第一篇：基本藥物執行情況匯報

黔西縣中醫院

基本藥物制度執行情況匯報

黔西縣中醫院自2012年12月成立起始，就充分認識到實施基本藥物制度是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好、組織好、實施好,我院積極轉變觀念,抓住衛生改革機遇,充分發揮基層醫院保障人民群眾基本醫療服務的職能,逐步提高人民群眾的健康水平。現將制度執行情況匯總如下：

1、在黔西縣衛生和計劃生育局的正確領導下，我院參加了縣 局組織的實施基本藥物制度培訓，院領導非常重視，精心組織相關人員學習基本藥物知識，并在培訓過程中，積極宣傳實施基本藥物制度，特別要求一線醫務工作者及藥房工作人員要吃透文件精神，更新觀念，正確引導患者使用基本藥物。

2、我院按照醫院臨床需要，在規定范圍內合理選用基本藥物，嚴格執行國家基本藥物采購限價目錄，做到每一樣藥品的采購能夠立足患者用藥需求。

3、按照相關規定，基本藥物必須執行網絡集中采購流程，因 2014年年初我院藥品供應商的變更，按照貴州省醫藥集中采購平臺要求，供應商變更必須通過采購平臺技術人員修改醫院相關采購供應數據，否則醫院將無法繼續進行平臺基本藥物采購。但經我院自2014年3月起至今與平臺預留電話聯系，該電話從未有人接聽，此事件經醫院反饋給縣局，在縣局也無法聯系情況下轉畢節市局處理，現今我院處于等待信息反饋當中。雖然無法進行網絡平臺集中采購，但我院自始至終按照規定執行基本藥物貴州省統一招標價格進行臨床使用。全院藥品品種數402個品規，其中基本藥物品種數310個品規，基本藥物年銷售額占全院藥品銷售額60%。

我院基本藥物制度執行情況，如上所述，在經后工作當中將繼續 與上級主管部門積極聯系，爭取盡快解決網絡平臺集中采購問題，把維護人民群眾健康權益放在第一位，保證我院基本藥物足額供應和合理使用。

黔西縣中醫院 2015年3月31日

第二篇：基本藥物匯報

XXXXX實施國家基本藥物制度工作情況匯報

衛生局局長（2012年6月15日）

尊敬的自治區、地區各位領導，大家好！

現就我市實施國家基本藥物制度等相關情況向大家作一簡要匯報。

一、全市衛生工作基本情況

XXX區域總面積 萬平方公里，轄 鎮、7鄉、3個牧場、個村隊、個街道辦事處、個社區。全市總人口 萬人（其中戶籍人口 萬人），全市有市直醫療衛生機構 家，個社區衛生服務中心，個社區衛生服務站。個鄉 鎮衛生院，個村衛生室，全市定點醫療機構 家（其中村衛生室 家?占衛生室總數的 %?、鄉 鎮衛生院 家、市直醫院 家）。目前醫務工作者總數 人，其中衛生專業技術人員 人,其中鄉村醫生 人（其中取得醫師執業資質包括助理醫師 人，鄉村醫生資格證 人），全市設床位 張，年門診量 萬人次。

二、基本藥物制度總體實施情況

為進一步推進我市國家基本藥物制度工作，201 年 月2 日至4月29日，市衛生局聯合市財政局、市審計局對全市 個鄉鎮衛生院、個村衛生室的庫存藥品進行整體盤點，采取邊盤點邊啟動的方法，逐院實施國家基本藥物制度，鄉鎮衛生院盤點的藥物為 種，村級衛生室為 種。根據?XXXXX國家基本藥物制度實施方案?的要求，我市基本藥物工作于2011年4月25日起逐步全面實行國家基本藥物制度，涵蓋XXXXX20個鄉（場）鎮衛生院，實施比例占全市基層醫療機構的86%以上，各鄉鎮衛生院對非目錄藥品限時銷售或清退處理，藥品全部實行集中招標采購、統一配送、零差率銷售，并全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，實行藥品零差價銷售，各鄉鎮衛生院實際使用國家基本藥物 種。目前，全 市鄉村兩級衛生機構全部實行基本藥物網上采購和統一配送。

三、落實基本藥物制度具體做法

（一）充分調研測算。根據上級關于基本藥物制度的有關文件精神，結合我市實際情況，組織專人成立調研組，反復開展了調研、測算工作，取得了大量、全面的資料，為全面貫徹落實國家基本藥物制度相關政策提供了基礎保障。

