依法行政自查報告

依法行政自查報告1

市政府：

xx年，市城市管理局圍繞xx城市發展定位，在市委市政府正確領導下，在省住建廳的大力指導下，貼緊創新轉型升級的發展導向，自抬標桿，精準發力，深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關于推進依法行政的決策部署，切實推進城市管理依法行政工作全面開展。以穩步推進城市執法體制改革為契機，將體制改革與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規范行政權力運行等有機結合，權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成。現將我局xx年依法行政工作報告如下：

一、加強組織領導，全面推進依法行政工作

(一)健全組織機構，夯實工作責任。推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實。根據城市管理和執法工作的特點，我局制定了年度依法行政工作計劃，明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進，把工作任務分解落實到各(縣)市、區城管局和局機關各處室、直屬單位。為確保各項任務順利完成，多次召開專題會議布置落實并深入一線加強協調、指導和檢查，督促各責任單位嚴格落實目標任務。健全組織領導，切實發揮高位推動作用，根據我局領導班子調整及人員變動情況及時調整局依法行政工作領導小組。切實改善法制工作條件，保障法制工作的必要經費開支和裝備配置，積極發揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用，為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年，鑒于法律修改后對從事行政復議、行政處罰法制審核的工作人員設置更高準入門檻的新情況，我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規處增加了兩名工作人員，其中一人通過了國家司法考試，滿足新法實施后行政復議及行政處罰法制審核需要。

(二)多層次培訓，提高依法行政意識和能力。堅持中心組學法制度，局領導班子帶頭學法用法;組織公務員參加干部在線學習，不定期開展法制講座，立足加深機關公務員對法律法規的理解和掌握，注重學以致用，國家工作人員學法用法制度化。開展執法人員春秋兩季封閉培訓，適時組織執法骨干參加專題培訓，促進規范執法，高效執法。采取法制輔導講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學習法律法規，提高學法用法的針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓會，切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年，我局組織開辦了5期培訓班，城市管理執法人員培訓率達到了100%;督促各區自行組織中隊長以下及協管員培訓共6次，培訓各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦，認真做好行政執法輔助執法人員的培訓和日常管理，目前我市2500余名城市管理協管員經培訓、考試合格已獲得輔助執法證。經市委組織部同意，根據全市城管系統執法管理干部高級研修班培訓計劃的安排，組織業務骨干50余人到xx大學開展了城市管理能力提升培訓。通過全方位、多層次的培訓，強化了干部職工的法律意識、責任意識、服務意識，提高了其依法治理城市的能力。

(三)堅持宣教引領，營造良好執法環境。廣大市民是城市管理的參與者，是做好城市管理工作的社會基礎。宣傳和普及城管法律法規是依法管好城市的基礎性工作，也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據。xx年，我局在全系統全面落實“誰執法 誰普法”普法責任制，制定并公示了城市管理執法系統普法責任清單，不斷豐富宣傳手段，拓展宣傳深度，壯大宣傳聲勢，普及城管法律法規知識，展現xx城管良好形象。一是以百姓關注的話題為切入點，在報紙、電視、網站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式，面向全社會宣傳好相關法律法規。三是進一步開展城管法律法規“進機關、進企業、進市場、進工地、進社區、進學校”活動。xx年，在認真做好日常宣傳的基礎上，依托《無證無照經營查處辦法》、《城市管理執法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規定》等法規、規章新法實施，我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“X”普法講師團到我局開展規范行政執法專題巡講，積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外，我局適應新媒體發展的新形勢、新變化，開展了執法直播、執法隊伍換裝直播等活動，受到廣泛肯定。其中，針對機動車違法停放的執法直播秀，通過公開、透明地展示城管執法工作，向廣大網民多角度呈現城管執法活動，獲網友強勢圍觀，兩小時即有27萬人觀看并轉發。

二、以完善機制為抓手，著力規范決策行為

(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風險評估、專家論證、實施效果評估、責任追究等相關制度，建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年，根據城市管理執法工作新形勢、新常態、新要求，我局制定出臺了《xx市城管系統重大行政決策事項合法性審查規定》，規定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式，并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索，還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規定從加快推進法治城管建設出發，明確要求全市城管系統均應參照執行，實現合法性審查工作全覆蓋。另外，規定還結合城市管理及執法工作實際，推進市場公平競爭審查、重大執法決定法制審核與合法性審查的深度融合，實現各項審查工作效率優化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設，對社會關注度高或者公眾直接相關的決策事項，及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度，開展重大行政決策風險評估，并將評估結果作為決策的重要依據。廣泛聽取群眾意見，與利害關系人進行充分溝通，并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。

(二)認真開展合法性審查。根據相關合法性審查制度要求，切實開展審查工作，我局所有重大行政決策均交法制機構進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務，如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經營協議修改，我局法制機構均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項行政決策進行了合法性審查，涉及規范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態修復及焚燒發電綜合項目咨詢服務項目、生活垃圾運輸服務項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無害化處理廠招投標活動、數字化城管信息采集服務外包等重要行政決策事項。

(三)按規定采購法律服務。按要求聘請法律顧問，并充分發揮法律顧問的作用，使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。xx年，局法律顧問全面參與我局重要行政決策，參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類行政復議案件論證、生活垃圾運輸服務供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經營協議起草等工作。為保護公共利益，避免國有資產流失，我局決定對某生活垃圾運輸服務供應商違約事件提起民事訴訟，并按規定程序進行了法律服務采購。

(四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定權限、違反法定程序、出現重大失誤的決策行為，按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任，加強和改進行政監督和問責機制，提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求，規范和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務、生活垃圾焚燒設施項目運行、高架橋清掃保潔服務等合同履行情況進行了檢查。

三、不斷強化制度建設，夯實依法行政基礎

(一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法項目，按要求申報年度立法項目建議。xx年，我局已按要求報送了市政府規章立法項目建議和地方性法規五年立法規劃建議。二是認真履行地方性法規、政府規章起草職責。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時，成立了由分管領導牽頭的.專門起草工作小組，確保人員、時間和基本保障落實。經我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作，《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前，為做好X年政府規章立法項目《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作，我局從全系統抽調骨干力量，成立了兩個專門起草小組，由局分管法制及具體業務的負責人擔任組長，分解任務、掛圖作戰，確保X年地方性法規和規章立法工作有序推進。三是主動開展立法后評估工作。根據政府規章實施的具體情況，特別是在行政復議和行政訴訟中發現的突出問題，已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作。目前，我局已就該規章立法后評估工作召開了準備會，梳理了問題，制定了工作計劃。四是發揮立法聯系點參與立法作用。根據當前城市管理立法工作需要，增加了基層立法聯系點。xx年，決定在廬陽區城管委的基礎上，增加肥東縣城管委、新站區城管局為基層立法聯系點。我局已于12月上旬召開了立法聯系點聯席會議，要求其明確工作機構和專門人員，配合市局和市法制辦的各項立法活動。

(二)全面落實規范性文件管理工作。一是開展規范性文件定期清理。根據我局規范性文件管理規定和法律、法規、規章以及政策調整情況，統籌重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤、“放管服”改革、環境保護和生態文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作，按照“誰起草、誰負責”和“誰執行、誰負責”的原則，由起草或執行的處室對以市政府名義發布的和本部門制定的規范性文件進行清理，提出具體意見，報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規范性文件清理情況報告報局主要負責人審核通過。xx年，對涉及市城管局的2部地方性法規部分條款建議修改，對以市政府名義發布的5部規章和6件規范性文件提出了清理意見，清理意見已及時報法制辦;對本部門發布的45件規范性文件進行了清理，廢止18件、保留27件，清理結果已在信息公開網公示。二是嚴格落實規范性文件“三統一”制度。根據國家、省、市關于規范性文件“三統一”制度相關要求，及時修訂《xx市城市管理局規范性文件管理規定》，嚴格執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布。xx年，我局制定的規范性文件《xx市攤點管理規范》經“三統一”程序后已發布實施。三是拓展公眾參與規范性文件制定的廣度和深度。在局網站開設了規范性文件征詢意見專欄，并充分利用微博、微信公眾號等新媒體，暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規范性文件政策解讀機制。明確重要規范性文件應當在公布之日起3個工作日內在門戶網站或者政府信息公開網公布解讀方案。五是加強法制監督平臺應用。全面實現規范性文件報審報備工作電子化，規范性文件報審報備工作均通過平臺進行。

依法行政自查報告2

在市委、市政府的堅強領導下，我縣以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉變和管理方式創新為著力點;以實現縣域經濟跨越式發展和社會各項事業的不斷進步為動力;以努力提高領導干部科學、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標，強化執法監督，嚴格規范行政執法行為，積極推進依法行政各項工作有序開展。現根據市政府法制辦《關于印發20xx年度依法行政考核指標和評分標準的通知》(合府法領〔20xx〕1號)，現將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)關于依法行政工作組織領導情況(自查得分14分)。

1.強化組織領導，保障依法行政工作有序開展。根據縣領導變動情況,及時調整推進依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣政府法制辦)，具體負責全縣依法行政工作的指導、協調和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進依法行政工作負總責的組織保障體系建設。推進依法行政工作領導小組根據考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。

2.認真開展依法行政調研活動。我縣結合省政府法制辦來我縣調研鄉鎮行政執法工作之際，針對鄉鎮政府行政執法工作開展情況進行了認真調查研究，對鄉鎮行使行政執法權進行了梳理，并形成《調研報告》和《行政執法職權依據目錄》。

3.縣政府常務會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權力清理工作匯報;三是聽取，研究依法行政工作問題。

4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據市推進依法行政領導組要求和《關于印發《XX縣依法行政和法治政府建設規劃綱要(20xx-)》的通知》(長政〔20xx〕11號)文件規定，我縣制定《關于印發XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關于印發XX縣20xx年度依法行政考核細則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)并認真組織實施，同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關于印發XX縣20xx年度縣直單位目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕27號)和《關于印發XX縣20xx年度鄉鎮(區)目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕26號)文件中，保障依法行政工作順利開展。

5.強化學法培訓工作，提升依法行政能力和水平。根據《縣政府常務會議學法制度》XX縣委《關于印發《20xx-XX縣干部教育培訓規劃》的通知》(長發〔20xx〕53號)等文件精神，按季度認真組織開展縣政府常務會議學法活動，并于今年6月舉辦“全縣行政執法人員骨干培訓班”和11月舉辦“全縣領導干部集中學法培訓班”。根據法制辦《關于印發XX縣行政執法人員法律知識培訓辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)文件要求，各行政執法單位認真組織行政執法人員學習培訓工作，能夠做到各執法主體行政執法人員業務培訓率100%，合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓XX縣交通運輸局季度培訓工作獨具特色，對提升行政執法人員業務能力和執法水平起到很好的表率作用。

6.完善依法行政工作監督制約機制。為了保障依法行政工作公開透明和進一步規范行政執法行為，我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監督和政協民主監督之下，通過制定年度工作計劃的形式固定下來，定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協匯報依法行政工作。今年5月下旬縣政協組織開展對全縣行政執法自由裁量權規范開展情況進行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關于全縣依法行政工作匯報。我縣將自覺接受監督作為進一步改進和規范依法行政工作的重要手段，增加黨委和人大的支持力度，為推進法治政府建設提供重要的保障。

7.全面開展依法行政示范單位創建活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經將創建示范單位工作納入年度依法行政目標考核，下發《關于開展創建依法行政示范單位活動實施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號)，要求全縣各鄉鎮(開發區)、縣直各行政執法單位認真開展創建依法行政示范單位活動。根據市推進依法行政工作領導組的要求，我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮、縣交通運輸局等十家單位參加創建迎檢工作，8月下旬我縣還組織相關創建單位赴黑龍江省參觀學習示范單位的創建，同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創建學習活動，我縣能夠按照規定上報創建活動開展情況，各創建單位嚴格依法辦事，認真落實示范要求，積極準備迎檢資料，通過示范創建工作，進一步提升各單位依法行政工作水平，真正做到發揮示范帶動作用，以點帶面，全面提升我縣依法行政水平。

8.認真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進依法行政交流會”、“XX市行政復議工作交流會”和赴成都、重慶外出學習培訓;同時還撰寫論文參加了省法學會組織“魯豫皖20xx年度民商法學研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學論壇”等法律宣傳活動，其中我辦報名參加市依法行政研究會的《試談行政執法規范化存在的突出問題及對策》獲得優秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制信息24篇，其他縣直單位報送信息40多篇，對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。

9.政府法制機構建設得到進一步加強。一是縣級法制機構建設得到加強。近年來，縣委、縣政府高度重視政府法制機構建設，充分發揮法制工作機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。縣委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經費等問題。縣機構編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位，20xx年政府機構改革中，增加內設法制監督科、行政復議應訴科2個科室，核定編制6人，縣級法制機構力量進一步加強。二是縣直部門法制機構基本建立。縣公安、交通運輸、工商、質監、國稅、地稅、農業、煙草等部門均設立了法制科室，明確了專兼職法制工作人員。三是鄉鎮(區)法制機構逐步建立。鄉鎮(區)也按照要求，成立推進依法行政工作領導小組，設立依法行政辦公室，明確了分管領導和專兼職人員，全縣政府法制工作網絡全面健全。

(二)關于完善重大行政決策執行情況(自查得分10分)

1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》(長政〔20xx〕31號)，明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實施效果評價、責任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學性。

2.認真落實重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規劃審批、土地征收和拆遷、規范性文件制定、重大項目投資等重大行政決策中，嚴格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的規定執行，組織人大代表、政協委員、相關職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論，認真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策，舉行了聽證活動。

3.實行重大行政決策風險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會穩定風險評估實施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執行過程中,避免了因決策失誤引發群體性的事件，進一步維護了社會的和諧穩定。特別是在土地整村推進和重大項目建設過程中,嚴格依照規定辦事,既保障了農民的合法權益,又調動了農民的主動性、積極性。

4.實行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項目專家論證領導組和招商引資項目審核組等機構，在招商引資、土地出讓和規劃使用、重大合同審核等方面，必須經過專家組的充分論證并報政府常務會議研究后方可實施。

5.實行重大行政決策合法性審查制度。縣法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組，聘請4名專職優秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。

6.實行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組和專家評審組等機構，實行重大行政決策集體討論決定，發揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。

7.嚴格重大行政決策責任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產生嚴重后果的領導干部，嚴格實行責任追究，今年在土地違法、政府投資項目等工作中，存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責任，其中追究刑事責任5人，給予紀律處分6人。

