第一篇:落實黨風廉政建設責任制情況匯報
落實黨風廉政建設責任制情況匯報
(2011年6月)
實行黨風廉政建設責任制,是加強反腐倡廉建設的重大舉措。2007年以來,我們嚴格按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,把責任制工作的落實作為反腐倡廉建設的“龍頭”工程和系統工程來抓緊抓實。全市貫徹落實黨風廉政建設責任制工作形成了良好的局面,突出表現為“四個到位”和“五個明顯”。“四個到位”即:一是責任落實到位,建立健全一級抓一級、層層抓落實,覆蓋全市的責任網絡體系;二是建章立制到位,圍繞責任制落實制定出臺相關配套制度**余項;三是監督檢查到位,圍繞擴內需項目和新農村建設項目、強農惠農政策落實情況開展專項清理檢查**余次,責令糾正違紀違規行為**余起;四是嚴肅查處到位,一年來,共查辦各類違紀違法案件**件,處分黨員干部**人次,涉及副科級以上領導干部**余人。“五個明顯”即:一是各級黨委、政府和各級領導干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的意識明顯增強;二是工作力度明顯加大;三是工作制度明顯健全;四是工作程序明顯規范;五是工作成效明顯提高。我們的主要做法是:
一、明確責任主體,健全落實黨風廉政建設責任制的工作機制
落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。我們始終堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管,“一把手”負總責,分管領導 —1—
各負其責,一級抓一級、層層抓落實,保證了責任主體到位。
1、堅持“一把手”親自抓與一班人齊心協力抓相結合。市委、市政府從政治和全局的高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將其納入全市工作總體規劃,通盤謀劃,統籌安排,與經濟、政治、文化、社會和黨的建設一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實擔負起抓黨風廉政建設的全面領導責任。成立以市委書記為組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,以文件形式明確相關部門在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中應當承擔的職責。具體是:貫徹落實責任制的組織協調工作,由市黨風廉政建設領導小組負責,日常工作由市紀委黨風廉政室負責;宣傳教育工作,由市委宣傳部牽頭負責,市紀委、市委組織部、市人事局配合;責任制執行情況的考核工作和責任追究中的組織處理工作,由市委組織部負責;責任制執行情況的監督檢查工作和責任追究中的紀律處分工作,由市紀委、監察局負責。認真實施“一把手負總責”工程,市黨政主要負責人做到反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。市委書記**帶頭講廉政黨課**次,批辦群眾來信來訪**多件次,提供案件線索**余條,組織協調和督辦重要案件**余件,在抓黨風廉政建設上發揮了導向作用。
2、堅持一級抓一級、層層抓落實。每年年初,我們結合各級紀委全會精神和市委、市政府中心工作,修訂完善《**市黨風廉政建設責任制工作責任狀》,由市委書記、市長分別與**個鄉鎮區辦和市直各部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任 —2—
狀,明確主要領導在黨風廉政建設責任制工作中的主抓責任。市委班子成員與分管部門主要負責人簽訂責任狀,建立“一把手”抓班子成員,班子成員抓分管部門,分管領導抓下屬系統,一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。黨政班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門、行業的黨風廉政建設工作,做到經濟、業務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,形成齊抓共管的工作格局。將黨風廉政建設責任制向村級延伸,全面推行專職村干部述職述廉制度,形成覆蓋廣泛的責任網絡體系。
3、堅持領導干部以身作則、率先垂范。市委常委班子提出了廉潔自律“向我看齊、對我監督”的響亮口號,向全市作出廉潔從政相關承諾,建立健全年初承諾、平時踐諾、組織評諾、建檔查諾、違諾追究的整套機制。黨政班子成員身體力行,認真執行領導干部廉潔從政的各項規定,較好地發揮示范帶頭作用,促進全市各級干部廉潔自律。市委書記幸敬華堅持多年來一直遵循的廉潔政從政各項要求,嚴格做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員,在傳統節日、干部提拔等一些容易出現問題的關鍵時期能把牢關口,近幾年,先后及時將無法推掉的近**萬元禮金交由市紀委處理。**主要領導的以身作則,在全市營造出抓責任制落實的濃厚氛圍。
二、強化責任教育,夯實落實黨風廉政建設責任制的思想基礎
我們始終結合黨員干部隊伍的思想實際,將責任教育作為一項基礎性工作來抓,為落實黨風廉政建設責任制奠定良好 —3— 的思想和輿論基礎。
1、選準主題抓教育。近年來,以全省五月黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機,每年突出一個主題,分別圍繞“加強和改進干部作風建設”、“情系民生、勤政廉政”、“樹立優良作風、促進科學發展”、“學習《廉政準則》、爭做勤廉表率”主題,對全市黨員干部進行深刻、廣泛的反腐倡廉思想教育。我們組織市“四大家”領導和各地各單位“一把手”**8人到**監獄聽取服刑人員現身說法,切實開展警示教育。今年,組織全市副科級黨員干部**多人進行《廉政準則》知識測試,進一步強化領導干部廉潔從政意識。先后開展勤政廉政先進典型巡回演講**余場次,全市各級黨組織觀看《廉政中國》系列電教片**余場。圍繞主題開展的各項廉政教育活動,進一步強化了對黨員干部的勤政廉政教育和落實責任制教育。
