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沈陽市人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監管服務體系建設的

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第一篇:沈陽市人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監管服務體系建設的

【發布單位】沈陽市人民政府 【發布文號】沈政辦發[2009]24號 【發布日期】2009-03-26 【生效日期】2009-03-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】沈陽市

沈陽市人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監管服務體系建設的意見

(沈政辦發[2009]24號)

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門,各直屬機構:

為進一步貫徹《農產品質量安全法》,落實《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》、《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》(中發〔2009〕1號)精神,加強農業公共服務能力建設,確保我市在今后3年內完成區、縣(市)監管隊伍建設,建立健全鄉鎮或區域性動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構,逐步建立和完善村級服務站點的建設等項任務,結合我市實際,現就加強農產品質量安全監管服務體系建設提出意見如下:

一、提高認識

農產品質量安全關系人民群眾的健康和生命安全。建立健全農產品質量安全監管體系是落實黨和國家政策,維護政府形象和公眾利益的迫切需要,是推進社會主義新農村建設,構建和諧社會的重要體現,也是《農產品質量安全法》賦予各級政府的一項緊迫任務。各地區和有關部門要站在全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,統一思想、轉變職能,創新機制,采取切實措施,盡快建立健全農產品質量安全監管服務體系,確保我市農產品質量安全和百姓消費安全。

二、建設目標

建立健全市、區兩級監管,市、區、鄉、基地和市場4級檢測的全程監管體系。2009年完善9個區級農產品質量安全檢測中心和9個農業行政綜合執法大隊。2009至2011年,建立40個鄉級農產品質量安全檢測站,100個重點產業村或農業產業中心區域農產品質量檢測點,60個流通環節檢測點;主要批發市場、產地市場、農產品配送企業、超市自建檢測點。

三、主要任務

(一)推廣應用農業標準化技術。緊緊圍繞我市農業結構調整,大力推動出口基地使用國際標準、內銷產品使用國家標準,積極制訂地方標準。大宗農產品主產區、優勢農產品基地、出口農產品基地的農業標準化覆蓋率要達到90%以上;農產品生產企業、農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織基本要實現標準化生產。

(二)建立健全出口質量監管服務體系。對萬畝以上果蔬出口基地和大型養殖基地,根據農產品出口基地備案注冊相關規定,建立和實施標準化生產操作規程及抽查檢測制度,全面實施出口農產品質量安全監管。2011年,以區、縣(市)政府為主導,建立出口農產品質量安全區域化管理服務中心,實行“統一組織生產、統一技術指導、統一投入品供應、統一質量檢測、統一收購銷售”的“五統一”服務。

(三)實現地產果蔬產品質量追溯制度。3年內,5000畝以上的果蔬生產基地建立檢測點。其中,2009年完成24個萬畝以上蔬菜生產基地檢測點建設,2010至2011年完成36個5000畝以上果蔬生產基地檢測點建設任務。2011年前,重點解決“三無”(無投入品記錄、無產地證明、無質量證明)問題,基本實現地產果蔬產品質量可追溯。

(四)建立農資配送機制,開展連鎖經營。建立重要生產資料物流配送工作機制,大力推進農藥、獸藥專營和添加劑規范使用和農業投入品配送制度。通過建立農資配送中心,設立鄉村連鎖經營店,提高優質農業投入品的市場占有率,著力解決農業投入品流通渠道多、亂、雜的問題。

(五)加強農業檢測和綜合執法隊伍建設。各地區要通過對農業部門現有直屬事業單位的整合,組建農業檢驗檢測中心和農業綜合執法機構,負責本區域內農產品、畜產品、農業投入品等質量檢驗檢測和農產品質量安全監管、農業投入品經營和使用,以及農業相關法律法規的執法工作,所需人員編制由各地區根據實際需要確定,并列入全額撥款事業單位編制序列,人員工資及工作經費納入本級財政預算。

四、有關要求

(一)各地區和有關部門要加強溝通與協作,做好農資市場整頓工作,依法取締不符合專營要求的農資經營企業。要充分利用現有資源做好農藥、獸藥連鎖配送試點工作,提高市場占有份額。

(二)按照國務院關于食品安全工作地方政府負總責的基本原則,各地區要將建立健全農產品質量安全監管體系工作納入年度工作考核范圍。對按標準完成農產品質量安全監管體系建設的區縣(市),市財政適當給予一次性的以獎代補資金,用于完善監管單位及檢測站點基礎設施建設。

(三)各地區要加大對上崗人員的技能培訓,普及農產品質量安全基礎知識,提高廣大管理者的基本素質和管理水平。

沈陽市人民政府辦公廳

二○○九年三月二十六日

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:江西省人民政府辦公廳關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見

《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強

農產品質量安全監管工作的意見》

貫徹落實情況

一、學習宣傳情況

A、按照縣食品藥品安全領導小組的安排,今年5月份集中開展了食品安全宣傳月活動縣農業局作為縣食品藥品安全領導小組成員單位之一,積極參與并廣泛宣傳農產品質量安全工作,通過印發技術資料、辦培訓班、辦專欄、送科技下鄉等多種形式宣傳農產品質量安全工作。其次是開展了日常性和節能日宣傳活動。再次是開展了進學樣、進社區、進農村的宣傳活動。今年至今共印發宣傳資料近2萬份,懸掛橫幅宣傳標語10幅,辦培訓班4期,辦專欄5期,上街和進村擺攤6次,現場咨詢1萬余人員,收到了良好的宣傳效果。

