第一篇：重慶綦江營盤山小學庸政懶政怠政自查自糾問題和整改方案

綦江區營盤山小學

庸政懶政怠政自查自糾問題和整改方案

為進一步鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，有力推動“三嚴三實”專題教育，糾正懶政怠政、為官不為問題，遵照《中共重慶市綦江區委教育工作委員會關于印發開展庸政懶政怠政專項治理工作的實施方案的通知》（綦教工委?2015?37號）文件精神，結合我校實際，決定在全校干部、教師范圍內開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊密結合“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動，全面加強以師德師風為重點的行業作風建設和干部作風建設。通過開展專項治理，著力檢查和解決學校在干部作風、教師日常管理、教育教學安排、招生、學籍管理、教師教育教學等方面存在的突出問題，完善規范辦學的具體措施，促進廣大干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實，引導廣大干部想事干事、敢于擔當，營造風清氣正的教學環境，為全面落實黨的教育方針、辦好人民滿意的教育提供有力保障。

二、治理內容

（一）克服工作中的“不敢為”問題。重點整治干部隊伍中存在的工作放不開手腳，該抓的事不抓，該管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子；不敢擔當，不敢負責，執行力不強等問題；重點整治教師對學生、家長不敢管理、不敢引導關鍵問題

（二）解決工作中的“不會為”問題。重點整治干部隊伍中存在的在其位不謀其政，不學習法規政策，不潛心研究工作，不熟悉本職業務，敷衍塞責、尸位素餐；大事做不來、小事不愿做；業務素質不高，工作能力不強，只求過得去、不求過得硬等問題；重點整治教師隊伍不知道怎樣管理教育學生，不知道怎樣面對家長交流、引導，遇到問題只會找學校領導等重點問題。

（三）督查工作中的“不想為”問題。重點整治干部隊伍中存在的服務意識不強，對師生感情淡漠，為師生辦事“踢皮球”，對師生要辦的事情找客觀理由拖著不辦，對交辦的任務找客觀原因頂著不辦；作風散漫，紀律渙散，心浮氣躁，精力不集中，工作不在狀態等問題；重點整治教師隊伍面對學生的問題去去去，面對家長咨詢訓斥打發，面對同事溝通不曉得推諉等突出問題。

2(四)治理工作中的“不作為”問題。重點整治干部隊伍中存在的面對工作不得要領、無所適從；工作按部就班，缺乏節奏感；上班時間無故曠工、遲到早退、隨意脫崗，上班玩游戲、炒股、網上聊天、看電影、購物等干與工作無關的事，不守工作紀律等問題。重點整治教師隊伍早來遲來一個樣，干多干少無區別，聊天炒股不重要等歪風邪氣。

三、治理重點

重點整治以下7個方面25個突出問題：

（一）政治紀律和政治規矩方面

1.理想信念動搖，宗旨意識淡漠，信仰迷茫、精神迷失，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法。

