第一篇:泗縣特教學校民生領域整治實施方案
泗縣特殊教育學校
民生工程領域重點問題專項整治行動
實
施
方
案
為更好保障和改善民生,確保我校民生政策落到實處,民生項目資金安全使用,筑牢全面加快教育事業發展的民生底線,根據《泗縣教育體育系統民生領域重點問題專項整治實施意見》(泗教字【2016】34號)要求,結合我校實際,特制定本方案。
一、組織機構及職責
1、為全面加強“民生工程重點問題專項整治”工作的組織領導,成立泗縣特教學校民生領域重點問題整治工作領導小組:
組 長:王廣濤 副組長:劉 躍 李慶軍
成 員:李克松 盧燦勇 周 健 楊 飛
領導小組辦公室設在總務處,周健同志兼任辦公室主任,李克松、盧燦勇具體辦公,負責收集、匯總、整理歸檔等具體日常事務和各項計劃及總結撰寫。
2、領導小組成員職責:
王廣濤校長負責整個“專項整治行動”領導工作;李慶軍同志負責建章立制和民生工程建設資金籌集統計工作:劉躍書記負責指導學校該項工作實施;周健同志負責民生工程建設資金、營養餐資金、貧困寄宿生補助資金評審發放工作,負責整理學校賬務和學校營養餐臺
賬、貧困寄宿生發放、食堂管理等工作;盧燦勇同志監督各項民生領域整治跟進工作,并建立該項工作開展的臺賬管理。
實行學校主體責任制,監督委員會監督責任制,學校校長第一責任制,分管民生資金副校長分管領導責任制,相應當事人直接責任制。
二、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會,十八屆中紀委三次、四次、五次全會及省委、市委、縣委全會和省、市、縣紀委全會精神,緊緊圍繞全縣經濟社會發展和反腐敗工作任務,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風,全力與腐敗作斗爭,構建保障民生的廉潔防護墻、安全網。
三、工作目標
通過開展“民生工程重點問題專項整治”,使我校民生政策落實得更好,民生項目資金的管理使用更加科學規范,民生領域的違法違紀行為得到有效查處,人民群眾、學生對民生工作的滿意度不斷提升;進一步完善健全民生工作機制,職責定位更加規范準確,隊伍建設得到加強,保障更加有力。
四、工作原則
1、治標為主推動治本相結合,主動發現問題,主動落實措施,主動整改問題。
2、層層聯動與自查自糾相結合,學校校委、民主理財小組、監督檢查領導小組具體實施,學校領導班子成員及教師個人自查自糾。
3、重點突破與整體推進相結合,按照省、市、縣的安排部署,將生均公用經費、惠民資金、工程專項資金、教職工工資等作為監督內容,對我校民生項目資金全程監督和規范。
五、主要任務
學校各室、教師全力推動民生政策落實、安全使用民生項目資金,抓住民生項目資金監管這個核心,監督民生資金各環節中的突出問題,杜絕截留、挪用、擠占、套取、騙取民生項目資金、借實施民生項目資金違規收費增加學生及家長的負擔、收受賄賂為他人謀取利益等違紀違法行為,完善民生項目資金的監管機制和制度。
六、方法步驟
(一)動員部署階段(2016年6月28日至2016年6月30日)。主要任務是成立領導機構,制定工作方案,召開動員會,開展宣傳動員,使全體教職員工切實增強緊迫感和自覺性;圍繞“民生工程重點問題專項整治”精神實質,統一思想,營造濃厚、長期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭氛圍,增強廣大干部群眾參與活動的積極性、主動性和自覺性。對群眾反映的情況認真梳理,涉及民生的重大事項及時向縣教體局專項治理辦公室匯報。
(二)自查自糾階段(2016年7月)。
清查問題、分類處置。深入群眾,廣泛聽取群眾意見,充分發動群眾參與監督。自查單位資金、項目和涉及群眾利益事項制度漏洞。
1、自查自糾
