第一篇：XX工商局赴XX縣工商局考察執法辦案情況的體會

ＸＸ工商局赴ＸＸ縣工商局考察執法辦

案情況的體會

學習蔚縣先進經驗實現執法辦案新突破

——承德縣工商局赴蔚縣工商局考察執法辦案情況的體會

今年7月8日至10日，我局班子成員和股所長共29人到張家口蔚縣工商局參觀考察執法辦案情況，通過聽、查、看、問，有很多感觸。蔚縣工商局無論在執法理念、辦案水平上，還是監管領域、辦案技巧上，都有值得我們學習的地方。

一是在執法理念的轉變與調整上有超前性。根據當前形勢與管理費收取難度不斷增大的實際，蔚縣工商局在思想觀念上實現了由重收費輕管理向重管理輕收費轉變；對企業由扶持管理向執法管理轉變。XX年到XX年，管理費由450萬元降到360萬元，罰沒收入由40萬元增至308萬元，既加大了執法力度，樹立了工商社會地位和威信，又增加了工商收入，又減少了與個體工商戶之間的矛盾。重心向企業管理轉變，加大了對企業的巡查力度，明確一年不少于四次，巡查情況記錄在案，首次發現的問題不處理，年檢之前要求企業寫出自查報告，與巡查記錄核對，已改正的不作處理，不改正的接受處罰后方予通過年檢，既體現了人性化執法，又利用年檢保證了處罰到位。

二是在提高整體辦案水平上措施硬。按照人人會辦案的目標，采取多種形式搞好人員學習培訓，XX年以來每年舉辦一次模擬辦案活動。現在全局80%的人員都能辦案、會辦案。如財務人員主動深入企業查帳，查處了虛報資產負債表和損益表、注冊資本與實收資本不符、有利潤公司沒有提取公積金和公益金等違法案件，僅XX年就收取罰沒款30余萬元。三是在拓寬監管領域上有新突破。由對企業外部行為的監管到內部活動的監管，不僅僅是在查處無照經營、超范圍等違法行為上下功夫，而且在查處抽逃出資、虛假出資、提供虛假材料等違法行為上有新突破。近年查處的抽逃出資、虛假出資、提供虛假材料等違法案件占總案件數的60%，罰沒收入占71%，達到220萬元。充分運用巡查監管這一手段，做到真巡真查，利用巡查發現案源。充分運用年檢這一環節，既通過審查年檢材料發現抽逃出資、虛假出資、提供虛假材料等問題，又將其作為約束違法企業的手段。

四是在辦案技巧上靈活多樣。按照零訴訟、零執行的目標和始終把握案件查處主動權的原則，以保證罰沒收入到位為根本，采取一案一策，從調查取證到實施處罰，環環緊扣，步步主動。為盡量減少行政復議、強制執行和訴訟案件發生，充分利用說情人做好當事人的工作，保證罰沒款及時到位。對被查處人，先說情，再說理，然后再講法，以情理感動人，以法說服人，使其知情服法。抓住辦案的良好機遇，快速結案，力爭實效。辦案人員集中一案，不搞各個擊破，做到快速立案，快速調查，快速處理，不給當事人喘息的機會，防止矛盾激化。

通過學習考察，結合我局實際，下一步執法辦案抓好以下五點：

一是以超前的理念指導執法辦案。先進的理念是先進思想的充分體現，沒有先進的理念，也就不會有先進的行動。我們借鑒蔚縣工商局的執法理念，確立我們的執法理念，即：重管理、輕收費和重技巧、重實效。重管理、輕收費，即加大對企業的監督管理力度，通過查處企業的違法行為，樹立工商威信和地位；管理費保持現狀，不再上調，對個別戶適當下調，減輕個體工商戶負擔，減少與個體工商戶之間矛盾。原來重程序、重規范，實行三權分離等制約機制，主要考慮不會辦案、不懂辦案，辦案程序吃不準，執法業務不嫻熟，執法水平低?，F在各執法人員已經通過多年實踐，能夠按程序去辦案，按要求去組卷，掌握了執法辦案的文書操作。重技巧、重實效，主要解決當前我局在執法辦案過程中“雷聲大雨點少”的問題，圍繞經濟效益和社會效益，在技巧上多掌握一些方法，達到事半功倍的效果。