2.不執行民主集中制，重大問題不請示不報告，不執行“三重一大”制度，該組織決定的個人拍板決定。

3.濫評妄議中央領導和黨的方針政策，熱衷于打探和散布小道消息，傳播網絡和社會道聽途說的言論。

（二）落實“兩個責任”方面

4.失教失管失察，班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題。

5.對嚴重違紀違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查，或者阻撓調查。

6.沒有落實黨風廉政建設責任，沒有及時糾正處理，或者責 3 任追究不力。

7.不愿監督、不敢監督、不會監督，發生嚴重違反廉潔從政、作風建設的有關規定和損害群眾利益的問題，或者對管轄范圍內明令禁止的不正之風沒有有效治理，造成不良影響。

（三）工作能力方面

8.駕馭全局的能力不足，不適應改革進程中出現的新情況、新問題，管理能力欠缺，不直面問題、不負責任、不敢擔當。

9.政策理論和業務水平不足，領導能力、決策能力、應變能力、判斷能力不高，不能勝任工作。

10.為官不為，在其位不謀其政，該干的事不干，廉而不勤，當“太平官”，工作長期無所建樹。

（四）執行力方面

11.落實中央八項規定精神和區委教育工委、區教委實施意見不堅決，“四風”問題屢禁不止。

12．對區教委的重大決策部署和教委領導的指示貫徹執行不力，做選擇、打折扣、搞變通，有令不行、有禁不止，合意的就執行、不合意的就不執行或慢執行，造成政令不暢。

13.各處室協調配合差，對共同辦理的事項，主辦處室或主辦人員不主動牽頭承辦，或協辦人員不積極支持配合，致使工作延誤或損害管理和服務對象合法權益。

14.不嚴格執行相關法規和政策，導致在教育收費、招送生等方面發生損害群眾利益的突出問題。

（五）工作作風方面

15.門難進、臉難看、事難辦，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，官僚作風突出。

16.工作不主動，不上心、不使勁、不在狀態，懶散懈怠、拈輕怕重、辦事疲沓，工作效率不高。

17.對職責范圍內應辦理的工作事項推諉扯皮、敷衍塞責，被群眾有效投訴或被媒體負面曝光。

18.行政濫作為，違法實施行政許可、行政檢查，損害學生、家長、教師合法權益，造成嚴重后果和惡劣影響。

（六）工作紀律方面

19.不遵守勞動紀律，上班遲到早退，無故離崗脫崗。

20.工作時間玩游戲、看電影、炒股、網購等干與工作無關的事情，開會無故缺席、遲到早退、打瞌睡、玩手機等不遵守會場紀律的行為。

21.公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規收送“紅包”、違規發放津補貼、違規操辦宴席。

22.“八小時”外自律意識不強，自我要求不嚴，出入聲色娛樂場所，組織或參與賭博。

（七）推進專項工作方面

23.推進“兩集中、兩到位”工作不力。

24.不嚴格執行政府投資項目招標投標管理規定，違規招標、規避招標，超概算、超預算不報批。

25.對財政投資項目和重點項目推進不力。

三、組織領導

為推動專項治理活動深入開展，學校成立專項治理活動領導小組，統籌部署專項治理活動的各項工作。

組 長：王池祥

副組長：彭彬、張天偉、鄭加焱、劉林

成 員：學校全體中層干部和總支委員

領導小組下設辦公室，辦公室設在營盤山小學三樓副校長辦公室。

辦公室主任：彭彬（兼）

辦公室成員：鄧錫英、陳雪蓮、周維

四、方法步驟

（一）部署動員階段（7月31日前）。

1、制定學校具體實施方案，成立領導小組，明確責任分工；召開中層以上干部會議動員部署。

2、加大宣傳教育力度，各單位要認真學習領會總書記關于作風建設系列重要講話精神，以及相關問責辦法，切實認清“懶政怠政、為官不為”等“軟腐敗”問題的極端危害性，教育引導黨員干部和教職工牢固樹立正確的價值觀、權力觀和地位觀，增強積極作為、敢于擔當的責任意識。引導廣大教職工加強 6 業務知識和法律知識學習，切實增強解決實際問題、推動教育科學發展的素質能力。

（二）自查自糾階段（8月至9月中旬）。

1、全校認真開展自查自糾工作，采取召開座談會、領導訪談、問卷調查、公布專門電子信箱和電話等方式，廣泛征求黨員、干部、師生特別是工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見和建議。

2、針對查找出的問題，認真梳理，明確整改措施，有針對性地開展專項治理工作，集中力量解決突出問題。在自查自糾的基礎上，建立整改臺賬，并落實整改任務。對整改不力、不到位的主要領導和分管領導一并追究責任。

3、通過民主生活會、重點工作落實情況、年度綜合考核等方式，加強對領導干部的考核。把“敢于擔當”作為重要標準，對敢于承擔工作風險、有干事創業激情、有解決復雜問題能力和魄力的干部大膽使用；對作風懶散、不思進取、不愿擔當的干部，進行批評教育、誡勉談話；對工作滯后、造成不良影響的，采取相關措施進行處理。建立起領導干部“能上能下”的機制，增添干部隊伍活力。

（三）督導檢查階段（9月下旬至11月）。專項治理領導小組將采取聽取匯報、實地調研、座談走訪和群眾評議等方式，對各單位的專項整治情況進行督促檢查。對在督查中發現的突出問題和問題線索，將依法依紀依規，跟蹤問效，追究責任。專項整治結果將作為各單位領導班子和領導干部年度考核的重要內容。

（四）總結提高階段（12月）。

1、實行干部述職述廉工作常態化，定期召開干部述職述廉報告會，進一步增強干部同事間的溝通、相互理解和支持，促進各項工作的順利推進。

2、總結專項治理活動經驗和成效，建章立制。召開總結交流會，鞏固專項治理活動成果，進一步完善專項治理工作長效機制。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。學校各單位要高度重視此次專項治理活動，以專項治理活動為契機，統一思想，提高認識，全面加強以師德師風建設為重點的行業作風建設和領導干部作風 8 建設，不斷強化責任意識、服務意識、質量意識、安全意識，為辦好人民滿意的教育提供有力保障。

（二）加強領導，強化責任。專項治理活動中，對師生反映的“不敢為”、“不會為”、“不想為”、“不作為”和損害師生利益的突出問題，不僅要追究直接責任，還要追究領導責任。學校將組織督查組對各單位活動開展情況進行督促檢查，對重點活動進行專項檢查，對發現的問題，特別是頂風違紀的問題嚴肅追責，確保專項整治活動抓在實處不搞形式，用足實勁不出虛招，取得實效不走過場。

（三）分工負責，密切配合。按照責任分工和職能，強化責任意識和擔當意識，深入實際，調查研究，加強督導，密切配合，確保專項治理活動扎實推進。

（四）做到四個結合，統籌推進專項治理工作。懶政怠政為官不為專項治理工作要做到與“群眾路線教育實踐活動”后續整改相結合、與“三嚴三實”專題教育相結合、與依法治教年活動相結合、與“三查三保”活動相結合，突出重點，明確責任，強化措施，統籌推進，確保各項專項治理工作取得實實在在的成效。

營盤山小學黨總支。

2015年7月14日

第二篇：學校庸政懶政怠政自查報告

學校庸政懶政怠政自查報告

根據學校有關文件要求，結合我院辦學任務、職能、本職工作和管理服務工作實際，學院通過召開教師座談會、學生座談會、走訪師生、發放征求意見表等形式，廣泛征求師生、黨員干部和群眾特別是工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見和建議，認真細致地查找“為官不為”方面存在的突出問題。現匯報如下：

一、群眾觀念

群眾觀念上存在服務意識不強，深入教研室不夠，聯系學生不足的問題。在“三聯系”工作上不夠深入，聯系對象方面不主動。平時對教師提的要求多，但深入談心少，交流不夠，對于“問題學生”關注較多，但對普通學生關注少，下宿舍調研不夠。在解決學生訴求時，服務意識不強，往往是學生反映了問題才解決，主動性不強。