2、把握時機抓教育。重點是盯準黨員干部易犯錯誤、常犯錯誤的關鍵時刻,及時開展提醒教育,前移關口、防范未然。每年高考結束后,及時將有子女參加高考的黨員干部進行登記,統一發放紅色警示卡,提醒黨員干部不得利用子女升學之機大操大辦“升學宴”,有效遏制“紅色催款單”滿天飛的現象。重大節日,如元旦、春節前,都要通過發送廉政短信、組織廉政懇談會、召開廉政教育會等形式,向黨員干部提前打招呼,嚴防不廉行為的發生。干部被組織提拔或重用后,及時由市委主要領導對其進行廉政談話,幫助其明確廉政責任,規范自身行為。對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題,組織上都給予提醒糾正。今年來,開展集中廉政談話**次,涉及 —4—
領導干部**余人次,開展個別廉政談話**余人次,共發放紅色警示卡**余份。這些做法,促進了黨風廉政建設的深入開展。
3、創新載體抓教育。以“學”促廉,市委中心學習組舉辦“周末學習課堂”,邀請省紀委相關負責同志作學習《廉政準則》輔導報告,市委書記帶頭作反腐倡廉專題報告,分批次組織副科級以上黨員干部參加學習。以“藝”頌廉,聯合文化部門推進地方特色廉政文化建設,發動地方群眾、黨員干部參加廉政作品匯演,舉辦“迎國慶紅歌賽”。以“史”贊廉,挖掘地方文化資源,收集編印《廉政警言》、《廉政故事》小冊子**多本,分發給全市各級領導干部學習。以“牌”樹廉,深入開展廉政文化“六進”活動,集中制發一批廉政公益廣告牌,在機關、社區、家庭、學校、企業、農村醒目位置設立廉政教育溫馨提示。以“報”倡廉,充分利用手機用戶覆蓋面大的特點,定期對全市黨員干部進行“廉政提醒”,使廉政教育更加具有時效性。通過開展形式多樣、豐富多彩的教育活動,全市黨員干部廉潔從政意識和各級黨組織、領導干部抓責任制的自覺性、責任感進一步增強。
三、完善配套辦法,強化落實黨風廉政建設責任制的制度保障
近年來,我們在鞏固已有制度的基礎上,堅持在制度的細化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好機制,以堅強的制度體系保證黨風廉政建設責任制的落實。
1、盯準黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面強化制度建設,形成用制度約束行為的機制。在加大對上級有關規章制度 —5—
落實情況進行監督檢查的同時,結合黨員干部思想作風實際和黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面,圍繞住房政策、公務接待、小車配備、學習考察等制訂一批規章制度,切實規范黨員干部從政行為。如出臺《關于狠剎黨員干部大操大辦、參與賭博、公款吃喝等不正之風的規定》,要求黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜必須按規定申報,嚴禁以婚喪嫁娶外的任何事由宴請賓客。對參與賭博的黨員干部,先免職,再按規定處理;對在工作時間、公共場合,利用公款或與工作對象打牌賭錢的要從嚴從重處理。嚴禁黨員干部公款大吃大喝。對違反規定的,除查處當事人外,嚴重的還要追究主要領導干部的責任。制訂《關于嚴肅機關工作紀律的若干規定》,嚴禁機關干部上班時間炒股、買基金和玩游戲。制訂《關于落實一把手“四個不準直接分管”的若干規定的通知》,實行“一把手”不直接分管本單位人事、財務、基建工程和物資采購的單位內部行政管理約束機制,防止權力濫用。今年,實施公務用車標識制度,為全市**輛公務用車貼上統一標識,制發《關于嚴禁領導干部私駕公車的通知》,嚴禁領導干部私自駕駛公車和用公車學習駕駛技術,嚴禁領導干部利用職權向下屬單位、管理和服務的企業借用車輛私自駕駛。制發《關于嚴格執行“八不準”進一步加強黨員領導干部作風建設的通知》,結合貫徹落實《廉政準則》和當前領導干部作風問題,從政治紀律、組織紀律、工作紀律等八個方面對黨員領導干部提出禁止性要求。進一步健全鄉鎮黨委書記駐村蹲點、機關干部包村扶貧、村干部輪流值班、民情日記和領導干部接訪日等制度,規范鄉村干部的工作行為。—6—
這些制度的建立和完善,為進一步規范黨員干部的行為提供了保障。
2、盯準管理不完備的方面加強制度建設,形成用制度促進管理的機制。一是深化財政體制改革。成立國庫集中收付中心,統一全市公職人員工資及津補貼發放標準,遏制部門腐敗行為。成立市財政非稅局,加大規范執收執罰部門非稅收入“收支兩條線”管理工作力度,推行非稅收入財政專戶管理制度。在鞏固鄉鎮財務“雙代管”等制度的同時,開展鄉財市管鄉用工作,促進財務規范管理。組建政府采購中心,繼續開展政府集中采購工作,年節約資金近**萬元。二是深化領導干部職務消費改革。統一全市各地各單位班子成員通訊費,核定各單位公務用小汽車編制,對富余車輛進行集中處理。制訂《**市公務接待管理規定》,明確接待的范圍和標準,大大節約了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓農村基層黨風廉政建設工作為契機,督促全市所有地方、部門和村組實現黨務、政務、財務、村務和重大決策公開,群眾滿意度日益提升。此外,村級組織還完善了以村民代表會議為主要形式的民主決策制度,以公益事業理事會為主要形式的民主管理制度,以村務公開和民主理財為主要形式的民主監督制度,以述職述廉為主要形式的民主評議制度,增強了基層民主意識。
3、盯準黨風廉政建設責任制的薄弱方面加強制度建設,形成用制度推動落實的機制。我們緊緊圍繞落實責任制的關鍵環節,制定實施細則和配套制度,規范工作程序,加強監督檢查,嚴格責任追究,進一步完善落實黨風廉政建設責任制的工 —7—
作機制。一是實行責任分解制度。每年年初市委、市政府下發黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解文件,按照分級、分口、分項和細化、量化的要求,將年度反腐倡廉工作任務分解到市黨政領導班子成員和**個牽頭單位、**個配合單位,做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確。在責任制訂中,堅持做到“三貼近”,即與本地實際相貼近,與上級重點工作相貼近,與市委、市政府中心工作相貼近。今年,我們先后將開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作情況特別是村務公開規范化建設情況,紀檢組織建設情況,農村“三資”監管情況,腐敗風險預警防控機制建設情況,各項專項資金特別是強農惠農補貼資金、扶貧救濟資金專項檢查的情況等納入責任制內容,通過抓落實,有效解決群眾反映強烈的突出問題,保障、促進了市委、市政府中心工作的落實。各鄉鎮區辦、市直各單位結合各自實際,改變責任狀“千人一面”的做法,注重對機關、村、社區、學校、醫院、企業進行分類指導,對不同的單位,提出不同的黨風廉政建設任務和要求,做到目標、人員、措施三到位,計劃、方案、任務三落實。二是實行量化考核制度。由市委統一部署,市委、市政府主要領導帶隊,從市委辦、政府辦、組織、人事和紀檢監察等部門抽調精兵強將組成**個考核組,就全市各地各單位及其領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況進行了現場考核。近兩年的黨風廉政建設考核工作呈現三大新特點:一個是改變以往用一套指標對鄉鎮和市直部門進行考核的方法,出臺鄉鎮和市直部門兩套考核指標,使考核更具針對性;二個是取消考核組評分內容,增加被考核單位落實黨 —8—
