第一篇：在中小學校責任督學掛牌督導工作培訓會上的講話

在中小學校責任督學掛牌督導工作培訓會上的講話

【字號 大 中 小】日期：2016-04-18 15:31:22

一、實施背景

一是《教育督導條例》(簡稱《條例》)的必然要求。《條例》明確規定縣級人民政府督導機構要建立督學責任區制度，指派督學對學校教育教學工作實施經常性督導。同年，教育部印發了《教育部關于加強督學責任區建設的意見》(簡稱《意見》),進一步對建立督學責任區的設立原則和職能及責任督學的任務和工作要求。為貫徹落實《條例》有關規定及《意見》的精神，需要對責任督學經常性督導工作作出進一步規定，確保這項工作規范有效開展。

二是世界上教育督導制度較完善國家的普遍做法。英國、法國，一直實行責任督學制度。通過經常性或隨訪督導對規范本國學校的辦學，促進教師發展，提高教育教學質量起到了重要作用。

三是各地基本建立了各具特色的責任督學經常性督導制度。目前，全國有一半以上的縣(市、區)建立了中小學校責任督學制度。湖南、重慶和山東濰坊已經在本地全面實行了中小學校責任督學掛牌督導。同時，各地在實踐中創造了許多行之有效的經驗和做法，及時總結和提升各地的成功經驗和做法，使之形成科學、規范的制度，才能更好地指導各地有效開展工作。

二、概念詮釋

1.責任督學

是督學隊伍的重要組成部分。責任督學是依據相關法律法規，按照規定程序，受市、縣級人民政府教育督導部門委派，持證上崗，對指定普通中小學校辦學行為進行監督、檢查和指導的專業人員。

2.掛牌督導

是責任督學履行職責的重要形式。主要是指市、縣級人民政府教育督導部門按省人民政府教育督導部門統一設計的樣式和規格制作標牌，標明責任督學的基本情況（姓名、照片）、督導事項、聯系方式等在指定中小學校校門醒目位置向社會公布，便于公眾聯系與溝通，形成督導工作合力，保證督導任務完成。

三、目的意義

實行責任督學掛牌督導——

是落實黨的群眾路線，深入基層、貼近群眾、服務社會，辦人民滿意教育的有效方式；

是延伸教育督導觸角，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現內涵發展的有力抓手；

是加強校際交流，共享教育智慧，實現共同進步，推進教育均衡發展的有利平臺；

是深化教育管理體制改革，促進教育督導機制創新，加強行政監督指導，加快蘇南現代教育示范區建設的有益探索。

總之，通過互督、互學、互促，解決教學中不全面、不科學、不允許、不人本的現象和問題。

四、督學角色

教育警察、教育保護神、教育導航員、教育聯絡員

五、職權與任務

（一）責任督學的職權

1.根據督導工作需要，全面了解被督導中小學校教育教學和管理等情況。

2.要求被督導中小學校提供相關材料。

3.受所任命或聘任的人民政府教育督導部門委托，約談被督導中小學校校長及相關人員。

4.對被督導中小學校、校長和領導班子提出獎懲建議。

5.參加學習培訓和閱讀相關文件。

6.在特殊情況下，可向上一級人民政府教育督導部門直接反映情況。

（二）責任督學的任務

主要任務

1.對中小學校貫徹黨的教育方針，規范辦學行為、推進素質教育，執行省“五嚴”規定進行監督。

2.對中小學校管理和教育教學進行指導。

3.傾聽師生、人民群眾和社會各界人士的意見，受理、核實相關舉報和投訴，及時向所任命或聘任的人民政府教育督導部門報告，同時提出意見和建議并督促相關中小學校限期整改。

4.尊重學校辦學自主權，促進學校不斷改革創新，全面提高教育教學質量。

具體任務

1.學校管理和制度執行情況。含校長和領導班子對教育方針的理解，執行教育法律法規和有關政策情況。

2.規范辦學和素質教育情況。含招生、收費、擇校情況；課程開設和課堂教學情況；學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況，傾聽各種意見，受理核實相關舉報投訴，督促限期整改，等等。

