第一篇：2015年依法行政自查報告

中揚鎮依法行政和建設法治政府自查報告

2015年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級各有關部門的指導幫助下，中揚鎮黨委政府以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十八大四中全會的精神，緊緊圍繞依法行政總體思路，全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府依法行政工作呈現出嶄新的工作局面。

一、責任落實，領導重視。

依法行政是加強和推進我國社會主義民主法治建設的重要工作，是維護社會主義公平正義、保護人民、法人和其他組織的合法權益的重要保障，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是構建和諧社會的必然要求，也是落實科學發展觀的根本要求。鎮黨委、政府高度重視依法行政工作，采取一系列措施，落實和推進依法行政，從源頭上防止和治理腐敗，保障和監督行政機關行政管理的有效實施。一是加強組織領導，成立了以鎮長何方任組長，副書記白小軍任副組長，綜治辦、派出所、司法所、計生、國土、財政、民政等相關站所負責人為成員的依法行政領導小組，負責依法行政工作的推進，使依法行政工作主體明確、責任落實；二是在人員緊張的情況下，確定了兩名行政編制人員專職工作，并要鎮司法所全面參與工作，從而使依法行政工作有具體人員辦事，從組織機構上保證了依法行政工作的實施。

二、健全隊伍，提升素質。

堅持依法行政，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學，今年以來一個開展了5次法制學習，對行政許可法等法律進行了系統學習；二是每月對我鎮行政執法部門的工作人員經行行政執法和知識培訓，內容主要有：學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則；組織法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧；學習國家公務員法，提升公務員素質。通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。

三、加大宣傳，形成氛圍。

通過發放宣傳材料，召開各種會議、設立專欄報版、張貼宣傳標語等形式，廣泛宣傳法律、法規，有效地進行法制宣傳教育，營造了行政執法的良好氛圍。今年以來，我鎮分別集中經行了5次有關綜治、平安、網絡詐騙、計生、國土等法律法規知識宣傳，發放相關宣傳資料和圖片達6000余份，收到了很好的效果。

四、全面公開，推進民主。

政務公開工作是依法行政工作的重點，我鎮在鎮政府制作了政務公開欄，將一年一度的政府工作重點、民生工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開，接受群眾的監督。同時要求各村公開欄也要及時公開。今年以來，累計公開各類內容80次，重點對安全生產、依法行政、財務公開等工作進行了公開。同時要求政府各執法部門，公開辦事程序和要求，嚴格依法行政，依法辦事，并按照公開內容接受社會和人民群眾的監督。如學校、衛生等單位均制定了本部門推行辦事公開制定實施方案，同時設立公開欄，將本部門的辦事規定、收費標準和收費項目、服務承諾、問題咨詢等向群眾公開，得到了群眾的廣泛認可。

五、依法行政，規范行為。

鎮政府各站所建立了行政執法責任制及相關配套制度，把法律、法規、規章的職權和相關法律逐級分解到每一個執法崗位和執法人員。各行政執法部門嚴格依照法定程序實施執法行為，努力實現執法活動的實體公正和程序正當。

1.依法經行國土資源的管理，嚴禁非法占用耕地。全年審批土地15件（均屬私人建房占地），查處違法占地3起，審批均按程序進行。在審批建房占地申請時，先由建房本人書面寫申請，由所在村民委員會審核同意申請后，再由土地所工作人員現場核實，情況屬實簽字，提交政府辦公會研究，報區國土資源局審批。

2.嚴格依法審批計劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個孩子的，經夫妻雙方申請，鎮計生到村調查相關資料后，符合條件的再發放正式表，到戶口所在村委會、村計生服務員簽章生效，報鎮計生辦審核，提交政府辦公會審核，再報送縣計生委審核發放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六．完善制度，強化監督。