二是以強化學習為手段，提高執法水平。除搞好法律法規學習和崗位大練兵活動外,強化對市局下發的640項職權的學習與運用，使我們能夠在市場巡查中對各類違法問題能發現、會處理，主要通過模擬辦案、知識競賽等形式，堅持“一周一法一月一考”制度，實行每周五對周一印發的試題進行現場提問，一次回答不正確或不完整的罰10元等措施，提高學習效果。要克服執法辦案是業務股室的事與綜合股室無關的思想，人人學法用法，人人研究案件，人人能辦案、會辦案、辦好案，達到整體化、多樣化，這既是提高整體執法水平的需要，也是適應崗位交流的需要。

三是以靈活多樣的辦案技巧來保證辦案實效。要知己、知彼、知情。知己，即知道自身的辦案能力和水平，從而研究對策；知彼，即充分了解當事人的基本情況和承受能力，靈活掌握自由裁量權；知情，即了解當事人的關系網，采取措施應對。要作到一案一策，靈活多樣，從速、從快，始終把握案件主動權。將行政處罰告知書、行政處罰決定書作為促進罰沒到位的手段，而不是簡單的程序文書。通過縣局督辦、直接查辦等措施，利用巡查、年檢等手段，保證辦案質量和速度。四是以對企業深層次問題研究來拓寬監管領域。要沖破僅僅查處無照經營、超范圍經營案件的桎梏，針對各股所在查辦案件中發現的新線索、新問題，集中集體智慧，深研究、細揣摩，不斷發現新案源、拓展新領域。由對企業的表面監管到深入企業內部經營活動的監管，力爭在查處壟斷性行業強制交易、強制服務等不正當競爭和制假售假、侵犯商標專用權、虛假違法廣告、合同欺詐、虛假出資、抽逃資金等大案要案上有新的突破。

五是以執法執法力量的整合促執法到位。國家總局、省、市局部署的各項執法行動是我們深入各個領域查辦案件的充分理由和依據，我們應用好用足，每次大的執法行動，由縣局統一部署，整合各個辦案機構力量，顯示工商部門的執法權威，通過執法行動發現案源，查處違法案件，使專項行動進行的更徹底，效果更明顯。

第二篇：ＸＸ工商局赴ＸＸ縣工商局考察執法辦案情況的體會

學習蔚縣先進經驗實現執法辦案新突破

——承德縣工商局赴蔚縣工商局考察執法辦案情況的體會

今年7月8日至10日，我局班子成員和股所長共29人到張家口蔚縣工商局參觀考察執法辦案情況，通過聽、查、看、問，有很多感觸。蔚縣工商局無論在執法理念、辦案水平上，還是監管領域、辦案技巧上，都有值得我們學習的地方。

一是在執法理念的轉變與調整上有超前性。根據當前形勢與管理費收取難度不斷增大的實際，蔚縣工商局在思想觀念上實現了由重收費輕管理向重管理輕收費轉變；對企業由扶持管理向執法管理轉變。2001年到2004年，管理費由450萬元降到360萬元，罰沒收入由40萬元增至308萬元，既加大了執法力度，樹立了工商社會地位和威信，又增加了工商收入，又減少了與個體工商戶之間的矛盾。重心向企業管理轉變，加大了對企業的巡查力度，明確一年不少于四次，巡查情況記錄在案，首次發現的問題不處理，年檢之前要求企業寫出自查報告，與巡查記錄核對，已改正的不作處理，不改正的接受處罰后方予通過年檢，既體現了人性化執法，又利用年檢保證了處罰到位。

