第一篇:二七區副區長在消防安全“雷霆”1號行動會議上的講話[定稿]
在全區消防安全“雷霆”1號行動
工作會議上的講話
同志們,今天這個會議是在全區火災形勢及其嚴峻的形勢下召開的,主要是對消防安全專項整治“雷霆”行動進行動員部署,全力清除火災隱患,堅決遏制群死群傷重特大火災事故的發生。剛才會議通報了剛剛在我區發生的“4.19”工地火災,這場火災雖然沒有造成人員傷亡和大的財產損失,但社會影響很大。這再次為我們敲響了警鐘,各單位、各部門務必要從中吸取教訓,嚴防此類事故再度發生。下面,我再強調幾點意見:
一、認清形勢,吸取教訓,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。
消防工作關系國計民生和社會穩定,是經濟和社會發展的重要保障。從黨中央、國務院到各級政府歷來對消防工作高度重視,市委連書記多次就安全生產工作作出重要指示。做好消防安全工作,維護社會穩定,確保人民群眾生命財產安全,是我們的重要職責,是全面建設小康、構建和諧社會的客觀需要,充分體現了以人為本、執法為民思想的本質要求。因此,各單位、各部門要深刻吸取教訓,站在維護最廣大人民群眾根本利益、維護社會穩定的高度,充分認識當前消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,以對黨對人民高度負責的態度,把預防
和遏制重特大火災事故、維護社會穩定作為一項極端重要的工作,統一思想,提高認識,迅速行動,全面打響肅清火災隱患的攻堅戰,保護人民群眾的生命財產安全。
二、迅速行動,抓住重點,扎實開展消防安全大檢查。各單位、各部門要針對火災事故中暴露出來的問題,舉一反三,認真查找工作中的薄弱環節,突出重點,迅速組織對人員密集場所、在建建筑工地等開展消防安全大檢查、大整改。檢查中要做到嚴之又嚴、細之又細、實之又實、不留死角和空白單位,發現問題及時處理,堅決把火災隱患消除在萌芽狀態。對檢查出來的火災隱患,要責成有關單位立即整改;對限期整改的火災隱患,要跟蹤監督,直到徹底整改為止;對一時難以整改,消防安全沒有保障的,要依法停產停業或停止使用。
三、明確責任,全民動員,強力推進各項消防安全措施的落實。
公安、工商、安監、技監、建設等有關部門要充分發揮行業管理職能的優勢,迅速行動起來,立即開展對本行業和系統的消防安全大檢查,主管部門要督促所屬單位牢固樹立“消防全自查、火災隱患自改、火災責任自負”的消防責任主體意識。消防安全重點單位要向公安消防大隊和上級行業、系統主管部門寫出單位自查報告,填寫書面消防安全承諾書、保證書,對本單位的消防安全作出承諾,強化消防安全責任。各鄉鎮辦事處要重點針對各類“九小”場所積極開展排查整治,各公安派出所要動員廣大民警按照“突出重點、普
遍清查、消除隱患、確保安全”的要求,堅持消防為主,全警動員,多警聯動,形成強大消防監督檢查整治合力,嚴厲打擊各類消防違法行為。
四、加強宣傳,強化教育,努力提高群眾消防安全意識和自防自救能力。
各單位、各部門要切實加大消防法律法規和消防知識的宣傳教育力度,運用重特大火災事故典型事例深入開展警示教育,形成濃厚的消防安全輿論氛圍。要加強對特殊工種和重點崗位人員的培訓,嚴格落實用火、用電、用油、用氣等防火安全管理制度,并結合消防宣傳“五進”活動,廣泛深入人員密集場所、各類建筑工地開展宣傳,不斷創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,開展面對面的宣傳教育,使廣大群眾普遍掌握消防基本常識,掌握火場逃生自救常識,增強防范火災的能力。
同志們,消防安全工作十分重要,責任重于泰山,人民群眾的生命安全高于一切,各單位、各部門一定要按照這次會議的要求,進一步強化措施,落實責任,做好消防安全隱患排查工作,堅決預防和遏制群死群傷惡性火災事故的發生。
第二篇:副區長在全區行政監察會議上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全區行政監察工作會議。這次會議是根據國務院和省市加強和改進行政監察工作的要求安排的,是我區紀檢、監察合署辦公13年來第一次單獨召開的全區行政監察工作會議,標志著我區行政監察工作進入了一個新的階段。這次會議的內容是:認真貫徹中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省市加強和改進行政監察工作會議及行政監察工作會議的精神,安排部署我區今年的有關工作。下面,我就做好今年的行政監察工作,講幾點意見。
一、深化認識,增強做好新時期行政監察工作的責任感和緊迫感。
當前,我區的發展改革事業正處在關鍵時期,社會利益關系復雜,新情況、新問題層出不窮。加快轉變政府職能、全面推進依法行政、建設法治政府和推進各項改革的任務十分艱巨,對行政監察工作提出了更高的要求。我們一定要從政府工作大局的高度,充分認識加強和改進行政監察工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步強化監察職能,深入推進政府機關廉政勤政建設,為實現我區“十一五”規劃的各項奮斗目標做出新的貢獻。
(一)加強和改進行政監察工作,是提高黨的執政能力的重要內容。政府的施政能力是黨的執政能力的重要體現。黨的執政思想、治國主張比較集中地反映在政府服務經濟和管理社會的能力上。加強黨的執政能力建設的一個很重要的方面,就是要著力解決政府作風、行政管理方面存在的突出問題,切實提高政府服務經濟和管理社會的能力。行政監察機關作為政府的專門監督機關,通過嚴肅行政紀律,促進各級政府依法行政,提高行政效率,督促廣大國家公務員樹立良好作風,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系,就能有力地促進政府機關提高施政能力和水平,在加強黨的執政能力建設中發揮應有的作用
(二)加強和改進行政監察工作,是依法執政的迫切需要。促進依法行政、建設法治政府,是行政監察機關的重要職責。建設法治政府,要求各級政府必須嚴格執行國家法律法規,按照法定權限和程序行使權力、履行職責;政府工作人員必須堅持依法辦事,依法處理經濟社會事務。這不僅需要政府機關工作人員增強法制觀念,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,而且也需要行政監察機關切實加強行政監督,健全和完善對行政行為的制約機制。行政監察從政府內設監督機關的角度促進依法行政,是對行政權力運行予以監督和規范的重要環節。加強行政監察,有利于督促政府機關及其工作人員嚴格依法行使權力、履行職責,依法處理經濟社會事務,有效防止違法行政和濫用權力。