為提高依法行政工作水平，我鎮建立健全了《行政執法責任制度實施辦法》、《行政執法責任考核辦法》、《行政執法人員學習制度》、《行政執法人員文明執法制度》、行政執法人員過錯責任追究制度》，并嚴格執行。同時要求各執法部門的執法內容全部上墻公示，不斷完善行政執法錯案追究制度、內部監督制度、行政執法人員培訓制度等行政執法制度。我鎮加強對行政執法行為檢查監督，除了對各行政執法部門進行日常檢查和不定期抽查外，還有針對性地開展專項檢查，對各行政許可部門在實施行政許可依據、主體和程序、收費等方面開展專項檢查。另外，鎮政府設立信訪接待室，隨時接受來自社會各方面的監督。

總體上看，今年以來我鎮依法行政工作取得一定成效：一是全鎮行政機關及其工作人員的依法行政意識有了增強，行政決策機制不斷健全，制度建設質量得到提高；二是政府職能轉變和行政管理體制創新取得新進展，為依法行政工作的深化提供了體制支持；三是執法隊伍建設和人員培訓工作有效開展，執法人員的素質和執法水平有了明顯改善；四是對行政行為的監督力度加強；五是政府法制機構在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問職能得到強化。

但也存在一定的問題，主要表現在：一是對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現；三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強；四是電子政務的建設還要進一步提速。

依法行政是一項全局性和長期性的系統工程。未來我鎮將長抓不懈，做好以下幾方面工作：

一、繼續抓好依法治鎮的學習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握依法行政的內涵，提高全鎮行政機關工作人員特別是領導干部對貫徹執行依法行政重要性的認識，增強依法行政的責任感、緊迫感和自覺性。

二、認真總結依法行政工作的經驗，在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律，依法辦事，依法行政；建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制，促進政府職能轉變和管理創新。

三、加強規范性文件的制定、審查工作，提高規范性文件制定的質量，認真執行規范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發展中的問題。

四、深入推行行政執法責任制，認真開展行政復議和行政應訴活動，完善依法行政考核辦法，強化行政執法監督檢查，推動政府和各部門嚴格依法行政，切實維護人民群眾的合法權益。

五、加快權力陽光運行機制工作，健全政務網絡，進一步整合資源，為公眾提供情報實質性服務。逐步實現網上在線服務功能，達到所有行政審批和服務項目外網受理，優化政務環境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。

依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮在全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績，但與黨和國家對依法行政的要求相比，還有很大差距。我鎮將不斷加強制度建設，開拓創新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

附件：聯絡員：丁裕祥 職務：綜治辦辦事員 電話：***

中揚鎮綜治辦

2015年9月30日

第二篇：依法行政自查報告

依法行政自查報告

為落實市局關于全面清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署，切實加強行政執法檢查，規范執法行為，全面提升水上交通執法隊伍依法行政能力?，F將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下：

一、規范執法，加強監督

我處十分重視海事港航行政執法隊伍建設，不斷提高執法人員政治素質和業務知識，積極組織培訓，牢固樹立依法行政、規范執法的理念，強化責任意識。做到執法文明、規范，依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際，結合機關效能建設，政風行風評議活動，制定了相應的責任制度，積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度，不斷落實和完善政務公開工作，通過網站，政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話，聘請監督員等多種形式，取得了較好的社會效果，也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。

為全面提高職工的執法水平，我處著重從海事港航執法人員自身素質和法制意識入手，開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動，對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國航道法》、《安徽省水上交通安全管理條例》等法律法規知識教育；二是積極抽調職工參加市交通局、市局組織的法制培訓考試、普法知識考試，積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓和考試，通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法；三是利用各種會議、文件、視頻資料

對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育，全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高，執法行為進一步規范，為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來，我處沒有發生一起違法違紀案件，沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發生。

二、內部自查具體情況

我處按照要求，全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中，是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。

1-10月份，我處開展行政處罰3起，開展安全檢查57次，安檢船舶31艘次，發現并糾正缺陷125個，港口環保檢查36次，開展航運企業檢查2次。

我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形；沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形；嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節以及危害程度明顯相當處罰；嚴格執行罰款收繳分離的原則，罰款時出具財政部門監制的罰款收據；沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在；沒有違反規定，隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形；沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形；不存在利用行政權力收費的情形；沒有行業協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費，或利用行業影響以評比表彰、評審達標等方式違規收費的情形。