3.教師師德和專業發展情況。含在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行、體罰變相體罰學生、從事有償家教、索要或者違反規定收受家長和學生財物、開展或者組織參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的，等等。

4.學校安全和食品衛生情況。含校園及周邊安全情況，學生交通安全情況；食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

5.資源配置和辦學條件情況。含教育裝備、體育場地、運動器材、師資配備等辦學條件標準化建設情況。

6.主動發展和內涵建設情況。含區域內教育重大改革和重點工作落實情況；學校主動發展規劃的制定與落實情況，校風、教風、學風建設及學校文化育人、特色彰顯等情況。

六、如何實現“督有責，導有質”

（一）堅持核心原則

實行責任督學掛牌督導必須尊重教育規律，貫徹國家教育方針，踐行國家《教育督導條例》，科學創新，體現特色、形成機制。

1.監督與指導相結合。把對學校依法依規辦學進行監督與對學校管理和教育教學進行指導相結合。既要加強監督，促進學校規范辦學，實施素質教育，又要深入學校，介入教育活動，為學校發展提供智力支持。

2.服務與引導相結合。把服務人民群眾的需求與引導學校的發展相結合。既要拓寬教育訴求渠道，跟蹤了解教育輿情，充分了解熱點難點問題，又要立足人民群眾對教育的需求，引導人民群眾對教育的正確理解，引導學校規范、優質發展。

3.創新與發展相結合。把創新督導模式，促進教育評價制度改革與分享教育智慧、優化教育實踐相結合。既要在實踐中探索并嘗試轉變督導方式，創新并健全長效管理機制，又要通過觀察督導，拓寬辦學視野，引領主動反思，突破發展瓶頸，促進學校特色發展。

（二）夯實督導步伐

建立并實施責任督學掛牌督導制度，決不是臨時性工作、突擊性任務，更不是權宜之計。對實現教育均衡發展，促進教育公平來講，它是一項打基礎、管長遠的工作。各級教育督導部門要統一思想認識，做好組織協調，加強力量整合，提高掛牌督導的有效性。

1.掛好牌子。第一，明確責任督學崗位職責。責任區在市（區）級人民政府教育督導部門指導和監督下，由督學組長統籌責任區內部工作，與其他責任片區開展交流合作等。全部責任督學均依照國家及省規定的責任督學基本職責及工作程序進行督導。這是掛好牌子的基礎。第二，突出責任督學工作重點。責任督學要圍繞教育熱點、難點問題開展經常性隨訪督查，重點對義務教育均衡發展、中小學辦學行為、基礎教育課程改革、教育經費的投入使用、學校安全工作等情況開展隨訪督查和專項督查。對于違規辦學的現象，督查組一定要一查到底，并定期跟蹤回訪；對于整改不力、反復出現違規辦學行為的學校，要直接追究學校負責人的責任。這是掛好牌子的重點。

2.做好樣子。就是建立一支政治過硬、品德優良、專業水平高、工作責任強的督學隊伍，以“好形象”傳遞正能量，感化身邊的人，影響身邊的事。一是要立德修身。責任督學首先應該是道德的代言人。加強思想理論學習，提高個人政治素養，以高尚的道德修養，博大的道德情懷，來正德自身熏陶他人，成為教師的道德楷模，家長的道德典范。二是要勤學養身。責任督學也是學習者，需要不斷了解新的教育法律、法規和政策，掌握教育的特點與規律，熟悉教育教學和學校管理工作，熟悉教育督導制度和方法，不斷提升教育理論水平與實踐能力。三是要職場驗身。責任督學要經得起實踐的考驗，要全面履行教育督導的各項職責，尤其在依法監督、正確指導、科學評估、及時反饋、深入調研等幾個方面，要盡職盡責，積極工作；對于違反教育法律、法規和政策的行為，對可能影響正常教學秩序以及違背教育規律的現象，要立場堅定，敢于批評、敢講真話。