B、縣農業局成立了農產品質量安全監管工作領導小組,縣畜牧獸醫局、縣農業行政執法大隊、縣果蔬局、縣產業發展指導與市場合作股、縣植保站、縣水產站、縣糧油站等部門為成員單位,由縣農業局分管領導任組長,由縣畜牧獸醫局局長、縣農業行政執法大隊大隊長任副組長,各成員單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局產業發展指導與市場合作股,具體負責農產品質量安全的日常事務工作。

C、鄉鎮農產品質量安全監管站建設進展情況:

今年5月份,縣農業局已行文《關于在鄉鎮農業技術推廣綜合站增加農產品質量安全監管職能并增掛牌子的請示》上報縣編制委員會,為此,我縣擬在農產品質量安全監管站的設立按照?不另起爐灶,不搞一刀切?的原則和我省基層農技推廣體系改革中形成的整合資源、綜合建站、統一協調、分快運作、‘三權’歸縣、財政保障、雙重管理、以縣為主?的工作思路,在現有鄉鎮農業技術推廣綜合站中增加農產品質量安全監管的建設內容,通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件,實施聯合建設鄉鎮農產品質量安全監管站設立后,根據鄉鎮區域和農業產業化規模大小,每個鄉鎮擬配農產品質量安全監管員2-3人,具體負責該鄉鎮的農產品質量安全監管工作。現全縣各鄉鎮監管站人員已基本選配,辦公及檢測用房也基本落實,待縣編制委員會批復后,全縣18個鄉鎮將在鄉鎮農業技術推廣綜合站增掛?鎮農產品質量安全監管站?牌子,賦予職能,不斷完善設施設備等條件。

D、縣級農產品質檢站建設進展情況:

我縣為2010年由國家發改委、農業部下達的農產品質量安全檢測體系項目通過一年多的建設,現我縣農產品質量安全檢驗檢測站已完成了實驗室改造,實驗室臺柜安裝及儀器設備的安裝工作,正準備申請驗收工作。

本地政府對農產品質量安全監管工作非常重視,能夠保障監管經費和人員工作經費。縣食品藥品安全領導小組每年對各鄉鎮

政府及食品藥品安全領導小組成員單位下達了食品藥品安全目標考評內容。

二、今年農產品質量安全監管工作開展情況

A、今年,縣農業局與工商、質監等部門緊秘配合,加強了農產品生產和經營環節的管理,特別是加大了對農業投入品的市場監管力度,全面開展了蔬菜水果茶葉等禁限用高毒農藥及殘留、豬肉?瘦肉精?和磺胺類、禽蛋?蘇丹紅?、水產品氯霉素、孔雀石綠等的例行監測、監管和日常檢查工作,確保了城鄉居民消費安全吃上放心農產品。

B、加大了農業綜合執法力度,積極開展農資打假行動。在全縣范圍內對農資產品的生產經營情況進行了全面調查摸底,針對調查過程中發現的問題認真研究,統一部署,明確了工作目的、內容、時間和要求,統一了行動步驟和工作方向。至目前,共開展農業綜合執法16次,查處案件5起,處罰不合格農資(含肥料、農藥、種子、飼料)10余個。

C、開展了農產品和農業投入品的例行監測抽樣工作。一是配合農業部、省農產品檢測中心抽檢,至目前,在我縣共抽檢農產品及農業投入品樣品數134個,其中蔬菜17個、水果5個、食用菌1個、茶葉1個、豬肉13個、豬肝9個、禽蛋12個、禽肉11個、牛肉7個、大米20個、花生個、生豬育肥飼料18個、禽配合飼料2個、水產配合飼料2個、豬尿10個、土壤1個。

經檢測全部合格。二是自行抽檢,至目前,開展快速檢測(試低檢測)1200份試紙,400個豬尿樣品,送檢農藥品種12個,送檢肥料品種10個,送檢飼料品種12個,經檢測全部合格。

三、存在的問題

1、監管面廣,難度較大。農產品生產涉及到千家萬戶,社會上對發展農業?三品?的認同相對滯后,一些消費者安全意識較淡薄,監管人員少,力量微弱,造成面廣難度大的局面。

2、檢驗檢測體系不夠完善。農產品檢測范圍太小,檢測能力不強,絕大部分農產品批發市場、農民專業合作組織、農產品生產企業尚未按法律要求建立檢測室,沒有相應的管理制度。農產品初加工過程中添加劑、防腐劑、保鮮劑等無檢測設備、無檢測標準、無法依法開展例行監測。

3、部門聯動機制不強。農產品質量安全工作,涉及很多部門及農產品生產經營的企業,合作組織和個人,部門、企業依法履職不夠到位,諸如源頭治理、市場建設、行政監督、行業自律、社會監督等工作沒有1個良好的協作機制,工作聯動情況不強,執法隊伍之間難以形成合力,許多違法行為很難得到根治。