行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據準確，處罰標準適當，文書制作較為規范。

但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹，部分內部文書陳述簡單，部分執法文書證據收集不夠詳細，只有被詢問人筆錄，未形成完整的證據鏈；其次是文書的歸檔不夠規范，有關案件登記臺帳不夠細致；個別案件不夠慎重，缺少當事人身份證號。針對存在的問題，我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示，正確面對出現的問題，積極做好補救工作，及時消除不良影響。

相關執法監督機制較為健全，人員明確，能夠正常開展執法監督工作，對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致，執法監督臺帳登記不具體、不全面，且執法中針對違法現象多以批評教育為主，實施處罰較少，我處已要求相關科室、所積極改正，提高依法執法工作重要性的認識，加強日常執法工作的監督力度。

投訴舉報渠道通暢，投訴舉報電話對社會公示，有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員，能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬，對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。

認真落實部、省執法過錯責任追究制度，結合自身實際，出臺了具體的執法過錯責任追究制度，沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。

相關執法制度建設情況良好，各有關制度健全，制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準制度。

執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究，通過對一些疑難案例、典型案例的

分析和探討，逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力，推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化，能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施，為水路運輸經營者提供規范化、人性化的服務，不斷提高整體的執法質量和水平。是否存在無法律、法規、規章依據，自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。

通過此次內部自查，我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方，對存在的問題進行及時有效的整改，在下步工作中，繼續加強領導，杜絕時緊時松走形式現象，進一步明確責任、人員到位，確保此項評議考核工作落實到位，使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。

二O一七年十月十八日

第三篇：依法行政自查報告

富縣物價局關于貫徹落實

富政辦發〔2010〕43號和富政發〔2010〕23

號文件的自查報告

縣法制辦：

根據《富縣人民政府辦公室關于開展依法行政專項督查的通知》要求，我局及時組織召開了專題會議并對照此次督查內容進行了認真自查?，F將我局貫徹落實富政辦發?2010?43號和富政發?2010?23號文件的情況匯報如下：

一、加強組織領導，夯實依法行政基礎

為了保證依法行政工作穩步推進，我局成立了以局長張有世為組長，黨支部書記王雪琴為副組長，其他領導和各科室負責人為成員的富縣物價局依法行政工作領導小組。下設辦公室，具體負責日常事務性工作。堅持一把手負總責，分管領導具體負責，層層抓落實的工作機制，確保圓滿完成今年依法行政工作各項任務。

二、開展學習培訓和調研宣傳，不斷提高依法行政水平我局始終把深入開展學習培訓和調研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點對象的法制宣傳教育。今年來，我們堅持局領導班子集體學習和每周一例會全體干部集中學習制度，積極主動地采取靈活多樣的形式組織開展法制學習。先后深入學習了黨的十七大 1

關于全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法治國家的理論，重點學習了與價格工作密切相關的法律法規規章，以及新頒布的《物權法》、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》等。通過學習，提高了我局行政執法干部的素質和能力，規范了執法行為，增強了執法人員的政治責任感、使命感，為建立一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的行政執法隊伍奠定了基礎。二是組織開展了“3〃15”消費者權益保護日和《價格法》頒布實施十二周年紀念日宣傳活動。先后向群眾免費發放了300余冊《富縣涉農價費公示手冊》及其他價格法律法規宣傳材料，有力增強了廣大群眾了解掌握價格和收費政策維護自身價格權益的能力。三是充分利用電視、報刊、雜志、互聯網等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策，積極營造堅持依法行政的良好氛圍。今年來，我局先后在《延安日報》等新聞媒體和《延安物價》、“延安價格信息網”等刊物網站投遞反映我局工作動態的宣傳報道和通訊稿件10余篇。

三、積極推進行政執法責任制，切實依法履行職責

一是認真做好了行政執法職責分解工作，將行政執法責

任分解到崗到人。二是深入開展了行政執法案卷質量評查活動，要求執法人員認真做好行政執法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作，并在年底前組織評比。三是認真落實《富縣規范性文件監督管理辦法》，按照制定審核