自查摸底。按照“誰主管、誰負責”原則,學校對民生項目資金的使用和管理進行自查,全面清理2013年以來的民生項目進行匯總,自查出民生政策落實、資金使用、項目資金監管存在的突出問題。自糾整改。學校對自查發現的問題,及時研究分析,制定整改方案,明確整改時限和責任。
2、監督檢查
按照“監督的再監督、檢查的再檢查”要求,開展自查自糾的整改情況進行督促檢查,學校領導小組要重點跟蹤自查自糾工作方案、問題臺帳和整改方案的制定落實情況。重點是督查生均公用經費、貧困寄宿生生活補助費、營養餐經費、各類教育工程建設等以及各類資助,要求學校總務處進行自查自糾并寫出自查報告上交學校備案。
3、重點檢查階段(8月1日至8月20日)學校在自查自糾的基礎上,及時向上級上報問題。教體局將組織相關部門對我校進行重點檢查。
4、整改落實階段(8月21日-8月31日)學校總務處要全面梳理自查自糾中發現的問題,包括各類監督檢查和群眾舉報中發現的問題,同時建立問題整改臺賬,按照“誰主管誰負責”的原則落實整改責任,制定整改措施,做到問題不解決不放過、整改不到位不通過。做到限期整改,建立轉檔備查。建章立制、強化管理。梳理、提煉的成果,整理調查研究得到的意見建議,提出整改措施、建章立制。認真剖析矛盾和問題產生的根源,進一步理清發展思路,提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具體措施,切實解決一些事關全局的突出問題,真正把整改措施和成果轉化為長期促進工作的制度或辦法。將鑄
廉活動結果列入學校個人年度目標管理的黨風廉政建設考核內容。
七、工作要求
1、提高認識,細化措施“民生工程重點問題專項整治”是落實主體責任和監督責任的具體實踐,加強學校監督組織能力建設,規范和提升開展“民生工程重點問題專項整治”的重要措施。學校、各科室、教師要深刻認識開展“民生工程重點問題專項整治”的重要意義,將其作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,及時安排部署,認真組織實施,確保取得實效。
2、突出重點,協作查辦將主動發現問題、主動協同配合查辦案件作為開展“民生工程重點問題專項整治”的重中之重,重點查糾2013年以來學校民生政策落實、民生項目資金管理使用等民生領域中存在不收斂、不收手的腐敗行為。認真履行學校監督委員會的監督責任,推動民生項目履行學校主體責任。
3、突出通報,注重規范建立健全情況通報制度,及時研究解決工作中存在的新情況、新問題,加強自查,完成專項監督任務,確保“民生工程重點問題專項整治”的各項工作規范、有序,取得實效。
泗縣特殊教育學校 2016年6月28日
第二篇:中醫院民生領域腐敗專項整治的實施方案
大同縣中醫院
關于開展民生領域腐敗和不正之風專項整治的實施方案
為貫徹落實縣委關于開展民生領域腐敗和不正之風專項整治的決定,推動全面從嚴治黨向基層延伸,根據我縣《關于開展民生領域腐敗和不正之風專項整治的工作方案》精神,從2018年4月起到12月底,我院開展民生領域腐敗和不正之風專項整治,工作方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,以增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感為目標,集中整治我院民生領域腐敗和不正之風,嚴懲“微腐敗”,打通全面從嚴治黨和服務群眾的“最后一公里”,促進黨風醫風持續好轉,提升群眾滿意度。
二、工作任務
(一)加強領導,強化醫務人員“紅線”意識教育。
一是要加強教育。