二、工作執行力

對學校工作部署和決策有時研究不充分，雖然能加以適度引導，但是效果不佳，沒有很好地結合學院實際加以謀劃，深入思考不夠。對工作的推進存在依賴思想，缺乏主動出擊、一追到底的干勁，導致某些工作未能及時落實到位。

三、工作能力

在工作能力方面，自主學習的積極性不夠。沒有積極主動設法提高自身工作能力的意識。存在學習干勁不足，觀念陳舊的現象。開展工作時經常采用老辦法，思路不新，點子不多。對于部分修訂后的政策沒有很熟悉地了解，在執行過程中有摸著石頭過河的現象。

四、工作標準

工作標準方面進取心不強，因循守舊，對學院的工作有一定自滿情緒，不能自覺地用高標準嚴格要求。出于怕麻煩或者擔心阻力大的緣故，常常會有“有想法、無舉措”的現象，創新力度不夠，工作魄力不足，存在不求有功但求無過的現象。領導干部有時沒有完全處理好個人教學、科研與管理工作上時間分配的問題，工作質量不高。

五、工作擔當

工作擔當上有時會有一些“老好人”的想法，缺乏積極進取，有明哲保身的思想。工作中能夠堅持原則，但有時怕得罪人，特別是對于非自己分管的工作，不能及時諫言獻策，不敢碰硬，存在患得患失現象，擔當意識有待進一步加強。

六、精神狀態

精神狀態方面有時不能以飽滿的熱情投入工作中，特別是事情較多時，顯得煩躁，工作上的拼勁和闖勁不夠。工作有時缺乏積極性和主動性，缺乏主動求變、力爭排頭兵的勁頭。

七、工作作風

工作作風上深入調研不夠，在事情比較多的情況下，遇到問題有時未能深入了解情況，影響工作效果。看材料、聽匯報多，而深入基層聽意見少，“五深入六必訪”少，習慣于“憑經驗”，工作中抓落實度不夠。

八、工作推諉

在工作推進方面有時效率不高，特別是對比較麻煩的工作不能積

公文寫作規范

為了加強對外公文寫作的管理，進一步規范中心公文寫作，特制定本規定。

一、公文寫作排版

（一）標題：正文標題用小標宋體字2號，遇標題過長需換行可按“長、短、長”或“正（倒）寶塔形”排版；一級標題“

一、”用黑體字3號；二級標題“

（一）”用楷體字3號加粗；三級標題“1．”、四級標題“（１）”均需加粗。

（二）正文：仿宋體字3號，一般每頁排22行，每行排28個字（行距為多倍行距1.4倍）。

二、公文寫作格式

（一）眉首：一般由公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、會簽人等要素組成。

1．主體：一般由標題、主送機關、正文、附件說明、成文時間、印章、附注等要素組成。（１）公文標題：應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發文機關。公文標題中除法規、規章名稱加書名號或特定詞用引號外，一般不用標點符號，停頓用空格符或換行。

（２）主送機關：是指公文的主要受理機關，應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱；應按其性質、級別和有關規定或慣例依次排列，同性質或級別的機關之間用頓號，不同性質或級別的機關之間用逗號，最后一個主送機關名稱后標全角冒號。主送機關一般在標題下空1行、左側頂格用3號仿宋體字，回行時仍頂格。

（3）正文：是公文的主體部分。正文內容要求準確地傳達、貫徹黨和國家的有關方針政策精神，完整地表達公文制發單位的意圖、意見和要求。正文一般置主送機關下一行，每自然段空2字，回行頂格；數字、年份不能回行。

（4）附件：是正文的附屬部分，是補充公文正文內容的材料（包括圖表）。公文如有附件應作附件說明，即在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱；附件如有序號使用阿拉伯數碼(如“附件:1.××××”);附件名稱后不加標點符號。附件應在公文成文日期之后另起一頁與正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時標識序號（如“附件1”）。附件的序號和名稱應與正文之下的附件說明一致。（5）成文時間：以負責人簽發的日期為準，聯合行文以最后簽發機關負責人的簽發日期為準。行政機關公文成文日期用漢字年、月、日標全，“零”寫為“〇”；單一機關制發的公文在落款處不置發文機關名稱，只標識成文時間；成文時間置正文右下方，右空4字。

（6）印章：指正文末尾加蓋的發文機關印章或領導同志簽名章，是發文機關對公文表示負責并標志公文生效的憑證。

（7）附注：一般是對公文的發放范圍、使用時需注意的事項等情況的說明，公文如有附注用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文日期下一行。

2．版記：一般由主題詞、抄送機關，印發機關、時間、份數和版記反線等要素組成。版記應置于公文最后一頁（封四，亦稱封底），版記的最后一個要素置于最后一行。

（1）主題詞：是反映公文主要內容的規范化名詞或名詞性詞組。上行文應當按照上級機關的要求標注主題詞。“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字；詞目之間空1字。主題詞按類別詞、類屬詞、文種的順序排列，除類別詞外，最多不超過5個。

（2）抄送機關：是指除主送機關之外需要執行或知曉公文內容的其他機關，應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱。

（3）印發機關和印發時間：印發機關多數不以行文機關名稱出現，而只用機關辦公室名稱，位于抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）占1行位置，用3號仿宋體字。印發機關左空1字，印發時間右空1字。印發時間以公文付印的日期為準，用3號阿拉伯數碼標識。