8.實行重大行政決策實施效果評價制度。根據《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的要求，我縣對涉及征地拆遷、政府重大項目、五年規劃落實等重大決策實行實施效果評價制度，認真對照前期執行情況以及實施效果，及時修正不確定和不合理的規定和目標，進一步明確和細化具體目標任務，使重大行政決策更加適應社會發展需要，促進決策科學化，減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發生。

(三)關于制度建設情況(自評得分20分)

1.行政權力運行制度體系完善。為進一步深化行政審批制度改革和機關效能建設，提高行政效率，優化投資發展環境，根據省市《關于印發政務公開加強政務服務的實施意見》的文件精神，我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》，以精簡、統一、服務、高效為原則，著力推進行政審批制度改革，努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務一條龍”的行政審批工作新機制，全力打造服務型政府平臺，創造一流的政務服務環境。

2.加強規范性文件的制定、修改和報備工作。一是規范制定程序。前年，我縣被市政府列為規范性文件監督管理示范點，對促進我縣規范性文件的合法化、規范化、科學化起到重大作用，進一步加強全縣規范性文件制定、修改、廢止工作。規范性文件的立項、起草、審查、決定和公布等各個環節，均按要求進行，做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實結果，避免了工作的盲目性、無序性和隨意性，使政府抽象行政行為進一步規范。二是提高規范性文件制定的科學化。對缺乏必要性和可行性的規范性文件，不予立項起草;對已列入計劃的規范性文件，要求起草部門進行充分調研和科學論證，并廣泛征求各方面的意見。

3.加強規范性文件全部報送備案審查。我縣嚴格履行規范性文件備案制度，按要求凡是縣政府或政府辦名義發文的規范性文件一律報上級XX縣人大常委會備案，各鄉鎮、縣直單位制定的規范性文件報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規范性文件3件。縣政府法制辦嚴格落實對鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作，要求執法監督科具體負責落實，逐件審查并出具審核意見，促進鄉鎮XX縣直單位規范性文件質量的提升，目前鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規范性文件內容合法、適當，未發現違反法律法規以及上級政策現象。

4.嚴格規范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴格落實市政府辦公廳《關于進一步加強行政機關規范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神，所有規范性文件起草、征求意見和評審等均由法制部門牽頭，各相關職能部門配合協作，重要的規范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見，使我縣的規范性文件更加合法、科學和可操作。同時我縣建立規范性文件異議審查制度，通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認為規范性文件超越權限，或者違反法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的.，按照《安徽省行政機關規范性文件備案監督辦法》規定，向縣政府法制辦提出書面審查建議的，縣政府法制辦將依法進行審核處理。對發現與法律法規或上級政策不一致的規范性文件，及時通知起草單位進行修改和完善或者廢止，并在30日內將處理結果告知申請人，保障法律的統一性和穩定性。經縣政府法制辦的審查，我縣出臺的規范性文件均能做到有效期制度，及時修改、廢止到期的規范性文件。

5.加強規范性文件信息的公開和統一發布工作。我縣出臺的規范性文件通過政府的網站、政府辦公系統、《長豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公布，保障公民的知情權和監督權。同時我縣的規范性文件嚴格發文管理程序制度，經歷發起、起草、調研論證、法制機構審核、集體討論決定、政府文秘機構統一登記、編號、印刷、蓋章、發布，同時通過新聞媒體對外公布。

6.認真開展規范性文件清理工作。為切實保障政令暢通，11月29日，我縣在《關于公布20xx年度縣政府規范性文件清理結果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎上印發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號)，目前清理工作基本結束，待縣政府常務會議研究批準后通過政府的網站、新聞媒體向社會公布，并將清理結果報市政府法制辦備案。

7.積極做好上級部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優化投資環境條例(征求意見稿)》、《促進民營經濟發展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風險評估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進依法行政五年規劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進行了審核修改，并及時做了反饋。

(四)關于行政執法行為規范工作情況(自評得分26分)

1.加強行政執法主體清理以及行政權力清理、界定工作。今年我縣根據國家和省市關于加強行政效能和職能改革的要求，進一步精簡和下放行政權力，認真做好上級下放、委托行使的行政權力承接工作，對行政執法主體以及行政權力進行了認真清理。其中《關于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項目》(長政辦〔20xx〕27號)文件基礎上，結合省市清理結果，對我縣行政審批項目進行了一步清理，并報經政府常務會議研究批準后，于9月下發了《關于公布縣級行政審批項目清理結果的通知》(長政〔20xx〕17號)，在政府的網站和《長豐報》以及各政務服務大廳對外公布，接受群眾查詢和社會監督，真正做到高效、透明、依法辦事。

2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作，20xx年6月份向全縣行政執法單位鋪開，要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓會，對通過向社會公開選聘進行了培訓，進一步充實公議員隊伍，強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起，公議案件86件，涉及行政執法單位14家。通過群眾公議工作，使群眾參與監督行政執法工作，促進執法活動更加公開、透明、高效、公正，進一步規范和提升我縣行政執法工作。

3.強化行政審批項目及審批程序的規范化建設。我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》，連續兩年對我縣行政審批項目進行了清理，并按照要求進一步細化辦理條件和精簡程序，采用圖片的形式進行公布，同時編印成冊在政務服務大廳供申請人免費領取和查閱。

4.進一步規范行政裁量權工作。我縣結合開展行政處罰案件群眾公議制度，要求進一步細化自由裁量權并用文件形式對外發布執行，其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權辦法》被市交通局轉發為全市交通系統統一標準;縣衛生局、藥監局、物價局、環保局、煙草局、文廣新局等行政執法部門均制定和細化了裁量權，保障處罰案件統一、公平、正義。

5.行政執法主體依法履行法定職責。今年縣直各行政執法部門都能嚴格依法辦事，通過加強法制宣傳教育和業務培訓工作，執法質量和水平顯著提高，“執法為民、優質服務”的執法理念深入人心，行政執法行為更加合法、規范、文明。

6.加強行政執法人員的規范化建設。我縣將抓好行政執法隊伍建設作為提升執法能力的基礎，嚴把行政執法人員準入關，縣監察局、法制辦經常到各行政執法單位檢查執法質量情況，嚴格持證上崗、亮證執法的法律要求，堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執法工作，目前我縣擁有執法證件人員1542人，均取得行政執法資格證件和持有合法有效的行政執法證件;還有輔助執法人864人，主要協助執法人員加強社會管理工作。

7.認真開展行政執法案卷評查工作。根據市政府法制辦《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求，我縣及時下發了《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號)，并于20xx年10月下旬至11月初，對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結的行政處罰、行政許可卷宗進行評查。為保障評查工作客觀、公正，縣政府法制辦邀請縣人大內司工委、縣紀委監察局、縣檢察院、縣法學會以及部分行政執法單位法制機構負責人等10名人員組成案卷評查組，對各執法單位的案卷進行集中評查。印發《關于20xx年度全縣行政執法案卷評查情況的通報》(長政辦秘〔20xx〕91號)，對10個優秀卷宗進行通報表揚，也將評查中發現的執法問題向有關單位送達《執法監督函》，通過評查進一步了提升執法案卷的質量。

依法行政自查報告3

在區委、區政府的正確領導和區法制辦的大力指導下，XX街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照《綱要》的總體要求，以社會主義新農村建設為契機，緊緊圍繞XX街道的工作實際，全面推進依法行政工作,努力推動職能轉變，進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平，保障和促進了XX街道經濟和社會建設的又好又快發展。現將XX街道依法行政工作自查情況匯報如下：

一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制

1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道治安副主任為常務副組長，司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展，并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。

2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標，有效規范行政執法行為，年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實，本著先領導再科室后執法人員的原則，每個科室都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了XX街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使XX街道各項工作規范化、制度化。

3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范，實現了依法行政工作制度化、法制化，為XX街道開展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，強化依法行政意識

XX街道班子成員、機關干部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式，深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好農村“兩委”干部學法,XX街道根據新農村建設的新形勢新任務，加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓，組織社區“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等，增強了村干部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動，使全街道廣大干部了解和把握相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、堅持依法行政，扎實做好各項工作

1.司法所：突出抓好維穩工作。XX街道現有社區矯正對象14名，幫教安置對象49名，其中，有2名社區矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《XX街道社區矯正、幫教安置工作及突發事件處置預案》等多項預案，召開維穩動員部署會進行周密部署，嚴格實行三級超常管控措施，突出對重點人員及c類社區服刑人員的專人教育管控工作，嚴格落實對重點人和c類人員 “7包1”和“一盯一”的`管控措施，強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉，國慶期間，除了值班人員必須24小時堅守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區，參與村（社區）維穩工作。春節、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經濟困難人員，向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩聯動機制，提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。進一步規范人民調解業務統計工作，指定專人負責采集信息和數據，并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調處工作力度，全年組織開展大的矛盾糾紛排查調處活動4次，共調解各類矛盾糾紛310余件，成功調解糾紛285件，調解成功率92％。法宣工作方面，配合社區居委會換屆選舉, 積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次，發放各類宣傳材料18000余份，解答法律咨詢800余人次，受教育人數達31000人次。

2.綜合治理工作：貫徹“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩安全為重點，認真開展防范工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》，對地區的安保基本情況進行摸底，形成了分級控制臺帳，并進行了分級控制。加強地區環境建設，制訂了“XX街道xx年至xx年環境整治工作計劃”。上報了XX村、XX社區、XX村的村莊環境整治工作項目，推薦了XX村創建市級文明生態村。加強對私占道路小商販的規范化管理，組織多部門進行聯合執法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產“三項行動”，加大安全生產執法力度，深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作，做到了底數清、情況明，XX街道現有共有流動人口30700人，出租房屋2400戶。做好科技創安工作，今年是科技創安工作的驗收之年，XX街道“三維數”監控系統平臺運行良好。對地區應急避難場所進行了進一步統計，新增2個應急避難場所，目前共有應急避難場所10個。加強和規范犬類管理工作，舉辦了養犬管理登記年檢宣傳活動，并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日，組織多項宣傳活動，今年共出動宣傳車輛50次，懸掛橫幅標語105條，張貼掛圖1000余套，發放宣傳資料萬余份。

3.規劃工作方面：牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設工作會議，積極主動做好土地管理工作。。加快工業園區建設進程，大力宣傳拆除違法建設，與有關企業簽訂拆遷協議，并全部完成了拆遷工作。研究制定了《XX街道土地總登記工作方案》，全力配合區國土分局完成街道區土地總登記前期準備工作。根據區建委關于搞好危舊房屋調查摸底的指示和要求，組織力量對4個涉農社區480戶農村民居建筑抗震現狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報，并順利完成了集體危房全面調查工作。加強建設工程的安全生產管理及防汛工作,組織屬地14家開發建設單位，召開了“XX街道建設工程防汛工作會”，并與建設、施工單位簽定了《建設安全生產及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設基礎數據》、《XX街道社區建設數據》及《XX街道征地區片綜合價調查數據》的統計工作，確保數據真實、準確。按照區政府有關要求，推進XX街道“村村通公交”工程，對XX村北路進行拓寬改造，并開通公交車。此外，按照區國土分局關于土地利用的有關指示和要求，我們對街道-xx年征地項目開發的實際情況進行了認真核查。

4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情況的調查，并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理，為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優待卡或優待證，同時為46位90歲高齡老人審批發放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養老服務工作，目前已審批合格城鄉111位老人享受居家養務老服券。組織開展愛心捐款活動，共接收捐款53171.4元，并及時上繳區民政局。根據區雙擁辦的部署，開展了“軍民魚水一家親送醫、送藥、送溫暖”活動，受到百姓的熱烈歡迎。按照區民政局社區辦的安排對轄區內5個未建立社區服務站的社區的基本情況進行了匯總上報，并順利完成了建立服務站工作。落實區政府為民辦實事折子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，方便其日常生活。落實區殘聯去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業十項政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業、醫療、養老等各項補貼。加大培訓力度，組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區殘聯關于0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。

5.勞動保障工作方面：為了切實做好金融危機下再就業工作，推動XX地區勞動就業工作的開展，舉辦兩次招聘會,共138家單位參會，提供就業崗位4562個，初步達成就業意向的有543人。積極開創就業新思路，利用監察帶就業，為地區單位推薦31人，得到了上級認可，在全市就業工作大會上做了經驗發言。在規范了企業用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規范和整治，帶動周邊乃至全街道用工規范，為地區勞動和諧創造條件。對各涉農社區（居）委會負責人進行城鄉居民養老保險業務培訓，確保每個納入范圍人群，都能積極參保，并進一步規范了城鄉居民養老保險收繳程序。為穩定就業提高勞動技能，組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業指導培訓，由安寧區職介中心老師授課，培訓農村勞動力56人。強化對XX街道受金融危機影響明顯的27家企業的監控，確保我地區沒有發生裁員10名以上的批次裁員現象。適時對用人單位進行巡察，共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件，累計受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬元，涉及2526人。監察工作獲得區先進單位。

6.計劃生育工作：做好對全街道人口信息的統計工作, 與綜合治理部門通力合作，做到底數清、數據明，為人口決策提供信息保障。與有關部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據計生委要求，對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開展各類宣傳教育活動，組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動，在公共場所張貼宣傳海報，積極做好出生缺陷預防宣傳工作，并向部分已婚育齡婦女發放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設，在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地，實現婚育文化環境建設的立體式發展。在全街道范圍內開展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會撫養費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策，開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作，分別為123名符合政策人員發放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作，開展兩次流動人口執法檢查，促進了持證率的提高。邀請區生殖健康技術服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查，其中為107人免費孕檢。率先提出創建流動人口示范企業的思路，并選定太XX村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續，為105人次出具了孕檢證明。協會工作方面，今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關懷”行動等。

四、推進政務公開，自覺接受社會監督

在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，把民主法治示范村創建工作為抓手，積極推進政務公開，自民主法治示范村創建以來，XX街道現有的7個村已經全部創建為“安寧區民主法治示范村”，創建成功率100%，其中XX村成為“安寧區民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照區司法局統一部署，集中開展了“民主法治示范社區”創建活動，將XX社區作為XX街道首批創建試點，積極爭創安寧區第一批“民主法治示范社區”，10月30日，接受了區有關部門的聯合檢查驗收，同時按照區司法局要求，總結XX街道創建“民主法治示范村”的經驗，并向全區各街道、社區居委會進行了匯報。