吉水縣農產品檢驗檢測站

二○一二年九月五日

第三篇:安徽省人民政府辦公廳關于建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系的意見

安徽省人民政府辦公廳關于建立健全鄉鎮農產品質量

安全監管體系的意見

皖政辦?2011?63號

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構: 為全面強化農產品質量安全監管工作,提高依法行政和監管能力,保障農產品質量安全,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關文件精神,經省政府同意,現就建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系提出如下意見:

一、充分認識建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系的重要意義

農產品質量安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系農業農村經濟持續穩定發展和社會穩定和諧。隨著經濟社會的發展和農產品貿易全球化進程的加快,農產品質量安全已成為廣大消費者普遍關注的焦點。建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系,全面強化農產品質量安全監管,是發展現代農業、促進農業轉型升級的重要抓手,是提高農產品市場競爭力、促進農民持續增收的有效途徑,是保障公眾健康和安全、提高政府公信力、維護社會穩定的重要手段,也是依據《農產品質量安全法》等法律規定、履行法定職責的必然要求。各地、各有關部門要充分認識建立健全鄉鎮農產品質量安全監管體系的重要性和必要性,積極采取有效措施,大力抓好工作落實,不斷增強我省農產品質量安全監管服務能力。

二、指導思想和原則、目標

(一)指導思想。

堅持以科學發展觀為指導,以努力保障農產品質量安全、維護公眾健康、發展現代農業、促進農業轉型升級為目的,堅持標本兼治、依法監管,不斷強化鄉鎮農產品質量安全監管體系建設,努力構建政府監管、企業自律、農民自覺的長效機制,全面提升農產品質量安全水平。

(二)基本原則。

1.強化職能。縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作,鄉鎮政府承擔對本鄉鎮生產基地的指導、監督職能。要按照“有機構承擔職責、有具體人員承擔監管任務、有檢測服務手段、有監管經費支撐”的要求,重點強化監管職能,充實人員力量,提高監管服務能力。

2.因地制宜。按照農業部《關于加快推進鄉鎮或區域性農技推廣機構改革和建設的意見》(農科教發?2009?7號)要求,原則上將鄉鎮農產品質量安全監管機構納入農技推廣體系建設。鼓勵產業集中度高、有條件的鄉鎮單獨建站。

(三)建設目標。

通過改革和建設,結合農業執法體系創新,實現農產品質量安全監管體系“機構專業化、人員穩定化、經費預算化、手段現代化”,真正發揮好基層在農產品質量安全監管中的作用。力爭今年底前全省1237個農業鄉鎮完成農產品質量安全監管機構改革掛牌任務,機構、編制到位;“十二五”期間逐步落實建設任務,完善監管服務設施。

三、建設內容

(一)明確公益性職能。鄉鎮農產品質量監管機構屬公益性、非營利性公共服務機構,是基層農業社會化服務體系的重要組成部分。其職能主要是:依法負責區域內農產品質量安全管理,農產品生產經營活動指導、監督,農產品產地準出制度落實和農產品質量安全宣傳咨詢工作等。

(二)合理設置機構。各地在鄉鎮事業單位機構限額內,科學調整和合理設置機構。可在鄉鎮農技推廣站(農業綜合服務站)或畜醫站(畜牧水產站)增掛農產品質量安全監管站,實行一個機構、兩塊牌子。在產業集中度高的鄉鎮,可按照“撤一建一”的原則,設置農產品質量安全監管站。

(三)科學核定編制。各縣(市、區)要按照精簡、統一、效能的原則,科學確定鄉鎮農產品質量安全監管機構的人員編制,保障公益性職能的履行。所需編制在鄉鎮事業編制總額內調劑解決,確保有2名以上人員承擔農產品質量安全監管工作,實行人員實名制管理。

(四)加強隊伍建設。按照民主、公開、競爭、擇優的原則,采取公開招聘、競爭上崗、擇優錄用的方式,選拔政策水平高、業務能力強、管理有經驗的專業人員,充實到農產品質量安全監管隊伍。

(五)加強服務設施建設。每個鄉鎮建設一個快速檢測室,承擔本鄉鎮農產品質量安全定性檢測任務。綜合建站的可與農技推廣服務設施一起建設,統一配備檢測儀器和計量、交通工具,統籌解決必要的辦公和檢測用房。

四、保障措施

(一)切實加強領導,做好協調配合。各地要把鄉鎮農產品質量監管體系建設工作納入重要議事日程,各有關部門要加強溝通協調,共同推動建設工作開展。各級財政要保證農產品質量安全監管體系建設和工作經費,并納入財政預算。

(二)認真制訂方案,分步組織實施。各縣(市、區)政府要在深入調研的基礎上,制訂鄉鎮農產品質量安全監管體系建設方案,抓緊組織實施,爭取年內完成鄉鎮農產品質量安全監管機構掛牌任務;服務設施建設可分實施。