（4）印發份數：置印發時間之下，右空3字，用3號仿宋體字和阿拉伯數碼標識。

（5）版記中主題詞、抄送機關，印發機關、時間等要素之下分別加一條反線，寬度同版心。

極推進，對一些涉及面廣、解決難度大的疑難問題沒有及時想方設法去解決，存在觀望等待現象，甚至寄希望于相關職能部門出臺規定或者解釋，沒有積極地提出問題與解決方案

祝愿祖國繁榮昌盛！！

第三篇：懶政庸政怠政也是腐敗

庸政懶政怠政也是腐敗

李克強總理說：“身在崗位不作為、拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗！在其位就要謀其政、盡其責、有作為。”凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。

嚴以修身

就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

嚴以用權

就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

嚴以律己

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實

就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。

創業要實

就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實

就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。加強黨性修養，堅定理想信念，增強宗旨意識,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；樹立敢于擔當的精神,弘揚正氣、堅守正道,堅決糾正只當官不干事、只攬權不擔責的現象，謀事要實、創業要實、做人要實，強化責任擔當，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

總書記在中華人民共和國第十八屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴三實”講話。

第四篇：2016年庸政懶政怠政心得體會

2016年庸政懶政怠政心得體會

為官不為、懶政怠政現象是政府行政管理工作中的毒瘤，嚴重影響了社會公眾對黨政機構的信任程度。根治為官不為、懶政怠政現象，是全面從嚴治黨的題中應有之意，對于提高政府工作效率，解決政策措施落實不到位問題，乃至整個中國特色社會主義建設偉大事業，有著重大而深遠的影響。隨著中國經濟社會不斷發展，政府管理工作日趨復雜，政府管理人員責任日趨重大，個別部門、個別人員出現了做得越多錯得越多的思想，遇事推諉扯皮，不敢擔責，工作消極頹廢。如此的工作作風不能滿足新時代對政府工作的要求，違背了人民群眾對政府工作的期待，需要我們全面從嚴治黨，努力解決為官不為、懶政怠政問題，實現人民群眾的滿意，從而提升黨政機構工作形象，使得全面從嚴治黨工作取得更大的成果。

在實際工作中，很多地方政府很重視治理懶政怠政問題，但卻事與愿違，結果不盡人意。某地經常大會小會三令五申勤政為民，但是一陣風刮過后，遇事推諉扯皮現象死灰復燃;某地政府常務會議邀請居民代表參加被認為是“走形式”，開展的“問計于民”活動常常是“問”而不“做”。客觀的說，地方政府部門治理懶政怠政的意識值得肯定，但是解決懶政怠政不是通過對工作人員三令五申而寄望于“勤政靠自覺”，也不僅僅通過開展一些活動來徒做形式。根治懶政怠政是一個嚴肅而實際的事情，沒有做好人的工作，調動起主觀能動性，再多的活動也只是流于形式;沒有制度的保障，一陣勤政風刮過后，人的惰性就會出來。因此，解決懶政怠政，應當是建立在管好人的基礎上，以制度為保障，兩者相互配合加以解決。為此，管好人結合立好規，才是解決懶政怠政的關鍵。

根治懶政怠政，管好人是前提。一切的工作都是人在做，人的思想認識決定其是否勤政、人的工作能力決定其能否有效施政。要管好人，主要是做好以下兩點：

一是加強教育，統一思想，樹立勤政為民之心。思想政治工作是一切工作的生命線，要通過思想教育，明確政府各級人員意識到懶政怠政的嚴重危害，把為人民謀發展增福祉為最大責任，將勤政為民之觀念深植于心。在工作中不做則已，做則有效，每一項舉措都能讓群眾得到真正的實惠。

二是加強工作能力建設。手有金剛鉆，敢攬瓷器活，要結合具體工作實際舉辦各類業務能力教育培訓活動，切實提高各級政府人員的工作能力，使其遇事有底氣敢為、有能力作為。

根治懶政怠政，立好規是保證。制度是一切工作做好的保證。立好規就是做好制度的保障。要立好規，關鍵在于以下兩點：

一是完善績效激勵制度。要健全黨政機構的政績績效考核評價機制，對于勤政善政的人大力褒獎，樹立勤政為民的典型并予以推廣，以點帶面。二是建立監督懲治制度。明確各部門具體責任，杜絕推諉扯皮，對于尸位素餐、遇事能推則推，能不辦就不辦的人員予以誡勉談話及時敲打，對于瀆職、亂為的人員要追究責任。

能否根治為官不為、懶政怠政現象，關鍵是將管好人和立好規兩者結合起來，缺一不可。管好人就是以做好人的工作為前提，端正其思想，提升其能力;立好規就是以制度為保證，激勵與懲戒并舉，只有這樣才能將為官不為、懶政怠政問題解決，為全面從嚴治黨，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢助力!

廉潔從政是政府工作的基本要求。

作為政府黨組成員，必須強化廉潔意識。我們一定要強化有權必有責、用權受監督的意識，在思想上戒“腐”，作風上戒 “飄”，交友上戒“濫”，紀律上戒“松”，堅決防止權力失控、決策失誤和行為失范，不斷提高廉潔自律和依法行政意識。要發揮表率作用，率先垂范，以自身的良好形象帶動和影響周圍的干部職工，形成風清氣正的良好氛圍，樹立勤政廉潔的政府形象。要堅持廉潔干事，始終牢記權力是把“雙刃劍”，算好政治賬、經濟賬和名譽賬，經得住誘惑，頂得住歪風，管得住小節。做到講規矩、守紀律，正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，堂堂正正做人，清清白白干事，干干凈凈從政。