和備案審查程序，規范性文件報縣政府審查后方可發布，確保規范性文件的合法性。四是認真貫徹落實《中華人民共和國價格法》，貫徹落實國家和省上出臺的各項價格調控政策措施，確保價格聽證制度的落實。五是認真貫徹《政府信息公開條例》，完善信息公開方式和程序，加快信息內容填報，及時公開信息，依法辦理公眾申請公開事項，提高價格工作的透明度。六是認真貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，把握好價格走勢，適時啟動《富縣應對價格異常波動工作預案》，積極維護市場價格秩序基本穩定。七是不斷完善監督制約機制。認真貫徹落實《陜西省依法行政監督辦法》，按照《陜西省價格行政行為監督實施辦法（試行）》等，強化機關內部監督，推動我局依法行政工作健康發展。自覺接受人大依法監督、政協民主監督、價格監督員社會監督等，不斷拓寬人民群眾參與和監督行政管理的渠道。

總之，我局歷來重視依法行政工作并做了大量的工作，不斷創新工作思路，完善工作機制，加強法制監督，切實規范行政行為，取得了一定成效。但仍然存在一些問題，如聽證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中，我們將進一步完善制度，規范執法行為。

二〇一〇年六月二十五日

第四篇：依法行政自查報告

田莊鎮關于推進依法行政工作情況的自查報告

市法制辦公室：

田莊鎮依法行政工作，在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和全面落實黨的十七大精神，認真落實依法行政工作要點，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉變，通過加強執法隊伍建設，建立和完善各項行政執法工作制度，分解執法職權，明確執法責任制，梳理執法依據，強化執法監督工作，全面推進了我鎮的法治政府建設，根據平度市人民政府法制辦公室《關于做好2009依法行政考核工作的通知》要求，結合田莊鎮實際，現將田莊鎮依法行政工作開展情況報告如下:

一、主要工作開展情況

（一）、統一思想，提高認識

依法行政是深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會主義社會的重要基礎，為此田莊鎮高度重視。一是將依法行政工作列入重要議事日程，納入對機關部門和鎮干部的年終目標考核，；二是不定期召開依法行政專門會議，并把它列為一項重要工作來抓；三是對全體鎮村干部進行依法行政知識培訓，進一步理清思路，增強依法行政的積極性和自覺性。

（二）、廣泛宣傳，認真學習

有組織地開展宣傳學習活動，田莊鎮及時組織廣大干部職工認真學習、深刻領會，力求掌握的基本內容和精神實質，使大家充分認識到學習、宣傳、貫徹好依法行政對推動各項工作發展有著重要意義。在學習中，大家找問題、找差距、找不足之處，以求在今后的工作中努力加以改進。通過認真學習依法行政，全鎮廣大干部職工的政治理論和業務水平有了顯著提高，從而對提高工作效率、轉變工作作風起到了積極作用。

（三）、健全組織，加強領導

田莊鎮為加強對依法行政的領導，成立了領導組，由鎮長擔任組長，親自負責此項工作，鎮黨委副書記、紀委書記為副組長，班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。下設辦公室具體負責依法行政法律法規的宣傳、學習工作，領導組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題，從組織上給予了強有力的保障。

（四）、建章立制、明確責任

為確保行政機關依法行政、按法辦事，保障公民、法人和其他組織的合法權益，從源頭上杜絕部門保護主義。進一步加強規范性文件審核力度和規范性文件的制定、審查工作，提高規范性文件制定的質量，正確處理好經濟發展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發展中的問題制定發布的規范性文件合法、有效，切實維護法制與政令統一，促進依法行政。

（五）嚴格執法，確保實效

田莊鎮要求各級行政執法人員遵守各項規定，做到嚴格執法，加強管理，履行職責，并對各項活動加強指導、監督和管理。按照市要求，依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”，絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收，由計生執法人員依法征收，開社會撫養費發票，上交市財政，絕不坐收坐支，絕不私設小金庫。二是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位，存入他們的“一卡通”。四是廣開言路，抓好自查自糾。發放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改。

