民政府 乙方: 朱橋 村
為了積極響應市政府號召,加快社會主義新農村建設進程,優化土地資源利用,加大土地復墾力度,增加有效更地面積,甲乙雙方就乙方村域內相關地塊進行土地復墾工程項目達成如下協議:
一、復墾工程項目的位置和規模:
本次復墾工程項目分別位于乙方村域內張巷組;圖斑號分別為1143#、1119#、1138#共3個地塊,圖斑面積合計為27.87畝。
二、復墾工程項目的質量要求:
本工程的質量目標為合格。乙方必須在2012年9月15日前將以上3個地塊開發復墾成有效耕地,同時溝、渠、路等農田配套水利設施必須與周圍農田整天布局相銜接。最終的質量標準以一次性通過省國土資源廳驗收為準。
三、復墾工程項目的施工時間和安全要求:
本次復墾項目施工期限為45天,即從雙方簽訂協議之日起,乙方必須立即組織相應的施工人員和機械進場施工,并確保在35個有效工作日內完成該項目,同時負責在施工階段完善各種交通安全措施和施工安全措施。如在施工階段發生任何安全責任事故,造成一切后果由乙方自行承擔。
四、復墾工程項目的費用標準:
由于此次復墾3個地塊上存在大量建筑垃圾,且因周圍交通道路狹窄,大型運輸車輛和機械難以通行,只能用小型機械重復搬運,同時群眾矛盾較多,雙方商定本次復墾工程項目承包費用標準為25萬元整。
五、復墾工程項目的付款方式:
雙方商定,待乙方全部完成本次復墾工程項目并經揚州市國土資源局初驗通過后,甲方付給乙方工程款的50%;待省國土資源廳驗收通過且市財政將復墾資金全部下撥真財政壹月內,甲方負責一次性將余款全部結算給乙方。
六、其它:
乙方必須負責協調解決施工過程中與周圍群眾發生的相關矛盾,確保施工順利進行。
七、本協議自簽訂之日起生效。
甲方: 乙方:
代表: 代表:
二O一二年七月三十日