抓廉政建設，抓作風建設，歸根結底是要為發展、為民生提供堅強的政治保障，營造良好的發展環境。我們推進各項工作，必須敢于擔當，迎難而上。要認識到，身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政也是一種腐敗。該負的責任不負，該干的事情不干，不符合與黨中央、國務院保持一致的要求，不符合依法履職的要求，不符合反腐倡廉的要求。身為人民公仆，一定要敢于擔當、主動作為，勤勉敬業、善謀善為。推進工作還要分工負責，狠抓落實。今年經濟社會發展的主要任務目標、重點項目和民生工程已經明確，我們要分解任務，細化要求，明確分工，逐級簽訂目標任務責任書，立下“軍令狀”，確保事有專管之人，人有明確之責，層層傳導抓落實的壓力。

完成工作還要做到急而不躁，善做善成。深入踐行“三嚴三實”，一定要堅持問題導向，落實工作責任制，抓好關鍵環節突破，找準最具地方特色、最能讓百姓叫好的關鍵環節，全力以赴突破，務必一擊必勝、首戰首勝。要堅持急而不躁，既要大膽改革，又要盡力而為、量力而行，善于掌握節奏，區分輕重緩急，一件一件抓落實，一項一項抓成效，干一件成一件，步步為營，積小勝為大勝，推進全區經濟和社會各項事業實現平穩健康發展。

近日，海南省整治庸懶散奢貪專項工作領導小組通報了9起黨員干部玩忽職守、失職瀆職典型問題。

被通報的黨員干部，有來自國家機關也有來自國有企業，共同之處就是因精神懈怠、消極作為、不正確履行職責等不良行為，導致國家和人民群眾利益蒙受重大損失，敗壞了黨和政府的公信力和形象。“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。雖然出問題的是少數黨員干部，但傷害的是黨和政府以及黨員群體的形象。他們的不少問題屬于當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。這些干部被處分追責，完全是咎由自取。

這次通報的9起問題正如一面鏡子，照出了一些黨員干部身上的“污垢”。這充分說明，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”在海南仍有不同程度存在，有些方面還比較突出。一些黨員干部自以為掌握了一定的權力，就可以為所欲為，就可以放縱自己，就可以貪圖享受，就可以刁難群眾，就可以謀取私利，那是打錯了算盤。黨和人民授予你權力，是讓你服務百姓、服務社會，而不是讓你懶政怠政、以權謀私。如果你把權力用歪了、用斜了，你也就失去了使用權力的資格，嚴重的還會身陷囹圄，失去自由。所以，慎用手中的權力，用好手中的權力，應該成為每一位黨員干部的座右銘。

我們期待，各級黨員干部以此為鑒，在黨的群眾路線教育實踐活動中，認真在宗旨意識、工作作風和廉潔自律等方面對照檢查，擺問題、找差距、改作風，杜絕消極作為、不敢擔當、不負責任的懶政怠政行為，以實際行動提高自身綜合素質和履職能力，唯此，方能贏得人民群眾的信賴和支持。作風決定作為，狀態決定形象。

在這個干事創業的時代，全市上下都要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，把這項工作抓緊、抓實、抓住成效，以各地區、各部門、各單位的風清氣正，帶出整個城市的精氣神。

“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。把新發展理念落到實處，讓全面小康圖景化為現實，就得有奮發進取的狀態，就得有務實重干的作風。市委決定，今年在全市開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，旨在解決一些干部存在的作風不嚴不實問題，推進作風建設常態化，強化各級黨員干部的宗旨意識、責任意識、效率意識，為我市經濟社會持續健康發展營造風清氣正的良好環境和政治生態。作風建設是永恒課題。近些年，我市深入開展“三治三提”作風建設專項活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，廣大黨員干部服務意識明顯增強，辦事效率得到提升，機關作風持續改善。但也有部分干部存在在其位不謀其政，思想滑坡消極懈怠、本領恐慌能力不足、責任缺失不敢擔當、紀律松弛作風渙散，“庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子”等“不想為、不能為、不敢為、不作為”問題，群眾反映強烈。“四個不為”問題，是作風建設路上的“攔路虎”、阻礙改革發展的“絆腳石”，必須予以清除。

堅決整治“四個不為”，是推動改革發展的需要。在許多地方和部門，改革之所以有序推進，事業發展之所以風生水起，得益于領導干部殫精竭慮地謀劃、各級干部“白加黑”“五加二”地工作。而在有的地方，改革發展之所以“濤聲依舊”、“只聽樓梯響，不見人下來”，正在于有令不行、有責不擔，“不想為、不能為、不敢為、不作為”問題不同程度存在。開放招商、項目建設、中心城區發展，每向前一步，都會碰到復雜難題、觸及一些矛盾，沒有好的作風工作如何順利推進?堅決整治“四個不為”，是進一步密切黨群干群關系的需要。

全心全意為人民服務、實實在在干活做事，是我們黨對黨員特別是黨員領導干部的一貫要求，也是各級干部應當踐行的基本準則。如果門難進、臉難看的“機關病”不治，群眾就不會高興;如果踢皮球、打太極、事難辦、事不辦等情況存在，群眾就不會滿意;如果黨員干部刁難敷衍、不在狀態、庸懶散，群眾就會有怨言。堅決整治“四個不為”，是把作風建設引向深入的需要。