風廉政建設責任制情況問卷調查得分,使考核結果更客觀,更有說服力;三個是吸收被考核單位市級以上人大代表、群眾代表和政協委員參與責任制考核,擴大參評范圍,增強考核工作的透明度。同時,注重運用責任制考核結果,調動廣大黨員干部落實黨風廉政建設責任制的積極性。近年來,先后有**多個地方和單位在責任制考核中被評為優秀,**余名黨員干部因責任制考核被提拔重用。三是實行責任追究制度。制定出臺責任追究辦法,對沒有認真履行職責、干群意見比較集中的干部,及時進行提醒和誡勉談話;對貫徹執行責任制差距較大、廉政勤政情況較差,以及有苗頭性、傾向性問題的,給予通報批評,并限期整改;對發現存在嚴重違紀問題的,嚴肅查處,并按照干部管理權限對單位主要負責人進行組織處理,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。堅持一案“雙查、雙審、雙追”制度,綜合運用黨紀政紀處分和組織處理的手段,加大責任追究力度,讓落實責任制不力的單位或個人“丟面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年來,我們對**多個案件及問題進行責任追究,全市共有**余人因落實黨風廉政建設責任制不到位被誡勉談話,有**個單位、**名副科級干部在評先表模和提拔任用中被“黨風廉政建設”一票否決。
四、注重實際效果,提升全市黨風廉政建設和反腐敗工作整體水平
在實踐工作中,我們堅持以落實責任制來推進反腐倡廉建設,加強干部作風建設,加大預防腐敗工作力度,通過反腐倡廉建設的實際成效來檢驗落實責任制的質量和水平。
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1、結合本地實際,豐富責任制工作內容。**是仙洪新農村建設試驗區的主戰場,也是全省農村黨風廉政建設的聯系點。我們結合**實際,加快推進試驗區腐敗風險防控體系建設,努力將仙洪試驗區打造成農村黨風廉政建設的示范區。一方面,抓好平臺建設,構建試驗區腐敗風險防控體系基本框架。2008年以來,我們針對農村黨風廉政建設中的薄弱環節、重要節點,認真貫徹落實省紀委關于構建腐敗風險防控體系的“一個意見五個配套辦法”,主動前移監督關口,著力抓好五個平臺建設,即以筑牢思想堤壩為重點,打造廉政教育平臺;以擴大基層民主為重點,打造民主監督平臺;以規范干部行為為重點,打造制度紀律平臺;以強化公共服務為重點,打造便民服務平臺;以保質量促進度為重點,打造項目監管平臺,以科學的態度合理構架試驗區腐敗風險防控體系。特別是在項目資金監管方面,大力實施“新農村建設項目廉潔工程”,**實行發改、環保、國土、規劃、建設、審計、財政等主要職能部門“七簽章”流程管理制度,積極探索職能部門聯防聯控項目資金腐敗風險管理辦法。目前,我市新農村建設試驗區完成貨幣工程量超過**億元,沒有出現一起工程建設質量問題,沒有一個干部倒在項目建設上。因舉措管用,保證了權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。另一方面,全面推進防控,建立健全預防腐敗風險長效機制。著力推進腐敗風險界定精細化、防控動態化、處理規范化、估評科學化、考核剛性化。隨著試驗區范圍的逐步擴大,我們充分運用仙洪試驗區預防腐敗風險成功經驗,將腐敗風險防控體系建設工作 —10—
由試驗區**個鄉鎮逐步拓展到全市**個鄉鎮,實現新農村建設腐敗風險防控的全覆蓋。在抓好鄉鎮各示范點建設的同時,我們著力抓好風險防控的線上延伸工作。制發在市直部門建立腐敗風險預警防控機制的實施意見,將腐敗風險預警劃分為“紅、橙、黃”三級,并根據需要,對預警對象適時下發《腐敗風險預警(整改)通知書》。對群眾舉報線索不具體或反映思想、生活、工作作風的一般性問題或情節較輕的苗頭性、傾向性問題,實行黃色預警,進行警示提醒;對廉潔自律或不正之風范圍內的一般性問題,以及具有違紀苗頭需要提醒注意的,實行橙色預警,實施誡勉糾錯;對經查實已構成違紀違規,但情節輕微不構成紀律處分或給予組織處理的,實行紅色預警,要求責令整改。目前,工商、地稅、國土、建設等*個市直部門的領導干部、中層干部、重要崗位人員從*個崗位中查找出腐敗風險點*個,建立防控措施*條,已下發《腐敗風險預警(整改)通知書》*份。
2、轉變干部作風,鞏固落實責任制工作成果。干部作風好壞是黨風廉政建設責任制是否落實的直觀反映。為推動責任制工作進一步落實到位,我們切實加強干部作風建設。一抓實干精神。用“人手一事”的辦法抓領導帶頭。仙洪試驗區新農村建設攤子大、事情多、任務重,我們將*個方面重點工作分解為*項具體任務,市“四大家”領導人手一事,一抓到底。大力推行“一線工作法”,促進問題在一線解決,經驗在一線總結,成效在一線體現。為迎接全省新農村建設現場會在試驗 —11—
區召開,組織新農村建設百日大會戰,將任務細化到周到天、責任分解到崗到人,工地之間、標段之間、班組之間開展勞動大競賽。二抓服務意識。針對黨員干部特別是少數領導干部作風方面存在的突出的問題,我們以“企業評部門”、“群眾評科長”和經濟環境“百日整治”等活動為載體開展作風建設年活動,以優良的作風鞏固落實黨風廉政建設責任制工作成果。充分運用評議成果,在政府門戶網公告欄內對全市*個相關部門的*名主要業務科室負責人的民主測評結果予以公示,督促各單位對評議排名靠后的科長采取整改措施或給予相應組織處理;取消了評議結果排名后*位的*評先評優資格,并責成其主要負責人分別在*公開承諾整改措施。三抓環境優化。將“經濟發展環境集中整治年”活動與民主評議政風行風活動相結合,在領導力量、評議主體和評議內容上采取整合措施,避免評議活動過多產生評議疲勞癥現象。今年,全市各參評單位自查自糾后制定整改措施*條,制發規范行政管理、行政執法文件*余個。這些活動的深入開展,較好地解決了企業和群眾反映強烈的“上熱下冷、上急下怠、中間梗阻”等問題,得到企業和社會各界的充分肯定。四抓信訪維穩。積極開展書記、市長大接訪,組織各級開展開門大接訪,現場解決信訪突出問題*件。大力開展信訪大排查,對*個苗頭性問題采取積極預防措施,由分工責任人提前介入,及時化解,較好地防止了越級訪、—12—