(三)加強和改進行政監察工作,是促進政府職能轉變,優化經濟環境、促進經濟發展的重要手段。政府職能作用發揮如何,直接影響著一個地方的經濟發展。近年來,我區各級行政監察機關通過開展機關效能監察,嚴懲各種破壞經濟發展環境的行為,特別是政風行風評議活動的開展,有力的促進了政府部門職能的轉變和工作效率的提高,全區的經濟發展環境有了明顯的優化。但是,也應清醒地看到,與經濟發展需要和經濟發達地區相比我區的經濟環境還不夠寬松,還存在不少問題,政府職能的轉變,經濟環境的優化不是一朝一夕,靠哪個部門、靠一兩次活動就能實現的,需要各級各部門的共同努力,特別是需要行政監察機關切實履行職能,充分利用效能監察這一特殊手段,進一步加大工作力度,長期不懈、持之以恒地抓下去。要切實通過行政監察機關的有效監督,促使各級政府及其工作部門進一步轉變職能,提高工作效率,真正把各級政府建設成為民、務實、清廉政府,高效、服務、陽光政府,從而為經濟發展創造寬松環境,促進經濟發展和社會進步。
(四)加強和改進行政監察工作,是維護群眾根本利益,構建和諧社會的迫切需要。監督各級行政機關及其公務員遵守國家法令,嚴格履行職責,依法維護群眾的根本利益,促進社會公平正義,維護社會穩定,形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的社會是行政監察機關的神圣職責。行政監察工作搞好了,就能有效的促使各級行政機關及其公務員自覺遵守國家法令,嚴格規范各級政府及其職能部門權力的運作,制止各種損害群眾利益的行為,化解矛盾,維護公平正義,促進社會和諧發展。當前,盡管我區各級行政監察機 關在解決加重農民負擔,征收、征用土地,城鎮房屋拆遷以及拖欠農民工工資,監督各級行政機關及其公務員依法行政、實行陽光政務、陽光工程等方面做了大量工作,取得了明顯成效,但侵害群眾利益、辦事不公、暗箱操作、“吃、拿、卡、要”等現象仍然屢禁不止,群體性上訪事件時有發生。這些現象的存在極大的損害了黨和政府在人民群眾中的形象,影響了黨群、干群關系,挫傷了群眾的積極性,阻礙了經濟的發展,與建立和諧社會背道而馳。因此,必須進一步加強和改進行政監察工作,充分發揮行政監察機關的職能作用,切實加強行政權力的監督,從根本上解決辦事不公、權力濫用和各種侵害群眾利益的行為。只有這樣才能切實維護群眾利益,促進和諧社會的建立。
(五)加強和改進行政監察工作,是新形勢下更好地發揮紀檢監察職能,不斷開創反腐倡廉工作新局面的必然要求。行政監察所承擔的一項主要工作,就是從改革體制機制制度入手,規范制約行政權力,這是從源頭上預防和治理腐敗的一個重要舉措。實踐證明,腐敗的源頭問題多發生在行政權力的運行中,發生在行政工作的重要業務環節中。切實加強對行政權力的監督制約,防止權力失控、決策失誤和行為失范,行政監察工作具有職能上的優勢。這些工作從行政監察的角度去推動落實,把廉政要求和任務分解貫穿到各部門的具體工作中,有利于加強政府對反腐倡廉工作的領導,有利于強化黨政監督部門的整體合力。所以,我們要深刻認識和把握新形勢下反腐敗斗爭的規律,充分發揮行政監察的職能優勢,創新體制、機制和制度,推動反腐倡廉工作深入開展。
二、突出重點,加大力度,更好的履行行政監察職能。
今年全區行政監察工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀委、省紀委、市紀委六次全會精神,緊密圍繞中央提出的樹立和落實科學發展觀,構建和諧社會的要求,堅持圍繞中心、服務大局,全面推進、突出重點,開拓創新、注重實效的原則,全面履行《行政監察法》等法律法規賦予的職責,進一步加大執法監察工作力度,促進依法行政,維護群眾利益,保障科學發展觀各項政策措施的落實,以嚴明的紀律,保證政令暢通。
(一)要把開展治理商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點。近年來,商業賄賂在一些行業和領域蔓延,破壞社會主義市場經濟秩序,毒化政風、行風和社會風氣,滋生腐敗行為和經濟犯罪,已成為經濟社會生活中的一大公害。在最近召開的國務院第四次廉政工作會議上,中央決定,今年要在全國集中開展治理商業賄賂專項工作。這是一項事關改革發展穩定全局的重要工作,必須采取切實有力措施,堅決加以治理。要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經濟秩序的問題;重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等領域的商業賄賂行為。一方面要堅決糾正企業事業單位及中介機構在經營活動中,違反商業道德和市場規則的不正當交易行為;一方面要依法查處商業賄賂案件,突出查辦大案要案,重點查處政府機關公務員在其中利用行政權力收受賄賂的行為。通過專項治理,堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭,進一步規范市場秩序、企業行為和行政權力,加快建立防治商業賄賂的有效機制。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費行為。認真清理整頓醫藥購銷和醫療服務中亂加價、亂收費等問題。繼續糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益,拖欠建設工程款和農民工工資,以及面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題,有效遏制重特大事故頻發勢頭。要以預防煤礦重特大事故為重點,加強安全生產管理。強化企業安全生產責任,政府有關部門要認真履行安全督察職責,加大安全生產責任追究力度。要嚴肅查處安全生產事故背后失職瀆職、官商勾結的腐敗問題。要繼續協助相關部門保持對私挖濫采打擊的高壓態勢,繼續清理和糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題。
(三)進一步加強監督檢查工作的力度。要圍繞貫徹落實科學發展觀認真抓好《國務院依法行政實施綱要》和《行政許可法》的貫徹落實,充分發揚民主,建立健全監督制約機制,嚴格執行監督制度,重點加強對各級領導機關、領導班子特別是主要領導干部的監督,實現監督工作的制度化和程序化。前一階段,為進一步嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,區監委已經出臺了《陽泉市郊區關于加強行政效能建設的若干規定》(試行)。對各級機關及其工作人員在履行職責中,違反有關法律法規、規章政策和工作制度,不履行或者不正確履行職責,工作不作為或作為不到位,影響機關工作秩序和效能建設,導致損害管理和服務對象合法權益、在群眾和社會中造成不良影響等行為,作出了明確的處理規定。下一步要認真開展行政執法責任制落實情況的監督檢查工作,依法追究行政執法責任,全力保證區委、區政府各項決定的貫徹執行,全力維護群眾的根本利益。