二、存在的主要問題

總結回顧我鎮一年來的行政執法工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會事業發展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決，主要表現在：

一是法制建設干部隊伍素質有待進一步提高；

二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大；

三是規范性文件的制發和備案審查工作有待進一步完善； 四是需加大工作經費投入。

三、下步打算

（一）繼續加強法律法規的宣傳學習

進一步組織好法律法規的學習宣傳教育，不斷增長干部職工的法律法規知識，增強依法行政意識，提高依法行政能力。充分調動社會各方面力量，通過上街設點、學習輔導、標語、法制培訓等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，不斷在轄區范圍內掀起法制宣傳教育的高潮，提高社會公眾的統計法律意識，力爭創造良好的依法行政的社會環境。

（二）進一步加強依法行政的制度建設

進一步健全完善行政執法程序、行政執法過錯責任追究制度、行政執法評議考核、獎懲制度，不斷改進行政決策方式，確保行政行為的合法性、合理性。進一步理順體制，切實規范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的思路，理順行政執法體制。各行政執法主體要以現行的法律法規為依據，明確其在行政執法方面的權力義務；要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員，逐步建立執法崗位責任制，分解落實行政執法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛鉤；各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。提高機關效能，改善機關作風，同時關心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩定，密切了政府同人民群眾的血肉聯系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。進一步強化監督，努力形成有效的

4行政監督機制，制定切實可行的人大監督法規，使監督內容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實。

（三）努力全面推行政務公開

進一步整合資源，加快政府信息公開工作，實時披露政府信息，逐步優化政務環境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。

（四）加強管理，開展好各項執法工作

進一步將行政執法主體、行政執法依據、行政執法程序、行政執法職權進行清理，深化行政執法責任制，完善行政執法評議考核制度，健全責任追究和獎勵機制。

總之，依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績，但與市委、市政府對依法行政的要求相比，還有很大差距。在以后的工作中，將繼續加強制度建設，開拓創新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

田莊鎮人民政府

二○○九年十二月二十四日

第五篇：依法行政自查報告

太平鄉計劃生育依法行政自查報告

太平鄉人口和計劃生育辦公室

（2010年9月15日）

太平土家族苗族鄉地處國家級自然保護區梵凈山腹地，鄉政府所在地距縣城12公里，江梵公路和太平河穿境而過。全鄉總面積360.1平方公里，有耕地13944.7畝(其中田12495．6畝)。全鄉轄1個居委會，7個行政村，146個村民組，4732戶，17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族，少數民族占總人口的73.1％，全鄉森林覆蓋率達68.5%。鄉內竹、木、水、礦產等資源十分豐富，交通便利，土地肥沃，環境優美，氣候宜人，民風純樸，旅游資源得天獨厚，為全鄉經濟社會的發展創造了良好的自然條件，2008年人均純收入達2340元。

一、當前機構設置及人員編制等情況

幾年前，我鄉按照統籌的理念，進一步健全辦運行機制，實行新“三定” 方案（即定崗、定人、定責），現有“一辦一站”：即計生辦、計生服務站

行政、事業人員狀況：公務員2名，行政管理人員5名。事業技術服務人員4名。人員經費負擔情況：目前，國家干部的基本工資由國家財政全額撥款，而辦公經費由鄉政府投入一部分，征繳的社會撫養費解決一部分。

二、我鄉推進依法行政的情況

行政機關能否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。我辦，站始終把推進依法行政，作為人口和計劃生育一項根本性任務來抓，通過“一法、三規、一條例”的教育宣傳，懂法、用法、守法已經取得初步成效，基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求。

（一）大力宣傳，積極營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

充分利用電視、報刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作，將“一法、三規、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內容，對全鄉貫徹落實“一法、三規、一條例”工作情況進行宣傳報道，不斷擴大了社會覆蓋面和影響力，通過多種形式及時反映全鄉全面推進依法行政、建設法治政府的實際行動。