3.開好方子。加強責任區督學掛牌督導，是服務教育轉型、護航教育創新、指導學校內涵發展的需要，責任督學必須牢固樹立服務意識，轉變觀念，積極為學校的發展“開好方子”，獻計獻策。一是要加強調研督導，為學校“把好脈”。責任督學要深入學校，通過課堂教學觀摩、實地察看、參加教研組活動、抽查學生實驗、問卷調查、師生座談等多種形式，協助學校徹底排查問題，把握發展瓶頸。二是要加強觀察督導，為學校“問好診”。觀察督學在責任區內雖然只觀察督導一所學校，但實際中我們可以突破界限，拓寬視野，在責任區內甚至區際之間加強觀察、交流、學習，為自己學校的發展主動問診，積極尋找寶貴經驗。三是要加強聯合督導，為學校“會好診”。堅持常規督導和重點督導相結合，分散督導和集中督導相結合，堅持個人督導和組隊督導相結合，最終是要為學校“集體會診”，開出方子。責任督學可以邀請本責任區內的督學“組隊”到學校督導，也可以邀請兄弟責任區督學“組團”到學校督導，還可以跨行政區邀請其他專家組成集體到學校督導。通過擴大形式，集中時間，服務上門，開展有針對性的“專家集體會診”，將建設性的“方子”開給學校，為學校進一步發展服務。

4.引好路子。責任督學掛牌督導是一種新形式，新嘗試，需要在實踐中不斷探索，積累經驗。根據省政府教育督導委員會辦公室通知要求，我市所有轄市區全面實施掛牌督導，全力探索中小學責任督學掛牌督導規范、有效的工作方式，研究責任督學管理、使用和考核的方法，充分運用責任督學的工作資料和督導結果，發揮責任督學的作用等。因此，這是一條新路。各級教育督導部門，首先要在實踐中探索新路子，要適時進行調研，組織交流、座談、研討，培養典型，樹立示范，形成具有本地特色的責任督學掛牌督導工作模式；其次要在探索的基礎上引好新路子，通過召開現場會、經驗報告會等方式，宣傳和推廣地方的成功經驗和做法，指導其他地區有序、有效、全面開展責任督學掛牌督導工作。

七、主要保障

1.組織保障。一是要成立教育督導委員會。國家及省市均已經逐步改革教育督導機構，成立了教育督導委員會。我市教育督導委員會也將在近期成立。各轄市區要積極籌劃，成立相應的教育督導委員會，形成規范的組織機構，提高教育督導工作效益。二是要建立責任督學組織機構。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級部門協調抓，切實保障責任督學掛牌督導有領導、有組織、有落實。

2.制度保障。建立完善督導評估制度和評估指標體系，建立健全義務教育均衡發展監測制度，建立健全責任督學掛牌督導制度、獎懲制度及督導評估結果公告制度等，保障督導工作的貫徹落實，提高教育督導質量和效益。

3.經費保障。市（區）教育主管部門要為責任督學提供必要的辦公條件，將責任督學的工作經費列入市（區）財政督導專項經費予以保障。全力保障責任督學掛牌督導工作，落實好責任督學的工作報酬，解決必要的交通工具和工作條件，充分調動責任區督學的工作積極性。

4.政策保障。市（區）教育主管部門要以政策的方式，確保做到：一是各部門要對督學工作提供人力資源和智力支持。督學責任區面廣量大，督學人員全部由督導系統內部人員組成顯然是遠遠不夠的，因此教研部門、機關處室、學校要大力支持。二是各市（區）政府、教育行政部門及所有中小學校要積極協助配合責任督學開展督查工作，主動匯報工作，如實反映情況。三是教育行政部門要及時了解責任督學工作，定期召開責任區督學聯席會議，認真研究責任區督學總結的經驗和反映的問題與建議。

5.時間保障。一是各轄市區要在前一階段工作基礎上加快節奏、加緊落實，保證在本月底前完成掛牌。二是相關部門和處室及學校領導要大力支持責任督學工作，給責任督學以時間保障。三是責任督學要統籌合理安排督導時間，保證每所學校每月一天的督導時間。

同志們：責任督學工作責任重大,使命光榮，掛牌督導是一項新的事物，我們要以教育人應有的責任心和使命感認真履責。讓教育督導工作在立足教育改革，促進事業發展，回歸教育本真，構建長效機制，為加強省級優質均衡示范區建設，實現我市教育改革與發展目標作出更大貢獻。