(三)加強檢查督導,及時組織驗收。農業行政主管部門要會同有關部門加強對鄉鎮農產品質量監管體系建設工作的指導,強化對重點環節的督促檢查,按建設方案組織驗收。

安徽省人民政府辦公廳

二○一一年八月二十九日

第四篇:農產品質量安全監管工作匯報

***農產品質量安全監管工作匯報

***農林局 2010年4月19日

為認真貫徹落實《農產品質量安全法》的各項規定,加強宣傳,我們把提高農產品質量安全水平作為做好“三農”工作、提高農產品市場競爭力、促進農民增收和推進現代農業發展的重要工作來抓,全面加強農產品質量安全監管,努力構建農產品質量安全監管的長效機制,全區農產品質量安全水平有了明顯的提高。

一、加強組織領導,強化質量安全意識

一是強化組織領導,明確目標責任。為加強農產品質量安全工作的組織領導,我區成立了由區分管領導任組長,區農林、衛生、公安、監察、工商、質監、藥監等部門為成員的農產品質量安全工作領導小組,任務細化分解,落實到單位、落實到環節、落實到個人,特別是為加強上海世博會期間全區農產品質量安全監管,制定并下發了專門文件,并成立上海世博會期間全區農產品質量安全保障領導小組,堅決落實各項監管措施。

二是加強宣傳引導。對相關的監管人員、規模種植與養殖基地管理人員、各企業等有關人員開展質量安全知識培訓,并在電臺、電視臺等媒體宣傳報道4次,在3月10日-12日開展為期三天的農產品質量安全宣傳活動,發放宣傳材料4000份。同時邀請南京農業大學經濟管理學院的常向陽教授開展《農產品安全供應鏈》的專題培訓、邀請市農委專家就農產品質量安全生產技術進行培訓,宿豫區農林局相關人員到鄉鎮開展技術指導,迄今培訓2000人次。

二、加強制度建設,加快農產品質量監管體系建設 一是通過建立完善農產品“從田頭到市場”的全過程監管鏈條,推行質量安全監測和預警機制、質量安全追溯機制、責任追究機制和應急處理機制等,構建農產品質量安全長效管理機制,二是建立健全區、鄉二級農產品質量安全監管機構和執法隊伍,配置鄉鎮農產品質量安全監管員32名,并逐步落實村級協管員制度,提高監管效能。三是將區農產品質量檢驗檢測中心由掛牌機構改為獨立設置機構,2009年10月,區機構編制委員會下文《關于成立宿豫區農產品質量檢驗檢測中心的批復》(宿豫編發?2009?16號),明確了單位性質、級別及人員編制與經費保障等,同時加強檢測室建設,購置常規檢測、快速檢測儀器等,形成以區級檢測中心為基礎、生產基地和農貿市場速測站點為補充的農產品質量安全檢測體系。

三、以農業標準化推進農產品質量建設與農業品牌化發展

我們切實加強以標準化生產為基礎的農產品質量建設,積極引導企業和基地農民按照標準化要求組織生產,以標準化提升農產品質量。一是在農業生產企業、農民合作經濟組織和規模種養基地推行農產品生產檔案制度、休藥期制度。二是建立市場準入制度與產地準出制度。加強蔬菜產地、農貿市場、與企業質量安全檢測體系建設,督促指導江蘇益客、罐頭食品等企業農產品經銷企業建立檢測室,配備檢測設備,培訓檢測人員,開展檢測工作。對新建的規模蔬菜基地,要求必須建設有檢測室、有農藥殘留速測儀、配備專門的檢測人員。目前正在籌建的華東農業批發市場建立蔬菜質量檢測中心,配有經過專業培訓的檢測人員以及蔬菜農藥殘留速測儀,出具檢測報告,市場建成后可以達到每批進入市場的蔬菜都抽樣檢測合格后方可進入市場。三是強化監督抽檢,準確掌握農產品質量安全狀況。積極配合市級做好例行監測工作,對全區蔬菜基地、食用菌基地、城區市場、超市開展每月四次定期抽樣快速檢測,并及時報告和通報檢測結果,以便及時處理和整改。我區檢測合格率98.9% ,其中生產基地樣品檢測合格率100%,農貿市場取樣檢測合格率98.4%,實行月檢月報制度,并及時對農產品質量檢測結果發布通報。四是試行農產品質量安全可追溯體系建設。重點抓好產品產地安全、生產記錄、包裝標識和市場準入的全程可追溯管理。

目前,全區已創建國家級標準化示范區1個、省級標準化示范區1個,市級標準化示范區5個。圍繞標準化建設,加大了農產品品牌培育力度,目前全區共認證了無公害農產品56個、綠色食品25個、有機農產品6個,省著名商標2件、市知名商標5件,在提升宿豫農產品質量安全的同時,也提升了宿豫農產品市場影響力與競爭力。

四、加大監管力度,保障農產品質量安全

為確保上市農產品質量安全,在加大宣傳與引導,開展區級農產品質量安全例行監測,在全區范圍內加強產地準出市場準入,不斷加大農產品執法力度,狠抓農藥、化肥等投入品管理,從源頭上保證了農產品質量安全。對批發市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產品和水產品,采取具有針對性的措施,突出重點時節、重點環節、重點產品,抽查監管,對益客食品、肉聯廠派員駐廠監管。特別是在切實加強對農產品安全生產的監督指導基礎上,還采取了下面兩方面措施,確保世博期間入滬農產品質量安全