(四)繼續推進從源頭上預防腐敗的各項改革和制度建設。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。我們要適應新形勢、新任務的要求,進一步健全法制,進一步健全黨內民主制度,進一步完善紀檢監察制度,進一步加強干部監督管理制度,進一步深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革,重點要繼續深化四項制度改革。一是認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進審批制度改革,解決政企不分,政府職能錯位問題。二是大力推進財政管理制度改革,建立科學合理的財政管理體制。要嚴格執行“收支兩條線”的規定,解決資金管理特別是預算外資金管理存在的弊端,要加大對“小金庫”的清理和查處力度。三是積極探索投資體制改革,要建立與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制。四是深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監督機制,擴大干部工作中的民主、公開,完善干部考察、評價制度,堅決克服用人上的不正之風和用人上的腐敗行為。要著力完善工程招投標、經營性土地出讓、在改革中產權交易和政府采購方面的制度;繼續抓好政務公開、廠務公開、村務公開。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節,體現到各個方面,充分發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用。
(五)嚴肅查處領導干部違紀違法案件,認真查辦嚴重侵害群眾利益的案件。要繼續重點查辦科級以上領導干部貪污、受賄、挪用公款等違紀違法案件。著重查處建設工程、土地使用權出讓、物資采購以及教育、專項資金管理等領域的案件。嚴肅查處領導干部支持或伙同其親友非法斂財;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊;領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”以及基層干部以權謀私、侵害群眾利益等案件。要不斷提高辦案水平,改進辦案方式與方法,繼續執行查辦案件的有關制度規定,強化對查辦大案,要案的組織協調,完善紀檢監察機關與司法、行政執法和審計機關查辦案件工作的協調機制,增強查辦案件的整體合力。同時要進一步加強信訪舉報工作,拓寬和暢通信訪舉報渠道,嚴格控制群體訪,妥善處理重復訪,逐步解決“老上訪戶”的問題。
三、切實加強組織領導,不斷推動行政監察工作深入開展
(一)各級要切實加強對行政監察工作的領導,把行政監察工作列入重要議事日程,認真研究和處理監察機關報告的重要事項和廉政建設的重大問題,督促檢查行政監察機關的工作;要聽取監察機關的工作匯報,并適時給監察機關交任務、壓擔子;要建立和完善行政監察的領導體制和工作機制,督促監察機關建立和完善監察主任辦公會議等各項工作制度,保證監察職能的完整性。
(二)各級各部門要認真組織學習宣傳《國務院依法行政實施綱要》和《行政許可法》,準確把握本質要求,使之深入人心。各級監察機關要充分發揮好行政監察的職能作用,把行政監察工作貫穿于政府施政的全過程,把事前、事中、事后監督結合起來,切實解決影響經濟社會發展、群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉的實際成果取信于民,為實現全區“開放、突破、提速、跨越”發展提供有力保證。
(三)要提高監察隊伍的素質。各級監督機關要增強依法行政的觀念,切實把提高依法行政能力作為監察機關自身建設的重要內容,嚴格依法監察,嚴格內部管理,實現監察工作的制度化、規范化、程序化、法制化,以適應建立法治社會、法治政府的客觀需要。同時,各級政府要切實為監察機關創造工作條件。對干擾、阻擾監察人員依法執行公務的行為要堅決制止;對打擊報復監察人員的行為要堅決查處,切實保護監察人員的合法權益。
同志們,做好新形勢下的行政監察工作意義重大,任重道遠,各級紀檢監察機關一定要按照這次會議的部署和要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市、區行政監察工作會議精神,與時俱進、開拓創新、求真務實、扎實工作,為全區經濟和社會各項事業的發展做出新的更大貢獻。
第三篇:副區長在區2006年行政監察會議上的講話
文章標題:副區長在區2006年行政監察會議上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全區行政監察工作會議。這次會議是根據國務院和省市加強和改進行政監察工作的要求安排的,是我區紀檢、監察合署辦公13年來第一次單獨召開的全區行政監察工作會議,標志著我區行政監察工作進入了一個新的階段。這次會議的內容是:認真貫徹中紀委六次
全會、國務院第四次廉政工作會議和省市加強和改進行政監察工作會議及行政監察工作會議的精神,安排部署我區今年的有關工作。下面,我就做好今年的行政監察工作,講幾點意見。
一、深化認識,增強做好新時期行政監察工作的責任感和緊迫感。
當前,我區的發展改革事業正處在關鍵時期,社會利益關系復雜,新情況、新問題層出不窮。加快轉變政府職能、全面推進依法行政、建設法治政府和推進各項改革的任務十分艱巨,對行政監察工作提出了更高的要求。我們一定要從政府工作大局的高度,充分認識加強和改進行政監察工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步強化監察職能,深入推進政府機關廉政勤政建設,為實現我區“十一五”規劃的各項奮斗目標做出新的貢獻。
(一)加強和改進行政監察工作,是提高黨的執政能力的重要內容。政府的施政能力是黨的執政能力的重要體現。黨的執政思想、治國主張比較集中地反映在政府服務經濟和管理社會的能力上。加強黨的執政能力建設的一個很重要的方面,就是要著力解決政府作風、行政管理方面存在的突出問題,切實提高政府服務經濟和管理社會的能力。行政監察機關作為政府的專門監督機關,通過嚴肅行政紀律,促進各級政府依法行政,提高行政效率,督促廣大國家公務員樹立良好作風,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系,就能有力地促進政府機關提高施政能力和水平,在加強黨的執政能力建設中發揮應有的作用