通過“民主法治示范村（社區）”的創建活動，完善健全了村級各項制度，各涉農社區、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村干部的依法行政水平,如：河灣社區在原有村規民約的基礎上，結合本村實際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監督理財小組職責》、《干部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區干部述職考核制度》等20多項規章制度，實行了依法決策和民主管理，實現了村務、財務“兩公開”，村民自治逐步走上法制化、規范化道路。

街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，XX街道進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內容，在信息索取欄上放置機關各科室的相關的法律法規和辦事流程。今年以來共計自由領取各種宣傳材料6000余份，觸摸屏的點擊率也有了很大提高，通過建立自由索取和觸摸屏，方便群眾辦事，增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監督渠道，在紀檢監察、信訪等部門設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實并整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從村、社區和相關企事業單位聘請行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。

五、行政復議和行政訴訟情況

今年，XX街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件，街道依法行政領導小組為機關各科室配置了各類法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規范了行政工作程序。通過各科室和各有關單位的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。

六、依法行政工作取得的成效

通過一年來的努力，XX街道依法行政工作取得了長足的進展。

一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，XX街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。

二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各科室、各單位在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。

三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實，XX街道治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。

七、下一步工作打算

一年來，XX街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在實際工作中執行起來有偏差，行政效能有待進一步提升，重結果輕程序等現象，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照《綱要》精神和市區有關要求，繼續深入開展依法行政工作。

一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政。

二是健全完善依法行政規章制度。要結合XX街道的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。

三是進一步加大電子政務建設力度，擴大街道社區網上辦公的范圍，貫徹落實《政府信息公開條例》，逐步實現政府各部門之間的信息互通和資源共享，主動向社會公開，方便群眾，接受社會的監督。

四是進一步加強依法行政考核力度，將考核標準量化，將依法行政考核與績效進一步掛鉤，便于操作，具有約束力。

依法行政自查報告4

xx年，我鎮堅持以十八大會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面，各個環節，認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強，依法行政工作水平明顯提高，法治政府建設取得明顯成效，為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力的法制保障。現將我鎮開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下：

一、推行依法行政的基本情況

1、提高認識，加強依法行政組織領導。

一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。

我鎮成立了推進依法行政工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，鎮政府各站所負責人為成員，負責組織和協調全鎮依法行政工作，鎮政府制定下發了《xx鎮xx年依法行政工作計劃》，進一步細化依法行政工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作，始終把依法行政工作當作構建和諧社會，建設法治政府的重大舉措來抓，當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來抓，切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。

二是抓好學習培訓工作。

建立法律知識學習培訓長效機制，采取以會代訓，以案釋法等形式，督促我鎮行政執法人員加強學習，在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍，進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。

2、健全機制，提高行政決策科學水平。

一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。

充分聽取廣大群眾各方面意見，并進行公開公示。

二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。

重大事項行政決策由鎮政府領導會議研究審議。會議召開前，有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。

3、規范執法，增強行政執法工作效能。

一是嚴格依法履行職責。

嚴格依法行使權力、履行職責，認真落實違法案件轉辦督察制度，嚴厲查處違法案件，規范行政審批行為。

二是持續規范行政執法行為。

加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，保障程序公正。健全行政執法調查規則，規范取證活動，堅持文明執法。

三是強化行政執法證件管理。

為提高執法人員素質和執法水平，結合行政執法證件管理的要求，建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度，認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作，切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識，維護了行政執法證件的嚴肅性。

4、強化責任，加大行政行為監督力度。

一是加強行政執法案件的監督審查，繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。

二是積極推進政府信息公開，健全政府信息發布協調機制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度，加強政府信息公開網站管理。

5、關心民生，依法化解社會矛盾糾紛。

一是完善信訪接待制度。認真執行《信訪條例》，建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領導接訪”制度，積極處理干部群眾反映的各類信訪件，耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作，化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。

二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來，我鎮進一步加強力度，認真組織行政執法人員學習《中華人民共和國行政復議法》，提高了執法人員對行政復議工作的.意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。

二、依法行政工作存在的問題

xx年我鎮依法行政工作取得了一定成效，行政執法水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1.依法行政的環境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來，依法辦事的環境還沒有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化，廣大群眾的法治觀念淡薄。

2、執法者的業務素質有待于進一步提高。

3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位，法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。

三、下一步打算

1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民，是依法治權而非治事。

2、健全完善相關規章制度。用規章制度來武裝干部，讓行政執法有理有據。

3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度，進一步加強培訓，提高執法者的素質。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環境。

5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。

在今后的工作中，我們將站在新的起點，創新理念，牢固樹立依法行政意識，健全機制，加大依法行政工作力度，不斷提高依法行政工作水平，做到有法可依、有法必依、執法必嚴，努力構建和諧穩定的社會環境。

依法行政自查報告5

根據《x市政府法制辦關于報送xxxx年度依法行政工作報告有關事項的通知》，現將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報告如下：

一、加強執法機構建設，建立健全執法制度

市科技局依法行政領導小組結合市委市政府的部署和要求，及時學習傳達市依法行政領導小組關于開展依法行政工作的有關文件精神和法律法規，并積極開展行政執法各項工作。目前，我局配備行政執法人員xx人，科技行政執法和知識產權執法人員各x人。執法人員嚴格按照崗位責任制度、執證上崗制度、執法公開制度、執法備案制度、執法過錯責任追究制度、執法情況報告制度、執法責任制考核評議制度、執證上崗、亮證執法制度、學習宣傳制度等行政執法制度開展行政工作。

二、優化服務環境，全面推行黨務政務公開

為確保xxxx年政務公開工作能夠落到實處、取得實效，我們重點抓了三件事：一是將政務公開工作內容與科技局工作統籌規劃，納入科技局工作要點，統一以文件形式下發。二是各業務處室將全年政務公開工作內容進行量化細化，明確完成時限。三是認真組織、積極參加信息公開會議及業務培訓，及時做好會議精神的貫徹落實。

公共服務信息公開工作，一是進一步優化了科技計劃項目網上申報管理系統，繼續推進科技計劃項目網上申報和論證，降低項目申報單位的工作復雜程度和管理成本，合并和簡化項目申報材料和審批程序，減少管理交叉環節，縮短項目申報單位辦理時限，實現立項的公正、公開和科學嚴謹。二是繼續推進科技項目經費信息公開，利用x日報、x科技網等媒介向社會公開科技計劃項目立項及項目資金匹配信息，推進科技計劃項目信息公開管理。三是及時公開部門文件，做到依法行政，運行過程公開，對行政行為實時監督，行政權力網上公開透明運行準確無誤、強力有效。

根據xx號文件要求和市政府工作部署，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，全面、深入、細致地開展了政務信息公開工作。截止目前，我局在x市黨務政務信息公開服務平臺上主動公開政府信息xx條，在x科技網主動公開政府信息xxx條。沒有受理依申請公開政府信息事項；由于市科技局業務范圍有限，沒有出現行政訴訟和行政復議的情況。

三、加強科技經費使用監督管理

今年針對科技項目管理以及x科技園建設情況，適時出臺了《x市科技創新券實施辦法（試行）》和《x市科技創新后補助項目管理辦法（試行）》政策文件，并結合x市近年來科技計劃項目管理工作的新特點、新要求，對《x市科技計劃項目管理辦法》進行了深入細致的修改。建立了財務科室負責計劃編制、業務科室負責計劃執行和跟蹤管理、財務科室負責經費使用監督的既相互配合、又相互制約的工作格局，有效確保了項目經費的規范管理。

四、以轉變作風建設為突破口，強化服務型機關建設

積極參與新聞媒體政風行風公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開xxxx年重點工作（為民辦實事項目）承諾及行風政風內容、方法和步驟及相關政策動態信息，并在x科技信息網上設立“民主評議政風行風專欄”，廣泛聽取民意。

深入推進科技扶貧工作。一方面，組織黨員干部深入幫扶點和群眾中訪貧問苦，開展捐資捐物幫扶活動，為特困戶送去急需的生活用品，為貧困學生送去學習用品。另一方面，針對當地主導產業發展聘請專家把脈會診，調整生產結構，重點幫助引進先進適用農業生產技術和新品種，加強應用推廣，切實解決農民在信息、技術、良種、資金等方面的困難，做好生產技能培訓、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓和服務工作，充分發揮科技特派員的引領和示范作用，帶動當地農民群眾依靠科技脫貧致富。

五、以機關效能建設為推手，努力提高科技服務質量

嚴格按照市機關效能建設工作部署，建章立制，狠抓落實，機關干部隊伍精神面貌、工作作風、工作效能和服務質量均有了明顯改進和提高。干部職工無因工作態度生硬、工作效率低下而被投訴的.現象發生。

完善計劃管理系統，提高服務質量。“科技計劃項目全程網絡化管理”自啟動實施以來，管理模式對x市科技計劃項目進行網上申報和論證，降低了項目申報單位的人為因素和管理成本，合并和簡化了項目申報材料和審批程序，減少了管理交叉環節，縮短了辦理時限，體現了立項的公平、公平。我局還根據“科技計劃項目管理系統”運行中出現的問題，多次對該系統進行修改和完善，使之更加便捷、更加科學嚴謹。

注重抓好制度落實，確保作風建設取得實效。在加強機關形象建設、科技項目立項、科技成果評審、鑒定、驗收等方面制定了明確的工作細則，確保工作有章可依，有規可循。

六、創新執法手段，積極開展執法活動

根據《xxxx年x市知識產權執法維權護航專項行動方案》的工作任務和要求，對確定的x物美、新百連超、西北農資城、喜悅童書館，興圖圖書等xx家商貿流通企業開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作，現對開展情況總結如下：

xxxx年的“專項行動”工作在國家和x區知識產權局的關心和指導下，以發揮知識產權行政執法在整頓和規范市場經濟秩序中的作用，努力營造良好的社會市場環境為重點，加強與人民群眾生活息息相關領域的執法監控力度。通過專項行動工作的開展，有效地規范了專利商品市場流通秩序，商貿流通企業的知識產權管理水平和能力有了一定的提高，初步形成了知識產權保護的管理機制，為x市維護創新創造者、專利權人及廣大消費者權益和為知識產權創新驅動發展提供了有力支撐。

“專項行動”工作開展以來，xx家商業企業都能圍繞《專項行動方案》的工作內容和目標要求，并結合各企業的商業特點開展各項工作，使知識產權工作初步走入正規。一是制定知識產權管理制度。x華聯、x物美和西北農資城結合商業特點制定了《知識產權管理制度》，并將管理制度張貼在明顯位置，使本企業的銷售人員、服務人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎上，x華聯還制定了《關于專利產品的管理規定》；西北農資城為了加大知識產權管理力度，專門制定了《西北農資城專利商品管理制度》和《西北農資城專利產品經營管理暫行辦法》，并成立了西北農資城專利產品經營管理領導小組，切實做到市場知識產權保護工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎上，專門成立以總經理為組長、以總監及各部經理為成員的知識產權管理工作領導小組，并分別組織學習專利法的有關規定，使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內容和要求。二是開展了知識產權工作培訓。為了做到知識產權管理工作人人知曉，各企業對各部門負責人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產權培訓，達到了本企業人員按管理制度工作的要求，初步掌握了專利商品的識別方法和專利標識正確與否的要領。x華聯不但對全體員工進行了培訓，而且還要求每人都要熟記管理制度的內容。x物美超市為了使知識產權工作落到實處，建立了森林公園店專利商品管理組織架構，店長負責總責，收貨部、雜貨部、百貨部等部門負責人根據各自崗位職責分別負責監督、統計、備案等工作，對專利商品管理制度及相關法律法規進行了培訓，做到人人皆知，切實將知識產權工作納入超市重點工作之一。西北農資城在對工作人員進行知識產權培訓的同時，還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標識辦法》，提高市場商戶自身的專利技術保護意識及自覺拒售假冒產品的法律意識。三是認真組織相關人員開展自查工作，做好專利商品登、統計工作。各企業按照市知識產權局的要求，對所銷售的商品進行逐件排查，對專利商品進行登記造冊，并做到專利商品從進貨到銷售嚴格管理，防止出現假冒專利商品的流通。西北農資城自查登記發明、實用新型和外觀專利產品xx件，其中國內專利xx件，國外專利x件。x華聯登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認真查找登記，還對登記的每件商品在各部門之間進行核對復查，確實沒有問題時才按程序造冊建檔，建檔合計xx件商品。四是圖書行業企業進貨渠道正規，版權管理嚴格有序。喜悅童書館內部管理制度健全，管理嚴格，將“公司及書館所有商業經營活動必須符合國家法律法規，不得危害國家安全、影響社會穩定及公共秩序；不得生產銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品；不得出售假冒偽劣商品；不得違法違規開展經營活動”納入企業重點管理內容，要求企業所有人員嚴格落實。喜悅童書館和興圖圖書在嚴格落實版權等相關法律法規的同時，還積極選派人員參加x區舉辦的xxxx年出版發行人員職業鑒定培訓。喜悅童書館借助書館資源優勢，與周邊各個學校合作，免費開展形式多樣的學生讀書、制作體驗等公益活動。

一年來，通過市知識產權局多次執法檢查和各企業自查，未發現侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。

七、加大知識產權知識和專利意識的普及和提高力度，積極營造知識產權保護的社會氛圍

我局堅持把知識產權法律、法規、政策和專利申請、保護等基礎知識的宣傳作為開展知識產權工作的基礎環節和重要工作來抓，充分利用“x·xx世界消費者權益日”、“x·xx世界知識產權日”等重大活動，開展多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動，營造良好的創建輿論氛圍和知識產權保護的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產權保護周” 、“x.xx”世界知識產權日和科技活動周為載體， 聯合x回族x區知識產權局邀請國家知識產權局專家，在xIBI育成中心舉辦“知識產權申請與保護實務”培訓班，與x區知識產權局開展 “x.xx世界知識產權日”宣傳、咨詢等活動。聯合x專利代辦處舉辦專利復審及無效宣告培訓班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項活動。憲法宣傳活動期間，我局根據市司法局的統一安置和部署，組織工作人員在x人民會堂參加了由x區依法治區協調小組舉辦的全區領導干部憲法專題講座，全國“百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網上答題活動，通過精心組織，全局xx名干部全部參加了答卷，最高分為滿分，取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月，由x區科技廳、x區黨委宣傳部、x區科協主辦，x市委宣傳部、市科協、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創新圓夢”主題，制作展出了健康養生、生態環保、節能低碳、氣象知識、防震減災、知識產權等內容的科普展板，發放宣傳資料，提供宣傳咨詢服務，倡導了科技改變生活的理念，受到了廣大市民群眾的歡迎。