第二篇：中小學校責任督學掛牌督導工作方案

湖市中小學校責任督學掛牌督導工作方案

各縣（區）人民政府教育督導委員會、教育局（社會事業局）市直各學校：

為全面貫徹國家《教育督導條例》和《中小學校責任督學掛牌督導辦法》，建立和完善教育督導機制，健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，結合蕪湖實際，制定本方案。

一、掛牌督導的意義

實行責任督學掛牌督導是加強對學校監督、指導、服務的重要舉措。延伸教育督導的觸角，便于及時發現和解決學校改革發展中出現的新情況、新問題，推動學校端正辦學思想，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，提升辦學水平，實現內涵發展，推進義務教育均衡發展，高中特色發展的重要手段，是辦人民滿意教育的必然要求。

二、責任督學的選聘

縣（區）級以上人民政府根據教育督導工作需要，為教育督導機構配備專職督學。教育督導機構可以根據工作需要和《教育督導條例》第七條的規定聘任兼職督學。責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合。由市、縣(區)以上人民政府教育督導部門聘任，頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

三、責任督學的配備 市、縣(區)人民政府教育督導部門為區域內每一所中小學校（含民辦）設置責任督學，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學，對學校進行經常性督導。

教育督導部門按統一規格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。

四、責任督學基本職責

1.對學校依法依規辦學進行監督。

2.對學校管理和教育教學進行指導。

3.受理、核實相關舉報和投訴。

4.發現問題并督促學校整改。

5.向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

五、責任督學主要督導事項

1.校務管理和制度執行情況。

2.招生、收費、擇校情況。

3.課程開設和課堂教學情況。

4.學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

5.教師師德和專業發展情況。

6.校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

7.食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

8.校風、教風、學風建設情況。

六、責任督學督導方式

可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

責任督學接到群眾咨詢、投訴、舉報等問題時，要認真記錄在案。一般問題可視情直接調查、核實、反饋；業務性強或重大問題可直接報至上級督導部門，分類由相關業務部門進行調查處理。

七、責任督學工作保障

市、縣（區）要為責任督學提供必要的辦公場所、配置必要的辦公設備。對責任督學進行入職培訓、定期培訓、集中培訓。督學在履職中，所產生的交通、住宿、通訊以及業務培訓、工作補貼等費用，應根據任務量和工作實際科學測算，列入督導專項經費，予以保障。

八、責任督學工作要求

1.市、縣（區）教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

2.責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。責任督學進校督導應出示督學證。

3.實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導信息直報系統。4.學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和進行整改。教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

九、責任督學督導結果的運用

市、縣（區）教育督導部門要定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。教育主管部門要重視督導結果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。

十、本方案自發文之日起施行。

第三篇：中小學校責任督學掛牌督導規程（本站推薦）

下花園區中小學校責任督學掛牌 督

導

規

程

下花園區中小學校責任督學掛牌

督 導 規 程

第一條 為落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》，規范中小學校責任督學掛牌督導工作，依據《教育督導條例》制定本規程。

第二條 制定計劃。責任督學應根據教育督導部門工作安排，針對教育領域存在的突出問題，結合所負責學校實際情況，制定月度、季度、工作計劃，報教育督導部門審核備案。

第三條 確定方案。每次開展督導，責任督學應制定具體方案，明確督導任務和督導重點，填寫學校督導備案表，包括督導學校、時間、目的和內容。

第四條 督導方式。責任督學可事先不通知被督導學校，隨機實施經常性督導。也可根據督導需要，提前要求學校就有關事項進行準備，協助開展工作。

第五條 校園巡視。責任督學應認真檢查教學樓、辦公樓、實驗室、學生宿舍、食堂、廁所等設施設備，注意了解管理、使用、安全、衛生等情況，及時發現問題，排除安全隱患。

第六條 推門聽課。責任督學可隨機進入課堂聽課，了解教學情況，包括教學內容、教學方法、授課方式、課堂互動、教學效果等。應做好課堂記錄，課后與教師溝通，提出意見。聽課不要影響正常教學秩序。