一是開展“拉網式”排查,準確掌握供滬單位情況。共完成全區39家“三品”生產單位、10家蔬菜生產基地的單位名稱、種植面積、負責人及聯系電話、鄉鎮監管員及聯系電話及“三品”認證情況核實,建立了詳細的監管檔案。二是實現全區生產基地“一對一”監管。區農林執法大隊、農檢中心、動物監督所、蔬菜辦聯合行動,加強對全區49家種植基地監管,按照供滬企業“四有” 的要求,進行監督檢查。設立區級、鎮級農產品質量安全監督員,實行“一對一”監管,并逐家簽訂《農產品質量安全生產承諾書》,建立了田間跟蹤檔案,詳細掌握其使用的投入品品種及其用量等信息資料。對于檢查不合格的生產基地,下發整改通知,限期整改。

五、創新機制,有效實現全程質量監管與控制 2009以來年,全區新建5000平方米以上高標準肉禽規模養殖場107個,目前已建120個,肉禽養殖能力近5000萬羽。我區肉雞產品暢銷全國。在肉雞生產加工上,我們切實履行畜產品質量安全監管的工作職責,努力提高禽類產品質量水平。

首先是從源頭抓起,實行養殖準入制度,符合動物防疫、生態健康養殖生產及技術標準的才能從事生產。

二是建設監控中心,實現實時視頻全程監控。為加強全區肉禽產業監管,按照“政府投入、全面覆蓋、集中監控”的原則,宿豫區建設了全區肉雞養殖實時視頻監控系統,全區120個規模場全部編號存檔,予以GPS定位,第一批80個規模場全部安裝了視頻監控,通過整個系統的應用,可全面、直觀、及時、有效地對養殖場生產過程進行監督、管理。

三是生產、管理相結合,質量控制由被動變主動、由節點變全程。在飼養、飼料、加工環節嚴格按照標準程序控制疫病及藥殘,而重點是控制商品雞飼養環節。支持、配合企業以合同形式約定投入品使用種類和程序、數量,對各規模肉禽養殖場,由農林局組織,配合相關部門與龍頭企業建立統一生產流程,規范飼養技術,全面推廣 HACCP 現場管理體系,農林局等部門在對農戶、企業進行集中和分散的宣傳、培訓,幫助他們在掌握肉雞標準化飼養技術基礎上,制定符合實際的肉雞生產操作規范,肉雞飼養堅持“全進全出”原則,實行“五統一”管理,即“統一供雞苗,統一供飼料,統一供藥品,統一防疫程序,統一回收屠宰”,對肉雞生產過程中各關鍵環節預先分析,從雛雞入舍到毛雞進廠,主要確定控制點實行現場視頻和專人監控,檢測合格后方可允許進場屠宰,從根本上保證了禽類產品質量安全。同時屠宰過程批次管理,建立追溯體系。加工企業在屠宰加工過程中及時做好批次間隔、單獨分割、單獨存放的加工廠合格原料可追溯管理體系,并投巨資建立起了蘇北唯一的現代化的化驗檢測中心,化驗中心在企業內有獨立的運作機制,不受任何因素的干擾。而且我區已建或正在引進飼料、藥品加工企業,并準備聯合這些投入品企業與加工、流通企業共同建立起肉雞產業質量安全網。

四是強化產業配套,消滅一切影響質量安全的不利因素,促進產業可持續發展。嚴格要求各養殖場不得隨意處置禽類糞便,不得宰殺、出售、亂拋病死雞,不得隨意向場外排污,對養殖場的病死雞,將安排專人、專用運輸工具和設備統一收繳,經濕化處理后用作飼料或有機肥原料。采取養殖前先簽約形式,保證雞糞被有機肥無害化處理加工廠100%收購,既有效防止環境及產品污染,減少疫病發生,又提升養殖附加效益,提高禽糞資源綜合利用率。最大限度地創優產業發展環境,促進產業可持續發展。

第五篇:農產品質量安全監管年終工作總結

農產品質量安全監管年終工作總結

農產品質量安全監管年終工作總結一

按照深化農產品質量安全整治的總體部署和上級業務部門關于食品安全監管工作要求,我市以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,積極開展農產品安全監管和檢測工作。現將具體情況匯報如下:

一、農產品質量安全工作開展情況

(一)全面部署,明確任務

1.制定全年工作計劃。年初,制定了《20**年農業局開展質量興市工作方案》,明確了監管目標、監管原則、監管重點,確定了以農業投入品和規范企業生產行為為重點的專項整治活動,成立了農產品質量安全整治工作領導小組,負責統籌協調農產品質量安全整治工作,統一部署有關重大行動。并組織召開農口部門、各鎮主管領導專題會議,明確工作任務、責任分工和工作要求,細化巡查、檢測等具體工作安排,進一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務落到實處。

2.制定應急預案。結合今年實際,健全了《農產品質量安全事故應急預案》,完善了我局農產品質量安全事故應急處理機制,保障農產品生產源頭質量安全,增強應對我市突發重大農產品安全事故的應對處理能力。

3.安排各節假日值班表。在元旦、春節、國慶等各節假日,安排監管站人員進行值班,密切注意全市農產品生產地的生產情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測,保障全市農產品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關門報告存在的異常情況。