(二)加強和改進行政監察工作,是依法執政的迫切需要。促進依法行政、建設法治政府,是行政監察機關的重要職責。建設法治政府,要求各級政府必須嚴格執行國家法律法規,按照法定權限和程序行使權力、履行職責;政府工作人員必須堅持依法辦事,依法處理經濟社會事務。這不僅需要政府機關工作人員增強法制觀念,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,而且也需要行政監察機關切實加強行政監督,健全和完善對行政行為的制約機制。行政監察從政府內設監督機關的角度促進依法行政,是對行政權力運行予以監督和規范的重要環節。加強行政監察,有利于督促政府機關及其工作人員嚴格依法行使權力、履行職責,依法處理經濟社會事務,有效防止違法行政和濫用權力。
(三)加強和改進行政監察工作,是促進政府職能轉變,優化經濟環境、促進經濟發展的重要手段。政府職能作用發揮如何,直接影響著一個地方的經濟發展。近年來,我區各級行政監察機關通過開展機關效能監察,嚴懲各種破壞經濟發展環境的行為,特別是政風行風評議活動的開展,有力的促進了政府部門職能的轉變和工作效率的提高,全區的經濟發展環境有了明顯的優化。但是,也應清醒地看到,與經濟發展需要和經濟發達地區相比我區的經濟環境還不夠寬松,還存在不少問題,政府職能的轉變,經濟環境的優化不是一朝一夕,靠哪個部門、靠一兩次活動就能實現的,需要各級各部門的共同努力,特別是需要行政監察機關切實履行職能,充分利用效能監察這一特殊手段,進一步加大工作力度,長期不懈、持之以恒地抓下去。要切實通過行政監察機關的有效監督,促使各級政府及其工作部門進一步轉變職能,提高工作效率,真正把各級政府建設成為民、務實、清廉政府,高效、服務、陽光政府,從而為經濟發展創造寬松環境,促進經濟發展和社會進步。
(四)加強和改進行政監察工作,是維護群眾根本利益,構建和諧社會的迫切需要。監督各級行政機關及其公務員遵守國家法令,嚴格履行職責,依法維護群眾的根本利益,促進社會公平正義,維護社會穩定,形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的社會是行政監察機關的神圣職責。行政監察工作搞好了,就能有效的促使各級行政機關及其公務員自覺遵守國家法令,嚴格規范各級政府及其職能部門權力的運作,制止各種損害群眾利益的行為,化解矛盾,維護公平正義,促進社會和諧發展。當前,盡管我區各級行政監察機[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/xiexiebang.com,一站在手寫作無憂]關在解決加重農民負擔,征收、征用土地,城鎮房屋拆遷以及拖欠農民工工資,監督各級行政機關及其公務員依法行政、實行陽光政務、陽光工程等方面做了大量工作,取得了明顯成效,但侵害群眾利益、辦事不公、暗箱操作、“吃、拿、卡、要”等現象仍然屢禁不止,群體性上訪事件時有發生。這些現象的存在極大的損害了黨和政府在人民群眾中的形象,影響了黨群、
第四篇:副區長在分管部門領導干部會議上的講話
常務副區長XXX在分管部門領導干部會議上的講話
——當前最大的任務就是狠抓工作推進、狠抓工作落實
今天,在這里召開分管(聯系)部門領導干部會議,主題只有一個,就是研究部署如何狠抓各項工作的落實。區委一屆八次全委擴大會議和區人大一屆四次會議已經召開,區委、區政府的各項工作目標已經明確,各項工作任務也已經分解下達。當前我們各個條線上要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,牢牢圍繞區委、區政府建設“一城兩區”、實施“三大戰略”、打造“四張名片”的總目標,緊緊抓住今年的工作目標,以繼續實施“項目推進年”為載體,狠抓工作推進、狠抓工作落實,為全面完成全年的工作目標任務打下堅實的基礎。
一、振奮精神抓落實
抓好各項工作的落實,精神狀態至關重要。我們領導干部如果沒有一往無前的勇氣和奮發有為的精神狀態,就難以克服和戰勝困難,工作也難以有大的起色和突破。一是要振奮精神,克服困難。當前我們在工作中面臨的困難還比較大,比如說各部門都存在建設資金緊缺、工作力量薄弱、工作經驗不足等困難。這些困難是客觀存在的,但是這些困難不能成為我們做不好工作的借口,因為上級領導不會因此而降低對我們的工作要求,人民群眾不會因此而諒解我們,其他縣區不會因此而放慢發展步伐等我們。面對困難,要堅決克服“等靠要”思想,不給自己留臺階、留后路。實際上,面對同樣的困難,有的同志工作就能開展得比較好,有的部門工作就能打開局面,這樣的例子有很多。這說明,只要我們振奮精神,不給自己留后路,我們的工作是能夠在全市走在前列的,因此,我們每一名領導干部都要以強烈的事業心和責任感,滿懷激情地去化解和克服前進中的矛盾和問題,切實做到奮發向上、積極有為。二是振奮精神,搶抓機遇。我們不僅要看到工作中存在的客觀困難,更要看到我們的優勢、我們的機遇。從全區的角度看,新區已經成立3年,我們已經取得了寶貴的發展經驗,與上級有關部門的關系越來越融洽,全區主要經濟指標呈現持續高位增長的態勢,經濟社會各方面工作成效顯著,這是天時;新區成立以來,我們各項基礎設施建設力度進一步加大,尤其是在今后幾年,隨著申蘇浙皖、申嘉湖、申嘉杭、蘇震桃高速公路,湖嘉申、長湖申和京杭大運河高等級航道以及湖嘉乍鐵路、上海至AA的城市輕軌的建成,我區的區位優勢將進一步凸現,這是地利;新區成立以來,我們取得的成績得到全區廣大人民群眾的充分認可,黨委、政府工作的凝聚力進一步增強,我們開展工作有了較好的群眾基礎,這是人和。因此,我們要樹立搶抓機遇的意識,迎難而上、乘勢而上。
二、爭創一流抓落實
今年是實施“十一五”規劃的開局之年,非常重要的是要樹立爭創一流的工作目標。目標就是旗幟、目標就是方向。
市委、市政府提出了“建設大城市,實現新跨越”的奮斗目標,要把AA建設成為現代化生態型濱湖大城市,實現AA在杭湖寧發展帶中間率先崛起的戰略目標。XX作為AA的副中心城區,AA的東大門,要加快推進建設“一城兩區”、實施“三大戰略”、打造“四張名片”的步伐,強化“走在前列、爭強創特、創新破難”三種意識,做深“增強實力、激發活力、彰顯魅力”三力文章,加快“接軌上海前沿陣地、優勢產業生產基地、休閑觀光旅游勝地”三地建設,繼續實施“項目推進年”活動,進一步深化改革開放,推進經濟增長方式轉型升級,提升城市發展水平,構建和諧社會,為AA的率先崛起做出我們新的更大的貢獻。從我們各個部門看,就是要樹立在全市走在前列的目標,決不能甘為人后,我們的每個科室、每個工作人員也都要自加壓力,爭創一流。