重復訪以及纏訴纏訪,確保了基層穩定。為全市*個村配備*名信訪信息聯絡員,村村成立了調解委員會,設立調解員*名,確保基層信訪小事不出村,大事不出鎮。近年來征地拆遷、園區建設、城建城管動作很大,沒有發生一起群體性事件和惡性事件。
總體來講,換屆以來我市的黨風廉政建設責任制工作取得了一定的成績。但我們也清醒地看到,我們的工作與省委、省政府,荊州市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,主要表現在:少數基層單位領導班子和領導干部對黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認識,對開展反腐敗斗爭和加強黨風廉政建設工作關心不夠、重視不夠。黨風廉政建設責任制考核評價指標設置難統一,平時檢查考核較少,民主測評面不夠寬,考核實效性不夠強。責任制考評結果運用力度還不夠大,對先進典型的宣傳力度和對黨風廉政建設責任制落實不力的懲處力度還不夠大,影響了工作的效果。今后,我們要在四個方面進一步下功夫:
一是明確目標抓教育。深入開展黨風廉政教育,在全社會形成落實黨風廉政建設責任制的濃厚氛圍。二是突出重點抓述廉。將民主測評和領導干部述職述廉有機結合起來,為確保黨風廉政建設責任制考核取得實效奠定堅實的基礎。三是督促檢查抓考核。強化日常專項考核,使責任制考核成為一項常態化的工作,為年度綜合考評提供依據。強化重點部門考核,以點帶面,推進黨風廉政建設責任制的全面落實。要突出對黨政領 —13—
導班子尤其是對“一把手”的考核。四是強化責任抓追究。要將考核結果與獎懲評優相結合,與“一票否決”相結合,與“一案雙查”相結合。要以本次檢查工作為契機,悉心聽取巡視組領導的意見和建議,采取更加有力措施,確保黨風廉政建設責任制工作真正落到實處。
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第二篇:落實黨風廉政建設責任制匯報材料
落實黨風廉政建設責任制匯報材料
臨泉鎮紀檢書記高 潔
各位領導、檢查組同志:
上半年,在縣紀委和鎮黨委、政府的正確領導下,堅持圍繞中心,服務大局,認真履行職責,扎實開展工作,深入開展了黨風廉政建設和反腐敗工作。現將工作匯報如下:
一、抓作風建設
鎮紀委在落實黨風廉政建設以教育為基礎,以制度為重點,以督促為手段。一是組織班子成員學習《廉政準則》,并組織考試。二是組織鎮、村基層站所負責人觀看警示教育片,進一步提高了各級領導拒腐防變的能力。三是鎮紀委健全了各村的紀檢員,在全鎮聘請人大代表、離退休同志為紀檢監督員,明確職責,督促各村黨風廉政建設責任制的順利開展。
二、抓制度建設
上半年,我們堅持用制度管權管事管人,制定了一系列制度,《領導干部接待和群眾制度》、《操辦婚喪喜慶事宜制度》、《紀檢工作制度》、《臨泉鎮機關工作制度》等,在日常工作和干部管理中,鎮紀委每月對干部簽到出勤情況進行統計,并進行公示,上報縣農廉辦。
三、抓服務全鎮工作
近兩個月內,鎮紀委一是積極參與黃白塔村支部換屆工作,對選舉過程進行了全面監督。二是積極支持各工委工作,對化林村原支部書記高青順三年未移交公章做工作,現公章已移交給現任支部書記。三是積極支持重大工程項目工作,對東峁村閆玉平阻礙鐵路工程設施做工作,使得工程順利開展。
四、抓日常事務
一是抓案子。鎮紀委始終把辦案工作作為一項重點工作來抓,立足有案就查,快查快結。近半年來,共初查違紀案件2起,結案2起,均做到了件件有回音,案案有落實。二是抓信訪工作。近半年,我鎮共接上級轉來2起案件。接到案件后,及時向鎮主要領導匯報,取得涉及工委主任的支持,進行廣泛調查、研究、核實情況。目前,還在調查核實中。三是抓信息工作。我鎮紀委不是遵循每月上報1條信息的原則,而是立足有信息就上報,力爭年內信息考核取得高分。
我鎮紀檢工作雖然取得了一點成績,但差距很遠。一是本人我工作上辦法不多。二是自身的業務素質與上級的要求有些差距。在今后的工作中,我將克服困難,向縣紀委的同志虛心學習。不斷加大辦案力度,把我鎮紀檢工作推上一個新的臺階。
第三篇:落實黨風廉政建設責任制匯報(定稿)(范文)
***反腐倡廉建設工作匯報
中共***委 ***人民政府(2011年12月27日)
今年以來,在省委、省政府和泰安市委、市政府的堅強領導下,***深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線,堅持以富民強市為目標,以改革創新為動力,突出項目建設、城市建設、新農村建設三大重點,實施“兩線兩翼”和“五個區域”重點突破戰略,強化創優環境和干部隊伍建設兩大保障,扎實工作,開拓進取,經濟社會實現了又好又快發展。預計今年實現生產總值673億元,同比增長15%;完成地方財政收入36.6億元,同比增長22%。
市委、市政府始終把反腐倡廉建設作為必須抓好的重大政治任務,作為推動經濟社會健康發展的重要保障,認真貫徹落實中央、省、泰安市紀委全會精神,以構建具有***特色的“6+1”懲防體系工作格局為主線,以黨風廉政建設責任制為抓手,狠抓各項任務落實,取得了良好成效。
一、嚴格執行黨風廉政建設責任制,夯實反腐倡廉建設基礎 重點做了四個方面的工作:
一是強化組織領導。堅持把反腐倡廉建設納入經濟社會發展總體布局,與經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢
查、同考核。市委通過全委會、常委會、專題會等形式,先后10次對反腐倡廉工作進行研究部署;市政府也在政府常務會和政府全體成員會議上,對政府組成部門和各單位的廉政建設作出安排。成立了由市委書記任組長的全市落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,定期召開專題會議,研究確定全市反腐倡廉建設工作思路、目標和重點任務,分析全市反腐倡廉建設形勢,就有關重大問題進行安排部署。市委、市政府主要領導認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任,定期聽取反腐倡廉工作匯報,對各項工作進行調度指導,督促任務落實,做到了重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。領導班子成員也根據各自工作職責和分工,認真抓好分管范圍內黨風廉政建設任務的分解落實和指導調度,保證了黨風廉政建設各項任務落到實處。