二是在提高整體辦案水平上措施硬。按照人人會辦案的目標，采取多種形式搞好人員學習培訓，2001年以來每年舉辦一次模擬辦案活動?，F在全局80%的人員都能辦案、會辦案。如財務人員主動深入企業查帳，查處了虛報資產負債表和損益表、注冊資本與實收資本不符、有利潤公司沒有提取公積金和公益金等違法案件，僅2004年就收取罰沒款30余萬元。

三是在拓寬監管領域上有新突破。由對企業外部行為的監管到內部活動的監管，不僅僅是在查處無照經營、超范圍等違法行為上下功夫，而且在查處抽逃出資、虛假出資、提供虛假材料等違法行為上有新突破。近年查處的抽逃出資、虛假出資、提供虛假材料等違法案件占總案件數的60%，罰沒收入占71%，達到220萬元。充分運用巡查監管這一手段，做到真巡真查，利用巡查發現案源。充分運用年檢這一環節，既通過審查年檢材料發現抽逃出資、虛假出資、提供虛假材料等問題，又將其作為約束違法企業的手段。

四是在辦案技巧上靈活多樣。按照零訴訟、零執行的目標和始終把握案件查處主動權的原則，以保證罰沒收入到位為根本，采取一案一策，從調查取證到實施處罰，環環緊扣，步步主動。為盡量減少行政復議、強制執行和訴訟案件發生，充分利用說情人做好當事人的工作，保證罰沒款及時到位。對被查處人，先說情，再說理，然后再講法，以情理感動人，以法說服人，使其知情服法。抓住辦案的良好機遇，快速結案，力爭實效。辦案人員集中一案，不搞各個擊破，做到快速立案，快速調查，快速處理，不給當事人喘息的機會，防止矛盾激化。

通過學習考察，結合我局實際，下一步執法辦案抓好以下五點：

一是以超前的理念指導執法辦案。先進的理念是先進思想的充分體現，沒有先進的理念，也就不會有先進的行動。我們借鑒蔚縣工商局的執法理念，確立我們的執法理念，即：重管理、輕收費和重技巧、重實效。重管理、輕收費，即加大對企業的監督管理力度，通過查處企業的違法行為，樹立工商威信和地位；管理費保持現狀，不再上調，對個別戶適當下調，減輕個體工商戶負擔，減少與個體工商戶之間矛盾。原來重程序、重規范，實行三權分離等制約機制，主要考慮不會辦案、不懂辦案，辦案程序吃不準，執法業務不嫻熟，執法水平低。現在各執法人員已經通過多年實踐，能夠按程序去辦案，按要求去組卷，掌握了執法辦案的文書操作。重技巧、重實效，主要解決當前我局在執法辦案過程中“雷聲大雨點少”的問題，圍繞經濟效益和社會效益，在技巧上多掌握一些方法，達到事半功倍的效果。

二是以強化學習為手段，提高執法水平。除搞好法律法規學習和崗位大練兵活動外,強化對市局下發的640項職權的學習與運用，使我們能夠在市場巡查中對各類違法問題能發現、會處理，主要通過模擬辦案、知識競賽等形式，堅持“一周一法一月一考”制度，實行每周五對周一印發的試題進行現場提問，一次回答不正確或不完整的罰10元等措施，提高學習效果。要克服執法辦案是業務股室的事與綜合股室無關的思想，人人學法用法，人人研究案件，人人能辦案、會辦案、辦好案，達到整體化、多樣化，這既是提高整體執法水平的需要，也是適應崗位交流的需要。

三是以靈活多樣的辦案技巧來保證辦案實效。要知己、知彼、知情。知己，即知道自身的辦案能力和水平，從而研究對策；知彼，即充分了解當事人的基本情況和承受能力，靈活掌握自由裁量權；知情，即了解當事人的關系網，采取措施應對。要作到一案一策，靈活多樣，從速、從快，始終把握案件主動權。將行政處罰告知書、行政處罰決定書作為促進罰沒到位的手段，而不是簡單的程序文書。通過縣局督辦、直接查辦等措施，利用巡查、年檢等手段，保證辦案質量和速度。