（二）廣泛深入宣傳。為提高基本藥物使用率，最大限度地保障人民群眾用藥安全，印發了?XXXXX政府辦基層醫療衛生機構推行國家基本藥物制度宣傳工作方案?，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳基本藥物制度有關規定和安全用藥常識。印發宣傳手冊1萬冊、宣傳單5萬份，由各基層醫療衛生機構向居民發放，做到戶均一張；利用政府網站、廣播電視以及手機短信等形式宣傳公示我市國家基本藥物制度實施的時間、范圍等；懸掛宣傳橫幅30余條，制作宣傳展板20余塊。以上措施，廣泛普及了安全用藥、合理用藥知識，引導公眾形成良好的用藥習慣，減少和消除不合理用藥帶來的危害。

（三）開展人員培訓。國家基本藥物制度實施以來，我市多次召開基層醫療機構負責人會議，認真、及時地傳達學習自治區、地區有關文件精神，組織衛生院院長、藥劑科負責人、臨床醫生和鄉村醫生進行培訓，同時積極、廣泛地開展實施基本藥物制度工作的宣傳，改變廣大醫務人員和群眾的觀念，統一思想認識，積極引導醫生改變原有用藥習慣，從根本上改變“以藥養醫”的局面。

（四）建立健全機制。制定出臺了?XXXXX推行國家基本藥物制度的實施方案?、?XXXXX基層醫療衛生機構推行國家基本藥物制度的實施方案?，明確了實施基本藥物制度的操作步驟和時間要求，量化分解任務，落實責任到人，確保 了基本藥物制度的規范運作和順利推進。將基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄。

（五）強化監督管理。一是進行分類管理。根據我市實際情況，對鄉（場）鎮衛生院、社區衛生服務站和村衛生室進行分類管理，制定了不同的管理辦法。二是嚴格實行藥品價格公示制度。基層醫療衛生機構及時將藥品招標采購使用的藥品名稱、生產企業、劑型、購銷價格等相關信息進行公示，接受社會和群眾的監督。三是強化日常監督管理。為將基本藥物制度落到實處，采取多種形式加強對基層醫療衛生機構特別是村衛生室實施情況的監管。截止今年 月份，大范圍檢查 次，抽查 次，明察暗訪 余次，檢查醫療機構 余處。針對檢查中發現的問題，現場要求整改。

（六）統一招標配送。按照?關于基層醫療衛生機構執行基本藥物網上集中采購相關工作的通知?（衛藥政發?201 ? 號）文件精神要求，我市成立的領導小組和藥品遴選小組，制定了?XXXXX政府辦基層醫療衛生機構執行基本藥物網上集中采購和統一配送工作實施方案?，簽訂了責任書，按照“遴選藥物—確定配送企業—簽訂合同—統一配送”四個環節開展工作，按照同一種藥物同一品規按照價格最低的原則，選擇同一個生產企業，并由同一個配送企業進行配送。各村衛生室、社區衛生服務站按月向鄉 衛生院、社區衛生服務中心上報藥物需求計劃，由衛生院和社區中心進行匯總，網上統一采購、統一配送。目前，整體過程逐步實現“統一配備和使用基本藥物、統一實行零差率銷售、統一網上集中采購、統一集中配送、統一組織結算、統一實行基本醫療保險優惠政策”的“六統一”。自今年4月1日起，全市鄉村兩級衛生機構全部實行基本藥物網上采購和統一配送工作。

（七）落實財政補償。2011—2012年我市落實藥品零差 價補助 萬元，其中：上級補助 萬元，本級財政補助 萬元，自治區補助 萬元。2012年落實村衛生室基本藥物補助 萬元，2011年支付鄉村醫生補助 萬元。

四、人事編制管理

（一）鄉（場）鎮衛生院機構編制。XXXXX機構編制委員會根據相關要求，2008年8月下發了?關于XXXXX衛生局直屬（所屬）事業單位機構編制方案的批復?（機編字?2008?55號），共設臵鄉場鎮衛生院 個，核定全額事業編制 個（其中專業技術崗位編制 個，工勤人員編制 個）。2008—2011年期間通過事業單位面向社會公開招聘專業技術人員 人，但逐年人員調出，目前在編人員僅有 人（其中專業技術人員 人，工勤人員 人），空編 個。

（二）社區衛生服務機構編制。XXXXX機構編制委員會根據相關要求，今年三月下發了?關于XXXXX 社區衛生服務中心機構編制的通知?（機編字?201 ? 號）和?關于XXXXX新市區街道社區衛生服務中心機構編制的通知?（機編字?201 ? 號）文件，共設臵社區衛生服務中心機構 個，核定人員編制共 個（其中專業技術人員編制 個，工勤人員編制 個）。目前在編人員 人。