古人云，不破不立，不塞不流，不止不行。不破除“不想為、不能為、不敢為、不作為”不良作風，就難以樹立全新氣象、嶄新面貌、優良政風。整治“四個不為”，就是在講認真上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，在立破并舉、扶正祛邪上下功夫，確保作風建設力度不減、溫度不降、常抓不懈，進而形成作風建設的長效機制，把群眾期盼的良好作風變成常態。延伸閱讀：全市開展懶政怠政“四個不為”專項整治方案 為深入貫徹全面從嚴治黨要求，認真踐行“三嚴三實”，深入推進作風建設，切實解決當前部分黨員干部“不想為”“不能為”“不敢為”“不作為”(簡稱“四個不為”)問題，切實營造“崇尚實干、狠抓落實”的政治生態，市委決定，在全市深入開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，現提出如下實施方案。

一、開展“四個不為”專項治理的重要性和必要性

近年來，全市上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“三查三保”活動和作風紀律集中整頓活動，廣大黨員干部服務意識明顯增強，辦事效率不斷提升，機關作風持續改善，有力促進了我市經濟社會持續健康快速發展。但也有部分黨員干部難以適應新常態，存在著在其位不謀其政，思想滑坡消極懈怠、本領恐慌能力不足、責任缺失不敢擔當、紀律松弛作風渙散，庸庸碌碌守攤子，平平安安占位子，渾渾噩噩混日子等“不想為、不能為、不敢為、不作為”問題，嚴重侵蝕黨和政府的公信力，損害干部隊伍整體形象，影響市委市政府決策部署的貫徹落實，人民群眾對此反映強烈。今年是“十三五”規劃開局之年，要牢牢把握“一個定位”“兩個率先”“三個標桿”“四個永城”“五個路徑”“六個更加”的總體思路，確保市委決策部署落地生根，必須抓住干部這一決定性因素，扭住作風這一根本性保障，切實解決“不想為、不能為、不敢為、不作為”問題，進一步推動廣大黨員干部作風根本性轉變，著力營造良好的干事創業環境，迸發干事創業激情，使想干事、能干事、干成事的干部有更大舞臺，讓不干事、不能干、干不成事的人沒有市場。

二、指導思想

深入落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，緊密結合“4+4+2”黨建制度體系建設，以解決“四個不為”突出問題為著力點，堅持問題導向，強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，促進各部門各單位改進工作作風、提高工作效率，推動各級黨員干部主動擔責、履職盡責，服務大眾創業、萬眾創新，解決“中梗阻”，打通服務群眾“最后一公里”，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，為建設富裕、文明、和諧、美麗永城提供強大動力。

三、工作目標

(一)解決思想消極、精神懈怠問題，實現人員高素質，工作有激情，治理“不想為”;

(二)解決本領恐慌、能力不足問題，促進服務高質量，辦事高效率，治理“不能為”;

(三)解決責任缺失、不敢擔當問題，增強責任擔當意識，主動履職高效作為，治理“不敢為”;

(四)解決履責不力、失職瀆職問題，強化教育懲處監督，運用執紀“四種形態”，治理“不作為”;通過“四個不為”專項治理，推進作風建設常態化，為群眾、為企業提供快捷高效優質服務，營造服務大眾創業、萬眾創新的一流發展環境，推進作風建設、為民服務長效機制落地生根。

四、治理范圍及對象專項治理范圍：

全市各級黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關及其所屬機構，市管各企業和學校，以及工、青、婦等各人民團體，具有或受委托行使公共管理和服務職能的單位或組織。專項治理對象：上述部門和單位中的領導干部、工作人員，重點是與群眾生產生活聯系密切的重要部門、關鍵崗位和重點人員。

五、重點任務

(一)推進簡政放權。堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣手續，最大限度簡化辦事流程，“無底線”壓縮辦理時限，推進行政審批事項全部進駐辦事窗口;完善行政審批電子監察系統，推行網上辦理和網上咨詢;推進商事制度改革，全面清理行政事業性收費、經營服務性收費和政府性基金收費，全面清理行政審批中介服務事項;加快建立市、鄉統一的公共資源交易平臺。

(二)開展項目化督查。把市委市政府重大決策、重點項目和重要工作進行量化分解，實行項目化管理，落實項目推進責任制，按照時間節點進行項目化督查。對重點項目建設、食品藥品安全、環境保護、涉農資金使用、“十大民生工程”重點開展集中督查行動，著力解決群眾反映強烈的項目進展緩慢、審批推諉扯皮、執法監管不力、資金違規使用等問題。對未能按時間節點完成任務、對職責范圍內的事項放任不管、推進不力的，責令限期整改，追究責任。

(三)推進落實三項清單。按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求，清單確權，規范用權。制定權力清單，劃定權力邊界;厘清責任清單，明晰部門應承擔的責任;建立負面清單，明確本部門本單位禁止事項。依托“互聯網+”，搭建政務服務網上運行平臺，公開公示三項清單，實現網上曬權、網上行權、網上監督和網上惠民。

(四)持續推進干部輪崗交流。加大部門間、科室間干部輪崗交流的力度，探索創新輪崗交流機制，規范輪崗交流的對象、條件、方式、年限、程序等，激發干部活力，解決干部長期在一個單位、一個崗位，缺乏工作熱情和動力，因循守舊、懶政怠政，甚至利用關鍵崗位徇私舞弊、吃拿卡要等問題。

(五)清理“吃空餉”和“空掛工作關系”。嚴肅編制、組織人事、財經工作紀律，推進編制、組織人事、財政制度改革，強化公職人員工資及工作關系規范管理，嚴明紀律，堵塞漏洞，鞏固擴大“作風紀律集中整頓”成果，澄清公職人員工資和工作關系底數，加強和規范全市公職人員人事編制和經費管理，建立規范完善的人事和工資管理機制，解決財政供養人員長期脫崗“吃空餉”和弄虛作假在事業單位空掛工作關系等群眾反映突出的問題。