四是以對企業深層次問題研究來拓寬監管領域。要沖破僅僅查處無照經營、超范圍經營案件的桎梏(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，針對各股所在查辦案件中發現的新線索、新問題，集中集體智慧，深研究、細揣摩，不斷發現新案源、拓展新領域。由對企業的表面監管到深入企業內部經營活動的監管，力爭在查處壟斷性行業強制交易、強制服務等不正當競爭和制假售假、侵犯商標專用權、虛假違法廣告、合同欺詐、虛假出資、抽逃資金等大案要案上有新的突破。

五是以執法執法力量的整合促執法到位。國家總局、省、市局部署的各項執法行動是我們深入各個領域查辦案件的充分理由和依據，我們應用好用足，每次大的執法行動，由縣局統一部署，整合各個辦案機構力量，顯示工商部門的執法權威，通過執法行動發現案源，查處違法案件，使專項行動進行的更徹底，效果更明顯。

第三篇：2021年工商局執法辦案年終工作總結

2021年工商局執法辦案年終工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年工商局執法辦案年終工作總結

_、健全機制，規范執法。我局今年在執法工作中，按照省局、市局規范執法的要求，制定了《立案備案制度》、《行政處罰告知下達審批制度》、《行政處罰前約談制度》、《案件審理領導小組工作規則》等規章制度，所有的行政處罰案件的各環節，以及執法文書的填寫、法律依據的適用等都進行了規定和示范，要求和督促各辦案機構都按程序執法辦案，法制股和監察室進行督辦和直接參與指導辦案，使案件結案率和入庫率大_大提高，初步建立了較為完整的執法辦案規范化制度體系和執法監督體系。

_、突出重點，狠抓落實。工作中，以省、市局年初確定的十項專項執法行動為重點，挖掘執法辦案的深度。一是深入開展了清理無照經營行動。采取加強日常檢查、專項檢查等多種方式進行拉網式檢查，徹底查處取締無照經營行為。_-_月底，與公安機關配合取締“黑網吧”和游戲廳_戶，清理取締無照經營食品等__戶。目前，在我局監管區域很難發現無照經營行為，有照率達__%以上。二是嚴厲打擊商標侵權和擅自發布戶外廣告違法行為。到目前，我局共查辦商標廣告案件__起，結案__起，分別比去年增加__起和__起。查處了_起較大的商標侵權案件，一起是“__”牌播種機商標侵權案件，罰款_萬元。另一起是假冒“__”牌大豆種子商標包裝袋侵權案件，沒收侵權大豆種子___公斤，罰款_萬元。對沒有履行廣告登記的__家廣告發布者下達了責令限期整改通知書，對沒有按期整改的進行立案查處，立案_起，結案_起。對_家擅自制作街面廣告的個體戶責令立即拆除整改，處罰_萬元。三是開展了重要商品市場專項整治行動。我局今年結合紅盾護農強化對成品油質量監測，今年已立案__起，結案_起，收繳罰沒款_萬元。現在還有_起成品油質量不合格案件正在處理中。四是開展了農村大集專項整治行動。針對“二費”停收后，我縣__處農村大集沒有開辦單位的情況下，我局積極開展調研，主動開展監管，積極向縣政府提建議，在整治中，我局還加大了對不合格塑料袋的檢查，經過調查、跟蹤、蹲點，一舉端掉一批發點，查獲___多公斤共計___多萬個不合格塑料袋。