二是抓好責任分解。年初,根據上級反腐倡廉工作要求和下達的目標任務,結合我市實際,市委專門制定出臺了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,將各項工作任務細化分解為85項內容, 按照歸口負責的原則,分別明確了市委、市政府分工領導、牽頭部門、配合部門,明確了工作任務、完成時限和保障措施,建立起目標責任落實機制。各部門、單位將承擔的任務,層層分解落實到班子成員、科室站所,做到了任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力,保證了每項工作都有人抓、有人管、有人負責。
三是嚴格考核、嚴格責任追究。市委專門制定了黨風廉政建設責任制考核實施細則,對責任制考評的內容、標準、要求進行細化和規范,并將落實黨風廉政建設責任制情況納入市委、市政府綜合考核體系之中。每年由市委常委帶隊,對各部門、單位進行百分制檢查考核,考核結果作為年終對各鄉鎮街道、各單位評先樹優“一票否決”的重要內容,作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。同時,堅持把責任追究作為促進黨風廉政建設責任制落到實處的重要保證,敢于動真碰硬,對違反黨風廉政建設責任制規定以及年終檢查考核不合格的部門、單位責任人,堅決給予黨紀政紀處分或組織處理。
四是充分發揮紀委組織協調和監督檢查職能。市委、市政府高度重視紀檢監察機關在反腐倡廉建設中的主力軍作用,大力支持紀檢監察機關履行黨章賦予的組織協調、監督檢查職責。市紀委先后6次召開全委會、常委會、紀委書記座談會,制定加強反腐倡廉工作的具體措施,定期在全市組織開展對落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉任務情況的監督檢查,定期調度、指導和檢查各部門、單位工作進展情況,對各級黨政組織的工作成效作出客觀評價,對發現的問題及時向市委報告,有力地推動了全市反腐倡廉各項工作的開展。
二、大力加強懲防體系建設,不斷提升反腐倡廉工作水平重點抓了七個方面的工作:
一是完善工作機制,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。為加強對全市懲防體系建設的組織、協調和指導,市委專門成立了由市委書記任組長的懲防體系建設領導小組,建立了32個重點牽頭部門、單位參加的懲防體系建設聯席會議制度,將懲防體系建設任務,特別是構建“6+1”懲防體系工作格局任務分解落實到聯席會議各成員單位,分別明確了牽頭單位、協辦單位和完成標準、時限,通過召開座談會、調度會、電話督辦等形式,定期聽取各責任單位的工作匯報,及時研究落實過程中的重大問題,確保了各項工作任務的落實。各牽頭單位、協辦單位積極協調、密切配合,建立健全了情況通報、意見征求、信息報送等工作機制,形成了合力推進懲防體系建設的局面。
二是嚴格監督檢查,保證上級重大決策部署的貫徹落實。充分發揮紀檢、監察、司法、審計、考核督查局等專門機關以及其他職能部門的作用,建立起動態督查機制,先后組織開展了對各部門、單位貫徹執行中央、省委和泰安市委轉方式調結構、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等重大決策部署情況的監督檢查,深入開展了工程建設領域突出問題專項治理活動,確保了政令暢通。認真貫徹落實中央、省委和泰安市委關于嚴肅換屆紀律的有關部署,專門成立了由市委書記任組長的工作領導小組,抽調人員組成了25個嚴肅換屆紀律工作督導組,派駐到60個市直部門、單位和20個鄉鎮街道現場督導,并通過印發學習資料、媒體廣泛宣傳、組織專題培訓、自我測試和閉卷考試、開展換屆承諾活動等形式,保證了換屆紀律人人熟知,深入人心。同時,建立起市紀委、市委組織部聯合受理群眾舉報、聯合調查制度,對發現的違反換屆紀律問題及時進行調查處理,保證了換屆風清氣正。目前,我市鄉村兩級換屆工作已經圓滿完成,市黨代會28日召開,人大、政協“兩會”近期召開。
三是深化反腐倡廉教育,增強黨員干部廉潔自律意識。扎實開展“以人為本、執政為民”主題教育,先后分9批對全市黨員干部開展了以群眾觀念、廉政準則、黨風黨紀和換屆紀律為主要內容的反腐倡廉教育;組織舉辦換屆后農村“兩委”成員黨紀法規培訓班50余場次,培訓黨員干部4600余人次;組織2萬多名黨員干部參加了反腐倡廉專題知識測試。同時,組織文化專業人員創作演出了廉政戲曲《三上門》、《醒悟》,在市檢察院、法院、公安局建立了警示教育基地,依托毛澤東紅色文獻收藏博物館建立了廉政文化教育基地,營造了濃厚的廉政文化氛圍。
四是加強作風建設,提升行政效能。在全市組織開展了以“轉變職能抓服務、強化作風抓落實、真抓實干強執行”為主題的“行政效能提升年”活動,建立了行政審批“綠色通道”和并聯審批機制,組織有關部門開展了送服務進單位、進企業、進項目、進鄉鎮、進社區、進村居活動,嚴厲查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,切實解決了一批群眾反映強烈的行政效能問題。成立了市級領導聯系鄉鎮街道工作督導巡查組、市級領導包保林場森林防火督導巡查組和鄉鎮駐勤督導巡查組,不
定期對各部門、單位駐勤值班、安全穩定、防災防火以及執行“禁酒令”情況進行督導檢查,督促各級領導干部扎根基層、深入一線,干事創業、服務群眾,聚精會神搞建設、一心一意謀發展。
五是強化監督制約,促進黨員干部廉潔從政。認真貫徹落實《廉政準則》,在全市組織開展了對黨員干部兼職取酬、從事商業經營活動情況的專項檢查,在副科級以上領導干部中開展了配偶子女從業情況申報登記工作,促進了全市黨員干部特別是領導干部廉潔從政。積極推進基層黨務公開,督促各部門、單位制定了黨務公開目錄,并在全市選擇7個市直部門、5個鄉鎮、10個村居、1個煤炭企業作為示范點探索開展了各具特色的黨務公開工作,達到了以點帶面、整體推進的良好效果。深入開展崗位廉政風險防控機制建設,督促全市各部門、單位通過“查找廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施、加強監督管理”等程序,普遍建立起崗位廉政風險防控機制,促進了各部門、單位的廉政建設。嚴格落實經營性土地使用權出讓招拍掛制度、建設工程招投標制、項目法人制、工程監理制和審計制等制度,對重大工程、重大項目招標投標及建設,嚴格實行市紀委、檢察院、監察局派員提前介入、全程監督,實現了監督關口前移和有效預防。