五、存在的問題

一是目前部分藥品中標，但因廠家停止生產，導致配送公司無法配送而影響基層衛生院的臨床用藥。二是目前“兩票制”極大地限制了藥品配送率。三是基層機構的權限無法對采購目錄打包后無法再次進行及時維護，從而降低了藥品配送率。

六、下一步工作打算

（一）加強人員培訓。加強對基層醫療衛生機構工作人員的培訓，強化合理用藥學習，加大對廣大群眾的宣傳，使 他們掌握基本合理用藥知識。引導群眾養成良好的用藥習慣。

（二）加強監督管理。一是進一步制定完善各種監督管理措施，進一步完善監督考核機制，通過查閱資料、實地查看、現場問卷、電話調查等方式，對基層醫療衛生機構進行集中考核。二是要加強對基層醫療衛生機構的日常監督檢查，做到檢查有記錄、處理有依據、防范有預案。對違反法律法規、診療規程和國家基本藥物制度的基層醫療衛生工作人員要及時予以處理。加大依法管理力度、增強依法執業意識，不斷提高基層醫療衛生機構醫療質量管理水平。三是加強基本藥物網上統一招標采購、配送和使用等環節的管理。

（三）建立健全崗位競聘制。根據醫改要求，結合我市基層醫療衛生機構的實際情況，適時制定出臺?XXXXX基層醫療衛生機構人員崗位競聘指導意見?，同時做好基層醫療衛生機構人員競聘上崗的指導工作。

以上工作不妥之處，敬請各位領導指正！

第三篇：基本藥物匯報材料1

自治區藥招辦：

在寧夏政府大力支持下、在藥招辦、藥監局、衛生廳及物價部門等協同下于2009年8月寧夏實施了國家基本藥物制度，《基本藥物目錄》本著“防治必需、安全有效、使用方便、價格合理、中西藥并重”的原則，解決了人民群眾“看病貴、看病難”的問題，實施基本藥物制度是一項惠民工程，可以改善藥品供應保障體系，保證人民群眾安全用藥。

我公司作為配送企業之一，積極響應政府號召，對列入基本藥物目錄的藥品積極聯系，對廠家資質嚴格審查，做到不從無證照途徑購進藥品；與上下游購銷合同簽訂率100%；入庫驗收，嚴把質量關，對在庫品種養護得當，出庫復核，實行電子監管碼掃碼工作，保證藥品進存銷各環節的質量。對所配送的醫療機構做到進村入戶，送貨上門。配送區域覆蓋7個縣（區），自治區級醫院5家、市級醫院7家、縣級醫院16家、鄉衛生院55家、社區41家、村醫療站575家。三年來我公司共購進基藥品種數500余種，配送率達90%，配送及時率98%。面臨的困難有：個別醫療機構拖欠回款，個別中標企業對近效期藥品和破損藥品不處理，這對我們的配送工作帶來了諸多不便。

寧夏眾欣聯合德林醫藥有限公司

2013年5月15日

第四篇：基本藥物情況

基 本 藥 物 情 況

新華網沈陽２月１１日電（記者楊成軍）記者從遼寧省政府獲悉，遼寧日前已正式啟動醫藥衛生體制綜合改革工作，先期在４個城市的城鄉基層醫療衛生機構率先“試點”。今年２月底以前，各試點單位將建立起體現公益性的基本醫療衛生管理體制和運行機制。

據了解，遼寧省沈陽、大連、鞍山和盤錦４個城市被列為試點，合計有２２８個社區衛生服務中心、３２０個鄉鎮衛生院，分別占全省的５３．８％、３２．９％。４個城市政府辦的社區衛生服務中心及社區衛生服務站、政府辦的鄉鎮衛生院及其一體化管理的行政村衛生室為試點單位。從２月２８日起，參與試點的城鄉基層醫療機構的藥品將全部由遼寧省統一實行網上集中招標采購、統一定價、統一配送，取消藥品加成，實行“零差率”，最大限度地減少藥品流通的中間環節，讓老百姓吃上放心藥、便宜藥。

遼寧在試點新醫改過程中，除了全面推進“零差率”的基本藥物制度外，還在城鄉基層醫療機構統籌推進管理體制、人事制度、分配制度和政府補償機制等改革。這些基層醫院將全面實行衛生技術人員資格準入制度，在核定的編制范圍內，按照人事部門核準的設崗方案，所有人員實行競聘上崗、全員聘用、合同管理，對于未聘用人員采取多種方式妥善安置。積極推進分配制度改革，基層醫療衛生機構依據公共衛生服務、基本醫療服務任務制定內部分配管理辦法，定期對職工績效進行考核，考核結果與職工個人收入掛鉤并根據有關規定實施績效工資。逐步建立以服務數量、質量、效果和居民滿意度為核心，公開透明、動態更新、便于操作的工作考核機制，考核結果與經費補助掛鉤。實施藥品“零差率”后，各級政府對基層醫療機構的經費缺口予以補償，財政補償額度按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法核定，多渠道籌集資金。