通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動的開展，在我市形成了濃厚的保護知識產權的社會氛圍，為普及知識產權知識，增強全社會知識產權保護意識，促進知識產權事業在x市的健康發展，收到了明顯成效。

八、下一步依法行政工作打算

盡管取得了一些成績，但與國家、x區和市委市政府的要求還有一定距離，我們將在xxxx年工作的基礎上，采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項工作。

（一）與區知識產權局開展聯合行政執法。繼續與x區知識產權局法制處在x市組織開展共同執法，提高行政執法的能力和水平，推動我市專利行政執法工作的順利開展。

（二）開展知識產權工作部門聯合行政執法。通過與市工商局、文廣局、商務局及公安局相互聯系協作，充分發揮x市知識產權聯合執法辦公室的作用，每半年召開一次成員單位聯席會議，對知識產權行政執法工作進行安排部署，進一步形成專利、商標、版權等知識產權統一協調行政執法的格局。

（三）繼續做好政務公開工作。嚴格按照政務公開要求和保密要求，把應該公開的事項通過網絡、新聞媒體等方式向社會公開。

（四）進一步加強知識產權宣傳與培訓。xxxx年繼續以提高全民知識產權意識為出發點，與相關部門聯合開展形式多樣的知識產權培訓和宣傳活動，特別在企業中開展知識產權宣傳與培訓工作。將知識產權知識和知識產權保護意識的宣傳普及，作為提高x市知識產權工作水平和工作層次的基礎，采取各種措施加大宣傳普及力度，在全社會營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的良好氛圍，全面推動國家知識產權戰略的貫徹落實。

依法行政自查報告6

一年來，我鎮依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下，圍繞“和諧鄉鎮”發展思路，堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》，依法履行法定職責，規范行政行為，為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設，廣大群眾權益更有保障，社會各項工作平穩發展。現將工作自查報告如下：

一、主要開展的工作和成效

（一）加強組織領導，強化依法行政工作職責

以依法行政工作領導小組為核心，不斷強化對依法行政工作的組織領導。

一是成立了由黨委副書記、鎮長為組長，黨政分管領導具體抓的鎮依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（居）的目標考核，細化了工作內容，夯實了工作責任。三是加大了對村（居）、部門依法行政工作的協調指導工作力度，鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各各村（居）、部門的密切聯系，對工作中出現的問題及時介入，提供法制服務，加以指導協調，實現了對依法行政工作的動態管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。

（二）完善便民服務體系，推進政府職能轉變

一是抓好鎮便民服務中心建設。完善設施建設，設立“咨詢服務臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村（居）便民服務室規范化建設的意見》，加強村（居）便民服務代辦點規范化建設。在村（居）實行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度，并上墻進行了公開；嚴格實行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時間有人接待，下班時間電話聯系，真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制，優化組織機構，理順職責分工，解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源，加強部門與部門、部門與村（居）之間的協調配合，形成推進工作的整體合力。

（三）加強宣傳教育，提高法制意識

加強依法行政教育和培訓工作，提高依法行政能力。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度，加強法制教育，提高法制意識。

加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新，在內容上不斷貼近實際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。

以全民普法教育為主線，深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動，結合“五五”普法規劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規，使全鎮公民的法律素質不斷提高。

結合法律“六進”活動，利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規，利用群眾會以會代訓，學習《憲法》、《村民委員會組織法》；結合綜治平安創建活動，實行領導干部“一月一法”宣講。據統計，全年以會代訓培訓村級領導干部10余次，利用群眾會宣講5余次，組織送法下鄉活動3次，發放宣傳資料20xx余份，張貼宣傳標語200多條，出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳，使全鎮公民受教育面達到90%以上。

（四）加強依法行政，規范執法行為，提升行政執法水平

以科學民主決策機制為基礎，進一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規則的基礎上，狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來，在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查，最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序，涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。

堅持四項制度，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度，二是執證上崗制度，三是行政執法過錯責任追究制度，四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。

（五）全面貫徹《政府信息公開條例》，深化政務公開

一是根據《政府信息分類規范》，清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統，通過政府門戶網站向社會公開；完善鎮政府信息公開服務中心，加強公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮政務公開欄，公開鎮工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件，無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

（六）積極推進行政執法體制改革

一是嚴格落實行政執法責任制，根據此前梳理的執法依據，將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理，層層分解了行政執法責任，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為，有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容，嚴格了行政執法程序，明確了違法責任，約束了行政自由裁量權的運用，加大了行政違法的預期成本，減少了行政執法的隨意性，提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的'體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進了社會各項事業的和諧發展。

（七）強化行政效能，促進機關規范化建設

一是鎮黨委、政府成立機關效能建設領導小組，鎮黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，各辦公室負責人為領導小組成員，辦公室設在黨政辦，具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦)，向社會公開效能建設投訴舉報電話(0317-2833241)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴，年初至今受理投訴3余件，涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。

三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員辦公室各負其責的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責，采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為干部考評的重要內容。

（八）以全面推進任務落實為目的，認真開展跟蹤檢查

一是采取定期檢查的辦法，對各部門、各村（居）依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法，對各部門、各村（居）依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息，尤其是依法行政工作中存在的問題信息，有的放矢，進行了有針對性的監督檢查，對檢查中發現的問題，及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容，對鎮政府依法行政工作進行了全面自查，對各項指標完成情況進行了客觀的評估，為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。

（九）積極開展矛盾糾紛化解，構建和諧社會

一是大力加強人民調解組織建設，充實調解人員，培訓調解骨干，落實調解場所，建立和完善調解制度，構建了鎮、村、社三級調解網絡。目前全鎮共有人民調解委員會29個，共有調解人員123名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作運行機制，構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制，重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮調處各類矛盾糾紛38件，調解成功36件，調解成功率達98%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”，鎮信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見，成功化解了一批熱點難點問題，贏得了群眾的信任和支持。 我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關工作需不斷完善等問題，需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持執政為民，實現全面推進依法行政的目標。

二、存在的問題和下步工作安排

一年來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距，重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進：

進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。

進一步建立健全各項工作制度。

進一步加大規范性文件備案、審查力度。

進一步規范全鎮行政執法行為。

進一步推動政府信息，公開向縱深發展。

進一步推進政府職能轉變。

依法行政自查報告7

20xx年以來，在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領導下，我局認真貫徹落實各項法律法規，執法人員素質明顯提高，執法工作水平明顯提高。為進一步推進依法行政工作的規范性、制度性，努力實現土地管理方式的根本性轉變，按照國土資源部門關于進一步推進國土資源系統依法行政工作的部署和保國土資[20xx]39號文件要求，我局對20xx年以來依法行政工作進行了認真的自查。現報告如下：

一、提高認識，加強領導，積極開展工作

依法行政是依法治國的重要組成部分，是社會主義市場經濟的必然要求，是國家行政機關踐行科學發展觀的根本措施。局領導班子對此項工作極為重視，為此專門成立了依法行政工作領導小組，局黨組書記xxx任組長，有關局領導任副組長，各科室負責人為成員，并將辦公室設在監察科，具體負責依法行政工作的統一組織，為保障工作的順利進行奠定了良好的基礎。

為進一步擴大依法行政工作的社會影響，我局堅持以宣傳教育為導向，利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時段，采取設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳條幅、布置展板、發放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式，努力營造節約集約利用資源的良好社會氛圍。如20xx年6月25日全國第18個土地日，我局緊緊圍繞“堅守耕地紅線，節約集約用地，構建保障和促進科學發展的新機制”的主題，在工農路設立宣傳咨詢點，懸掛宣傳條幅4幅，布置展板2塊，發放宣傳資料800份，回答群眾咨詢20余人次，進一步提高了全社會的國土資源法律意識。我局還積極參加每年區普法領導小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動，取得了良好的法律宣傳效果。

二、完善措施，加大工作力度，落實到位

為提高整個國土資源系統依法行政和執法水平，落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》防止行政執法人員在工作中出現錯誤行為，我局進一步加大了各項依法行政工作力度。

(1)20xx年我局對照《行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》，結合我局工作職能進行了認真的清理。在法律和行政法規設定的行政許可項目國土資源部門（24項）、國務院決定保留的行政許可項目國土資源部門（2項）以及地方性法規和省政府保留的行政許可項目國土資源部門（1項）等內容中，按照《土地管理法》和《省土地管理條例》賦予的權限，以上行政許可項目均不涉及區國土資源局。

(2)為有效地開展依法行政及執法工作，不斷加強執法隊伍建設，切實提高行政執法人員的執法水平和業務素質，我局按照省廳的要求組織執法監察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執法培訓班學習，并通過考核全部取得執法證書，使我局執法人員全部實行持證上崗。

三、建章立制自查情況

對照國土資源部關于推進依法行政的八項內容及省、市土地管理部門的有關要求，我局對依法行政建章立制的具體措施落實情況，逐項、逐條進行了認真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關法規、條例賦予我們的`行政職權，我局依法行政制度建立主要體現在以下四個方面：

（一）行政程序

為了貫徹落實行政許可的宗旨，切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執法水平，不斷加強行政許可的制度建設及收費管理，將各股室的工作職責、辦事程序、批準時限及收費標準等予以公開，對各類審批事項和收費標準、依據公布上墻,，真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現象發生,提高了政務的透明度。財務管理上嚴格執行“收支兩條線”，未發生和發現任何問題。

（二）政務公開

為加強辦公透明度，確保人民群眾的知情權，我局設立了政務信息公開欄，明確專人負責并定期更新；局內各科室根據自身業務工作編寫了明白卡，按照有關法律規定將申報要件、辦事程序及收費標準明確列出，避免了辦事人員跑“回頭路”，有效的提高了服務質量；同時我局將有關土地登記資料整理歸檔，建立起檔案公開查詢制度。

（三）考核與追究

為保障國家土地管理法律、法規的正確貫徹實施，完善土地執法監督機制，全體土地行政執法人員依照隸屬關系逐級簽訂執法責任狀和兩錯追究責任狀，做到了橫向到邊、縱向到底，加強了對執法人員依法行政的管理。在執法過程中進一步制定和完善了工作程序、權限范圍和運行機制，推動了執法監督檢查的不斷深入，細化了執法責任，提高了廣大執法人員的法律責任意識；按照《行政處罰法》的要求，建立健全了重大違法案件的聽證制度，保證了行政處罰決定的合法性和保護了當事人的合法權益。

在違法占地案件查處過程中，執法人員逐一進行了調查取證，并按照有關法律程序依法進行處理，結案率達到100％。在執法監察過程中執法人員執法意識顯著加強，執法水平顯著提高，嚴格遵守法定標準，嚴格履行法律程序，從未出現過一例執法過錯，也未引起行政復議和行政訴訟，使南市區的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，為開創土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動作用。

（四）監督機制

為保證對行政權力的有效監督，確保依法行政工作順利開展，我局除了嚴格執法程序外，還進一步加強內部監督，強化自我約束，對外公開了舉報投訴電話，自覺接受群眾的監督，并且對行政執法人員制定了嚴格的違紀責任制度，有效地杜絕了有法不依，執法不嚴，濫用行政權力的現象。在日常工作中實行辦公內部審核制度，由科室負責人、分管副局長和局長分級審核把關，重要工作舉措一律在局務會議上集體決策。

土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾，消除社會不安定因素，同時作為社會監督力量，群眾對違法用地的舉報，不僅反映了依法用地的意識正在深入人心，而且對我們及時發現和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅持站在講政治、顧大局、保穩定的高度做好土地信訪工作，確定專人負責信訪接待工作，并規定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細致耐心的講解，對待上訪問題做到及時了解處理，及時反饋處理意見，日清月結，不積壓、不拖延，保證了信訪渠道的暢通，消除了社會不安定因素。

依法行政是一項宏偉而艱巨的系統工程，需要我們長期不懈的努力。在實際工作中我們深深體會到，依法行政必須提高干部隊伍素質，不斷強化廣大干部群眾的法制觀念，這樣才能實現嚴格執法、高效行政的現代行政管理制度。在今后的工作中，我們要始終以“三個代表”先進思想為指導，堅持科學發展觀，把我局的行政管理行為全面向依法管理轉變，切實做到有章可循、有法必依、執法必嚴、違法必究，使xx的土地管理工作不斷推向深入。

依法行政自查報告8

20xx年，教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市全面推進依法行政會議的文件和精神，狠抓法律法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，努力提高依法行政、依法管理、依法服務水平，依法行政工作取得了明顯的成效，領導干部依法行政觀念日益增強，制度建設不斷取得新的進展，行政決策機制逐步完善，行政管理體制改革進一步深入。現將全年依法行政工作匯報如下：

一、加強制度建設，健全決策機制，行政決策更趨科學民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴格決策程序，強化決策監督，行政決策的公信度、執行力和滿意率明顯提高，行政決策更趨科學民主。一是從建立完善各項規章制度入手，確保重大行政決策的科學性和民主性。在教育文化體育局成立之初，我們就開始著手制定各項規章制度，先后經過了3次修改后，建立了24項工作制度，涵蓋了機關工作的各個方面，凡是涉及到人、財、物等重大事項，都依法科學合理界定了行政決策權，完善了內部決策規則及其操作運行機制，有效地把行政決策納入了規范化、制度化的軌道，進一步加強了機關工作人員的作風建設，提高了工作效能，強化了規范化管理工作，使教育文化體育局各項工作更趨規范性、邏輯性、嚴密性、合理性，從而推進整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進一步完善了公眾參與行政決策的制度，擴大行政決策的公眾參與度，增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業發展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題，都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見，從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況，使行政決策更能體現各方訴求，更加符合群眾意愿。比如，為加強群眾體育健身決策工作的科學性，我們向各委辦局、各群眾團體發放了調查問卷，充分聽取各方面意見，了解實際情況，為下一步科學決策和體育設施建設等重大項目提供依據。

二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區教育文化體育事業發展的重大決策事項及專業性、技術性較強的決策事項，堅持以專家或研究咨詢機構的論證、評估為前置程序，組織和邀請有關專家進行技術咨詢和可行性論證，由專家組對擬決策事項獨立開展調查研究，教育文化體育局再根據專家提出的論證意見或決策方案進行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發展規劃》前，先后組織中央教科所專家對出臺該規劃進行了多次充分的論證，充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師，為局機關決策提供法律支持，確保各項重大決策符合相關法律法規。