(二)建立健全農產品質量監管隊伍

目前,農業局農產品質量安全監督管理站在編人員3人,全市4個鎮也分別設立了農產品質量安全監督管理服務中心,各鎮工作人員為2-3名。市級監管站、檢測站主要是承擔各級農業行政主管部門下達的監督檢測任務,對全市農產品質量進行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術和方法。鎮級檢測服務中心主要承擔轄鎮內農產品生產基地、批發市場、農貿市場等的農產品質量安全日常性檢測工作的要求。

(三)開展農產品檢測,控制農產品質量

今年,我市擴展建設“菜籃子”工程蔬菜生產基地,分別在***個鎮各建設5000畝現代農業示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農產品質量安全檢測中心以這些蔬菜基地農殘檢測為重點,全年進行監管檢測。同時協助有關部門完成農貿市場、超市的果蔬進行農殘檢測。

按時完成例行監測工作任務。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1***個,例行檢測樣品合格率為**.*%。各鎮也完成2***個檢測數據,合格率為**.*%。市鎮兩級都能按月完成檢測和數據上報工作。

(四)加強種植基地日常監管,規范生產、經營行為

1.對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監管對象進行巡查,規范基地生產、經營行為,進一步強化企業、園市守法和樹立質量安全第一責任人意識。

2.節假日期間加強監管檢測,確保農產品質量安全。在元旦、春節、國慶期間進行以食品安全為主要內容的質量安全檢查,重點檢查農資經營網點銷售產品標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規范性;是否建立生產、營檔案,銷售臺賬記錄等情況。節假日期間,出動執法人員***人次,出動車輛52輛次。同時,深入各生產基地,加強對源頭農產品的采樣檢測,確保節假日不出現食品安全問題。

農產品質量安全監管年終工作總結二

今年來,北侖區農業行政綜合執法大隊按照省、市農業執法工作部署和要求,認真履行法律賦予的職責,結合我區農業生產實際和農資市場特點,抓源頭,強監管,農資市場秩序進一步規范,農產品質量安全監管長效機制不斷健全。現將工作總結如下:

(一)加大執法檢查力度,確保農業生產安全。深入開展春季、秋季“綠劍”專項執法行動和各類專項整治行動,加大對農資生產經營網點的執法巡查,采取檢打聯動、部門聯合等形式,打防結合,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、禁用農獸藥等違法經營、使用、添加的行為,依法保障農業生產和農產品質量安全,維護農民群眾合法權益。共出動執法人員***人次,檢查農資經營網點120家次,聯合工商、質監部門開展農資市場綜合執法檢查2次,會同貿糧、工商等部門對市場農產品聯合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1**元。按照《20**寧波市農業投入品質量監督抽檢實施方案》要求,有針對性地開展農資產品質量抽檢工作,累計抽檢各類農業投入品45批次(送檢農作物種子樣品3批次、農藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經檢測有1批次肥料不合格,根據抽檢的結果,引導農民正確選用合格放心的農資產品。

(二)狠抓生產源頭監管,落實安全監管責任。以農產品質量安全整治工作為契機,進一步落實農產品安全監管職責,完善農產品安全監管機制,規范農產品生產經營秩序。一是加強對111家初級農產品生產企業及136家未登記注冊的種養殖大戶農業投入品使用、生產檔案記錄的監督巡查,督促建立生產臺帳和使用投入品記錄,實行可追溯管理。二是對國家明令禁止的高毒、高殘留農藥的查處不留死角、不留隱患,加強對禁限用農藥經營使用的執法檢查,實行克百威定點銷售,規范銷售臺帳。三是結合農產品質量安全提升年、“強網清源”集中行動等專項行動和重大節假日前執法檢查,排查區域安全隱患,發放宣傳告知書,簽訂安全生產承諾書,強化生產源頭監管。累計檢查初級農產品生產企業、基地、養殖場等105家次。

(三)強化農產品質量監測,提高農產品安全水平。年初,制訂了《20**年北侖區農產品質量安全監測計劃》,并將生產基地農產品的例行監測范圍從生產基地向批發市場、農貿市場和超市延伸,突出重點季節、重點環節和重點產品的定期、定點監測,具體做到“三個結合”:即定期檢測與不定期抽查相結合;農產品基地檢測與農貿市場抽查相結合;監督檢測與質量認證相結合。20**年至今,全區初級農產品共抽檢樣品2607批次,合格率達**.*%。其中,市級以上抽檢57批次,合格率為**%;;區級抽檢2550批次,合格率**.*%。在市級以上部門監測中,農業部抽檢蔬菜樣品5批次;市農安辦開展例行監測6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產品6批次;市執法支隊抽取蔬菜樣品12批次。在區級例行監測中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產品15批次、畜產品47批次、林特產品57批次,有4批次蔬菜產品不合格,合格率**.*%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測340批次,合格率**%。

(四)深化信用體系建設,完善農資溯源管理。一是深化農資監管信息化建設,制定《北侖區農資監管與信息化建設項目實施方案》,完成農資批發企業產品備案工作,落實項目建設資金,組織農資監管信息化專項培訓。目前全區已完成40家農資經營店信息化設備配備和操作培訓工作,初步實現了農資經營“信息數據化、購銷實名化、監管實時化、服務網絡化”。二是推進農資經營單位信用評級工作,促進農資連鎖店誠信經營,對全區29家評級對象資料進行審核,按照A、B、C、D四個等級標準實行分類推薦,經農林、工商、供銷社三部門蓋章評定后提交市有關部門進行最終評定。三是開展