_、發揮職能，全面辦案。今年我局注重提高基層工商所執法辦案的能力，在辦案件數、辦案種類、辦案范圍等方面都有新拓展。特別是工商所改變了過去的只會辦無照經營、三無過期食品案件，現在能辦理涉及商標、廣告、產品質量、農用物資、商業___等案件。執法能力都有較大幅度的提高，實現歷史零的突破(在今年查處的_起不合格化肥案件中，有_件是農村工商所辦理的。__件商標侵權案件有_起是工商所發現和辦理的)。據統計，在全局___起一般程序處罰案件中，工商所辦理___件，占一般程序案件總數的__%。我局機關_個執法科室都能把監管與執法有機結合，在服務經濟，履行監管的同時，尋找案源，積極辦案，科科辦案，共辦一般程序案件__件，占全局的__._%(其中，商標廣告科辦案__起，罰款_.__萬元，市場合同科辦案_起，罰款_.__萬元，企業與個體登記科辦案__起(其中簡易案件__件)，罰款_.__萬元，消?？妻k案__起(其中簡易案件__件)，罰款_._萬元)。

_、實行工作例會制度、強力推進執法辦案。我局建立和實行重點工作定期例會制度，對執法辦案等重點工作實行每周一例會了解基層工作動態（范本）、每月__日后，月底前開一次月重點工作匯報會，聽取辦案單位匯報。法制、個協對匯總的各辦案單位的執法辦案數和會費收繳情況，列表通報，進行點評，同時，部署下月重點工作，每季度召開一次全體職工參加的工作通報會。對重點工作加強督辦，有力促進了案件的查辦工作。目前，正在籌備__季度工作通報會。

全局共出動執法人員___人次，出動執法車輛___臺次，檢查食品經營戶___戶次，查處取締食品無照經營戶__戶，查獲各類“三無“食品、過期、不合格食品共計___多公斤。立案查處各類食品違法案件___件，其中，簡易處罰案件__件，一般程序案件__件，罰沒款_._萬元，目前，__超市出售沒有生產日期的“三黃”雞和白條鴨案正在處理中。

堅持高強度執法。工作中堅持“六查六看”，有效地維護了農資市場經濟秩序。我局共檢查農資經銷業戶___戶次。共立案查處各類農資案件__件,罰沒款__.__萬元，比去年_._萬增加___._%。(其中，無照經營案件__起，罰款_.__萬元，查處超范圍經營化肥、種子等案件__起，罰款_萬元，查處不合格農機用油__起，罰款_萬元，化肥抽樣送檢__個批次，檢測出_種化肥不合格，收繳罰沒款_._萬元;種子商標侵權案_起，罰款_萬元，其它__起，罰款_.__萬元)。目前，還有_起農用柴油案正在進一步處理中。

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第四篇：工商局工商執法辦案經驗交流材料

適應形勢 轉變觀念

實現執法辦案新突破

2005年，我們積極適應形勢，學習借鑒外地經驗，轉變思想觀念，拓展監管領域，全年查處各類經濟違法案件1334件，其中立案查處一般程序案件達到了722件，罰沒款132.8萬元，罰沒收入比去年增長174%，實現了執法辦案新突破。

一、認清形勢，轉變執法觀念

局級財政是縣局工商事業長足發展的根本保障，雄厚的經濟實力是實現工商管理現代化的關鍵，在目前自己日子自己過的財政體制下，為了保障工商事業長足發展和履行監管職能到位，就必須依法依規全力組織收入，別無他路。目前工商收入的主要來源是“兩費”。但面對稅務對小型個體戶的免稅政策以及個體工商戶對管理費的抵觸情緒情況，對兩費的上調已不太可能。還有，隨著中央減輕農民負擔、支持就業再就業等政策的落實，行政性收費的減收因素不斷增大。特別是面臨新公司法的頒布和經濟快速的發展，越來越多的個體收費大戶將轉為私營公司等各類企業性質，工商個體管理費收入這塊蛋糕越來越小。面對“發展”和“保障”這一極不相適應、相互矛盾的嚴峻形勢，怎么辦？我們認為出路只有一個，就是加大執法辦案力度，從市場監管中找答案、要效益（即社會效益和自身經濟效益），從履行法定職責中求發展。如何加大、由哪入手？帶著這一問題，我局組織局班子成員和股所長29人到張家口蔚縣工商局參觀考察執法辦案情況，通過聽、查、看、問，大家感到蔚縣工商局在執法理念的轉變與調整上具有超前性，受到很大啟發。根據當前形勢與管理費收取難度不斷加大的實際，蔚縣工商局在思想觀念上實現了兩個轉變：由重收費輕管理向重管理輕收費轉變；對企業由扶持管理向執法管理轉變。他們在實際工作中也體現了兩個轉變，從2001年到2004年，個體、市場兩項管理費由450萬元降到360萬元，呈逐年下降趨勢，而罰沒收入由40萬元增至308萬元。由于思想觀念和工作指導思路的轉變，既加大了執法力度，樹立了工商社會地位和執法權威，又增加了工商收入，而且減少了與個體工商戶之間矛盾。工作中，他們加大培訓力度，強化辦案隊伍建設，呈現了局系統全員辦案、人人會辦案的局面。在強化監管上，不斷加大巡查力度，不僅監管企業外在的經營行為，而且不斷對企業內部管理行為依法進行監管，不斷深化監管層次。另外，他們在監管上，突出人性化。即在巡查中發現企業內部管理的違法行為，責令改正記錄在案。年檢之前要求企業寫出整改自查報告，與巡查記錄核對，已改正的不作處理，不改正的處罰后再通過年檢。這樣既體現了人性化執法，又保證了執法到位。