三、突出重點抓落實
在開展工作中要突出工作重點,牢牢抓住工作重點,這是抓落實的一個重要方法,也是一條成功經驗。沒有重點,眉毛胡子一把抓,工作就無法取得突破。只有明確主攻方向,分清輕重緩急,集中精力保重點,才能牢牢掌握工作的主動權。從共性意義上來看,今年的工作重點:一是省、市對我們的工作的考核要求;二是今年區委、區政府的重點工作;三是人民群眾普遍關注又急需要辦、能辦的實事、好事;四是部門確定的重點工作。根據上述要求,各部門要結合實際,進一步明確今年的重點工作。重點工作一旦確定,就要集中精力,全力以赴,確保完成。今年各個部門的工作任務都很繁重,各部門的領導班子,尤其是一把手,要善于抓住自己部門的重點工作,要通過抓住重點、突破重點,有效地帶動全局工作,推動一般工作的開展。對重點工作、重點項目、重點工程,必須集中人力、集中財力、集中精力,全力突破。比如城交局的工作重點就是要加快推進各項重點建設項目,行政服務中心的工作重點就是要改進服務,提高群眾的滿意度,區司法局的工作重點就是要加大法制的宣傳力度,新區建設指揮部的工作重點就是啟動三路的建設和辦理行政中心的審批手續,環保分局的工作重點就是要加快生態區的建設和加大污染整治力度。各個部門的一把手必須善于集中精力抓重點、辦要事、攻難事,尤其要在工作落實過程中對重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環節,時刻放在心上,親力親為,抓出成效。
四、善于創新抓落實
落實的關鍵在于創新,創新是靈魂。我們要實現全年的各項目標任務,必須把創新貫穿于工作的全過程。實踐證明,創新的水平決定著落實的程度,必須學會在創新中抓落實。一是要創新工作思路。“思路決定出路”,這是我們抓好工作的關鍵和核心。要轉變思維,開拓創新抓落實,就必須堅決摒棄因循守舊的思想。區委、區政府為了加快中心城區的發展,成立了新區建設指揮部,這對我們區里來說是一項全新的工作,也是一次工作思路的創新。新區建設指揮部面臨的困難很多,就更需要創新我們的工作思路,早日打開工作局面。二是要創新體制機制。要進一步運用市場觀念、市場機制、市場辦法,探索新途徑,贏得新發展。去年以來,為了加強城市管理,我們進一步理順了體制機制,成立了城市管理行政執法局,建立了拆遷聯席會議制度,古鎮主出入口的拆遷取得了明顯的成效,今年我們要加大體制機制的創新。要從融資工作、引進人才、拆遷工作、加強違法建筑管理、提高管理服務水平、加大聯系部門之間的交流等六個方面進行創新。三是創新工作舉措。強調抓落實不是說要蠻干、橫干,也不僅僅是苦干,還要巧干。巧干,就是要講科學、重規律。要針對發展中存在的問題和矛盾,進行認真深入的研究。要圍繞新任務,研究新情況,采取新措施,創造性地開展各項工作,不斷提高抓落實的效率,取得抓落實的最佳效果。
五、轉變作風抓落實
今天參加會議的都是各部門的領導干部和工作骨干,工作中,尤其是我們領導干部不能僅僅喊口號,光說不練,更不能自己喊讓別人去干,而要自己靜下心來、撲下身子、深入一線、靠前指揮,帶領干部職工一起干。轉變作風抓落實要做到“三個深入”和“五個抓”。首先要做到“三個深入”:就是“深入基層、深入一線、深入群眾”的作風;其次要做到“五個抓”,就是要“抓緊、抓實、抓細、一抓到底、抓出成效”。
一是抓緊。目前,XX區改革、發展、穩定的各項工作任務都很繁重,有很多新問題、新矛盾、新困難,需要我們抓緊去研究、去解決。我們要以只爭朝夕的精神去狠抓工作落實。樹立雷厲風行的工作作風,做任何事情都要力求該今天辦好的事情決不拖到明天,切實提高工作效率。
二是抓實。我們要走在前列,必須要干在實處。1985年5月鄧小平同志在談到“把教育工作認真抓起來”時強調指出“領導者必須多干實事。那種只靠發指示、說空話過日子的壞作風,一定要轉變過來。各個部門和地方,特別是主要負責人同志都要注意這個問題。”小平同志后來也多次提到“少講空話、多干實事”。抓實具體做到:①摸實情;②謀實招;③干實事;④見實效。
三是抓細。我們抓工作落實,要求具體抓、抓具體。要善于從大處著眼,小處入手,注意在“細”字上做文章,盡量想得深入一些,要把困難估計得多一些,把制約因素考慮得充分一些,把應對的措施謀劃得周到一些。尤其是對重點工作和群眾關注的熱點問題一定要深入研究,慎重決策,周密部署,細致工作。
四是一抓到底。抓工作不能圖眼前熱鬧,今天轟轟烈烈,明天就冷冷清清。我們做好工作必須一抓到底,不能松松緊緊,否則就將前功盡棄。我們要發揚連續作戰、攻堅破難的精神,全力以赴打好攻堅戰。比如城市新區建設、重點項目、城市管理等等,這都是些難打的硬仗,就是要以硬作風、硬措施來一抓到底,力爭攻克幾個難關,創出幾個亮點。
五是抓出成效。抓出成效是我們轉變作風的最終目的,我們要不折不扣地落實好區委、區政府的各項決策,特別對一些重點工作,要不講條件,不受干擾,一以貫之抓落實,不達目的誓不罷休。
六、強化責任抓落實
責任分明,抓落實才能保證效果。
1.實行領導抓落實責任制。抓落實要從領導干部做起,各部門“一把手”是抓落實的第一責任人,一把手要充分發揮作用,必須把重點工作、重點項目、重點工程牢牢抓在手上,親自謀劃、親自協調、親自組織實施。我們一把手和領導班子要進行深入的研究,切實建立一級抓一級、層層抓落實的責任制。
2.分解細化全年目標任務。各部門要把全年的目標任務進行分解細化,要排出工作計劃表,內容要包括目標任務、落實時間、責任人等內容,盡量要做到細化一點。每個班子成員、每個科室對承擔的工作都要做到心中有本帳,不能工作做到那里算那里,對承擔的工作落實了多少、進展到什么程度,都要清楚明白、心中有數,要以嚴格的責任和嚴謹的作風確保工作落實。要把任務落實到每一個季度、每一個月、每一周,做到環環緊扣。
3.強化考核督查工作。一是抓考核。各部門都要認真研究考核機制,要制定科學合理,能有效調動大家積極性的考核制度。考核制度一經制定,就要嚴格執行,做到獎懲分明。要實行考核與分月考核相結合的考核辦法,特別是要強化分月考核、階段性考核。二是抓督查。考核制度制定后,不是說只在年底進行考核就了事的,而是要在平時工作中要抓好督查。督查工作要一級抓一級,做到“五個結合”:定時督查與不定時督查相結合,全面督查與專題督查相結合起來,常規督查與突擊督查相結合,領導督查和群眾督查相結合,正面督查和反面督查相結合。通過多角度、多層次的督查了解工作進度,協調解決落實過程中的實際困難和問題。
七、提高素質抓落實