三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策事項，采取登報、上網等形式向社會公示；同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如，每年的學區劃分、中小學招生考試、教育收費等群眾關注的熱點問題，我們都通過電視臺、基層學校對外公示，廣泛聽取群眾意見，公示無重大異議后才最后作出決策。

四是嚴格堅持決策程序，確保行政決策質量。在實際工作中，教育文化體育局既規范決策程序，又嚴格堅持程序，除應急決策和日常政務決策以外，所有重大行政決策，都是以法律、法規為依據，按照法定的.權限、程序進行決策。在重大行政決策方面，主要較好地堅持了立項審查、調查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴格堅持程序，嚴謹周密的進行行政決策，全局對決策的執行力得到提升。

二、堅持依法行政，規范行政執法行為

為切實提高執法水平，確保行政執法工作的公開、公平、公正，區教育文化體育局加強了相應政策法規的學習，牢固樹立了執法人員依法行政的觀念和能力，克服官僚主義和辦事拖拉現象。我們對所有行政許可事項，實行一個“窗口”對外受理領證。對來訪或辦事者，堅持做到講清楚政策、原則，向辦事人員公開相應材料，并一次性說明辦理各種手續、證件所需的材料及程序，努力做到便民、高效。對所有的許可事項，凡是符合法律法規要求的，堅決按照行政許可法的規定，在規定的時間內作出準予許可的決定，凡是不符合條件的，堅決不予受理，保證了行政許可的公正性。

為規范機關工作人員的行為，加強機關作風建設，提高行政效能，遏制行政不作為或亂作為，教育文化體育局出臺了行政執法檢查考評實施方案，修改完善了執法流程，健全完善了過錯責任追究制度、監督檢查制度，進一步明確了工作人員在行政執法過程中，不履行或者不正確履行規定，影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理的責任。在不斷完善各項工作制度的同時，教育文化體育局狠抓了各項制度的落實，所有的行政許可及處罰事項，主管領導全程參與，在經過充分的考察和論證后，還必須在局長辦公會上進行通報，接受全局各業務處室監督，在各業務部門沒有異議的情況下，才允許批辦。每年年末，教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會，由執法處室的負責人對自己一年來的工作情況進行總結，接受群眾的監督和評議，通過一系列措施，確保了行政執法工作的規范性、公正性。20xx年，教育文化體育局行政執法工作規范、高效，行政執法人員沒有違法違紀行為、未接到一起投訴、沒有發生行政復議、行政訴訟案件。

三、加強規范性文件管理，保證行政執法源頭合法規范性文件是行政機關貫徹執行法律、法規和規章，依法履行各項行政管理職能的重要依據，其合法與否、質量高低，直接關系到推進依法行政、建設法治政府的目標能否實現，直接關系到地方經濟社會的發展和人民群眾的切身利益能否維護，教育文化體育局充分認識加強規范性文件管理的重要性和必要性，一是制定管理辦法，明確規范性文件制定必須經過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負責人簽發等程序，使用統一文號，并及時公布、在規定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓。舉辦規范性文件制定專題培訓，從規范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監督等方面，明確規范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監管。法制部門及時與規范性文件起草部門溝通，按規定程序和要求做好規范性文件的出臺、備案和公布工作，保證規范性文件日常管理合法，提高管理效率。20xx年，教育文化體育局共起草規范性文件一件，已經按照要求到區法制辦進行了備案。

四、存在的問題

一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進一步加強二是依法行政相關制度還需進一步完善

總之，在依法行政工作中，我們取得了一定的成績，但與上級部門的要求還存在一定的差距，下一步，我們將繼續搞好法律、法規的學習，加強配套制度建設，加快推進責任政府建設，切實提高管理水平，努力做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

依法行政自查報告9

根據區推進依法行政工作領導小組《關于印發區20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》要求，我局組織對本部門依法行政工作情況進行了自查，經自查結果匯總和自我評估，自評為98分。現將自查情況報告如下：

一、組織領導情況

從自查情況看，我局領導班子十分重視依法行政工作，及時成立了以局長為組長依法行政工作領導小組，下設辦公室作為專門的法制工作機構的掛靠科室，負責依法行政組織協調和督促落實工作，由區衛生監督所所長兼任辦公室主任。本年度，我局制定了《區衛生局20xx年度依法行政工作計劃》，積極開展了依法行政市級示范單位創建活動，成立了創建工作領導小組，制定了創建工作方案，創建工作正在有序進行。

二、制度建設情況

我局狠抓依法行政制度建設，建立健全了依法行政工作的一系列規章制度，并逐一抓好落實。編制了區衛生局行政許可、行政執法制度匯編，建立了依法行政報告制度和規范性文件清理、修訂、備案制度，建立健全了行政決策制度、行政決策實施情況后評價制度及行政決策責任追究制度，建立了政府信息公開工作制度、信息公開社會評議制度、信息公開考核辦法和信息公開責任追究制度等。

三、民主決策情況

一般行政決策實行局主管領導個人決定的決策方式，重大行政決策實行局領導班子集體決定的決策方式。本年度，我局就《區20xx-20xx年醫療衛生人才隊伍建設規劃》進行了民主決策。聽取了公眾意見、進行了專家論證，并進行了集體討論決定。

四、規范執法情況

本年度，我局對行政審批項目進行了清理并在網站上進行了公示。為方便行政許可相對人辦理，我局實行“一個窗口”對外工作模式，即涉及到局內設股室和下屬機構的所有行政許可事項均由區衛生監督所統一受理和發放行政許可決定，大大方便了行政許可相對人。細化量化了行政處罰自由裁量權標準并進行了公示。加強執法隊伍建設，執法人員持證上崗并公布，主動接受社會監督。開展了行政執法評議考核和案卷評查，對考核和評查結果進行了通報。

五、信息公開情況

自查結果表明，區衛生局及區衛生局衛生監督所按照《政府信息公開條例》的要求，分別在單位辦公場所及網站上公開了衛生政務信息；其他醫療衛生機構（村衛生室、個體診所除外）按照衛生部《醫療衛生服務機構信息公開管理辦法》的要求進行了不同形式的信息公開，信息公開資料報送區衛生局備案。

六、依法行政監督情況

區衛生局認真執行上級機關有關依法行政工作的`部署要求，按時報告了年度依法行政工作情況，定期在局長辦公會上聽取區衛生局衛生監督所依法行政工作情況的匯報，群眾投訴舉報制度健全、渠道暢通并及時查處了一起群眾投訴舉報案件。

七、宣傳培訓情況

按照領導干部學法制度的要求，局依法行政領導小組辦公室定期組織區衛生局領導班子和全體執法人員學法活動，全年已開展了3次。本年度開展了5次依法行政宣傳活動，包括食品安全法宣傳周活動、職業病防治法宣傳活動、生活飲用水宣傳周活動、公共場所衛生管理條例宣傳、食品安全標準宣傳等。所有宣傳工作均進行了報道，分別在區政府網、電視臺、天天直播、省監督所網站、先鋒網、局及監督所網站等進行了報道。

依法行政自查報告10

我局度依法行政工作，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“1356”行動計劃和“雙爭”工作，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，積極推進林業系統的依法行政工作，加強法制宣傳教育，建立完善科學民主決策機制，嚴格行政監督，不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力，促進林業建設工作進一步走上法制化軌道，使林業事業繼續保持良好的發展勢頭。現將自查情況匯報如下：

一、加強組織領導，確保林業依法行政工作落到實處

為有效推進林業依法行政工作，我局成立了由局長任組長，分管局長為副組長，各部門負責人為成員的依法行政工作領導小組。年初，局黨組召開會議研究部署林業系統年度依法行政工作，明確規定：把依法行政專項經費納入年度預算，為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、依法行政的各項活動開展提供資金保障；加強對林業系統的依法行政工作定期督促檢查，特別是要對二級機構依法行政工作的監督指導和檢查考核做到經常化、制度化；把依法行政工作列入本部門重要工作日程，納入考核內容，表彰先進，追究貫徹落實不力單位及人員的責任。辦公室根據局黨組會議精神結合林業局全年度工作安排，及時制定了林業系統依法行政年度工作計劃，并按照計劃認真抓好落實。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下，辦公自動化條件明顯改善，辦公經費和培訓費保障充足，林業依法行政工作有計劃，有步驟地不斷向前推進。

二、嚴格規范管理制度，扎實開展依法行政工作

（一）嚴格文件制定程序，提高規范性文件質量。

切實提高規范性文件質量，我們采取了一些列有效措施：一是組織全局各股室主要負責人學習相關文件精神，并對20xx年以來的發文情況進行自查自糾。二是對全局規范性文件進行清理。三是結合實際制定了《林業局依法行政工作制度》，嚴格規范性文件的制定程序，加強對制定規范性文件的監督管理，保證規范性文件的合法性和可行性。

（二）加強行政執法工作，落實行政執法責任制度。

嚴格落實法律法規。對行政管理相對人、利害關系人作出行政決定前，都能告知其陳述、申辯等權力。嚴格執行國務院“罰款決定與罰款收繳分離”制度，全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執法人員下達或變相下達罰款指標和收費現象。對靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復議、行政強制等行政案卷進行了評查，執法文書真實規范，對執行行政處罰、行政許可、行政強制等重大具體行政行為進行備案。

貫徹實施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項目，增減的項目按規定報送縣政府法制機構審核的要求，進一步推進《行政許可法》的貫徹實施。積極深化行政審批制度改革。開展了對全縣林業系統報送的行政許可事項進行審查、清理工作，編制林業行政處罰目錄及流程圖。通過貫徹實施《行政許可法》，我們行政許可事項和收費項目得到大幅度削減，辦理行政許可效率大大提高。

實施案卷評查。通過評查發現，我局執法單位能夠嚴格遵守國家相關法律法規，認真履行職責，執行有關程序規定，在縣林業局委托范圍和權限內嚴格執法。我們委托范圍和權限是：《中華人民共和國森林法實施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰；《安徽省實施辦法》第19條的行政處罰；《安徽省實施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業行政處罰案件86起，結案率為100%.通過逐件復查，所有林業行政案件基本做到了事實清楚，證據確鑿，定性準確，程序合法，處罰恰當，基本保證了林業行政處罰案卷的質量。做到了按法定職責權限辦案，無行政訴訟敗訴案，無復議案件撤銷案；所有林業行政處罰案卷比較整潔規范。

進一步完善了林木采伐、林地審批、林權證發放等行政許可和行政審批程序，嚴格執行規范性文件的審查和報送制度，不斷規范了各類行政行為。全年審核上報使用林地2起，發放林權證18本，發放林木采伐許可證88份。

（三）加強行政決策的透明度，提高科學民主決策水平

堅持科學民主決策，提高行政決策水平，近年來，在加快林權制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，經集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會，聽取多方意見。凡是林業部門制定的文件、信息需要公開的，全部按照政府信息公開條例規定的內容、程序和方式，及時、準確地在網上向社會公開。對行政決策事項定期跟蹤反饋，并適時調整；建立健全決策責任追究制度，對經確認屬嚴重失誤的決策，按規定追究有關責任人員的行政責任和法律責任。

三、加強普法宣傳教育，營造良好的.林業法治環境

學習宣傳法律法規是正確有效貫徹實施法律法規的前提，是行政人員依法行政、公正執法的需要，也是廣大群眾學法、知法、用法、自覺守法和參與監督的需要。我們在堅持基本法律法規的宣傳教育的同時，突出林業工作特點，扎實抓好《森林法》和各類林業法律法規學習。

1、加強林業干部職工的普法教育，提高法律素質和依法行政能力。局領導帶頭學，全體人員系統學，執法人員深入學，把法規和規章作為管理工作的指南，采取多種形式組織本系統管理人員集中學習林業法律法規。主要做法是：一是黨組成員帶頭學習。建立健全學法制度，并納入年度工作計劃，領導班子成員每季度有計劃、有內容，定期組織一次基本法律法規學習研究，帶頭學習，自覺遵守。二是抓中層以上干部重點學習。機關科室主要負責人是貫徹局黨組決策，帶領完成各項工作任務的中堅力量。他們的法律素質好壞，直接關系到林業建設發展和林業系統在廣大人民眾中良好形象的關鍵。對中層以上干部的法律法規學習做到從難從嚴，內容有要求，學習有筆記，學后有結合本部門工作的體會。定期檢查，定期考核。年終把學習法律法規落實情況作為重要的考評內容。三是加強執法人員教育培訓。我局通過脫產培訓、在崗培訓、舉辦講座等形式，開展系統的法制教育學習。組織全局職工參加公務員法律知識考試和林業專門法律知識測試；邀請縣檢察院進行“懲防體系建設”專題講座，邀請縣法律援助中心馬x主任進行法制講座。完成干部在線學習課程，大力開展林業業務和職業道德教育，普遍增強林業系統干部職工的法律素質，提高依法行政的能力和治理水平。

2、加強廣大人民群眾的普法宣傳，營造良好依法行政的社會環境。一是開展活動大宣傳。認真組織“12?4”全國憲法日活動，開展了以森林法為重點的林業法律法規宣傳教育活動，針對群眾關心的熱點、難點問題，進行了突出宣傳。二是創新形式廣泛宣傳。我們在采用傳統宣傳方式的基礎上，發揮現代媒體作用進行法律法規的宣傳，通過電視臺、電臺做公益廣告，宣傳保護綠色家園。

一年來，我局雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績，但與依法治縣的要求還存在許多問題和差距，如有的林業行政執法單位為自收自支事業單位，缺乏財政經費保障；制度建設滯后，林業依法行政機制不完善；少數基層工作人員法律素質不高，依法行政觀念比較淡薄，執法隨意性大，依法行政的能力和水平有待進一步提高。今后，我們將繼續貫徹依法治林戰略，強化林業法制工作，增強干部的法制意識，提高依法行政水平，堅決打擊各種違法行為，加強森林資源管理，推進林業跨越式發展，為建設生態靈璧，美好鄉村做出新的更大貢獻。

依法行政自查報告11

根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省的政府對市政府依法行政考核指標，現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：

一、加強依法行政工作的組織領導

1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號)，部署全市依法行政 9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責任單位，并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日，我市調整了依法行政工作領導小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領3號)。，領導小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。