蔚縣工商局的經驗做法，對我們觸動很大，不僅開闊了辦案視野，而且更加堅定了加大執法辦案的信心和決心。針對我局情況，采取了四項措施。一是拓寬辦案領域，從企業經營的外在行為和內部的管理行為找案源，轉變苦于無案可辦的困惑。二是加大培訓苦練內功，以熟練的法律業務知識去指導辦案、開避案源、依法辦案。三是整合執法力量，強化辦案隊伍。在加強公平交易、經檢大隊力量的同時，充分利用市場股和維管辦執法的人力資源，授給他們全面執法辦案權、全面監管權。并量化辦案監管指標，實行責任制。對各所確定執法辦案單獨考核機制，實行一票否決。四是加大投入力度，落實激勵政策。為保障辦案，凡是辦案機構都配備了辦案車輛，給足辦案經費，給予一定獎勵政策，彌補辦案經費不足。

二、突出執法辦案，明確工作重心

我們將執法辦案做為全局全年的工作重心，要求機關所有股室、工作人員都要服從服務于這一重心，為執法辦案創造一個良好的內部環境。首先，開展全局大討論，解決好執法辦案是業務股室的事，與綜合股室無關的錯誤思想，要求人人學法、用法，人人研究案件，逐步實現人人能辦案、會辦案、辦好案，全面提高整體執法水平，為崗位交流打好堅實基礎。其次，對機關綜合股室明確具體要求，充分利用各自職能服務于執法辦案，真正實現全局辦案一盤棋。人教股在制定學習計劃和在業務學習的重心上，以對法律法規的實際掌握和應用為目標，建立個人學習考核檔案，認真落實“一周一法一學一月一考”制度，并通過知識競賽和模擬辦案等形式加以運用，使執法人員在市場巡查中對各類違法行為能發現、會處理。財務股發揮懂財務的特長，協同各業務股室深入企業查帳，為查處虛報資產負債表、損益表、注冊資本與實際投資不符等提供處罰依據。注冊登記室嚴把準入關，發現違反登記的違法行為，及時提供給辦案機構，辦案機構不結案不予辦理登記事宜。法制股進一步轉變被動審核為提前介入，主動指導辦案，做到快速結案。辦公室以督辦形式，督促重點案件快速查處，并對傾向問題及辦案經驗及時在全局溝通，互相取長補短。消協不僅作好消費糾紛調解工作，同時對企業侵犯消費者權益的案源及時提供給辦案機構依法查處。監察室對執法辦案中內部人員向當事人通風報信、出謀劃策、詆毀辦案的行為，加強調查處理，盡力消除制約辦案的雜音，真正做到合力辦案。第三，加強協調機制，克服掣肘現象。為防止爭案源、重復執法和互相掣肘現象發生，局黨組明確協調辦案機制。在案件管轄上，一是堅持先立為主的原則，幾個執法部門發現同一當事人同一違法行為，由先發現立案者管轄，其它部門就不再重復查處。二是機關執法股室有權查處各所轄區范圍內所有違法案件，轄區所全力配合，不得掣肘。機關執法部門在立案時，要及時與所溝通，防止出現重復辦案。三是充分利用各個專項整治活動，整合辦案機構力量，充分發揚工商執法團隊精神，顯示工商部門的執法權威。