“綠劍”農產品質量標志專項執法行動,以全區食用農產品生產企業、基地、合作社以及區域主導農產品規模種植戶為重點檢查對象,對冒用、濫用農產品標志行為進行執法檢查,出動執法人員***人次,檢查相關企業7家,巡查重點區域3個,發現部分生產單位濫用標識,責令當事人立即整改。

(五)加強普法宣傳教育,營造良好社會氛圍。圍繞

“綠劍行動”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動,營造了良好的社會氛圍。一是廣泛宣傳。充分利用微博網絡、報紙廣播等信息平臺加強農業法律法規宣傳。深入推進農產品質量安全進農村活動,開展農技下鄉2次,組織1次初級農產品質量安全行業道德提升月活動,配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動,重點宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》及其相關法律法規,提升行業自律水平。累計出動農技人員***人次,發放宣傳資料20**余份,接受群眾咨詢80余人,現場展出農產品質量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。二是開展培訓。為全面提高我區農資經營者、農產品生產者質量安全和責任意識,倡導自覺守法、誠信道德理念,組織農產品質量安全道德法律專項培訓1次,培訓農民80多人。為深入推進農資信息化建設,建立農業投入品監管長效機制,組織1期農資信息化監管系統操作培訓班,培訓農資經營者30多人。

(六)加強安全輿情應對,提高應急處置能力。強化農產品質量安全輿情監測,積極探索并完善農產品質量安全風險預警機制,通過深入開展農產品質量安全風險隱患排查工作,進一步摸清影響農產品質量安全的突出問題和成因,提高監管的針對性和預見性。針對群眾高度關注、反映強烈的問題重拳出擊,加大監管力度,增加監測頻次,切實有效解決難題。每季度出臺農產品質量安全風險分析報告,嚴格防控重大農產品質量安全事件的發生。對有關農產品質量安全問題迅速反應,及時采取有效措施,防止事態擴散和發酵。今年共接到區食安辦抄告單5起,群眾舉報投訴5起,均妥善處置。

二、20**年工作思路

1、加大執法檢查力度,結合“綠劍”系列集中執法、專項整治行動和日常巡查,加強農業投入品監管,加大對種子、肥料、農藥等農業投入品和農產品質量監督抽檢力度,嚴厲打擊違規經營農資行為。積極推動“限用農藥市場退出機制”,加強對農資經營單位的教育引導,徹底清除限用農藥對食用農產品的威脅,凈化農業投入品源頭。

2、推進農業執法與農資監管信息化建設。積極引導和鼓勵農資批發企業和農資經營店開展農資信息化建設,建立電子進銷貨臺賬,加強農資信息化建設督查和指導力度。深入推進農資信用體系建設,積極倡導誠信經營理念,不斷擴大誠信小農資店覆蓋面,規范農資經營者的經營行為,完善農資監管長效機制。

3、深化農產品質量安全專項整治,繼續推進種植業產品禁限用高毒農藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產品禁用藥物和有毒有害物質、農資打假等專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、禁用農獸藥等違法經營、使用、添加的行為。

4、強化農產品質量安全監測。確保檢測任務的保質保量完成,配合上級部門做好質量檢測工作;提高檢測結果的利用,加強檢測結果分析,做到早發現,早預防,防范農產品質量安全問題發生;對檢測不合格的產品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。

5、抓好輿情處置和應急能力建設。繼續密切關注社會輿情和媒體報道,積極穩妥、準確發布我區農產品安全信息,及時回應社會關切。協調處置好農產品質量安全事件,最大限度地降低負面影響,保護產業發展。

農產品質量安全監管年終工作總結三

農產品質量安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟發展和社會穩定,是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年以來,在上級主管部門的指導和縣委縣政府的正確領導下,我局堅決貫徹落實黨中央和省州有關農產品質量安全的各項政策,同時加大農產品質量安全監管的工作力度,狠抓農產品質量安全責任制的落實,強化日常監督管理。這一年,經過上下各方的共同努力,各項工作有序開展、進展順利,取得了一定成效。

一、高度重視,加強領導

20**年,我局對農產品質量安全工作高度重視,多次召開農產品質量安全會議,研究部署農產品質量安全監管工作,明確職責,把農產品質量安全監管責任落到實處,加大對農產品質量安全的檢測力度,嚴抓農資市場的監管,認真做好本縣農產品質量安全宣傳與教育培訓工作,確保在源頭、生產環節和市場等方面做好農產品質量安全整頓工作。

二、具體工作開展情況

一是加大宣傳力度,通過宣傳車、橫幅標語、印發資料等方式,在全縣全方位地進行農產品質量安全宣傳,教育全縣生產經營者、流通者及消費者要進一步認識明確農產品質量安全的重要性和必要性,大家同心協力抓好菜籃子,建好菜園子,管好菜攤子。二是縣農業局以農業技術推廣工作為中心,結合農技、植保、科教、經作等各業務站組成培訓隊伍赴各個鄉鎮對農民進行農藥安全使用知識培訓,縣農業局印發了限禁用農藥清單,分發給廣大菜農果農,教育他們要增強農產品質量安全意識和責任,自覺加強農產品質量管理,確保生產放心果菜。三是對農資經營商進行規范經營農藥知識培訓,要求農藥經營者要嚴格按照有關規定經營農藥尤其是限用農藥,對農民負責,對社會負責。

