第一篇：中小學校責任督學掛牌督導辦法重要意義有三點

中小學校責任督學掛牌督導辦法重要意義有三點

日前，國務院教育督導委員會辦公室印發了《中小學校責任督學掛牌督導辦法》。9月23日，教育部督導辦有關負責人就有關問題回答了記者提問。

據了解，制定《辦法》的重要意義有三點：一是落實黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求。黨的群眾路線教育實踐活動明確要求，要繼續堅持理論基礎聯系實際、密切聯系群眾、求真務實等優良作風，改變過去所說的“調查研究隔層紙、政策執行隔座山”的現狀。在中小學校實行責任督學掛牌督導制度，把對學校的監督、指導落實在工作的第一線，貼近了與學校、與教師、與學生、與家長等的聯系，是教育督導工作貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動基本要求的具體體現。

二是加快轉變教育管理職能的必然要求。轉變政府職能，深化教育管理體制改革，切實履行統籌規劃、政策引導、監督管理和提供公共教育服務的職責，必須建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的運行機制，在簡政放權的同時切實強化督導。《辦法》的施行，有利于加強對學校落實國家教育方針政策，組織實施教育教學行為過程和結果的監督、檢查和指導，提高了對學校督導的針對性和有效性。

三是加強對學校監督和指導的現實需要。我國基礎教育面大量廣，發展不平衡，學校之間差異較大。同時，學校管理不規范，未按國家規定開足開齊課程;課堂教學重知識傳授和學科成績，忽視學生的身心健康和能力培養;安全衛生隱患等問題依然不同程度的存在。突發事件時有發生，擇校和學生課業負擔過重等熱點難點問題長期得不到解決。要解決好這些問題，亟需加強對學校進行經常性的監督、檢查和指導。在中小學校實施責任督學掛牌督導制度，責任督學依照《教育督導條例》和《辦法》對學校實施常態化、公開化監督指導，有利于規范學校辦學行為，堅持依法辦學，切實解決教育熱點難點問題，提高教育質量。

第二篇：中小學校責任督學掛牌督導辦法

國務院印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》的通知

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、人民政府教育督導部門，新疆生產建設兵團教育局、教育督導部門：

為健全學校督導制度，加強對中小學校的監督指導，根據《教育督導條例》有關規定，特研究制定《中小學校責任督學掛牌督導辦法》(簡稱《辦法》)，現印發你們，請遵照執行。

實行掛牌督導是轉變政府管理職能、加強對學校監督指導的重要舉措，也是加強與學校和社會聯系、辦人民滿意教育的有效方式，有利于延伸教育督導的觸角，及時發現和解決學校改革發展中出現的問題，推動學校端正辦學思想，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現內涵發展。各地要高度重視，加強領導，制定和完善本地掛牌督導的措施和辦法，積極創造條件，按照《辦法》的要求配足責任督學，在2013年底前將掛牌督導制度覆蓋所有中小學校，并及時將有關實施情況報國務院教育督導委員會辦公室。國務院教育督導委員會辦公室將對各地實行掛牌督導工作進行檢查。

附件：中小學校責任督學掛牌督導辦法

國務院教育督導委員會辦公室

2013年9月17日附件

中小學校責任督學掛牌督導辦法

為健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，根據《教育督導條例》制定本辦法。

第一條掛牌督導是指縣(市、區)人民政府教育督導部門(以下簡稱教育督導部門)為區域內每一所學校設置責任督學，對學校進行經常性督導。

教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。

教育督導部門應按統一規格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。

第二條責任督學由教育督導部門聘任，頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

責任督學應符合《教育督導條例》第七條規定的條件。

責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合，兼顧小學、初中和高中各個學段(含直屬學校)。

第三條責任督學基本職責：

(一)對學校依法依規辦學進行監督。

(二)對學校管理和教育教學進行指導。

(三)受理、核實相關舉報和投訴。

(四)發現問題并督促學校整改。

(五)向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

第四條責任督學對以下主要事項實施經常性督導：

(一)校務管理和制度執行情況。

(二)招生、收費、擇校情況。

(三)課程開設和課堂教學情況。

(四)學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

(五)教師師德和專業發展情況。

(六)校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

(七)食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

(八)校風、教風、學風建設情況。

第五條發現危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相關部門處理；對各種突發事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現場，及時了解并上報有關情況。

第六條責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。

督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。

對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

第七條責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。

責任督學進校督導應出示督學證。

第八條學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和 進行整改。

教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，要予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

第九條各地要為責任督學提供必要的工作條件和專項經費。對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導信息直報系統。