就個人來說,做成一件事,影響的因素很多,但主要有兩個因素:一是有責任心,二是有真本領。我們的干部都想干事、干成事,但要干成事光有滿腔熱情、責任心還不夠,同時還必須要有真本領,實際上就是要看自身的素質,自身素質的高低決定了我們抓落實的水平。
1.認真學習、刻苦鉆研,提高業務素質。提高素質需要我們領導干部不斷加強學習,重視學習,善于學習,這樣才能善于領導,才能抓好落實。要注重向書本學習,向有經驗的同志學習,要通過走出去、請進來的方式學習,通過學習實現外行到內行、內行到專家的轉變。
2.善于總結、在實踐中努力提高水平。總結經驗,是學習理論、提高認識、搞好工作和增長才干的重要環節。這幾年,各個部門、各個單位都干了很多工作,有成功的,也有不太成功的。凡成功的一定有正確的東西,要通過總結找出它的規律,做到打一仗進一步。凡失敗和受挫折的,也一定有不合理的地方,要通過總結,找到它的原因,才能吃一塹長一智。這樣,知其然又知其所以然,不占糊涂便宜,不吃糊涂虧,我們的工作就會有大的進步。有些同志不重視或不善于總結經驗,滿足于說干就干,干完就算,結果,工作上辛辛苦苦,道理上稀里糊涂,水平提高不快,工作起色不大。實踐可以產生理論,但并不等于理論。要把實踐中的感性認識上升到理性認識,必須經過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作,而這個過程就是總結。
我們領導干部,要養成總結的習慣,學會總結的本領,通過總結使學習步步深入,認識不斷提高,經驗日益增多,工作更有成效。
3.警鐘長鳴、廉潔自律,加強廉政建設。各部門領導干部要做到廉潔自律,帶頭落實黨風廉政建設責任制。一是要管好自身。切實做到不該拿的不拿、不該去的地方不去;二是要嚴格執行黨風廉政建設責任制,加大教育和監督力度,教育廣大干部牢固樹立正確的人生、價值、政績觀,增強是非觀念和遵紀守法的自覺性,做到廉潔自律、警鐘長鳴。
第五篇:副區長在檔案工作表彰會議上的講話
同志們:
經區人民政府研究,決定召開全區檔案工作暨先進表彰大會。今天會議的主要任務是:認真貫徹全省檔案局(館)長會議精神,全面總結全區檔案工作“六項工程”建設成效,研究部署今后一段時期的檔案工作。表彰自20**年以來在我區檔案工作戰線上作出突出貢獻的先進單位和先進工作者,激勵和引領全區廣大檔案工作者學習實踐科學發展觀,推動檔案事業穩步發展,為××經濟社會又好又快發展提供優質高效的服務。剛才,區人事局等先進單位進行了經驗交流發言,區檔案局黃芳局長對我區20**年檔案事業發展情況作了全面總結,對2009年檔案工作作了具體安排部署,我完全贊同。待會兒,區委楊副書記還將作講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我就全區檔案工作及“六項工程”建設再講三點意見:
一、對全區檔案工作及“六項工程”建設的基本估價
(一)區檔案館建設邁進全新發展階段。區檔案館建設是檔案工作“六項工程”建設的重點工程。實施檔案工作“六項工程”建設以來,我區檔案館對集存近20年到期無保存價值的檔案材料依法鑒定銷毀,整理了區直機關、臨時機構和其它零散檔案,建立健全了檢索體系,完善了全宗卷,開展了案卷目錄、卷內目錄錄入編制工作,匯編了有價值的資料,接收了應進館檔案,進一步完善了統計臺帳。建立了局域網和觸摸屏查詢系統,設立了文件目錄數據庫,加大了現行公開文件收集力度,有效增加了黨委、政府工作透明度,促進了政務信息公開。積極提供檔案資料查詢服務,充分發揮以“檔資政、以檔育人、以檔利民”的作用。經過各項工作的有效開展,我區檔案館于20**年11月13日順利晉升為三星級檔案館。
(二)綜合檔案室步入規范化建設軌道。全區各級各類綜合檔案室建設以建立檔案管理網絡、規范檔案業務為突破口,形成了有領導分管、有辦公室主管、有檔案人員具體負責的檔案管理體制,建立了檔案局檔案“業務監督指導股——業務指導人員——綜合檔案室”的工作網絡,制定了各項管理制度和業務規范,實現了職能到位、制度落實,從管理上、制度上、規范上保證了檔案安全完整和有效利用。目前對全區45個機關、15個鄉鎮(街道)、4個企事業單位、38個村(社區)檔案室實行了星級管理,其中板橋鎮世科村、區地稅局的檔案管理順利通過五星級驗收。
(三)家庭檔案建設實現了良好開局。家庭檔案是檔案工作的新領域,也是“六項工程”建設的難點。在實際工作中,我區進一步創新思路,多方溝通協調,群策群力,大力推進家庭檔案建設。選擇了部分機關職工家庭和行政村、社區農戶家庭做為試點,深入宣傳、大力推廣,營造了良好的家庭檔案管理氛圍;采取整鄉(鎮)、全單位推進的方式,將家庭檔案管理納入星級檔案室驗收內容,積極推廣家庭檔案建設;將家庭檔案建設與社會主義新農村建設試點結合,同步開展工作,一起檢查驗收。截止20**年,全區共有21345戶家庭建立檔案22780盒,其中51個區直機關建立1249戶2130盒,4個企事業單位建立336戶539盒,18個鄉鎮(街道)的單位建立10**戶1125盒,農戶建立16697戶16928盒,社區居民建立2**8戶2**8盒。家庭檔案建設實現了良好開局,家庭檔案也逐漸被人們理解和接受。
(四)信息化建設成為檔案工作新亮點。檔案蘊藏的巨大的信息量是其他行業載體無法與之相比的,隨著經濟社會的快速發展,人們對檔案的利用要求越來越高,傳統的利用方式已不能適應時代發展現實的需要,探索和推進檔案信息化建設成為我們新時期檔案工作現代化建設的重要課題。因此,我區投入了大量的人力、物力、財力,加強檔案信息化建設。區財政20**—20**年共安排區檔案局館事業經費198.6萬元,增配了電腦、復印機、掃描儀、刻錄機、數碼相機等現代辦公設備,建立了檔案信息局域網和觸摸屏查詢系統,檔案信息化建設步伐加快。目前,區檔案館已成功輸入機讀目錄案卷51529卷801687條,全文掃描23129頁,圖片掃描211張,采用了計算機管理檔案,查閱速度和查準率明顯提高;94個單位的綜合檔案室安裝了計算機管理檔案應用系統,建立了檔案目錄數據庫,為檔案資源共享奠定了堅實的基礎。
(五)檔案工作方式實現根本轉變。在工作中,全區檔案工作部門,從服從黨委、政府工作大局的高度,解放思想,調整思路,轉變工作方式,積極從傳統的行政管理思維中解放出來,向圍繞黨委、政府中心工作搞好服務轉變。一是服務林權制度改革工作。制定了《關于進一步做好集體林權制度改革檔案管理培訓工作方案》,積極組織林改檔案人員業務培訓,保證了林改工作檔案材料齊全、完整、規范。二是服務農村土地承包經營權證補換發工作。我區從穩定和完善土地承包制度、保護廣大農民合法權益、維護農村社會長治久安的角度出發,制發了《關于認真做好農村土地承包經營權證補換發檔案管理工作的通知》,舉辦了農村土地經營權證補換發檔案工作培訓會,組織業務指導督查組深入各鄉鎮(街道)進行業務指導,統一了檔案業務標準,確保了歸檔質量。目前,農村土地經營權證補換發檔案工作已接近尾聲,接收了18個鄉鎮(街道)4102卷土地經營權證檔案。三是服務新農村建設工作。20**年,我區在6個市級試點自然村1318戶農戶、3個區級試點自然村390戶農戶中開展家庭建檔工作,全區新農村建設試點農戶家庭建檔基本結束。