自方案下發之日起,利用一周的時間,對醫院專項整治民生領域腐敗和治理醫藥購銷及醫療服務中的不正之風進行全面部署,開展學習教育,召開動員大會,加大輿論宣傳,營造醫療服務質量大提升、“三好一滿意”活動再提升的氛圍。組織醫務人員學習《執業醫師法》《護士條例》《醫療機構從業人員行為規范》《醫療衛生行風建設“九不準”》《關于加強醫療衛生機構統方管理的規定》等一系列法律法規和有關規定,強化醫務人員“紅線”意識,自覺抵制收受“回扣”“紅包”不正之風。二是要進行定期廉潔談話和約談提醒。要堅持抓早抓小、有效預防,建立并完善抵制“回扣”“紅包”的約談提醒制度,對存在可能收受“回扣”“紅包”等苗頭性、傾向性問題的科室和人員,采取個別約談、集體約談的方式,及時提醒、及時糾正,做到常約談、勤監督,切實防止收受“回扣”“紅包”等違紀違規行為的發生。(二)加強督查,形成嚴懲“微腐敗”的高壓態勢。
一是要配合縣紀檢組加強監督執紀力度,持續保持糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的高壓態勢,設立投訴舉報電話、信箱,自覺接受群眾監督,堅決查處群眾反映強烈的“回扣”“紅包”等不正之風問題;二是加強信訪、投訴舉報受理工作,注意發現和梳理群眾信訪反映的案件線索,堅決查處醫藥購銷和醫療服務中損害群眾利益的突出問題,特別群眾反映強烈的醫務人員收紅包、亂收費、大處方、濫檢查、拿提成以及因不負責任導致嚴重醫療質量安全事故的醫德醫風案件,嚴厲打擊套取、騙取新農合基金等違紀違法行為。三是通過案件查處,開展警示教育,加大源頭治理力度,使糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作取得新成效,進一步改進醫德醫風,提高醫療服務水平。(三)加強管理,切實規范醫護人員執業行為。
一是重申《醫療衛生行風建設“九不準”》,堅持杜絕醫護人員收受“回扣”“紅包”,深化崗位廉潔風險教育,要逐級落實防控責任,人人簽訂承諾書。二是加強對重點部門、關鍵崗位人員的監督,醫院涉及人事、基建、招投標、藥品采購等重大決策和大額度資金使用事項,必須由領導班子集體討論決定。三是嚴禁參加醫藥器械銷售人及患方安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動;不準參加推銷活動,嚴禁醫護人員參與醫藥產品、保健品和器材等推銷活動,不準在診療活動中告知患者到指定地點購買所推銷的商品。(六)加強自糾,全面打通服務群眾“最后一公里”。
一是充分發動群眾,發現掌握一批問題線索。要公開舉報電話、地址、郵箱,暢通群眾信訪舉報渠道,認真受理群眾舉報和投訴,發動群眾揭露身邊的腐敗和不正之風問題,主動接受群眾監督。二是堅持靶向聚焦,著力解決一批突出問題。圍繞專項整治重點和發現掌握的問題線索,建立問題、責任和整改清單,明確整改措施,堅持邊查邊改、立行立改,對存在的問題一件也不放過,逐一糾正,件件整改。三是嚴格執紀執法,集中查處一批典型案件。統籌運用監督執紀“四種形態”,加大查處力度,堅決查處一批民生資金、惠民政策落實、干部作風等方面的違紀違法問題,無論涉及到誰,都要徹查到底、嚴懲不貸。四是鞏固深化成果,健全完善一批制度措范。及時總結專項整治工作,查找問題原因,補齊制度短板,努力從源頭上預防侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風。三、工作步驟
專項整治工作分為四個階段進行。
(一)動員準備階段(4月)。
提高思想認識,迅速啟動工作,結合實際研究細化實施方案,明確工作任務,發動群眾參與,梳理問題線索,及時動員部署,在4月底專項整治全面鋪開。(二)集中查處階段(5月至8月)。
堅決做到事要解決、人要處理、整改要到位。對專項整治期間發現的典型案件,尤其是專項整治期間頂風違紀、不收斂不收手的案件,報請紀檢監察機關集中查處。(三)綜合治理階段(9月至11月)。
針對專項整治中暴露出來的突出問題、薄弱環節、制度漏洞和工作短板,要從源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫,進一步健全完善醫院各項監管制度,完善群眾監督機制,構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”長效機制。(四)總結提升階段(11月至12月)。