一． 遼寧基本藥物實施范圍：政府辦的社區衛生服務中心及社區衛生服務站，政府辦的鄉鎮衛生院及其一體化管理的行政村衛生室。數量社區衛生中心及站424家，衛生院972家。二． 于2010年2月28日起分三批14個地級市全部實行試點新醫改，除“零差率”基本藥物制度外，還在城鄉基層醫療機構統籌推進管理體制、人事制度、分配制度和政府補償機制等改革。

三． 目前社區月銷售FDD20件（醫院模式）

四、具體工作：

1.先期進入區域：大連周邊普蘭店、瓦房店、莊河/沈陽周邊遼中、康平、法庫/綏中縣省管縣。

2.選定終端：新增終端102家。（399家）3.人員增加進度：2人+6人

第五篇：基本藥物制度試點考研匯報

一、基本情況

1、醫療機構。全區現有公立基層醫療機構14家（鄉鎮衛生院9家，社區衛生服務中心5家）；編制床位301張，開放床位341張。

2、醫務人員?；鶎俞t療機構有職工311人，衛生專業技術人員292人（其中社區衛生服務中心148人，鄉鎮衛生院144人；有執業醫師109人，執業助理醫師46人，注冊護士83人，其他人員60人）。

3、基礎設施。基層醫療機構占地面積22879m2，建筑面積14270.97m2；有醫療設備總額766.35萬元，其中萬元以上設備76臺（件）、760萬元。

二、工作情況

1、加強領導，健全組織

為推進我區醫藥衛生體制改革，早在去年 月，區政府就成立了以常務副區長任組長，宣傳部長、副區長為副組長，發改、財政、衛生、人事、勞動保障、教育、民政、計生、藥監、物價等部門為成員的《 區醫藥衛生體制改革領導小組》（府辦函[ ]69號）。在區醫改領導小組之下，又成立了以副區長為組長，衛生、藥監、勞動保障、物價等相關部門負責人為成員的《 區基本藥物制度工作領導小組》（府辦發[ ]2號），按照全區統一領導、部門協作指導、多方共同參與的工作模式，全面貫徹國家基本藥物制度相關政策。

2、完善政策，落實措施

一是制訂政策。通過調研并反復論證，區政府辦制定印發了《 區建立基本藥物制度試點方案》（府辦發[ ]2號）。

二是廣泛宣傳。充公利用各種媒體，采用多種形式在全社會營造良好的宣傳氛圍，讓廣大群眾和醫務工作者充分認識建立國家基本藥物制度的重大意義，從思想上、認識上、實際行動上到位，讓藥品供應商愿意送、基層醫療機構愿意配、醫務人員愿意開、人民群眾愿意用。

三是學習培訓。醫療衛生單位和醫務人員是基本藥物制度最直接的執行者，因此我們特別注重抓好基層醫務人員的學習，了解制度內容，把握任務要求，先后4次對基本藥物制度相關內容進行了培訓、座談、學習，充分調動廣大醫務人員的積極性、主動性和創造性，為人民群眾提供優質的服務。

四是配備、使用和銷售基本藥物。各試點單位按要求100%配備基本藥物，100%使用基本藥物，取銷原有15%的利潤加成，同時要求各醫療單位自行確定2-3家藥品配送公司，藥品價格采取競爭性談判，按現行市場價格確定，在掛網限價的基礎上，購進藥品總額必須下浮30%以上，所進藥品全部進行零差率銷售。由此，藥品價格下降達45%。

五是醫保報銷。將國家307種基本藥物和省增加的31種藥物全部納入新農合、城鎮職工和居民醫保報銷目錄，修訂并提高了報銷比例。

六是資金保障。區財政預算安排250萬元，作為基本藥物制度實施后藥品利潤虧損補助資金。

七是分步實施。自 月1日起在 等7個鄉鎮衛生院和 等5個社區衛生服務中心首批實施，月10日，兩個中心衛生院也相繼實施，目前基本藥物制度在 基層醫療機構已實施了全覆蓋。

八是督查監管。建立健全約束、監管機制，不定不定期對基層醫療機構的藥品購進、零加價銷售、首選使用、合理使用、使用比例等指標進行量化考核評估，及時發現并解決推進中遇到的問題。

