第一篇：非法行醫專項整治自查自糾

新絳縣糖尿病醫院

關于非法行醫專項整治工作報告

根據運城市衛生局、市公安局工作指示，關于印發《運城市繼續深入開展打擊非法行醫工作方案》的通知、關于印發《**市大家非法行醫和非法采血違法犯罪行為為聯席會議制度》的通知的總體要求，為凈化我鄉醫療服務市場，為人民群眾提供一個規范、安全、放心的就醫環境；進一步落實“無證行醫查處區域責任制”和“無證行醫查處日常巡查制”，及時查處和嚴厲打擊無證行醫行為。現將本區域內打擊非法行醫專項整治行動自查整改報告如下：

一、加強領導，明確目標，建立有效的工作機制

在院領導的高度重視下，為進一步貫徹落實**市衛生局、**市公安局瑞衛發[2011]第84號、瑞衛發??

第二篇：打出非法行醫專項整治工作總結

墩闊坦鄉關于開展打擊非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告等違法違規行為

專項整治工作總結

我鄉依據尉政辦[2009]30號文《關于開展打擊非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告等違法違規行為專項整治工作的通知》精神，墩闊坦鄉黨委、人民政府于2009年3月6日至2009年5月20日開展了打擊非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告等違法違規行為工作，現結合工作實際，工作總結如下：

一、領導重視，組織到位。

打擊非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告等違法違規行為專項整治工作引起了墩闊坦鄉黨委、政府的高度重視，及時召開工作會議，進行安排部署。成立了以鄉長吐爾遜.買買提為組長，分管領導副組長的領導小組，結合墩闊坦鄉工作實際，制定了專項整治工作實施方案，堅持標本兼治、打防并重，集中整治醫藥市場存在的突出問題，切實維護人民群眾的健康權益，促進經濟社會協調發展。

二、精心部署，周密安排。

按照文件精神和我鄉工作實施方案，專項整治工作共分為三個階段實施：動員部署、組織實施階段、總結階段。針對不同時期不同階段，指定專人對不同任務進行分工負責，做到了主要領導親自抓，層層抓落實，確保工作落到實處。對墩闊坦鄉轄區的衛生院、疹所進行了調查摸底和檢查，共1家衛生院、3家村級衛生室、2家疹所進行了執法檢查。在督促檢查的同時，向相關部門單位和廣大老百姓加強宣傳力度，使群眾意識到非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告的危害性，對發現此類違法違規行為的要及時有鄉政府和有關部門匯報，堅決做到一經發現，從嚴懲處，決不姑息，切實維護人民群眾的健康權益。從3月6日至5月20日共開展執法檢查3次，檢查單位15余次。

三、存在的主要問題

在開展專項整治工作檢查過程中，發現主要存在以下幾個方面的問題：

一是廣大群眾對非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告的危害性認識不到位，即使認識到了，不積極主動向有關部門舉報，大多存在花錢買教訓、不次注意的思想，沒有利用法律的武器捍衛自己的權益。

二是鄉里與部門協作力度不強，沒有形成齊抓共管的工作格局，大局意識不夠。

三是鄉里的督促檢查過程中，工作人員缺乏相應的專業知識，不能及時判斷和識別特別是醫藥方面的存在的問題，工作不細，留有死角。

四是鄉里沒有相應的執法資格，在檢查過程中易授人以柄。

四、整改措施及下一步工作安排

整改措施：一是進一步加大宣傳工作力度，多方位、深層次地宣傳的報道，使群眾意識非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告的危害性。二是鼓勵群眾運用法律武器切實維護自己的合法權益，對非法行醫、銷售假劣藥品、發布虛假違法廣告等違法違規行為多監督、多舉報，不使它們有藏身之所。三是進一步加強對工作人員專業知識方面的培訓力度，提高識假辨假的能力，切實使監管力度得到加強。

今后工作安排：

在今后的工作，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把維護人民群眾的健康權益作為工作重點，繼續加強醫療服務和藥品市場監管，將專項整治工作長期地、持久地開展下去，為構建和諧社會做出應的貢獻。

墩闊坦鄉人民政府 二00九年五月二十二日

第三篇：打擊非法行醫專項整治工作實施方案

打擊非法行醫專項整治工作實施方案

打擊非法行醫專項整治工作實施方案

為規范醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制

定本實施方案。

一、指導思想

從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。

二、整頓范圍

此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的；通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；存在“坐堂行醫”行為的；超出登記范圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的；非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的；外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的；醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的；未經批準或備案擅自開展“義診”的；未經批準擅自購置和使用B超機，以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。