六是堅決糾風治亂,維護群眾的合法利益。緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題,先后組織開展了教育亂收費、公路“三亂”、醫療服務和醫藥器械采購、土地征用、城鎮房屋拆遷、企業違法排污等專項治理活動,對惠農補貼資金、社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金管理使用情況進行了專項檢查,查處損害群眾利益案件31起。創新開展了醫療器械和藥品集中招標采購、慈善捐款捐物、惠農補貼資金管理發放情況網上公示,實行了政風行風網絡化評議以及“評部門和單位中層”、“評基層站所”等活動,得到群眾廣泛贊譽。
七是嚴查違紀違法行為,保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,不斷加強和改進查辦違紀違法案件工作,在紀檢監察機關建立起基層紀委聯片辦案制度,制定了《相關職能部門相互移送案件的實施辦法》,加強紀檢監察機關、公檢法機關和組織、審計、國土等17個部門的協作配合,形成了查辦案件的整體合力。
三、創新體制機制,加大從源頭上防治腐敗力度 重點在三個方面進行了探索創新:
一是推行市鄉村三級公共服務聯動機制。在全市推行了以市公共服務中心為龍頭,以鄉鎮街道公共行政服務中心為樞紐,以村(社區)為民服務代理點為基礎,以網絡智能化辦公為平臺的市、鄉、村(社區)三級公共服務聯動機制,打造起了“上下聯動、統一協調、便捷高效、運作規范、監管有力”的新型便民利民公共服務體系。
二是建立村務監督委員會“三審一評”工作模式。在各行政村全部建立了村務監督委員會,建立起了以“決策審議、財務審核、公開審查、定期評議”為主要內容的“三審一評”工
作模式,提高了村務監督工作的科學化、規范化水平。這項工作,得到省紀委的充分肯定,在不久前召開的全省村務監督委員會建設工作座談會上,我市作了典型發言。
三是推行基層站所“雙建雙化、雙述雙評”監督管理模式。創造性地貫徹落實中央《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,在全市各基層站所探索推行了以“執法規范化建設、服務標準化建設和定期面向服務對象述職述廉、評勤評廉”為主要內容的監督管理模式,有效規范和約束了基層站所工作人員的行為,推動了農村基層黨風廉政建設。
總之,我市在落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設方面做了一些工作,也取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距。主要是,工作的開展還不夠平衡,有些措施還趨于一般化,制度建設和機制創新力度還不夠大等。下一步,我們將以這次檢查考核為契機,嚴格按照省委檢查組提出的要求,扎實工作,開拓創新,進一步抓好黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項工作任務的落實,努力推動我市反腐倡廉工作再上新水平,為全市經濟社會發展創造良好的環境。
第四篇:落實黨風廉政建設責任制匯報材料
落實黨風廉政建設責任制匯報材料
——依克蘇鄉黨委副書記 楊松林
今年以來,在鄉黨委正確領導下,我以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想、認真學習黨的群眾路線教育實踐活動;自治區第八屆七次會議精神為指導,按照黨風廉政建設工作的指導意見,嚴格執行中央8項規定、自治區十項規定、堅持從嚴治黨的方針,堅持反腐敗,緊緊依靠廣大黨員干部和人民群眾,推進黨風廉政責任制建設。現將個人2014年黨風廉政責任制的落實情況匯報如下.一年來,我在思想上始終保持警鐘常鳴,牢牢筑起清正廉潔的防線,堅持做到不應該自己得的東西,絕不伸手,嚴格遵守黨風廉政建設有關規定,潔身自愛、艱苦奮斗,不追逐名利,盡可能杜絕不必要的應酬和影響公正執行公務的吃請,不涉足與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業為重,不看重個人名利,不斷加強黨性修養。始終要求自己做到“不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為不正之風所壓”。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺實踐“三個代表”的重要思想,“清清白白做官,堂堂正正做人”,廉潔奉公,保持了人民公仆的本色。
一、進一步加強基層黨員、干部廉潔自律工作。一是堅持廉潔自律教育,增強廉潔自律意識。認真組織學習“改進作風、拒腐防變”、“學習兩個《條例》”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“保持黨員先進性、樹立正確權力觀”等主題學習。二是認真組織召開黨員干部大會,并對農村基層干部進行民主測評。通過專題培訓、形勢報告、廉政座談等形式,提高農村黨員干部對加強農村基層黨風廉政建設的認識,同時也提高基層干部的勤政廉政意識。三是認真執行廉潔從政各項規定,禁止利用職權和職務之便謀取非法利益,正確行使黨和人民賦予的權力。黨員干部廉潔從政行為和廉潔自律的情況主要通過組織生活會等形式進行對照檢查,各村領導班子成員堅持述職述廉制度,逐步推行村級干部的述職述廉工作,建立鄉村兩級促廉保廉制度。
二、進一步建立健全基層黨風廉政建設學習教育制度。進一步加強農村廣大黨員干部的理論武裝,建立定期學習黨的路線方針政策、黨政紀條規以及有關法律法規制度,提高干部綜合素質和工作水平,以適應新農村建設的要求。在對廣大干部加強以“立黨為公、執政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題教育的同時,結合實際抓好黨風黨紀教育、廉政警示教育、民主法制教育、廉政文化教育為主要內容的教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三、進一步完善制度,加大對農村基層黨員干部權力制約力度。