(六)依法治檔工作形成良好氛圍。認真貫徹實施《檔案法》、《云南省檔案條例》等法律法規,切實增強檔案工作隊伍依法行政觀念,將《檔案法》納入“四五”普法和“五五”普法范疇,充分利用各種載體開展法制宣傳教育,召開培訓會強化專兼職檔案人員法制觀念。僅20**年8月23日至29日在開展為期一周的《云南省檔案條例》宣傳活動中,依托普法大環境、開展檔案法制宣教,共印制宣傳單10000份,制作《云南省檔案條例》手機宣傳短信7000多條,發至區各級領導干部、企事業單位管理人員、鄉鎮、村(居)委會支書、主任。通過廣泛的普法宣傳,全區依法行政的自覺性和主動性得到提高,社會檔案法制意識加強,檔案工作向法制化軌道邁進。
通過實施檔案工作“六項工程”建設,區檔案館館藏檔案更趨豐富、合理,各級各部門實現了檔案工作從被動到主動的根本轉變,規范檔案、檔案室星級達標已經成為各單位的重要日常工作,全區上下初步構建了較健全的檔案工作網絡體系,培養了一批能吃苦、能奉獻、業務素質較高的檔案工作隊伍,全區檔案工作全面鋪開且深入到社會最基層,惠及到廣大農戶,逐步形成了與全區經濟社會建設和諧推進的良好格局。這期間,省市有關領導給予了極大的關心和高度重視。原云南省檔案局局長楊汝鑒同志、保山市人民政府副市長解麗平同志親臨我區檢查指導工作,對全區檔案工作和檔案事業發展給予很高的評價,對推動全區檔案建設又好又快發展提供了有力的精神鼓舞。
這些成績的取得,是區委、區人民政府高度重視、正確領導的結果,是上級主管部門幫助指導的結果,是全區各級各部門特別是檔案工作人員開拓創新、辛勤工作的結果,值此,我謹代表區委、區人民政府向即將受表彰的檔案工作先進單位和先進工作者表示熱烈祝賀!向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!我們之所以能在五年中將全區檔案工作推上一個新的臺階,關鍵在于“四個堅持”。即:堅持檔案工作為和諧社會建設服務,堅持檔案工作與全區經濟社會發展一起統籌,堅持依法行政、依法治檔,堅持檔案業務高標準、高質量、嚴要求。
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些困難與問題。一是部分單位對檔案工作不夠重視,檔案工作在區域間、行業間發展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩定,部分單位檔案人員調整過快,不按規定歸檔整理,安全措施落實不到位,不依法依規辦事現象依然存在;三是檔案管理信息化建設與先進地區相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段;四是區檔案館館藏容量已經難以滿足當前檔案接收保管需要,需要努力加以解決。對這些問題都要引起高度重視,在今后的工作中采取有效措施切實加以解決。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
檔案作為對歷史全面真實的反映,對現實客觀翔實的記載,是服務于未來發展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。今后一個時期,我們必須把檔案工作放在時代大背景和區域經濟發展的大環境中去考慮、去審視,進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。黨中央歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期,還是在和平建設年代,黨的領導人和黨的代表會議決議,都把檔案工作作為一項重要工作,予以高度重視。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規,將檔案工作提到法律高度加以規范。特別是進入21世紀以后,黨和國家領導人更加重視檔案工作。胡錦濤總書記先后兩次接見全國檔案工作先進代表,并作重要講話,在對與會人員提出殷切希望的同時,要求各地要加速檔案信息化進程,全面提高檔案工作的質量和水平。這些充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務、公共服務水平,逐步實現資源共享,這是信息化時代對檔案事業發展的要求。就××區而言,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理以及數字檔案館的建設問題等,都影響和制約著我區檔案信息化的建設進程,我們要順應時代發展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是××區經濟社會發展的具體要求。在區域經濟快速發展的關鍵時期,檔案工作要服從服務于區域經濟和社會發展的要求。不僅要保護好反映我區各項社會事業發展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設××、發展××提供重要的檔案信息。廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好區情檔案的管理,保存好我區經濟社會發展的成果,保存好全區人民建設社會主義的珍貴史料。
(四)抓好檔案工作是做好其他工作的迫切需要。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是化解歷史遺留問題和各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創新思路謀發展的基礎材料,對推動經濟社會向前發展具有十分重要的意義,我們一定要高度重視檔案工作,各級各部門要立即行動起來,齊抓共管,共同做好檔案工作。
三、創新思路,扎實工作,穩步推進全區檔案事業又好又快發展