3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來，我市不斷加強政府法制機構建設，在度機構改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構，加掛市行政復議委員會辦公室牌子，設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執法部門增設了法規科，并適當增加了法制工作人員編制。

4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。

二、推進依法科學民主決策

多年來，我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發布了《馬鞍山市人民的政府工作規則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發布了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法(試行)》，規定我市經濟社會發展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制，我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

三、進一步規范行政執法行為

1、進一步做好相對集中處罰權工作，大力加強城市管理行政執法機關執法規范化建設。經國務院批準，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。，當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。，為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效，我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區，分別成立了區行政執法局，并進一步充實了區行政執法局力量。、，以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執法局著力規范我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權，提高行政執法案卷制作水平。，為適應城管執法新情況，對城管行政執法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風建設，全市城管執法水平有了整體性提升。

2、執行行政執法人員資格制度，按規定開展行政執法人員資格認證工作。根據國務院、省的政府的相關規定，我市公務員參加省的政府法制辦組織的行政執法資格培訓，取得行政執法資格，領取行政執法證件后才能上崗執法。對不具備執法資格的不予辦理行政執法證件;執法資格證過期的，其執法證件一律不予年審。

，在省的政府法制辦的統一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區政府和政府部門法制機構人員，參加全省行政執法人員信息管理系統培訓，并在省的政府法制辦規定的時間內，完成了全市行政執法人員的信息錄入工作。

3、定期開展規范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規范性文件的第十一次清理工作，清理結論已經市政府第69次常務會議討論通過，確定應予廢止的規范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據本次清理結果，更新我市已公布的繼續有效、廢止(失效)的規范性文件目錄，并明確未列入目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。

4、進一步規范行政裁量權。

12月10日，市政府發布《馬鞍山市規范和實施行政處罰自由裁量權規定》，、，市政府持續組織相關部門對本部門行政處罰自由裁量權進行了規范和細化，對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內容。今年，我市又逐步對行政許可等行政裁量權進行了規范。

5、進一步完善行政執法程序。一方面，市政府通過制發規范性文件，不斷建立規范行政執法程序的各項制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執法監督力度，通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力，確保規范執法、公正執法、文明執法。

6、組織開展行政執法案卷評查活動。自以來，我市每年組織對全市行政執法機關執法案卷評查活動。，除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查時，組織對市政府相關部門的行政處罰案卷進行評查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執法案卷評查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎上，我辦組織縣區政府、市直部門法制機構負責人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對抽查情況進行復核，將評查意見反饋給參評單位，對評查結果予以通報。評查的結果將作為本年度建設法治政府指標進行考評。

7、進一步落實行政執法責任制。我市自開始在行政執法部門推行行政執法責任制。完成了市直35個部門行政執法依據及法定職責梳理工作，，根據市政府統一部署，全市各相關部門將經審定的行政執法職責分解到具體的科室、落實到具體的執法人員，并確定執法的具體程序、辦理時限和執法責任。，市政府法制辦再次組織了市級機構行政執法主體清理，并對執法依據及執法職責進行了梳理。在執法職責梳理時，同步進行了全市行政審批項目的清理，清理結束后將公布全市行政審批項目目錄，對全市審批項目進行目錄管制，凡不在審批目錄的項目，不得進行。本次清理(梳理)，確定市直行政執法主體44個，行政執法職責3908項，涉及的“執法依據”共計1138件。

在行政執法依據執法職責梳理的基礎上，8月5日，市政務公開工作領導小組印發《關于進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力，并繪制了權力運行的流程圖。

目前，市政府行政執法部門執法依據及執法職責明晰，執法責任追究制度具體。

經自查，，我市未發現行政執法機關及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執法責任追究的情形。

四、強化對依法行政的監督

1、落實規范性文件備案制度。，市政府發布的36件規范性文件都已報省的政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發布的規范性文件要求進行整改的意見。

2、落實依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會和省的政府報告本地區推進依法行政年度工作情況，執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

3、繼續加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署，推進行政權力陽光透明運行，我市政務公開工作按照市委、市政府的統一部署，迎難而上，以貫徹落實相關條例為核心，著力基礎建設，政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監督保障制度全面建立，政務公開工作沿著規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

4、加強監察、審計等專門監督。我市各級監察、審計部門創新工作方式，加大工作力度，形成監督合力，將監察、審計等專門監督制度落到實處。，我市繼續深入開展政風行風和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務行業和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監察和審計監督，加強對新增中央投資項目監督檢查、工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進“陽光村務”工程，懲治和預防貪腐體系建設深入推進。

5、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩步實施的一系列規章制度。二是繼續貫徹落實市政府《關于進一步加強行政復議工作的意見》，暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件，不斷提高復議案件辦理質量，切實做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底，共辦理行政復議案件163件，行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件，協調解決相關事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

五、加強依法行政學習宣傳培訓

1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，并組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領導干部和公務員依法行政培訓作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通干部在線學習的平臺，全市在編公務員需按規定學滿72個學分，其中，依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導干部和中青年干部培訓班，對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執法證件年審，對全市行政執法人員進行不少于四天的集中培訓，培訓結束參加集中考試合格后，其行政執法證件方予以年審;此外，我辦還結合行政執法資格認證、依法行政考核，加大行政執法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統干部研修班，全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修，研修班上，東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務實、創新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態、領導講話稿等進行交流;充分發揮市政府法制信息網法制宣傳功能，全年共刊發各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發部門法制機構信息221篇。

3、落實領導干部學法制度，堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務會議學法制度，12月9日市政府又發布了《關于印發馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領導干部學法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務會議學法，系統學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》。

六、創新推進依法行政工作

1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備，4月2日，市政府行政復議委員會第一次全體會議召開，原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復議委員會工作規則》等4項規范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況，并專報國務院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。

2、創新建設法治政府指標考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。，經過全面調查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準，共八大類166小項，該考評體系，對縣區政府和市直部門推進依法行政，建設法治政府具有針對性和指導性。

12月份，經市推進依法行政工作領導小組同意，以《度建設法治政府指標考評體系》為標準，市政府法制辦組織了對縣區政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作，經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標體系進行考核，是推進法治政府建設的創新舉措，在全國亦屬首次。

3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規劃和行政征收等行政(執法)權力，往往涉及重大的行政決策。，我市結合行政權力網上公開透明運行工作，在全省率先探索建立行政權力規范運行預警機制，目的'是通過此項工作，構建風險防范系統、監控管理系統、效責處置系統。通過查找權力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作，全面準確查找廉政風險點，并進行科學的識別和評估，按照分級、分類預防的要求，制定相應的預警防范措施，從而讓權力公開透明運行，有效防范決策失誤、權力失控、行為失范，使權力更好地為經濟社會發展服務、為人民群眾服務。目前，市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩步推進。

4、創新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯動調處，做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章，切實解決群眾反映的合理要求，努力預防和減少矛盾爭議的發生。充分發揮行業調解組織的作用，出臺《醫療糾紛預防與處置辦法》，引入保險機制，使復雜醫療矛盾得以妥善處置，對推進公立醫院試點改革有良性促進作用，得到省委主要領導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制，以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護社會穩定與征遷工作的良性秩序。

在行政執法依據執法職責梳理的基礎上，8月5日，市政務公開工作領導小組印發《關于進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力，并繪制了權力運行的流程圖。

目前，市政府行政執法部門執法依據及執法職責明晰，執法責任追究制度具體。

經自查，，我市未發現行政執法機關及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執法責任追究的情形。

七、強化對依法行政的監督

1、落實規范性文件備案制度。，市政府發布的36件規范性文件都已報省政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發布的規范性文件要求進行整改的意見。

2、落實依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會和省政府報告本地區推進依法行政年度工作情況，執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

3、繼續加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署，推進行政權力陽光透明運行，我市政務公開工作按照市委、市政府的統一部署，迎難而上，以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心，著力基礎建設，政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監督保障制度全面建立，政務公開工作沿著規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

4、加強監察、審計等專門監督。我市各級監察、審計部門創新工作方式，加大工作力度，形成監督合力，將監察、審計等專門監督制度落到實處。，我市繼續深入開展政風行風和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務行業和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監察和審計監督，加強對新增中央投資項目監督檢查、工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進“陽光村務”工程，懲治和預防腐敗體系建設深入推進。

5、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩步實施的一系列規章制度。二是繼續貫徹落實市政府《關于進一步加強行政復議工作的意見》，暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件，不斷提高復議案件辦理質量，切實做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底，共辦理行政復議案件163件，行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件，協調解決相關事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

八、加強依法行政學習宣傳培訓

1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，并組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領導干部和公務員依法行政培訓作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通干部在線學習的平臺，全市在編公務員需按規定學滿72個學分，其中，依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導干部和中青年干部培訓班，對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執法證件年審，對全市行政執法人員進行不少于四天的集中培訓，培訓結束參加集中考試合格后，其行政執法證件方予以年審;此外，我辦還結合行政執法資格認證、依法行政考核，加大行政執法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統干部研修班，全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修，研修班上，東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務實、創新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態、領導講話稿等進行交流;充分發揮市政府法制信息網法制宣傳功能，全年共刊發各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發部門法制機構信息221篇。

3、落實領導干部學法制度，堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務會議學法制度，12月9日市政府又發布了《關于印發馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領導干部學法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務會議學法，系統學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》。

九、創新推進依法行政工作

1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備，4月2日，市政府行政復議委員會第一次全體會議召開，原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復議委員會工作規則》等4項規范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況，并專報國務院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。

2、創新建設法治政府指標考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。，經過全面調查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準，共八大類166小項，該考評體系，對縣區政府和市直部門推進依法行政，建設法治政府具有針對性和指導性。

12月份，經市推進依法行政工作領導小組同意，以《度建設法治政府指標考評體系》為標準，市政府法制辦組織了對縣區政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作，經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標體系進行考核，是推進法治政府建設的創新舉措，在全國亦屬首次。

3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規劃和行政征收等行政(執法)權力，往往涉及重大的行政決策。，我市結合行政權力網上公開透明運行工作，在全省率先探索建立行政權力規范運行預警機制，目的是通過此項工作，構建風險防范系統、監控管理系統、效責處置系統。通過查找權力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作，全面準確查找廉政風險點，并進行科學的識別和評估，按照分級、分類預防的要求，制定相應的預警防范措施，從而讓權力公開透明運行，有效防范決策失誤、權力失控、行為失范，使權力更好地為經濟社會發展服務、為人民群眾服務。目前，市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩步推進。

4、創新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯動調處，做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章，切實解決群眾反映的合理要求，努力預防和減少矛盾爭議的發生。充分發揮行業調解組織的作用，出臺《醫療糾紛預防與處置辦法》，引入保險機制，使復雜醫療矛盾得以妥善處置，對推進公立醫院試點改革有良性促進作用，得到省委主要領導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制，以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護社會穩定與征遷工作的良性秩序。

依法行政自查報告12

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，現根據有關文件精神進行了布置，并認真開展了依法行政自查工作現將自查情況匯報如下：

一、組織領導

年初制定了《20xx年徽州區依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想，主要目標，工作任務及保障措施，成立了主要領導為組長，分管領導為副組長，各執法單位主要領導為成員的行政工作領導組織。成立了專門法制機構，進一步規范了我局依法行政各項工作，將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內容。自查得分10分。

二、隊伍建設

我局始終把隊伍建設，加強法制培訓作為提高執法人員綜合素質的基礎，要求每個在崗執法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練，聘請區法制辦人員和法律顧問進行授課，并全部通過了法律、法規的知識考試。執法人員中無因違法違紀，注銷證件的情況發生。自查得分10分。

三、規范交通執法行為

規范交通執法是我局交通工作的主要內容，是交通形象的'體現，更是我局人性化執法，促進和諧的關鍵，一時通過培訓和學習提高人員業務素質和文化水平，二是持證上崗。亮證執法，處罰過程中對相對人以教育為主，處罰為輔，至

今沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件發生。自查得分49分。

四、行政執法制度建設

1、為保障我局依法行政工作順利開展，一是制定了一系列的執法保障制度，二是定期梳理執法依據，三是不定期開展監督檢查，四是對人大信訪案件及時辦理，五是對行政和許可案件進行定期評查，發現不足及時整改。自查得分15分。

五、預防和化解交通行政爭議，行政復議和行政應訴工作

我局成立了行政復議辦公室，確定了兩名行政復議人員，明確了行政復議范圍，制定了行政復議流程，至今未發生一起行政復議和行政訴訟案件。自查得分7分。

六、法制宣傳教育工作

我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位，制定“五五”普法規劃，領導干部學法計劃，明確責任人。落實普法內容，同時開展各種宣傳活動，做到普通百姓對交通法律、法規家喻戶曉，為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。

七、特色指標

在今年的交通行政執法證件年審過程中，我局嚴格按照證件審驗程序開展了對執法人員的培訓、考核，認真把好初審關，按期完成了初審上報工作，自查得分5分；取得的各種榮譽稱號得分8分，共13分。

以上是我局的自查報告，自查分110分

依法行政自查報告13

根據市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求，對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標，現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下：

一、加強組織領導(考核分：14份;自評分：14分)

一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作，及時調整依法行政工作領導小組，實行 “一把手”負責制，形成了由市政協副主席、市物價局局長楊林任組長，綜合法規科具體負責，局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為，改進工作作風，提高辦事效率的重要內容，每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作，并將依法行政工作經費列入部門預算，確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。

二是加強依法治價協調指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協調、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際，領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議，聽取各部門依法行政工作情況的報告，交流依法行政和依法治價的經驗、做法以及解決問題的對策措施，確保各項工作落到實處。

三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-)》，結合“”普法工作和本局實際情況，每年制定依法行政年度工作計劃，明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧，并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。

四是積極開展依法行政示范單位創建活動。制定了《市物價局創建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創建依法行政示范單位活動實施方案》，鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果，爭創安徽省依法行政示范單位，進一步提高依法行政能力和水平，形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。

二、加強制度建設(考核分：4分;自評分：4分)

一是進一步完善各項規章制度。建立健全了市物價局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序，進一步提高了制定規范性文件的質量。

二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發布程序。定調價(費)出臺前，采取多種形式廣泛聽取意見，并經局長辦公會集體討論決定，未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的，不得發布實施。加強規范性文件備案審查，建立異議處理制度，行政管理相對人對規范性文件提出異議時，及時研究處理。制發的.規范性文件及時報送市政府法制辦備案審查，報備率為100%。認真落實規范性文件清理和目錄管理制度，每年對發布的規范性文件進行認真清理，將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價網上公布，并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。