進一步完善民主決策制度。制定和完善黨委議事規則和決策程序,凡屬干部任免、大額資金的使用等重大問題,必須由領導班子集體決定,民主決策。完善村民委員會議事規則,推行村民代表會議制度。村級重大建設項目、“一事一議”籌資管理,救濟救災款物發放等重要工作。進一步規范黨務、村務制度。為加強對村級干部的監督,加強了黨風廉政建設,轉變干部作風,進一步規范村級黨務、財務、村務公開程序,接受廣大黨員群眾的監督。一是規范公開形式。除利用公開欄進行公開外,還采取群眾大會等形式,對黨務、財務、村務進行公開。同時,對村級黨務、財務、村務進行全面公開,擴大公開范圍。村內重大事項還需提請村民代表大會表決通過,充分發揮群眾的參與權、管理權和監督權;進一步健全財務監管制度,嚴格審批權限,對財務收支情況定期檢查,按時張榜公布;健全政務、村務和基層站所辦事公開制度,逐步實現群眾點題公開和群眾想公開什么就公開什么。公道不公道,讓群眾一看就知道。把政務公開、站所社事務公開、村務公開工作作為黨風廉政建設責任制和工作考核的重要內容。成立鄉財務管理領導小組,統一監督、管理全鄉財務,避免過去各村都有財務管理領導而實效很差 的狀況,這個“管理做法”讓群眾得到了認可。把各村“三老” 人員吸收到財務管理領導小組中,成為現在的群眾監督員、宣傳員和貼心人,干部自覺把自己的財務行為放到群眾眼前接受監督,增強財務管理的透明度,這種“管理經驗”讓村干部在群眾中樹立了勤政廉政的好形象。二是規范公開內容。明確規定公開重點內容,要求村重大決策事項、村“兩委”民主評議及述職述廉情況、黨風廉政建設情況、黨員管理情況、財務狀況、重點工程項目、公益事業一事一議情況、民心工程、新農村建設情況、支農惠農政策等群眾關心的熱點、重點問題及辦理情況和與群眾生產生活息息相關內容都必須進行公開。三是規范公開時限。按照公開內容的性質,把公開的內容分為長期公開、定期公開和即時公開三種公開時限。對于規章制度、村規民約等長期性的內容,采取制度上墻的方式進行長期公開;對于動態性、階段性和常規性的工作,利用公開欄進行適時公開;對于臨時性的工作,采取張貼公告形式進行即時公開。四是規范公開程序。對于一般性的公開內容,由村“兩委”提出公開的具體方案,報鄉黨委審核批準后進行公開;對于特殊性的公開內容,由有關會議審議通過后,按一般性的公開程序進行公開;對于涉及群眾切身利益的重要事項,先進行預公開或公示,在征求意見后,再將最后結果按照一般性的公開程序進行公
開。五是規范反饋機制。設立“意見箱”,公開舉報電話,方便群眾提出問題和意見、建議。對群眾反映的問題和意見、建議,及時調查處理,并將結果以適當的形式進行公開。六是規范資料管理。建立公開資料檔案,對歷次公開的內容和相關資料,要進行整理、分類、歸檔保存,以備監督和查詢。
第五篇:落實黨風廉政建設責任制匯報材料
落實黨風廉政建設責任制匯報材料
近年來,頭屯河農場始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,不斷創新管理機制,完善監督制度,狠抓工作落實,使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。最近年來,農場連續被評為農十二師紀檢監察工作先進單位。
一、黨委重視認識明確健全制度建立懲治、預防、監管并重的廉政體系
多年以來,農場黨委充分認識到反腐倡廉工作的極端重要性,始終把黨風廉政建設作為提高執政能力、保障農場經濟健康持續發展的一項重要工作來抓。農場堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的領導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任
制,把反腐倡廉的工作任務分解到每一位黨委常委,并認真履行“一崗雙責”。同時,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,做到標本兼治,綜合治理。針對農場容易發生問題的部位和環節,我場建立健全了黨風廉政誡勉談話制度、黨風廉政例行談話制度、特殊時期和承擔重大工作任務的談話制度、黨委、紀委和組織部門領導班子成員參加下一級領導班子的民主生活會制度、個人重大事項報告制度、黨風廉政建設責任追究制度、領導干部廉政檔案、領導干部議事制度、紀委定期向黨委匯報工作制度、述職、述廉制度、連(企)務公開工作實施辦法等個規章制度,形成了比較完整的黨風廉政建設工作制度體系。并結合我場實際,在操作程序上建立了四個配套制度:一是考核測評制度,即場紀委和組織部門對基層黨政領導班子和領導干部落實責任制情況進行一次考評;二是定期報告制度,即農場黨委、紀委每年將落實責任制情況,專
題向上級黨委紀委報告,并列入總結或工作報告的重要內容。遇有重要情況隨時報告;三是監督檢查制度,紀委每年對基層執行黨風廉政建設責任制情況進行四次檢查;四是責任獎懲制度。我場把執行黨風廉政建設責任制情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容,考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和責任追究的重要依據。
二、創新機制明確職責措施到位扎實抓好黨風廉政建設責任分解、考核、追究三個環節
黨風廉政建設的成效如何,關鍵在于狠抓落實。農場黨政主要領導高度重視黨風廉政建設責任制的落實工作,始終做到“六個親自抓”:即親自部署我場反腐倡廉工作;親自主持召開領導班子會議,研究本場的黨風廉政建設工作;親自聽取黨風廉政建設工作的專題匯報;親自檢查全場黨風廉政建設工作落實情況;親自閱批群眾舉報的重要信件,對重要案件的查處加強領導和支持;親自主持開好班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。要求黨政領導班子其他成員在落實責任制過程中必須做到“三個抓好”,即抓好自己分管的黨風廉政建設專項工作的落實;抓好分管部門、單位的黨政一把手的黨風廉政建設;抓好分管部門、單位黨風廉政建設方面突出問題的解決。在反腐倡廉工作中始終做到人員、經費、措施三到位,計劃、方案、運作三落實。同時,按照“紀委組織協調”的體制,層層完善監督檢查體系,在組織領導上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負責。一是狠抓責任分解環節。為使黨風廉政建設責任制緊貼黨政領導班子和領導干部,場黨委堅持把落實責任制與抓好反腐倡廉工作緊密結合起來,明確提出黨政領導班子是責任主體,黨政一把手是第一責任人,實行“一崗雙責”,不僅對全場改革開放和經濟建設負總責,而且對反腐倡廉工作負總責。還根據領導班子成員的崗位