第七條 查閱資料。責任督學可查閱學校校務管理、財務管理、教學管理、人事管理、后勤管理等方面的規章制度，學校有關會議和活動記錄、學生學籍檔案、財務賬目、教師教案、學生作業等。應尊重學校辦學特色，不宜公開的信息要嚴格保密。

第八條 問卷調查。責任督學可依據督導事項設定調查問卷，以適當方式在一定范圍開展調查，全面了解學校真實情況或師生訴求。

第九條 座談走訪。責任督學可隨時與校長、教師、員工、學生交流，召開教師、家長或學生座談會，了解學校管理、教學和學生學習活動等情況；也可走進社區、學生家庭及相關單位，了解群眾對學校工作的意見。必要時可通過暗訪、單獨訪談、相關人員回避、匿名問卷、保密承諾等方式進行訪談。要保護走訪調查對象隱私，鼓勵說真話、講實情。

第十條 督導記錄。責任督學在督導中，可通過記錄、拍照、錄音、復制文件等方式，對現狀、問題、意見等進行記錄。

第十一條 反饋意見。責任督學應針對發現的問題提出改進建議，形成反饋意見，及時和學校溝通交流。第十二條 整改通知。責任督學在督導中發現的重大問題，應書面報告教育督導部門，提出整改意見，由教育督導部門向學校及相關部門發出《整改通知書》，明確提出整改要求和整改時限。

第十三條 督促整改。應根據《整改通知書》要求，督促學校或有關部門認真整改。對在期限內沒有及時處理或整改落實不到位的，應及時報告督導部門負責人。

第十四條 總結匯報。責任督學每月應以書面形式向教育督導部門報告工作情況。每年應對督導工作進行總結，接受教育督導部門的檢查和考核。

第十五條 撰寫報告。責任督學應獨立完成月度、季度、督導報告。督導報告應包括督導任務、督導過程、典型經驗、突出問題、督導結論以及督導建議等。報告應實事求是、觀點鮮明、文字簡練、言之有據。

第十六條 本規程自公布之日起施行。

下花園區教育局督導股

2014.4.1

第四篇：中小學校責任督學掛牌督導辦法

國務院印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》的通知

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、人民政府教育督導部門，新疆生產建設兵團教育局、教育督導部門：

為健全學校督導制度，加強對中小學校的監督指導，根據《教育督導條例》有關規定，特研究制定《中小學校責任督學掛牌督導辦法》(簡稱《辦法》)，現印發你們，請遵照執行。

實行掛牌督導是轉變政府管理職能、加強對學校監督指導的重要舉措，也是加強與學校和社會聯系、辦人民滿意教育的有效方式，有利于延伸教育督導的觸角，及時發現和解決學校改革發展中出現的問題，推動學校端正辦學思想，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現內涵發展。各地要高度重視，加強領導，制定和完善本地掛牌督導的措施和辦法，積極創造條件，按照《辦法》的要求配足責任督學，在2013年底前將掛牌督導制度覆蓋所有中小學校，并及時將有關實施情況報國務院教育督導委員會辦公室。國務院教育督導委員會辦公室將對各地實行掛牌督導工作進行檢查。

附件：中小學校責任督學掛牌督導辦法

國務院教育督導委員會辦公室

2013年9月17日附件

中小學校責任督學掛牌督導辦法

為健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，根據《教育督導條例》制定本辦法。

第一條掛牌督導是指縣(市、區)人民政府教育督導部門(以下簡稱教育督導部門)為區域內每一所學校設置責任督學，對學校進行經常性督導。

教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。

教育督導部門應按統一規格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。

第二條責任督學由教育督導部門聘任，頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

責任督學應符合《教育督導條例》第七條規定的條件。

責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結合，兼顧小學、初中和高中各個學段(含直屬學校)。

第三條責任督學基本職責：

(一)對學校依法依規辦學進行監督。

(二)對學校管理和教育教學進行指導。

(三)受理、核實相關舉報和投訴。

(四)發現問題并督促學校整改。

(五)向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

第四條責任督學對以下主要事項實施經常性督導：

(一)校務管理和制度執行情況。

(二)招生、收費、擇校情況。

(三)課程開設和課堂教學情況。

(四)學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

(五)教師師德和專業發展情況。

(六)校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

(七)食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

(八)校風、教風、學風建設情況。

第五條發現危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相關部門處理；對各種突發事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現場，及時了解并上報有關情況。