三、方法步驟

在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理。

（一）宣傳發動階段（7月1日至7月15日）

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程序，為專項整治奠定基礎。

（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）

1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設

以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。

2、清理整頓

（1）對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。

（2）對未經批準擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締；對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。

3、執業登記

清理整頓工作結束后，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。

4、規范管理

對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，考核，建立長效機制，依法監督管理。

（三）檢查總結階段（9月21日至9月30日）集中清理整頓結束后，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：

1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓；

2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范；

3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差12全文查看

第四篇：打擊非法行醫專項整治工作實施方案

打擊非法行醫專項整治工作實施方

案

打擊非法行醫專項整治工作實施方案

為規范醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形

式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。

二、整頓范圍

此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的；通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；存在“坐堂行醫”行為的；超出登記范圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的；非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的；外地

醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的；醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的；未經批準或備案擅自開展“義診”的；未經批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。

三、方法步驟

在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理。

宣傳發動階段

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法

行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程序，為專項整治奠定基礎。

清理整頓階段

1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設

以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。

2、清理整頓

對已取得《醫療機構執業許可證》 的各類醫療機構，對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。

對未經批準擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締；對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。

3、執業登記

清理整頓工作結束后，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。

4、規范管理

對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務

以及獎懲措施，定時評估，考核，建立長效機制，依法監督管理。

檢查總結階段

集中清理整頓結束后，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：

1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓；

2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范；

3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。

四、工作要求

加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。

積極配合，相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯系，密切配合，建立專項整治工作協調制度。要嚴

格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。

嚴格執法，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。

建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發揮輿論宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。

附：河東區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組成員名單

第五篇：2011年打擊非法行醫專項整治行動計劃

桐鄉市衛生監督所2011年打擊非法行醫工作計劃

為進一步規范醫療服務市場秩序，有效遏制非法行醫和非法采供血行為，切實保障人民群眾的就醫安全，根據《關于做好2011年浙江省醫療服務市場監督檢查工作的通知》（浙衛監函[2011]第39號）的要求，結合我市實際情況，制定本方案。

一、檢查對象

（一）各級各類醫療機構

（二）無《醫療機構執業許可證》非法個體診所；

（三）“義診”、“醫療咨詢”非法行醫點；

（四）非法醫療美容機構；

（五）非法性病、皮膚病防治機構；

二、工作要求

（一）開展打擊非法行醫哨點監測試點工作，構建非法行醫哨點監測網絡。社區衛生服務站負責人經常開展互查，發現非法行醫情況，及時向院長報告，組織有關人員立即進行查處，堅決取締。分管院長、初保辦人員、基層衛生監督員定期或不定期對社區衛生服務站、個體診所進行監督檢查，發現無證行醫依法從嚴從重處罰。市衛生監督所及時掌握動態，接到群眾舉報，將立即組織衛生監督員赴非法行醫場所進行查處。

（二）嚴格按照省衛生廳下發的《關于開展全省醫療機構依法執業“守護健康”》活動的通知，結合中小醫療機構依法執業分級監管工作和《浙江省醫療機構不良執業行為記分管理辦法》，加強對醫療機構和醫務人員的日常監管；

（三）應用“浙江省衛生監督信息系統”，對醫療衛生機構實施動態監管，及時錄入、更新轄區內醫療機構、采供血機構的監督管理資料，并將“不良行為記分通知書”及時送達醫療機構和登記機關

（四）落實桐鄉市公安局駐衛生監督機構聯絡室，進一步完善聯系會議制度、聯合辦案制度和涉嫌違法犯罪案件移送制度等，充分發揮公安、工商等部門以及媒體的力量，發揮聯動作用。

三、檢查內容

（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自

開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫療資格的游醫、假醫，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

（二）嚴肅處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

（五）嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

（六）嚴肅查處非法從事醫療美容診療活動的行為。重點查處生活美容店非法開展紋眉、紋身、繡眉等醫療美容診療活動。

（七）嚴肅查處醫療機構超登記范圍開展診活動的行為。對全市各級各類醫療機構開展執業情況進行一次檢查。

（八）嚴肅查處醫療機構違法發布醫療廣告的行為。重點查處市級醫院、民營醫院發布醫療廣告的情況。

四、時間安排

（一）2011年1-11月為整治階段，開展查處群眾舉報的非法行醫案件、日常性監督檢查和聯合執法行動，完成監督檢查、調查取證、行政處罰工作。

（二）2011年12月10-15日為總結階段，對開展打擊非法行醫專項行動資料及時總結、認真分析，提出切實可行的衛生管理措施。專項行動的情況總結及時報市衛生局。