三、堅持依法科學民主決策(考核分：10分;自評分：10分)

一是堅持民主集中制。對全局所有定調價項目和重大事項，實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經過成本監審不出臺，調價方案不充分不出臺，調價時機不成熟不出臺，定價程序不規范不出臺，低保方案不落實不出臺。

二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書，并納入各部門年終考核的重要內容形成一級抓一級，一級對一級負責的工作局面。

三是堅持調查研究。對重大事項的決定，在決策前，由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調查研究，依據有關價格法律法規、價格政策和我市實際情況，形成專題調研報告，提交局長辦公會議研究決定，努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。

四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項，根據工作需要，通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網等多種渠道對外公開，自覺接受輿論和社會各界的監督。

四、規范行政執法行為(考核分：22分;自評分：22分)

一是大力推進行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據，明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布，推進行政執法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革，做到行政審批“兩集中，兩到位”。

二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執法基準制度，細化量化行政裁量權標準，結合價格行政處罰工作實際，從制度上規范價格行政執法自由裁量權的行使，推進公正執法。

三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門要求，認真開展行政執法人員資格審查，嚴把人員關，確保每年定期考核、年檢、注冊，對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價格執法人員進行了重新換證。

四是進一步規范執法行為。在開展行政執法活動中，嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定，做到執法主體公開、執法人員身份公開、依據公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件，認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前，告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利，依法行使行政自由裁量權。

五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制。科學設定執法崗位，規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標，積極探索價格部門行政執法績效評估和獎懲辦法，建立健全執法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制，努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。

六是建立行政執法爭議的協調處理制度。對行政執法過程中出現的分歧，主動加強溝通和協商，對不能解決的分歧，嚴格按法定程序和渠道積極處理，確保執法爭議得到有效化解。

七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質量標準，建立統一的立卷歸檔制度，制定行政執法案卷評查制度，實行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時，加強定調價項目案卷的管理，每個定調價項目按規定的程序制作相應的案卷，每年對全市價格部門行政執法案卷和定調價案卷進行評比，對不規范的案卷立即督促整改，對優秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。

20xx年我局未發生違法或不正當價格執法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在省政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。

五、深化政府信息公開。(考核分：10分;自評分：10分)

進一步完善安慶物價網及市物價局信息公開網，主動公開價格和收費信息，完成了XX年以來我局發布文件的清理工作。及時調整完善市物價局政府信息公開目錄系統，進一步加強依申請公開政府信息，規范依申請公開政府信息工作程序，大力推進電子政務工作，有效地促進了各項價格工作。

實行網絡問政，局主要負責人每年定期在安慶物價網與網民進行價格問題互動。發布價格信息近2500余條。

六、強化對依法行政的監督。(考核分：12分;自評分：12分)

一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況，按照要求進行年度依法行政工作自查，嚴格執行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規定。

二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度，通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式，加大價格執法管理考核力度，切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時，重點抓好行政執法責任制的落實工作，形成“用制度管人，按制度辦事”的良好氛圍。

四是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度，構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制，嚴格執行限時工作制，重要舉報件上門回復制，努力提高價格舉報案件的辦理效率和質量，保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來，受理各類價格咨詢和舉報650件，辦結率為100%。

七、加強行政復議應訴工作。(考核分：18分;自評分：18分)

一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》，并組織全局干部職工認真學習，做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網上舉報信箱、物價行風監督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規范與社會監督相結合”的工作機制，做到防微杜漸，警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查，認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。

二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請，加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合，積極運用和解調解方式化解行政爭議。

三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規培訓，提升行政復議人員法律素質和專業水平。

八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分：10分;自評分：10分)

一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，并結合價格工作實際，分解落實到局機關各部門，認真組織實施。

二是加強價格法律法規的學習和宣傳。堅持 “一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發言人制度，擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯合舉辦《安慶物價》專題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日，加大價格法律法規政策宣傳力度。今年來，印發各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發《安慶物價》52期，上報價格政務信息220余條(編)。

三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上，組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試，組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動，并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案，作為每年評先評優的主要依據之一。

依法行政自查報告14

一、加強組織機構建設，明確工作目標任務。

（一）健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。根據局領導班子的變化，對局依法行政工作領導小組進行了重新調整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長，主管副局長倪建平任副組長，各科室和各執法隊負責同志為成員的全面推進依法行政工作領導小組。領導小組辦公室設在政策法規科，負責日常具體工作。各執法隊按照工作部署，結合自身實際和工作特點，都相應建立了由隊領導親自負責的依法行政工作領導機構，制定并落實依法行政實施辦法，按照執法隊的內部建制和執法職責，層層落實，責任到人，使依法行政工作做到了人員、機構雙落實。分管領導經常深入各科室、執法隊檢查督促，領導小組辦公室對各執法隊依法行政工作進行隨機檢查，發現問題及時解決，充分發揮了領導機構的核心作用，為依法行政工作提供了堅強的組織保障。

（二）明確目標，細化任務，全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標責任考核，制定了《局20xx年依法行政工作計劃》，明確了年度依法行政工作總體目標：以工作制度和機制創新為依托，推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設，著力破解行政執法工作中的熱點、難點問題；以監督檢查和法制培訓為手段，規范執法行為，努力提升執法人員依法行政的能力和水平，充分體現行政執法公平、公正；以落實執法責任制和執法過錯追究制為重點，依法、正確、全面地履行各項執法職能，切實提高城市管理綜合執法效能。將制度建設、案卷評查、執法監督等10項主要工作任務，按照機關科室和執法隊的職能進行了分解，提出來具體要求，明確了目標，夯實了責任，力爭做到事事有人管、件件有人抓，做到了與其他工作同時安排部署，同時檢查落實，同時考核獎懲，為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎。

（三）加強行政執法隊伍和法制機構建設。一是大力開展行政執法隊伍建設。制定了《規范化執法隊建設標準》，從政治合格、組織健全、業務過硬、執法規范、遵紀廉潔、儀容嚴整、秩序良好、保障有力八個方面，提出了40條規范化標準，90％以上的執法中隊達到了規范化建設標準。同時，進一步加大法制機構建設力度，新增加兩名工作人員，配置了電腦、打印機等辦公設施，確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執法人員學法、業務培訓制度。以建立“學習型”執法隊伍為目標，加大法律法規學習和業務工作培訓力度，匯編了《城市管理法規匯編》、《城市管理綜合執法文件制度匯編》等實用資料，人手一冊，使執法人員做到執法規范，程序到位，處罰得當。以建立“實戰型”執法隊伍為目的，定期舉行案例分析會，以案說法，執法技能比武，提高了執法辦案能力。三是開展執法隊伍服務建設年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”，以民生作為城管工作的“主題”，通過加強培訓、開展理論研討、強化執法監督、評選優秀執法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施，全面提升隊伍執法紀律和職業道德素質，樹立了親民、文明、和諧的城管執法隊伍新形象。

（四）加強執法證件管理，確保依法行政。認真貫徹落實《省行政執法證件監督管理辦法》，堅持實行持證上崗，亮證執法，堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執法工作。按照省、市換發和申領新版行政執法證件工作要求，及時為新接收的陳倉大隊和新進人員共計67名執法人員申請辦理新執法證件，確保執法人員持證上崗，在法定職權范圍內行使行政執法權。

二、健全決策機制，推行政務公開。

（一）完善《重大行政執法案件集體審理制度》，健全行政決策機制。在堅持重大行政決策經集體研究決定的基礎上，認真貫徹市紀委、市委組織部關于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態辦法的精神，落實全面推進依法行政工作的要求，建立科學、規范的黨組議事制度，今年我局進一步完善了《局黨組會議事規則》，對黨組會的成員、主要任務、召集程序、議事制度等進行了明確，實行“一把手”末位表態制和民主集中制原則，在充分發揮民主的基礎上按照少數服從多數的原則進行民主、科學決策。

（二）完善配套制度，積極推進政務公開、辦事公開。進一步明確信息公開的內容、形式、時限、范圍、程序及責任部門和責任人，細化各項工作措施，在確保不失密不泄密的前提下，積極穩妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開，最大限度地保障人民群眾的知情權和監督權，形成良好的輿論監督氛圍。注重建立與完善政府信息發布協調機制和新聞通氣會制度，著力加強與新聞媒體的有效溝通，與廣播電臺聯辦《今日交通》欄目，與日報合辦《文明執法和諧城管》專欄，確保新聞宣傳主動、及時、準確、權威。建立政府信息公開保密審查機制，在積極履行公開政府信息義務的同時，確保國家秘密安全。健全政府信息公開責任考核制度，實行政府信息公開社會評議制度，通過政務首問責任制、門戶網站、投訴舉報中心、社會評議及行風熱線等渠道，認真聽取群眾意見和建議，把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風范圍。強化政府信息公開監督檢查制度，落實政府信息公開責任追究制度，對公民、法人或其他社會組織認為不依法履行政府信息公開義務的.，及時予以調查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機制。對城市管理工作信息進行全面梳理，確定主動公開政府信息的具體內容。及時將負責政府信息公開的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式在網上公布，方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機關辦公樓和各綜合執法隊辦公場所設立政務公開信息欄，及時發布最新政務信息。由專門科室指定專人負責日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作，確保信息及時、準確、公開向外發布，確保政務公開工作落到實處，不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。

三、抓好行政訴訟和復議，認真落實執法責任制。

（二）鞏固“三項清理”成果，落實行政執法責任制。機構改革結束后，按照市法制辦要求，對全系統所有行政執法崗位職責的執法主體、行政執法依據、行政執法項目、行政執法責任等逐一進行了梳理、細化、分解，將行政執法責任落實到了每個崗位，每個執法人員，于5月30日前重新修訂完善了《行政執法職權表》、《行政執法權限分解表》、《行政執法責任表》等三個方面的表格，上報市法制辦并通過局網站向社會公布。作為對各科室、各綜合執法隊以及執法人員落實行政執法責任制情況進行評議考核的依據。同時，根據法律法規和人員崗位的變化，及時對行政執法責任制各項基礎工作進行調整更新，做到動態管理，把行政執法責任制落到了實處。從強化內部監督入手，制定了執法責任制量化考核辦法，從組織管理、隊伍建設、儀容風紀、文明執法、辦案質量、社會效益等方面進行綜合考核，實行績效掛鉤，做到了用制度管人、管事。

（四）認真做好行政訴訟和復議應訴工作，全面落實《局行政復議司法應訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求，進一步明確了3名復議工作人員，落實復議應訴工作責任，20xx年未發生行政復議和行政訴訟案件。

四、加強依法行政監督，依法行使執法職權。

（三）健全監督工作機制，明確監督工作職責。根據《省依法行政監督辦法》，規范監督工作程序和落實考評獎懲機制的“標尺”，加強對行政執法行為的監督檢查力度，通過日常檢查、專項督查、重點問題調查、年終考評等方式，積極主動地開展城市管理綜合執法監督工作，及時發現和糾正行政執法過程中存在的問題，規范執法行為，確保依法行政落實到每一個執法人員，每一個執法案件，全年全系統在行政執法過程中沒有發生任何違法違紀行為。同時健全依法行政報告制度，對全局依法行政工作出現的問題和情況，及時向市政府法制辦匯報請示，確保依法行政工作信息暢通。

五、創新工作機制，促進依法行政。

一是突出制度創新，研究制定市政、綠化、房產、運政等執法案件移送辦法和考評辦法，以進一步明確執法職責，充分利用行政資源，提高執法效能，確保各項執法職能均衡發展。健全了非訴案件申請人民法院強制執行制度、行政執法自由裁量權減免核準制度，嚴格案件審核程序，不斷提高行政執法案件的辦案質量。

二是規范行政許可、行政處罰行為，把嚴格執法、執法為民作為工作的出發點和根本點，堅持處罰與教育相結合、執法與維穩相統一，做到了行政許可和處罰主體合法適格，嚴格按照職能權限實施，法律法規依據正確無誤，執法程序正當合法，許可和處罰決定適當合理，執法案卷規范完備。

三是嚴格執行罰繳分離和“收支兩條線”制度，規范使用罰沒票據，健全了強制措施財物管理制度，防止了不正之風，減少了行政處罰的失誤。

四是在市容管理中引入市場機制，按照公平、公正、公開的原則，對市區82條主干道非法野廣告的清理實施招標，實行專業化保潔；組織對市區44處機動車和非機動車停放場點進行公開招標，按照“三個統一”（統一服裝胸牌、統一標志標識，統一收費標準）的標準進行管理，節約了管理成本。

五是對省、市擬定的地方性法規和規范性文件征求意見稿進行認真研讀，提出了修改意見；進一步加強法制宣傳和理論研究工作，健全了依法行政工作宣傳調研隊伍，明確了分管領導和聯絡人員，撰寫上報2篇調研文章；組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業務培訓，進一步提升了法制工作人員的業務素質。

六認真履行職責，優化城市環境。

（三）圍繞創建國家文明城市，認真扎實開展城市環境綜合整治。

六、存在問題及明年工作打算

20xx年，我們雖然干了一些工作，取得了一定成績，但也出現和存在著一些問題，一是部分執法人員對依法行政的認識還需要進一步提高；二是個別執法人員執法辦案的能力還需進一步提高；三是個別執法領域業務探索還需進一步加強。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年，我們將在市委、市政府的正確領導下，在市全面推進依法行政工作領導小組的指導下，緊緊圍繞建設法治政府的目標，積極發揮職能作用，查找不足，總結經驗，創造性地開展工作，確保依法行政工作繼續推向深入，促進城市管理綜合執法各項工作依法決策、依法管理和依法運行。

依法行政自查報告15

在區委、區政府的正確領導和區法制辦的大力指導下，xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照《綱要》的總體要求，以社會主義新農村建設為契機，緊緊圍繞xx街道的工作實際，全面推進依法行政工作,努力推動職能轉變，進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平，保障和促進了xx街道經濟和社會建設的又好又快發展。現將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下：

一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制

1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道治安副主任為常務副組長，司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展，并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。

2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標，有效規范行政執法行為，年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了XX年度依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實，本著先領導再科室后執法人員的原則，每個科室都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了xx街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使xx街道各項工作規范化、制度化。

3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范，實現了依法行政工作制度化、法制化，為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，強化依法行政意識

xx街道班子成員、機關干部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式，深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好農村“兩委”干部學法,xx街道根據新農村建設的新形勢新任務，加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓，組織社區“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等，增強了村干部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動，使全街道廣大干部了解和把握相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、堅持依法行政，扎實做好各項工作