第十條教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

第十一條教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。

教育督導及有關部門要重視督導結果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。

第十二條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：中小學校責任督學掛牌督導辦法

國務院教育督導委員會辦公室關于 印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》的通知

國教督辦〔2013〕2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、人民政府教育督導部門，新疆生產建設兵團教育局、教育督導部門：

為健全學校督導制度，加強對中小學校的監督指導，根據《教育督導條例》有關規定，特研究制定《中小學校責任督學掛牌督導辦法》（簡稱《辦法》），現印發你們，請遵照執行。

實行掛牌督導是轉變政府管理職能、加強對學校監督指導的重要舉措，也是加強與學校和社會聯系、辦人民滿意教育的有效方式，有利于延伸教育督導的觸角，及時發現和解決學校改革發展中出現的問題，推動學校端正辦學思想，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現內涵發展。各地要高度重視，加強領導，制定和完善本地掛牌督導的措施和辦法，積極創造條件，按照《辦法》的要求配足責任督學，在2013年底前將掛牌督導制度覆蓋所有中小學校，并及時將有關實施情況報國務院教育督導委員會辦公室。國務院教育督導委員會辦公室將對各地實行掛牌督導工作進行檢查。

附件：中小學校責任督學掛牌督導辦法

國務院教育督導委員會辦公室

2013年9月17日

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中小學校責任督學掛牌督導辦法

為健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，根據《教育督導條例》制定本辦法。

第一條 掛牌督導是指縣（市、區）人民政府教育督導部門（以下簡稱教育督導部門）為區域內每一所學校設置責任督學，對學校進行經常性督導。

教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。

教育督導部門應按統一規格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。

第二條 責任督學由教育督導部門聘任，頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

責任督學應符合《教育督導條例》第七條規定的條件。

責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合，兼顧小學、初中和高中各個學段（含直屬學校）。

第三條 責任督學基本職責：

（一）對學校依法依規辦學進行監督。

（二）對學校管理和教育教學進行指導。

（三）受理、核實相關舉報和投訴。

（四）發現問題并督促學校整改。

（五）向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

第四條 責任督學對以下主要事項實施經常性督導：

（一）校務管理和制度執行情況。

（二）招生、收費、擇校情況。

（三）課程開設和課堂教學情況。

（四）學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

（五）教師師德和專業發展情況。

（六）校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

（七）食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

（八）校風、教風、學風建設情況。

第五條 發現危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相

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關部門處理；對各種突發事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現場，及時了解并上報有關情況。

第六條 責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。

督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。

對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

第七條 責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。

責任督學進校督導應出示督學證。

第八條 學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和進行整改。

教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，要予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

第九條 各地要為責任督學提供必要的工作條件和專項經費。對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導信息直報系統。

第十條 教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

第十一條 教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。

教育督導及有關部門要重視督導結果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

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第四篇：中小學校責任督學掛牌督導辦法

中小學校責任督學掛牌督導辦法

為健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，根據《教育督導條例》制定本辦法。

第一條

掛牌督導是指縣（市、區）人民政府教育督導部門（以下簡稱教育督導部門）為區域內每一所學校設置責任督學，對學校進行經常性督導。

教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。

教育督導部門應按統一規格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。

第二條

責任督學由教育督導部門聘任，頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

責任督學應符合《教育督導條例》第七條規定的條件。

責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合，兼顧小學、初中和高中各個學段（含直屬學校）。

第三條

責任督學基本職責：

（一）對學校依法依規辦學進行監督。

（二）對學校管理和教育教學進行指導。

（三）受理、核實相關舉報和投訴。

（四）發現問題并督促學校整改。

（五）向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

第四條

責任督學對以下主要事項實施經常性督導：

（一）校務管理和制度執行情況。

（二）招生、收費、擇校情況。

（三）課程開設和課堂教學情況。

（四）學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

（五）教師師德和專業發展情況。

（六）校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

（七）食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

（八）校風、教風、學風建設情況。

第五條

發現危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相關部門處理；對各種突發事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現場，及時了解并上報有關情況。

第六條

責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。

督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。

對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

第七條

責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。

責任督學進校督導應出示督學證。

第八條

學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和進行整改。

教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，要予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

第九條

各地要為責任督學提供必要的工作條件和專項經費。對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導信息直報系統。