三、講究辦案技巧，注重辦案實效

在執法辦案的過程中，我們針對那種案子查了，處罰決定下了，等訴期，交錢，不交錢推給法院執行的低效、被動、保身、消極無力的行政執法方式，提出“講究辦案技巧、注重辦案實效”，全面把握辦案全過程主動權的要求，爭取達到事半功倍的效果。

在辦案技巧上通常注意把握以下三點：一是知情。所謂知情就是對于你要辦的案子的全面情況要全面了解，做到知已知彼。知已，即知道自身的辦案能力和水平，研究對策，能啃下這塊“骨頭”；知彼，即充分了解當事人的基本情況和承受能力及當事人的關系網，靈活掌握自由裁量權，對被查處人先說情，再論理，然后再講法，以情理感人，以法服人，使當事人知情服法。二是動作要快。對案件從調查取證到實施處罰，從速從快，環環緊扣，集中時間、力量和精力，抓住辦案第一最佳時機，不給當事人留有串通活動的空間和時間，快速偵結，不等說情人踏至，案子已有了結論。三是善待說情人。即面帶微笑熱情接待，宣傳法律法規，講違法事實和危害，說明處理意見。講情給面，說明照顧意見，要請說情人做好當事人服從處理決定工作，變說情人為處罰到位的工作人。通過說情進一步來緩解與當事人的對立矛盾問題，盡力做到和諧結案。在注重辦案實效上，要求大家做到以下四點：一是原則上做到零訴訟、零執行。把工作做在整個辦案過程中，盡量避免打訴訟官司。二是在做通工作的同時，充分行使法律賦予我們查扣財物的職權。收款后開據扣留財物清單，待處罰決定生效后，開據罰款票據，然后收回扣留單，既做到程序合法，又收到辦案實效。三是原則上與處罰當事人未達成交款協議前，不下發處罰決定書。處罰告知下發后，采取綜合措施，利用一切可以利用的手段，積極做工作，達成原則協議后，下發處罰決定書。利用處罰決定書的嚴肅性，來威懾教育當事人，確保執法到位。四是對于個別情況復雜、疑難棘手的案件，要慎辦。

我們通過轉變執法觀念，強化執法辦案力度，實現了兩個突破：一是辦案領域拓展上有突破。如2004年查處的無照經營案件占99%，而其他案件占1%，罰沒收入不足1萬元。2005年，要求各執法部門和工商所不僅對企業外在經營行為進行監管，要逐步深入到企業內部管理活動的監管，從而在查處強制交易、強制服務等不正當競爭和制假售假、侵犯商標專用權、虛假違法廣告、合同欺詐、虛假出資、抽逃資金等案件上有了新突破。2005年查處上述案件35件，罰沒款30多萬元，占罰沒款總數的26%。二是辦案實效上有突破。2004年，全年罰沒收入總計48萬元，2005年達到132.8萬元，同比增長174%。同時在案件處理上基本做到了當事人滿意、社會認可，全年沒出現一起訴訟案件。

第五篇：工商局執法辦案信息化經驗交流材料

工商局執法辦案信息化經驗交流材料

從____年_月開始，××市工商局在全區工商系統率先啟用執法辦案網上審批系統,全市各級工商機關辦理行政執法案件，全部通過網絡按照規定的程序審批后進行。這標志著傳統的手工紙質辦案方式成為歷史?！痢潦泄ど叹謭谭ㄞk案機制由此向法治化、規范化、程序化、信息化管理的目標邁出了堅實的一步