對整治工作成效、做法以及存在問題進行全面總結,提出深化意見。要把懲戒問責與保護激勵統一起來,既要鐵腕懲治違紀違法分子,更要保護激勵為人正派、干事創業的好干部。引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的奮斗姿態,形成正向激勵、警醒震懾、擔當作為的良好氛圍。四、工作要求
(一)加強組織領導,把責任落實貫穿始終。
進一步提高政治站位,落實加強黨對反腐敗工作全過程領導常態化、制度化、長效化要求,把整治群眾身邊腐敗包括民生領域腐敗作為深入開展反腐敗斗爭的重要方面,擺在突出位置。成立院民生領域腐敗和不正之風專項整治領導小組及辦公室,組織領導和統籌協調全院民生領域腐敗和不正之風專項整治工作。(二)突出思想引領,把學習教育貫穿始終。
開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,實實在在為民辦事、為民解憂、為民謀利。有針對性地開展法治宣傳、廉政教育,以身邊事警示教育身邊人。弘揚優秀傳統文化,黨員干部帶頭移風易俗,教育引導群眾破除婚喪嫁娶互相攀比、大操大辦、揮霍浪費等陳規陋習。加強“三基建設”,全面從嚴治黨。舉報電話:8000099
第三篇:泗縣特教學校關于開展“三邊三線”整治活動實施方案
泗縣特殊教育學校
關于開展“三邊三線”環境整治活動的實施方案 為了認真貫徹縣委、縣政府和教體局關于開展“三邊三線”環境整治活動的要求(泗發[2013]9號、泗教綜字[2014]2號),扎實做好學校環境整治工作。根據上級文件精神,制定日下實施方案。
一、成立學校“三邊三線”環境整治活動工作領導小組。組長:王廣濤
副組長:劉躍
成員:李慶軍李克松盧燦勇楊飛王俊江張愛民
丁建偉李娟
二、活動時間
2014年1月15—12月31日
三、實施步驟
第一階段:(2014年1月15日——24日)
學校成立“三邊三線”環境整治活動工作領導小組。根據學校實際制定“三邊三線”環境整治活動工作實施方案,確定王廣濤校長負總責,劉躍書記和李慶軍副校長具體負責監督實施,綜治辦盧燦勇同志抓落實,所有班主任和科任教師全員參與。
第二階段:(2014年1月25日—2月18日)
積極組織全體教職工提前打掃校園衛生,清理雜物和假期中產生的垃圾,力爭以全新的面貌迎接學生的到來。
第三階段:(2月19日—年底)
后勤部門牽頭,對校內、校門外的衛生區進行劃片承包。將衛生區分包給八個班級。制定校園衛生責任制度和檢查評比制度,把校園環境治理落到實處并形成常態化。另外學校將活動成果與個人績效工資掛鉤,確保此項工作持續開展。
四、工作要求
1、高度重視,強化領導。確立校長為第一責任人,分管領導為直接責任人,綜治辦為具體組織落實和監督者。適時制定相關制度,確保活動長期、持續地開展下去。
2、做好輿論宣傳工作,積極組織稿件在學校網站和上級網站上報到我校實施的活動。開學前要利用黑板報、條幅、學校網站積極宣傳“三邊三線”環境整治活動的重大意義,力爭做到家喻戶曉,師生共知。
3、印制《倡議書》向學生家長進行宣傳;開學后將利用周六業務學習時間舉辦《師生共話“三邊三線”環境治理講座》。
4、加強領導和督導工作,經常督促檢查活動開展進度和質量。開展量化考評,做好活動的階段性小結。
5、做好活動的材料上報和整理歸檔工作。
泗縣特殊教育學校
2014年1月18日
第四篇:泗縣特教學校教育領域專項整治工作自查報告
泗縣特殊教育學校
教育領域重點問題專項整治工作自檢自查
報 告
根據泗教字【2016】34號文件精神和縣教育領域重點問題專項整治工作會議的相關要求及布署,為了促進特教學校教育事業持續協調健康發展,我校結合實際,對我校在公用經費保障與落實、寄宿制貧困生生活費補助申請與發放、教育免收費、辦學行為等方面進行了全面的自檢自查。現將情況匯報如下:
一、指導思想
堅持以十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞教育改革發展的中心工作,以樹立教育形象、辦人民滿意的特殊教育為目的,以規范辦學行為、加強師德教育為重點,實行統一部署、分級負責,不斷加強學校教育行風建設,解決群眾高度關注的熱點、難點問題,著力改善和優化教育發展環境,維護好最廣大人民群眾的根本利益,辦好人民滿意的特殊教育,促進我縣特殊教育事業的健康發展,樹立特教學校的良好形象。
二、組織領導 明確責任 成立專項整治工作領導小組 為認真全面落實相關文件精神和要求,確保我校專項整治工作落到實處,以便全面規范學校各項工作管理,學校特成立工作領導小組:
組 長:王廣濤 副組長:劉 躍 李慶軍
組 員: 李克松 周 健 盧燦勇 楊 飛
三、自查的途徑和方法
學校結合實際,本著高度重視特殊教育行風建設工作,大力推進學校各項工作的規范化。以解決損害群眾利益、影響學校形象的突出問題為重點,按照以評促糾,以評促建,樹良好師德,強化服務意識,改進工作作風,提高工作效率,糾建并舉,標本兼治的方針,深入開展民主評議學校政風、行風、校風活動,以求進一步規范學校領導和中層干部的管理行為,教師的從教行為,提升學校的社會滿意度,樹立學校良好形象,依法治校,依法治教,辦人民滿意的特教學校。通過家長評校、學生評教、教師評管等方法,向學生和家長發放問卷調查、設立舉報電話和征求意見箱等形式,廣泛征集社會各方面意見,學校召開領導班子動員會、干部教職工行風分析討論會,通過征集的意見,查找我校在辦學過程中存在的突出問題。
四、自查內容及情況
(一)自查教育亂收費、亂攤派情況
1、義務教育經費保障機制落實情況
為確保義務教育經費的合理使用,我校高度重視,保障日常公用經費的投入,確保學校正常運轉,努力改善辦學條件。我校義務教育經費按要求按時、足額到位,教師工資按時足額兌現,統一發放。財政對基礎教育轉移支付經費由教育主管機構統一管理,專款專用,全部用于教育。
(1)經費使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況,日常公用經費開支也無存在發放教職工津補貼和獎金福利。(2)公用經費使用規范,無擠占開支招待費、旅游療(休)養和發放教職工福利等。
(3)學校實行經費公示制度,對需要公布的項目逐一公布。(4)學校學籍登記規范,學校學籍信息真實、正確、完整,真正實現了一生一學籍,無多學籍,漏報學籍現象。
(5)在保證辦公費的前提下,努力改善學校的辦學條件。
2、特殊教育教輔材料管理使用
我校特殊教育類教科書為免費向殘疾學生提供。聾教部的教輔資料也是由學校統一采購并免費向學生提供。從而真正在全縣實現了全免費教育。
3、教師組織學生有償補課亂收費治理情況
我校無教師組織學生有償補課亂收費現象, 嚴格杜絕教師補課行為。
4、各級各類學校執行教育收費公示情況
實行教育收費公示制度。每次開學前學校都將全免費通知在學校宣傳櫥窗中的公示欄中向學生家長和社會公示,做到家長周知。
(二)自查違規挪用、占用、套用、擠占教育專項經費問題
1、教育工程項目建設情況
學校工程建設嚴格按照有關規定執行,超過5000元以上的,都召開校務會議討論決定,大宗的工程,經請示上級批準后方才實施。
2、公用經費管理情況 公用經費情況 :2013年,我校有教職工 人,共有學生 人。上級撥公用經費計 元,實際支出 元。2014年,我校有教職工 人,共有學生 人。上級撥公用經費 元,實際支出 元。2015年,我校有職工 人,共有學生 人。上級撥公用經費 元,實際支出 元。
3、我校享受寄宿制生活補助情況:2013年共有 名殘疾學生享受寄宿制貧困生生活費補助,應發放貧困生生活費補助 元,實際打卡發放 元;2014年共有 名殘疾學生享受寄宿制貧困生生活費補助,應發放貧困生生活費補助 元,實際打卡發放 元;2015年共有 名殘疾學生享受寄宿制貧困生生活費補助,應發放貧困生生活費補助 元,實際打卡發放 元。三年來,我校本著關愛殘疾學生,造福殘疾家庭,將黨和政府的溫暖送到殘疾孩子的身上的辦學理念,從未出現一例違規亂發、截留的情況。