（二）加強培訓，提高計劃生育行政執法工作人員依法行政能力。

按照行政機關工作人員每年至少接受45學時的學習和培訓的要求，采取集中學習與自學相結合、集中培訓與分散培訓相結合的方式開展學習、培訓，將培訓考試結果登記在《國家公務員培訓證書》上，作為公務員考核和競爭上崗的重要依據。不參加學習、培訓或考試成績不合格的公務員，當年考核不得評為優秀等次。通過學習、培訓，使全辦行政執法工作人員依法行政觀念明顯提高，依法行政能力明顯增強。2010年來，共舉辦培訓班二期，培訓人員102人次。

（三）按照一法、三規、一條例要求，建立和落實有關制度。

一是建立健全科學民主決策機制。進一步完辦內部決策規則、決策程序以及行政決策實施過程中具體行政行為的監督制度和機制，建立決策責任追究制度。

二是提高制度建設質量。鄉政府對出臺的計劃生育規范性文件進行合法性審查，并按規定報請相關部門備案。對文件實施情況進行評估，并將評估意見上報有關部門。

三是完善重大行政處罰聽證制度，健全重大行政許可聽證制度。落實和完善政府信息公開制度，方便公眾對可公開的政府信息的查詢。

四是進一步規范行政審批行為，嚴格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關規定，對辦理行政審批項目的條件和環節進行清理，堅決取消非由法律、法規、規章規定的

2行政審批條件、環節，進一步優化和簡化審批程序，并將清理、規范情況報鄉推進依法行政工作領導小組辦公室。進一步提高審批的公開性和透明度，強化審批責任。

（四）規范行政執法行為，強化行政執法監督。

一是完善行政處罰工作，規范執法主體，明確執法人員，進一步健全了執法隊伍。

二是建立和落實行政處罰、行政許可案卷評查制度，對違反計劃生育法規人員的證據材料、執法文書等均立卷歸檔。

三是逐步推廣行政執法人員計分管理制度，完善行政執法主體資格和行政執法人員資格認證制度。規范行政執法程序。落實行政執法制度。進一步健全執法過錯或錯案責任追究制。探索行政執法績效評估、獎懲機制。

三、取得的成效

我鄉依法行政工作由于領導重視，措施得力，嚴格要求，依法行政工作取得了初步成效，主要表現在以下幾方面：

1、樹立和維護了事政府的良好形象。有困難，找政府。在廣大農民群眾眼中，基層鄉人民政府就是我國行政機關的代表。推進依法行政，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性，從另一方面來看，它使行政機關的管理、服務職能進一步健全，使行政機關對公共事務的管理行為有條可據，有理可循，充分做到公平、公正，取了最廣大人民群眾的認可，樹立和維護了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行，更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口，保證對行政執法的監督效果，形成了政府依法行政，群眾依法監督的良性循環。

3、執法人員素質大幅提高。行政行為的執行者是人，提高人的素質是推進依法行政的重要環節。我辦執法人員不

3斷加強學習、改善自身知識結構，特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向，牢固樹立為人民服務的信念，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執法行為上，就表現為依法行政的自覺性越來越強，在執法中嚴格遵守相關法律法規，為民解憂，秉公執事，打造出了一支思想優良、作風過硬、業務精通的合格執法隊伍。

4、提高機關效能，改善機關作風。我辦以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節奏，熱情周到的服務態度，接待來信來訪群眾，關心群眾切身利益，溝通了民意，改善機關作風。

四、依法行政存在的困難

1、職權有限?；鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權，影響了統籌協調和管理職能的發揮。有時灰陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。

2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目，但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區。近年來，隨著人民群眾法律意識明顯增強，部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，由于法律本身的缺失，這種情況下，有時工作變得很被動，甚至束手無策。

五、對進一步推進計劃生育依法行政的意見

1、摒棄人治思想，樹立法治觀念。在工作實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還時有發生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此，我們要轉變觀念，要樹立法律支配權力的觀念，糾正權力支配法律的錯誤思想；樹立法律面前人人平等，要革除單純的法律工具主義觀念。

2、加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高行政執法

4水平。強化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執行法律，只有提高行政執法人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強法制宣傳教育，加強執法隊伍建設。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權益，糾正違法行政。