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憲法宣誓的價值絕非形式

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第一篇:憲法宣誓的價值絕非形式

憲法宣誓的價值絕非形式

李步云

十二屆全國人大常委會第十五次會議24日開始審議全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定草案。根據草案,中國擬以立法形式正式規定實行憲法宣誓制度。包括國家主席、國務院總理,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

草案還公布了65個字的誓詞,“我宣誓,擁護中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行憲法職責,恪盡職守、廉潔奉公,忠于祖國、忠于人民,自覺接受監督,為中國特色社會主義偉大事業努力奮斗!”

193個有成文憲法的國家中,明確這樣規定的已經有177個了。所以,憲法宣誓是一個國家的憲法文化,涉及到我們對憲法、對法治的信仰。法治國家的建設,應該有配套的法治文化,憲法宣誓是重要內容,其目的,是用這種形式來維護憲法的崇高權威,保證憲法、法律得到遵守。

所以在十年以前,我跟一些雜志寫稿,講依法治國、講憲法的時候,我就曾經提過建議,應該實行國家元首宣誓制度,但是因為當時還沒走到這一步,建議被刪掉了,因此這個制度實際上是我早就支持的。

宣誓制度的建立,表明黨和國家對于維護憲法權威,維護法治權威高度重視,也反映了我們國家對依法治國的重視,對于人民利益的重視。因為按照憲法、法治辦事,就是按照人民的意志辦事,權力要接受人民的監督,要忠于憲法。如何忠于?就是把它神圣化。

現在有一些錯誤言論,批評把法治神圣化,我認為把法治神圣化沒什么不好。法治是人民的愿望,憲法、法治是黨的職責和人民意志的統一,它集中反應了人民的根本愿望,是根本利益所在,把它神圣化有什么不好?

法治神圣化,憲法神圣化,和私有財產神圣不可侵犯是一個意思,實際上神圣化是對人民利益的神圣化。現在我很高興,這個初步方案快要出臺了。

一個國家的法治文化包括法治理念,法治精神,還有法治禮儀。宣誓制度標志著在依法治國問題上有了新的認識。這不單是形式問題,形式反應實質內容。宣誓制度在中國歷史上還沒有過,我預計宣誓制度實現以后,依法治國會有更大的發展,從觀念到實踐,會有更大推動和進一步落實,推進法治中國的建設速度。

具體到宣誓的儀式方面,要隆重一點,在人民代表大會這個場合里,對人民宣誓。形式可以借鑒西方的,宣誓人手握憲法。在人民代表大會上宣誓,將會是中國特有的法治形式。

新一屆的人民代表大會很快就會召開,希望下一年能夠把宣誓制度實行起來。

第二篇:憲法宣誓

憲法宣誓

總書記在對憲法宣誓進行說明時指出,“這樣做,有利于彰顯憲法權威,增強公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護憲法,也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

一、宣誓誓詞如下:

我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!

宣誓儀式采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由一人領誓,領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。宣誓場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。宣誓儀式應當奏唱中華人民共和國國歌。

第三篇:憲法宣誓制度

憲法宣誓制度

全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定,誓詞共70字:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國,忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”

全國人大常委會第十五次會議舉行了閉幕會,會議應到169人,出席155人,符合法定人數,會議以154票贊成,0票反對,1票棄權高票通過了國家安全法。以153票贊成,0票反對,2票棄權表決通過了全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定,會議還表決通過了其他事項。

第四篇:淺析憲法宣誓制度范文

淺析憲法宣誓制度

摘要:憲法宣誓制度是黨在全面推進依法治國戰略方針實施中的一項重要的改革舉措,深化對憲法宣誓制度的理解,有利于從思想意識層面把握依法治國的思想內涵。憲法宣誓制度一方面又重要的儀式、程序價值,體現了莊嚴性,另一方面,也反映了國家的權力來自于憲法的賦予,間接地保障了公民的合法權利不受公權力的損害。

關鍵詞:憲法宣誓;儀式;權力;權利

中國共產黨第十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,對中國社會全面推進依法治國的若干重大問題做出了重要決定,對提高中國社會的法治水平具有重大而深遠的意義,其中提到:“建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”,提出了要在中國建立憲法宣誓制度。2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了關于實行憲法宣誓制度的決定,明確了各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。由此,我國正式確立了憲法宣誓制度。