二〇一六年七月二十三日
第五篇:磴口縣醫保局關于開展民生領域專項整治工作實施方案
**縣醫保局關于開展民生領域
專項整治工作實施方案
為認真貫徹落實縣紀委關于開展民生領域專項整治工作的安排部署,我局聚焦醫療保險領域政策落實、基金管理、公示公開、窗口服務、責任擔當等關鍵環節,開展自查自糾,抓好問題整改,完善制度機制,強化監督檢查,切實維護群眾切身利益,根據《**縣紀委監委關于開展民生領域專項整治的實施方案》(磴紀辦發[2019]31號)要求,在醫療保險領域內開展侵害群眾利益突出問題專項整治,特制定本方案。
一、工作目標
通過專項整改行動,嚴肅查處、嚴厲打擊醫療保險基金管理使用領域存在的違法違紀違規行為。規范醫藥服務機構診療服務行為,促進醫療保險經辦管理部門更好地履行職責。強化頂層設計和部門聯動,加強制度建設,建立長效機制,使醫療保險基金領域違法違紀違規行為得到明顯遏制,醫療保險經辦機構內部管理更加規范,醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店服務質量明顯提升,更好地保障和改善民生。
二、組織領導
為落實好專項整治活動和建立完善機制工作,我局決定成立專項整治工作領導小組,由醫保局局長梁存貴同志任組長,副局長李凡敬同志任副組長,各股室負責人為成員,具體負責此次專項整治工作。
三、重點整治
(一)著力整治形式主義、官僚主義等問題。
(二)著力整治落實“放管服”改革不力,在窗口服務中不按照權力清單和業務流程開展工作,“放而不管”或實際不放,群眾辦事仍然難等問題。
(三)著力整治在涉及群眾切身利益問題上,態度冷漠、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,問題長時間得不到解決,導致矛盾由“小事情”演變成大事件等問題。
(四)著力加強基金監管,保障醫保基金安全平穩的運行。針對部分定點醫療機構通過編造虛假病歷或處方、虛開藥品或診療項目、分解住院等方式套取醫保基金的問題,加大違法行為查處打擊力度,堅持“零容忍”。
(五)著力加強定點醫療機構、定點零售藥店的醫療行為規范管理。完善結算辦法,加大醫療核查力度,部署建立全縣定點醫療機構、定點零售藥店的智能監控系統,強化事中和事后監督。加強稽核,定期、不定期地對定點醫療機構開展巡視查房,做到發現問題及時糾正;對全縣兩定機構開展專項抽查,落實考核工作,對違反醫保政策規定的兩定機構,嚴格按協議規定處理。
(六)著力加強隊伍建設,充實稽核監督力量。按照國家醫療保障局的最新工作要求,醫療保險部門今后的工作重點為控制醫療費用不合理增長、確保醫保基金安全運行。我局將進一步加強稽核力量,加強對醫藥機構的監督管理。
(七)完善信訪舉報制度,建立社會監督體系。不斷完善基金監管機制,探索建立群眾有獎舉報的激勵機制,引導社會各界對兩定機構進行監督。
(八)加強信息宣傳報道,接受社會輿論監督。進一步加強新聞宣傳工作,充分發揮信息宣傳報道工作的輿論導向作用,提高廣大群眾對醫保工作和專項整改工作的知曉度,營造良好的輿論氛圍。
四、工作要求
(一)加強組織領導。單位主要領導為第一責任人,分管領導要落實一崗雙責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)壓實整治責任。各責任股室要進一步提高政治站位,切實履行好專項整治責任,確保每一個問題都有人管、有人抓。
(三)強化長效管理。以開展專項整治工作為契機,把解決當前問題與長遠問題、顯性問題與隱性問題、個性問題與共性問題結合起來,建立醫保基金監管的長效機制。
**縣醫療保障局
2019年5月7日