職責,把黨風廉政建設責任制落實到每位領導同志身上,并對責任內容實行分解和細化,明確了領導班子在黨風廉政建設中應承擔的個方面責任,領導班子正職和領導班子其他成員分別應承擔的個方面責任。場黨風廉政建設領導小組每年初按照黨風廉政建設責任制的要求和“誰主管,誰負責”的原則,將反腐倡廉工作任務逐項進行細化和分解,明確各項工作的目標和要求,確定主辦和協辦部門,落實具體承辦責任人,并定期督促檢查落實情況。農場的主要領導通過與下級黨政領導簽訂黨風廉政建設責任書、承諾書等形式,將反腐倡廉工作逐級落實到基層,形成了橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的責任制網絡。二是狠抓責任考核環節。我們堅持把檢查考核作為落實責任制的重要措施,納入黨政領導班子、領導干部目標管理。并堅持做到“三個結合”:即黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結合;與領導班
子和領導干部考核相結合;與民主測評、民主評議領導干部相結合。三是狠抓責任追究環節。近年來,我們運用紀律、組織、教育等手段,分別對不履行或不正確履行職責的名領導干部進行了誡勉談話、降職使用、調離工作崗位等責任追究。
三、落實制度結合實際把握重點不斷加大黨風廉政責任制的監管力度
農場將各項制度的落實作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,經常在對基層單位紀檢業務進行檢查指導的同時,就執行農場黨委制定的重大決策、有關規定以及黨風廉政建設相關內容的執行情況進行監督檢查。主要對實行兩費自理,不再墊付生產資料的執行情況進行檢查;對財務科關于招待費、租車費等非生產性開支核定數額進行監督檢查;對小型建設項目中,程序是否規范進行檢查;對連隊重大人事安排,如場生產科規定連隊配水員由連隊會議提名,經生產科審批后方可使用,檢查是
否按要求執行;對連隊的重大項目,如蓋辦公室等基礎設施建設是否按年初農場基本建設計劃的要求進行;對連隊的重大決策,如確定“低保”人員的程序等進行檢查;對連隊大額資金,如連隊備用金的使用情況進行監督;對承包職工減免土地面積及土地費是否是集體研究決定的,有無個人說了算的行為等個方面情況的監督檢查,對個別貫徹執行不力的單位進行通報批評,督查整改。
另外,結合農場實際,把黨風廉政建設的要求貫穿于生產、管理的各個環節。在涉及農場經營方式和市場銷售、工程項目等重大問題上,及時提供有關政策依據;對農場的基本建設計劃、統一采購方案、整頓土地市場秩序和經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作、中、小型建設項目的招投標工作都進行全過程的監督;在農場的一產方面重點加強五個方面的監督:()對土地承包費用收取的監督;()對承包面積與收費面積是否相符的監督;()對犁地、耱地、耙地、開溝、播種、中耕等作業費用收取環節的監督;()加強對處理職工群眾敏感性問題的監督;()加強對公平、公正解決基層矛盾的監督。二產方面加強對投資決策、資產處置、合同的履行、租賃費用的收取以及相關人員廉潔奉公等方面的監督。三產方面加強對管理、收費等環節規范行為的監督,不斷完善制度,堵塞漏洞,防止國有資產流失。以上的監督措施切實保障了農場黨委各項政策、規定的貫徹落實,做到關口前移,變事后查處為事前、事中、事后全過程監督。
四、加強教育注重實效營造氛圍積極構建黨風廉政教育大宣教格局
在開展以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告、十六屆三中全會和四中全會等為主要內容的理論教育中,農場注意及時用新的思想、新的理念引導和教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。并按照兵團紀委、十二師紀委的要求,教育黨員干部
正確認識加強黨風廉政建設的重要性。為增強教育效果,我場根據以“大宣教”格局開展黨風廉政教育工作的要求,緊密結合農場黨風廉政宣傳教育工作實際,以營造廉政文化氛圍為出發點,會同宣傳科在農場有線電視臺開辦了《廉政天地專欄》,播放進行先進人物事跡和案例警示教育片;在貫通全場的有線調頻廣播上每天定時宣傳先進事跡以及廉潔自律的各項規定;定期出《廉政簡報》;在農場的《屯河宣傳》上開辦廉政經緯專欄;在社區文化周文藝演出中,機關全體干部為社區上千名干部群眾演唱廉政歌曲;在農場顯著位置樹起了以“腐敗影響群體形象”、“廉潔的干部隊伍是實現農場經濟騰飛的基礎”為內容的廉政公益廣告;給副連以上干部發了一本頭屯河農場領導干部廉潔從政“警言集錦”;向全場副連以上黨員干部每人贈送農場紀委精心制作的“第六個黨風廉政教育月紀念卡”和“廉政書卡”;制作了寫有廉潔自律警示語的筆筒,旨在每日必
讀、警鐘常鳴。向全場副連職以上領導干部的配偶子女,以“一身正氣兩袖清風、富民興場家庭幸福”為主題,發了一封廉政慰問信;在全場黨員干部中開展了“細算腐敗三筆帳,走好人生每一步”為主題的教育活動;在各支部中開展了廉政板報展;認真抓好全場黨員的黨內法規知識測試活動;積極組織了師紀委舉辦的廉政書法大賽,精選優秀作品參賽。每年在全場科級以上干部配偶子女中開展家庭助廉潔教育活動;每年給全場副連級領導干部上兩次黨風廉政教育專題黨課;為全場副連以上黨員干部購買書籍和輔導光盤;拍攝“勤廉兼優”先進個人電教片、用身邊的事教育身邊的人。并積極向師《紀檢監察信息》、《兵團日報》、《新疆經濟報》投稿,以擴大視聽、增強廉政宣傳,及時把廉政教育開展的各項活動宣傳出去。
五、在落實黨風廉政建設責任制方面存在的薄弱環節及工作建議
黨風廉政建設責任制是建立健全
反腐倡廉懲防體系的“龍頭工程”,是一項長期的任務,在貫徹落實中還存在許多薄弱環節。一是履行“一崗雙責”中的雙到位,即:經濟責任落實到位了,廉政責任落實也必須到位;二是在日常工作中各級領導還不能做到像抓經濟工作那樣抓黨風廉政建設責任制落實工作,落實黨風廉政建設責任制在以上這二個方面還有待于進一步加強。
對今后工作的建議:一是要強化領導干部“一崗雙責”意識,從思想上認識到落實黨風廉政建設責任制工作是自己工作的一個組成部分,要像抓經濟工作那樣抓黨風廉政建設責任的落實工作;二是要實實在在對發生問題部門的上級領導追究領導責任,使責任追究落到實處。
幾年來,農場在落實黨風廉政建設責任制工作中雖然取得了一些成績,但離兵、師黨委、紀委的要求還有一定差距,我們堅信,在兵、師黨委、紀委的正確領導和關心支持下,農場將始終堅
定不移地按照《中共中央、國務院〈關于實行黨風廉政建設責任制的規定〉的實施意見》要求,結合實際,更加深入地貫徹落實黨風廉政建設責任制,不斷加大反腐倡廉力度,鞏固反腐倡廉成果,為“發展壯大農場、致富職工群眾”作出新的貢獻。