(六)強化首席服務官和效能十二項制度。嚴格落實首席服務官制度，全程服務落地項目。按照“小機構、大服務”的管理模式，明確責任分工，提高服務效率。推行政務公開、崗位責任、人員去向告知、首問負責、AB崗、一次性書面告知、通知書、并聯審批、服務承諾、限時辦結、超時默認和責任追究制度，強力推行“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事，推進行政事項辦理提速提效。

(七)開展百家點題。選取100家重要部門和關鍵崗位，對社會關注、群眾反映強烈的問題進行點題。相關部門要認真查找工作薄弱環節和存在問題，研究制定切實可行的整改方案，建立臺賬，公開承諾，限期整改，整改結果公之于眾，接受社會監督。

(八)組織萬人評議。走群眾路線，讓群眾參與，請群眾監督，由群眾評判。組織社會各界對重要部門、關鍵科室懶政怠政、“四個不為”情況進行排序式民主測評，評議結果全市通報。對評議結果后三名的職能部門、后十名的科室主要負責人給予誡勉談話、調離工作崗位、免職等處理，部門和科室列為重點監控單位。

六、方法步驟

“四個不為”專項治理活動為期一年，分三個階段進行。明查暗訪、懲治追究問責貫穿始終。

(一)動員部署、學習討論階段(2-3月)。

一是層層召開專項治理活動動員會議，廣泛深入發動。

二是各鄉鎮各單位制定活動方案，采取集中學習、自學、專題輔導等方式深入學習，提升思想認識。

三是開展“四個不為”專項治理大討論，圍繞“四個不為”問題，以“想干事、能干事、會干事、干成事”為主題開展思想大討論，自覺做到“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”。

四是開展法律法規、業務知識專題教育培訓，把《永城市作風紀律集中整頓活動學習讀本》，特別是《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》作為重要內容，組織知識測試。

五是開展公開承諾活動。每名公務人員都要簽字背書，保證“不讓工作在我這里貽誤、不讓辦理的事項在我這里積壓、不讓差錯在我這里發生、不讓辦事人員在我這里被冷落、不讓不良風氣在我這里出現、不讓單位形象在我這里受損害”。

(二)查擺剖析、整改提高階段(4-9月)。各鄉鎮各單位及每名人員要結合工作職能、崗位職責和工作實際，突出問題導向，深入查糾存在的“四個不為”問題。

一是逐人、逐事、逐項查找問題，敢于揭短亮丑，敢于正視不足，敢于觸及矛盾，把問題找準、找深、找透。

二是召開專題民主生活會，深入查找本部門本單位存在的工作落實不到位、執法監管不力、影響工作成效的體制機制等問題，并幫助每位黨員干部查找問題。

三是通過網絡調查、走訪、座談、發放問卷等方式，廣泛征求群眾意見建議。

四是對查擺出的問題，要建立問題臺賬，在深刻剖析根源的基礎上制定切實有效的整改措施，逐項整改、逐一銷號。

(三)建章立制、總結提升階段(10-12月)。堅持把解決問題與建章立制緊密結合起來，以“實際、實用”為原則，著力構建四項長效治理機制，營造優良的干事創業環境：

一是健全目標責任管理機制。按照法律規定和“三定”方案，在制定“三項清單”的基礎上，把職責法定化、責任具體化，科學劃定責任，明確工作流程，做到責任清晰、任務量化、落實有度、評估有據，促使黨員干部忠誠履職，依法行政，高效服務。

二是改革干部管理機制。探索完善干部能上能下配套制度，暢通能者上、庸者下、平者讓的渠道;探索干部試錯免責機制，對符合中央精神、改革方向的實踐探索，允許失誤，著力消除怕觸紅線的“不敢為”思想負擔;促進干部輪崗交流工作常態化、制度化;樹立正確用人導向，引導干部;“為官有為、為官作為”，“有為才有位，有位要有為”，不讓干實事者吃虧。

三是完善績效管理考評機制。建立科學的績效管理和績效考評體系，量化工作指標，績效真正掛鉤，獎懲真正兌現，把考評結果作為晉級晉升、評先評優、獎優罰劣的重要依據，切實解決干與不干、干好與干壞一個樣問題，增強工作主動性積極性。

四是建立“四個不為”監督檢查懲處問責機制。制定“四個不為”監督檢查和問責辦法，明確監督檢查內容、方法、形式及問責范圍、問責情形、問責程序，推進“四個不為”治理常態化。

(四)明查暗訪、懲治追究問責貫穿始終。紀檢監察機關要在治理“四個不為”活動中充分發揮職能作用，強化監督執紀，嚴格查辦案件，著力組織開展明查暗訪、懲治追究問責，并貫穿整個活動的始終。一是明查暗訪。采取各種形式，攜帶微型設備，不打招呼、不定時間，開展經常性、高密度、全覆蓋地明查暗訪。鄉鎮、市直紀委(紀檢組)監察室每周要對本部門及二級機構明查暗訪一遍，市紀委監察局每月要對全市市直單位和所有鄉鎮明查暗訪一遍，明查暗訪實行半月報告和零報告，下大力氣發現“四個不為”等懶政怠政問題。

二是暢通渠道。開通“四個不為”問題隨手拍微信舉報平臺，設立網絡舉報專區，設置舉報電話，在媒體公開投訴地址，廣泛接受群眾反映。三是執紀問責。各級紀檢監察機關對“四個不為”行為，要保持高壓態勢，每個月快查重處一批“四個不為”案件，做到問責從重、一案雙查、一案雙究，讓干部不敢懈怠。