一、憲法宣誓制度體現的儀式價值

憲法宣誓制度首先體現為一種儀式,從古至今,人類社會存在著大量的儀式形態,比如古代社會有大量的祭祀儀式,其背后隱藏著不同名族的文化背景,正如有學者所指出的那樣,儀式是一種由文化來構建的象征性交流,由模式化的、有秩序的一連串語詞和行為構成,其不僅是表達性的———展示觀念的、心智的內在邏輯,而且是建構性的———展現和建構權威的權力技術。①儀式不僅為宗教祭祀所專有,法律上也有許多類似的儀式規定,伯爾曼曾在其著作《法律與宗教》中指出,“法律并不只是一整套規則,它是在進行立法、判決、執法和立約的活生生的人。它是分配權利與義務,并據以解決紛爭,創造合作關系的活生生的程序”。②儀式,亦即象征法律客觀性的形式程序,是聯系法律與超驗價值的主要方式。③法律的各項儀式也像宗教的各種儀式一樣,是“被深刻體驗到的價值之莊嚴的戲劇化”。④正是部分通過這種莊嚴的戲劇化,法律獲得了一定程度的神圣性,這種神圣性即信仰。憲法宣誓制度最終呈現為一種儀式,以宣誓主體、誓詞、宣誓對象、宣誓形式、宣誓地點及監誓人、宣誓效力為基本框架。

①② 郭于華: 《儀式與社會變遷》,北京社會科學文獻出版社 2002 年版,第 1 頁。

伯爾曼: 《法律與宗教》,梁治平譯,三聯書店 1991 年版,第 38 頁。③ 伯爾曼: 《法律與宗教》,梁治平譯,三聯書店 1991 年版,第46 頁。④ 伯爾曼: 《法律與宗教》,梁治平譯,三聯書店 1991 年版,第48 頁。

二、憲法宣誓制度體現了對國家權力的限制

國家的權力來源于憲法的授權,有學者精辟的指出,“對于有限政府國家而言,憲法的重要功能之一在于為政府機構授予必要的權力———所有政府權力都必須源于憲法,否則就超越了憲法授權。”憲法宣誓制度從形式上將憲法的授權本質直觀的表現出來,這種莊嚴而正式的儀式形式從心理認識和意識的領域上將這種觀念牢牢地刻在國家工作人員的心頭,讓他們時刻牢記自己的使命。

三、憲法宣誓制度體現了對公民權利的保障

法國《人權宣言》宣稱:國民是一切主權之源。人民主權原則反映了人民在一個國家中的主人位置,國家的一切權利屬于人民,來自于人民。我國憲法第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。”憲法確立人民主權原則,同時,把權力授予人民的公仆,由他們享有權力,管理國家,但是,其權力來源的依據則是來自于人民的賦予。憲法宣誓制度通過確定的、莊嚴的宣誓儀式,讓國家工作人員深刻認識其權力來源的本質,時刻牢記自己的本職,不濫用職權恣意妄為,正確行使權力,保護公民利益。

四、結語

對于憲法宣誓制度的理解,我們不應該簡單地將其視為一種形式或流程,而應該深刻把握憲法宣誓制度的制度內涵,認清其制度價值。事實上,憲法宣誓制度在國外已經有相當的歷史,1919年德國在《魏瑪憲法》中首次確認國家公職人員就職宣誓制度,其后,這一制度在世界范圍內得到了接受,在許多國家都得到確立并有所發展,意大利、新加坡、芬蘭、希臘、荷蘭、葡萄牙、南非等國的憲法中都明確規定,官員任職前要進行忠于憲法的宣誓。縱覽各國憲法文本,得到的結論是,聯合國 193 個成員國中,177 個國家在其憲法中規定了憲法宣誓制度,這充分說明了憲法宣誓制度的廣泛適用,我國推行的憲法宣誓制度有其法治和時代意義。

參考文獻:

郭于華: 《儀式與社會變遷》[M],北京社會科學文獻出版社 2002 年版。伯爾曼: 《法律與宗教》[M],梁治平譯,三聯書店 1991 年版。

霍布斯著:《利維坦》[M],商務印書館1985年版。

哈耶克著:《法律、立法和自由》[M],大百科全書出版社2000年版。麥基文著:《憲政古今》[M],貴州人民出版社2004年版。

姓名:張前程 學號:20***

第五篇:憲法宣誓誓詞

憲法宣誓誓詞

我宣誓:大力弘揚憲法精神,全心全意遵守憲法和法律,永遠忠于憲法,忠于祖國,以憲法為根本的活動準則,捍衛憲法賦予的權力,自覺履行憲法和法律規定的義務,不違憲不違法,維護憲法和法律尊嚴,依法辦事,廉潔從政,恪盡職守,求真務實,勤奮工作,奮發有為,開拓進取,為履行好基層央行職責而努力奮斗。

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