第六條責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。

督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。

對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

第七條責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。

責任督學進校督導應出示督學證。

第八條學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和 進行整改。

教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，要予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

第九條各地要為責任督學提供必要的工作條件和專項經費。對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導信息直報系統。

第十條教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

第十一條教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。

教育督導及有關部門要重視督導結果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。

第十二條本辦法自發布之日起施行。

第五篇：中小學校責任督學掛牌督導

中小學校責任督學掛牌督導

實施管理辦法

為健全中小學校督導制度，規范學校辦學行為，根據《教育督導條例》和市《中小學校責任督學掛牌督導實施管理辦法》的有關要求，制定本實施管理辦法。

一、責任督學的聘任

1、教育督導部門根據區域內中小學校布局和在校生規模等情況，按1人負責3-5所學校的標準配備責任督學，在2013年底前將掛牌督導覆蓋到全區所有中小學校（含教學點）。

2、區直學校的責任督學由政府教育督導部門遴選聘任，中心校所屬學校的責任督學由中心校負責遴選，報政府教育督導部門聘任，政府教育督導部門為責任督學頒發督學證，實行注冊登記，直接管理。

3、督學證與標牌由上一級政府教育督導室設計，按相關程序統一制作。

4、教育督導部門對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。

5、實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。

二、責任督學的條件

責任督學主要從在職或退休的校長、教師、科研人員和教育行政管理人員中遴選，兼顧小學、初中和高中各個學段。責任督學應符合以下條件：

1、堅持黨的基本路線和教育方針，熱愛社會主義教育事業；

2、熟悉教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策，具有相應的專業知識和較強的業務能力；

3、具有較強的組織協調能力、綜合分析能力、文字寫作能力和溝通表達能力；

4、具有大學本科以上學歷或同等學歷，從事教育管理、教學或教育研究工作10年以上，工作實績突出；

5、行政機關在編人員，或者具有中小學高級教師職稱；

6、堅持原則，辦事公道，品行端正，清正廉潔；

7、身體健康，能夠保證履行責任督學職責和完成任務所需要的時間。

三、責任督學的基本職責

1、對學校依法依規辦學進行監督。

2、對學校管理和教育教學進行指導。

3、受理、核實相關舉報和投訴。

4、發現問題并督促學校整改。

5、向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。

四、責任督學的督導事項

責任督學對以下主要事項實施經常性督導：

1、校務管理和制度執行情況。

2、招生、收費、擇校情況。

3、課程開設和課堂教學情況。

4、學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況。

5、教師師德和專業發展情況。

6、校園及周邊安全情況，學生交通安全情況。

7、食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況。

8、校風、教風、學風建設情況。

六、責任督學的工作規范

1、責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。

2、責任督學進校督導應出示督學證。

3、發現危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相關部門處理；對各種突發事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現場，及時了解并上報有關情況。

4、責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式進行經常性督導。

5、督導結束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結果當場向學校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。

6、對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。

7、學校必須接受責任督學的監督和指導，按要求提供情況和進行整改。

8、教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經常性督導和不按要求整改的學校，予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。

七、責任督學的工作保障

教育督導部門經當地教育行政部門同意，可指定學校為責任督學安排必要的辦公場所和辦公條件。

八、督導結果的運用

教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，責任督學和教育督導部門在職權范圍內處理不了的問題，收集、匯總后報上級有關部門。責任督學的督導結果和督學建議，將作為對學校進行綜合評價、對學校主要負責人進行考評的重要依據。在學校評優評先、干部任免、教師考核方面，將充分聽取責任督學的意見。

九、責任督學的管理

1、教育督導部門負責建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。

2、對考核稱職的督學，予以續聘；對考核優秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發現重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節嚴重的取消督學資格。

本辦法自發布之日起施行。