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業快速發展。這次檔案工作先進表彰活動,體現了區委、區人民政府對檔案工作的重視與關心。受表彰的先進集體和個人是我區檔案部門和檔案工作者的優秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優良的作風、務實的態度和堅毅的業務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著××檔案事業不斷向前發展。我們學習先進,就是要學習開拓創新、不斷進取的精神。社會的進步,使檔案工作的外部環境發生了巨大變化,這就要求我們一切從實際出發,實事求是地針對檔案工作中出現的新情況、新問題,不斷研究、探索和創新,形成新的工作理念、思路和舉措,應對新變化,接受新挑戰,破解新難題,確保檔案事業與經濟社會同步協調發展;我們學習先進,就是要善于把握和順應社會發展趨勢和時代發展潮流,以創新的思維和科學發展的方法,抓住社會發展和檔案工作變化的新動向,在為××經濟社會發展服務好的同時,實現檔案工作自身的科學發展。我們學習先進,就是要學習任勞任怨、無私奉獻的精神。檔案工作自身特點和發展規律決定我們要有強烈的事業心、高度的責任感和良好的職業道德,只有不畏艱難困苦、不計名利得失、恪盡職守才能不辱使命,才能在平凡的崗位上有所作為。同時,希望受表彰的先進集體和先進個人,繼續發揚求真務實、不斷開拓、勇于創新的優良作風,繼續堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業的發展中去,為促進經濟社會科學發展作出新的貢獻。
(二)以科學發展觀為統領,不斷創新檔案工作思路。全區第二批學習實踐科學發展觀活動于今年3月正式啟動,我們要從全局和戰略的高度充分認識學習實踐科學發展觀的重大意義,要把學習實踐科學發展觀作為我區檔案部門的一項永續工程來抓,用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一要以科學發展觀為指導,進一步解放思想、更新觀念。進一步加深對檔案價值,檔案工作的性質、地位與作用、檔案事業發展的方法與出路的認識,切實轉變檔案工作中那些不符合科學發展觀要求的思想觀念,樹立敢想、敢試、敢干、敢為人先的精神,不斷創新檔案工作思路,開創檔案事業科學發展新局面。二要通過學習實踐活動,找準問題,明確思路。要通過學習調研、分析檢查,把影響和制約檔案工作科學發展的問題找準。重點分析研究在為區委、區人民政府工作大局服務方面存在的問題,在增強服務意識、改進服務手段、優化服務效果方面存在的問題,在科學謀劃檔案事業、促進全面協調可持續發展方面存在的問題,在加強干部隊伍建設、提升干部素質、調動干部積極性方面存在的問題,并在更高的起點上提出改進思路和措施,切實加以整改落實。
(三)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。堅持以人為本、服務民生、服務社會是檔案工作的最終目標,也是檔案部門實現和提升自我價值、促進檔案事業健康發展的重要途徑。我們要站在學習實踐科學發展觀的高度,認真研究,強化措施,狠抓落實。一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規定,加強制度和業務規范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產、就業、醫療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫療檔案、就業培訓檔案、社會保障檔案的收集和監管,切實把民生檔案建好、管好、用好。二是要抓好方便人民群眾的檔案利用體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設。盡可能發揮民生檔案價值,更好地為民生服務。要緊密跟蹤全區經濟社會發展變化,及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性。要在符合國家法律法規的前提下,加快區政府信息查詢中心建設,加快已公開檔案數字化進程,改善服務條件,優化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。三是要繼續抓好基層檔案建設。村委會、社區檔案和家庭檔案建設是近年來實施檔案工作“六項工程”建設中拓展服務領域、造福人民群眾的一項新工作。目前雖然已經取得了一定的成績,但是無論橫向還是縱向比較,這些最基層、與群眾生活和利益最為密切的檔案建設都處在較為滯后的狀態。我們要制定措施,協調各方關系,爭取將檔案工作列入新農村建設總體規劃,納入鄉(鎮)村文化建設,做到統一部署和協調發展。要發揮村(居)委會、學校等基層組織和基層單位的作用,積極推進家庭建檔,使檔案的作用和價值惠及千家萬戶。
(四)加強業務建設,不斷夯實檔案事業基礎。一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執法,完善檔案行政執法責任制,進一步規范檔案行政執法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升××檔案事業法制化水平。二是加強檔案數字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數字化試點,進一步總結經驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發揮自身優勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(五)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發展創造條件。各鄉鎮(街道)、區直各單位要明確檔案分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發展工作、本部門工作一起安排、一起檢查、一起落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,營造檔案工作的良好氛圍。
同志們,實施檔案工作“六項工程”使全區檔案事業實現了長足發展,從根本上扭轉了發展滯后的面貌,為今后實現又好又快發展奠定了堅實基礎,這是××區檔案事業發展史最為濃重一筆。回顧過去的成就,令人歡欣鼓舞;展望未來發展,更加催人奮進。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領檔案事業發展全局,堅定信心、迎難而上,開拓創新、扎實工作,為實現××經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻,以優異成績迎接共和國60華誕!