三、主要成效

1、基本藥物制度實現全覆蓋。全區公立基層醫療衛生機構已100%配備基本藥物，100%使用基本藥物。

2、藥品價格顯著下降。全部藥品實行零差率銷售，除下降原有正常15%的利潤外，在掛網限價的基礎上藥品總額再下浮30%，由此，藥品價格下降達45%。

3、以藥養醫現象不復存在?；鶎俞t療機構的藥品收入明顯降低，藥品利潤降為零。

轉自http://www.tmdps.cn4、緩解了群眾看病貴問題。月1日至5月1日兩個月，14家基層醫療機構共采購基本藥物56.95萬元，全部實行零差率銷售，讓利患者42.01萬余元。

5、緩解了大醫院看病難問題。藥品價格的大幅度下降，老百姓更樂于選擇基層醫療衛生單位就醫，使門診人次大大增加，緩解了大醫院的就診壓力。

6、群眾滿意度顯著提高。絕大多數群眾了解藥品零差率銷售政策，感到藥品價格明顯降低，對基本藥物制度非常滿意。

四、存在問題

一是基本藥物品種偏少，在鄉鎮衛生院基本能夠滿足，但在中心衛生院卻不能完全滿足治病需求，若僅用基本藥物，就限制了基層衛生院的診療科目與范圍，保證不了治病需求，勢必影響醫療質量，容易發生醫療糾紛，存在不穩定隱患；二是財政對實行基本藥物制度后，醫療機構減少的藥品利潤損失沒有進行全額彌補，造成病人越多，用藥量越大，醫院虧損越慘重；三是村衛生室還未實行基本藥物制度，若實行，村醫收入如何解決；四是藥品虛高定價嚴重，以胎盤組織液為例，以前進價1元/支，現在網上限價27.18/支，實際進價2元/支；五是實行網上集中采購后，采購藥品品種及生產商、配送商所選擇范圍大大變窄，質優價廉很難保證，無形中增加了采購成本。

五、對策建議

如何把國家基本藥物制度貫徹好、組織好、實施好，還有許多亟待完善和解決的困難和問題，基層醫療機構要切實轉變觀念，徹底改變以藥養醫的發展模式，抓住衛生改革機遇，充分發揮基層衛生院保障人民群眾基本醫療服務職能，切實維護當地群眾健康公平可及，逐步提高人民群眾的健康水平。

(一)科學合理確定招標價格。一是要擴大采價點，注重采價點的代表性、真實性，使招標價盡可能切合實際；二是要及時掌握基本藥物成本及價格變動情況，并適時對其招標價進行調整；三是要基本保證招標價格低于（至少不高于）超市藥品零銷價格；四是要向群眾做好宣傳解釋工作，及時消除誤解。

(二)進一步加強基本藥物價格監管。規范藥品價格公示行為，建立健全各項物價管理制度，配備必要的價格管理人員，加強監督檢查，嚴厲查處不執行基本藥物價格政策的價格違法行為。

(三)從實際出發，允許中心衛生院（或一級甲等以上基層醫療機構）購進群眾需要的非基本藥物。中心衛生院功能齊全，業務量大，用藥品種達600余種。若按規定只能銷售基本藥物，則難以發揮作用。建議對中心衛生院取消非基本藥品品規限制，允許根據需要購進非基本藥品，報價格、衛生主管部門審核后，實行零差率銷售。

(四)規范配送制度。搞好藥品配送是落實基本藥物制度的重要環節，因此務必規范好配送制度，使其更具操作性。一是考慮好配送企業的資質和供貨能力；二是針對配送企業制定相應的管理措施，規范配送企業的行為；三是不固定配送企業，醫療機構可根據自己的業務關系自由選擇配送企業。

(五)將國家基本藥物和新農合藥物品種完全對接，適當增加基本藥物品種。實施國家基本藥物制度的藥品必須與農村合作醫療報銷的藥品相吻合，既有利于基層醫療機構的自身發展，也方便了廣大基層群眾，從根本上促進了國家基本藥物制度的實施。

(六)提供足額的經費保障。只有在經費足額的前提下，基本藥物制度才能得到完全徹底的實施。

(七)加強基本藥物價格政策宣傳。加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙網絡等多種新聞媒體和設立宣傳欄、咨詢臺、張貼橫幅標語等多種形式廣泛宣傳基本藥物政策，使基本藥物政策家喻戶曉，加強社會監督。

(八)實施目標考核。把貫徹落實基本藥物政策工作納入目標考核，實行責任追究。