1.司法所：突出抓好維穩工作。xx街道現有社區矯正對象14名，幫教安置對象49名，其中，有2名社區矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《xx街道社區矯正、幫教安置工作及突發事件處置預案》等多項預案，召開維穩動員部署會進行周密部署，嚴格實行三級超常管控措施，突出對重點人員及c類社區服刑人員的專人教育管控工作，嚴格落實對重點人和c類人員 “7包1”和“一盯一”的管控措施，強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉，國慶期間，除了值班人員必須24小時堅守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區，參與村（社區）維穩工作。春節、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經濟困難人員，向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩聯動機制，提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。進一步規范人民調解業務統計工作，指定專人負責采集信息和數據，并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調處工作力度，全年組織開展大的矛盾糾紛排查調處活動4次，共調解各類矛盾糾紛310余件，成功調解糾紛285件，調解成功率92％。法宣工作方面，配合社區居委會換屆選舉, 積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次，發放各類宣傳材料18000余份，解答法律咨詢800余人次，受教育人數達31000人次。

2.綜合治理工作：貫徹“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩安全為重點，認真開展防范工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》，對地區的安保基本情況進行摸底，形成了分級控制臺帳，并進行了分級控制。加強地區環境建設，制訂了“xx街道XX年至環境整治工作計劃”。上報了xx村、xx社區、xx村的村莊環境整治工作項目，推薦了xx村創建市級文明生態村。加強對私占道路小商販的規范化管理，組織多部門進行聯合執法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產“三項行動”，加大安全生產執法力度，深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作，做到了底數清、情況明，xx街道現有共有流動人口30700人，出租房屋2400戶。做好科技創安工作，今年是科技創安工作的'驗收之年，xx街道“三維數”監控系統平臺運行良好。對地區應急避難場所進行了進一步統計，新增2個應急避難場所，目前共有應急避難場所10個。加強和規范犬類管理工作，舉辦了養犬管理登記年檢宣傳活動，并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日，組織多項宣傳活動，今年共出動宣傳車輛50次，懸掛橫幅標語105條，張貼掛圖1000余套，發放宣傳資料萬余份。

3.規劃工作方面：牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設工作會議，積極主動做好土地管理工作。。加快工業園區建設進程，大力宣傳拆除違法建設，與有關企業簽訂拆遷協議，并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》，全力配合區國土分局完成街道區土地總登記前期準備工作。根據區建委關于搞好危舊房屋調查摸底的指示和要求，組織力量對4個涉農社區480戶農村民居建筑抗震現狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報，并順利完成了集體危房全面調查工作。加強建設工程的安全生產管理及防汛工作,組織屬地14家開發建設單位，召開了“xx街道建設工程防汛工作會”，并與建設、施工單位簽定了《建設安全生產及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設基礎數據》、《xx街道社區建設數據》及《xx街道征地區片綜合價調查數據》的統計工作，確保數據真實、準確。按照區政府有關要求，推進xx街道“村村通公交”工程，對xx村北路進行拓寬改造，并開通公交車。此外，按照區國土分局關于土地利用的有關指示和要求，我們對街道1999年-XX年征地項目開發的實際情況進行了認真核查。

4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情況的調查，并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理，為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優待卡或優待證，同時為46位90歲高齡老人審批發放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養老服務工作，目前已審批合格城鄉111位老人享受居家養務老服券。組織開展愛心捐款活動，共接收捐款53171.4元，并及時上繳區民政局。根據區雙擁辦的部署，開展了“軍民魚水一家親?送醫、送藥、送溫暖”活動，受到百姓的熱烈歡迎。按照區民政局社區辦的安排對轄區內5個未建立社區服務站的社區的基本情況進行了匯總上報，并順利完成了建立服務站工作。落實區政府為民辦實事折子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，方便其日常生活。落實區殘聯去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業十項政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業、醫療、養老等各項補貼。加大培訓力度，組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區殘聯關于0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。

5.勞動保障工作方面：為了切實做好金融危機下再就業工作，推動xx地區勞動就業工作的開展，舉辦兩次招聘會,共138家單位參會，提供就業崗位4562個，初步達成就業意向的有543人。積極開創就業新思路，利用監察帶就業，為地區單位推薦31人，得到了上級認可，在全市就業工作大會上做了經驗發言。在規范了企業用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規范和整治，帶動周邊乃至全街道用工規范，為地區勞動和諧創造條件。對各涉農社區（居）委會負責人進行城鄉居民養老保險業務培訓，確保每個納入范圍人群，都能積極參保，并進一步規范了城鄉居民養老保險收繳程序。為穩定就業提高勞動技能，組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業指導培訓，由安寧區職介中心老師授課，培訓農村勞動力56人。強化對xx街道受金融危機影響明顯的27家企業的監控，確保我地區沒有發生裁員10名以上的批次裁員現象。適時對用人單位進行巡察，共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件，累計受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬元，涉及2526人。監察工作獲得區先進單位。

6.計劃生育工作：做好對全街道人口信息的統計工作, 與綜合治理部門通力合作，做到底數清、數據明，為人口決策提供信息保障。與有關部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據計生委要求，對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開展各類宣傳教育活動，組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動，在公共場所張貼宣傳海報，積極做好出生缺陷預防宣傳工作，并向部分已婚育齡婦女發放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設，在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地，實現婚育文化環境建設的立體式發展。在全街道范圍內開展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會撫養費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策，開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作，分別為123名符合政策人員發放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作，開展兩次流動人口執法檢查，促進了持證率的提高。邀請區生殖健康技術服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查，其中為107人免費孕檢。率先提出創建流動人口示范企業的思路，并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續，為105人次出具了孕檢證明。協會工作方面，今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關懷”行動等。

四、推進政務公開，自覺接受社會監督

在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，把民主法治示范村創建工作為抓手，積極推進政務公開，自民主法治示范村創建以來，xx街道現有的7個村已經全部創建為“安寧區民主法治示范村”，創建成功率100%，其中xx村成為“安寧區民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照區司法局統一部署，集中開展了“民主法治示范社區”創建活動，將xx社區作為xx街道首批創建試點，積極爭創安寧區第一批“民主法治示范社區”，10月30日，接受了區有關部門的聯合檢查驗收，同時按照區司法局要求，總結xx街道創建“民主法治示范村”的經驗，并向全區各街道、社區居委會進行了匯報。

通過“民主法治示范村（社區）”的創建活動，完善健全了村級各項制度，各涉農社區、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村干部的依法行政水平,如：河灣社區在原有村規民約的基礎上，結合本村實際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監督理財小組職責》、《干部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區干部述職考核制度》等20多項規章制度，實行了依法決策和民主管理，實現了村務、財務“兩公開”，村民自治逐步走上法制化、規范化道路。

街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，xx街道進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內容，在信息索取欄上放置機關各科室的相關的法律法規和辦事流程。今年以來共計自由領取各種宣傳材料6000余份，觸摸屏的點擊率也有了很大提高，通過建立自由索取和觸摸屏，方便群眾辦事，增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監督渠道，在紀檢監察、信訪等部門設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實并整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從村、社區和相關企事業單位聘請行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。

五、行政復議和行政訴訟情況

今年，xx街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為，避免因行政不作為或行 政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件，街道依法行政領導小組為機關各科室配置了各類法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規范了行政工作程序。通過各科室和各有關單位的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。

六、依法行政工作取得的成效

通過一年來的努力，xx街道依法行政工作取得了長足的進展。

一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，xx街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。

二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各科室、各單位在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。

三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實，xx街道治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。

七、下一步工作打算

一年來，xx街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在實際工作中執行起來有偏差，行政效能有待進一步提升，重結果輕程序等現象，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照《綱要》精神和市區有關要求，繼續深入開展依法行政工作。

一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政。

二是健全完善依法行政規章制度。要結合xx街道的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。

三是進一步加大電子政務建設力度，擴大街道社區網上辦公的范圍，貫徹落實《政府信息公開條例》，逐步實現政府各部門之間的信息互通和資源共享，主動向社會公開，方便群眾，接受社會的監督。

四是進一步加強依法行政考核力度，將考核標準量化，將依法行政考核與績效進一步掛鉤，便于操作，具有約束力。

中揚鎮依法行政和建設法治政府自查報告

2015年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級各有關部門的指導幫助下，中揚鎮黨委政府以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十八大四中全會的精神，緊緊圍繞依法行政總體思路，全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府依法行政工作呈現出嶄新的工作局面。

一、責任落實，領導重視。

依法行政是加強和推進我國社會主義民主法治建設的重要工作，是維護社會主義公平正義、保護人民、法人和其他組織的合法權益的重要保障，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是構建和諧社會的必然要求，也是落實科學發展觀的根本要求。鎮黨委、政府高度重視依法行政工作，采取一系列措施，落實和推進依法行政，從源頭上防止和治理腐敗，保障和監督行政機關行政管理的有效實施。一是加強組織領導，成立了以鎮長何方任組長，副書記白小軍任副組長，綜治辦、派出所、司法所、計生、國土、財政、民政等相關站所負責人為成員的依法行政領導小組，負責依法行政工作的推進，使依法行政工作主體明確、責任落實；二是在人員緊張的情況下，確定了兩名行政編制人員專職工作，并要鎮司法所全面參與工作，從而使依法行政工作有具體人員辦事，從組織機構上保證了依法行政工作的實施。

二、健全隊伍，提升素質。

堅持依法行政，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學，今年以來一個開展了5次法制學習，對行政許可法等法律進行了系統學習；二是每月對我鎮行政執法部門的工作人員經行行政執法和知識培訓，內容主要有：學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則；組織法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧；學習國家公務員法，提升公務員素質。通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。

三、加大宣傳，形成氛圍。

通過發放宣傳材料，召開各種會議、設立專欄報版、張貼宣傳標語等形式，廣泛宣傳法律、法規，有效地進行法制宣傳教育，營造了行政執法的良好氛圍。今年以來，我鎮分別集中經行了5次有關綜治、平安、網絡詐騙、計生、國土等法律法規知識宣傳，發放相關宣傳資料和圖片達6000余份，收到了很好的效果。

四、全面公開，推進民主。

政務公開工作是依法行政工作的重點，我鎮在鎮政府制作了政務公開欄，將一年一度的政府工作重點、民生工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開，接受群眾的監督。同時要求各村公開欄也要及時公開。今年以來，累計公開各類內容80次，重點對安全生產、依法行政、財務公開等工作進行了公開。同時要求政府各執法部門，公開辦事程序和要求，嚴格依法行政，依法辦事，并按照公開內容接受社會和人民群眾的監督。如學校、衛生等單位均制定了本部門推行辦事公開制定實施方案，同時設立公開欄，將本部門的辦事規定、收費標準和收費項目、服務承諾、問題咨詢等向群眾公開，得到了群眾的廣泛認可。

五、依法行政，規范行為。

鎮政府各站所建立了行政執法責任制及相關配套制度，把法律、法規、規章的職權和相關法律逐級分解到每一個執法崗位和執法人員。各行政執法部門嚴格依照法定程序實施執法行為，努力實現執法活動的實體公正和程序正當。

1.依法經行國土資源的管理，嚴禁非法占用耕地。全年審批土地15件（均屬私人建房占地），查處違法占地3起，審批均按程序進行。在審批建房占地申請時，先由建房本人書面寫申請，由所在村民委員會審核同意申請后，再由土地所工作人員現場核實，情況屬實簽字，提交政府辦公會研究，報區國土資源局審批。

2.嚴格依法審批計劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個孩子的，經夫妻雙方申請，鎮計生到村調查相關資料后，符合條件的再發放正式表，到戶口所在村委會、村計生服務員簽章生效，報鎮計生辦審核，提交政府辦公會審核，再報送縣計生委審核發放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六．完善制度，強化監督。

為提高依法行政工作水平，我鎮建立健全了《行政執法責任制度實施辦法》、《行政執法責任考核辦法》、《行政執法人員學習制度》、《行政執法人員文明執法制度》、行政執法人員過錯責任追究制度》，并嚴格執行。同時要求各執法部門的執法內容全部上墻公示，不斷完善行政執法錯案追究制度、內部監督制度、行政執法人員培訓制度等行政執法制度。我鎮加強對行政執法行為檢查監督，除了對各行政執法部門進行日常檢查和不定期抽查外，還有針對性地開展專項檢查，對各行政許可部門在實施行政許可依據、主體和程序、收費等方面開展專項檢查。另外，鎮政府設立信訪接待室，隨時接受來自社會各方面的監督。

總體上看，今年以來我鎮依法行政工作取得一定成效：一是全鎮行政機關及其工作人員的依法行政意識有了增強，行政決策機制不斷健全，制度建設質量得到提高；二是政府職能轉變和行政管理體制創新取得新進展，為依法行政工作的深化提供了體制支持；三是執法隊伍建設和人員培訓工作有效開展，執法人員的素質和執法水平有了明顯改善；四是對行政行為的監督力度加強；五是政府法制機構在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問職能得到強化。

但也存在一定的問題，主要表現在：一是對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現；三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強；四是電子政務的建設還要進一步提速。

依法行政是一項全局性和長期性的系統工程。未來我鎮將長抓不懈，做好以下幾方面工作：

一、繼續抓好依法治鎮的學習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握依法行政的內涵，提高全鎮行政機關工作人員特別是領導干部對貫徹執行依法行政重要性的認識，增強依法行政的責任感、緊迫感和自覺性。

二、認真總結依法行政工作的經驗，在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律，依法辦事，依法行政；建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制，促進政府職能轉變和管理創新。

三、加強規范性文件的制定、審查工作，提高規范性文件制定的質量，認真執行規范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發展中的問題。

四、深入推行行政執法責任制，認真開展行政復議和行政應訴活動，完善依法行政考核辦法，強化行政執法監督檢查，推動政府和各部門嚴格依法行政，切實維護人民群眾的合法權益。

五、加快權力陽光運行機制工作，健全政務網絡，進一步整合資源，為公眾提供情報實質性服務。逐步實現網上在線服務功能，達到所有行政審批和服務項目外網受理，優化政務環境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。

依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮在全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績，但與黨和國家對依法行政的要求相比，還有很大差距。我鎮將不斷加強制度建設，開拓創新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

附件：聯絡員：丁裕祥 職務：綜治辦辦事員 電話：***

中揚鎮綜治辦

2015年9月30日