四是通報曝光。對典型案例通報不留情，進行點名道姓曝光，達到“查處一案、教育一片”的警示效果。

七、工作要求

(一)加強組織領導。為確保活動順利開展，市委成立由市委書記任組長、市長任常務副組長、有關市委常委任副組長、市直有關部門負責同志任成員的市“四個不為”專項治理活動領導小組，領導小組下設辦公室，市紀委書記兼任辦公室主任。辦公室下設綜合協調組、督導檢查組、監督問責組和宣傳報道組，分別由成員單位負責。辦公室半月召開一次碰頭會，領導小組每月召開一次匯報會，聽取工作進展，研究部署階段性任務。全市各級各部門也要切實加強領導,制定具體方案,健全工作機構，扎實推進專項治理活動。

(二)落實兩個責任。全市各級各部門黨委(黨組)要高度重視“四個不為”專項治理活動，認真履行主體責任，黨委(黨組)書記為第一責任人，要親自抓、負總責，以上率下，親自謀劃、親自部署、親自督查，決不允許敷衍應付、當“甩手掌柜”。要一級抓一級、級級有責任、層層有壓力、逐級抓落實。市紀委監察局要立足職能定位,認真履行監督責任，把明查暗訪、懲治追究問責之劍抓在手中，把紀律和規矩挺在前面,敢于動真碰硬，嚴肅查處懶政怠政“不想為”、“不能為”、“不敢為”、“不作為”問題，對開展專項治理敷衍應付的,按“四個不為”一并處理。(三)強化督促檢查。專項治理活動辦公室要注重對各級各部門開展活動情況進行督促檢查，針對各階段工作任務定期不定期組織督查，查看目標任務落實情況，及時發現和解決活動中存在的問題，對群眾反映強烈的單位和開展活動不力的單位進行重點督查，加強工作指導，推動活動順利開展。各鄉鎮、市直單位專項治理進展情況實行一月一報告，逾期不報的，按“不作為”進行問責處理。

(四)營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度，在廣播、電視、網絡開辟專題專欄，及時報道，深入宣傳;要注重正反典型的宣傳，用身邊事教育身邊人，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

第五篇：個人懶政怠政自查自糾報告

懶政怠政自查自糾報告

自開展“懶政怠政為官不為”問題專項治理活動以來，本人認真學習領會有關精神，結合自身工作實際，深入細致地查找自身存在的問題，剖析存在問題的原因，提出切實可行的整改措施，切實轉變工作作風，提高工作效率，現就本人自查自糾整改提高情況報告如下：

一、存在問題

一是群眾觀念淡薄，在工作中，我只注重業務工作的開展，忽視了群眾工作，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關系，在工作開展中還存在服務意識不強，服務缺乏耐心，在服務過程中偶有語氣態度生硬現象。

二是素質能力不夠。由于沒有系統地學習政治理論，業務工作，僅僅停留在了解一些條例、規定的部分章節、條款和資料上，沒有結合自身工作生活和學習實際，進行認真思考，深入剖析，真正理解的更少。學習上存在畏難情緒，真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業務知識，但浮于表面的多，由于理論知識不夠豐富，導致能力素質不夠。

三是標準要求不高。在平時工作中，不求有功，但求無過的工作觀念，工作安于現狀，不敢大膽突破，習慣于看攤子，守位置。工作不求過得硬、只求過得去，對上級部門交辦的工作熱衷于“應付”。

二、原因剖析

對照“三嚴三實”要求，經過深入的自糾自查，我存在以上問題的原因是多方面的，從客觀上看，主要是工作任務重，工作壓力大。從主觀上看，主要是缺乏黨性鍛煉。主要表現在馬克思主義功底不厚，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，在宗旨意識、黨性修養和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

一是宗旨意識、黨性修養還不夠強。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對人民群眾負責的關系，接受群眾的監督還不夠廣泛深入，對群眾負責的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。

二是理論學習抓得不緊、不實，缺乏黨性鍛煉。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對辯證唯物主義和歷史唯物主義，理解不透、把握不準，導致有時出現認識不到位。主要表現在馬克思主義功底不厚，政治理論水平不強，忽視了在學習—實踐—再學習—再實踐的實踐論要求。

三是政績觀有偏差。在工作存在不怕不干事，只求不出事的消極思想，究其根本在于世界觀、人生觀、價值觀不明確不穩定，革命理想信念不堅定，總覺得工作時間長了，想歇一歇、靠一靠、等一等，沒有正確認識到工作的意義與人生價值;缺乏擔當意識、主人翁意識、主動服務意識，擺不正自身人民公仆位置和領路人身份，違背為共產主義奮斗終身的諾言。

三、整改措施

通過自查自糾，我清醒的認識到存在的問題和產生這些問題的根源，也更增強了我改進不足、提高修養的動力，在今后的工作中將從以下幾方面改進和提高。

一是要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在首要位置，重點學習黨的十八屆三中全會及中央和省市重要會議精神，學習黨的路線方針政策以及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。堅守共產黨人的精神追求，嚴把思想關口，認真踐行“三嚴三實”，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

二是要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現與社會需要、群眾需求緊密結合起來，堅持黨的事業第一、人民的利益第一。要深入基層，聯系群眾，傾聽群眾意見，努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。

三是要進一步務實創新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。始終圍繞政府的中心工作，貫徹落實上級黨政各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好各項工作。