第十條

教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

第十一條

教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。

教育督導及有關部門要重視督導結果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。

第十二條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：中小學校責任督學掛牌督導辦法

中小學校責任督學掛牌督導辦法

為健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，根據《教育督導條例》制定本辦法。

第一條掛牌督導是指縣(市、區)人民政府教育督導部門(以下簡稱教育督導部門)為區域內每一所學校設置責任督學，對學校進行經常性督導。

教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。

教育督導部門應按統一規格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。

第二條責任督學由教育督導部門聘任，頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

責任督學應符合《教育督導條例》第七條規定的條件。

責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合，兼顧小學、初中和高中各個學段(含直屬學校)。

第三條責任督學基本職責：

(一)對學校依法依規辦學進行監督。

(二)對學校管理和教育教學進行指導。

(三)受理、核實相關舉報和投訴。

(四)發現問題并督促學校整改。

(五)向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

第四條責任督學對以下主要事項實施經常性督導：

(一)校務管理和制度執行情況。

(二)招生、收費、擇校情況。

(三)課程開設和課堂教學情況。

(四)學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

(五)教師師德和專業發展情況。

(六)校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

(七)食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

(八)校風、教風、學風建設情況。

第五條發現危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相關部門處理；對各種突發事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現場，及時了解并上報有關情況。

第六條責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。

督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。

對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

第七條責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。

責任督學進校督導應出示督學證。

第八條學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和進行整改。

教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，要予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

第九條各地要為責任督學提供必要的工作條件和專項經費。對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導信息直報系統。

第十條教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

第十一條教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。

教育督導及有關部門要重視督導結果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。

第十二條本辦法自發布之日起施行。

中小學校責任督學掛牌督導規程

（國務院教育督導委員會辦公室2013年12月18日印發）第一條 為落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》，規范中小學校責任督學掛牌督導工作，依據《教育督導條例》制定本規程。

第二條 制定計劃。責任督學應根據教育督導部門工作安排，針對教育領域存在的突出問題，結合所負責學校實際情況，制定月度、季度、工作計劃，報教育督導部門審核備案。

第三條 確定方案。每次開展督導，責任督學應制定具體方案，明確督導任務和督導重點，填寫學校督導備案表，包括督導學校、時間、目的和內容。

第四條 督導方式。責任督學可事先不通知被督導學校，隨機實施經常性督導。也可根據督導需要，提前要求學校就有關事項進行準備，協助開展工作。

第五條 持證督導。責任督學實施督導，應出示督學證。

第六條 校園巡視。責任督學應認真檢查教學樓、辦公樓、實驗室、學生宿舍、食堂、廁所等設施設備，注意了解管理、使用、安全、衛生等情況，及時發現問題，排除安全隱患。

第七條 推門聽課。責任督學可隨機進入課堂聽課，了解教學情況，包括教學內容、教學方法、授課方式、課堂互動、教學效果等。應做好課堂記錄，課后與教師溝通，提出意見。聽課不要影響正常教學秩序。

第八條 查閱資料。責任督學可查閱學校校務管理、財務管理、教學管理、人事管理、后勤管理等方面的規章制度，學校有關會議和活動記錄、學生學籍檔案、財務賬目、教師教案、學生作業等。應尊重學校辦學特色，不宜公開的信息要嚴格保密。

第九條 問卷調查。責任督學可依據督導事項設定調查問卷，以適當方式在一定范圍開展調查，全面了解學校真實情況或師生訴求。

第十條 座談走訪。責任督學可隨時與校長、教師、員工、學生交流，召開教師、家長或學生座談會，了解學校管理、教學和學生學習活動等情況；也可走進社區、學生家庭及相關單位，了解群眾對學校工作的意見。必要時可通過暗訪、單獨訪談、相關人員回避、匿名問卷、保密承諾等方式進行訪談。要保護走訪調查對象隱私，鼓勵說真話、講實情。第十一條 督導記錄。責任督學在督導中，可通過記錄、拍照、錄音、復制文件等方式，對現狀、問題、意見等進行記錄。

第十二條 反饋意見。責任督學應針對發現的問題提出改進建議，形成反饋意見，及時和學校溝通交流。

第十三條 整改通知。責任督學在督導中發現的重大問題，應書面報告教育督導部門，提出整改意見，由教育督導部門向學校及相關部門發出《整改通知書》，明確提出整改要求和整改時限。

第十四條 督促整改。應根據《整改通知書》要求，督促學校或有關部門認真整改。對在期限內沒有及時處理或整改落實不到位的，應及時報告督導部門負責人。

第十五條 總結匯報。責任督學每月應以書面形式向教育督導部門報告工作情況。每年應對督導工作進行總結，接受教育督導部門的檢查和考核。

第十六條 撰寫報告。責任督學應獨立完成月度、季度、督導報告。督導報告應包括督導任務、督導過程、典型經驗、突出問題、督導結論以及督導建議等。報告應實事求是、觀點鮮明、文字簡練、言之有據。

第十七條 省級教育督導部門可根據本規程制定實施細則。第十八條 本規程自公布之日起施行。