(一)農產品質量安全方面

1、加強法律、法規宣傳,開展農藥專項整治,加強農產品生產的投入品管理,確保農產品安全生產,共計發放宣傳資料20**份,出動車輛26臺次、執法人員***人次分別對全縣64家農藥經營戶進行了抽查。

2、做好農產品生產田間指導,要求農戶在生產過程中嚴禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥,嚴格農藥使用安全劑量、嚴格安全周期,保證農產品安全進入市場。

3、對全縣取得農業部“三品一標”證書的農民專業合作社及企業加強管理,引導督促農民專業合作社依法建立農產品質量安全生產檔案,鼓勵生產經營散戶自覺建立生產檔案。

4、對甘洛縣三個大型水果蔬菜農貿市場及新市壩鎮、田壩鎮、兩河鄉、坪壩鄉、海棠鎮等季節性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢,全年抽檢樣品14批次,共計檢測樣品***個(其中基地檢測抽樣***個,市場抽檢樣品***個,無公害產品抽樣1個),檢測合格率為**%。

5、為加強我縣農產品質量安全工作,保障廣大消費者食用農產品安全,20**年啟動實施了農產品質量安全檢驗檢測體系建設工程,20**年中央預算內投資***萬元(其中中央投資***萬元,地方配套***萬元)用于項目建設,包括636平方米實驗室改擴建和87臺套儀器采購。目前實驗室改擴建基建工程已基本完工,待驗收。

(二)農資市場監管方面

1、在大春生產期間由縣農業局牽頭,聯合縣工商局、縣物價局、縣公安局、縣質檢局四家單位對縣城內的農資市場進行了為期18天的聯合執法大檢查,大清理。以種子、農藥、肥料等三類農資為重點,集中治理存在的突出問題,取締無證無照經營單位,查處違反《種子法》規定的不法種子,共檢查農藥經營戶***戶次、種子經營戶***戶次,發放農產品質量安全法律法規等宣傳資料20**份,保證農資市場的安全。

2、我局積極組織農業執法隊伍開展農資打假和監管工作。今年以來,累計下鄉執法人員***人次,檢查農資經營門市80多個,抽檢農藥標簽***個,發放種子、農藥宣傳資料1000余份。執法宣傳車在縣城區和各鄉鎮開展種子、農藥安全宣傳活動。

三、存在的問題

(一)農產品質量安全方面的問題

1、源頭監管和生產過程控制難度大

農產品質量安全管理尚處在起步階段,生產者質量安全意識還較薄弱,在生產環節,農產品生產經營單位大多為分散式的單位和個體,規模化程度還較低,農業生產者質量安

全意識不強,由于長期受傳統生產觀念的影響,生產者缺少社會監督和自我約束限制,科學施肥、用藥及標準化生產規程很難在生產上完全實施。

2、檢測機構基礎薄弱

農業部門檢測檢驗機構由于起步較晚,基礎薄弱,與農業大市的地位不相符合,不能滿足農產品生產全程質量安全監管和全面提升農產品質量安全水平的需要。

(二)農資市場方面的問題

1、農資經營環節不規范,雖經多次農資打假整頓,一些不法商販和生產者仍然違規使用禁藥,這種分散農資經營體制問題給農產品質量安全源頭治理以及生產過程控制帶來極大的困難。同時,農藥、種子、獸藥等生產資料的標簽不規范,商品名多、雜、亂,包裝簡陋,也很難分辨出其主要成分和用途,農民無所適從,很難為農產品質量安全追溯和責任追究提供依據。

2、執法隊是農業部門非常重要的農業執法工作單位,隨著農業監督執法工作的不斷深入和細化,執法人員進行執法檢查的頻率越來越高,但都是著便裝開展工作,顯得隨便、管理混亂,不夠整潔、整齊,而且缺乏取證設備,最大的尷尬是便裝執法有時不被行政相對人認可,沒有制服、沒有工號,管理相對人很難感受到按章辦事的嚴肅性,在一定程度上影響了執法工作的開展。

今年,通過農產品質量安全的宣傳、教育、監督、檢查等一系列活動,廣大人民群眾的農產品質量安全意識有了進一步的提高,一大批隱患得到了有效的整治,確保了今年無農產品生產安全事故的發生。然而,我們也清醒地看到,我縣的農產品質量安全工作還存在著相當多的薄弱環節,人民群眾的農產品質量安全意識有待進一步提高,這些都有待于我們在今后的工作中進一步努力,共同去解決。

總之,保障農產品安全,是一項長期的保證民生健康的基礎性工作。同時,又是以農業部門為主,其它有關部門協調配合,全民參與的安全行動,需要上下同心,齊抓共管,合力推動。只有人人重視農產品安全,人人監督農產品安全,人人做到農產品安全,不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。

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