。××市工商局研發的執法辦案網上審批系統，它是一個集查辦案件流程管理、程序控制、網上審核審批、數據統計查詢等多種功能于一體的計算機管理系統。經過半年的實踐運行，執法辦案網上審批系統已成為××市工商系統執法領域的法眼慧寶。

一、執法辦案網上審批系統在實踐中彰顯六大功能。

一是實現執法資格管理，防止無執法資格人員辦案。執法辦案網上審批系統中設定的行政處罰用戶為具有公務員資格、擁有《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》的執法人員，確保有行政執法權的干部才能使用該系統，對執法主體進行了嚴格的限制。

二是規范案件查辦和銷案行為。由于行政處罰案件必須錄入系統立案，因此案件就只能通過調查終結、執行等環節后結案或者依法銷案，并且整個過程都在局領導和法制等相關部門的全程監控之下。

三是提高行政執法人員素質和執法辦案工作效率。執法辦案全程均為“網上辦公”，辦案人員必須會操作計算機。既要能制作執法文書，又要了解計算機網絡操作知識，使學習新知識成為執法人員的自覺行為。同時，通過計算機數據傳輸與復制功能，使同類型案件的查辦和組卷效率成倍提高，在線核審和審批，加快了案件辦理速度。

四是實現自動提示和自動關聯功能。在工商所查辦案件權限和類型、大要案件召開案審會、處罰告知和聽證告知的選擇等方面，執法辦案網上審批系統具有自動提示功能。與經濟戶口數據庫、企業信用分類監管數據庫等模塊做到信息資源共享，在提取案件當事人基本情況信息、案件辦理結果反饋等方面，能夠實現自動關聯。執法辦案網上審批系統對案件當事人進行立案后，與其相關聯的工商綜合業務系統其它模塊將自動形成警示信息。

五是具備強大的數據統計與查詢功能。執法辦案網上審批系統集證據和數據采集于一身，具有強大的數據統計、查詢和維護等功能，且可操作性極強，使數據統計和查詢變得簡單、快捷。

六是強化了對查辦案件工作的執法監督。執法辦案網上審批系統具有的法制備案功能，立案后的案件和申請采取強制措施的案件，將在局領導審批同意后自動生成法制備案材料和案件目錄，實現了對執法過程的全程監督。

二、執法辦案網上審批系統在實踐中突顯成效

一是有效解決了執法辦案體系中的“三不問題”。開發應用執法辦案網上審批系統，有效解決了執法程序不規范的問題。執法辦案網上審批系統將執法辦案工作全過程在計算機中以程序規則的方式確定下來，對執法權力的運作過程進行正當的程序控制。開發應用執法辦案網上審批系統，有效解決了執法效率不高的問題。有效解決了手工制卷帶來的弊端，降低了邊遠基層工商所的辦案成本。開發應用執法辦案網上審批系統，有效解決了執法監督不嚴的問題。執法辦案網上審批系統可以對從發現案源到結案的全程實時監督，有效防止了執法權力濫用，杜絕了瞞案不報、有案不立、壓案不辦等現象。

二是在實際運行中成效顯著。這套系統于_月初在××市工商局局機關、××區工商分局和××工商所試運行，_月__日開始在全市推廣。至目前，經過審批系統辦理的一般程序案件___起，強制措施審批__次，杜絕了違反程序辦案、違規操作等現象。執法辦案網上審批系統全面應用后，××市工商局、各個旗市區工商局、工商所行政執法領域不斷拓展，監管層次不斷升級，各類經濟違法違章案件的查辦水平和案件質量都得到一定程度的提高。截止__月__日，全市工商系統累計查辦各類經濟違法違章案件____起，較去年同期增長了__.__%；案值____.__萬元，同比增長__.__%；罰沒入庫金額____._萬元，同比增長_._%；查辦的典型案件和大要案件數量也都較去年同期有所增長，其中罰沒金額_萬元以上案件__起，罰沒金額__萬元以上案件__起。